第一篇：關(guān)于建立工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)名錄庫并實(shí)行隨機(jī)抽取辦法發(fā).

關(guān)于建立工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)名錄庫并實(shí)行 隨機(jī)抽取辦法發(fā)包業(yè)務(wù)的規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》、福建省委《福建省貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》（閩委 [2008]22號）和《漳州市國有單位選擇中介機(jī)構(gòu)比選辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、設(shè)立漳州市國有投資項(xiàng)目工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)名錄庫（以下簡稱名錄庫）。

二、漳州市行政區(qū)域內(nèi)全部使用國有資金或國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目(以下簡稱政府投資工程 選擇招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)時(shí)，必須進(jìn)入市或縣工程項(xiàng)目交易中心比選，并按本規(guī)定要求從名錄庫中隨機(jī)抽取中選人。

三、依托漳州市工程交易中心網(wǎng)站建立名錄庫，公開招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員名單。市建設(shè)局負(fù)責(zé)名錄庫的建立和管理；市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)網(wǎng)站的開發(fā)、升級和日常維護(hù)。

四、漳州市建設(shè)局每季度的第三個(gè)月集中受理工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)入庫申請，并于次月按照本規(guī)定的要求審核確定，入庫歸檔。

五、申請加入名錄庫必須具備以下條件：

1、依法設(shè)立的法人企業(yè)。

2、具有國家規(guī)定的工程招標(biāo)代理或造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

3、非本市工商注冊企業(yè)應(yīng)在漳州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并已進(jìn)行工商、稅務(wù)登記，取得市建設(shè)行政主管部門備案登記證明書。

六、申請加入名錄庫應(yīng)提供以下材料：

1、《加入漳州市國有投資項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄庫申請表》（《加入漳州市國有投資項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)名錄庫申請表》）；

2、法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書復(fù)印件；

3、非本市工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)還須提供分支機(jī)構(gòu)在漳州年檢合格的駐漳州登記證明書。

4、省級名錄庫單位已在市建設(shè)行政部門備案的經(jīng)申請可直接進(jìn)入本市名錄庫。

七、工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在入庫申請前的一年內(nèi)，有下列情形之一的，不予列入名錄庫：

1、法人單位主要人員或漳州分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人有經(jīng)濟(jì)或刑事犯罪的；

2、有串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義或允許他人以自己的名義承攬業(yè)務(wù)等違法行為；

3、受到縣級及以上建設(shè)行政主管部門行政處罰或記錄不良行為的；

4、在漳州市行政區(qū)域內(nèi)中選后非因不可抗力因素放棄中選的；

5、在企業(yè)信息登記和申報(bào)預(yù)選工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中弄虛作假、隱瞞真相的；

6、在承接業(yè)務(wù)過程中，對行政監(jiān)督部門的整改意見整改不及時(shí)或拒不整改的；

7、捏造事實(shí)或以虛假材料進(jìn)行惡意投訴等擾亂建筑市場行為的；

8、索取、收受合同約定外的酬金或其他財(cái)物，或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益的；

9、被評為嚴(yán)重失信或失信的中介機(jī)構(gòu)的；

10、行政監(jiān)督部門認(rèn)為不應(yīng)列入名錄庫的其他情形的。

八、工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入名錄庫程序如下：

1、漳州市建設(shè)局在漳州建設(shè)信息網(wǎng)和漳州市工程交易中心信息網(wǎng)發(fā)布受理工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)入庫申請公告；

2、工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)向漳州市建設(shè)局提交書面申請；

3、漳州市建設(shè)局在截止受理申請材料后15個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作，并會同有關(guān)監(jiān)督部門提出初選名單；

4、漳州市建設(shè)局將初選名單在漳州建設(shè)信息網(wǎng)和漳州工程交易中心信息網(wǎng)上公示5個(gè)工作日。

5、公示期滿無異議的，列入名錄庫；

九、已經(jīng)進(jìn)入名錄庫的工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有本規(guī)定 第七條所列情形之一的，清出名錄庫，清出后一年內(nèi)不再受理其入庫申請。

十、政府投資工程隨機(jī)抽取招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的程序：

1、比選人在漳州市招標(biāo)采購網(wǎng)和市工程交易中心網(wǎng)站發(fā)布公告。統(tǒng)一使用公告范本，公告范本直接從市工程交易中心網(wǎng)站下載，按要求填寫完畢，送市或縣工程交易中心安排比選時(shí)間。公告必須載明參與比選的資格條件、委托事項(xiàng)、代理費(fèi)用、比選時(shí)間和地點(diǎn)等有關(guān)內(nèi)容。公告中對工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢的資質(zhì)要求應(yīng)按可以滿足招標(biāo)工程需要的最低資質(zhì)等級確定；比選時(shí)間距公告發(fā)布時(shí)間至少3個(gè)工作日；

2、比選人對已報(bào)名的中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級以及是否為本市招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)名錄庫的單位當(dāng)場進(jìn)行審核，符合要求的應(yīng)當(dāng)場告知報(bào)名人并列入隨機(jī)抽取名單。

3、隨機(jī)抽取確定招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)比選會議由比選人組織、主持。

4、由已列入隨機(jī)抽取名單的招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)（憑該單位介紹信）按簽到的先后順序抽取號碼，抽到的號碼即為其所對應(yīng)的編號，比選人當(dāng)場公布招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)所對應(yīng)的編號。

5、比選人將代表中介機(jī)構(gòu)單位的號碼球全部放入搖球機(jī)，并公開隨機(jī)抽取三個(gè)號球，第一個(gè)抽取的號碼所對應(yīng)的招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)即為第一中選人候選人，第二個(gè)抽取的號碼所對應(yīng)的招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)為第二中選候選人，第三個(gè)抽取取號碼所對應(yīng)的招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)為第三中選候選人。比選人應(yīng)按照中選候選人的排列確定中選人，中選人放棄中選，因不可抗力提出不能履行合同的，或中選人被行政監(jiān)督部門確認(rèn)效的，比選人應(yīng)按中選候選人的排序重新確定中選人。

6、比選人填寫隨機(jī)抽取招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)情況表，由工程交易中心見證人員簽字確認(rèn)。

7、比選人將隨機(jī)抽取的中選結(jié)果在漳州市招標(biāo)采購網(wǎng)和市工程交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期1天。

8、比選人向經(jīng)公示無異議的中選人發(fā)出中選通知書，并在中選通知書發(fā)出的3個(gè)工作日內(nèi)按照建設(shè)部、國家工商總局發(fā)布的示范文本簽訂《建設(shè)工程招標(biāo)代理（造價(jià)咨詢）委托合同》。

9、若報(bào)名截止后，報(bào)名且資質(zhì)等級符合要求僅有一家的，比選人可直接指定其為中選人；若發(fā)布公告后無招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)名或資質(zhì)等級均不符合要求的，比選人可自行確定一家符合條件的招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)。

10、根據(jù)工程預(yù)算一編一審的規(guī)定，工程預(yù)算編制單位和審核單位不能為同一家，如隨機(jī)抽取為同一家的，須重新抽取確定另一家審核單位。

十一、比選人應(yīng)當(dāng)自簽訂委托合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本及比選活動開展情況書面報(bào)同級行政監(jiān)督部門備案。

十二、建設(shè)單位未按本規(guī)定開展招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)比選，或擅自將招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托給名錄庫之外的中介機(jī)構(gòu)的，委托合同無效，并由紀(jì)檢監(jiān)察部門對建設(shè)單位進(jìn)行追究問責(zé)。

十三、本規(guī)定自二O 一一年六月一日起實(shí)施。