第一篇:2007年度安全生產(人大工作匯報)
切實抓好安全生產監(jiān)督管理工作 為我區(qū)經濟健康發(fā)展提供有力保障
2007年度區(qū)安全生產監(jiān)督管理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的直接領導下,在區(qū)人大的監(jiān)督指導下,安全生產監(jiān)督管理工作取得了可喜的成績,區(qū)安全生產監(jiān)督管理局成立6年多來先后4次被市政府評為安全生產優(yōu)秀先進單位。2007年再一次被市政府評為安全生產優(yōu)秀單位。
下面,我就2007年安全生產工作向區(qū)人大常委會作一簡要報告,并對2008年的工作目標任務作出具體安排。
轄區(qū)安全生產監(jiān)督管理概況:白堿灘區(qū)安全生產監(jiān)督管理局正式組建掛牌于2002年,人員編制為4人,現實際3人,區(qū)安全生產委員會辦公室設在安監(jiān)局,行使協(xié)調區(qū)安委會有關安全生產重大決議及安委會辦公室日常工作。管轄范圍:東起217國道大沙河西至三廠黨校工業(yè)園區(qū)范圍內上百家區(qū)直、改制、私營企業(yè),點多、線廣、攤子大。其中:主要監(jiān)管(12家區(qū)直、改制私營企業(yè),4家非煤礦山企業(yè)、磚廠、沙廠、20余家?;a、銷售、使用企業(yè)及80余家中小型企業(yè))。
行政執(zhí)法依據為:2002年頒布的《中華人民共和國安全生產法》,2008年元月頒布的《國家安全生產違法行為行政處罰辦法》等有關法律、法規(guī)、條例。
2007年各項工作回顧
一、狠抓安全生產監(jiān)督管理工作,進一步優(yōu)化社會大環(huán)境 安全生產監(jiān)督管理工作關系到人民群眾生命財產安全,關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。區(qū)委、區(qū)人民政府高度重視安全工作,始終把安全工作放在重要位臵,并采取措施認真加以落實,從而保持了全區(qū)良好的安全形勢。
一年來,我們以對國家、集體財產和人民生命安全高度負責的態(tài)度,從思想上、組織上、制度上和措施上狠抓安全生產的管理,進一步完善城區(qū)公共預防體系,提高公共安全保障能力。加強安全生產監(jiān)督管理工作,嚴格執(zhí)行重特大事故行政責任追究制度。深化安全生產專項整治,強化道路交通、化學危險品、公共場所消防安全等重點行業(yè)、重點領域的日常安全監(jiān)管,搞好經常性監(jiān)督檢查,及時排除事故隱患,加強安全生產基礎管理,改善安全生產條件,堅決杜絕特大事故的發(fā)生,取得了較為顯著的成效。
2007年,全區(qū)共發(fā)生一般安全生產事故10起,受傷10日,死亡0人,事故起數與去年同時期相比下降31%。農機事故為0人。共發(fā)生交通事故59起,受傷54人,死亡8人,直接經濟損失112550元,事故起數與去年同期相比下降47%。發(fā)生火災15起,受傷1人,數故起數與同期相比下降22%。
二、抓好安全管理責任制度的落實,保障全區(qū)安全與穩(wěn)定 為確保2007年安全目標管理責任得到落實,我們主要抓了以下幾方面工作:
(一)健全制度和機制,搞好宣傳教育,切實把安全生產管理責任落到實處
今年以來,為保證安全生產各項工作順利進行,我們進一步加強了對安全生產各項工作的領導,健全和完善了由主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,各相關部門歸口管理,轄區(qū)各單位協(xié)調配合的安全管理機制;年初和各單位簽訂了安全目標管理責任書,明確了安全生產目標任務,把安全生產責任層層落實到個人;繼續(xù)狠抓了安全生產長效管理機制,通過健全和完善安全生產例會制、逐級安全生產責任制、檢查制、調查研究制等多項制度,把安全管理工作落到實處;建立健全了區(qū)安全生產信息網絡,強化安全生產動態(tài)信息管理,隨時掌握和了解全區(qū)安全生產基本情況,在明確有關部門單位的安全管理責任,規(guī)范安全管理行為,強化安全管理力度,提供安全生產目標管理考核的依據,促進我區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。本著“誰主管、誰負責”和“事權與責任相統(tǒng)一”的原則,根據國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的精神和市政府所設定的職能,修訂完善了有關部門和單位、街道辦事處以及生產經營單位的安全管理職責,建立能真正體現“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“行政正職負總責、分管領導負管責、安全監(jiān)督負監(jiān)責”的集中領導、分工負責、權責統(tǒng)一、全員參與的安全管理責任體系。在明確管理職責的前提下,對各責任單位和部門實行個性化管理,明確其管理范圍、控制指標、管理目標和獎懲辦法,使今年的《安全生產目標管理責任書》更科學、更合理。并對各項工作進行安排部署;認真開展安全生產監(jiān)督檢查,采取自查與抽查相結合,專項檢查與綜合檢查相結合、突擊檢查與日常檢查相結合等方式,對全區(qū)安全工作進行強化監(jiān)督,努力消除事故隱患,維護國家、集體和各族人民群眾的利益;積極制定安全生產工作計劃,有步驟、有重點地開展各項工作,使安全生產工作始終保持在健康有序的軌道上運行;認真制定重、特大事故應急處理預案,強化事故預防和應急處理,堅持預防第一的原則,不斷提高安全生產工作整體水平。由于領導重視,制度落實,措施有力,從而保障了我區(qū)安全生產各項工作的順利進行。
(二)強化宣傳教育,努力提高職工群眾的安全意識 安全教育是安全管理工作的一項重要內容,同時也是一項長期而艱巨的工作。為此,我們始終把安全宣傳和安全培訓作為全區(qū)安全工作重點,下功夫抓緊抓好。在日常工作中,我們大力宣傳國家有關法律法規(guī)和安全生產相關知識,進入冬季以來,我們廣泛利用各種宣傳媒介,通過宣傳單、板報、安全課等形式,向企事業(yè)單位、向廣大人民群眾進行宣傳教育。尤其對上級各類政策,我們積極行動起來,多渠道、多層次、多方式地開展宣傳,努力提高人民群眾的交通安全意識,使全區(qū)道路更加安全暢通。通過加強宣傳,形成了安全生產全民重視、全民參與、全民支持的良好格局,為安全生產監(jiān)督工作的深入開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。同時,我們狠抓專業(yè)安全培訓,提高職工安全素質,積極組織廠長、經理、安全管理干部及特種作業(yè)人員參加各類的安全生產講座,并督促有關人員參加了消防培訓班、危化品培訓班等各類培訓班。通過培訓,使我區(qū)基層安全管理水平明顯提高,為安全生產工作打下了良好的基礎。2007年督促組織派外地經理、安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓學習取證。針對目前私營小型企業(yè)不斷增加,安全管理存在漏洞的狀況,我們還積極組織有關部門主動深入企業(yè),幫助指導企業(yè)完善制度,對職工開展安全培訓,增加了企業(yè)開展安全防范活動的自覺性。
(三)加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度,營造良好的安全生產環(huán)境 今年以來,我們不間斷地開展安全檢查和督查工作,通過安全生產檢查,使一些大的隱患得到有效監(jiān)控和治理。我們深入開展了重大危險源和重大事故隱患普查工作,重點對?;飞a、儲存、使用、銷售單位進行了專項整治,在隱患整改過程中,按照職責分工,責成各有關部門牽頭負責監(jiān)控和督查,隨時進行現場檢查,深入了解整改進展,并責令整改單位制定整改方案和應急預案,從而使各企業(yè)安全生產規(guī)章制度不斷得到落實,消除了一批事故隱患。春節(jié)期間安全生產大檢查中發(fā)現,新疆塔林投資(集團)有限責任公司油品銷售公司加油站存在危險化學品重大事故隱患,原81站油庫已被查封,遷址?,F新加油站經理陳剛,在沒有經過其公司任何領導審批、工作人員沒有特種作業(yè)操作證、沒有任何安全防護措施的情況下,擅自在地面罐中存儲35#柴油50噸左右。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰條例》中的有關規(guī)定、條款。對新疆塔林投資(集團)有限責任公司經濟處罰人民幣3000元。在對無名湖“3.9”失火案件中,區(qū)安監(jiān)局驅車30多公里趕赴現場,進行調查、走訪和取證,及時消除了存在的事故隱患,并對現場主要負責人經濟處罰人民幣1000元。2007年,區(qū)安全生產監(jiān)督管理局共組織安全生產大檢查11次,下發(fā)《安全生產監(jiān)察指令書》31份,已整改30起,正在整改1起。通過安全生產檢查,使一些大的隱患得到有效監(jiān)控和治理。
在消防工作方面,2007年,我區(qū)與上年同期相比,火災起數、受傷人數和直接經濟損失均有所下降。共檢查單位354家,重點單位124家次,非重點單位230家次,發(fā)現火災隱患142處,責令當場改正45處,下發(fā)《責令限期改正通知書》49份,下發(fā)《復查意見書》45份,受理延期整改4份,下發(fā)《延期整改通知書》4份。消防安全重點單位未發(fā)生一起火災事故。
在交通安全管理方面,我們緊緊圍繞“壓事故、保暢通”這一中心任務,在轄區(qū)范圍內堅持不懈地開展交通安全專項治理活動,切實保障“平安大道”工程的深入貫徹實施。交警部門加強了道路交通安全管理,強化了行車安全教育和監(jiān)督執(zhí)法,特別對城區(qū)重點路段進行了24小時監(jiān)控,嚴厲查處交通違章行為,保障車輛和行人安全通行。為強化對消防和交通安全的監(jiān)督管理,今年,區(qū)上還加大了對消防、交通等安全硬件設施的投入,完善了安全、消防規(guī)劃及消防供水網絡,新增電子監(jiān)測系統(tǒng)和紅綠燈。
三、突出重點,狠抓專項治理,防范重大安全事故 我們深入開展了重大危險源和重大事故隱患普查工作,有效防范了重大安全事故的發(fā)生。2007年,共檢查?;穯挝?7家,其中11家?;穯挝淮_定為重大危險源。在此基礎上,狠抓了危化品、非煤礦山(磚廠)評價、評估、年審工作。共完成區(qū)11家?;?、油庫和3家磚廠的安全評價、評估工作。
二是深入開展了交通運輸、建筑工地、集貿市場、加油站、學校、幼兒園、公共聚集場所、公共娛樂場所等安全生產、消防安全專項治理,分別制定了治理方案和實施步驟。在此基礎上,區(qū)屬各執(zhí)法監(jiān)督部門以提高基層單位、企業(yè)及各類經營場所安全綜合管理水平、防止群死群傷類重特大事故發(fā)生為目標,以查責任、查機構、查臺帳的方法,聯合開展“拉網式”大清查,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。
三是認真搞好節(jié)假日安全檢查專項整治工作。每年春節(jié)、古爾邦節(jié)、“五〃一”、“十〃一”前后,我們都對全區(qū)安全工作進行專項整治,切實消除事故隱患,確保人民群眾生命財產安全。例如為做好古爾邦節(jié)的消防安全工作,我們對全區(qū)清真寺、民族活動室、舞廳、游戲廳、網吧進行了安全檢查,對發(fā)現的消防安全隱,均責令其進行了整改。
進入秋冬季以來,我們又對人員密集場所、學校、幼兒園、市場等重點地段進行了大檢查。對仍然存在的問題作了專項整治,取得了良好的效果。
2008年各項工作安排
2008年,我們將繼續(xù)貫徹落實《安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》和《國務院特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),主要從以下幾個方面著手抓好各項工作。
一、提高認識,加強安全教育 繼續(xù)廣泛深入地開展安全生產法律法規(guī)教育,深入貫徹落實《安全生產法》,宣傳安全生產相關知識,努力提高各行業(yè)安全生產意識,營造全社會關心、重視和支持安全生產的良好氛圍,確保社會各項事業(yè)的順利進行。要通過大力宣傳國家有關法律法規(guī)和安全知識,不斷擴大宣傳影響面,提高全社會的安全防范水平。在宣傳方式上,要繼續(xù)利用板報、宣傳欄、傳單、互聯網、閉路電視等多種途徑進行宣傳,通過多樣化的手段,努力為安全生產監(jiān)督工作的深入開展營造良好的社會氛圍。在安全生產月期間,要積極籌備開展有關集中宣傳活動,并進行形式多樣的咨詢服務活動。在安全管理培訓方面,要切實加強職工安全技術培訓,依法實行全員安全培訓制度,規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動管理,主要工種必須持證上崗,新招工人必須先經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。企業(yè)負責人要依法取得任職資格證書,嚴格執(zhí)行任前培訓制度。
二、認真落實安全生產各項責任制度
安全工作關系到國家和人民生命財產安全,關系到經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。從以往的經驗看,發(fā)生安全事故的主要原因,一是安全生產措施不落實,沒有得到認真執(zhí)行;二是企業(yè)安全生產責任不到位,基礎工作薄弱,三是企業(yè)安全投入不足,生產安全管理手段落后。針對這些問題,各相關部門要繼續(xù)認真貫徹《安全生產法》等,積極推行安全生產目標管理考核,抓好各級安全生產責任人的履職考核。要繼續(xù)把安全生產工作納入重要議事日程,從工作制度、監(jiān)管機構、責任人員、工作條件等方面入手,建立健全安全生產監(jiān)督管理的有效機制,通過健全和完善安全生產例會制、逐級安全生產責任制等制度,堅持把安全管理工作落到實處;繼續(xù)健全和完善安全生產信息網絡,強化安全生產動態(tài)信息管理,隨時掌握和了解全區(qū)安全生產基本情況;認真開展安全生產監(jiān)督檢查,對全區(qū)安全工作進行強化監(jiān)督,努力消除事故隱患,確保社會生產順利進行;積極制定安全生產工作計劃,有步驟、有重點地開展各項工作,使安全生產工作始終保持在健康有序的軌道上運行;認真制定重、特大事故應急處理預案,強化事故預防和應急處理。要通過依法管理全區(qū)安全工作,逐步形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會重視支持”的安全生產工作格局,保障安全生產工作在規(guī)范化、法制化的軌道上不斷邁進。
三、深化各重點行業(yè)和領域的安全專項整治
由主管部門牽頭,相關部門配合,針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步深入開展專項治理。在非煤礦山整治方面,配合整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序,以資源源頭管理為切入點,按照上級安全管理的規(guī)定和要求,制定和實施深化整治方案,有重點、有步驟地實施安全生產系統(tǒng)化治理。在危險化學品方面,深入抓好危險化學品生產和道路運輸安全專項整治,積極開展查隱患、反“三違”活動,對運輸實行嚴格監(jiān)控,重點打擊超載,防范翻車泄漏事故。在煙花爆竹方面,認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》,嚴格生產、經營、運輸、燃放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產和銷售。實行煙花爆竹經營許可和運輸配送制度,嚴禁超量儲存和運輸。正值春季,我們要加大對非煤礦山、?;⒔ㄖ袠I(yè)安全資質培訓、特種作業(yè)操作證培訓等事故隱患的排查治理工作,力爭2008年把各項安全生產指標控制在市政府指標范圍內。
四、認真總結、查找不足、修正錯誤、始終明確努力的方向
通過系統(tǒng)總結五年來的學習和工作,重點查找存在的問題和不足,深刻解剖生產的原因,尋找彌補不足、修正錯誤的辦法,明確努力的方向,為今后的工作打下基礎。五年來,雖然做了一些工作,取得了一點成績,但存在的缺點也不少,主要表現在以下幾個方面:
一是工作抓落實不夠,由于隨著三坪鎮(zhèn)的化工工業(yè)園區(qū)、703片區(qū)非煤礦山磚廠托管后,在人力、財力沒有增加,危險化學品生產、銷售、運輸、儲存企業(yè)不斷增加情況下造成了重安排輕落實,重形式輕結果,工作中易走極端,有時考慮問題過于理想化,而干起來虎頭蛇尾,我工作中存在的不深入、走形式、無結論現象,雖然不具有普遍性,但問題的存在是與我抓落實不力分不開的;
二是聯系群眾不夠,忙于事務性工作,到基層單位只忙于安全檢查,缺少調查研究,向群眾征求意見少。
三是工作中有時表現出形式主義、官 主義,缺乏艱苦奮斗精神,不原做艱苦細致的工作。工作中存在圖省事,不深入,無結論的現象。有時對上級的文件貫徹落實不到位,簡單轉發(fā)了事,不跟蹤檢查,不及時了解下面執(zhí)行情況,不及時向上級部門反饋落實情況。
針對以上不足之處,在下步工作中,我將力爭做到“四個反對、四個堅持”,即要反對“工作浮躁、圖省事、走形式、無結論”工作作風,要堅持“高、嚴、細、實”的工作作風?!案摺奔锤邩藴?、高質量、高速度,“嚴”即嚴格要求、嚴格管理、嚴格考核、嚴肅認真的對待工作,“細”即精細工作、要深入細致的研究問題,解決問題,秉承大而化之,不求甚解的粗曠作風,“實”即腳踏實地、真抓實干、從實際出發(fā)、講實干、求實效。以開展黨員先進性教育活動為契機,加強黨性修養(yǎng),時刻激勵自己按照黨員八條義務、干部六條標準和公務員行為準則事故、做人,講政治、樹正氣、比學習,立足崗位,真抓實干,以可以驗證的工作成績接受組織上和同志們的考核。以上是我的工作匯報,如有不當、不實、不足之處,請領導及同志們批評指正,我將本著有則改之,無則加勉,虛心誠懇接受。
再一次感謝各位和同志們對我工作的幫助和支持!
第二篇:2012年人大視察安全生產工作匯報
全市安全生產工作情況匯報
松滋市安監(jiān)局(2012年5月24日)
尊敬的趙主任、各位副主任、各位委員:
近年來,在市委、市政府的正確領導和市人大的監(jiān)督幫助下,在政府相關部門的積極配合下,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、不斷好轉的良好局面。今天,市人大常委會組成人員專門視察、調研我市安全監(jiān)管工作,聽取全市安全生產工作情況匯報,足見市人大常委會對我市安全生產工作的高度重視和大力支持,誠望各位人大常委會委員對全市安全生產工作提出寶貴的意見和建議,促進全市安全生產工作邁上一個新臺階。下面,我謹代表市安監(jiān)局,就全市安全生產工作情況向大家作以下匯報:
一、全市安全生產基本概況
(一)安全生產監(jiān)管體系概況
市安全生產監(jiān)督管理局于2001年成立,2004年3月進行職能合并,主要承擔市安委會日常工作;綜合監(jiān)督全市安全生產;監(jiān)督管理全市工礦商貿企業(yè)安全生產及作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生;負責組織生產安全事故調查處理;組織協(xié)調安全生產應急救援;承擔全市礦山、危險化學品生產、經營、使用企業(yè)和煙花爆竹經營企業(yè)安全生產、職業(yè)衛(wèi)生行政許可等相關工作職能。內設辦公室、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、法規(guī)與行政審批科、規(guī)劃科技培訓科和職業(yè)安全健康監(jiān)管科共6個科室;下屬松滋市安全生產執(zhí)法大隊,2專題報告會、現場分析會等多種形式,通報傳達近期各級安全生產會議精神,宣傳國家最新發(fā)布政策及法律法規(guī),研究分析當前安全生產形勢及工作重點,使各級領導干部明確自己的監(jiān)管范圍和職責,及時了解把握各個時期的安全工作重點和特點,把各項安全監(jiān)管工作做到位,安全責任落實到人。二是抓好安全生產監(jiān)管和執(zhí)法人員的安全教育培訓。通過定期舉辦各級安全生產監(jiān)督管理及安全生產執(zhí)法人員法律法規(guī)、監(jiān)管知識和行政執(zhí)法等方面的培訓班、召開安全生產宣貫會、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員參加培訓班、赴荊門、恩施、廣西百色等地參觀學習先進管理方法等多種形式進行安監(jiān)業(yè)務培訓,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的業(yè)務能力和執(zhí)法水平,從源頭上解決?不懂、不會?的問題,同時督促安全監(jiān)管及執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法,依法行政,提高行政效率。三是抓好生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓。無論是煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè),還是電力、機械、紡織、冶金等一般行業(yè),其主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員都必須進行安全培訓,經考核合格取得?安全資格證?、?安全培訓合格證?、?特種作業(yè)操作證?后方可上崗。除國家安全生產方針政策和法律法規(guī)培訓內容外,重點是加強生產經營單位安全生產主體責任教育,確保生產經營單位主要責任人認真履行安全職責。嚴格按照特種作業(yè)人員安全技術培訓大綱及考核標準組織教學,不斷提高培訓質量。經培訓的特種作業(yè)人員,要能夠掌握本工種的安全知識和操作技能。同時對企業(yè)所有新上崗、在崗、轉崗從業(yè)人員必須按有關規(guī)定進行安全教育培訓,經考核合格方可安排上崗,考核不合格的,一律不得安排上崗作業(yè)。2011年,我局還在全省安監(jiān)系統(tǒng)中率先嘗試運用計算機網上考核,嚴格按照培訓計劃,舉辦煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、規(guī)模企業(yè)等行業(yè)領域的管理人員和特種作業(yè)人員安全生產專題培訓班35期,培訓人員3130名;四是抓好安全生產知識宣傳與文化建設。每逢安全生產月、重大節(jié)假日和重大活動期間,通過領導電視講話、組織專家授課、設立咨詢臺、懸掛橫幅、張貼標語、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等形式,利用廣播電視、報刊、網絡等宣傳渠道,推動安全發(fā)展理念、安全生產法律法規(guī)和安全常識進機關、進企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)村(社區(qū))、進家庭,全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識,提升社會公眾主動發(fā)現風險、防范風險和消除風險的意識和技能,推廣全國統(tǒng)一安全生產舉報投訴電話?12350?,在全市積極營造?關愛生命、安全發(fā)展?的良好氛圍。
(2)嚴格行政許可準入條件。按照?國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知?(國發(fā)“2010”23號)文件中關于?嚴格行業(yè)安全準入,嚴格安全生產準入前臵條件?的相關要求,我們一直把安全生產行政許可作為一項治本之策來抓。在煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等主要?責任田?的安全生產行政許可中,嚴格把關,強化監(jiān)管,把符合安全生產標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前臵條件,實行嚴格的安全標準核準制度。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,嚴格按照國
6產責任制度,明確責任,確保安全生產行業(yè)監(jiān)管措施落到實處。
2、加強安全監(jiān)管,狠抓隱患排查治理,努力攀登工作新臺階
(1)認真制訂執(zhí)法計劃,扎實推進委托執(zhí)法。為科學履行安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責,按照各級要求,結合本部門監(jiān)管監(jiān)察權限、行政執(zhí)法人員數量、監(jiān)管監(jiān)察對象、技術裝備和經費保障等實際情況實際情況,我們在每年年初都會制定安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。一是突出監(jiān)管重點。我市監(jiān)管對象分為三類:第一類是?;?、煙花爆竹生產經營單位、職業(yè)衛(wèi)生(使用有毒有害作業(yè)場所)、上發(fā)生安全事故單位;第二類是三級以上重大危險源、一般和重大安全隱患、煤礦、非煤礦;第三類是工商貿一般企業(yè)、重大建設工程、新改擴“三同時”項目。按照危險程度分別確定監(jiān)督檢查頻率:煤礦、井工礦山每月一次;露天礦山每兩個月一次;?;飞a企業(yè)每兩個月一次;一般監(jiān)管企業(yè)每年一次進行監(jiān)督檢查。二是量化工作時間。將全體執(zhí)法人員全年工作日(總法定工作日為3735天)按用于開展執(zhí)法檢查工作日(1233 天,包括檢查執(zhí)法、綜合監(jiān)管、專項執(zhí)法等)和其他執(zhí)法工作日(1702 天,包括行政許可、聽證、復議等其他工作)來合理具體量化,保證了執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化開展。三是明確職責分工。計劃對行政許可、安全責任制落實、企業(yè)主體責任、重大危險源監(jiān)控、應急救援管理、安全生產教育培訓及綜合監(jiān)管事項和保障措施進行了詳細分工,要求各科室緊密協(xié)作,切實完成好各項安全監(jiān)管任務。
為解決安監(jiān)執(zhí)法隊伍不足的問題,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步推行了委托執(zhí)法工作,在荊州市局組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)察員培訓的基礎上(本周,我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導和安辦主任就在荊州市局參加2012安全生產委托執(zhí)法業(yè)務培訓班),我局集中組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)察員進行了執(zhí)法培訓,對相關法規(guī),辦案程序,檢查重點,適用法律依據,執(zhí)法文書使用進行了系統(tǒng)的培訓。在此基礎上,印發(fā)了?松滋市安全生產委托執(zhí)法暫行辦法?,印制了?松滋市安全生產委托執(zhí)法證書?,下發(fā)了當場處罰決定書(單位和個人)、責令改正指令書,現場檢查記錄等4種文書?,F在,全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實施了委托執(zhí)法。
(2)加大監(jiān)督檢查密度,打牢基層安全基礎。為使基層安全生產工作落到實處,市政府定期組織市安委會成員單位及有關人員,成立市政府安全生產督查組,對全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))、重點行業(yè)領域進行安全生產督查檢查。同時,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))安委會、各行業(yè)主管部門每月要進行安全隱患排查。市政府結合我市實際,及時出臺了?關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作方案?,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強對安全事故隱患排查治理工作的組織領導,突出重點,全面開展安全隱患排查治理。對所轄領域重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全隱患進行過?篩子?,做到排查不留死角,整改不留后患,為全市安全生產平穩(wěn)態(tài)勢打下堅實基礎。
(3)加強部門聯動,切實推進?打非治違?成效。重點突出在礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和消防、校園安全等重
10市公安消防部門以構筑社會消防安全?防火墻?工程為抓手,推進消防安全重點單位、校園消防安全?四個能力?建設、抓好農村、社區(qū)、人員密集場所消防安全?四個基礎?建設、開展?五大?清剿火患戰(zhàn)役等活動,切實提高了全社會抗御火災能力,2011年全市發(fā)生一般火災5起,直接財產損失55.06萬元,搶救財產價值1386萬元,未發(fā)生死亡和較大以上火災事故,保衛(wèi)了全市人民群眾生命財產安全。
在校園綜合安全方面:市教育部門從開展安全宣教入手,以提升師生自防、自救、互救能力為著力點,進一步細化責任和措施,與市公安、安監(jiān)等部門相互協(xié)作,組織工作專班,以?四個三?為工作舉措,走進全市81所中小學和88所幼兒園,認真展開全面的校園交通、消防安全檢查督辦,嚴格規(guī)范各校車公司安全管理,排查校車17臺,接送學生車輛237臺,強化學校、幼兒園接送校車及周邊安全穩(wěn)定工作,真正實現了全市校園安全 ?四個零記錄?,確保了教育教學工作正常有序,全市校車安全運行,中小學生、幼兒上下學往返安全。
3、嚴肅事故查處,落實強制保障措施,努力形成工作新機制
近年來,我市認真貫徹落實?安全第一、預防為主、綜合治理?的方針,強化安全監(jiān)管,狠抓事故預防,突出?變事后查處為事前預防?,認真落實企業(yè)主體責任,切實加大事故隱患的查處力度,對出現的生產安全事故,嚴格按照生產安全事故調查處理?四不放過?原則,嚴厲查處各類生產安全事故,做到?三個一律?:對發(fā)生事故的企業(yè)一律暫時停止生產經營活動、對事故責任單位及人員一律予以嚴肅處理、對事故企業(yè)安全生產標準化評估等級一律降級。進一步落實企業(yè)安全生產黑名單制度,對未落實安全生產主體責任、安全生產誠信嚴重缺失、非法違法生產經營建設、重大安全隱患不治理或整改不到位、發(fā)生重大責任事故、一年內因安全生產問題多次受到行政處罰的企業(yè),一律列入?黑名單?,向銀行、證券、保險、擔保等機構通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據。
根據國發(fā)[2010]23號文件精神,從2011年元月1日起,安全生產死亡事故的賠償金額將達到六十萬元以上,這對一些小企業(yè)和小作坊而言,很難賠償到位,直接受害人員的合法權益無法得以保障,往往都是由政府賠付買單、承擔無限責任,?老板賺票子、農民死‘兒子’、政府當孝子?的現象時常見諸報端。為有效規(guī)避政府風險,保障從業(yè)人員的合法權益,維護企業(yè)健康發(fā)展,按照?安全生產法?、?湖北省安全生產條例?等有關文件要求,我市所有生產經營活動危險性較大的企業(yè)必須足額繳納安全生產風險抵押金,并足員購買包括安全生產責任險、人身意外傷害險等險種,今年以來我市四大高危行業(yè)已為員工投保340余萬元,凡購買安全生產責任保險的企業(yè)一旦發(fā)生安全事故,所有賠付可由保險公司承擔,從而減輕企業(yè)和政府負擔,并督促企業(yè)增強安全生產意識,成為防范風險的有效手段。我局結合安全生產日常監(jiān)管,將抵押金繳納及參保情況納入企業(yè)安全生產投入的重要內容實施檢查,在事故調查處理中,對拒不參加保險導致受害
314檢測設備也十分欠缺,監(jiān)管手段主要靠較為原始的方法來操作,在安全事故現場,由于沒有防護裝備、專業(yè)技術設備,無法靠前指揮應急救援,也極易成為次生事故的受害者。近幾年,生產安全事故責任追究越來越嚴格,安全生產成為全社會關注的焦點,被推至?風口浪尖?上,許多同志還不是十分適應,從事安全監(jiān)管的同志普遍感到工作壓力太大,裝備、待遇不落實,工作激情也不高。因此,安監(jiān)隊伍這種現狀與安全生產工作責任重于泰山的要求還相距甚遠。
四、下一步工作計劃
2012年是實施?十二五?規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是松滋實現發(fā)展新跨越的關鍵時期。我們將認真貫徹落實上級領導機關和市委、市政府的決策部署,堅持以人為本,以?科學發(fā)展、安全發(fā)展?為總要求,以深入扎實開展?安全生產年?活動為載體,以進一步減少事故總量、堅決遏制較大以上事故為目標,重點抓好以下幾個方面:
(一)貫徹落實?國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見?(國發(fā)[2011]40號)文件精神,緊緊抓住堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展這個主題,加深對文件精神的理解,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院關于加強安全生產工作的重大決策部署上來。充分發(fā)揮市政府安全生產委員會及其辦公室的指導協(xié)調作用,進一步落實各成員單位安全生產工作責任,強化社會公眾的監(jiān)督參與,依法健全完善政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產工作格局,形成各方面齊抓共管的合力。
(二)強化安全宣傳教育培訓,提高全民安全素質。主要從三個層面著手:一是在監(jiān)管隊伍層面上。實施安全監(jiān)管隊伍培訓教育工程,定期舉辦全市安監(jiān)人員培訓班,聘任專家授課,從安全執(zhí)法程序、安全法律制度到各個行業(yè)標準、安全檢查內容、重點技術技巧等方面進行全方位系統(tǒng)化培訓,著力提高安全監(jiān)管隊伍的綜合素質,增強依法行政意識,提高行政管理水平。按照省人民政府于2011年12月27日出臺的?關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見?(鄂政發(fā)[2011]81號)文件規(guī)定,到今年底前,安監(jiān)部門執(zhí)法人員將實行統(tǒng)一著裝管理,對縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法基礎設施、裝備建設提出了新要求,特別針對基層安監(jiān)人員待遇偏低且崗位風險較大的問題,在落實基層安全監(jiān)管和執(zhí)法人員合理待遇方面,提出了具體的方案,我們將借此努力打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實、開拓創(chuàng)新的安監(jiān)隊伍。二是在生產經營單位層面上。在嚴格抓好企業(yè)安全管理人員及新進人員的安全教育培訓的同時,今年將重點對全市16種特種崗位作業(yè)人員,按國家規(guī)定的特種作業(yè)所要求的安全技術、安全知識、安全操作技能的培訓考核。加強對煤礦、非煤礦山、危化品生產使用經營企業(yè)、煙花爆竹經營企業(yè)等高危行業(yè)進行全員安全普及和教育培訓。三是在社會公眾層面上。繼續(xù)深入開展?安全生產月?活動,加大宣傳力度,不斷強化公眾安全意識,夯實安全生產的思想基礎,形成人人關心安全、人人重視安全、人人做好安全的良好社會氛圍,力爭做?不傷害自己,不傷害他人,不被他
718作方針,提升政府和企業(yè)的應急能力,強化生產安全事故應急防范措施。
(六)著力強化安全生產基礎,加強安全生產基層工作。一是推進安全生產質量標準化建設。在工礦商貿和交通運輸行業(yè)領域普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設,煤礦、非煤礦山今年將全部達到標準化達標水平。二是穩(wěn)步推進作業(yè)場所職業(yè)健康安全監(jiān)管和職業(yè)病危害防治工作。今年將按照國家安監(jiān)總局?關于貫徹落實?職業(yè)病防治法?認真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知?要求,重點展開全市職業(yè)病危害因素檢測工作,嚴格執(zhí)行?職業(yè)病防治法?,逐步完善作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查機制,督導企業(yè)進一步完善職業(yè)健康管理制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施落到實處,改善工作場所作業(yè)環(huán)境,保障職工安全健康權益。
安全生產事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,任務十分艱巨,責任非常重大。我們真誠希望市人大常委會委員對安全生產工作和市安監(jiān)局多加強監(jiān)督,多提意見建議,我們將虛心接受并認真執(zhí)行,請求市人大呼吁全社會關心安全生產,徹底改變安監(jiān)部門?不出事故無人問,出了事故追責任?的工作環(huán)境,給安監(jiān)人更多關愛,同時,我們將以這次人大視察為動力,結合省委、省政府開展的在安監(jiān)系統(tǒng)進行政風行風評議活動為契機,通過不斷改進工作,忠誠履職,務實求為,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻!
謝謝大家!
第三篇:全市安全生產工作匯報
全市安全生產工作匯報
市委:
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市安全生產工作堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,圍繞“隱患治理年”活動,強化安全生產管理和監(jiān)督,扎實開展安全生產隱患排查和百日督查專項行動,促進了全市安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉,全市安全生產工作匯報。
一、1-6月份安全生產控制指標完成情況
1-6月份,全市共發(fā)生各類安全事故1179起,死亡159人,同比死亡人數下降5.4%,占省下達全年控制指標367人的43.3%。其中:
道路交通事故319起,死亡137人,同比少死亡6人,占省下達全年控制指標313人的43.8%;
火災事故842起,死亡1人,與去年同期持平,占省下達全年控制指標5人的20%;
工礦商貿事故發(fā)生7起,死亡9人,與去年同期持平,占省下達全年控制指標18人的50%;
建設施工事故發(fā)生5起,死亡6人,比去年同期少死亡6人,占省下達全年控制指標20人的30%;
鐵路交通發(fā)生路外死亡事故6起,死亡6人,同比多死亡1人,占省下達全年控制指標11人的54.5%。
發(fā)生較大安全生產事故3起,同比少發(fā)生1起,占省下達全年控制指標9起的33.3%。
二、主要工作開展情況
(一)強化安全生產責任落實。進一步完善安全生產目標管理辦法和控制指標體系,采取簽訂安全生產責任書的形式,將省下達的安全生產控制指標,分解到各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))和19個市直部門,并逐級落實到基層和企事業(yè)單位,對各縣區(qū)和市直部門實行超指標“一票否決”,對企業(yè)實行“零死亡”控制,促進安全生產“兩個主體”責任的落實。按照《合肥市人民政府安全生產職責規(guī)定》,建立了安委會成員單位聯絡員制度,定期通報安全生產事故發(fā)生情況,分析全市安全生產形勢,對年初下達的控制指標實施動態(tài)監(jiān)控,及時跟蹤分析。在全市深入開展了安全生產“三個再查”活動,1200余人次參加對各地、各部門安全生產工作部署落實情況的再檢查、對安全生產隱患和漏洞的再排查、對安全生產措施落實情況的再督查。
(二)狠抓隱患排查治理工作。成立了由魏曉明副市長任組長的市隱患排查治理工作領導小組。3月上旬,市政府辦公廳下發(fā)了《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》,市安委辦下發(fā)了《關于開展2008年重大事故隱患排查工作的通知》和危險化學品、煙花爆竹、金屬與非金屬礦山等8個行業(yè)隱患排查治理工作實施方案。市安委會先后兩次召開隱患排查治理工作形勢分析會,市安委辦先后三次召開重大隱患整改調度會,督促隱患整改。制訂了《合肥市實施〈安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定〉的辦法》,建立了隱患排查月制度和重大隱患掛牌督辦、定期通報、整改銷號制度,定期向新聞媒體公布隱患排查治理情況,接受社會監(jiān)督。第一時段全市共檢查生產經營單位12118家,查出隱患6068條,落實整改5421條。各地上報重大隱患43條,市政府安委會對12處重大隱患進行掛牌督辦。依法打擊取締各類非法生產29處、非法經營301處。
(三)抓好抗雪救災安全生產工作。年初,根據市委、市政府的統(tǒng)一部署,成立了抗雪防凍救災工作安全生產指揮組,制定了抗雪防凍救災安全生產工作實施方案,建立了領導帶班、24小時值班制度,及時處置各種信息。采取果斷措施,在冰雪天氣來臨之前,開展了冬季安全生產大檢查活動,對全市97家采石企業(yè)采取了停產措施,要求282家磚瓦企業(yè)停止開采和運輸作業(yè),督促28家危險化學品生產企業(yè)落實管道、儲罐等生產儲存設施的防凍防凝措施。成立4個督查組,由局領導帶隊,機關全員出動,深入各縣區(qū)、重點企業(yè)開展檢查和督查活動,指導清除屋頂積雪,落實除險加固和隱患整改措施,并對全市56座加油站采取了臨時停業(yè)措施。雪災期間,全市安監(jiān)系統(tǒng)共出動2003人次,檢查生產經營單位1262家,發(fā)現和消除各類安全隱患167處。
(四)扎實開展安全生產百日督查。按照國務院、盛市政府的統(tǒng)一部署,在全市開展了安全生產百日督查專項行動。市安委會成立9個督查組,對各縣區(qū)、50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及市直相關部門隱患排查治理工作進展情況進行了綜合督查,對督查中發(fā)現的問題及時反饋,并跟蹤問效,抓好整改。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))和市直相關部門也分別成立督查組,結合本地區(qū)、本行業(yè)實際,開展了督查活動??h級綜合督查組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))、市直各部門專項督查組對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點場所的督查達到了全覆蓋。為推動百日督查專項行動的深入開展,促進“一崗雙責”的落實,6月中下旬至7月上旬,由市政府各位領導帶隊對分管領域的安全生產工作進行了集中督查。
(五)強化重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門建立了非煤礦山企業(yè)春季復產檢查驗收制度和復產日報制度,市、縣、鄉(xiāng)三級聯動,組織了春季復產檢查,檢查覆蓋面達100%,對66家企業(yè)采取停產整頓或關閉措施。開展了?;髽I(yè)安全專項整治,共檢查49家制藥企業(yè)、8家?;a企業(yè),排查整改隱患21條。開展加油站安全專項檢查,下達隱患整改和停業(yè)整頓指令書21份,對12座加油站實施了阻隔防爆技術改造、4座加油站采取了降低儲量等級措施。堅持煙花爆竹“零報告”制度,依法取締非法生產16起、非法銷售152起。開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉儲安全專項檢查,共發(fā)現并整改隱患19處。公安交-警部門加大路面巡控力度,先后查處超速、超員、疲勞和酒后駕駛等交通違法行為3890余起;開展了“三車”專項整治統(tǒng)一行動。交通部門督促308家運輸企業(yè)開展了交通運輸安全專項整治行動,排查整改隱患71處;組織對175條、3841公里的村村通班車道路進行了安全勘測評估。公安消防部門開展了“一條高壓線”、“三條鐵規(guī)”專項整治行動,排查整治火災隱患121處。開展公共娛樂場所消防疏散通道封堵、占用等問題統(tǒng)一清查專項行動,共檢查企事業(yè)單位873家,發(fā)現隱患194處,工作匯報《全市安全生產工作匯報》。建設部門加大高墜、高支模、垂直運輸等重大設備的治理力度,率先在全省建立了規(guī)范的管理制度,確保重大設備使用運行安全。此外,市經委、農委、質監(jiān)、教育、衛(wèi)生等部門也按照安全生產職責規(guī)定要求,加大對相關行業(yè)和領域的監(jiān)管力度,促進了全市安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉。
(六)加大安全宣傳教育力度。以“治理隱患,防范事故”為主題,深入開展第七個“全國安全生產月”活動。在全國安全宣傳咨詢日當天,現場接待咨詢人員10萬人次,發(fā)放宣傳材料100余萬份。在《合肥晚報》刊登專版,加強對隱患排查治理工作的宣傳,介紹典型經驗。利用電臺、電視臺和廣場大屏幕,采取播放公益廣告、安全警示語等形式,加大對安全生產法律法規(guī)和安全常識的宣傳力度,促進全民安全意識的提高。積極創(chuàng)新活動方式,采取有獎明信片答題形式,組織開展了首屆“亞坤杯”安全生產知識競賽活動,在全市免費印發(fā)明信片答題卡和試題10萬份,對由計算機隨機抽取的560人予以獎勵,進一步推動了安全文化建設。
(七)不斷加強安監(jiān)隊伍建設。3月下旬,組織了全市安監(jiān)系統(tǒng)干部春訓,邀請國家安監(jiān)總局、省政府法制辦、省安監(jiān)局的領導和法制專家授課,重點學習依法行政、安全生產法律法規(guī)和行政執(zhí)法實務等方面的內容,有力地促進了參訓人員依法行政能力的提高。
5、6月份,組織部分縣區(qū)政府分管領導、安監(jiān)機構負責同志分赴浙江和東北三省等地,就加強安全生產基層、基礎工作進行考察學習;對我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園安全生產責任制落實、監(jiān)管機構建設、規(guī)章制度和基礎臺帳建立情況進行調研,拓寬視野,理清思路,推動全市安全生產工作的健康發(fā)展。
三、當前存在的突出問題
今年以來,全市安全生產工作盡管取得了一定成績,但是與市委、市政府的要求和全市人民的愿望相比,仍然存在一些差距。
一是事故總量仍然較大。各類事故死亡人數雖然與去年同期相比有所下降,但事故起數仍然居高不下,高出去年同期35個百分點。尤其是發(fā)生了3起死亡2人的工礦(建筑)事故,6月份連續(xù)發(fā)生3起死亡3人的較大道路交通事故,再次給我市的安全生產工作敲響了警鐘。
二是部分領域形勢嚴峻?;馂氖鹿势饠得黠@上升,共發(fā)生火災事故842起,同比增長69.8%,占今年各類安全事故總起數的70.4%,造成全市安全事故總起數同比上升34.9%。道路交通事故共造成137人死亡,占今年各類事故死亡人數的86.2%。工礦商貿和建設施工領域非公有制企業(yè)發(fā)生事故較多,占該領域事故總數的80%。特種設備領域發(fā)生了安全生產事故,死亡2人。
三是隱患排查治理工作不扎實。一些地區(qū)和部門對隱患排查治理工作重視不夠,工作方案針對性不強,措施不具體;有的部門只對本系統(tǒng)直屬單位隱患排查治理工作作了布置,對監(jiān)管行業(yè)的隱患排查治理工作沒有指導性意見,致使排查治理成果不大。
四、下半年主要工作及措施
下半年,我們將認真貫徹落實黨的“十七大”精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,繼續(xù)深化隱患排查治理工作,堅決杜絕重特大事故,控制和減少一般事故,確保各項事故指標控制在省下達的指標范圍之內,努力促進全市安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉,為合肥現代化濱湖大城市建設創(chuàng)造安全的發(fā)展環(huán)境。
(一)持續(xù)推進隱患排查治理工作。召開隱患排查治理工作專題匯報會,再動員、再部署,進一步加大政府推動、部門指導力度,促進企業(yè)隱患排查整改主體責任落實。按照各個時段排查重點,突出重點地區(qū)、重點單位、重點場所,持續(xù)開展“地毯式”排查,確保隱患排查橫向到邊、縱向到底、不留死角,為奧運會的順利召開提供安全環(huán)境。
(二)扎實抓好安全生產百日督查。按照國務院和盛市政府的統(tǒng)一部署,7月底前,扎實抓好安全生產百日督查專項行動,開展以暗訪為主要形式的督查與抽查,切實加大對非煤礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)領域,以及大中型企業(yè)的督查力度,推動“隱患治理年”各項措施的落實。對督查走過嘗發(fā)現重大問題或發(fā)生重特大事故的,要嚴肅追究相關部門和督查人員的責任。
(三)進一步加大隱患整治力度。進一步完善隱患排查制度,建立排查、登記、評估、整改、銷案制度和重大隱患掛牌督辦、責任追究制度。對排查出的隱患和問題,要責令立即整改;不能整改的,要提出防范措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,制訂應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改,確保不發(fā)生重特大安全生產事故。
(四)繼續(xù)強化重點行業(yè)和領域的監(jiān)管。深化礦產資源管理秩序整治,嚴厲打擊違法開采行為,加大礦產資源整合力度,逐步淘汰18門以下輪窯、年產10萬噸以下采石場,提高非煤礦山安全生產水平。加強高危行業(yè)的源頭管理,嚴格落實危險化學品生產、儲存單位許可制度和危險化學品運輸單位、從業(yè)人員資格準入制度,全面推進安全設施“三同時”建設。堅持煙花爆竹非法生產“零報告”制度,持續(xù)開展“地毯式”排查,嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。扎實開展農機安全專項整治,認真排查和整治事故多發(fā)路段。開展工業(yè)園區(qū)消防設施專項檢查和批發(fā)市場消防安全專項整治。積極推進建筑施工安全質量標準化,開展建設施工用電、腳手架、塔吊、防高空墜落等安全生產專項整治,促進安全文明工地創(chuàng)建活動的深入開展。
(五)促進市直部門安全監(jiān)管責任的落實。認真貫徹執(zhí)行《合肥市人民政府安全生產職責規(guī)定》,進一步推動市直部門行業(yè)安全監(jiān)管責任的落實。加大行業(yè)安全監(jiān)管力度,對行業(yè)安全生產工作做到有部署、有檢查、有總結、有考評。進一步明確市國資委對市屬國有企業(yè)的安全監(jiān)管職責,把安全生產作為實現國有資產安全和保值增值的重要措施,切實加強對市屬國有企業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理。
(六)進一步打牢安全監(jiān)管基矗組織到先發(fā)地區(qū)就安全生產基層、基礎工作進行考察學習。選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對安全生產責任制落實、機構建設、規(guī)章制度和基礎臺帳建立情況進行調研,理清思路,制定加強安全生產基層、基礎工作實施意見,推動全市安全生產工作健康發(fā)展。邀請國家安監(jiān)機構有關專家,就安全生產有關問題進行專題研究,找準癥結,提升全市安全生產工作水平。
第四篇:2019街道安全生產工作匯報材料
2019街道安全生產工作匯報材料
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)安委辦和各職能部門的大力支持和配合下,街道安委辦堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產責任意識,狠抓安全管理。大力開展安全生產隱患排查專項整治行動,有效的遏制了安全生產事故的發(fā)生。
一、2019年隱患整治情況
1、針對建鴻達樓宇電梯老舊、故障多,存在較大的安全隱患,街道安委辦多次組織區(qū)質監(jiān)分局、建設局物管科、湘寧物業(yè)公司、樓宇業(yè)委會、社區(qū)及街道相關部門召開協(xié)調會,督促湘寧物業(yè)公司于2019年4月將6臺問題電梯全部進行更換到位。
2、長城電器綜合樓因歷史遺留問題,沒有辦理產權證,無物業(yè)公司、無維修基金,4臺電梯年久失修,電梯老舊、故障多,存在較大的安全隱患,街道社區(qū)組織籌集10余萬資金對4臺電梯進行了維修,確保安全運行。
3、針對長沙市紙包裝廠、長沙市金屬包裝廠、長沙市建筑安裝工程公司第五工程處3家停產困難企業(yè)存在消防安全隱患,為吸取5.3事故教訓,街道組織聯合3家停產困難企業(yè)、發(fā)動督促租賃經營戶采取了“十條實打實的硬措施”,一是堅決清除“三合”場所,清除了廠房內所有集體宿舍床鋪和煤爐灶、液化氣灶等生火做飯器具。二是清除掉廠房頂上的彩條布、木質板、紙質板等易燃材料吊頂,門簾不得使用塑料等易燃材料,窗戶不得用紙質板、木質板、木條易燃材料封口,保證通風良好。三是更換老舊電線并加套絕緣套管、更換成標準電源開關。四是劃分生產區(qū)和臨時堆放區(qū)、確保物品擺放整齊整潔。五是打開兩個以上相通的安全出口,并在地面上劃出安全通道并標注“安全通道、嚴禁堵塞、保持暢通”字樣。六是配備消防設備并保證在有效期內。七是安裝安全出口指示牌,八是安裝應急照明燈。九是張貼安全警示標志和相關制度,十是在廠房內外新張貼100多張安全生產宣傳標語或漫畫,并將“安全生產月活動”進廠房舉辦,組織所有經營戶現場開展安全生產宣傳教育和應急演練,在現有條件下開展了扎實整改,較大程度地降低了消防安全隱患。
4、針對花城社區(qū)紅商農安小區(qū)圍墻開裂,街道社區(qū)自籌資金對圍墻進行拆除,建成通透式圍墻。
5、針對科大佳園社區(qū)聽香水榭小區(qū)4棟外墻脫落安全隱患,街道組織開發(fā)商、物業(yè)、社區(qū)進行多方協(xié)商,責成開發(fā)商已進行整改。
6、三一大道公交站護坡開裂造成外墻磚脫落,嚴重影響公共安全,街道自籌資金40余萬已進行修復。
7、2019年5月,瀏陽河社區(qū)錦和家園天然氣管道被汽車撞斷,街道、社區(qū)接到舉報后立即進行現場警戒和疏散群眾,并聯系交警、消防、新奧燃氣等部門及時進行了修復處理。
8、建湘新村社區(qū)是一個老舊居民社區(qū),街巷道路窄,坡多、彎道多,存在許多交通視野盲區(qū),街道、社區(qū)自籌資金在轄區(qū)內安裝了減速帶20處、曲面鏡10塊,有效的消除轄區(qū)交通安全。
二、重大隱患推進情況
1、針對市安委辦對長沙市紙包裝廠、長沙市金屬包裝廠、長沙市建筑安裝工程公司第五工程處3家停產困難企業(yè)存在消防安全隱患掛牌督辦問題。一是成立整治工作領導機構;二是組織開展安全警示約談;三是聯合區(qū)消防大隊、文體新局,邀請第三方機構到3家企業(yè)進行實地查勘,制定了整改方案;四是街道、社區(qū)、企業(yè)組織人員進行不間斷安全巡查;五是組織企業(yè)對租賃經營戶安全教育,張貼安全警示標志,并對問題突出又拒不整改的租賃經營戶進行清退。
2、針對開福區(qū)掛牌長泰大夏消防安全隱患問題。一是成立整治工作領導機構;二是組織開展安全警示約談;三是組織區(qū)消防大隊、街道相關部門進行實地查看,將問題進行限時交辦;四是制定了整改方案并報區(qū)消防大隊審核;五是組織企業(yè)開展應急救演練,更換應急照明燈、更換閉門器、對消防水帶、消防栓、滅火器進行維護保養(yǎng);
三、2019年工作思路1、進一步夯實企業(yè)主體責任。按照“企業(yè)安全生產主體責任年”活動三年規(guī)劃要求,2019年是“全面夯實企業(yè)安全生產主體責任年”之年,按照這一工作主線,具體做好以下幾項工作:一是完善好活動方案,開好工作部署會;二是繼續(xù)與轄區(qū)企業(yè)、單位、門店“簽訂好安全生產責任書”和“承諾書”;三是組織企業(yè)、單位、門店進一步學習好《湖南省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》;四是完善轄區(qū)企業(yè)“一企一檔一清單”工作;五是督促企業(yè)開展好“十個一”、企業(yè)安全生產“班前會”和安全生產相關資料完善工作。
2、進一步落實“強執(zhí)法防事故”工作。一是牽頭組織相關部門開展專項整治和聯合執(zhí)法行動;二是嚴密制定好《2019年安全生產執(zhí)法計劃方案》,開展執(zhí)法檢查;加大安全生產簡易程序行政處罰力度;三是組織開展好“打非治違”專項行動4次(“春雷”?!帮Z風”、“霹靂”、“清剿”)。
3、進一步整治“安全隱患”。一是組織對建安五處等三家企業(yè)和標志大廈安全隱患的整治,按照上級要求整改期限內整治達到要求;二是整治對轄區(qū)內安全隱患排查,力爭發(fā)現一處整治一處;三是組織對轄區(qū)廢舊電桿隱患進行排查,建立臺賬,爭取市、區(qū)安委會支持,督促相關部門進行處置。
4、進一步濃厚安全生產宣傳氛圍。一是組織好轄區(qū)企業(yè)宣傳教育培訓工作;二是各社區(qū)通過宣傳欄、電子顯示屏,標語,橫幅、板報,紅袖章志愿者小喇叭和微信公眾號,常態(tài)化宣傳安全知識;三是利用長沙晚報、新湖南等省、市級重要媒體進行宣傳報道;四是開展安全生產宣傳“小手牽大手”和“進千企入萬戶”活動。五是以“安全生產月”、《安全生產法》宣傳周等重要時間點為契機,組織開展主題宣傳活動、觀看安全生產警示教育片,經驗交流、現場應急救援疏散等活動。
5、進一步完善規(guī)章制度。完善《伍家領街道安全生產信息員考核獎勵辦法》和《伍家領街道安全生產舉報獎勵辦法》,將安全信息員隊伍抓實,進一步推動全民參與氛圍;
第五篇:2019上半 安全生產工作匯報材料
湟中縣2019年上半年安全工作
開展情況及下一步工作措施的匯報
縣政府辦:
根據通知要求,現將我縣2019年上半年安全生產工作匯報如下:
一、工作開展情況
(一)強化綜合協(xié)調,推動責任落實。
全面落實省、市安委會和縣委、縣政府關于加強安全生產監(jiān)管工作的部署,認真履行縣安委會辦公室職責和綜合監(jiān)管職能,集中整治了一批安全生產隱患。先后召開縣安委會全體會議3次、消防工作會議2次、森林草原防滅火和防汛抗旱工作會議2次。部署開展喜迎建國70周年安全生產大檢查,聚焦交通運輸、非煤礦山、建筑施工、油氣輸送管道、危險化學品、校園及周邊、高層建筑等重點領域,嚴查突出問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴格落實整改責任和措施,堅決堵塞安全生產監(jiān)管漏洞。1-6月份,全縣共發(fā)生各類生產安全事故18起,同比增加8起,上升80%;死亡2人,同比減少3人,同比減少60%。其中:生產經營性道路交通事故共發(fā)生16起;農機事故2起,死亡2人。全縣各負有安全生產監(jiān)管職責的部門共檢查各類生產經營單位1615家,排查各類事故隱患1719項,下發(fā)各類執(zhí)法文書726份,行政處罰金額226萬余元。配合西寧市應急管理局完成了國務院安委會辦公室對全省2018安全生產和消防安全工作現場考核巡查延伸我縣的各項工作。(二)推進責任落實,深化領域改革。
根據《縣委全面深化改革委員會2019年工作要點及責任分工》要求,縣安委會辦公室已報請縣委縣政府同意并印發(fā)了關于《湟中縣貫徹落實〈地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定〉實施細則》和《湟中縣安全生產工作職責規(guī)定》文件。按照《2019年湟中縣安全生產領域改革發(fā)展任務分工方案》,對重點任務進行分工,明確了責任單位,進一步推動了我縣安全生產領域改革的各項工作。根據省市要求,我縣5家非煤礦山(含1家尾礦庫)均開展了雙重預防機制建設。目前,青海祁連山水泥有限公司非煤礦山雙重預防機制建設試點初步成功,能夠全面實現隱患排查治理,下一步將接受省應急管理廳驗收。(三)深化專項整治,推動末端治理。
認真履行安全生產監(jiān)管職責,深入推進危險化學品專項整治。對縣域內22家危險化學品生產經營單位開展了監(jiān)督檢查,排查問題隱患34項,現場責令立即整改15項,責令限期整改19項,下發(fā)相關指令文書22份。對甘河工業(yè)園區(qū)10家涉及“兩重點、一重大”危險化學品生產、經營單位進行了監(jiān)督檢查,排查安全隱患27項,責令限期整改27項,下發(fā)相關指令文書10份。對澀寧蘭長輸管線紅牙合門站開展監(jiān)督檢查,督促企業(yè)全面履行安全生產主體責任,做好長輸管線沿線及門站內部安全隱患巡查、排查、整治工作,確保長輸管線安全運行。及時處置甘河灘鎮(zhèn)甘河村一出租院內非法充裝乙炔的爆炸事故,現場收繳乙炔瓶169個,近3000KG電石塊;查處多巴鎮(zhèn)豐勝村乙炔氣體非法充裝點,查繳空氧氣瓶89個,乙炔氣瓶53個。檢查煙花爆竹門店67家,非法經營店鋪70家,查處假冒偽劣煙花爆竹制品668件,行政拘留32人。(四)突出主體責任,嚴格依法監(jiān)管。
認真編制安全生產執(zhí)法計劃,通過法制建設引領、執(zhí)法檢查推動、問題整改落實等措施,督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任。今年,按照“雙隨機一公開”工作制度要求,針對80家重點檢查企業(yè),開展執(zhí)法檢查160家次,下達整改指令書80份,行政處罰4起,罰款2.1萬元。(五)創(chuàng)新方式方法,提升宣教成效。
圍繞地方黨政領導干部安全生產責任等內容,舉辦了2019年湟中縣第18個“安全生產月”宣傳活動,通過開展“安生產咨詢日活動”、放各類安全宣傳資料、開展現場安全知識講座等形式,向廣大群眾宣傳安全生產法律法規(guī)和安全生產常識,提升安全意識,活動共懸掛橫幅93條、制作宣傳展板52塊,宣傳畫展板286塊,張?zhí)麡苏Z953余張,播放主題宣傳片2部,40余次,發(fā)放宣傳資料25000余份;開展化品應急演練觀摩”“圣山國際物業(yè)公司應急演練”“非煤礦山安全標準化暨雙控體系建設推進會”等活動,先后共組織78家生產營業(yè)單位負責人參加觀摩學習,共計200余人次參加,通過深入學習企業(yè)隱患排查治理、應急管理、教育培訓等方面的驗,提升企業(yè)本質安全水平。二、當前存在的主要問題
一是安全生產基礎依然薄弱,企業(yè)對安全生產工作的重視程度依然不夠,特別是一些小微企業(yè)無法保證安全生產條件,生產經營活動不符合安全生產標準要求。
二是非法違法行為屢禁不止。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結合部、閑置院落非法違法生產、儲存危險化學品行為依然存在,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門隱患排查不到位。三、下一步工作措施
(一)推進安全生產工作。
持續(xù)推進安全生產領域改革,不斷完善安全生產制度體系建設,根據《2019年湟中縣安全生產領域改革發(fā)展重點任務分工方案》對33項重點改革事項進行跟蹤落實,促進安全生產責任落實。嚴格落實《西寧市安全生產事前問責暫行辦法》等制度規(guī)定,進一步完善安全生產和防災減災救災考核制度,全面落實“雙隨機一公開”工作機制,不斷壓實屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。(二)是強化執(zhí)法監(jiān)管。
全力抓好安全生產監(jiān)督執(zhí)法,加大企業(yè)主體責任落實力度,優(yōu)化企業(yè)安全生產監(jiān)管手段,督促企業(yè)完善各項安全生產規(guī)章制度,敢于較真碰硬,通過持續(xù)開展聯合專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法行為,從根子源頭上擰緊企業(yè)安全生產的“閥門”,著力解決企業(yè)重生產輕安全的“頑疾”,堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生。(三)創(chuàng)新宣傳教育形式。
強化宣傳教育力量,集中精力做好新聞宣傳和培訓教育工作。認真組織開展“安全生產月”各項活動,結合安全生產宣傳教育“七進”活動,組織開展邀請新聞媒體走進危險化學品企業(yè)、應急演練觀摩等活動,持續(xù)提升安全、應急知識的社會知曉度。(四)嚴格應急值班值守。
嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值班制度,下發(fā)了《關于進一步做好應急信息報送工作的通知》(湟政辦[2019]93號),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位嚴格遵守值班值守制度,確保一旦發(fā)生生產安全事件,要及時上報信息,迅速組織開展救援,確保聯絡暢通、反應迅速、措施有力。安全生產委員會
2019年7月8日