第一篇:科級領(lǐng)導(dǎo)量化選拔信息-福建監(jiān)獄管理局
科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔也要量化了!我省監(jiān)獄持續(xù)發(fā)力完善干部選任機(jī)制
近年來,省監(jiān)獄管理局黨委在樹好選人用人的“風(fēng)向標(biāo)”,建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制方面,不斷加大工作力度。在近期出臺《福建省監(jiān)獄科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)量化選拔辦法(試行)》、《福建省監(jiān)獄民警平時(績效)考核實施辦法(試行)》等制度的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力,又制定了《福建省監(jiān)獄科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)量化選拔辦法(試行)》,為科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔確立了規(guī)范統(tǒng)一的新標(biāo)準(zhǔn)。科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔也能量化?它與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)量化選拔有何不同?針對大家的疑慮和關(guān)注的焦點,我們對《辦法》進(jìn)行了認(rèn)真梳理解讀,從中可以發(fā)現(xiàn)主要有3大區(qū)別。
區(qū)別一:更突出黨管干部原則,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
科級領(lǐng)導(dǎo)干部是監(jiān)獄事業(yè)的骨干力量。配強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo),必須把強(qiáng)化黨組織對干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用貫穿始終,特別是抓好選任干部初始動議這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。明確要求,黨支部要突出對符合提任條件人選的政治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,把政治過硬作為“高素質(zhì)”的第一位要求,對審查情況作出思想政治上是否合格、黨風(fēng)廉潔情況是否符合提任要求的結(jié)論性意見,并由支部書記、支部紀(jì)檢委員簽名確認(rèn)。思想政治、廉潔自律情況審查不合格不得作為量化、動議人選,防止干部“帶病醞釀”“帶病提拔”。二是把好量化排名關(guān)、支部推薦關(guān)。選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī) 定的程序,并采用量化計分、實名推薦與考察評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。量化計分結(jié)果,作為確定干部動議范圍條件的依據(jù),是黨委研究確定動議人選、考察人選的重要參考。在量化的基礎(chǔ)上,要求黨支部成員從監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展和工作需要出發(fā),出于公心,認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行個人實名推薦科級領(lǐng)導(dǎo)。黨支部召開支委會,根據(jù)干部日常表現(xiàn)、工作實績、實名推薦等情況,研究提出支委會的推薦人選,并對人選進(jìn)行排序。三是把好人選醞釀關(guān)、方案討論關(guān)。黨委班子成員根據(jù)干部日常表現(xiàn)、工作實績、量化排名和支部推薦等情況,進(jìn)行個人實名推薦。黨委綜合考慮崗位要求、班子結(jié)構(gòu)、黨委和黨支部班子成員實名推薦、支委會推薦意見、量化結(jié)果和干部一貫表現(xiàn)、人崗相適等情況,經(jīng)充分醞釀后,由黨委研究確定動議人選。根據(jù)實際操作和慣例,在具體方案中也可以不確定具體動議人選。黨委在研究討論工作方案前,要結(jié)合崗位條件、班子結(jié)構(gòu)對動議人選進(jìn)行充分醞釀。既要看量化排名,又要看動議條件、實名推薦等情況,突出“定性與定量結(jié)合,量化排名與組織把關(guān)并行”,堅持人崗相適、以事?lián)袢?,綜合分析研究確定動議人選。上級政工部門將加強(qiáng)對方案的備案審核和指導(dǎo)把關(guān)。
區(qū)別二:更突出梯次培養(yǎng),明晰成長路徑。
針對監(jiān)獄公務(wù)員管理體制、職務(wù)層次和崗位特點等情況,進(jìn)一步構(gòu)建符合實際需要的科監(jiān)區(qū)干部梯次成長路徑。一是搭好成長臺階?!掇k法》中根據(jù)我省監(jiān)獄科級領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)層級特點和工作特殊性,將科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔分成提任和平級轉(zhuǎn)任兩種情形,按崗位分成監(jiān)區(qū)、科室正職;監(jiān)區(qū)、科室副職;分監(jiān)區(qū)正職;分 監(jiān)區(qū)副職等職務(wù)類型,按職務(wù)選任流向明確監(jiān)獄干部成長臺階。二是明確范圍條件。在符合提任科級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和基本資格的前提下,根據(jù)監(jiān)獄實際對不同的崗位明確不同的量化人選范圍。擬提任監(jiān)區(qū)、科室正職:原則上擔(dān)任監(jiān)區(qū)、科室副職滿2年以上或現(xiàn)任主任科員。擬轉(zhuǎn)任監(jiān)區(qū)、科室副職:原則上擔(dān)任分監(jiān)區(qū)正職(副科級)滿1年以上。擬提任分監(jiān)區(qū)正職(副科級):原則上擔(dān)任科員級分監(jiān)區(qū)正職或分監(jiān)區(qū)副職滿2年以上或現(xiàn)任副主任科員。三是設(shè)計多種途徑。對一些特別優(yōu)秀,取得突出成績的干部,允許打破“臺階”,越級提拔使用,做到“不拘一格降人才”。對財務(wù)、醫(yī)療等專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位以及機(jī)關(guān)文字綜合等一些特殊領(lǐng)導(dǎo)崗位在量化的范圍條件和選拔方式上可根據(jù)實際調(diào)整,但要履行報批手續(xù)。
區(qū)別三:更突出能力業(yè)績,打破論資排輩。
對領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行量化計分,按照《干部任用條例》規(guī)定的干部德、能、勤、績、廉等綜合表現(xiàn)統(tǒng)籌考慮,側(cè)重突出德才表現(xiàn)、任職經(jīng)歷、工作業(yè)績,以德才、實績“論英雄”。一是調(diào)整年限分值??萍夘I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)量化中去掉了干部工作年限分,干部工作年限長短不作為量化要素;降低崗位分、任職年限分,規(guī)定崗位分、任職年限分最長計算周期不超過10年,基礎(chǔ)月職務(wù)分由量化非領(lǐng)導(dǎo)時的每月0.1分,降低到每月0.05分。年限分的權(quán)重大幅度下降,有利于年輕干部脫穎而出。二是增設(shè)任職經(jīng)歷分。將擬提任轉(zhuǎn)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有多崗位鍛煉的情形,細(xì)分為三大類,七小類,并規(guī)定每個崗位任職時間至少滿2年(含試用期);有2個以上不足 2年的任職崗位,時間累加超過2年的可算為一個滿2年的任職崗位。同等條件下崗位任職經(jīng)歷多的分?jǐn)?shù)高于崗位任職經(jīng)歷少的;基層崗位任職多的高于機(jī)關(guān)崗位任職多的;正職崗位任職多的高于副職崗位任職多的,崗位、職務(wù)加分進(jìn)一步體現(xiàn)了重視基層、重視一線、重視責(zé)任大小的導(dǎo)向。同時將科級后備干部,作為加分要素賦予分值。三是增設(shè)單位業(yè)績分。把所在單位業(yè)績與個人成長緊密聯(lián)系起來,引導(dǎo)年輕干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、提升個人能力水平。按統(tǒng)計符合條件的計分周期內(nèi)所在監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)的年度綜合成績。其中正職崗位的經(jīng)歷按單位綜合成績,副職崗位經(jīng)歷按分管工作綜合成績排名,分為前1/3名、中間1/3名、最后1/3名,把任職前后排名分為進(jìn)步、保持、退步3種情況予以加減分?!掇k法》通過一刪、一降、二增加,有利于激發(fā)干部工作的積極性和創(chuàng)造性,有利于讓德才表現(xiàn)好,在崗位上盡職盡責(zé)、工作實績突出,新時代呼喚的“獅子型”干部能脫穎而出,打破了“論資排輩”的“潛規(guī)則”,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。
第二篇:2009年科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔實施方案
XXX
2007年下半年科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔實施方案
為進(jìn)一步貫徹落實黨的干部路線、方針和政策,加強(qiáng)我局科級干部隊伍建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局干部管理工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆六中全會精神為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷健全和完善干部選拔任用機(jī)制,真正將思想政治素質(zhì)好、文化水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔出來,建立和建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公的科級干部隊伍。
二、基本原則
(一)堅持黨管干部和民主集中制的原則;
(二)堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則;
(三)堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(四)堅持客觀公正原則;
(五)堅持個人服從組織原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立2007年下半年科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組。選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)選拔工作的組織實施,辦 1
公室設(shè)在人事科。
四、科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔的職數(shù)和要求
我局本次選拔正科級非領(lǐng)導(dǎo)職位(主任科員)3個,副科級非領(lǐng)導(dǎo)職位(副主任科員)5個。本次選拔的正科級非領(lǐng)導(dǎo)職位不可同時擔(dān)任副科長領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
五、科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔的資格條件
參加正副科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔者必須是我局干部,具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中所規(guī)定的選拔任用人員和晉升職務(wù)人員的資格條件,并符合以下條件和資格:
(一)條件
1、具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,思想政治素質(zhì)好,工作能力強(qiáng),業(yè)績突出,作風(fēng)正派,群眾公認(rèn),清正廉潔,適合擬任職位要求;
2、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷;
3、近3年考核均為稱職以上;
4、工作作風(fēng)扎實,善于研究解決工作中的問題,能創(chuàng)造性地開展工作,并具備擬任職位所必備的專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗和組織領(lǐng)導(dǎo)能力;
5、身體健康,能堅持正常工作;
6、符合任職回避的有關(guān)規(guī)定。
(二)資格
1、正科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔者應(yīng)具備:
現(xiàn)任副科長或副主任科員職務(wù)滿3年以上。
2、副科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔者應(yīng)具備以下其中一項:
(1)具有全日制本科以上學(xué)歷且在系統(tǒng)工作滿10年以上;
(2)具有本科以上學(xué)歷且在系統(tǒng)工作滿20年以上;
(3)能級中一以上且參加工作滿10年以上。
3、在2008年科級后備干部選拔中確定為科級后備干部的同志,以及進(jìn)入組織考察環(huán)節(jié)的同志不受上述資格限制,可報名參加相應(yīng)級別非領(lǐng)導(dǎo)職位的選拔。
五、選拔的程序和方法
(一)公布選拔職數(shù)。召開全局人員大會進(jìn)行科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔工作動員,并公布選拔職數(shù)。
(二)公開報名。本次選拔由個人自愿報名,報名者需填寫《XXX2009年下半年科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔報名表》(附件)。
參加選拔人數(shù)與職數(shù)的比例不得低于3:1。低于這一比例的,要收回相應(yīng)數(shù)量的職位數(shù)。
(三)資格審查。依據(jù)此次選拔的條件,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對參加選拔人員進(jìn)行資格審查,并報領(lǐng)導(dǎo)小組通過。
(四)民主推薦
科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔必須經(jīng)過民主推薦程序。民主推薦的人員是被推薦對象所在單位中層以上干部和所在部門干部,人數(shù)分別不少于應(yīng)參加人數(shù)的80%。統(tǒng)計民主推薦結(jié)果時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和所在部門干部的投票權(quán)重按3:3:4比例計算,若所在部門干部人數(shù)不到4人,則按4:4:2比例
3計算。
民主推薦得分=不同范圍民主推薦分項得分之和
不同范圍民主推薦分項得分=同意票數(shù)/有效票數(shù)×100×計分權(quán)重
(五)確定考察對象
根據(jù)報名、資格審查和民主推薦的得分情況,按照職數(shù)1:3確定考察對象,并公布考察對象綜合得分。
(六)民主測評
對考察對象進(jìn)行民主測評。民主測評的人員是被測評對象所在單位中層以上干部和所在部門干部,人數(shù)分別不少于應(yīng)參加人數(shù)的80%。測評人根據(jù)被測評者平時德、能、勤、績、廉等表現(xiàn)作出“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”評價,按照“優(yōu)秀”為1分,“稱職”為0.7分,“基本稱職”為0.3分,“不稱職”為0分的標(biāo)準(zhǔn)量化計分。統(tǒng)計民主測評結(jié)果時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和所在部門干部的投票權(quán)重按3:3:4比例計算,若所在部門干部人數(shù)不到4人,則按4:4:2比例計算。
(七)組織考察
1、成立2009年科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔考察組;考察組成員名單另行公布??疾旖M負(fù)責(zé)考察工作,考察內(nèi)容主要包括考察對象的政治品質(zhì)、工作表現(xiàn)、工作實績等。
2、考察對象應(yīng)向考察組提供一份近兩年的思想、工作總結(jié)和考核情況(字?jǐn)?shù)在2000字左右)。
3、考察方式為訪談、發(fā)放征求意見表、實地了解、查閱資料、專項調(diào)查、與考察對象面談等。
4、考察組根據(jù)考察情況綜合分析寫出考察材料,考察材料應(yīng)包括考察對象的工作經(jīng)歷、主要優(yōu)點、缺點和努力方向。
(八)初定科級非領(lǐng)導(dǎo)職位人選和公示。黨組根據(jù)民主測評和考察結(jié)果進(jìn)行討論,按比例初定正副科級非領(lǐng)導(dǎo)職位人選,并在局內(nèi)進(jìn)行公示,公示時間不少于5個工作日。
(九)科級非領(lǐng)導(dǎo)職位人選經(jīng)局黨組確定后,在局內(nèi)以正式文件的形式告知到全體人員。
六、工作程序和時間安排
(一)動員部署。7月23日召開全局人員大會進(jìn)行科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔工作動員,并公布選拔職數(shù)。
(二)公開報名。報名者需填寫《XXX2009年下半年科級非領(lǐng)導(dǎo)職位選拔報名表》,并在7月24日前將報名表交選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)資格審查。7月25日由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本方案資格條件的要求進(jìn)行資格審查,并報領(lǐng)導(dǎo)小組通過。
(四)民主推薦。7月26日,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織民主推薦,并按照上述辦法統(tǒng)計得分。
(五)確定考察對象。7月31日前領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)得分情況確定考察對象。
(六)民主測評。8月3日由人事科和考察組負(fù)責(zé)組織,按照上述辦法進(jìn)行測評,8月10日前完成統(tǒng)計個人得分。
(七)組織考察。8月15日前由考察組負(fù)責(zé)考察工作。5
(八)初定人選。8月23日前考察組向局黨組匯報考察情況,局黨組根據(jù)考察結(jié)果進(jìn)行討論,初定科級非領(lǐng)導(dǎo)職位人選,并在局內(nèi)進(jìn)行公示。
(九)公布名單。8月31日,黨組確定科級非領(lǐng)導(dǎo)職位名單,以文件形式公布。
第三篇:罪犯白福園提請減刑建議書-福建監(jiān)獄管理局
罪犯白福園 提請減刑建議書
(2018)龍監(jiān)減字第3110號
罪犯白福園,男,一九七五年十月九日出生于浙江省平陽縣,漢族,小學(xué)文化,因犯故意殺人罪,二〇〇六年一月二十日福建省三明市中級人民法院作出了(2006)三刑初字第1號刑事附帶民事判決,判處罪犯白福園死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,附帶賠償民事訴訟原告人132105.26元(已交3000元)。宣判后,民事訴訟原告人不服,附帶民事責(zé)任上訴。福建省高級人民法院經(jīng)過二審審理,于二〇〇六年六月三十日作出(2006)閩刑終字第182號刑事裁定,對其維持原判。判決生效后,于二〇〇六年七月二十六日交付我監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。因罪犯白福園死刑緩期執(zhí)行期滿,福建省高級人民法院于二〇〇九年二月六日(2009)閩刑執(zhí)字第36號對其減為無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身不變;二〇一一年五月二十四日(2011)閩刑執(zhí)字第457號對其減為有期徒刑十八年一個月,剝奪政治權(quán)利改為七年;福建省龍巖市中級人民法院于二〇一三年八月七日(2013)巖刑執(zhí)字第2560號對其減去有期徒刑二年,剝奪政治權(quán)利改為六年;二〇一五年十一月二十六日(2015)巖刑執(zhí)字第4112號對其減去有期徒刑一年八個月剝奪政治權(quán)利六年不變。刑期執(zhí)行至二〇二五年十月二十三日。
原判認(rèn)定的主要犯罪事實如下:
被告人白福園于1995年8月31日,因瑣事與被害人發(fā)生爭執(zhí),持生產(chǎn)工具油刀捅刺被害人頸部,致被害人當(dāng)場死亡,其行為已構(gòu)成故意殺人罪。
該犯服刑改造期間,確有悔改表現(xiàn),具體事實如下: 服法方面:能不斷增強(qiáng)改造信心,繼續(xù)深挖犯罪根源,深刻認(rèn)識自己所犯罪行的危害,服法服判,安心改造,服從管教。
遵紀(jì)方面:嚴(yán)格遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律,嚴(yán)格服從干警管理,認(rèn)真按照《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》來約束自己。
學(xué)習(xí)方面:積極參加思想、文化、技術(shù)學(xué)習(xí),上課專心聽講、課后及時復(fù)習(xí),在考試中取得較好成績。
勞動方面:積極參加生產(chǎn)勞動,勞動態(tài)度端正,能較好地完成勞動生產(chǎn)任務(wù)。
其他方面:認(rèn)真搞好內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,保持房間清潔,不亂丟亂吐,能基本做到和養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
由于該犯的努力,能認(rèn)罪服法,遵守監(jiān)規(guī);接受教育改造,積極參加學(xué)習(xí);積極參加勞動,完成生產(chǎn)任務(wù),二0一五年十一月至二0一七年十一月累計獲得考核分3222分。表揚(yáng)伍次(二0一五年九月至二0一七年十一月累計獲得考核分3432分)。此次呈報減刑繳交財產(chǎn)刑人民幣1500元。
為此,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百六十二條第二款、《中華人民共和國刑法》第七十八條、第七十九條的規(guī)定,建議對罪犯白福園予以減去有期徒刑八個月,剝奪政治權(quán)利六年不變,特提請審核裁定。
此致
龍巖市中級人民法院
福建省龍巖監(jiān)獄 二○一八年一月十七日
第四篇:X市監(jiān)獄管理局政府信息公開工作報告
X 市監(jiān)獄管理局政府信息公開工作報告
一、概述
201X 年,X 市監(jiān)獄管理局深入貫徹落實司法體制改革精神,全面深化獄務(wù)公開,創(chuàng)新公開方式,完善工作制度,打造陽光執(zhí)法體系,信息公開工作取得了新進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)信息公開職能落實。
1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政務(wù)公開工作,成立了由局黨委書記擔(dān)任主任,局長擔(dān)任常務(wù)副主任的局獄務(wù)公開工作委員會及專項工作推進(jìn)辦公室,明確信息公開主管部門,進(jìn)一步落實責(zé)任,配齊配強(qiáng)專職工作人員。各監(jiān)獄也相繼成立獄務(wù)公開工作委員會及辦公室,明確各監(jiān)獄一把手是獄務(wù)公開工作第一責(zé)任人,加強(qiáng)對獄務(wù)公開工作的組織實施、監(jiān)督指導(dǎo)以及制度的制定完善。局職能處室作為深化獄務(wù)公開的中堅力量,形成了辦公室協(xié)調(diào)督辦,相關(guān)處室緊密配合的工作推進(jìn)格局。
2、強(qiáng)化頂層設(shè)計。結(jié)合監(jiān)獄工作特點,我局將深化信息公開工作作為打造陽光執(zhí)法工程的重要載體,堅持以頂層設(shè)計為主導(dǎo),形成由 1 個總方案、2 本面向社會與服刑人員的手冊、8 個配套細(xì)則和 6 項機(jī)制組成的“1+2+8+6”的獄務(wù)公開框架體
系;深入推進(jìn)“五個一”(即一個網(wǎng)站、一條熱線、一個平臺、一個窗口、一張罪犯信息卡)項目建設(shè),做精做細(xì)六大機(jī)制,即監(jiān)獄執(zhí)法情況通報機(jī)制、公眾網(wǎng)站運(yùn)行機(jī)制、獄務(wù)公開信息和新聞發(fā)布機(jī)制、獄務(wù)公開服務(wù)熱線運(yùn)行管理機(jī)制、輿情應(yīng)對機(jī)制和新媒體公眾平臺(微信、微博)管理運(yùn)行機(jī)制。起到了“樹立法治形象、回應(yīng)社會關(guān)切、倒逼公正執(zhí)法、提升管理能級”的重要作用。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合監(jiān)獄工作實際,我局將信息公開納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,發(fā)揮局培訓(xùn)中心、監(jiān)獄培訓(xùn)分中心兩級培訓(xùn)架構(gòu)作用,通過推進(jìn)會、專題研討會等形式,向各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警深入解讀關(guān)于做好信息公開的新形勢、新要求。
4、研判公開需求,強(qiáng)化信息對稱。深入開展調(diào)查研究,進(jìn)一步把握服刑人員及近親屬和社會公眾對監(jiān)獄信息的實際需求,通過服刑人員座談、服刑人員近親屬個別訪談、法院、檢察院懇談、執(zhí)法監(jiān)督員意見征詢,以及問卷調(diào)查等多種形式,厘清各自關(guān)注的、監(jiān)獄執(zhí)法領(lǐng)域的重點和熱點問題。全面梳理需公開的相關(guān)事項和具體信息,進(jìn)一步細(xì)化面向社會公眾、服刑人員及近親屬的公開內(nèi)容,實現(xiàn)高墻內(nèi)外的信息對稱。
(二)發(fā)揮平臺作用,有力凸顯信息公開效果。
1、提升門戶網(wǎng)站服務(wù)能力。201X 年初,我局對“X 監(jiān)獄”公眾網(wǎng)站進(jìn)行了改版,重點突出網(wǎng)站的獄務(wù)公開、罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)公示、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦
事等功能,做到能公開展示的盡量在網(wǎng)上公開展示,著力提升網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、辦事服務(wù)的能力和水平?!癤 監(jiān)獄”門戶網(wǎng)站設(shè)有公示公告、獄務(wù)公開、網(wǎng)上辦事等功能,先后上線服刑人員信息查詢系統(tǒng)、社會幫教推介系統(tǒng)、人力資源推介系統(tǒng),會見日查詢等系統(tǒng)。
2、做強(qiáng)微信公眾平臺。宣傳監(jiān)獄工作,正面引導(dǎo)涉獄輿論,“X 監(jiān)獄”微信公眾號 201X 年發(fā)布原創(chuàng)報道 X 余篇,90%的報道點擊量過千,單篇最高點擊率 X 萬余次。在法制日報、法制網(wǎng)輿情監(jiān)測中心近期發(fā)布的“全國微信影響力排行榜---司法行政篇”周排行榜中,X 監(jiān)獄微信公眾號一直名列前茅。
3、發(fā)揮獄務(wù)公開服務(wù)熱線效能。依托市司法局“12348”熱線,開通獄務(wù)公開熱線電話,實行專人接聽解答,接受社會公眾、服刑人員近親屬有關(guān)獄務(wù)咨詢、服刑人員信息查詢和投訴建議,并將它作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要窗口。建立統(tǒng)一受理處置平臺和工作體系,24 小時全天候運(yùn)行,工作日人工實時接聽處置,其他時間自動錄音接聽,主要提供“查詢、求助、投訴”三大類別服務(wù)。獄務(wù)公開服務(wù)熱線 201X年共接聽電話 X 個,留言 X 余個。
4、完善監(jiān)獄工作通報機(jī)制。各監(jiān)獄把“開放日”活動作為深化獄務(wù)公開、展示公正執(zhí)法形象的有效途徑,努力讓監(jiān)獄走向社會,讓社會了解監(jiān)獄,增強(qiáng)執(zhí)法透明度。各監(jiān)獄邀請執(zhí)法監(jiān)督員、社會幫教人士、媒體記者、服刑人員近親屬參加,著力凸顯
開放對象的廣泛性、代表性和層次性,確?;顒尤〉脤嵭АM瑫r,各監(jiān)獄緊緊圍繞服刑人員及其近親屬、社會公眾關(guān)注度較高的監(jiān)獄執(zhí)法領(lǐng)域的重點和熱點問題,通報執(zhí)法情況,切實推動執(zhí)法內(nèi)容、方式、制度、服務(wù)公開。
(三)抓住重點環(huán)節(jié),提升信息公開能力水平。
1.推進(jìn)獄務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。細(xì)化完善獄務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化體系,經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證形成國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或組織標(biāo)準(zhǔn),選取部分監(jiān)獄進(jìn)行試點,力爭形成示范樣本,把公開中潛在諸如不規(guī)范、不統(tǒng)一的風(fēng)險通過標(biāo)準(zhǔn)化方式予以解決,實現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)防風(fēng)險、補(bǔ)短板。
2、做好主動公開工作。根據(jù)新形勢對于信息公開工作的要求,結(jié)合監(jiān)獄工作特點,做到應(yīng)上網(wǎng),盡上網(wǎng),能公開展示的盡量在網(wǎng)上公開展示。深入推進(jìn)三公經(jīng)費(fèi)、刑罰執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)、人員招錄、人事任免、重大項目建設(shè)、資金信息等重點領(lǐng)域的信息公開。進(jìn)一步梳理完善 X 監(jiān)獄的主動公開基本目錄,建立目錄更新完善機(jī)制。
3、規(guī)范信息公開流程。進(jìn)一步規(guī)范信息公開審核、發(fā)布的工作流程,完善主動公開、及時辦結(jié)、執(zhí)法監(jiān)督、考核評估等制度,推進(jìn)信息公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保依法、全面、及時、準(zhǔn)確發(fā)布政務(wù)(獄務(wù))信息。進(jìn)一步完善依申請公開機(jī)制,拓展依申請
公開受理渠道,做到依法依規(guī)辦理,引導(dǎo)公眾正確行使申請權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
4、加大新聞宣傳力度。緊扣中心工作,豐富新聞素材,拓寬宣傳渠道,借助專業(yè)媒體,強(qiáng)化與各大網(wǎng)站的聯(lián)動,充分運(yùn)用新媒體手段拓寬信息傳播渠道,201X 年,圍繞獄務(wù)公開、X 監(jiān)獄“紅燭精神”等,形成了一批影響力較大的宣傳報道。同時,加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng),通過政務(wù)微信等平臺,對于當(dāng)前我國的刑事司法政策、社會公眾關(guān)心的重大問題等,通俗易懂地解讀政策,不斷提高政策解讀的針對性、權(quán)威性和有效性。
二、政府信息主動公開情況
201X 年,我局繼續(xù)貫徹落實“以公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,除涉及黨和國家秘密的,凡是法律法規(guī)和行政規(guī)章要求的,都能予以及時公開,不斷增強(qiáng)工作的透明度。
主動公開途徑有:X 監(jiān)獄門戶網(wǎng)站公示公告、獄務(wù)公開、便民服務(wù)、局長信箱、在線咨詢等欄目;“X 監(jiān)獄”微信公眾號;X 監(jiān)獄獄務(wù)公開服務(wù)熱線、監(jiān)獄開放日等。
截至 201X 年底,我局累計主動公開政府信息 X 條,全文電子化率達(dá) X%。201X
年新增主動公開政府信息 X 條,全文電子化率達(dá) X%。其中,業(yè)務(wù)類信息 X 條,占 X%;其他類信息 X 條,占 X%
三、政府信息依申請公開情況
(一)申請情況
市監(jiān)獄管理局 201X 年共受理政府信息公開申請 X 件,全部為信函申請。
(二)申請?zhí)幚砬闆r
受理的 X 件政府信息公開申請全部及時答復(fù)。其中,“因涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定不同意公開”的 X 件,“告知作出更改補(bǔ)充”的 X 件。
(三)依申請收費(fèi)及減免情況
201X ,市監(jiān)獄管理局無依申請收費(fèi)及減免情況。
四、復(fù)議、訴訟和申訴舉報等情況
201X 年我局因政府信息公開申請而引起的行政復(fù)議案件 X 件,發(fā)生訴訟和申訴舉報案件 X 件。
五、咨詢處理等相關(guān)政務(wù)公開工作情況
201X ,我局共接受市民咨詢 X 次,其中,咨詢電話接聽 X 次,網(wǎng)站咨詢 X次。我局門戶網(wǎng)站 201X 頁面總訪問量為 X 萬余次,政府信息公開專欄訪問量 X萬余次,其中按點擊率排序前三位的政府信息公開欄目依次是:獄務(wù)公開專欄、暫予監(jiān)外執(zhí)行公示、減刑假釋公示。
六、主要問題和改進(jìn)措施
201X 年,我局在推進(jìn)信息公開工作方面取得了一定成效,但與新形勢下政府信息公開的要求和人民群眾的期盼,仍有進(jìn)一步提升的空間。201X 年,我局將繼續(xù)聚焦依法治監(jiān)主題,堅持內(nèi)涵式發(fā)展主基調(diào),按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺建設(shè),建立健全多種公開渠道,加大宣傳力度,主動回應(yīng)社會關(guān)注,提高信息公開宣傳效果;健全輿情收集和回應(yīng)機(jī)制,密切關(guān)注重要
輿情,加強(qiáng)分析研判,做到及時回應(yīng),解疑釋惑;進(jìn)一步推進(jìn)信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,不斷完善信息公開的公開內(nèi)容、公開方式、制度建設(shè)以及機(jī)制運(yùn)行等內(nèi)容,加強(qiáng)政策解讀,提高政務(wù)公開信息化程度,不斷提升信息公開的能力和水平。