第一篇:2003年全縣草場承包工作總結(jié)(農(nóng)牧局)
安西縣草場承包工作總結(jié)
按照縣委、政府的統(tǒng)一安排和總體部署,全縣草場承包工作自8月上旬開始,經(jīng)過了宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確權(quán)劃界、制定方案,評估定等、丈量面積,發(fā)包到戶、簽定合同等四個(gè)實(shí)施階段,于9月下旬全面通過驗(yàn)收完成了預(yù)定的工作任務(wù)?,F(xiàn)將全縣農(nóng)村草場承包工作簡要總結(jié)如下:
一、草場承包工作落實(shí)情況
全縣草場承包工作的11個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),自愿承包草場的農(nóng)戶為8048戶,占總農(nóng)戶14415戶的55.8%,承包草場面積292.5萬畝,占可利用草場總面積405.15萬畝的72.2%,其中參與家庭承包的農(nóng)戶8048戶,承包草場面積258.9萬畝,占承包草場總面積的88.5%;最大承包面積為0.5萬畝,最小承包面積3畝;參與競價(jià)承包的農(nóng)戶2966戶,競價(jià)承包草場面積50.13萬畝,占草場承包總面積的17.1%,最大競價(jià)承包面積為5000畝,最小競價(jià)承包面積為0.9畝,共簽定草場承包合同8047份,發(fā)放草場使用證8047個(gè),栽草場界樁9241個(gè)。按草場類型分,承包割草湖、草甸草場、農(nóng)田插花、灌木半灌木草場、邊緣荒漠草場的面積分別為3051畝、22.86萬畝、3.25萬畝、48.02萬畝和216.75萬畝,分別占其總面積的100%、99.1%、100%、99.3%、65.6%、。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為草場承包工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。為了加強(qiáng)對草場承包工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了由縣長任組長,縣委、人大、政府、政協(xié)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,政研室、政府辦、農(nóng)牧局、體改辦、國土局、保護(hù)處、民政局、林業(yè)局、農(nóng)資局主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的農(nóng)村草場承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)
調(diào)、指導(dǎo)督促農(nóng)村草場承包工作,同時(shí)實(shí)行了四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)包抓和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的“三包”(包任務(wù)、包進(jìn)度、包穩(wěn)定)工作責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)草場承包工作第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長、主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長,畜牧站、土管站、財(cái)稅所、經(jīng)管站負(fù)責(zé)人和各村村委會(huì)主任為成員的草場承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)草場承包工作的實(shí)施。各村也成立了由村民會(huì)議推舉產(chǎn)生的草場承包工作小組,具體負(fù)責(zé)各組及草場的劃界、丈量、定等和承包工作。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部包組的工作責(zé)任制,工作任務(wù)、進(jìn)度,責(zé)任明確到人,與干部年度考核掛鉤,增強(qiáng)了各級干部落實(shí)草場承包工作的責(zé)任心和積極性,提供了強(qiáng)有力的組織保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣抽調(diào)干部717人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部209人,村組干部482人。南岔鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)干部周工作報(bào)告制,將每周安排的草場承包工作,在周末進(jìn)行報(bào)告,對完不成工作進(jìn)度任務(wù)者,記錄在案,納入年終考核,工作由其擠時(shí)間予以補(bǔ)課,確保了工作任務(wù)的及時(shí)完成。
2、按照政策、制定方案,為草場承包工作提供了準(zhǔn)確的政策依據(jù)??h委、政府以《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國土地承包法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)的若干意見》為法律和政策依據(jù),深入調(diào)查研究,征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門意見,多議其稿,印發(fā)了《關(guān)于全面推行農(nóng)村草場承包經(jīng)營的意見》,“意見”以草場承包堅(jiān)持的原則、承包界定、承包期限、承包辦法與標(biāo)準(zhǔn)、承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)等8個(gè)方面明確了政策界限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委、政府《關(guān)于全面推行農(nóng)村草場承包經(jīng)營的意見》精神,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,充分醞釀?dòng)懻?、制定了草場承包?shí)施方案,明確了草場承包的指導(dǎo)思想、主要措施和方案步驟。針對具體工作中存在的草場劃分確權(quán)方法,承包程序、承包人的資格確認(rèn)等16個(gè)問題,縣天然草場承包領(lǐng)導(dǎo)小組召開專
題會(huì)議研究確定解決辦法和所要把握的政策界限,為草場承包工作提供了準(zhǔn)確的決策依據(jù)。三道溝鎮(zhèn)還制定了《草場承包工作實(shí)施細(xì)則》,對工作中可能出現(xiàn)的問題和相關(guān)情況提出了解決方案。
3、廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為草場承包工作營造了良好的社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式、多層次地向各級干部和廣大群眾宣傳縣委、政府《關(guān)于全面推行農(nóng)村草場承包經(jīng)營的意見》精神,草場承包的有關(guān)政策和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)草場 承包實(shí)施方案及方法步驟。針對一些農(nóng)戶長期以來形成對草場重利用、輕管護(hù)的傳統(tǒng)觀念,以及對草場承包認(rèn)識(shí)不清的問題,把統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念作為落實(shí)草場承包工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,政策引導(dǎo)與典型現(xiàn)身說法相結(jié)合,今昔草場相比較,使其認(rèn)識(shí)草場承包工作的緊迫性和重要意義。全縣先后共召開各類宣傳動(dòng)員會(huì)議751場次,參會(huì)5.49萬人次,出專欄板報(bào)38期、張貼通報(bào)252份,使農(nóng)戶每家至少有1個(gè)懂草場承包政策的明白人。南岔鎮(zhèn)在宣傳發(fā)動(dòng)上做到了“六個(gè)講清”,即講清草場承包的目的意義、講清草場承包的政策界限、講清草場承包的方法步驟、講清草場承包的標(biāo)準(zhǔn)、講清草場 承包的區(qū)域范圍、講清草場承包的注意事項(xiàng),使草場承包工作家喻戶曉,為草場承包工作的落實(shí)營造了良好的社會(huì)氛圍。
4、調(diào)查摸底、確定標(biāo)準(zhǔn),為草場承包工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照縣上印發(fā)的《關(guān)于全面推行農(nóng)村草場承包經(jīng)營的意見》精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅(jiān)持村、組行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上,組織草場承包領(lǐng)導(dǎo)小組成員在縣草原站技術(shù)人員指導(dǎo)下,深入草灘戈壁,本著“尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)”的原則,以文件明確劃分各村草場四至界線,由村草場承包工作小組劃清各村民小組草場四至界線,全面細(xì)致地丈量各類草場的面積。同時(shí),還組織人力調(diào)查清楚有承包草場資格的人口和各類牲畜數(shù)量,確定各村民小組人口和羊單位所占草場面積標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)調(diào)查摸底,全縣
11個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)草場總面積405.15萬畝,其中割草湖3051畝、草甸草場230.6萬畝、農(nóng)田插花草場3.25萬畝、灌木半灌木草場48.38萬畝,邊緣荒漠草場330.22萬畝,有承包草場資格的農(nóng)戶14155戶,人口51932人,牲畜31.86萬羊單位,人均承包標(biāo)準(zhǔn)最高者為每人104.5畝,最低者為每人17.92畝;羊單位承包標(biāo)準(zhǔn)最高者為每個(gè)羊單位21.2畝,最低者為每個(gè)羊單位0.92畝,通過調(diào)查、丈量,做到了底子清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,為草場承包工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、公開發(fā)包,明確權(quán)責(zé),依法推進(jìn)草場承包工作??h上依據(jù)《土地承包法》和《草原法》廣泛征求各方面的意見,統(tǒng)一擬定、印發(fā)了《安西縣草場承包合同》和《草原使用證》,明確合同管理和監(jiān)督單位。村委會(huì)在將農(nóng)戶家庭承包情況、競價(jià)承包面積、草場類型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在群眾會(huì)上予以公開公示,廣泛征求群眾意見、接受監(jiān)督的基礎(chǔ)上,把草場承包到戶,明確農(nóng)戶承包草場四至界線、類型、面積、承包期和起止日期,明確發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù),承包草場用途和違約責(zé)任,與農(nóng)戶簽定草場承包合同,發(fā)放草原使 用證,并在草場設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),使 草場承包工作依法有序?qū)嵤?。?jù)統(tǒng)計(jì),全縣11個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既實(shí)行了家庭承包、又實(shí)行了競價(jià)承包,三道溝、環(huán)城、腰站子等三個(gè)草場面積較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只實(shí)行了競價(jià)承包。全縣家庭承包農(nóng)戶8048戶,占總農(nóng)戶的56.8%,競價(jià)承包的農(nóng)戶2966戶,占承包草場總農(nóng)戶的36.8%,簽定草場承包合同8047份,發(fā)放草場使用證8047份。
6、全面驗(yàn)收,嚴(yán)格把關(guān),確保了草場承包工作的質(zhì)量。為了確保承包工作的有序、高效實(shí)施,縣委、政府于9月下旬組織四大班子分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分四個(gè)組,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以組織領(lǐng)導(dǎo)、方案落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、確權(quán)劃界、承包到戶、建檔立卡等8個(gè)方面進(jìn)
行了嚴(yán)格驗(yàn)收,從驗(yàn)收情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)健全,宣傳發(fā)動(dòng)廣泛,思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,實(shí)施方案切實(shí)可行,并落實(shí)到位,承包工作公開透明,群眾滿意,檔案資料齊全。從驗(yàn)收工作中對175戶農(nóng)戶抽查結(jié)果看,對草場承包政策清楚的農(nóng)戶占99.2%,對草場承包工作滿意的農(nóng)戶占98.3%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草場承包工作的有關(guān)文件、農(nóng)戶承包草場名冊、存檔承包合同等檔案資料完備,南岔鎮(zhèn)還繪制農(nóng)戶承包草場圖,做到了承包到戶、上卡上圖,為今后承包管理工作創(chuàng)造了條件。
三、存在問題
全縣草場承包工作任務(wù)已圓滿完成,取得了階段性成果,但由于草場承包涉及面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重,還存在一些不容忽視的問題。
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是個(gè)別草場面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對草場承包工作不夠重視,不深入實(shí)地,地圖上劃村界,為農(nóng)戶劃分承包草場既沒有派包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加,也沒有派抓隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加,失去了應(yīng)有的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣委、政府《關(guān)于全面推行農(nóng)村草場承包經(jīng)營的意見》精神領(lǐng)會(huì)不透徹,執(zhí)行有偏差。一是將70%草場按人口和羊單位承包,30%草場競價(jià)承包,理解執(zhí)行為每戶承包草場面積中30%的競價(jià);二是將底價(jià)起包,高價(jià)中包的競價(jià)承包,理解執(zhí)行底價(jià)承包給專業(yè)大戶,沒有公開競價(jià);三是個(gè)別農(nóng)戶的競價(jià)承包面積超過了“意見”規(guī)定的3000畝標(biāo)準(zhǔn)。
3、草場界線不清。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與村、組與組草場界線不清楚,既沒有明顯的自然標(biāo)識(shí),也沒有界樁。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶與農(nóng)戶的界線不清,辦公室里承包草場,不帶農(nóng)戶到實(shí)地察看,草場上無界樁和明顯標(biāo)識(shí),合同上無四至界線。
4、劃分草場的方法不夠科學(xué)合理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶劃分承包草場,-5-
100—300米寬、2000—3000米長或10—30米寬,600多米長,既不利于放牧,又難以管護(hù)。
5、思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為草場承包是為了實(shí)施退牧還草項(xiàng)目,沒有把承包工作與今后的科學(xué)合理利用相結(jié)合,工作缺乏長遠(yuǎn)性。部分農(nóng)戶則認(rèn)為承包不承包都一樣,承包了反而矛盾糾紛多。
四、建議
針對上述存在問題,要結(jié)合今年冬季集中教育,抓好以下工作。
1、進(jìn)一步深入開展草場承包經(jīng)營政策的大宣傳、大討論,不斷提高干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。
2、對理解執(zhí)行政策有偏差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要立即按照縣委、政府《關(guān)于全面推行草場承包經(jīng)營的意見》精神予以糾正。
3、對村、組草場界線不清和草場沒有劃分到戶以及沒有明顯標(biāo)識(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,要在11月20日前劃清界線、劃分到戶、栽上界樁。否則按沒有完成縣委、政府交辦的重要工作任務(wù)酌情扣除綜合目標(biāo)責(zé)任書年終考評分。
二00三年十月十日
第二篇:草場承包工作簡報(bào)
簡報(bào) 第二期
確布鄉(xiāng)人民政府2011年11月25日 深入宣傳草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制培訓(xùn) 根據(jù)縣政府、縣農(nóng)牧局草場辦對草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的指示精神,我鄉(xiāng)開始對我轄區(qū)的9個(gè)行政村村支書和村長進(jìn)行了草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制培訓(xùn)。培訓(xùn)課由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長頓珠同志講解,對“草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”政策進(jìn)行了詳解。
實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,目的在于使退化嚴(yán)重的草原通過禁牧、草畜平衡得以休養(yǎng)生息,能夠使超載過牧的草原通過實(shí)行草畜平衡防止退化,從而最大限度的保護(hù)草原,恢復(fù)生態(tài)。這是牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展和牧民長遠(yuǎn)利益所在,也將有效促進(jìn)牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,變數(shù)量型畜牧業(yè)為質(zhì)量效益型,進(jìn)一步加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化步伐。樹立生產(chǎn)生態(tài)有機(jī)結(jié)合、生態(tài)優(yōu)先的理念,統(tǒng)籌草原生態(tài)、牧業(yè)生產(chǎn)和牧民生計(jì),以落實(shí)草原承包經(jīng)營制度為基礎(chǔ),以推行草畜平衡、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為核心,以保護(hù)草原生態(tài)安全、保障畜產(chǎn)品供給和促進(jìn)牧業(yè)增效、牧民增收為目標(biāo),構(gòu)建“草原增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”的共贏局面。
第三篇:草場轉(zhuǎn)承包合同書
草場轉(zhuǎn)承包合同書
甲方:住址:身份證號: 乙方:住址:身份證號: 經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,經(jīng)嘎查同意、甲方將原承包本村牧民草場其中的畝承包給乙方,具體事宜如下:
一、承包期從年月至 年月日止。
二、承包費(fèi)由雙方協(xié)商每畝為 元整
(¥元),付款方式簽字時(shí)一次性付清。
三、草場位置南靠,北靠,西靠,東靠
為界,附草場方位圖紙。
四、承包到期如國家繼續(xù)承包,優(yōu)先乙方承包,乙方如
須辦理土地使用證和房產(chǎn)證,甲方協(xié)助乙方辦理,費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
五、甲方負(fù)責(zé)從嘎查辦理集體所有草場承包合同書,乙
方必須執(zhí)行集體草牧場的各項(xiàng)條款。
六、對承包草牧場依法享有經(jīng)營權(quán),使用權(quán)和受益的權(quán)
利,有權(quán)對所承包的草牧場依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,有權(quán)依法對承包權(quán)進(jìn)行繼承。
七、本協(xié)議一式兩份,雙方各持一份,簽字后生效。
甲方乙方:
第四篇:草場承包整改情況匯報(bào) 2
措勤縣草場承包整改情況匯報(bào)
地區(qū)草補(bǔ)獎(jiǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2013年是貫徹落實(shí)“十八大”精神開篇之年,今年第一季度又是全年工作的基礎(chǔ),如何為今草補(bǔ)獎(jiǎng)開好頭、起好步,打牢基礎(chǔ),為此我局始終堅(jiān)持在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的大力支持和幫助下,大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖,把推進(jìn)牧業(yè)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展作為核心工作,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)增效,牧民增收、牧區(qū)穩(wěn)定這一根本目標(biāo),狠抓草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制工作,確保我縣牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)新跨越。
一、草場承包工作整改情況
在2012年5月5日-6日,自治區(qū)落實(shí)和完善草場承包經(jīng)營責(zé)任制驗(yàn)收工作組對我縣2011年落實(shí)和完善草場承包經(jīng)營責(zé)任制工作進(jìn)行了全方位驗(yàn)收,在驗(yàn)收中提出了大量的寶貴意見和需要及時(shí)整改的問題。措勤縣緊緊圍繞《對措勤縣2011落實(shí)和完善草場承包經(jīng)營責(zé)任制工作驗(yàn)收意見》,對存在的問題,高度重視,全面整改,目前整改已接近尾聲,現(xiàn)將整改情況總結(jié)如下:
(一)根據(jù)2011年全區(qū)建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制電視電話會(huì)議和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)草場承包工作的通知》藏草組辦發(fā)《2011》4號)精神,措勤縣在全縣四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)深入開展了草場承包到戶工作,共涉及21個(gè)行政村、-1-
2572戶、12201人、牲畜494850只綿羊單位。2011年承包草場到戶面積286.05萬畝,分別占全縣草場面積和可利用草場面積的14%和13.18%。全縣2006年和2011年共承包草場2171.15萬畝,分別占總草場面積和可利用草場面積的84.53%和100%。填寫《草原使用權(quán)證》21本,《草原承包經(jīng)營權(quán)證》2572本,簽訂《草場承包合同書》7716份,《草原使用權(quán)登記表》63本,《草原承包經(jīng)營權(quán)登記表》5144本,填寫分戶承包情況統(tǒng)計(jì)表和四至GPS定點(diǎn)記錄表126份(一式三份)。完成縣、鄉(xiāng)、村、組四級圖6000余份。
2、整改落實(shí)情況
(二)、2011年落實(shí)和完善草場承包經(jīng)營責(zé)任制工作時(shí),“《措勤縣落實(shí)和完善草場承包經(jīng)營責(zé)任制2011年實(shí)施方案》中規(guī)定以2010年年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行草場承包”,此處屬于筆誤,措勤縣包補(bǔ)辦已將此處修改為“以2006年年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行草場承包”,并已上報(bào)到阿里地區(qū)包補(bǔ)辦。
(三)、《草原承包經(jīng)營權(quán)證》、《草原承包經(jīng)營權(quán)登記表》上存在的整改問題。
1、在《草原承包經(jīng)營權(quán)證》、《草原承包經(jīng)營權(quán)登記表》上填寫冬、春夏秋草場面積時(shí),未將不可利用面積剔除,錯(cuò)誤地寫為草場總面積,現(xiàn)已全部整改為草場可利用面積。
2、各別牧戶未按實(shí)際地塊進(jìn)行草場固定情況登記,未繪制草場示意圖,沒把村級圖上的草場地塊圖形按比例繪制到使用權(quán)證和登記表中。對這些極個(gè)別的現(xiàn)象,我縣及時(shí)組織四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)草包負(fù)責(zé)人,說明整改內(nèi)容,確保了整改效果。目前已按整改要求全部整改完畢。
3、《草原承包經(jīng)營權(quán)證》、《草原承包經(jīng)營權(quán)登記表》上理論載畜量填寫有誤。已經(jīng)按照整改要求將經(jīng)營權(quán)證和登記表上的載畜量改為草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制中可利用草場面積載畜量。
4、《草原承包經(jīng)營權(quán)證》、《草原承包經(jīng)營權(quán)登記表》上有的牧戶草場示意圖無GPS定點(diǎn)、GPS定點(diǎn)點(diǎn)位順序混亂的問題,我縣已將野外記錄GPS定點(diǎn)全部補(bǔ)充完畢,并進(jìn)行了認(rèn)真的重新核對確認(rèn)。
5、縣、鄉(xiāng)、村級草場承包圖存在無指北方向,未寫草場承包基本情況的問題,措勤縣草包辦已將地圖發(fā)放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真整改存在問題,于5月9日上交。
6、草場承包界線走向說明書不完整的問題,已下發(fā)整改通知,認(rèn)真書寫鄉(xiāng)、村、組界走向說明書,于5月9日上報(bào)。
7、縣級自驗(yàn)不完善的問題,我縣進(jìn)一步擴(kuò)大自驗(yàn)面,進(jìn)一步曾加自驗(yàn)次數(shù),進(jìn)一步提高自驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),積極完善自驗(yàn)工作,確保落實(shí)和完善草場承包經(jīng)營責(zé)任制工作圓滿完
成。
二、草補(bǔ)獎(jiǎng)工作
(一)草補(bǔ)獎(jiǎng)工作情況。在阿里地區(qū)農(nóng)牧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,措勤縣農(nóng)牧局高度重視草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制這項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的工程。本著建設(shè)生態(tài)措勤的宏偉目標(biāo),把這項(xiàng)工程擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化各項(xiàng)措施、分工明確、責(zé)任到人,層層落實(shí)。在草場承包經(jīng)營責(zé)任制度工作的基礎(chǔ)上,按照工作部署,精心組織,強(qiáng)化宣傳,狠抓落實(shí),認(rèn)真細(xì)致地開展了草原生態(tài)保護(hù)與獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制,使我縣2011年的草生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制各項(xiàng)工作已全面完成。在2011年草補(bǔ)獎(jiǎng)工作基礎(chǔ)上,我縣不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真細(xì)致地開展了2012年草補(bǔ)獎(jiǎng)各項(xiàng)工作。
(二)草補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)墓ぷ髑闆r
1.是根據(jù)阿里地區(qū)初驗(yàn)工作組的整改通知要求,對禁牧草場面積不夠準(zhǔn)確,禁牧點(diǎn)位不夠的問題,措勤縣對禁牧草場進(jìn)行了重新整合、補(bǔ)充打點(diǎn)工作。禁牧草場作為退牧還草的重要載體,在實(shí)現(xiàn)草畜平衡,實(shí)現(xiàn)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。措勤縣根據(jù)整改要求組織禁牧定點(diǎn)人員,對進(jìn)行了禁牧面積測量和定點(diǎn)工作,并制作禁牧示意圖,存檔備案。目前四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)共有禁牧草場260塊,總面積3600017.96畝,選設(shè)禁牧管護(hù)人員589人。
2.是2012年牲畜存、出欄統(tǒng)計(jì)過程中,原始手稿不夠
完善的問題,我縣根據(jù)整改要求認(rèn)真完善了2012年建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和牧民基礎(chǔ)情況統(tǒng)計(jì)核查工作。為了真實(shí)反映我縣草原生態(tài)和畜牧業(yè)現(xiàn)狀、草場承包經(jīng)營情況、牲畜數(shù)量、牧民基本等情況,我縣組成工作組深入各村組、認(rèn)真開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核查工作,加強(qiáng)監(jiān)督,確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。通過草原和牧民基礎(chǔ)情況統(tǒng)計(jì)核查,真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)為建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制打下了基礎(chǔ)。
(三)、目前草場承包和草補(bǔ)獎(jiǎng)工作存在的問題。
1、我縣在2006年已經(jīng)對全縣90%的草場進(jìn)行了歸戶,2011年只有10%的草場歸戶任務(wù),2006年由于受各類因素的影響,我縣草場承包經(jīng)營責(zé)任制工作存在眾多不規(guī)范的地方,整改面廣、任務(wù)重,加上由于近年來隨著機(jī)構(gòu)改革的深入,2006年參與過草場承包的負(fù)責(zé)人,技術(shù)人員崗位調(diào)動(dòng)大,這對我縣全面完善和鞏固草場承包經(jīng)營責(zé)任制帶來了很大的困難。
2、由于我縣2006年開始實(shí)施草場承包經(jīng)營責(zé)任制工作,當(dāng)時(shí)戶口在該村的所有牧民都分到了草場,但是近年來,隨著城鎮(zhèn)化的深入,戶口從農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的人員逐漸增多,有的人,轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口后,拿著公益性崗位,還拿著草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金,不合理,群眾意見大,希望上級部門能夠出臺(tái)相關(guān)政
策,辦法,對這類問題作出明確的規(guī)定。
3、補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放,自治區(qū)要求一次性通過“一卡通”發(fā)放給牧民手中,但一次性發(fā)放與牧民履行禁牧義務(wù)不能有效掛鉤,導(dǎo)致禁牧草場管理存在很大的困難。
措勤縣草補(bǔ)獎(jiǎng)辦 2013年6月4日
第五篇:農(nóng)牧局工作總結(jié)和工作思路
農(nóng)牧局工作總結(jié)和工作思路
今年以來,xx縣農(nóng)牧局干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作,農(nóng)民群眾共同努力,全縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)勢頭強(qiáng)勁,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一、糧食生產(chǎn)再獲豐收,畜牧業(yè)取得新進(jìn)展
糧食生產(chǎn):全縣小麥種植面積26萬畝,平均單產(chǎn)463.5公斤,較去年增產(chǎn)14.2公斤,總產(chǎn)達(dá)到12051萬公斤。玉米面積34萬畝,平均單產(chǎn)476公斤,總產(chǎn)16184萬公斤。噸糧田面積達(dá)到23萬畝,占耕地面積的51%。
畜牧養(yǎng)殖業(yè):謀劃建設(shè)了富源牧業(yè)二期、內(nèi)蒙古賽科星澳源牧業(yè)牧場2個(gè)萬頭奶牛牧場及雨垚牧業(yè)等3個(gè)千頭奶牛牧場,并出臺(tái)了xx縣奶牛保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法。
截至10月底,全縣奶牛存欄2.3萬頭,奶產(chǎn)量4.5萬噸;肉雞出欄81.2萬只,羊出欄5.49萬只,生豬出欄12.29萬頭。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)
地下水超采綜合治理試點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基本完成。項(xiàng)目總投資3420萬元。其中,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)2萬畝、1000萬元,冬小麥春灌節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)配套技術(shù)13.14萬畝、1955萬元,保護(hù)性耕作1萬畝、40萬元,水肥一體化5000畝、425萬元。已全部完成建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目資金正在撥付中。土地確權(quán)進(jìn)展順利。2014年土地確權(quán)8.6萬畝,占家庭承包耕地面積18%,任務(wù)目標(biāo)基本完成。
2015年,第一批任務(wù)170個(gè)村、32萬畝,占家庭承包耕地面積的68%。目前已完成招投標(biāo)工作,產(chǎn)生了8家施工單位,并簽訂了施工合同,正在開展工作。全縣剩余的25個(gè)村、6.2萬畝,進(jìn)行了公開招標(biāo),確定了兩家施工單位,即將開展工作。
土地流轉(zhuǎn)平穩(wěn)進(jìn)行。已流轉(zhuǎn)19.53萬畝,流轉(zhuǎn)率45%,簽訂合同29685份,占應(yīng)簽合同的100%。縣鄉(xiāng)均已建成土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),今年新增家庭農(nóng)場86家。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平進(jìn)一步提高
1、推進(jìn)北大洼十萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“生產(chǎn)要素集聚、科技裝備先進(jìn)、管理體制科學(xué)、經(jīng)營機(jī)制完善、帶動(dòng)效應(yīng)明顯”的要求,堅(jiān)持“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,積極打造一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)加銷游一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展方向。重新編制、完善了《xx縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(2016-2020年)》,成功申報(bào)了兩個(gè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū):周窩鎮(zhèn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和xx縣老城里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)。
3、按照農(nóng)辦財(cái)2015]25號文要求,編制了《xx縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2015-2017年以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金使用方案》,在項(xiàng)目投放上向核心區(qū)企業(yè)傾斜。中央財(cái)政將連續(xù)三年向我縣安排獎(jiǎng)勵(lì)資金每年1000萬元,。
四、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步提升
1、不斷加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)管。一是規(guī)范鄉(xiāng)站檢疫票據(jù)管理;二是啟動(dòng)了生豬無害化處理補(bǔ)貼工作;三是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管制度,嚴(yán)格履行崗位職責(zé);四是向政府正式報(bào)告,申請?jiān)黾泳幹?、?jīng)費(fèi)。
2、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品和畜禽產(chǎn)品等為重點(diǎn),以農(nóng)資經(jīng)營、畜禽屠宰等為重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。對排查出有問題的經(jīng)營門店進(jìn)行了立案查處,對河北興達(dá)飼料集團(tuán)生產(chǎn)的無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證飼料進(jìn)行了封存。
五、重大動(dòng)物疫病得到有效防控
1、加強(qiáng)了畜禽屠宰監(jiān)管。明確了畜禽定點(diǎn)屠宰監(jiān)管責(zé)任科室,全力做好生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作,履行好行業(yè)管理、屠宰檢疫、打擊私屠亂宰等職責(zé)。
2、做好動(dòng)物疫病春防工作。向縣財(cái)政爭取了10萬元工作經(jīng)費(fèi),領(lǐng)取了各類疫苗,對全縣畜禽進(jìn)行全部免疫,免疫率100%。
3、經(jīng)縣政府協(xié)調(diào),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)安排在北大洼核心區(qū)。
六、農(nóng)村能源清潔開發(fā)利用工程工作基本完成
我縣承擔(dān)潔凈型煤專用爐具任務(wù)2800臺(tái),首先制定了《2015年城鄉(xiāng)居民推廣使用潔凈型煤工作實(shí)施方案》,將任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過公開試燒、遴選,確定了16家爐具供應(yīng)企業(yè),目前已全部完成。
七、農(nóng)業(yè)面源污染治理效果顯著
加強(qiáng)了農(nóng)藥、肥料管理,確保源頭凈化。大力推廣測土配方施肥、病蟲害綜合治理、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等清潔種植技術(shù),有效減輕農(nóng)業(yè)面源污染。推廣測土配方施肥技術(shù)40萬畝,累計(jì)實(shí)施水肥一體化1.1萬畝,發(fā)展病蟲害專業(yè)統(tǒng)防防治組織4家。
大力推進(jìn)養(yǎng)殖污染防治,指導(dǎo)養(yǎng)殖場建設(shè)污染治理設(shè)施。在和諧牛場等6個(gè)養(yǎng)殖場建設(shè)了大型沼氣池,蒙牛牧場建成了年產(chǎn)15萬噸的有機(jī)肥廠并已投產(chǎn)。
八、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
今年已完成或在建的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有15個(gè),爭取國家資金12300.85萬元,分別是:2013年田間工程項(xiàng)目1000萬元、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站項(xiàng)目300萬元、地下水超采綜合治理試點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3420萬元、高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目64萬元、兩個(gè)大型沼氣池建設(shè)項(xiàng)目200萬元、太陽能(灶)項(xiàng)目84萬元、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場項(xiàng)目80萬元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目900萬元、農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目175萬元、”一噴三防”補(bǔ)助物資122.85萬元、2015年農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目115萬元、2014年測土配方施肥項(xiàng)目20萬元、2015年地下水超采綜合治理農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4500萬元、2014年田間工程建設(shè)項(xiàng)目1250萬元、農(nóng)村清潔爐具項(xiàng)目70萬元。
謀劃項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃爭取國家資金3365萬元。分別是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2015—2017年以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3000萬元(資金已到位2000萬元)、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)項(xiàng)目240萬元、2015年測土配方施肥項(xiàng)目25萬元、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站改造提升項(xiàng)目100萬元。