第一篇：規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程考核細則

規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程考核細則

第一部分：分監(jiān)區(qū)臺帳（30分）

一、行政會議記錄（15分）

（一）、分監(jiān)區(qū)日碰頭會情況（3分）

1、分監(jiān)區(qū)每天應(yīng)在當日罪犯晚點名和監(jiān)區(qū)日碰頭會前召開一次日碰頭會，每缺少一次扣0.5分；

2、分監(jiān)區(qū)信息日收結(jié)果和分監(jiān)區(qū)當日發(fā)生的各類問題，應(yīng)在日碰頭會上加以解決，并制定出相應(yīng)的防范措施。碰頭會內(nèi)容空洞，不能如實記載或不記載分監(jiān)區(qū)當日發(fā)生的重要事件，或沒有解決措施的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

3、碰頭會應(yīng)當對一天分監(jiān)區(qū)的整體工作進行簡要總結(jié)，并安排好來日的分監(jiān)區(qū)監(jiān)管工作和生產(chǎn)工作。沒有當日工作總結(jié)和來日工作安排的，每少一次扣0.5分；

4、碰頭會填寫不規(guī)范、明顯不符合要求的，每次扣0.5分；

5、碰頭會同一民警記錄筆跡前后不一致的，一次性扣1分；參加碰頭會民警人數(shù)與當日考勤不符的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完3分為止。

（二）分監(jiān)區(qū)獄情分析會情況（2分）

1、分監(jiān)區(qū)每星期應(yīng)召開一次獄情分析會，分監(jiān)區(qū)沒有按時召開獄情分析會的，每少一次扣0.5分；

2、分監(jiān)區(qū)獄情分析會議主題是對分監(jiān)區(qū)頑危犯、重點犯以及在本周排查出的重點罪犯思想動態(tài)進行認真分析，對分監(jiān)區(qū)整體獄情動態(tài)進行預測。缺少以上內(nèi)容的，每次每項扣0.5分；

3、分監(jiān)區(qū)應(yīng)對排查出的重點犯，危險犯落實包夾監(jiān)控，制定有效措施。沒有對排查出的重點犯，危險犯落實包夾監(jiān)控，制定有效措施的，每檢查發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

3、分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)全員參加獄情分析會，會議內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)整理上報監(jiān)區(qū)，并做好臺帳記載和保密工作。分監(jiān)區(qū)民警沒有正當理由不參加獄情分析會的，每少一人次扣0.5分，臺帳內(nèi)容記錄不全的，每次扣0.5分，出現(xiàn)泄密情形的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完2分為止。

（三）分監(jiān)區(qū)交接班工作情況（2分）

1、分監(jiān)區(qū)民警輪休交接班工作應(yīng)全員民警參加。沒有正當理由無故不參加的，每少一人次扣0.5分；

2、交班民警應(yīng)將當班期間的各項工作情況一一作以交待，尤其是分監(jiān)區(qū)存在的危險隱患，重點犯，危險犯情況，應(yīng)詳細作以交接。交接班記錄不全或內(nèi)容空洞的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

3、接班民警應(yīng)根據(jù)交辦的各項工作進行認真梳理，并制定好工作計劃和相應(yīng)的管理措施，解決好上一個班次遺留的問題。沒有工作計劃和解決遺留問題措施的，每次每少一項扣0.5分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完2分為止。

（四）分監(jiān)區(qū)罪犯計分考核工作情況（3分）

1、分監(jiān)區(qū)罪犯計分考核工作在監(jiān)區(qū)計分考核領(lǐng)導小組領(lǐng)導下進行工作。對分監(jiān)區(qū)罪犯的計分考核一定要依據(jù)《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》和《兵團監(jiān)獄管理局罪犯計分考核實施辦法》進行。分監(jiān)區(qū)罪犯的加扣分單事由，分值必須依據(jù)計分考核細則填寫，確定，杜絕隨意性。凡沒有依據(jù)相應(yīng)條款隨意填報獎扣分的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分；

2、分監(jiān)區(qū)罪犯計分考核獎罰分，由分監(jiān)區(qū)民警集體討論確定。未經(jīng)討論私自獎罰分的，除取消該獎罰分外，每發(fā)現(xiàn)填報一人次扣0.5分；

3、分監(jiān)區(qū)罪犯加扣分單由分監(jiān)區(qū)管教填寫，分監(jiān)區(qū)指導員、分監(jiān)區(qū)長簽字后及時上報監(jiān)區(qū)。凡未按規(guī)定填寫的，每發(fā)現(xiàn)填報一人次扣0.5分；未及時上報監(jiān)區(qū)的，每遲延一日扣0.5分；

4、分監(jiān)區(qū)要根據(jù)全年各階段罪犯勞動任務(wù)制定科學合理、符合絕大多數(shù)罪犯的勞動定額，對罪犯實施勞動計分，并認真做好對罪犯的計分考核日記載工作和周評議工作。凡對罪犯的計分考核日記載工作和周評議工作記載不全或虛假記載的，每次扣0.5分；

5、按時公示分監(jiān)區(qū)罪犯計分考核情況。未按時公示，致使分監(jiān)區(qū)罪犯對當月獎罰分情況不知情或不清楚的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

9、民警應(yīng)對罪犯直接考核，親自動手做好數(shù)據(jù)匯總和臺帳管理工作，嚴禁使用罪犯記載，匯總，公布計分考核。違反本條規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完3分為止。

（五）罪犯行政、刑事獎懲情況（2分）

1、分監(jiān)區(qū)應(yīng)本著公平、公正、公開的原則，根據(jù)罪犯的實際表現(xiàn)情況，按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)ψ锓干陥笮姓?、刑事獎勵。凡對罪犯申報行政、刑事獎勵有失公平、公正，或不按?guī)定程序向分監(jiān)區(qū)全體罪犯公開并進行復議的，扣2分；

2、分監(jiān)區(qū)對罪犯申報行政、刑事獎勵，必須經(jīng)全體分監(jiān)區(qū)民警集體討論確定，未經(jīng)集體討論的，扣1分；

3、分監(jiān)區(qū)對罪犯申報行政、刑事獎勵記錄不全或沒有記載的，扣1分。

（六）罪犯違規(guī)違紀情況（3分）

1、分監(jiān)區(qū)民警對罪犯發(fā)生違規(guī)違紀行為，視情節(jié)后果依法按規(guī)定程序予以處理，并及時匯報。凡未依法按程序及時處理和上報的，或隱瞞不報的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

2、對罪犯發(fā)生重大違規(guī)違紀時應(yīng)向監(jiān)區(qū)匯報，協(xié)助監(jiān)區(qū)進行處理。拖延不報、瞞報或謊報的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

3、處理任何罪犯的違規(guī)違紀應(yīng)本著先查明事實真相，做到證據(jù)確鑿，程序規(guī)范，沉穩(wěn)冷靜，嚴禁執(zhí)法中的亂作為，不作為以及濫作為。凡不能做到本條規(guī)定，致使出現(xiàn)明顯處理不當?shù)模看慰?.5分；因處理不當造成嚴重后果的，每次扣3分，并視后果嚴重程度依法嚴肅處理。

4、對罪犯的處理結(jié)果，應(yīng)及時告知本人。不及時告知本人的，每次扣0.5分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完3分為止。

二、分監(jiān)區(qū)信息日收日結(jié)工作情況（5分）

1、分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)認真物色有活動能力，為我所用，提供高質(zhì)量信息的耳目，原則上分監(jiān)區(qū)每個小組應(yīng)設(shè)置一名耳目。分監(jiān)區(qū)沒有物色相應(yīng)的耳目或耳目提供情報明顯不力的，扣0.5分；

2、分監(jiān)區(qū)民警每天必須深入到分監(jiān)區(qū)犯群收信各種獄情線索，當天對各種信息進行匯總，做到當天的問題，當日解決。遇有重大問題，應(yīng)及時向監(jiān)區(qū)領(lǐng)導匯報，并做好各種防范措施及信息記載工作。當天沒有進行信息匯總的，每少一次扣0.5分；當天的問題，當日沒有解決的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；遇有重大問題，沒有及時向監(jiān)區(qū)領(lǐng)導匯報，并做好各種防范措施及信息記載工作的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

3、分監(jiān)區(qū)信息日收日結(jié)工作登記本應(yīng)加以妥善保管，民警應(yīng)做好信息的保密工作。凡發(fā)現(xiàn)保管不善或保密不嚴的，每次扣2分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完5分為止。

三、分監(jiān)區(qū)儲藏室罪犯物品管理情況（5分）

1、分監(jiān)區(qū)儲藏室必須由民警直接管理，物品擺放整齊有序。不是由民警直接管理的，扣1分；物品未按規(guī)定擺放的，每次扣0.5分；

2、分監(jiān)區(qū)儲藏室只準存放罪犯個人生活用品，罪犯的物品出入必須有詳細地出入登記。凡發(fā)現(xiàn)存放非罪犯個人生活用品的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；罪犯的物品出入沒有詳細地出入登記的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

3、每周三周六對罪犯進行開放，其它時間須經(jīng)分監(jiān)區(qū)長或者指導員批準開放，凡違反規(guī)定或程序開放的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

4、儲藏室應(yīng)保持干凈整潔，并做好防火、防盜、防霉爛等工作，維護罪犯個人財產(chǎn)安全。不能達到本條要求的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完5分為止。

四、罪犯親情電話管理情況（5分）

1、對罪犯的親情電話管理，要遵循為罪犯改造服務(wù)的原則，按照罪犯分級處遇的原則和民警直接管理的原則進行。凡沒有按照罪犯分級處遇的原則和民警直接管理的原則進行的，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

2、罪犯親情電話只限于罪犯和近親屬或者監(jiān)護人之間進行，特殊情況或者有利于罪犯改造的，要經(jīng)過監(jiān)獄領(lǐng)導批準。違反本條規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

3、對危害國家安全罪犯，重要罪犯和累犯使用親情電話要從嚴掌握。凡未按照規(guī)定安排危害國家安全罪犯，重要罪犯和累犯使用親情電話的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分；

4、凡符合條件的罪犯，拔打親情電話時，要本人提出申請，經(jīng)分監(jiān)區(qū)長、指導員審批后方可拔打。凡發(fā)現(xiàn)罪犯未經(jīng)過正常審批程序使用親情電話的，每一人次扣0.5分；

5、每部親情電話要安裝監(jiān)聽設(shè)備，罪犯拔打現(xiàn)場必須有分監(jiān)區(qū)民警在場負責全程監(jiān)視監(jiān)聽，首先由監(jiān)聽民警驗明對方通話人身份，經(jīng)核實無誤后，方可允許通話，并登記好每個電話的通話內(nèi)容，親屬姓名，電話號碼，通話時間表，負責民警等相關(guān)內(nèi)容（臺帳）。未安裝監(jiān)聽設(shè)備的，扣1分；罪犯拔打現(xiàn)場沒有分監(jiān)區(qū)民警在場負責全程監(jiān)視監(jiān)聽的，扣1分；監(jiān)聽民警未驗明對方通話人身份，未經(jīng)核實無允許罪犯通話的，每一人次扣0.5分；未登記好每個電話的通話內(nèi)容的，每少一人次扣0.1分;未登記親屬姓名的，每少一人次扣0.1分;未登記電話號碼的，每少一人次扣0.1分;未登記通話時間的，每少一人次扣0.1分;沒有負責民警簽字的，每少一人次扣0.1分;

6、對在通話過程中發(fā)現(xiàn)罪犯使用隱語、暗語、方言、外語交談或者有礙改造內(nèi)容的，要立即停止通話并做出相應(yīng)處理。未按本條規(guī)定處理的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

7、親情電話的收費要嚴格按照監(jiān)獄所在地區(qū)電信部門的收費標準執(zhí)行，不準任意加價。凡未按照規(guī)定標準掛靠，任意加價的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分，并退還加價部分金額入罪犯大帳；

8、分監(jiān)區(qū)罪犯打親情電話，A類罪犯只限于直系親屬和配偶并要提前申報，經(jīng)審查后方可通話，每月一次，B類罪犯每半月一次，C類罪犯每十天一次，以上三類罪犯如急需與家人聯(lián)系的可以隨時申請。未按照本條規(guī)定執(zhí)行的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分；

9、嚴禁罪犯使用移動電話。凡發(fā)現(xiàn)分監(jiān)區(qū)罪犯有使用移動電話情形的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣5分，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)當事人責任；

10、嚴禁民警占用罪犯電話帳戶打各類電話。違反本條規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完5分為止。

規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程考核細則

第二部分：罪犯管理情況（30分）

一、突發(fā)事件處置（5分）

1、分監(jiān)區(qū)勞作區(qū)發(fā)生罪犯群毆，行兇事件時，分監(jiān)區(qū)帶工民警應(yīng)沉著冷靜，果斷處理。

（1）控制分監(jiān)區(qū)罪犯現(xiàn)場，命令全部罪犯蹲下，雙手抱頭。未按要求做的，扣1分；

（2）調(diào)整現(xiàn)場看押警力，占據(jù)有利位置，將罪犯置于武裝包圍之中，快速有效控制事件現(xiàn)場。反應(yīng)遲鈍，不能有效控制現(xiàn)場的，扣2分；

（3）迅速報告監(jiān)區(qū)，爭取快速增援。不及時報告監(jiān)區(qū)的，扣5分；報告不清或失實的，扣3分；

（4）摸清突發(fā)事件的基本情況，查明事發(fā)原因，能及時處理的及時處理。不能及時摸清情況的，扣1分；能及時處理而不處理或處理明顯不當?shù)?，?分；因嚴重失誤導致事件惡化的，扣5分，并按規(guī)定追究相關(guān)責任人責任。

2、分監(jiān)區(qū)勞作區(qū)發(fā)生罪犯強逃突發(fā)事件的處理

（1）迅速控制收攏犯群，清點人數(shù)，查明脫逃逃罪犯姓名，人數(shù)。不迅速控制收攏犯群的，扣1分；因不迅速收攏控制犯群致使現(xiàn)場混亂的，扣10分，并按規(guī)定追究相關(guān)當事人責任；不及時清點人數(shù)，查明脫逃逃罪犯姓名，人數(shù)的，扣3分；

（2）調(diào)整看押警力，一名民警帶一部分警力實施追捕，另一名民警控制犯群，向監(jiān)區(qū)報告情況。不能有效組織追捕或控制犯群的，扣3分；

（3）監(jiān)區(qū)增援警力到達后，如實反映事件發(fā)生的經(jīng)過，將分監(jiān)區(qū)押回監(jiān)區(qū)。為推卸責任，不如實反映事件經(jīng)過的，扣3分；因不如實反映事件經(jīng)過造成嚴重后果的，扣5分。并按規(guī)定追究相關(guān)責任。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完5分為止。

二、罪犯“三人行”搭配情況（5分）

1、罪犯三人行的搭配應(yīng)科學合理。分監(jiān)區(qū)干部應(yīng)對分監(jiān)區(qū)每個罪犯進行認真摸排，對摸排出的危險犯，重點犯應(yīng)搭配在考核期內(nèi)有望減刑的罪犯，認真簽訂三人行互助組連帶責任書，并說明連帶責任書的意義和責任。三人行搭配明顯不當?shù)模拷M次扣1分；未簽訂三人行互助組連帶責任書，并說明連帶責任書的意義和責任的，扣2分；

2、在日常管理中，發(fā)現(xiàn)三人行搭配有問題時，應(yīng)立即予以調(diào)整。發(fā)現(xiàn)三人行搭配有問題而不立即予以調(diào)整的，每組次扣1分；造成嚴重后果的，扣3分；

3、經(jīng)常性的開展三人行互助組之間的各項競賽活動，發(fā)揮互助組的激勵作用?；ブM的激勵作用明顯發(fā)揮不好，致使分監(jiān)區(qū)違規(guī)違紀不斷上升的，扣1分。

三、罪犯遵守監(jiān)紀情況（5分）

1、分監(jiān)區(qū)10天考核期內(nèi)發(fā)生罪犯嚴重違反監(jiān)規(guī)紀律，一次性扣3分以上的，每人次扣1分；

2、分監(jiān)區(qū)10天考核期內(nèi)罪犯扣1分以上違紀人數(shù)達到3%的，扣0.5分；超過3%的，每增加一個百分點扣分分值增加0.5分；

3、分監(jiān)區(qū)籽月罪犯扣1分以上違紀人數(shù)達到3%的，扣1分；超過3%的，每增加一個百分點扣分分值增加1分；

四、生活衛(wèi)生管理（5分）

1、罪犯就餐現(xiàn)場管理情況

（1）罪犯在食堂集體就餐時，由分監(jiān)區(qū)值班民警整隊，帶去帶回。分監(jiān)區(qū)值班民警未整隊，帶去帶回的，每次扣0.2分;（2）罪犯的就餐座位應(yīng)當固定，不允許罪犯私自調(diào)換座位。罪犯私自調(diào)換座位的,每人次扣0.1分

（3）罪犯分發(fā)飯菜時，分監(jiān)區(qū)值班民警應(yīng)當現(xiàn)場監(jiān)督，由分監(jiān)區(qū)值班罪犯公平分發(fā)。分監(jiān)區(qū)值班民警不在現(xiàn)場監(jiān)督的，每次扣0.5分;因分發(fā)飯菜不公平而導致罪犯鬧事或引起其他不良后果的,扣2分;（4）就餐時不準敲擊餐具，嬉鬧、喧嘩，不準踩凳或座在桌子上就餐。分監(jiān)區(qū)值班民警管理不力,導致就餐現(xiàn)場秩序混亂的,每次扣1分;（5）不準浪費糧食和亂倒殘湯剩飯。分監(jiān)區(qū)罪犯有浪費糧食和亂倒殘湯剩飯行為的,每發(fā)一次扣0.2分;（6）值班民警應(yīng)按照就餐現(xiàn)場行為規(guī)范要求，嚴格監(jiān)督控制罪犯行為，及時糾正不合乎要求的行為，教育罪犯要逐漸養(yǎng)成文明的就餐習慣。分監(jiān)區(qū)民警不及時糾正罪犯不規(guī)范行為,致使就餐現(xiàn)場不規(guī)范,不文明的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分.（7）分監(jiān)區(qū)在衛(wèi)生檢查評比中被評為差的，每次扣1分；在十天階段評比中排名最后的，扣2分。

五、“三課”開展情況（5分）

1、罪犯談話室和活動室應(yīng)精心布置，創(chuàng)造有利于罪犯教育的環(huán)境和氛圍。罪犯談話室和活動室布置明顯不符合要求的,扣0.2分;

2、分監(jiān)區(qū)要保證罪犯有足夠的時間接受教育，要注意學習時間與勞動時間、休息時間的協(xié)調(diào)。分監(jiān)區(qū)不能完成規(guī)定的三課教育課時，以10天考核期為準,每缺少一課時扣0.5分;學習時間與勞動時間、休息時間不協(xié)調(diào),影響三課教育或者生產(chǎn)勞動,或者不能保證罪犯有足夠的休息時間的,每次扣0.5分;

3、分監(jiān)區(qū)對各項教育的時間要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，注意保證罪犯接受個別教育所需要的時間。農(nóng)忙時，每天晚點名結(jié)束后，組織罪犯進行集中教育，時間為半小時，冬季嚴格按照監(jiān)區(qū)三課教育作息時間進行，對罪犯的教育，分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)親自備課，親自授課。農(nóng)忙時，每天不能保證半小時集中教育的,每次扣0.2分;分監(jiān)區(qū)民警不親自備課，親自授課的,每一課時扣0.2分;

4、罪犯的學習現(xiàn)場管理應(yīng)根據(jù)《罪犯改造行為規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督。因民警管理不力,導致學習現(xiàn)場秩序混亂的,扣1分;

5、遇有上級或監(jiān)區(qū)組織罪犯集體教育活動時，分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)全部參加，對現(xiàn)場進行嚴密控制，督促罪犯的行為符合會場的紀律要求。分監(jiān)區(qū)民警少一人次參加的,扣0.2分;罪犯行為不符合現(xiàn)場的紀律要求的,扣0.5分;秩序特別混亂的,扣1分.罪犯作業(yè)不認真，臟、亂、差的，每人次扣0.1分。

6、分監(jiān)區(qū)每周必須開展一次文體活動，未按時開展，每少一次扣0.5分.六、個別教育工作開展情況（5分）

1、分監(jiān)區(qū)應(yīng)根據(jù)不同時期監(jiān)管改造的需要，對分監(jiān)區(qū)罪犯開展有針對性的思想教育，遵守監(jiān)規(guī)監(jiān)紀以及脫逃無出路和其它專項教育。根據(jù)監(jiān)區(qū)的安排，每少一項教育內(nèi)容扣1分；

2、分監(jiān)區(qū)全部民警必須各承包一定數(shù)量的分監(jiān)區(qū)罪犯開展個別教育工作，對于分監(jiān)區(qū)的重點犯頑犯，由分監(jiān)區(qū)長和分監(jiān)區(qū)指導員進行承包教育轉(zhuǎn)化。未嚴格落實的，扣2分；

3、集體教育要有臺帳記錄，個別教育談話記錄記載要詳實認真，不得弄虛作假。凡發(fā)現(xiàn)談話記錄由罪犯代寫的，每發(fā)現(xiàn)一起扣分監(jiān)區(qū)1分；分監(jiān)區(qū)民警未按照要求及時開展個別教育的，每少一人次扣0。1分。

規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程考核細則

第三部分：罪犯勞作區(qū)管理情況（30分）

一、罪犯出工管理（5分）

1、分監(jiān)區(qū)兩名帶工民警每天應(yīng)提前30分鐘進入分監(jiān)區(qū)，了解出工犯群動態(tài)，處理出工前的一切事務(wù)，對不宜出工的罪犯一律留監(jiān)，交予當日負責留監(jiān)集中管理的專職民警，并說明原因。分監(jiān)區(qū)帶工民警不按規(guī)定時間進入分監(jiān)區(qū)的，每次扣1分；不了解出工犯群動態(tài)，處理出工前事務(wù)的，每次扣1分；對不宜出工的罪犯不按規(guī)定留監(jiān)，致使出現(xiàn)監(jiān)管事故的?？?分。

2、在監(jiān)內(nèi)二道門集合整隊，清點人數(shù)，檢查罪犯著裝及隨身物品，布置具體勞動事宜，強調(diào)勞動紀律和安全生產(chǎn)，在這過程中，要多注意觀察罪犯的神態(tài)，表情，衣著，對有異常表現(xiàn)的罪犯，要迅速查明原因，及時作出相應(yīng)處理，必要時一律留監(jiān)。分監(jiān)區(qū)民警不按規(guī)定集合整隊，清點人數(shù)的，每次扣1分；不檢查罪犯著裝及隨身物品的，每次扣1分；不布置具體勞動事宜，強調(diào)勞動紀律和安全生產(chǎn)的，每次扣1分；因工作不認真，致使有異常表現(xiàn)的罪犯出工，釀成監(jiān)管事故的，扣5分；

3、分監(jiān)區(qū)在監(jiān)區(qū)大門清點人數(shù)時，帶工民警應(yīng)積極協(xié)助門衛(wèi)值班民警做好搜身檢查工作。帶工民警不協(xié)助門衛(wèi)值班民警做好搜身檢查工作或不認真負責、敷衍了事的，每次扣1分。

二、罪犯收工管理（5分）

1、罪犯收工時間，應(yīng)嚴格按照監(jiān)獄規(guī)定的各時段的作息時間，原則上日落前一小時，罪犯全部收監(jiān)。不按規(guī)定時間收工的，每次扣1分；釀成事故的，扣5分；

2、收工時，應(yīng)首先認真清點人數(shù)，待人數(shù)確定無疑時，才能收攏看押警力。凡收工時不先認真清點人數(shù)的，每次扣5分；人數(shù)不確定收攏看押警力的，扣2分；釀成事故的，扣5分。

3、收工途中應(yīng)做到罪犯隊列整齊，帶工民警一人在前，一人在后，控制犯群途中行進速度。帶工民警不按規(guī)定一人在前、一人在后的，每次扣1分；因行進速度控制不好，導致犯群秩序混亂的，每次扣2分。

4、分監(jiān)區(qū)到達監(jiān)區(qū)大門，帶工民警應(yīng)將當日罪犯勞動情況進行簡要講評，并向分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導匯報。帶工民警不講評、不匯報的，每次扣1分。

三、分監(jiān)區(qū)勞作區(qū)管理（5分）

1、分監(jiān)區(qū)勞作區(qū)應(yīng)配備兩名帶工民警，一名負責監(jiān)管，一名負責生產(chǎn)。負責監(jiān)管的民警：應(yīng)做好勞作區(qū)警戒區(qū)域的設(shè)置，確定安全小哨的位置，罪犯的點名，清點人數(shù)，落實三人行，規(guī)定罪犯勞作區(qū)域，按時向監(jiān)區(qū)基地臺報平安，填寫工地安全卡。勞作區(qū)警戒區(qū)域的設(shè)置及安全小哨的位置不合理，明顯違反規(guī)定的，扣2分；不按時點名，清點人數(shù)的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分；不認真落實三人行和規(guī)定罪犯勞作區(qū)域的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分；不按時向監(jiān)區(qū)基地臺報平安的，少報一次扣1分；不填寫工地安全卡的。發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

負責生產(chǎn)的民警：應(yīng)做好勞動前的安全生產(chǎn)教育，宣布勞動紀律、罪犯當日各項生產(chǎn)勞動定額，認真記載好罪犯勞動成績的日記載，開展好勞動競賽。

2、帶工民警必須嚴格監(jiān)督罪犯遵守勞動紀律，必須照章處理，罪犯在勞動中必須定位，不能脫離三人行，私自交換勞動崗位，不得大聲喧嘩，說笑，打鬧，保質(zhì)保量完成生產(chǎn)定額。罪犯在勞動中沒有定位，脫離三人行的，扣分監(jiān)區(qū)1分；帶工民警2分；罪犯私自交換勞動崗位，大聲喧嘩，說笑，打鬧的，扣分監(jiān)區(qū)1分，帶工民警2分；

3、帶工民警在勞動生產(chǎn)中，教育罪犯不準破壞生產(chǎn)，消極怠工，損壞公物和勞動工具，嚴格遵守操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。因帶工民警不負責任，導致罪犯損毀公物、勞動工具的，扣1分；罪犯違章作業(yè)的，扣1分；導致出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的，扣5分。

四、罪犯勞作區(qū)就餐管理情況（5分）

1、在工地田間等臨時就餐現(xiàn)場，帶工民警在罪犯就餐前，應(yīng)整隊清點人數(shù)，不允許罪犯超出區(qū)域。不宣布就餐現(xiàn)場的范圍和紀律的，扣1分；允許罪犯超出區(qū)域的。扣1分；帶工民警在罪犯就餐前，不整隊清點人數(shù)，明確宣布就餐現(xiàn)場的范圍和紀律的，扣2分。

2、加強警戒區(qū)域的控制，罪犯就餐現(xiàn)場應(yīng)選擇空曠地帶，合理布置警戒力量，帶工民警應(yīng)加強對就餐現(xiàn)場的巡視，防止罪犯之間打架。警戒區(qū)域控制不力，罪犯就餐現(xiàn)場選擇不合理，警戒力量不合理布置的，扣1分；帶工民警不加強對就餐現(xiàn)場的巡視，導致罪犯之間打架、爭吵的，扣1分；

3、指定幾名表現(xiàn)較好、責任心強、辦事公正的罪犯輪值，分發(fā)飯菜，帶工民警必須在場監(jiān)督，確保就餐現(xiàn)場的安定秩序。帶工民警不在場監(jiān)督，致使就餐現(xiàn)場秩序混亂的，扣1分。

五、完成勞動任務(wù)情況（5分）

1、分監(jiān)區(qū)帶工民警應(yīng)按照監(jiān)區(qū)的要求，合理組織勞力，安排勞動進度。不按照監(jiān)區(qū)指定的勞作地點開工的，扣3分；組織勞力不合理，達不到生產(chǎn)進度要求的，扣1分；

2、分監(jiān)區(qū)在階段性生產(chǎn)勞動中未按規(guī)定時間完成監(jiān)區(qū)下達的生產(chǎn)任務(wù)的，扣5分。

六、罪犯勞動質(zhì)量管理情況（5分）

1、分監(jiān)區(qū)帶工民警疏于管理，導致罪犯勞動質(zhì)量差，視情節(jié)扣1至3分；造成較大經(jīng)濟損失的，扣5分；

2、因勞動質(zhì)量差而被上級檢查通報批評的，扣5分。

規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程考核細則

第四部分：民警業(yè)務(wù)技能情況（10分）

（分監(jiān)區(qū)全體民警的業(yè)務(wù)技能得分的平均分值為該分監(jiān)區(qū)本項得分）

一、工作流程熟悉情況（2分）

1、民警不能熟練背誦《奎屯監(jiān)獄規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程》與自己崗位職責有關(guān)的內(nèi)容或其他應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容中，每卡殼一次扣0.1分;吞吞吐吐，明顯不熟練的，扣0.5分；完全不會背誦的，扣2分；

2、民警在背誦《奎屯監(jiān)獄規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程》與自己崗位職責有關(guān)的內(nèi)容或其他應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容中，每少背一條扣0.5分;每背錯一條扣0.5分。

二、早晚點名工作規(guī)范（2分）

1、全體分監(jiān)區(qū)在崗民警按照作息時間按時起床，參加監(jiān)區(qū)組織的早點名活動，不按時起床或不參加早點名的，每次扣0.1分；

2、分監(jiān)區(qū)值班民警應(yīng)提前十分鐘進入分監(jiān)區(qū)，督促分監(jiān)區(qū)罪犯起床和整理內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，不能按照規(guī)定做到的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分；

3、分監(jiān)區(qū)值班民警按照監(jiān)區(qū)規(guī)定的時間，帶領(lǐng)分監(jiān)區(qū)罪犯到指定的隊列位置，組織罪犯點名，（民警親自點罪犯姓名）、報數(shù)，并向監(jiān)區(qū)值班領(lǐng)導報告分監(jiān)區(qū)應(yīng)到人數(shù)和實到人數(shù)。分監(jiān)區(qū)民警均未參加早點名，致使沒有人組織點名報數(shù)的，每次扣值班分監(jiān)區(qū)民警0.5分，其他分監(jiān)區(qū)在崗民警0.2分；分監(jiān)區(qū)值班民警未到崗，其他在崗民警互相推諉，沒有人組織點名報數(shù)的，扣全體在崗分監(jiān)區(qū)民警每人0.2分；分監(jiān)區(qū)民警對罪犯姓名不熟悉，致使點名時間超過5分鐘，扣0.5分；有卡殼現(xiàn)象的，每人次扣0.1分;不能叫出罪犯姓名，而以外號或綽號代替的，每人次扣0.1分;每點錯一名罪犯姓名，扣0.1分;每少點、漏點一人次，扣0.1分;

4、晚點名后分監(jiān)區(qū)值班民警對分監(jiān)區(qū)全天工作進行講評，講評結(jié)束后帶入分監(jiān)區(qū)開展晚間各項活動。分監(jiān)區(qū)未開展講評活動，扣分監(jiān)區(qū)值班民警0.5分；其他分監(jiān)區(qū)在崗民警0.2分；晚點名后未組織進行學習或開展其他各項活動的（星期天除外），扣分監(jiān)區(qū)值班民警0.5分，其他分監(jiān)區(qū)在崗民警0.2分。

三、罪犯四知道掌握情況（2分）

1、分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)當熟知罪犯基本情況，凡不能熟練掌握罪犯基本情況的，每人次扣0.1分.2、分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)當準確了解和掌握罪犯的基本改造情況，凡不能熟練掌握的，每人次扣0.1分。

3、分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)當熟知罪犯的家庭情況，不能熟練掌握的，每人次扣0.1分。

4、分監(jiān)區(qū)民警對罪犯的社會關(guān)系應(yīng)當熟練掌握，凡不能熟練掌握的，每人次扣0.1分。四、七親自、八到位、四交清落實情況（2分）

七親自:分監(jiān)區(qū)民警必須做到親自做到吹哨起床、親自開啟監(jiān)舍門、親自整隊、帶隊、親自監(jiān)督開飯、親自掌握學習、親自帶罪犯就診、親自查監(jiān)查鋪。以上七項不能到位的，每次每項扣0.1分； 八到現(xiàn)場：罪犯整隊、出工、收工、開飯、學習、勞動、會見、出操訓練、民警必須到現(xiàn)場。以上八項不能到現(xiàn)場的，每次每項扣0.1分；

四交清：交接班時，對罪犯人數(shù)及收監(jiān)情況交清、帶班期間發(fā)生的問題及處理意見交清、罪犯思想狀況、值班登記和巡查記錄等要與下一班交清。不能按要求交清的，每次每項扣扣0.1分。

五、重要罪犯掌控情況（2分）

1、分監(jiān)區(qū)民警必須熟練掌握分監(jiān)區(qū)危安犯、涉黑涉槍罪犯和頑危犯、重點罪犯、三無罪犯等重要罪犯的基本情況及思想動態(tài)，凡不能熟練掌握的，每人次扣0.3分；

2、分監(jiān)區(qū)必須安排主要領(lǐng)導對重要罪犯進行重點教育，并安排專人進行包夾監(jiān)控，未采取重點教育和包夾監(jiān)控措施的，每人次扣0.5分；

3、分監(jiān)區(qū)獄情分析會未對重要罪犯的的思想動態(tài)進行認真分析和采取預防措施的，每次扣1分。

門衛(wèi)及內(nèi)管民警日常管理工作細則

第一部分：臺帳（40分）

一、執(zhí)勤門衛(wèi)日志（15分）

1、門衛(wèi)中隊長及執(zhí)勤民警每日負責對監(jiān)區(qū)大門出入人員進行檢查、驗證、登記工作，對在押罪犯出入監(jiān)實行提押票制度；提押票必須由監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導填寫方可放行。對監(jiān)區(qū)大門出入人員沒有進行檢查、驗證、登記工作的，每次扣2分；沒有監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導填寫在押罪犯出入監(jiān)提押票而放行的，每次扣5分；

2、及時與內(nèi)看守核對獄內(nèi)人數(shù)，互通獄情，認真填寫執(zhí)勤日志和相關(guān)臺帳。沒有及時與內(nèi)看守核對獄內(nèi)人數(shù)，互通獄情的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；不及時認真填寫執(zhí)勤日志和相關(guān)臺帳，每少填、錯填一項扣1分；

3、做好“三具”收發(fā)和車輛進出的檢查和登記工作?！叭摺笔瞻l(fā)沒有登記的，每次扣1分；登記數(shù)量有出入的，每次扣1分；沒有領(lǐng)取和交回人簽名的，每次扣1分；沒有對車輛進出進行檢查和登記的，每次扣1分。

二、內(nèi)看守日志填寫情況（10分）

未及時認真填寫內(nèi)看守日志的，每次扣1分；填寫不準確的，每錯一項扣1分；少填或漏填的，每少一項扣1分。

三、衛(wèi)生檢查記錄（5分）

內(nèi)看守應(yīng)當每日對各分監(jiān)區(qū)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生進行檢查評比1次以上，沒有進行檢查評比的，每少一次扣1分；只檢查未記錄或記錄不詳細的，每次扣1分；未按優(yōu)、良、中、差等級進行評比的，每次扣1分。

四、留監(jiān)罪犯三人行編排（5分）

未編排留監(jiān)人員臨時“三人行”的，每次扣1分；編排不合理的，每組次扣0.1分；因編排不合理造成監(jiān)管事故的，扣5分；未對留監(jiān)人員臨時三人行進行檢查落實的，扣1分。

五、罪犯簽到本（5分）

督促獄內(nèi)勤雜罪犯每小時到指定地點簽到一次。每少一人次扣0.1分；有代簽現(xiàn)象的，每人次扣0.1分。

門衛(wèi)及內(nèi)管民警日常管理工作細則

第二部分：民警日常管理工作情況（30分）

一、突發(fā)事件處置（5分）對監(jiān)區(qū)各類處突預案不能做到熟知的，扣1分；不了解本崗位處突職責的，扣2分；發(fā)現(xiàn)敵情不應(yīng)迅速報警的，扣3分。

二、夜間巡監(jiān)查鋪（10分）

1、內(nèi)管民警應(yīng)每小時對監(jiān)區(qū)進行巡監(jiān)查鋪，清點核對人數(shù)一次。每少一次扣0.5分；

2、擅離值班崗位的，扣3分;不能正確果斷處理罪犯發(fā)生的各類問題的，扣2分;必要時不向監(jiān)區(qū)匯報的,扣2分;

3、每日晚點鐘結(jié)束后，除獄內(nèi)監(jiān)區(qū)批準加班人員，其他罪犯一律收入分監(jiān)區(qū)，不按規(guī)定將罪犯收入分監(jiān)區(qū)的,每次扣2分;第二日早點名前十分鐘開啟分監(jiān)區(qū)鐵門，督促分監(jiān)區(qū)罪犯起床，整理內(nèi)務(wù).提前開啟鐵門的,扣2分。

三、院內(nèi)管理情況（3分）

1、不認真組織留監(jiān)罪犯集中學習，或集中學習紀律差的，扣1分；

2、院內(nèi)四角管理混亂，在大院內(nèi)隨意走動的，扣1分；

3、不認真安排留監(jiān)勞動，致使不能及時完成留監(jiān)勞動任務(wù)，或勞動紀律差的，扣1分。

四、警容風紀情況（2分）

執(zhí)勤中不按規(guī)定著裝、佩戴綬帶的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；不按規(guī)定攜帶警具的，扣1分。

五、門衛(wèi)、內(nèi)看守執(zhí)勤情況（10分）

1、嚴格執(zhí)行罪犯“五不出”制度。即：民警不帶不出；武警（民警）不押不出；不著囚服不出；人數(shù)不清不出；不經(jīng)檢查搜身不出。未嚴格執(zhí)行的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分；

2、不嚴格執(zhí)行監(jiān)獄制定的統(tǒng)一作息時間的，扣1分；不及時向監(jiān)獄報告罪犯出收監(jiān)情況的，每次扣1分。

3、上級機關(guān)領(lǐng)導來監(jiān)區(qū)檢查工作，應(yīng)提醒各級領(lǐng)導，禁止攜帶手機，武器進入監(jiān)區(qū)，并做好妥善保管工作，不及時提醒的，每次扣2分；沒有做好保管工作的，每次扣3分；

4、在押罪犯調(diào)監(jiān)，保外就醫(yī)，探親、釋放一律憑調(diào)動通知書，保外就醫(yī)證明，探親證明，釋放證方可出入監(jiān)。沒有證明放行的，每次扣5分；

5、允許外來人員、車輛靠近監(jiān)區(qū)大門附近的，每次扣1分。

6、允許外來商販在監(jiān)區(qū)大門口叫賣的，每次扣1分。

7、將監(jiān)內(nèi)各類鑰匙交與罪犯的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；

8、夜間單獨接觸罪犯的，每次扣3分；遇有重大問題不及時控制，并迅速報告監(jiān)區(qū)處理的，每次扣3分；在崗看書，睡覺的，每次扣2分；將手機帶入監(jiān)內(nèi)的，每次扣3分。

門衛(wèi)及內(nèi)管民警日常管理工作細則

第三部分：業(yè)務(wù)技能情況（30分）

一、工作流程熟悉情況（10分）

1、不能熟練背誦《奎屯監(jiān)獄規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程》與自己崗位職責有關(guān)的內(nèi)容或其他應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容中，每卡殼一次扣0.5分;吞吞吐吐，明顯不熟練的，扣1分；完全不會背誦的，扣5分；

2、民警在背誦《奎屯監(jiān)獄規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程》與自己崗位職責有關(guān)的內(nèi)容或其他應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容中，每少背一條扣0.5分;每背錯一條扣0.5分。

二、罪犯四知道掌握情況（10分）

1、門衛(wèi)內(nèi)管民警應(yīng)當熟知值班罪犯及院內(nèi)因角罪犯基本情況，凡不能熟練掌握罪犯基本情況的，每人次扣0.5分.2、門衛(wèi)內(nèi)管民警應(yīng)當隨時掌握值班罪犯及院內(nèi)因角罪犯的基本改造情況，凡不能熟練掌握的，每人次扣0.5分。

3、門衛(wèi)內(nèi)管民警應(yīng)當熟知值班罪犯及院內(nèi)因角罪犯的家庭情況，不能熟練掌握的，每人次扣0.5分。

4、門衛(wèi)內(nèi)管民警對值班罪犯及院內(nèi)因角罪犯的社會關(guān)系應(yīng)當熟練掌握，凡不能熟練掌握的，每人次扣0.5分。

三、重要罪犯掌控情況（10分）

1、門衛(wèi)內(nèi)管民警必須熟練掌握留監(jiān)的危安犯、涉黑涉槍罪犯和頑危犯、重點罪犯、三無罪犯等重要罪犯的基本情況及思想動態(tài)，凡不能熟練掌握的，每人次扣1分；

2、門衛(wèi)內(nèi)管民警必須安排專人對留監(jiān)重要罪犯進行包夾監(jiān)控，未采取包夾監(jiān)控措施的，每人次扣1分；因包夾監(jiān)控不力導致發(fā)生監(jiān)管事故的，每次扣10分.奎屯監(jiān)獄四監(jiān)區(qū) 2008年7月1日