第一篇:雙柏縣礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作總結(jié)報(bào)告
雙柏縣礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作總結(jié)報(bào)告
雙柏縣礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展云南礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查的通知》(云國(guó)土資[2009]87號(hào))和《楚雄州礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作方案》(楚國(guó)土資通[2009]48號(hào))的要求,認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)工作,現(xiàn)將雙柏縣礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作完成情況總結(jié)如下:
一、基本情況
雙柏縣2009年6月以前共有礦業(yè)權(quán)33個(gè),探礦權(quán)14個(gè)、采礦權(quán)19個(gè),采礦權(quán)19個(gè)中:煤礦4個(gè)、金屬礦4個(gè)、建筑石料場(chǎng)11個(gè),參加核查33個(gè),核查率100%,按計(jì)劃按時(shí)完成全縣的礦業(yè)權(quán)核查工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
開(kāi)展礦業(yè)權(quán)核查工作縣人民政府高度重視,為加強(qiáng)對(duì)我縣礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),雙柏縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于成立雙柏縣礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(雙政辦發(fā)[2009]58號(hào)),并由縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),國(guó)土、縣經(jīng)委、林業(yè)、水利、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)局為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于國(guó)土資源局,由國(guó)土資源局副局長(zhǎng)楊光林兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查組織和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)編制了《雙柏縣礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作實(shí)施方案》,確保按時(shí)按質(zhì)完成全縣礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工 作任務(wù)。
三、開(kāi)展工作及完成情況
雙柏縣礦業(yè)權(quán)核查主要以云南省有色地質(zhì)楚雄勘查院承擔(dān)全縣核查實(shí)測(cè)工作,通過(guò)技術(shù)人員的辛勤努力,完成了全縣33個(gè)礦業(yè)權(quán)的實(shí)地核查對(duì)照表、單個(gè)礦業(yè)權(quán)成果圖33張、基本情況說(shuō)明33份、完成了全縣四等GPS控制點(diǎn)45個(gè)、一級(jí)控制點(diǎn)34個(gè)、控制面積600平方公里,完成了全縣33個(gè)礦業(yè)權(quán)工作,核查率為100%。
四、主要做法
為使我縣的礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作能夠順利開(kāi)展,一是縣人民政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是開(kāi)展工作期間得到州局的督促指導(dǎo);三是開(kāi)展前加大對(duì)礦業(yè)權(quán)人的宣傳力度,在核查中礦業(yè)權(quán)人積極配合,使此項(xiàng)工作順利開(kāi)展;四是專業(yè)技術(shù)人員吃苦耐勞,認(rèn)真負(fù)責(zé),按照實(shí)施方案和省州的技術(shù)要求完成各個(gè)階段的各項(xiàng)工作。
五、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)實(shí)地核查我縣的采礦權(quán)存在坐標(biāo)與實(shí)地不相符,出現(xiàn)偏移,砂石場(chǎng)、磚廠普遍出現(xiàn)移位情況,通過(guò)分析主要是礦權(quán)人提供資料時(shí)技術(shù)要求不高,導(dǎo)致現(xiàn)在的問(wèn)題存在,統(tǒng)一處理意見(jiàn)后,由礦業(yè)權(quán)人提出申請(qǐng),屬省、州級(jí)發(fā)證的由發(fā)證機(jī)關(guān)變更,辦理新的采礦許可證,屬縣級(jí)發(fā)證的,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,做出變更處理,從而更進(jìn)一步加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)的 科學(xué)管理,規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序,維護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法利益,提高依法行政的能力奠定基礎(chǔ)。
二OO九年十月十九日
第二篇:###市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作實(shí)施方案
###市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作實(shí)施方案
為全面掌握全市礦業(yè)權(quán)的設(shè)置情況,建立全市礦業(yè)權(quán)分布空間數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)江西省國(guó)土資源廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的通知》要求,在全市開(kāi)展礦業(yè)權(quán)的實(shí)地核查工作。通過(guò)開(kāi)展礦業(yè)權(quán)的實(shí)地核查工作,優(yōu)化礦業(yè)權(quán)的合理布局,促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)水平和環(huán)境保護(hù)水平提高,為維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序提供技術(shù)支撐;對(duì)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)的科學(xué)管理,有效保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,具有十分重要的意義。為了切實(shí)做好我市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查技術(shù)管理工作,使全市實(shí)地核查工作能夠科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展,按時(shí)保質(zhì)保量完成。制定本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu) 實(shí)地核查工作遵循“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)度”的原則。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格遵守《全國(guó)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作指南與技術(shù)要求》和《景德鎮(zhèn)市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作實(shí)施方案》,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。為了有序開(kāi)展我市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,市國(guó)土資源局成立礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)技術(shù)綜合管理室和兩個(gè)野外作業(yè)組??h(市)國(guó)土資源局、昌江分局也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)的實(shí)地核查領(lǐng)導(dǎo)工作,使全市實(shí)地核查工作能夠科學(xué)管理、規(guī)范開(kāi)展,核查承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排,確保核查任務(wù)落實(shí),按時(shí)保質(zhì)保量完成(名單見(jiàn)附件一)。
2、技術(shù)綜合管理室主要任務(wù)是:技術(shù)管理、承擔(dān)單位的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)成果質(zhì)量檢查。應(yīng)組織專家按照一定比例對(duì)野外核查工作特別是對(duì)重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)檢查區(qū)進(jìn)行外業(yè)抽查核實(shí)(名單見(jiàn)附件二)。
3、野外作業(yè)組主要任務(wù)是:承擔(dān)單位分別承擔(dān)指定地區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查野外測(cè)量工作。具體分片情況(附件三)。
二、工作目標(biāo)對(duì)2008年6月30日前設(shè)置的有效礦業(yè)權(quán)進(jìn)行核查。實(shí)地核查工作主要包括核查準(zhǔn)備、野外實(shí)測(cè)、問(wèn)題處理、成果編制與驗(yàn)收、成果匯總及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等內(nèi)容。對(duì)全市范圍內(nèi)的探礦權(quán)、采礦權(quán)的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地核查,摸清探礦權(quán)、采礦權(quán)分布現(xiàn)狀及規(guī)律,及時(shí)糾正核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,更新探礦權(quán)、采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù),使全市探礦權(quán)、采礦權(quán)管理水平得到較大的提升。
三、工作步驟及時(shí)間安排
1、工作部署及人員培訓(xùn)、探礦權(quán)和采礦權(quán)各項(xiàng)工作個(gè)試點(diǎn)階段(2009年5月—
2、野外實(shí)地核查階段(
3、檢查驗(yàn)收及成果匯總階段(
4、野外實(shí)地核查成果上報(bào)國(guó)土資源局階段(
5、野外實(shí)地核查成果上報(bào)國(guó)土資源廳階段(2009年12月中旬);
6、全市礦業(yè)權(quán)核查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)階段(2010年1月—2010年3月)。
四、管理組織
(一)人員組織和部署 為更好推進(jìn)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,根據(jù)全市礦業(yè)權(quán)實(shí)際分布情況和承擔(dān)單位現(xiàn)狀,將全市劃分為三個(gè)區(qū)域,區(qū)域內(nèi)按縣級(jí)為單位組織施實(shí),完成一個(gè)縣提交一個(gè)縣成果。九江地質(zhì)工程勘察院負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總、建庫(kù)、提交成果到江西省土地勘測(cè)規(guī)劃院進(jìn)行驗(yàn)收。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。九江地質(zhì)工程勘察院(贛西北地質(zhì)隊(duì))和景德鎮(zhèn)市國(guó)土資源測(cè)繪勘察設(shè)計(jì)院承擔(dān)浮梁、樂(lè)平、昌江礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作。實(shí)行工作例會(huì)制度,核查承擔(dān)單位、質(zhì)量管理小組及相關(guān)部門要定期開(kāi)會(huì),研究項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量等問(wèn)題,根據(jù)工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃和技術(shù)方案,保障本次礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查順利完成。加強(qiáng)管理。核查承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排、調(diào)配人力資源,確保核查任務(wù)落實(shí)??h國(guó)土資源局和承擔(dān)業(yè)務(wù)主管部門要協(xié)助承擔(dān)單位開(kāi)展核查工作,礦業(yè)權(quán)人應(yīng)派人參加核查工作。委托部門要與核查承擔(dān)單位簽訂礦業(yè)權(quán)核查委托協(xié)議書(shū)或任務(wù)書(shū),以明確相關(guān)權(quán)利和責(zé)任。資質(zhì)資格要求。核查承擔(dān)單位應(yīng)將核查專業(yè)人員的基本情況報(bào)市測(cè)繪科審查備案,審查合格后,原則上不得變更。培訓(xùn)上崗。核查承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)參加市舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班。其他實(shí)地核查人員必須在市局統(tǒng)一組織下根據(jù)培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)技術(shù)要求、技術(shù)方法進(jìn)行學(xué)習(xí),經(jīng)考核合格后,方可開(kāi)展工作。
(二)野外核查工作質(zhì)量管理 核查單位要高度重視野外工作質(zhì)量,作好野外質(zhì)量記錄,實(shí)行原始成果三檢(自檢、互檢、上級(jí)檢查)兩審(審核、審定)制,作業(yè)員、核查組長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人層層驗(yàn)收,層層負(fù)責(zé),控制野外工作質(zhì)量,以保證野外核查資料和數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。設(shè)立項(xiàng)目質(zhì)量管理小組,成員由具有豐富地質(zhì)及測(cè)量知識(shí)的技術(shù)人員組成。以規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)要求及工作指南、檢查驗(yàn)收方案以及有關(guān)的技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定為依據(jù),對(duì)核查成果進(jìn)行質(zhì)量檢查,并認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查記錄。全過(guò)程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展和成果質(zhì)量。嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度。建立嚴(yán)格、完善的核查質(zhì)量控制體系,確保核查成果質(zhì)量。為執(zhí)行分級(jí)檢查驗(yàn)收制度,核查單位進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收,江西省土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)對(duì)最終成果進(jìn)行驗(yàn)收。市、縣(區(qū))國(guó)土資源管理部門也要加強(qiáng)督促檢查,要開(kāi)展隨機(jī)抽查工作,保證核查質(zhì)量。嚴(yán)禁弄虛作假、篡改核查成果,對(duì)造假行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)項(xiàng)目進(jìn)度管理 建立項(xiàng)目工作每旬巡查制度,由景德鎮(zhèn)市國(guó)土資源局派出技術(shù)工作組對(duì)各核查承擔(dān)單位進(jìn)度情況進(jìn)行巡查。核查承擔(dān)單位每月提交上月工作報(bào)告及下月工作計(jì)劃,月工作報(bào)告包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量管理情況、經(jīng)費(fèi)使用情況,存在問(wèn)題等內(nèi)容;月工作計(jì)劃包括工作任務(wù)安排、存在問(wèn)題解決方案等內(nèi)容。建立項(xiàng)目調(diào)度制度,由景德鎮(zhèn)市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)項(xiàng)目組工作進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度,對(duì)工作進(jìn)度緩慢的責(zé)成加強(qiáng)管理力量。
(四)核查承擔(dān)單位管理 核查承擔(dān)單位必須嚴(yán)格按照核查的技術(shù)要求進(jìn)行核查,不得弄虛作假。核查承擔(dān)單位野外施工必須采取相應(yīng)的安全和勞動(dòng)保證措施,做到安全施工,杜絕安全事故。
五、技術(shù)方法與路線
(一)作業(yè)依據(jù)(1)《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》(CJJ73-97);(2)《城市測(cè)量規(guī)范》(CJJ8-99);(3)《國(guó)家三、四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》(GB12898-91);(4)《地質(zhì)礦產(chǎn)勘察測(cè)量規(guī)范》(GB/T18431—2001);(5)《1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》(GB/T7929-1995);(6)《地球空間數(shù)據(jù)交換格式》(BG/T17798—1999);(7)《全國(guó)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作指南與技術(shù)要求》;(二)基本控制平面控制采用1980西安坐標(biāo)系,投影采用高斯—克呂格3°帶投影,采用當(dāng)?shù)貙?shí)際中央子午線(117°)坐標(biāo)系基準(zhǔn)橢球常數(shù)為(a=6378140m b=6356755.2881575m α=0.0033528131778)GpS各等級(jí)網(wǎng)主要技術(shù)要求應(yīng)符合下表的規(guī)定:
等級(jí)
平均距離(km)
a(mm)
b(1×10-6)
最弱邊相對(duì)中誤差
C級(jí)
10~15
≤10
≤5
1/120000
D級(jí)
5~10
≤10
≤10
1/80000
E級(jí)
2~5
≤10
≤20
1/45000
一級(jí)
1
≤10
≤20
1/20000
二級(jí)
<1
≤15
≤20
1/10000
注:a表示固定誤差;b表示比例誤差系數(shù)
當(dāng)邊長(zhǎng)小于200m時(shí),邊長(zhǎng)中誤差應(yīng)小于20mm。
高程控制點(diǎn)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。可采用水準(zhǔn)測(cè)量和高程導(dǎo)線建立,聯(lián)測(cè)GpS1/3點(diǎn)對(duì)GpS網(wǎng)擬合高程(正常高)分析后,符合精度要求的可供測(cè)量使用。四等水準(zhǔn)觀測(cè)的主要技術(shù)要求:項(xiàng)目及級(jí)別
三等水準(zhǔn)
四等水準(zhǔn)
附合路線長(zhǎng)度(km)
45
15
支線路線長(zhǎng)度(km)
10
結(jié)點(diǎn)間路線長(zhǎng)度(km)
30
10
最大視距長(zhǎng)度(m)
80
100
前后視距差(m)
3
5
前后視距累積差(m)
6
10
黑紅面讀數(shù)差(mm)
2
3
黑紅面所測(cè)高差之差(mm)
3
5
檢測(cè)間歇點(diǎn)高差之差(mm)
3
5
路線或環(huán)線閉合差(mm)