第一篇:11年某縣質(zhì)監(jiān)局上半年監(jiān)督工作總結(jié)
***質(zhì)監(jiān)局2011年上半年監(jiān)督工作總結(jié)
2011年上半年,我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及有關(guān)部門的大力支持下,以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,改革創(chuàng)新監(jiān)管方式為抓手,在確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,推動生產(chǎn)企業(yè)提升市場競爭力方面取得了一定成績?,F(xiàn)將今年來工作總結(jié)匯報如下:
一、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量基本態(tài)勢
(一)整體狀況呈現(xiàn)良好態(tài)勢
我縣轄區(qū)內(nèi)共有工業(yè)企業(yè)49家,產(chǎn)品涵蓋了危險化學(xué)品、化肥、人造板、配裝眼鏡、助力車、建筑材料、水泥、印刷品、絮用纖維制品等,其中8家的11個產(chǎn)品獲得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品分別是危險化學(xué)品、復(fù)混肥、人造板和配裝眼鏡。今年以來,共組織對我縣的化肥、飼料、衛(wèi)生紙、粘土燒結(jié)磚、水泥、配裝眼鏡等產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查,共抽檢樣品25批次,有些產(chǎn)品正在檢測中,已檢測出18批次產(chǎn)品,合格15批次,合格率83.333%。
(二)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定
目前,我縣共有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)8家的11個產(chǎn)品,分別是化工、建材和配裝眼鏡。從今年監(jiān)督抽查的情況看,獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,能按照生產(chǎn)企業(yè)全面落實主體責(zé)任的要求,對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),履行法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù);依法經(jīng)營,誠實守信,樹立良好的質(zhì)量信譽;在原材料
進(jìn)貨驗收、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、成品出廠檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān),并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際,開展全員質(zhì)量培訓(xùn),明確各級各類質(zhì)量相關(guān)人員的職責(zé)。
二、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全、日常監(jiān)管情況
(一)加大企業(yè)的證后監(jiān)管力度
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分布情況,我據(jù)有針對性地加強了對重點的13類節(jié)日熱銷品及重要化工產(chǎn)品的監(jiān)管,督促企業(yè)加強質(zhì)量管理,從原材料進(jìn)貨驗收、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、成品出廠檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、售后服務(wù)等全過程進(jìn)行監(jiān)管,有力地保證了產(chǎn)品質(zhì)量,確保實現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量安全事故為零的目標(biāo)。通過全面開展各項產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,對企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn),從企業(yè)質(zhì)量管理的角度幫助企業(yè)管理。并根據(jù)產(chǎn)品類別中其它要注意的問題,在監(jiān)管過程對企業(yè)進(jìn)行巡查,同時作為考核企業(yè)質(zhì)量管理、質(zhì)量安全意識的重要依據(jù),從而確保質(zhì)量安全狀況的穩(wěn)定,促使企業(yè)質(zhì)量安全狀況不斷改善。
(二)開展調(diào)查摸底及各項專項整治活動
根據(jù)市局的統(tǒng)一安排和部署,我局首先在全縣范圍內(nèi)開展了全縣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)普查工作,將普查工作分解到股、室、隊、所,做到橫到邊、豎到底,確保不留死角,不漏掉一家企業(yè)。結(jié)合普查摸底情況,要求各轄區(qū)監(jiān)管中隊同企業(yè)簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》,目前,所有獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)100%簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。印發(fā)了《***質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重點消費品質(zhì)量安全整頓工作實施方案》,對煙花爆竹等13類節(jié)日熱銷品從今年4月份到
8月份進(jìn)行全面整治,目前整治工作正在進(jìn)行當(dāng)中。開展了高考用筆執(zhí)法檢查。對全縣紡織品及服裝加工企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底工作。同時,我局上半年還先后開展了消防產(chǎn)品專項整治、汽車輪胎產(chǎn)品產(chǎn)品專項整治、紙巾紙產(chǎn)品專項整治、電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作,將各項專項整治工作落到實處。
三、存在的問題和下一步工作打算
(一)企業(yè)質(zhì)量意識需進(jìn)一步提高。轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模普通較小,企業(yè)老板的質(zhì)量意識、法制觀念需進(jìn)一步增強,生產(chǎn)操作工等都是文化水平低,整體的人員素質(zhì)不高。
(二)企業(yè)的自身質(zhì)量管理水平較低。個別企業(yè)獲證后不能持續(xù)保證獲證時的各項要求,這些現(xiàn)象直接影響了企業(yè)的質(zhì)量管理水平,日常質(zhì)量管理不到位,對質(zhì)量的認(rèn)識只停留在直觀上,還不能通過各種質(zhì)量管理措施推進(jìn)企業(yè)全面進(jìn)步。
我局在下一步監(jiān)管工作中,一是將加大對企業(yè)的質(zhì)量安全知識培訓(xùn),增強質(zhì)量安全意識,并要求企業(yè)對員工進(jìn)行質(zhì)量安全知識培訓(xùn),提高管理人員和操作人員的素質(zhì);二是加大對企業(yè)的巡查力度,從生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備及出廠檢驗等方面進(jìn)行檢查,要求企業(yè)全面落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。
2011年6月22日
第二篇:XX市質(zhì)監(jiān)局XX年工作總結(jié)
XX市質(zhì)監(jiān)局XX年工作總結(jié)
突出重點
乘勢而上全面推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
XX年是市質(zhì)監(jiān)局“搶抓機(jī)遇,乘勢而上,快速發(fā)展”的關(guān)鍵年,在市委、市政府和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“大穩(wěn)定、大服務(wù)、大發(fā)展”的整體指導(dǎo)思想,以全面貫徹省局109號文件,強化“三種意識”,搞好“兩大服務(wù)”作為全局上下干事創(chuàng)業(yè)的思想指南和行動綱領(lǐng),緊緊圍繞XX的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,創(chuàng)新思維,務(wù)實重干,單項工作爭先進(jìn),整體工作創(chuàng)一流,加快推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面健康發(fā)展。先后被省局和市委、市政府授予“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“XX-XX年依法治市先進(jìn)集體”,被省紀(jì)委、監(jiān)察廳、人事廳授予“XX-XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”等28項榮譽稱號。全局上下風(fēng)正氣順,斗志高昂,你強我勝,你優(yōu)我先,競相發(fā)展的工作運行態(tài)勢已經(jīng)形成。
一、順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè),實行高起點推進(jìn),重點亮點工作成效顯著
(一)創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市活動取得實質(zhì)性突破
XX市XX被國家標(biāo)準(zhǔn)委確定為全國2個創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市之一。一年來,我們按照“政府大力推進(jìn),市場正確引導(dǎo),龍頭企業(yè)帶動,農(nóng)民積極實施”的整體工作方針,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,把創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市作為全市系統(tǒng)的中心工作,全力以赴,務(wù)求實效,得到了國家標(biāo)準(zhǔn)委的充分肯定,11月下旬,國家標(biāo)準(zhǔn)委專門對我們的創(chuàng)建工作進(jìn)行了調(diào)研,評價說“XX的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國創(chuàng)出了經(jīng)驗,走出了路子,值得推廣”,徐濟(jì)超副省長在XX調(diào)研時,對我們的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了高度肯定,說“XX農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范全國”。在具體工作推進(jìn)中,我們重點抓往四大關(guān)鍵點:
第一個關(guān)鍵點是形成了政府牽頭,部門聯(lián)動的合力推進(jìn)格局。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項綜合工程,單靠質(zhì)監(jiān)部門無法實施,我們通過多方協(xié)調(diào),把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入市委、市政府的重點工作,成立市長掛帥,質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、煙草、蔬菜等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的創(chuàng)建辦公室,辦公室設(shè)在我局;完善了小麥、玉米、林業(yè)、養(yǎng)殖、蔬菜、水產(chǎn)六個專業(yè)技術(shù)委員會。由政府下發(fā)了創(chuàng)建工作臺帳,明確各級政府、各單位的工作目標(biāo),市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對目標(biāo)推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)果以工作簡報形式在全市通報。7月份副市長崔新芳帶領(lǐng)市直涉農(nóng)部門一把手,深入各示范區(qū)對各縣區(qū)、各部門的臺帳落實情況進(jìn)行現(xiàn)場督查,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。
第二個關(guān)鍵點是探索市場化運作模式。在龍頭企業(yè)多、規(guī)模大的縣區(qū),我們采取公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶和龍頭+標(biāo)準(zhǔn)+市場模式進(jìn)行推進(jìn);在龍頭企業(yè)少、群眾基礎(chǔ)較好的縣區(qū),我們采取協(xié)會+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶+市場和經(jīng)濟(jì)人+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶模式推進(jìn)。目前,全市標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖分別達(dá)到49%和42%,有139個無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過省級認(rèn)證,31個農(nóng)畜產(chǎn)品通過國家無公害產(chǎn)品認(rèn)證,4個農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證。出口大蒜2400噸、小尖椒600噸、脫水香蔥30噸。全市12家涉農(nóng)企業(yè)通過了ISo9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。雙匯集團(tuán)在通過ISo9001質(zhì)量體系認(rèn)證后,又通過了美國HAccP認(rèn)證,完成了日本、俄羅斯、美國注冊,取得了向國際市場出口肉類產(chǎn)品的通行證。培育出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)4家,省級重點龍頭企業(yè)10家,市級重點龍頭企業(yè)25家,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1580個,從業(yè)人員達(dá)到34.5萬人。
第三個關(guān)鍵點突出示范引路,典型帶動。根據(jù)我市一葷、一素產(chǎn)業(yè)特色明顯和農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢,我們因勢利導(dǎo)、狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè),確定臨潁縣固廂鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點單位;制訂了《XX市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法》。新申報了省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目8個,確立市級示范項目11個,使全市國家、省、市三級各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目達(dá)到52個。圍繞示范項目,先后制定發(fā)布了《無公害食品小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)46個和無公害食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程33項,涉及蔬菜、水果、經(jīng)濟(jì)作物等多個領(lǐng)域。并根據(jù)全市優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)情況,建立了我市優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、生豬養(yǎng)殖、速生楊、食用菌、玉米六個導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,先后收集國家、行業(yè)和省地方標(biāo)準(zhǔn)220多個。同時利用“3·15”、“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等重大活動聯(lián)合開展送技術(shù)、送標(biāo)準(zhǔn)、送科技“三下鄉(xiāng)”活動,今年,組織全市20多家名植、養(yǎng)殖專家深入到專業(yè)村、專業(yè)戶、田間地頭免費對農(nóng)戶培訓(xùn)指導(dǎo)10余次,免費發(fā)放農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手冊2500多份,宣傳單5000余份,舉辦各類培訓(xùn)班46場,培訓(xùn)人員達(dá)1XX多人。11月初,龍云無公害蔬菜基地順利通過國家示范項目驗收。目前,僅市龍頭企業(yè)年加工轉(zhuǎn)化糧食220萬噸,生豬1200萬頭,羊100萬只,牛80萬頭,蔬菜5萬噸。據(jù)定量統(tǒng)計分析,標(biāo)準(zhǔn)化種植蔬菜的農(nóng)戶,今年平均畝效益達(dá)3200多元,全市標(biāo)準(zhǔn)化種植面積按最保守的41.2萬畝計算,僅此一項農(nóng)民收入近13億元,周莊附近的標(biāo)準(zhǔn)化草莓種植,畝均收入已達(dá)近8000多元,是常規(guī)作物的二倍多,極大促進(jìn)了農(nóng)民增收。
第四個關(guān)鍵點是完善了多元化投入體制。采取政府定點扶持,項目驗收獎勵等措施,調(diào)動企業(yè)和農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性,如在雙匯工程、無公害蔬菜工程、優(yōu)質(zhì)小麥工程推進(jìn)中,市政府每年投入500多萬元的貼息資金,與此同時,發(fā)揮企業(yè)投入的主體作用,由過去的政府單純投資轉(zhuǎn)為政府、企業(yè)、社會三方投資,切實解決經(jīng)費不足問題。今年以來,全市累計投入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資金8700多萬元。創(chuàng)建第一階段工作圓滿完成,按照這樣的發(fā)展態(tài)勢,明年可順利通過驗收。
(二)食品安全監(jiān)管扎實有效
XX是中國食品名城、食品工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值64%,食品安全也被市委、市政府列入天字號工程,我們圍繞市委、市政府提出的“重點工業(yè)500億上臺階工程”,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,堅持“縣為基礎(chǔ),劃分區(qū)域,明確責(zé)任,市級督辦,嚴(yán)格獎懲”的原則,筑牢食品安全八道防線,全方位實施食品安全監(jiān)管。
第一道防線是進(jìn)一步加大食品質(zhì)量宣傳,建立全社會關(guān)心、關(guān)注食品質(zhì)量安全的輿論監(jiān)督防線。我們在《XX日報》、XX電視臺開辟“質(zhì)監(jiān)一線”專欄,并利用《食品周刊》、政府網(wǎng)站和市政府一年一度舉辦的食品節(jié)等諸多載體,廣泛宣傳食品質(zhì)量安全和質(zhì)監(jiān)工作。一年來先后在《中國質(zhì)量報》、《河南日報》等國家、省、市新聞媒體和人民網(wǎng)等知名網(wǎng)站發(fā)表各類報道260多篇,營造了濃厚的輿論氛圍。
第二道防線是持續(xù)開展多層次教育培訓(xùn)、不斷提升企業(yè)的食品質(zhì)量安全意識防線,先后舉辦4期不合格廠長經(jīng)理培訓(xùn)班15期質(zhì)量管理專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)廠長、經(jīng)理和企業(yè)質(zhì)量管理、檢驗人員XX多人次。
第三道防線是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,營造一個公平的競爭環(huán)境和安全消費防線。止目前,我市納入食品生產(chǎn)許可證范圍的297家企業(yè)取得265張生產(chǎn)許可證,取證率占總數(shù)的89%。同時,出臺《證后監(jiān)管作業(yè)指導(dǎo)書》,把證后監(jiān)管形式內(nèi)容、頻次列入規(guī)定動作,確保取證企業(yè)的質(zhì)量穩(wěn)定。
第四道防線是建立反應(yīng)迅速的預(yù)警防線,制定了《食品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急處置預(yù)案》,對可能存在的區(qū)域性、行業(yè)性食品質(zhì)量安全風(fēng)險建立分析評估機(jī)制和突發(fā)事件的應(yīng)急處置辦法,變事后整治變?yōu)槭虑邦A(yù)防,確保全市食品質(zhì)量安全。今年,針對桶裝飲用水質(zhì)量,我們果斷啟動預(yù)警措施,報市政府統(tǒng)一對桶裝水產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行專項整頓,有效制止了區(qū)域性質(zhì)量問題。
第五道防線是進(jìn)一步完善質(zhì)量安全檔案,建立信用防線。結(jié)合全省食品專項整治活動,我們采取“三級梯隊四員聯(lián)動”開展食品企業(yè)普查登記工作?!叭壧蓐牎奔从筛髌詹樾〗M組成第一梯隊,按照“橫向到邊、縱深到底、不遺不漏”、“進(jìn)村、入企、入戶”的原則,采取先大、后小、再作坊的方法分層次推進(jìn);由市局食品科、法規(guī)科人員組成第二梯隊,根據(jù)各單位的進(jìn)度,負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行抽查,核實登記內(nèi)容的真實性及準(zhǔn)確性;由市局監(jiān)察室組織人員組成第三梯隊,對全市所有企業(yè)隨機(jī)抽查,進(jìn)一步督導(dǎo)各項工作的落實情況?!八膯T聯(lián)動”即在國家質(zhì)監(jiān)總局要求日常監(jiān)管“三員四定”(監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員)的基礎(chǔ)上,增加食品檢驗?zāi)芰^強的技術(shù)指導(dǎo)員,對企業(yè)的質(zhì)量隱患進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),普查的同時,幫助企業(yè)整改。目前我市2541家大小食品加工企業(yè)已全部普查完畢,錄入電子檔案率100%,真正做到鼠標(biāo)一點,企業(yè)情況一目了然。
第六道防線是建立高層次的標(biāo)準(zhǔn)防線。我們瞄準(zhǔn)我市的食品支柱產(chǎn)業(yè),多方協(xié)調(diào),積極申報爭取國家食品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會秘書處落戶XX,搶占標(biāo)準(zhǔn)制定的制高點。目前雙匯集團(tuán)申報的全國畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會秘書處和南街村申報的食品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會調(diào)味品、方便面技術(shù)委員分會秘書長近期有望批復(fù),申報成功后,將在國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂破解技術(shù)貿(mào)易壁壘,化解行業(yè)風(fēng)險中發(fā)揮極其重要的作用,將對XX食品產(chǎn)業(yè)的健康長久發(fā)展起到極其深遠(yuǎn)的意義。
第七道防線是不斷加強檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)對確保食品質(zhì)量安全的技術(shù)防線。我們一方面加快建設(shè)國家肉制品質(zhì)檢中心項目,另一個方面投資60多萬元對市縣兩級食品檢驗室進(jìn)行改造和設(shè)備更新?lián)Q代,目前臨潁縣局食品檢測能力已步入全省縣級局前列。
第八道防線是強化督辦檢查,嚴(yán)格考核,確保食品質(zhì)量安全的責(zé)任防線。積極向市委、市政府匯報成立了“食品安全生產(chǎn)聯(lián)席會議”,在全市5個縣(區(qū))均成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品生產(chǎn)質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,與全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了食品安全責(zé)任書,在791個鄉(xiāng)村聘請了803名協(xié)管員、信息員,形成橫到邊、縱到底的市、縣、鄉(xiāng)、村(街道)四級食品質(zhì)量安全監(jiān)管大網(wǎng)絡(luò)。
由于責(zé)任明確措施得力,目前我市食品質(zhì)量合格率達(dá)90.2%,高于全省合格率3個百分點。
(三)質(zhì)量興市名牌戰(zhàn)略工作取得新進(jìn)展
重點實施“政府啟動,部門聯(lián)動,企業(yè)互動”的三動措施。首先由市政府轉(zhuǎn)發(fā)我局《關(guān)于進(jìn)一步加強質(zhì)量工作的意見》把質(zhì)量興市的目標(biāo)、任務(wù)分解下發(fā)到各縣(區(qū))局、各單位對名牌、名優(yōu)企業(yè)由政府進(jìn)行專項資金獎勵。其次是強化對企業(yè)的引導(dǎo)。結(jié)合XX食品安全信用試點市建設(shè),我們把打造“誠信質(zhì)量”,實施“名牌戰(zhàn)略”,作為質(zhì)量興市工作的切入點,充分調(diào)研全市質(zhì)量狀況,分析存在的問題,有針對性地引導(dǎo)企業(yè)在推行先進(jìn)的質(zhì)量管理模式,加強技術(shù)創(chuàng)新,提高研發(fā)能力,提升產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,并通過名優(yōu)產(chǎn)品的展示,對不合格品曝光等形式,以鮮活的實例引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型道路。同時,強化部門合作,加強與工商局、藥監(jiān)局、科技局、中小企業(yè)局和統(tǒng)計局等部門的聯(lián)系,逐步籌建企業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)資源共享信息平臺,形成齊抓共管的工作格局,由于措施得力,今年,我們又成功爭取河南省名牌產(chǎn)品5個(新增2個,曙光一次性醫(yī)療器械和匯通速凍水餃、湯圓;到期復(fù)評3個,雙匯、匯通生鮮肉和銀鴿文化紙),河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品6個(銀鴿生活紙、家家樂調(diào)味料、平平食品、巧巧膨化食品、羅孚文具、雪健掛面)。目前,我市擁有中國名牌產(chǎn)品3個、國家免檢產(chǎn)品6個、省名牌18個、省免檢21個、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品26個,已初步形成一個名牌產(chǎn)業(yè)群體。全市榮獲名牌企業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總值的46%,利稅占全市限額以上工業(yè)企業(yè)60%以上,成為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。我們大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌,提升XX競爭力的做法,被河南省《政府工作快訊》第386期專期刊發(fā),得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。徐濟(jì)超副省長批示:“XX市通過質(zhì)量管理,科技進(jìn)步培育名牌,實現(xiàn)了名牌戰(zhàn)略效應(yīng),提升了經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和增長速度。做法很好,具有示范意義”。市長靳克文批示:“實現(xiàn)名牌戰(zhàn)略是我市增強競爭力和經(jīng)濟(jì)實力的一項重要任務(wù),請新芳同志還要加大抓好這項工作。市質(zhì)監(jiān)局確實做了大量工作,應(yīng)予表揚”。
(四)特種設(shè)備安全工作形成長效監(jiān)管機(jī)制
我們以提高設(shè)備登記率、定期檢驗率、持證上崗率和事故結(jié)案率為重要手段,高質(zhì)量完成了特種設(shè)備普查整治工作,建立了安全監(jiān)察中心數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了特種設(shè)備檢驗、監(jiān)督的網(wǎng)上互聯(lián),建立了網(wǎng)上動態(tài)長效管理機(jī)制;強化特種設(shè)備安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),聘請230名安全監(jiān)察協(xié)管員,建立完善協(xié)管制度、重大案件應(yīng)急處理辦法和責(zé)任追究制度,構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級安全網(wǎng)絡(luò),形成縱到底橫到邊的監(jiān)察體系。同時,把雙匯集團(tuán)、香陳灣游樂園等21家單位49臺特種設(shè)備納入動態(tài)監(jiān)控范圍,確保特種設(shè)備安全大局穩(wěn)定。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實質(zhì)性突破
重點項目進(jìn)展順利。國家糧油及肉制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)項目是市委、市政府承諾XX年要辦好的“十八件實事”之一。該項目選址在召陵區(qū)中山路中段,占地19.7畝,計劃項目總投資3500萬元,總建筑面積9900平方米。其中一期工程主樓建筑面積7017平方米,投資1600萬元,檢驗儀器設(shè)備投資1200萬元。預(yù)計XX年7月項目建成投入使用。目前已到位資金為列入XX年市財政支出預(yù)算的1000萬元,出面協(xié)調(diào)雙匯集團(tuán)的200萬元和向省政府申請的支持資金800萬元已到位,合計XX萬元。
XX年12月到XX年4月,我們完成了與召陵區(qū)政府簽訂土地征用協(xié)議書,并對地面附屬物進(jìn)行清理和地質(zhì)勘探、建筑圖紙設(shè)計和地基打樁工作。一期主體工程由鄭州大學(xué)綜合設(shè)計研究院設(shè)計,樓高10層(其中地上九層,地下一層),工程施工由XX市建筑安裝工程開發(fā)有限公司承擔(dān)。XX年6月7日舉行了工程奠基儀式,目前主體框架工程已完工,正在進(jìn)行樓層的墻面砌筑。按合同XX年1月11日主體工程完工,可進(jìn)行內(nèi)部裝修。
建成后的國家糧油及肉制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是以國內(nèi)一流、國際先進(jìn)實驗室的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)和配置的。設(shè)有樣品處理室、感官檢驗室、綜合化驗室、儀器檢驗室、微生物檢驗室、特種品檢驗室、病毒研究室和標(biāo)準(zhǔn)情報研究室等,可以開展食品的常規(guī)項目和包括重金屬含量、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑、細(xì)菌、霉菌等微生物的檢驗,同時可以開展糧油及肉制品中的二惡英、口蹄疫、有機(jī)生物鏈和急性毒性等實驗,對國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、吸收、采用以及其檢驗方法的研究,成為具有食品質(zhì)量檢驗、仲裁檢驗、標(biāo)準(zhǔn)制定和科學(xué)研究于一體的技術(shù)檢驗權(quán)威機(jī)構(gòu),對提高我省糧油及肉制品的檢驗?zāi)芰Γ龠M(jìn)全省食品工業(yè)發(fā)展,特別是推動XX市“中國食品名城”建設(shè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到重要作用。
總投資400萬元的中國棉花公正檢驗XX實驗室建設(shè)工程完工,設(shè)備基本到位,近期將正式投入使用。總投資200多萬元的郾城區(qū)局、市鍋檢所、纖檢所綜合辦公樓已通過審計,投入使用。
技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。我們從兩個方面推動技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,一是技術(shù)檢測設(shè)備資源整合。市局組織了專家評審組,對各單位擬上的項目從市場前景、社會經(jīng)濟(jì)效益和人才資源配置上充分進(jìn)行論證,審查項目的可行性,避免了低水平重復(fù)建設(shè)。市檢測中心利用自來水公司的設(shè)備派駐專人,聯(lián)合開展水表強檢,業(yè)務(wù)收入快速增長。舞陽縣局利用該縣平升植物油公司閑置的檢測設(shè)備,在產(chǎn)權(quán)不變的形式下,將4萬余元的氣相色譜儀等檢測設(shè)備無償轉(zhuǎn)移到縣局使用,大大提升了檢測能力。二是技術(shù)檢測人才資源整合。在強化專業(yè)技術(shù)對口學(xué)歷教育的同時,我們采取引進(jìn)和借用等多種形式,優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人才比例。累計招錄2名研究生,18名??埔陨蠈I(yè)技術(shù)人員,提高了全市的檢驗檢測能力。
二、創(chuàng)新思維,把握中心,整體工作形成三大特色
年初,市局黨組把發(fā)展思路定位在充實全國文明單位內(nèi)涵,創(chuàng)新工作運行機(jī)制和提高工作效率三個層面上,統(tǒng)籌兼顧,全力運作。
(一)理順服務(wù)體制,提升服務(wù)層次,形成人性化服務(wù)特色
我們高昂服務(wù)主旋律,把深化“兩大服務(wù)”作為質(zhì)監(jiān)工作的頭等大事,作為與企業(yè)社會溝通的“連心橋”,作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的生命線,從機(jī)制、內(nèi)容、效果三個方面入手,創(chuàng)新“六大”服務(wù)模式。
一是積極探索執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)三位一體的“階梯式”服務(wù)。把行政執(zhí)法案件查處過程分為三個階梯三個層次,第一個層次是執(zhí)法人員依法對案件進(jìn)行查處,第二個層次是執(zhí)法人員對企業(yè)存在的問題進(jìn)行集中梳理、會診,形成《案后監(jiān)管建議書》報市局主要領(lǐng)導(dǎo),第三個層次是市局主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)業(yè)務(wù)分工將建議書批轉(zhuǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室,限期幫扶企業(yè)整改,形成執(zhí)法服務(wù)一體化,徹底解決罰過放行、以罰代管現(xiàn)象。如舞陽金大地公司投產(chǎn)初,特種設(shè)備均未檢定,部分安裝公司也沒有相應(yīng)資質(zhì),稽查人員查處后,及時將建議書送移特監(jiān)科和舞陽縣局為其提供全方位安裝、檢測服務(wù),深受企業(yè)歡迎,舞陽縣金大地公司更是與舞陽縣局簽訂了5年的常年服務(wù)協(xié)議,取得雙贏。二是積極推行“前置式”服務(wù)。服務(wù)定單化,與企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議,由企業(yè)選擇服務(wù)內(nèi)容,推行先服務(wù)、后收費的運作機(jī)制,由企業(yè)根據(jù)服務(wù)效果再交納應(yīng)付的各項費用。同時,在服務(wù)中實行“全天候作業(yè)”,企業(yè)什么時候需要,我們無條件跟進(jìn)服務(wù)。如XX?zé)熅韽S生產(chǎn)任務(wù)安排較緊,一年到頭僅在“五·一”等假期中才停產(chǎn)檢修,我們主動根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)安排,犧牲休息時間為其檢測鍋爐。三是積極推進(jìn)“一票式”服務(wù)。選擇全市100家規(guī)模的企業(yè),一次性收取各項費用,內(nèi)部的各科室、二級機(jī)構(gòu)只上門搞服務(wù),不再涉及收費,有效解決了多頭收費問題,從根源上杜絕了商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生。四是積極推行“站點式”服務(wù)。投資120多萬元,在雙匯、龍云、南街村等24家大企業(yè)中設(shè)立駐企工作點,建立質(zhì)量檢測站,服務(wù)關(guān)口前移,拉近服務(wù)距離,隨時為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的具體問題。五是積極推行“代理式”服務(wù)。對市、縣兩級招商引資和重點項目,指定專人負(fù)責(zé)代理,全程跟蹤服務(wù),如臨潁新瑞生化公司建廠之初,我們就指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)的手續(xù)辦理,設(shè)備安裝、標(biāo)準(zhǔn)制定、原料成品檢測、人員培訓(xùn)等系列化服務(wù),受到該縣縣委書記的高度贊揚,授予臨潁縣局服務(wù)重點項目一等獎,并獎現(xiàn)金1萬元。六是積極推行“親情式”服務(wù)。把全國文明單位的內(nèi)涵延伸到工作的各個層面,制定了《公務(wù)活動文明用語和禁用語》,并在局門口予以張貼。無論任何人到局里辦理任何事情,接待人員首先要做到“三個一”:進(jìn)門一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶;科室制作溫馨聯(lián)系卡和業(yè)務(wù)受理流程圖,并對企業(yè)證照到期實行預(yù)警告知制度;服務(wù)大廳預(yù)備花鏡并提供代填表格服務(wù);鍋檢在全市電梯間懸掛質(zhì)監(jiān)溫馨提示牌;在全市稽查系統(tǒng)全面開展人性化執(zhí)法,如一案件中涉及企業(yè)投資者為香港人,大隊派人到機(jī)場迎接,由于夜間天氣寒冷,隊員主動將自己衣服披在行政相對人員身上,人性化的關(guān)懷,使對立雙方的關(guān)系融洽,問題和諧得到解決。同時,針對社會關(guān)注的熱點、焦點問題,我們主動開展“公益”服務(wù)。3月份,啟動了“送光明進(jìn)校園”活動,免費為XX高中、實驗中學(xué)等3所學(xué)校700多名中小學(xué)生進(jìn)行眼鏡檢測校驗,市委副書記張社魁親自參加我們的活動,并對我們高度贊揚。9月份,率先在全市倡儀愛心捐助貧困大學(xué)生,短短半天時間,干部職工捐款3.2萬元,結(jié)對幫扶4名大學(xué)生完成4年學(xué)業(yè),市文明委在《XX日報》上整版進(jìn)行了宣傳,對我局進(jìn)行專門表彰。由于“兩大服務(wù)”內(nèi)容詳實,成效突出,市政府以信息形式專期刊發(fā)了我們的先進(jìn)經(jīng)驗和事跡,《中國質(zhì)量報》、《大河報》、《XX日報》、市電視臺等國家省市級新聞媒體多次進(jìn)行了相關(guān)報道,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次對我們提出表揚,市人大副主任蔣自周在省人大檢查XX《中心小企業(yè)促進(jìn)法》匯報會上,專門提出市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)最扎實、最有效。
(二)狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,深入調(diào)查研究,形成高效化運作格局
隨著目標(biāo)管理的逐步規(guī)范化、科學(xué)化,我們的整體工作在全省系統(tǒng)和市直部門中較為靠前,如何從更深角度、更高層次推進(jìn)全市系統(tǒng)工作快速、健康發(fā)展,年初,市局黨組召開專題會議進(jìn)行研究,把調(diào)查研究作為科學(xué)指導(dǎo)工作的出發(fā)點和突破口,摸清發(fā)展癥結(jié),強力實施三大模塊調(diào)研。
第一個模塊是分口調(diào)研。結(jié)合地方政府的中心工作和社會關(guān)注的熱點問題,經(jīng)過反復(fù)討論、醞釀,我們確定了全市食品質(zhì)量狀況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、眼鏡配制質(zhì)量狀況、名牌戰(zhàn)略推進(jìn)情況、重點項目建設(shè)情況五大調(diào)研課題,由黨組成員分別帶領(lǐng)有關(guān)職能科室,深入社會和企業(yè)一線收集第一手資料,摸清企業(yè)實情,了解社會企業(yè)所需和我們工作推進(jìn)中的困難、問題,有針對性地找出具體解決措施,形成書面調(diào)研報告,向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。我們的食品質(zhì)量專題調(diào)研報告被市政府以《領(lǐng)導(dǎo)參閱》形式發(fā)給市四大班子領(lǐng)導(dǎo);我們的重點項目建設(shè)質(zhì)量調(diào)研報告,使市政府同意我們提前介入市重點項目建設(shè),對重點項目的建材、電料質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)督;我們的名牌戰(zhàn)略專項調(diào)研報告,被省政府《工作快報》386期專期刊發(fā),得到徐濟(jì)超副省長批示,作為典型經(jīng)驗進(jìn)行推廣,市委書記靳克文專門批示,對我局提出表揚。
第二個模塊是集中調(diào)研。由市局一把手親自帶隊,利用1個月時間,對所有縣(區(qū))局、二級機(jī)構(gòu)和科室集中督導(dǎo)調(diào)研,現(xiàn)場辦公,理順業(yè)務(wù)關(guān)系,解決基層單位的突出問題。如市縣兩級稽查隊職能沖突,重復(fù)檢查,造成當(dāng)?shù)攸h委、政府對縣區(qū)局的不滿。我們根據(jù)省局執(zhí)法職能調(diào)整的決定,在充分聽取各方意見后,強化市局稽查隊的管理職能,明確市縣稽查隊的職能劃分,加強市縣稽查隊的溝通聯(lián)系,不僅解決了市縣兩級的工作合力問題,而且保證了市局稽查隊集中精力辦大案、要案。郾城縣區(qū)劃調(diào)整后,檢測機(jī)構(gòu)無法律地位。若全部劃歸市檢測中心因其人員眾多,素質(zhì)參差不齊,可能會拖垮市檢測中心。針對這個問題,我們在調(diào)研時現(xiàn)場辦公,將郾城檢測中心確定為市檢測中心的單獨核算實體,與市中心共有一個法人代表,食品檢測整體納入市中心,其他檢測機(jī)構(gòu)的人員、區(qū)域、項目、收支模式基本不變,有效解決了郾城檢測機(jī)構(gòu)的法律地位和人員吃飯問題,保證了郾城局大局穩(wěn)定。舞陽縣局底子薄,收入少,債務(wù)重,我們采取盤活辦公樓后院閑置土地、變現(xiàn)還債的模式,使舞陽還清債務(wù),輕裝上陣。
第三個模式是現(xiàn)場調(diào)研,邀請省有關(guān)專家和局業(yè)務(wù)骨干組成專家服務(wù)隊,開展“專家服務(wù)企業(yè)行”活動,深入我市36家中小企業(yè),沉入車間班組,現(xiàn)場調(diào)研企業(yè)在生產(chǎn)、管理、經(jīng)營中的困難和問題,集中會診,出謀劃策,總結(jié)企業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn),形成符合中小企業(yè)實際的質(zhì)量管理模式,逐步推廣。
三大模塊的調(diào)研,理順了各項業(yè)務(wù)關(guān)系,化解了事業(yè)發(fā)展風(fēng)險,拓寬了業(yè)務(wù)領(lǐng)域,贏得了市委、市政府對質(zhì)監(jiān)工作的支持,也更準(zhǔn)確的把握了質(zhì)監(jiān)工作在提升企業(yè)質(zhì)量、加快企業(yè)發(fā)展的新思路,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的飛躍發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)開門整頓行風(fēng),鐵腕整頓紀(jì)律,形成規(guī)范化工作局面
在抓實內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化的同時,我們采取廉政共建、作風(fēng)整頓兩手抓狠抓班子,隊伍建設(shè)。
1、大手筆運作廉政共建。繼續(xù)充實和市紀(jì)檢委、監(jiān)察局的廉政共建內(nèi)容,把質(zhì)監(jiān)部門的廉政建設(shè)納入市紀(jì)檢委、監(jiān)察局的日常工作中,形成廉政監(jiān)督經(jīng)?;?、制度化的工作格局。同時,我們會同高新區(qū)管委會與企業(yè)開展了行風(fēng)共建活動,聯(lián)合與企業(yè)簽定《行風(fēng)共建服務(wù)企業(yè)責(zé)任書》。把質(zhì)監(jiān)局和管委會的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾和企業(yè)的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行深化明確,及時溝通、交流雙方在行風(fēng)建設(shè)中好的經(jīng)驗做法,查找存在問題,探索推進(jìn)企業(yè)誠信和質(zhì)監(jiān)行風(fēng)建設(shè)、深化懲防體系建設(shè)的新舉措,并采取八項措施建立了行風(fēng)共建長效機(jī)制。一是質(zhì)監(jiān)局和高新區(qū)管委會雙方實行政務(wù)公開,自覺接受企業(yè)和社會的監(jiān)督;二是按季度召開行風(fēng)共建例會,交流行風(fēng)建設(shè)情況;三是雙方重要情況、重大活動相互通報制度;四是推行行風(fēng)建設(shè)雙向督導(dǎo)、相互檢查制度;五是推行行風(fēng)案件相互協(xié)查制度;六是建立聯(lián)系企業(yè)制度;對走訪中發(fā)現(xiàn)企業(yè)反映的問題,雙方相互反饋,聯(lián)合處理;七是設(shè)立投訴中心,公開受理社會各界對雙方的投訴案件;八是聘任獨立行風(fēng)監(jiān)督員,對雙方優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的情況進(jìn)行有效監(jiān)控。
2、大范圍構(gòu)建廉政網(wǎng)絡(luò),我們從二個層面運作,一是市縣局層層聘任廉政監(jiān)督員,定期召開監(jiān)督員會議聽取意見、建議,對質(zhì)監(jiān)工作人員的工作情況進(jìn)行調(diào)查反饋;二是建立聯(lián)系回訪制度,從黨組成員作起,中層以上人員與市縣鄉(xiāng)企四級人員建立一對一聯(lián)系點,制作聯(lián)系卡,定期發(fā)放回收意見表,形成大聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點采取全訪、調(diào)訪、抽防、督防“四訪”措施確?;卦L效果。首先是中層人員對行政相對人和企業(yè)定時統(tǒng)一全訪;其次是紀(jì)檢監(jiān)察干部按全訪數(shù)的20%進(jìn)行調(diào)訪,黨組成員按10%的比例進(jìn)行抽訪,市局主要領(lǐng)導(dǎo)按2%比例進(jìn)行督訪,全面加強與企業(yè)和行政相對人的溝通聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的各種問題,化解矛盾,營造大監(jiān)督大發(fā)展的工作氛圍。
3、大氣魄開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。針對全省XX年民主評議政風(fēng)行風(fēng)征集的意見建議,我們把10月份確定為作風(fēng)紀(jì)律整頓月,在全市系統(tǒng)深入開展“開門大整頓,鐵腕正行風(fēng)”活動。采取“領(lǐng)導(dǎo)分包、學(xué)習(xí)整頓、督查暗訪、打防并舉”等多種措施,重點從基層單位和一線工作人員入手,嚴(yán)肅查處“吃拿卡要報”和“四難四亂”行為,建立完善依法行政、責(zé)任追究、規(guī)范收費、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作新機(jī)制。一是由市局各黨組成員抽調(diào)市局行政科室人員組成指導(dǎo)和督查暗訪組,深入分包的縣區(qū)局和二級機(jī)構(gòu),從宣傳發(fā)動階段開始,全面監(jiān)控各單位的整頓活動開展情況,并參與各單位整改措施的制定落實和各項規(guī)章制度的完善。同時,主動到市縣紀(jì)檢糾風(fēng)部門溝通匯報整頓情況,走訪市縣重點企業(yè)和知名人士,發(fā)放5000份行風(fēng)調(diào)查問卷征求意見建議,并在市、縣、鄉(xiāng)三級企業(yè)中開展督查暗訪,收集系統(tǒng)人員在工作中的違法違紀(jì)線索。二是開展“面對面”、“背靠背”自查自糾。對自查出的17條問題,由該單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包干處理,并化解矛盾,消除影響。三是嚴(yán)厲查處違法亂紀(jì)行為。對走訪調(diào)查出的問題,市局黨組組織專人進(jìn)行核實,從重從快處理,以警效尤。四是嚴(yán)格督查。市局局長和紀(jì)檢組長定期不定期深入基層單位督查活動的開展情況和分包黨組成員的工作進(jìn)展情況,對敷衍塞責(zé),弄虛作假的,推倒重來,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確?;顒尤〉脤嵭?,樹立了務(wù)實型、文明型、廉政型、高效型、服務(wù)型質(zhì)監(jiān)部門新形象。
三、存在的問題和不足
XX年,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,呈現(xiàn)出推進(jìn)扎實,成效明顯的發(fā)展態(tài)勢,但認(rèn)真回顧總結(jié),也存在一些不容忽視的困難和問題,一是整體隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,人員素質(zhì)的參差不齊已嚴(yán)重制約事業(yè)的快速發(fā)展。二是檢測設(shè)備相對落后,檢測項目有待增加。三是發(fā)展資金短缺,債務(wù)未償還完前,事業(yè)投入相對較少。四是技術(shù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展較慢,力度不大,這些問題已引起市局黨組的高度重視,在下步工作中,逐步加以解決。
四、明年工作打算
XX年,我們將繼續(xù)深化省局“五大工程”建設(shè),緊緊圍繞市委、市政府提出的“重點工業(yè)500億上臺階工程”在各項工作全面發(fā)展、齊頭并進(jìn)的同時,重點對涉及XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全局性的重點工作深抓細(xì)挖。
一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市工作。要抓實示范區(qū)建設(shè)載體,抓實標(biāo)準(zhǔn)體系的完善,抓實人才隊伍的培養(yǎng),抓實標(biāo)準(zhǔn)體系的推廣應(yīng)用,繼續(xù)協(xié)調(diào)政府加大督查督導(dǎo)力度,力爭順利通過國家標(biāo)準(zhǔn)委考核驗收,利用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、支援XX新農(nóng)村建設(shè)。
二是快速推進(jìn)國家肉制品質(zhì)檢中心項目建設(shè)。要抓好設(shè)備和高層次人才引進(jìn)兩個關(guān)鍵點,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、留住高層次人才、培訓(xùn)檢測人員,提高檢驗力,力爭7月底前通過國家驗收,有效發(fā)揮國家中心的技術(shù)優(yōu)勢,為XX食品工業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。
三是抓好人員培訓(xùn),提高整體隊伍素質(zhì)。加大學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn)力度,深化用人制度改革,建立定崗定責(zé),以崗定薪的績效工資機(jī)制,做到干部能上能下,人員能進(jìn)能出,為事業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
四是抓好科技投入。建立專項科技發(fā)展資金,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員充足本職工作,搞適用型的科技攻關(guān)項目,優(yōu)化檢測方法,提升現(xiàn)有的檢測檢驗?zāi)芰?,更好地為?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
五是抓好信息化建設(shè)。從硬化和軟件兩個方面入手,著力推進(jìn)辦公自動化建設(shè),建成市縣兩級連網(wǎng)的大局域網(wǎng),規(guī)范、優(yōu)化工作流程,提高工作效率。
六是深化行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步充實全國文明單位內(nèi)涵,著力打造省級文明系統(tǒng)。進(jìn)一步規(guī)范干部職工的從政行為,嚴(yán)肅查處影響部門形象的違法違紀(jì)行為,構(gòu)建“廉潔、高效、文明、公正”的服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、文明型的質(zhì)監(jiān)部門新形象,為XX經(jīng)濟(jì)的快速騰飛,為小康社會、和諧社會建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:質(zhì)監(jiān)局年工作要點
××質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
××工作要點
××年是“十二五”規(guī)劃開局之年,是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“大質(zhì)檢”文化建設(shè)如火如荼的一年,同時也是××市經(jīng)濟(jì)社會保持健康較快發(fā)展的關(guān)鍵一年?!痢聊甑墓ぷ髦笇?dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面落實全國質(zhì)檢會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全省質(zhì)監(jiān)工作會議和市委二屆六次全會的精神,搶抓國際旅游島建設(shè)機(jī)遇,緊緊圍繞全面建設(shè)熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市的目標(biāo),大力保障和改善民生,全面推進(jìn)××質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)工作和黨建工作,開創(chuàng)××質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新局面。下面是我局2011年工作要點:
(一)抓質(zhì)量,進(jìn)一步提高全市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
一是抓質(zhì)量興市工作。繼續(xù)加強對質(zhì)量興市工作的組織協(xié)調(diào),不斷健全在××市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。深入開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興企活動,進(jìn)一步提高全社會質(zhì)量意識,夯實質(zhì)量興市的社會基礎(chǔ);培育名牌產(chǎn)品,以我市制藥、茶葉、淀粉加工企業(yè)為重點,力爭幫扶培養(yǎng)二至三個品牌獲省名牌產(chǎn)品。通過監(jiān)督抽查促進(jìn)質(zhì)量提升,強化監(jiān)管促動質(zhì)量提升,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推動質(zhì)量提升,深化服務(wù)引導(dǎo)質(zhì)量提升,建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系驅(qū)動質(zhì)量提升,誠信 1
自律保障質(zhì)量提升,落實企業(yè)主體責(zé)任強化質(zhì)量提升,政府牽動主導(dǎo)質(zhì)量提升,質(zhì)量振興倡導(dǎo)質(zhì)量提升,社會輿論監(jiān)督質(zhì)量提升,保證我市質(zhì)量總體水平不斷提高。
二是抓質(zhì)量事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2011年我局將繼續(xù)結(jié)合××市發(fā)展規(guī)劃和我局實際工作情況,認(rèn)真謀劃“十二五”××質(zhì)監(jiān)局質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,切實增強我局工作的方向感和有效性。
三是抓大質(zhì)量工作機(jī)制。牢固確立“大質(zhì)量”的宏觀質(zhì)量理念,在強化監(jiān)管職能的同時,注重提供公共服務(wù)和宏觀質(zhì)量管理,善于調(diào)動各方面的質(zhì)量工作資源,形成依靠政府、聯(lián)合部門、抓住企業(yè),整體推進(jìn)的大質(zhì)量工作格局。
四是抓誠信體系建設(shè)。完善以企業(yè)質(zhì)量檔案和動態(tài)監(jiān)管情況為基礎(chǔ)的信息平臺,加強與工商、商務(wù)、藥監(jiān)、工信等有關(guān)部門的協(xié)作。加快建立我市企業(yè)質(zhì)量信用評價機(jī)制,按照企業(yè)質(zhì)量信用等級進(jìn)行分類監(jiān)管。加大質(zhì)量失信懲戒力度,建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,與有關(guān)部門密切配合,嚴(yán)厲懲處失信行為。充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,形成良好的誠信氛圍。
(二)保安全,努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一是完善質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)積極推動市政府落實食品安全、特種設(shè)備安全“兩個安全”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強對有關(guān)部門的組織和協(xié)調(diào)工作,提供監(jiān)管資源保障。重點落實企業(yè)的主體責(zé)任,督促、引導(dǎo)、幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理保障體系,推行質(zhì)量認(rèn)證,推行國際流行的先進(jìn)質(zhì)量管理辦法,同時加強對企業(yè)的質(zhì)量安全責(zé)任告知,組織對企業(yè)履責(zé)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實、質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)依法嚴(yán)處。
二是強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。突出發(fā)證產(chǎn)品和涉及民生健康的熱銷產(chǎn)品,加大監(jiān)督抽查的覆蓋面。嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品抽樣、檢驗、收費、結(jié)果判定、出具報告、復(fù)查、異議處理、檢驗文書、匯總報告等各個環(huán)節(jié)工作,確保出具的檢驗報告科學(xué)、公正、及時、準(zhǔn)確、可信、有效。強化不合格產(chǎn)品處理措施,對抽查不合格的產(chǎn)品和企業(yè),嚴(yán)格落實曝光、行政處罰、簡單整改等后處理措施,提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。結(jié)合“3.15”、“質(zhì)量月”等活動,以農(nóng)資化肥、鋼筋、電線電纜、月餅、茶葉等產(chǎn)品為重點,配合執(zhí)法打假行動,開展重點產(chǎn)品專項監(jiān)督抽查。
三是狠抓食品質(zhì)量安全。我局將在2011年繼續(xù)加強日常監(jiān)督抽查,督促企業(yè)落實臺帳等級、原材料進(jìn)廠檢驗、產(chǎn)品出廠檢驗三項制度,實行食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任人制度。繼續(xù)保持打擊濫用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等違法行為的高壓態(tài)勢,加大對月餅、糕點、茶葉等重點產(chǎn)品的抽查力度。加強對獲證企業(yè)的檢查力度;嚴(yán)格實施準(zhǔn)入制度;建立質(zhì)量安全承諾制、食品添加劑備案制度,落實食品委托檢驗和監(jiān)督抽查工作;指導(dǎo)幫扶企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量保證能力和生
產(chǎn)條件,強化內(nèi)部質(zhì)量管理。嚴(yán)處嚴(yán)重違法行為。
四是深入開展特種設(shè)備安全檢查工作。繼續(xù)抓好特種設(shè)備數(shù)據(jù)完整,重點數(shù)據(jù)齊全,注冊登記率達(dá)到100%;繼續(xù)強化特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,結(jié)合執(zhí)法檢查和現(xiàn)場監(jiān)察,在落實企業(yè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,推動“一崗雙責(zé)”安全監(jiān)管責(zé)任的落實,推進(jìn)基于風(fēng)險的企業(yè)分類監(jiān)管,嚴(yán)防電梯、起重機(jī)械、壓力容器等重點設(shè)備發(fā)生運行安全責(zé)任事故;繼續(xù)做好氣瓶“兩站”的專項治理。
五是不斷加強執(zhí)法打假工作。圍繞食品、農(nóng)資、建材、洗滌用品、旅游產(chǎn)品、強制性認(rèn)證產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,組織開展專項打假活動。圍繞節(jié)能減排,組織開展對高耗能產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計量器具和能效標(biāo)識的執(zhí)法檢查。不斷完善執(zhí)法打假工作機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,理順工作關(guān)系,強化服務(wù)功能。
(三)促發(fā)展,充分發(fā)揮質(zhì)量工作服務(wù)國際旅游島的重要作用。
全力服務(wù)國際旅游島、促進(jìn)××市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是當(dāng)前形勢下我局工作的出發(fā)點和立足點。我局將及時總結(jié)好的工作實踐的經(jīng)驗,并持續(xù)關(guān)注省委省政府、市委市政府不斷出臺的新政策、新舉措、新動作,做好工作調(diào)整準(zhǔn)備,補充完善,使質(zhì)監(jiān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展更貼近、更到位、更見效。
一是實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強標(biāo)準(zhǔn)化
體系建設(shè),在企業(yè)中大力宣貫國際流行的標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)宣貫、推行××市大頂苦瓜標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)大力宣貫各項農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等。
二是突出改善民生,促進(jìn)社會和諧。深入企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)迫切需求,并提供更方便更快捷的服務(wù),幫扶企業(yè)做強做大。通過××市政風(fēng)行風(fēng)熱線、消費者權(quán)益日、國際計量日等活動平臺,切實了解群眾訴求,傾聽群眾呼聲,加大對關(guān)系群眾利益的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法打假。組織開展計量惠民活動,加大重點市場計量專項整治,繼續(xù)開展定量包裝商品和過度包裝計量監(jiān)督抽查工作,抓好“民用三表”鑒定工作,加強對加油站的日常監(jiān)督。
三是加強節(jié)能降耗監(jiān)管,服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展??偨Y(jié)先進(jìn)市縣制磚行業(yè)鍋爐節(jié)能改造試點工作成功經(jīng)驗,大力推動制磚、食品生產(chǎn)加工行業(yè)鍋爐節(jié)能改造工程進(jìn)程。加大對能源類、節(jié)能類、替代能源類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,積極開展能效標(biāo)識、節(jié)能認(rèn)證標(biāo)志、能耗指標(biāo)標(biāo)注情況的專項監(jiān)督抽查,促進(jìn)能源產(chǎn)品向節(jié)能方向轉(zhuǎn)變。
四是大力實施名牌戰(zhàn)略,促進(jìn)××區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升。全面引導(dǎo)企業(yè)增強名牌意識,以××本土著名產(chǎn)品、企業(yè)為依托,積極穩(wěn)妥組織開展評價認(rèn)定省名牌產(chǎn)品。充分利用××黎苗特色風(fēng)情,加快培育旅游、服務(wù)業(yè)名牌,促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(四)強質(zhì)監(jiān),不斷增強質(zhì)監(jiān)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是加強黨的建設(shè)。堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為原則,制定政治理論學(xué)習(xí)計劃,分專題,按步驟組織實施;開展民主集中制教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平和解決自身問題的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性;深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,突出“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題,把爭創(chuàng)活動與落實科學(xué)發(fā)展觀、與提升隊伍、與推動工作、與改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來,切實提高質(zhì)監(jiān)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是加強法制建設(shè)。繼續(xù)健全各種相關(guān)法律法規(guī)體系,切實提高依法行政水平。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗,全面落實“六五”普法工作計劃,創(chuàng)新普法形式,下到田間地頭,拓寬普法覆蓋面。建立健全并充實懲治和預(yù)防腐敗體系與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
第四篇:xx年縣質(zhì)監(jiān)局上半年工作總結(jié)
xx年縣質(zhì)監(jiān)局上半年工作總結(jié)
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xx年縣質(zhì)監(jiān)局上半年工作總結(jié)
一是全力推進(jìn)創(chuàng)建省首批食品安全示范縣工作,制定了創(chuàng)建方案,明確細(xì)化創(chuàng)建工作責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)各項工作有序推進(jìn)。
二是已在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)單位等環(huán)節(jié)打造了28家食品安全示范單位,以點帶面全面推進(jìn),通過在食品行業(yè)培樹誠信經(jīng)營標(biāo)桿,提高全縣食品安全水平。三是采取以獎代補方式,投入10余萬元在城區(qū)雙雙超市、聯(lián)華超市、福樂多3家超市、五岳市場1家農(nóng)貿(mào)市場和中學(xué)校食堂建立快檢室,企業(yè)對大宗食品開展自查自檢,確保上市食品質(zhì)量,為下一步全縣快檢設(shè)備體系全面建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。(二)抓基層,強基礎(chǔ),確保農(nóng)村食品安全
一是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
累計投入100余萬元全面完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全市率先完成了此項工作,全市現(xiàn)場會在我縣召開,縣、鄉(xiāng)、村(社)三級監(jiān)管體系基本建成。二是強化農(nóng)家宴監(jiān)管。實行農(nóng)家宴備案登記管理制,鄉(xiāng)村廚師實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案登記管理,并試行食品安全保險。全年全縣農(nóng)家宴申報備案1500余次,全縣鄉(xiāng)村廚師參保率達(dá)85%以上。(三)抓整治,重打擊,食品藥品安全有保障
全年開展了桶裝飲用水、白酒、食品添加劑、冷凍肉制品、火鍋底料等食品安全專項整治行動,以及中藥材和中藥飲片專項整治、醫(yī)療器械“五整治”回頭看、體外診斷試劑專項檢查等藥械安全專項行動,全年檢查食品藥品各類生產(chǎn)經(jīng)營戶3165戶次,受理群眾投訴舉報17件,責(zé)令整改142戶次,查處案件122件,其中一般程序案件75件,簡易程序案件47件,沒收違法食品140公斤,涉案金額1.72萬元,罰款金額23.2萬元。
(四)抓抽檢,重監(jiān)管,日常安全保障更嚴(yán)格
一是嚴(yán)把入口關(guān)。
全年辦理《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》318份。二是切實加強抽檢監(jiān)測工作。全年完成食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督抽樣338批次,不合格33批次,其中食品不合格28批次,藥品不合格5批次,總體合格率達(dá)90%。三是落實企業(yè)主體責(zé)任。年初與全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書和承諾書,進(jìn)一步明確了企業(yè)主體責(zé)任。四是落實網(wǎng)格責(zé)任,實行區(qū)域分工,全面完成了全縣539家餐飲單位量化分級動態(tài)等級評定工作,“明廚亮灶”工程有序推進(jìn)。五是嚴(yán)格貫徹落實藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)“兩書一報告”制度和“月巡季查”制度,及時審核、鎖定并上報企業(yè)生產(chǎn)信息,實行網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。完成全縣所有藥品零售企業(yè)的新版GSP認(rèn)證工作。六是圓滿完成我縣三會、“龍舟會”、旅游文化節(jié)、中高考等重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督保障工作。七是加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。全年培訓(xùn)食品從業(yè)人員近5000人次;開展藥品從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、藥品不良反應(yīng)培訓(xùn)3次,培訓(xùn)300余人次。(五)抓指導(dǎo),重服務(wù),助推食品藥品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
一是深入開展食藥企業(yè)走訪調(diào)研活動,指導(dǎo)涉藥企業(yè)加強內(nèi)部管理和技改,全面完成了藥品GMP、GSP換認(rèn)證工作。
二是積極引導(dǎo)藥企到我縣落戶投資,凱京制藥稅務(wù)繳納地由彭山變更為;去年引進(jìn)的禾目醫(yī)藥有限公司,從xx月份營業(yè)至今已完成納稅500余萬元。三是指導(dǎo)彩虹藥業(yè)有序推進(jìn)新建藥品生產(chǎn)線建設(shè),去年先后投入資金1000余萬元,新建業(yè)務(wù)用房2880平米,新建藥品生產(chǎn)線2條,進(jìn)一步提升彩虹藥業(yè)的業(yè)務(wù)生產(chǎn)能力。(六)抓宣教,重引導(dǎo),營造食品藥品宣傳濃厚氛圍
一是按照“互聯(lián)網(wǎng)+食藥”,開通了食品藥品監(jiān)管官方微博,已發(fā)布微博100余條,受理群眾咨詢20余人次。
二是利用食品安全宣傳周、安全用藥宣傳月等,深入社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校宣傳食品藥品安全知識,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了科普宣傳站,印發(fā)宣傳資料2萬余份,受教育群眾達(dá)3萬余人次。三是大力宣傳新《食品安全法》,精心設(shè)計制作了宣傳手冊、海報以及公益廣告等,通過現(xiàn)場講解、媒體播放、海報張貼、LED屏滾動顯示、報紙專欄等形式向廣大群眾和企業(yè)業(yè)主進(jìn)行宣傳,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主遵紀(jì)守法和企業(yè)是第一責(zé)任人意識,發(fā)揮了正確的輿論引導(dǎo)作用。范文僅供參考
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第五篇:XX年質(zhì)監(jiān)局工作總結(jié)及XX年計劃打算
XX年質(zhì)監(jiān)局工作總結(jié)及XX年計劃打算
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
XX年,××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在市局以及縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真圍繞省局“樹立三種意識,搞好兩大服務(wù)”,解放思想、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、扎扎實實地開展工作,為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時,積極擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,增強服務(wù)的有效性,業(yè)務(wù)收入保持了穩(wěn)定增長,還債工作有序進(jìn)行。下面,我代表局黨組對XX的工作作簡要回顧,并通報XX年工作要點,請大家評議。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、質(zhì)量監(jiān)督工作:培育7家企業(yè)為名優(yōu)產(chǎn)品培育對象,組織2家企業(yè)獲得了河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打破了我縣在優(yōu)質(zhì)名牌方面的空白;幫助7家食品生產(chǎn)企業(yè)獲證;對無證企業(yè)進(jìn)行查處;完善了30家重點服務(wù)企業(yè)建檔工作;對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行專項調(diào)查;制定了我縣食品生產(chǎn)企業(yè)“五定”監(jiān)管方案及XX年農(nóng)村食品質(zhì)量安全專項整治方案等一系列活動方案,開展了無證企業(yè)的查處工作;認(rèn)真填寫,按時報送打假報表和質(zhì)量監(jiān)督報表工作,每次報表都能夠及時準(zhǔn)確地上報;認(rèn)真完成產(chǎn)品監(jiān)督檢驗計劃,完成率達(dá)100,企業(yè)受檢覆蓋率達(dá)93以上,檢驗報告差錯率小于0.5‰。
2、標(biāo)準(zhǔn)計量工作:建立國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目1家,省級2家;培訓(xùn)農(nóng)技推廣人員60人;食品標(biāo)簽培訓(xùn)40家,151個產(chǎn)品標(biāo)簽通過審核;為56個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)注冊審核;建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1家,備案3家;代碼新辦××家,年檢、換蒸××家,條碼辦理4家;代碼數(shù)據(jù)整改完成618家,完成率達(dá)91。
3、鍋容管特工作:與教體局聯(lián)合對全縣中小學(xué)在用鍋爐壓力容器進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查,并聯(lián)合下發(fā)了監(jiān)察通報;對全縣進(jìn)行安全監(jiān)察,年檢率達(dá)100;對重點設(shè)備、場所進(jìn)行了專項安全監(jiān)察,下發(fā)《安全監(jiān)察意見書》、《安全監(jiān)察指令書》共計90份;組織司爐工培訓(xùn)109人次,大大提高了持證上崗率;建立了特種設(shè)備六級安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。
4、宣傳信息工作:截至目前共發(fā)稿件110篇,其中國家級3篇,省級45篇,市級50篇,縣級12篇,完成了年初目標(biāo)任務(wù)。
5、黨風(fēng)廉政工作:認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入扎實的開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和行風(fēng)政風(fēng)整頓。繼續(xù)推行政務(wù)公開,切實提高各項工作的透明度,一年來未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件。
6、行政執(zhí)法工作:共查處案件56起,結(jié)案率達(dá)100;無一例行政訴訟敗訴案件和行政復(fù)議撤銷案。
7、財務(wù)管理工作:圓滿完成預(yù)算計劃,嚴(yán)格依法組織收入;財務(wù)制度健全,認(rèn)真落實“收支兩條線”規(guī)定;嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,確保全局干部職工的工資發(fā)放,未增加新的債務(wù)。
8、還債情況:根據(jù)我局實際收入情況,在勤儉節(jié)約、打緊開支、確保工資發(fā)放及費用及時兌現(xiàn),并保證收入計劃完成的前提下,我局目前已還債近20萬元。
二、主要工作開展情況
(一)認(rèn)真落實了“五項工程”。一年來,我們圍繞“五項工程”,腳踏實地、務(wù)實創(chuàng)新,認(rèn)真履行職能,取得了顯著的成績。
1、突破難點,積極推進(jìn)質(zhì)量振興工程。實施名牌戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門履行職能與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點。為此,我們把“建設(shè)質(zhì)量××、實施名牌戰(zhàn)略”作為一項突出的戰(zhàn)略任務(wù)牢牢抓在手上,把質(zhì)量振興工程工作的立足點和著力點牢牢定位在培育名牌、創(chuàng)建名牌和宣傳名牌上。今年,我們在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,以縣政府名義下文制定了《××縣實施名牌戰(zhàn)略培育和發(fā)展五年規(guī)劃》,確定了今后一段時期的名牌培育方向。對列入培育計劃中的企業(yè)在政策及技術(shù)方面予以重點扶持,免費為其開展質(zhì)量培訓(xùn),幫助完善質(zhì)量保證體系、計量檢測體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系。局領(lǐng)導(dǎo)多次與樂濤面業(yè)、力神機(jī)械有限公司等企業(yè)的負(fù)責(zé)人一起跑周口、上鄭州,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好名優(yōu)產(chǎn)品的推薦申報工作。在我們的努力下,該兩家企業(yè)順利通過了河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的審核并頒發(fā)了證書,力神機(jī)械有限公司還獲得了河南省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)稱號,另外三家企業(yè)也獲得了周口市質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)稱號。實現(xiàn)了××縣無名牌、無優(yōu)質(zhì)的零的突破。同時,帶動一大批企業(yè)走上了質(zhì)量效益型發(fā)展道路,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。
2、發(fā)展亮點,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程。按照“政府積極推動,市場正確引導(dǎo),龍頭帶動企業(yè),農(nóng)民積極實施”的工作方針,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)成果得到進(jìn)一步鞏固。3月份,我縣申報“肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化示范項目”由省級項目順利升格為國家級重點項目,“優(yōu)質(zhì)冬棗標(biāo)準(zhǔn)化示范項目”由市級項目升級到省級項目。目前,我縣農(nóng)業(yè)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地發(fā)展到10個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到21家,發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項。今年8月份,為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,我局還免費對16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主抓農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站負(fù)責(zé)人以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員開展了為期3天的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),取得了良好的社會效果。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,受到廣大農(nóng)民朋友和社會各界的一致好評。
3、盯緊熱點,積極推進(jìn)食品安全健康工程。為將食品安全工作抓緊抓實,我們勤匯報,多溝通,爭取縣委、縣政府對此項工作的支持??h里成立了以副縣長為組長、相關(guān)局委一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《××縣食品生產(chǎn)企業(yè)專項整治方案》,并由縣政府召開了專題會議進(jìn)行了總體部署。我局抽調(diào)技術(shù)骨干,安排了車輛,配置了專用微機(jī),為全縣所有食品生產(chǎn)企業(yè)建立了詳實的企業(yè)質(zhì)量檔案,確保了食品生產(chǎn)企業(yè)專項普查整頓工作按時圓滿完成。在開展企業(yè)普查工作中,注重把普查建檔工作與實施名牌戰(zhàn)略、加強區(qū)域監(jiān)管等工作有機(jī)結(jié)合起來,通過認(rèn)真普查,摸清了全縣企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量檢驗、計量檢測、標(biāo)準(zhǔn)化采用等基本現(xiàn)狀,并根據(jù)企業(yè)實際,實行了分級管理和分類幫扶,按照“五定監(jiān)管方案”,對已獲證企業(yè)進(jìn)行了巡查,對無證企業(yè)或未申請取證生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行了查處,并責(zé)令其停產(chǎn)銷售,提高生產(chǎn)許可證工作質(zhì)量,狠抓了食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入,從源頭上提高了企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)工作和質(zhì)量管理水平。
4、抓好重點,積極推進(jìn)特種設(shè)備安全工程。一是抓好宣傳,營造氛圍。在特種設(shè)備安全生產(chǎn)活動宣傳日中,通過新聞報道、懸掛過街聯(lián)、設(shè)立咨詢臺等形式,大張旗鼓的開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳活動,有效增強了相關(guān)單位和人員的安全意識。二是健全制度,完善體系。通過年初簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式,進(jìn)一步完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)督管理體系、安全監(jiān)察管理體系,建立信息化管理體系,突出了監(jiān)管重點,提高了全縣在用設(shè)備的注冊發(fā)證率、定期檢驗率、操作人員持證上崗率和隱患治理率。三是加強檢查,排除隱患。加強了對特種設(shè)備的安全大檢查,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》18份、《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見書》72份。其中,我們與縣教育體育局聯(lián)合下文,對全縣33所中小學(xué)在用的71臺鍋爐進(jìn)行全面檢查,及時排除了安全隱患,維護(hù)了學(xué)校師生的安全。四是加強培訓(xùn),提高水平。我們加強了特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核發(fā)證工作,共舉辦作業(yè)人員和管理人員培訓(xùn)班109人次,有效提高了特種設(shè)備安全管理和使用的水平。
5、打牢基點,積極推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工程。一是進(jìn)一步落實打假責(zé)任制。按照“一案一圖兩手冊”,建立了打假責(zé)任區(qū),進(jìn)一步落實了打假責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。二是扎實開展了專項打假。組織執(zhí)法人員相繼開展了食品、棉花、地條鋼等專項打假,特別是對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和棉花收購加工企業(yè),我局集中人力、物力,對其進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”檢查,共出動執(zhí)法人員1360人次,車輛480車次。保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益不受侵害。三是加強了與公安、新聞等部門的聯(lián)系,得到了他們的配合,形成了打假合力,提高了打假工作的有效性。四是加大宣傳力度。充分利用新聞媒體向人民群眾講解識別假冒偽劣商品的知識,并向社會公布打假舉報電話。
(二)進(jìn)一步了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一年來,局黨組切切實實的把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為各項工作的核心、保障、龍頭來抓,抓緊抓好、抓出成效。一是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初,局黨組分別與各股、室,稽查隊、檢測中心簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。二是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動扎實開展了廉政教育活動。年初,制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育培訓(xùn)計劃,并抓好落實,由局黨組成員輪流主講。還邀請主管縣長為全局干部職工作專題報告。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期不定期考試,并把考試成績納入個人廉政檔案。今年,舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座6次,考試2次。三是狠抓了干部廉潔自律工作。對局股級以上干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證規(guī)定進(jìn)行了檢查。四是落實民主集中制。召開了2次民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,做到知無不言,言無不盡,言者無罪,聞?wù)咦憬洌岣吡税嘧映蓡T的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。五是加強監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室,定期走訪行政相對人、服務(wù)對象,查看質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員是否有吃拿卡要報的現(xiàn)象,聽取他們對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的意見和建議。根據(jù)走訪出的問題,對有關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究。今年,共走訪行政相對人60多人,企業(yè)20家,采納合理化建議5條,對1人進(jìn)行了誡免談話。