第一篇：以會(huì)計(jì)委托代理制為核心的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作情況匯報(bào)

以會(huì)計(jì)委托代理制為核心的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作情況匯報(bào)

以會(huì)計(jì)委托代理制為核心的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作情況匯報(bào)2007-02-02 21:54:3

3農(nóng)村財(cái)務(wù)管理一直都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾十分關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民是否切實(shí)減負(fù)增收。因此，區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行了不斷探索，先后采取了“村帳站管”和“村帳站審”的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方式，但效果不盡人意。村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重制約了農(nóng)村奔小康的步伐。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，從體制上改革農(nóng)村財(cái)務(wù)現(xiàn)有的管理

模式，推行以財(cái)政為主導(dǎo)的以會(huì)計(jì)委托代理制為核心的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作，條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、改革的背景

（一）履行法律法規(guī)賦予財(cái)政部門管理農(nóng)村會(huì)計(jì)工作職責(zé)的需要

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理農(nóng)村會(huì)計(jì)工作。《湖北省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)方案》和有關(guān)配套文件指出：縣級(jí)財(cái)政部門、經(jīng)管部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理，繼續(xù)完善會(huì)計(jì)代理、村帳站審制度，幫助農(nóng)村基層組織切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)核標(biāo)工作。為此，加強(qiáng)和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理是財(cái)政部門義不容辭的責(zé)任，而財(cái)政部門也具備了開展農(nóng)村會(huì)計(jì)代理服務(wù)的良好基礎(chǔ)。一是各財(cái)政所已對所屬行政事業(yè)單位實(shí)行了零戶經(jīng)管，配備了開展集中核實(shí)的硬件設(shè)施和業(yè)務(wù)骨干，積累了集中核標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)；二是財(cái)政部門農(nóng)稅征收主體到位后，財(cái)政干部與農(nóng)戶的交往增多、熟悉農(nóng)民家庭收支情

況，有利于財(cái)政部門開展會(huì)計(jì)代理服務(wù)，如實(shí)反映農(nóng)村會(huì)計(jì)信息。

（二）鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的需要

隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，村級(jí)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了諸多新情況，一是財(cái)政直接管理的轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)業(yè)兩稅附加、民政優(yōu)撫資金、農(nóng)民災(zāi)欠減免資金等財(cái)政性資金在農(nóng)村財(cái)務(wù)收支中的比例將逐漸增大；二是“一事一議”籌集的資金成為村組基本建設(shè)項(xiàng)目資金的主要來源；三是村組債務(wù)鎖定和化解成為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)長期性工作。對農(nóng)村能否實(shí)施有效管理，將直接關(guān)系農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否真正減輕，關(guān)系農(nóng)村稅費(fèi)改革的成敗。因此，需要采取配套措施，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。

（三）解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的需要

由于缺乏長效管理機(jī)制，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的問題在我區(qū)始終沒有得到徹底解決，具體表現(xiàn)在：一是收支無計(jì)劃，開支隨意性大。往往造成入不敷出，寅吃卯糧只得向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派；二是帳目不清，往來不明。部分村長期不記帳、不結(jié)帳、不對帳，有的會(huì)計(jì)師離任多年不辦移交，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真、數(shù)據(jù)不全；三是資產(chǎn)管理失控。有的村干部直接插手現(xiàn)金收付，坐收坐支甚至混水摸魚，貪污、挪用等經(jīng)濟(jì)問題層出不窮。有的村干部長期欠款、借款，由于清收不力，使“活帳”變成“死帳”。部分村新增固定資產(chǎn)不入帳，個(gè)人長期占用，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失；四是監(jiān)督乏力，民主理財(cái)流于形式。由于有的村干部民主意識(shí)淡薄，搞“一言堂”，村民理財(cái)小組沒有直正參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理。有的村長期不公示財(cái)務(wù)，即使公示也是內(nèi)容不全，數(shù)據(jù)不實(shí)；五是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。村級(jí)財(cái)務(wù)人員大都沒有接受專業(yè)培訓(xùn)，而且無證上崗現(xiàn)象非常普遍，財(cái)會(huì)人員說換就換，極不穩(wěn)定。鑒于以上情況，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理亟待加強(qiáng)，以改變管理混亂的現(xiàn)狀。

二、改革的設(shè)想

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理要想從源頭上遏制腐敗混亂現(xiàn)象的發(fā)生，必須從制度上加以完善。為此，我們根據(jù)上級(jí)的指示精神在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬在全區(qū)推行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理服務(wù)工作，具體工作方案和程序如下：

（一）設(shè)立機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）（不含龍泉）財(cái)政所成立農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心（以下簡稱中心），與零戶統(tǒng)管中心合署辦公。中心是接受村組委托、代管村組資金，辦理收支結(jié)算，代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，保管會(huì)計(jì)檔案的中介組織。行政上接受本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)。

（二）清產(chǎn)核資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）應(yīng)從財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管、監(jiān)察等部門抽調(diào)精干人員對所屬村組的財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面清理，以理順帳務(wù)，核對往來，鎖定債務(wù)，核實(shí)資產(chǎn)。

（三）接受委托。在實(shí)行代理服務(wù)之前，由各村向中心提交代理服務(wù)書面

申請，經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過后與中心簽訂委托協(xié)議。中心向各村作出確保資金“三權(quán)”不變，確保及時(shí)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等主要書面承諾。

（四）兩個(gè)取消。一是統(tǒng)一取消各村現(xiàn)有銀行帳戶，將現(xiàn)金和存款余額轉(zhuǎn)入中心開設(shè)的銀行帳戶。二是統(tǒng)一取消各村會(huì)計(jì)崗位和機(jī)構(gòu)。各村只設(shè)一名報(bào)帳會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)取備用金，辦理收支結(jié)算。

（五）統(tǒng)一核算程序。

1、統(tǒng)一記帳程序。中心按一村一帳的要求進(jìn)行分戶核算，統(tǒng)一執(zhí)行財(cái)政部頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》。并實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。

2、統(tǒng)一審批程序。村組的各項(xiàng)開支先由村負(fù)責(zé)人審批，然后每月一次由村民主理財(cái)小組進(jìn)行集中審核并蓋章，達(dá)到一定數(shù)額的還要提交村民代表會(huì)討論通過，最后再由中心根據(jù)有關(guān)要要求進(jìn)行審核，對不合規(guī)的條據(jù)予以退回，不準(zhǔn)入帳。

3、統(tǒng)一報(bào)帳程序。各村報(bào)帳員憑在中心領(lǐng)取的《資金結(jié)算手冊》進(jìn)行收支的結(jié)算。

①收入報(bào)帳程序：各村取收的一般性收入應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)繳存到中心在銀行開設(shè)的帳戶內(nèi)，并與中心辦理收入報(bào)帳手續(xù)，對于區(qū)財(cái)政局撥付的轉(zhuǎn)移支付和兩稅附加及農(nóng)業(yè)稅減免款，中心在收到撥款通知單后，根據(jù)明細(xì)分別記入各村帳戶，并填寫《收入進(jìn)帳單》與報(bào)帳員辦理收入報(bào)帳手續(xù)。

②支出報(bào)帳程序：中心按各村業(yè)務(wù)量的大小，對每個(gè)村核定一定數(shù)額的備用金，各村發(fā)生的一般支出由報(bào)帳員用備用金開支后，將原始憑證按審批程序?qū)徍藢徟蠼恢行膱?bào)帳，中心根據(jù)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和資金結(jié)存情況，對原始憑證再審后辦理支出結(jié)算，補(bǔ)足備用金，對于村干部的工資，農(nóng)業(yè)稅減免、民政優(yōu)撫金，農(nóng)戶拆遷補(bǔ)償費(fèi)等由中心根據(jù)花名冊直達(dá)到個(gè)人，并填寫《支出報(bào)帳單》

與報(bào)帳員辦理支出報(bào)帳手續(xù)；對于一事一議項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，村級(jí)道路建設(shè)經(jīng)費(fèi)由中心根據(jù)工程預(yù)算按進(jìn)度直達(dá)到項(xiàng)目，并填寫《支出報(bào)帳單》與報(bào)帳員辦理支出報(bào)帳手續(xù)。

4、統(tǒng)一檔案保管程序。中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案的整理立卷和裝訂成冊工作，并妥善保管，三年后移交村民委員會(huì)管理。

5、統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息反饋程序。一是中心在次月5日之前，向各村提供月度財(cái)務(wù)報(bào)表，交由報(bào)帳員加蓋村委會(huì)公章后返回中心做帳；二是財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)囊?，在季度終了后的十日內(nèi)，向各村提交財(cái)務(wù)公開所需的會(huì)計(jì)信息資料，在村務(wù)公開欄中向群眾公開；三是每半年開展一次財(cái)務(wù)收支分析，指導(dǎo)村組加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的矛盾和問題。

（六）制定管理制度。一是制定票據(jù)管理制度，統(tǒng)一使用《湖北省農(nóng)村合

作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收稅收據(jù)》。票據(jù)的發(fā)放、回收、銷毀等票據(jù)管理工作由中心負(fù)責(zé)；二是制定財(cái)務(wù)公開制度。季度、年度終了，中心負(fù)責(zé)向村民委員會(huì)提供各項(xiàng)資金的收、支、存明細(xì)情況及其他會(huì)計(jì)資料，由村民委員會(huì)向農(nóng)民如實(shí)公開，接受群眾監(jiān)督。有條件的地方還可以在中心設(shè)置電子觸摸屏，方便農(nóng)民查詢；三是制定內(nèi)部工作制度。中心統(tǒng)一建立憑證審核制度，資金對帳制度，內(nèi)部崗位責(zé)任制等內(nèi)部工作制度，以加強(qiáng)內(nèi)部控制，促進(jìn)廉政建設(shè)。

三、改革的預(yù)期效果

推行會(huì)計(jì)委托代理制，對村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行規(guī)范化管理，做到理財(cái)民主化、管理程序化、監(jiān)督制度化，從而從源頭上堵塞了各種漏洞，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）財(cái)務(wù)管理由亂變清。實(shí)行代理記帳后，由于做到帳目日清月結(jié)，支出審批手續(xù)齊全，收款票據(jù)和支出條據(jù)規(guī)范，帳證、帳實(shí)、帳帳相符，這就從

根本上解決了財(cái)務(wù)管理混亂的局面。

（二）財(cái)務(wù)收支由暗變明。過去一些村財(cái)務(wù)收支不分開，搞“暗箱操作”，實(shí)行代理記帳后，各村的家底都在會(huì)計(jì)核實(shí)中心反映，每季度的收支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、原因等都在村務(wù)公開欄內(nèi)公開，真正提高了財(cái)務(wù)工作的透明度。

（三）監(jiān)督力度由弱變強(qiáng)。過去各村民理財(cái)小組有名無實(shí)，現(xiàn)在村內(nèi)各項(xiàng)收支都必須經(jīng)過村民主理財(cái)小組審核并簽章后，報(bào)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心進(jìn)行再審，加大了對各村財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度。

第二篇：代理會(huì)計(jì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作匯報(bào)

你正在瀏覽的工作匯報(bào)是代理會(huì)計(jì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作匯報(bào)

2006年我鎮(zhèn)村級(jí)非生產(chǎn)性開支為420.73萬元,同比下降11.81%,村級(jí)公益性設(shè)施投進(jìn)262.65萬元,同比增長了196.72%。非生產(chǎn)性開支轉(zhuǎn)向公益性投進(jìn)，這是我鎮(zhèn)實(shí)施村級(jí)新會(huì)計(jì)代理制以來發(fā)生的明顯變化。

我鎮(zhèn)從2006年開始推行了新的農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制，即：各行政村與農(nóng)經(jīng)治理服務(wù)中心簽定村賬委托代管協(xié)議，在堅(jiān)持被集中核算村資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、堅(jiān)持村民***理財(cái)和財(cái)務(wù)公然制度不變、堅(jiān)持村民***自治原則不變的條件下,將村級(jí)全部收支納進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)治理中心集中核算。

推行農(nóng)村財(cái)務(wù)代理服務(wù)制以來，各行政村原有賬戶及會(huì)計(jì)、出納一律撤銷，每村只設(shè)1名結(jié)報(bào)員，村集體資金結(jié)算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)檔案保管等工作都由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理服務(wù)站辦理。會(huì)計(jì)代理服務(wù)站按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表，由各村每月定期在村務(wù)公然欄中予以公布，農(nóng)經(jīng)治理服務(wù)中心和會(huì)計(jì)代理服務(wù)站對公然情況進(jìn)行督查，并收集群眾意見，做到及時(shí)反饋、及時(shí)解答。

在制度的推行過程中，我鎮(zhèn)著力把握好***理財(cái)、票據(jù)審核、現(xiàn)金治理三個(gè)環(huán)節(jié)。各村每旬在向會(huì)計(jì)代理服務(wù)站結(jié)報(bào)前，在三證(即審批人、證實(shí)人、經(jīng)手人)齊全的情況下還必須交由***理財(cái)監(jiān)視小組進(jìn)行審核。“代理會(huì)計(jì)”對票據(jù)嚴(yán)格審核，對手續(xù)不全、內(nèi)容不齊、不公道、分歧格、不正當(dāng)?shù)钠睋?jù)嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)治理服務(wù)中心和會(huì)計(jì)代理服務(wù)站利用每月結(jié)報(bào)盤點(diǎn)、下村突擊盤點(diǎn)等方式對村級(jí)現(xiàn)金治理進(jìn)行監(jiān)視，從而有效地規(guī)范了村級(jí)資金治理。

此外，我鎮(zhèn)還大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、結(jié)報(bào)員、村***理財(cái)監(jiān)視小組三支隊(duì)伍的建議。通過會(huì)議、培訓(xùn)等方式，宣講村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化治理的重要性和必要性，并對有關(guān)職員建立了檔案。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)和專職會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，專門在會(huì)計(jì)代理站配備了4名專職會(huì)計(jì)，并加強(qiáng)對專職會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德的教育，使“代理會(huì)計(jì)”真正成為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)治理、進(jìn)步村級(jí)集體資產(chǎn)質(zhì)量的好幫手、好管家。

農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制1年來，已顯示出了良好的績效。一是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)治理的規(guī)范化。實(shí)行“會(huì)計(jì)委托代理”后，鎮(zhèn)同一設(shè)置了規(guī)范的賬目賬簿，建立了嚴(yán)格的治理制度，并由專業(yè)財(cái)會(huì)職員負(fù)責(zé)記賬、管賬，有效地改變了過往那種多頭建賬、隨意記賬甚至收支兩本賬的題目，杜盡了治理上的漏洞。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大開支由村民約定的原則，使***理財(cái)、***監(jiān)視真正落到實(shí)處，保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)治理的規(guī)范化、制度化。二是保持了村級(jí)干部隊(duì)伍的清正廉潔。推行“會(huì)計(jì)委托代理”制度后，村級(jí)收進(jìn)票據(jù)齊全，支出審批程序嚴(yán)格，各種治理制度健全，有效地防止了村干部胡支亂花的現(xiàn)象。三是融洽了黨群干群關(guān)系?！皶?huì)計(jì)委托代理”制度的推行，把村干部置于鎮(zhèn)政府和群眾的雙重監(jiān)視下，增加了農(nóng)村財(cái)務(wù)治理的透明度，給了群眾一個(gè)明白，還了干部一個(gè)清白，群眾對干部的信任感增強(qiáng)了，感情加深了，工作支持了。一些群眾深有感慨地說：“過往總是擔(dān)心村干部亂花錢、多收錢，現(xiàn)在財(cái)務(wù)公然了，也放心了?！彼氖菧p輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。推行“會(huì)計(jì)委托代理”制度后，各村取消會(huì)計(jì)、出納，只設(shè)一名結(jié)報(bào)員，有效地減少了村干部職數(shù)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。五是維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。“會(huì)計(jì)委托代理”制度啟動(dòng)后，擴(kuò)大了群眾對村級(jí)財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、治理權(quán)和監(jiān)視權(quán)，使過往一些村的“暗箱里操縱”變成了現(xiàn)在的“陽光下作業(yè)”，群眾對村里的經(jīng)濟(jì)往來活動(dòng)一清二楚，自然給予理解、擁護(hù)和支持，保持了農(nóng)村大局的穩(wěn)定。

第三篇：東路鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作匯報(bào)

東路鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作匯報(bào)

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作，進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，健全民主理財(cái)制度，管好用活各村委會(huì)、村小組集體資產(chǎn)，維護(hù)村組集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民利益，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)步發(fā)展，我鎮(zhèn)積極開展了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、人員部署

自9月28日市委市政府召開村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作動(dòng)員大會(huì)以來，會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作得到鎮(zhèn)政府的高度重視，為了切實(shí)做好相關(guān)工作，鎮(zhèn)政府立即成立了以鎮(zhèn)長符永波同志為領(lǐng)導(dǎo)組長的東路鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委委員朱敏同志、財(cái)政所所長云仲謙同志擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)日常具體工作，其他工作人員從各單位抽調(diào)。

二、工作進(jìn)展

宣傳方面：我鎮(zhèn)主要利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、宣傳欄等媒介有效形式，大力宣傳，同時(shí)鎮(zhèn)、村（居）逐級(jí)召開動(dòng)員大會(huì)，宣傳村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)的好處、具體做法，讓廣大基層干部和農(nóng)村群眾了解村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)的目的、意義，消除各種疑慮和抵觸情緒，使干部群眾積極配合、支持開展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作；同時(shí)鎮(zhèn)級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，作好思想和組織上的準(zhǔn)備工作。

組建代理服務(wù)站：以鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算會(huì)計(jì)站為依托建立村財(cái)代理服務(wù)站，落實(shí)辦公地點(diǎn)，落實(shí)委托代理人員，自做懸掛招牌，開設(shè)銀行賬戶。代理服務(wù)站必須按規(guī)定合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，根據(jù)業(yè)務(wù)需要也可設(shè)置檔案管理崗位，村組設(shè)置專職或兼職報(bào)賬員。會(huì)計(jì)、出納必須分開設(shè)置，不得一人兼任。村財(cái)代理服務(wù)站從事財(cái)會(huì)的工作人員，原則上由持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員擔(dān)任。

三、存在的主要問題和困難

1、工作難度大。村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，民主監(jiān)督機(jī)制不順暢，會(huì)計(jì)核算不夠完整，財(cái)務(wù)公開不夠規(guī)范，歷史原因形成等一系列因素導(dǎo)致推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作難度大的直接原因，加之部分村干部和群眾的認(rèn)識(shí)還有差距，進(jìn)一步增加了工作難度。

2、人員素質(zhì)與工作要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理核算中心工作的財(cái)會(huì)人員和村組報(bào)賬員不穩(wěn)定，而且都普遍存在文化水平低、年齡偏大、身兼數(shù)職、沒有接受過正規(guī)財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、尚未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，難于盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)需要，嚴(yán)重制約會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。

四、建議

村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的開展需結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)尤為重要，這不僅是工作效率的保

障，也是會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作和諧健康發(fā)展的保障。在今后工作開展中，宣傳與溝通依然成為主導(dǎo)力量，不斷地完善相應(yīng)的機(jī)制更是推動(dòng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作健康有序發(fā)展有效前提。

第四篇：以會(huì)計(jì)委派制為平臺(tái)全面推進(jìn)財(cái)政支出管理改革

以會(huì)計(jì)委派制為平臺(tái)全面推進(jìn)財(cái)政支出管理改革

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認(rèn)真落實(shí)江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，全面局長行政府財(cái)政職能，逐步建立健全適應(yīng)社會(huì)的市場經(jīng)濟(jì)要求的公共財(cái)政體系，必須致力于體制改革和制度創(chuàng)新，提高管理水平。會(huì)計(jì)管理工作是政府工作的重要組成部分，其管理水平的高低直接影響著政府理財(cái)效果的好壞。近年來，焦作市積極研究探索會(huì)計(jì)委派制改革，目前，市本級(jí)及四城區(qū)沁陽市、孟州市、武陟縣、修武縣的會(huì)計(jì)委派工作已經(jīng)到位，全市共有64戶企業(yè)、899個(gè)行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中或分戶委派，67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行零戶統(tǒng)管，1014個(gè)行政村實(shí)行村帳鄉(xiāng)監(jiān)。國有控股企業(yè)的委派即派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)工作也正在加緊進(jìn)行。特別是以會(huì)計(jì)委派制為平臺(tái)，以預(yù)算管理、政府采購、國庫集中收付制度和收支兩條線管理等為主要內(nèi)容的綜合財(cái)政支出管理改革正在全面推進(jìn)，為加快建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的公共財(cái)政體系框架創(chuàng)造了非常有利的條件。

第五篇：關(guān)于明確牌樓鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理核算中心銀行賬戶管理的申請報(bào)告

關(guān)于明確牌樓鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理核算中心銀行賬戶管理的申

請報(bào)告

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：

2003年以來，根據(jù)海城市稅費(fèi)改革相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)全面實(shí)行了村會(huì)計(jì)委托代理，在牌樓鎮(zhèn)農(nóng)村信用社設(shè)立了牌樓鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理核算中心銀行賬戶。當(dāng)時(shí)牌樓鎮(zhèn)財(cái)政所與牌樓鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為合并部門，該銀行賬戶為財(cái)政與農(nóng)經(jīng)共管，為方便村級(jí)財(cái)務(wù)資金管理當(dāng)時(shí)保留了各村在牌樓信用社開設(shè)的村級(jí)賬戶，因?yàn)楸Ａ袅烁鞔邈y行賬戶，村級(jí)資金管理使用會(huì)計(jì)委托代理核算中心賬戶不多，該賬戶主要為鎮(zhèn)財(cái)政所使用。2007年7月份以后，市人民銀行與財(cái)政局加強(qiáng)了各單位銀行賬戶的管理，明確要求全部取消村級(jí)賬戶，村級(jí)財(cái)務(wù)資金核算統(tǒng)一使用會(huì)計(jì)委托代理核算中心一個(gè)銀行賬戶。我鎮(zhèn)財(cái)政所與農(nóng)經(jīng)站于2006年底分設(shè)，當(dāng)時(shí)各村銀行賬戶仍正常使用，因此核算中心賬戶依然為鎮(zhèn)財(cái)政所使用?，F(xiàn)在因各村銀行賬戶已全部取消，村級(jí)資金核算全部使用會(huì)計(jì)委托代理核算中心賬戶，按照市政府相關(guān)文件規(guī)定該賬戶由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門管理，考慮到規(guī)范和方便村級(jí)資金管理，我們申請?jiān)撱y行賬戶劃歸鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站管理。當(dāng)然也可將各村財(cái)務(wù)管理劃歸鎮(zhèn)財(cái)政部門管理，即代理辦與農(nóng)經(jīng)站分離，村賬由財(cái)政部門全權(quán)代理，這樣也可保證村級(jí)財(cái)務(wù)資金的規(guī)范有序管理。

特此報(bào)告，請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)早日批示。

牌樓鎮(zhèn)經(jīng)營管理站

二〇〇九年三月三十日