第一篇：脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查談話提綱
附件2
訪談提綱
一、縣級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)人
1.你縣（市、區(qū)）目前建檔立卡貧困人口數(shù)量有多少？計(jì)劃什么時(shí)候脫貧摘帽？
2.你縣（市、區(qū)）推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)的主要做法及成效。全縣（市、區(qū)）梳理了多少個(gè)問(wèn)題？整改完成多少個(gè)？正在整改多少個(gè)？正在研究多少個(gè)？
3.你縣（市、區(qū)）脫貧攻堅(jiān)十大工程推進(jìn)情況如何？能否按照國(guó)家和省的要求按時(shí)完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)（如產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷、扶貧小額信貸、農(nóng)村道路暢通工程等）？
4.你縣（市、區(qū)）“兩不愁、三保障”情況如何？健康脫貧、教育扶貧、安全住房建設(shè)（包括危房改造和易地扶貧搬遷）情況如何？是否在國(guó)家和省現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)更為優(yōu)惠的政策和資金補(bǔ)助？
5.你縣（市、區(qū)）貧困村集體經(jīng)濟(jì)情況如何？主要采取哪些措施增加貧困村集體收入？
6.你縣（市、區(qū)）在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面有哪些措施？成效如何？ 7.資金安排、籌集及使用（包括財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金整合、金融資金和社會(huì)資金）情況如何？扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理的主要做法有哪些？
8.2017年4月份以來(lái)，你縣（市、區(qū)）因脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)了多少人？脫貧攻堅(jiān)工作中還存在哪些突出問(wèn)題？
9.你縣（市、區(qū)）在脫貧攻堅(jiān)工作是否存在形式主義？如何防止形式主義和減輕基層負(fù)擔(dān)？
10.你縣（市、區(qū)）今年能否完成年度脫貧任務(wù)？全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的主要困難是什么？有什么好的意見(jiàn)和建議？
二、駐村干部及村干部
1.你村脫貧攻堅(jiān)基本情況？
2.你村在貧困人口識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整中遇到哪些困難？存在什么問(wèn)題？
3.你村2016年有多少人脫貧？目前，貧困人口“兩不愁、三保障”情況如何？
4.你村健康脫貧、教育扶貧、安全住房保障政策落實(shí)情況如何？貧困戶是否存在因重大疾病、慢性病或教育支出而入不敷出的情況？貧困戶是否有危房？
5.你村產(chǎn)業(yè)扶貧主要有哪些措施和模式？動(dòng)員貧困戶參與產(chǎn)業(yè)扶貧主要有哪些做法和成效？
6.2016年貧困家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工情況如何？是否有專門(mén)為貧困戶設(shè)置的公益性崗位？在就業(yè)扶貧方面還有哪些措施？
7.村集體經(jīng)濟(jì)收入如何？主要收入來(lái)源有哪些？
8.你村貧困戶是否都有幫扶聯(lián)系人？對(duì)貧困戶的幫扶措施主要有哪些？
9.2016—2017年，你村獲得了哪些扶貧項(xiàng)目和扶貧資金支持？ 10.你村今年能完成脫貧任務(wù)嗎？你認(rèn)為主要困難是什么？ 11.你村是否有干部因脫貧攻堅(jiān)受到問(wèn)責(zé)？如果有，主要原因是什么？
12.駐村工作隊(duì)是否全部吃住在村？主要開(kāi)展了哪些工作？幫扶單位對(duì)你村有哪些幫扶措施？
13.你認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)中是否存在形式主義和加重基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題？解決這些問(wèn)題有什么意見(jiàn)和建議？
14.你村實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)還需要解決哪些問(wèn)題？最大困難是什么？有什么好的意見(jiàn)和建議？ 附件3
調(diào)查問(wèn)卷
一、貧困戶
縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，姓名：
1.您的學(xué)歷： ①小學(xué)及以下；②初中；③高中；④職校、中專；⑤本科（大專）及以上。
2.您家戶籍人口 人。其中60歲以上老人 人，16歲以下未成年人 人；具有勞動(dòng)能力 人，其中常年在家務(wù)農(nóng) 人，常年在外打工 人。家庭常住人 口 人。
3.您家建檔立卡時(shí)間是 年。
4.您家主要致貧原因是 ①因??；②因殘；③因?qū)W；④因?yàn)?zāi)；⑤缺土地；⑥缺水；⑦缺技術(shù)；⑧缺勞力；⑨缺資金；⑩其他。
5.您家成員中是否有黨政機(jī)關(guān)工作人員？ 如有，參加工作是 年；是否有現(xiàn)任村干部？如有，任職時(shí)間為 年；是否有拖拉機(jī)、鏟車(chē)等大型機(jī)具或貨車(chē)、面包車(chē)或轎車(chē)？（大于5萬(wàn)元）如有，購(gòu)買(mǎi)時(shí)間是 年；是否在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)了商品房或門(mén)面房？ 若有，購(gòu)買(mǎi)時(shí)間是 年。①是；②否。
6.您家是否已能做到不愁吃、不愁穿？ ①是；②否。7.您家是否有下列人群？（可多選）①殘疾人；②重 大疾病病人③慢性病病人；④無(wú)。如有，是否能負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用？ ①是；②否。
8.您家是否有下列人群？（可多選）①幼兒園；②小學(xué)生；③初中生；④高中生（或職校、中專生）；⑤大學(xué)生或研究生；⑥無(wú)。如有，是否能承擔(dān)就學(xué)費(fèi)用？ ①是；②否。是否享受了教育資助政策？ ①是；②否。
9.您家房屋結(jié)構(gòu)為 ①鋼混；②磚混；③磚木；④土坯；⑤木結(jié)構(gòu)；⑥其他。修建房子是 年；是否有倒塌、漏雨等危險(xiǎn)？ ①是；②否。
10.2016年您家家庭主要收入 元；主要收入來(lái)源：（可多選）①種植業(yè)；②養(yǎng)殖業(yè)；③經(jīng)商；④本地（本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）務(wù)工收入；⑤省內(nèi)其他市、縣務(wù)工收入；⑥省外務(wù)工收入；⑦政府提供的生活保障性資金；⑧政府提供的扶貧項(xiàng)目資金；⑨其他。2016年您家家庭總支出 元，主要用于（可多選）①衣食保障；②家庭設(shè)備；③醫(yī)療衛(wèi)生；④文化教育；⑤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；⑥其他。
11.您家建檔立卡后是否獲得了幫扶措施？ ①是；②否。如有，有哪些幫扶措施？（可多選）①勞動(dòng)力技能培訓(xùn)；②發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)（如：引進(jìn)果蔬種植或禽畜養(yǎng)殖、制造業(yè)、加工業(yè)等）；③扶貧小額信貸；④易地扶貧搬遷；⑤醫(yī)療救助；⑥子女助學(xué)補(bǔ)貼；⑦最低生活保障；⑧參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從而獲得相關(guān)收入（如水利、道路建設(shè)等）；⑨危房改造；⑩其他。
12.您對(duì)現(xiàn)有的幫扶方式是否滿意？ ①滿意；②不滿意（理由）。13.您村的駐村工作隊(duì)是否經(jīng)常到村到戶了解情況或落實(shí)幫扶工作？ ①是；②否。您對(duì)其工作到位情況是否滿意？ ①滿意；②不滿意（理由是）。
14.您家的幫扶責(zé)任人是否經(jīng)常去了解你家基本信息、落實(shí)幫扶工作或宣傳組織動(dòng)員？ ①是；②否。您對(duì)其工作到位情況是否滿意？
①滿意；②不滿意（理由是）。
15.您對(duì)幫扶工作成效是否滿意？ ①滿意；②不滿意（理由）。
16.您對(duì)扶貧工作有什么意見(jiàn)或建議？
二、脫貧戶
縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，姓名：
1.您的學(xué)歷： ①小學(xué)及以下；②初中；③高中；④職校、中專；⑤本科（大專）及以上。
2.您家戶籍人口 人。其中60歲以上老人 人，16歲以下未成年人 人，具有勞動(dòng)能力 人，其中常年在家務(wù)農(nóng) 人，常年在外打工 人；家庭常住人口 人。
3.您家建檔立卡時(shí)間是 年，脫貧時(shí)間是 年。4.脫貧前，您的家庭年收入 元，主要收入來(lái)
源：（可多選）。脫貧后，您的家庭年收入 元，主要收入來(lái)源：（可多選）①種植業(yè)；②養(yǎng)殖業(yè)；③經(jīng)商；④本地（本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）務(wù)工收入；⑤省內(nèi)其他市、縣務(wù)工收入；⑥省外務(wù)工收入；⑦政府提供的生活保障性資金；⑧政府提供的扶貧項(xiàng)目資金；⑨其他。
5.您認(rèn)為過(guò)去導(dǎo)致您家貧困的主因是什么？（最多選3項(xiàng)）①有致富想法但缺少技術(shù)；②家庭成員患重病或殘疾；③子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重；④缺水；⑤耕地面積過(guò)少；⑥家中勞動(dòng)力缺乏；⑦自然災(zāi)害或突發(fā)事件；⑧沒(méi)有發(fā)展的思路和想法；⑨其他。
6.您認(rèn)為您家順利實(shí)現(xiàn)脫貧的主因是什么？（可多選）①特色產(chǎn)業(yè)增加收入；②外出務(wù)工；③醫(yī)療費(fèi)用降低；④生態(tài)移民改善了居住條件；⑤養(yǎng)老保險(xiǎn)減輕了贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)；⑥子女上學(xué)負(fù)擔(dān)減輕；⑦重病患者勞動(dòng)力恢復(fù)；⑧其他。7.您家是否已能做到不愁吃、不愁穿？ ①是；②否。如否，問(wèn)題是什么。
8.您家是否有下列人群？（可多選）①殘疾人；②重大疾病病人③慢性病病人；④無(wú)。如有，是否能負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用？ ①是；②否。
9.您家是否有下列人群？（可多選）①幼兒園；②小學(xué)生；③初中生；④高中生（或職校、中專生）；⑤大學(xué)生或研究生；⑥無(wú)。如有，是否能承擔(dān)就學(xué)費(fèi)用？ ①是；②否。是否享受了教育資助政策？ ①是；②否。
10.您家房屋結(jié)構(gòu)為 ①鋼混；②磚混；③磚木；④土坯；⑤木結(jié)構(gòu)；⑥其他。修建房子是 年；是否有倒塌、漏雨等危險(xiǎn)？ ①是；②否。
11.2016年您家總收入 元，主要收入來(lái)
源：（可多選）①種植業(yè)；②養(yǎng)殖業(yè)；③經(jīng)商；④本地（本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）務(wù)工收入；⑤省內(nèi)其他市、縣務(wù)工收入；⑥省外務(wù)工收入；⑦政府提供的生活保障性資金；⑧政府提供的扶貧項(xiàng)目資金；⑨其他。2016年您家總支出 元，主要用于（可多選）①衣食保障；②家庭設(shè)備；③醫(yī)療衛(wèi)生；④文化教育；⑤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；⑥其他。
12.您家是否獲得了幫扶措施？ ①是；②否。如有，有哪些幫扶措施？（可多選）①勞動(dòng)力技能培訓(xùn)；②發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)（如：引進(jìn)果蔬種植或禽畜養(yǎng)殖、制造業(yè)、加工業(yè)等）；③扶貧小額信貸；④易地扶貧搬遷；⑤醫(yī)療救助；⑥子女助學(xué)補(bǔ)貼；⑦最低生活保障；⑧參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從而獲得相關(guān)收入（如水利、道路建設(shè)等）；⑨危房改造；⑩其他。13.您對(duì)現(xiàn)有的幫扶方式是否滿意？ ①滿意；②不滿意（理由）。
14.您村的駐村工作隊(duì)是否經(jīng)常到村了解情況或落實(shí)幫扶工作？ ①是；②否。您對(duì)其工作到位情況是否滿意？ ①滿意；②不滿意（理由是）。
15.您家的幫扶責(zé)任人是否經(jīng)常去了解你家基本信息、落實(shí)幫扶工作或宣傳組織動(dòng)員？ ①是；②否。您對(duì)其工作到位情況是否滿意？
①滿意；②不滿意（理由是）。您對(duì)幫扶工作成效是否滿意？
①滿意；②不滿意（理由）。
16.您對(duì)扶貧工作有什么意見(jiàn)或建議？
第二篇：鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查整改方案
鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查整改方案
**鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查整改方案 為認(rèn)真整改落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)，根據(jù)縣委常委會(huì)議精神，對(duì)照《**省中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作計(jì)劃》、《**州中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作計(jì)劃》、《**縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以 ___新時(shí)代 ___社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí) ___ ___關(guān)于扶貧工作的重要論述，站在樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，站在打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的全局高度，認(rèn)真對(duì)待脫貧攻堅(jiān)和專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改工作，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要的政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到 ___ ___對(duì)面臨形勢(shì)的重要判斷上來(lái)，統(tǒng)一到 ___ ___明確的方略和路徑上來(lái)，統(tǒng)一到 ___ ___視察**重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神上來(lái)，充分認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)面臨的緊迫形勢(shì)和艱巨任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)中央專項(xiàng)巡視反饋指出問(wèn)題的嚴(yán)重性和整改落實(shí)的極端重要性，牢牢扛起問(wèn)題整改的政治責(zé)任，樹(shù)立“整改不落實(shí)就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任”的思想，以敢死拼命的精神狀態(tài)和滾石上山的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)決全面 ___抓好問(wèn)題整改，深刻汲取教訓(xùn)，做到舉一反三，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，確保如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，向 ___ ___、省委 ___、州委州政府、縣委縣政府和全鄉(xiāng)人民交上一份滿意答卷。
二、基本原則 ——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要奔著問(wèn)題去，實(shí)打?qū)嵉刈フ?。?duì)能夠立即解決的問(wèn)
題，要即知即改、立行立改；對(duì)需集中整改的立即著手整改，3 個(gè)月內(nèi)取得明顯整改效果；對(duì)需長(zhǎng)期整改的也要抓緊整改，無(wú)論是點(diǎn)上的問(wèn)題，還是面上的問(wèn)題，都要制定整改計(jì)劃，明確路線圖和時(shí)間表，落實(shí)整改措施，緊盯整改實(shí)效。
——堅(jiān)持以上率下。
堅(jiān)持自上而下，夯實(shí)各方責(zé)任。村鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要總攬全局、緊盯不放；分管負(fù)責(zé)人是本領(lǐng)域的直接責(zé)任人，要各負(fù)其責(zé)、包抓落實(shí)，要對(duì)號(hào)入座領(lǐng)任務(wù)，不折不扣抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委政府對(duì)全鄉(xiāng)整改工作負(fù)主體責(zé)任。
——堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。對(duì)照巡視反饋指出的問(wèn)題，全面審視脫貧攻堅(jiān)工作，舉一反三、自查自糾，認(rèn)真梳理影響“兩不愁、三保障”的突出問(wèn)題，查找工作差距、薄弱環(huán)節(jié)，排查潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患和苗頭性問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施，以點(diǎn)上問(wèn)題的整改，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)整體質(zhì)量的提升。
——堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要深刻剖析具體問(wèn)題背后的深層次根源，進(jìn)一步完善政策體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，采用超常規(guī)舉措，切實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堵漏洞、治硬傷。
——堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。要站在履行政治責(zé)任的高度對(duì)待整改工作，站在遵守政治紀(jì)律的高度嚴(yán)肅整改工作，整改過(guò)程都要堅(jiān)持從嚴(yán)要求，審核方案要嚴(yán)、整改標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、驗(yàn)收銷號(hào)要嚴(yán)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動(dòng)、最嚴(yán)格的要求推動(dòng)問(wèn)題的整改落實(shí)。做到問(wèn)題沒(méi)有整
改到位不放過(guò)、產(chǎn)生問(wèn)題根源沒(méi)有挖透不放過(guò)、有關(guān)政策舉措沒(méi)有完善不放過(guò)、相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有深刻汲取教訓(xùn)不放過(guò)。
——堅(jiān)持實(shí)字托底。整改落實(shí)要確保整改工作務(wù)實(shí)、整改過(guò)程扎實(shí)、整改結(jié)果真實(shí)。堅(jiān)決防止以整改為名，層層監(jiān)督檢查、層層填表報(bào)數(shù)，增加基層負(fù)擔(dān)。要力戒形式主義、官僚主義，決不允許在整改上不擔(dān)當(dāng)、___、慢作為；決不允許對(duì)整改作選擇、走過(guò)場(chǎng)、搞變通；決不允許虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改。對(duì)整改落實(shí)工作中搞形式主義、表面文章、弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起，決不姑息。
三、整改措施 對(duì)照《**縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作實(shí)施方案》3 個(gè)方面***個(gè)具體問(wèn)題，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，梳理出全鄉(xiāng)需要整改的 4 個(gè)方面***個(gè)問(wèn)題，研究制定了整改措施。其中涉及**縣重點(diǎn)整改的 7 個(gè)具體問(wèn)題，配合省上整改的 7 個(gè)問(wèn)題，反躬自省整改的***個(gè)問(wèn)題。
整改總負(fù)責(zé)** 鄉(xiāng)黨委書(shū)記 ** 鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)整改副總負(fù)責(zé)** 鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)** 鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記**鄉(xiāng)扶貧工作站副站長(zhǎng) ** 鄉(xiāng)黨建辦主任（一）中央巡視反饋意見(jiàn)涉及**縣的問(wèn)題及整改措施問(wèn)題 1 省委對(duì) ___ ___關(guān)于扶貧工作重要論述學(xué)習(xí)不及時(shí)。2018 年 9 月，省委要求各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展《 ___扶貧論述摘編》專題學(xué)習(xí)研討，但省委理論學(xué)習(xí)中心組、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組截至 2018 年 11 月底尚未組織會(huì)議學(xué)習(xí)，對(duì)下級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)督導(dǎo)不到位。
整改措施:鄉(xiāng)黨委、政府以上率下，各村、各站所要進(jìn)一步提高政治站位，把學(xué)習(xí)《 ___扶貧論述摘編》作為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想武器，納入黨委中心組、全鄉(xiāng)集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;各村要通過(guò)制作展板、懸掛橫幅等方式，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍；不斷提高鄉(xiāng)黨委及全鄉(xiāng)各支
部組織貫徹落實(shí) ___ ___關(guān)于扶貧工作的重要論述的能力，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持問(wèn)題 2 查閱省 ___黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄，20**年沒(méi)有安排脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)研討。
整改措施:鄉(xiāng)黨建辦要把脫貧攻堅(jiān)專題學(xué)習(xí)研討作為統(tǒng)一思想、抓好落實(shí)的重要抓手，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持問(wèn)題 3**州、**州作為“三州三區(qū)”地區(qū)，2018 年州委理論學(xué)習(xí)中心組均未安排脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)研討。
整改措施:由鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照縣委中心組脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)計(jì)劃扎實(shí)組織開(kāi)展我鄉(xiāng)研討交流活動(dòng)。各村要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要的政治任務(wù)，擺正位置，端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、省州縣對(duì)深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感使命感。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持問(wèn)題 4:2018 年 6 月,**州組織剛勸返的 4***名學(xué)生(其中貧困家庭學(xué)生 1***名)參加初中畢業(yè)會(huì)考,***人得 0 分,***人未參加考試,但都準(zhǔn)予畢業(yè)。
整改措施:一是從嚴(yán)從實(shí)做好控輟保學(xué)工作，嚴(yán)禁在勸返學(xué)生工作中弄虛作假，扎實(shí)做好義務(wù)教育工作，嚴(yán)格學(xué)籍管理，完善學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)制度。
二是對(duì)無(wú)培訓(xùn)意愿的統(tǒng)一組織到學(xué)校參加九年義務(wù)教育完成測(cè)試，測(cè)試通過(guò)的頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)，測(cè)試不通過(guò)的繼續(xù)勸返到校進(jìn)行隨班就讀或通過(guò)送教上門(mén)方式繼續(xù)進(jìn)行九年義務(wù)教育學(xué)習(xí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人:整改時(shí)限:20XX 年 3 月底取得階段性成效,9 月底完成整改問(wèn)題 5:東鄉(xiāng)縣村干部平均受教育年限僅為 4 年。
整改措施:一是由鄉(xiāng)黨建辦牽頭對(duì)村班子進(jìn)行全面排查，對(duì)不能勝任脫貧攻堅(jiān)工作村“兩委”成員的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保配齊選優(yōu)班子，同時(shí)注重從未就業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人中培養(yǎng)村級(jí)后備干部，發(fā)展壯大村級(jí)組織力量，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織保障。
二是對(duì)全鄉(xiāng)村干部受教育情況進(jìn)行一次摸排，積極上報(bào)需要由縣上選派優(yōu)秀縣鄉(xiāng)黨員干部在我鄉(xiāng) 6 個(gè)黨支部專職擔(dān)任村黨支部書(shū)記。
三是根據(jù)中央 1 號(hào)文件《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》精神，全面推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任，不斷提升“一肩挑”比例。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人:整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持問(wèn)題 6 民族地區(qū)基層黨組織對(duì)信教群眾教育引導(dǎo)不夠，有的地方宗教勢(shì)力干預(yù)基層治理，弱化脫貧攻堅(jiān)成效。**縣黃泥灣村***名村民黨員多數(shù)信教，公開(kāi)參與宗教活動(dòng)。一些貧困戶給寺廟捐款捐物，頻繁花錢(qián)參加宗教活動(dòng)，進(jìn)一步加重了負(fù)擔(dān)。
整改措施一是由各村黨支部負(fù)責(zé)，開(kāi)展黨員參與宗教活動(dòng)問(wèn)題大排查，對(duì)存在問(wèn)題的黨員由所在黨組織進(jìn)行批評(píng)教育、限期整改。
二是督促各村黨支部負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村黨員開(kāi)展 1 次集中培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)
黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨的民族宗教政策；結(jié)合開(kāi)展 ___，加強(qiáng)農(nóng)村黨員理想信念教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在各村黨支部講 1 次專題黨課。
三是持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，全面啟動(dòng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；督促全黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)和談心談話等黨內(nèi)組織生活制度，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立日常管理和聯(lián)系機(jī)制。
四是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員政治審查制度，在政治審查環(huán)節(jié)、預(yù)備黨員公示期間，調(diào)查了解
發(fā)展對(duì)象拜神信教、參與宗教活動(dòng)情況，堅(jiān)決杜絕參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員進(jìn)入黨員隊(duì)伍，從源頭上防止黨員信教問(wèn)題發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任人
整改時(shí)限即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持問(wèn)題 7 省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下傳導(dǎo)壓力不夠，市縣紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不同程度存在監(jiān)督不力問(wèn)題。2018 年 1 月至 10 月，***個(gè)市州紀(jì)委監(jiān)委直查直辦扶貧領(lǐng)域案件僅 29 件，其中蘭州、金昌、武威、張掖 4 個(gè)市沒(méi)有直查直辦案件；**縣紀(jì)委監(jiān)委僅查處 2 件；***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“零查處”。
整改措施一是全面提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)整改工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),通過(guò)不斷強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，維護(hù)好群眾的切身利益。
二是加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，加大對(duì)各村監(jiān)委會(huì)主任的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)紀(jì)委今年至少辦理 1 件扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題。
三是進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，鄉(xiāng)成立扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查檢查組，將問(wèn)題反映集中、問(wèn)題反映多的村社，群眾積怨大的問(wèn)題，作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題。
四是集中辦案力量，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量進(jìn)一步向扶貧領(lǐng)域傾斜，建立更加強(qiáng)力、高效的工作機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題的查處力度，堅(jiān)持優(yōu)先處置、快查快結(jié)、直查直辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任人
整改時(shí)限即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持問(wèn)題 8 金融扶貧政策推行過(guò)急，投放對(duì)象不精準(zhǔn)，存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。20**年以來(lái)發(fā)放的**.*億元小額扶貧專項(xiàng)貨款基本“見(jiàn)戶即貸”，貧困戶用于非生產(chǎn)性支出比較普遍，投入產(chǎn)業(yè)的占 66％。2018 年 10 月到期***億元，僅還款**.*億元，無(wú)還本續(xù)貸**.*億元，逾期**.*億元。
整改措施:一是強(qiáng)化貸款政策 ___，提高群眾對(duì)政策的知曉度，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)信用意識(shí)、還款意識(shí)，培育良好的信用行為，認(rèn)真研究解決精準(zhǔn)扶貧貸款工作中存在的問(wèn)題，全力做好精準(zhǔn)扶貧貸款回收續(xù)貸工作，將逾期率降至最低，對(duì)回收續(xù)貸中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)總結(jié)宣傳，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
二是加大對(duì)貸款用途的督查指導(dǎo)，結(jié)合“一戶一策”脫貧計(jì)劃，引導(dǎo)貧困戶務(wù)必將專項(xiàng)貸款用于發(fā)展生產(chǎn)，防止用于建房、購(gòu)置家庭用品等非生產(chǎn)性支出，確保專項(xiàng)貸款規(guī)范使用，切實(shí)發(fā)揮增強(qiáng)群眾發(fā)展能力的作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高龍 責(zé)任人馬福才整政時(shí)限 XX 年 3 月底取得階段性成效，9 月底完成整改。
（三）反躬自省問(wèn)題及整改措施問(wèn)題 9 推行農(nóng)民專業(yè)合作社“大水漫灌”。2018 年 6 月 ___發(fā)文要求 8 月底前每個(gè)貧困村至少成立 2 個(gè)合作社，載至當(dāng)年 9 月底，全州貧困村合作社三分之二運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，對(duì)扶貧脫貧的支撐帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
整改措施:積極銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面排查，以保證質(zhì)量為前提，以防范風(fēng)險(xiǎn)為底線，督促其健全運(yùn)行管理機(jī)制，完善規(guī)
章制度，促進(jìn)各村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮有效帶動(dòng)作用，在盡快做實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社上有突破性進(jìn)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任人: 整改時(shí)限:20XX 年 3 月底取得階段性成效，9 月底完成整改。
問(wèn)題 10 貧困人口識(shí)別不夠精準(zhǔn)。20**年以來(lái)，全省新識(shí)別貧困人口**.*萬(wàn)，1***個(gè)村貧困發(fā)生率不降反升，一些基層干部認(rèn)為多識(shí)別貧困戶可以多享受政策紅利，拿扶貧政策和扶貧資金做人情。20**年至 2018 年全省排查出**.*萬(wàn)有消費(fèi)性車(chē)輛、商品房、經(jīng)商辦企業(yè)和財(cái)政供養(yǎng)人員的“四有戶”被錯(cuò)誤識(shí)別為貧困人口。
整改措施:一是全面整改貧困人口識(shí)別中存在的漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)現(xiàn)象，做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的“四有戶”被錯(cuò)誤識(shí)別為貧困人口等問(wèn)題，組織鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)進(jìn)村入戶再次核實(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則辦法，該剔除的堅(jiān)決剔除，該脫貧的脫貧，該繼續(xù)扶持的繼續(xù)扶持，對(duì)符合貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)而被簡(jiǎn)單機(jī)械剔除的人口，重新識(shí)別納入。
二是注重動(dòng)態(tài)調(diào)整，嚴(yán)格按照“一核、二看、三比、四評(píng)議、五公示”的貧困人口識(shí)別程序開(kāi)展工作，準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶家庭收入，綜合考慮實(shí)際情況，按規(guī)定程序及時(shí)納入。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:20XX 年 3 月底取得階段性成效，9 月底完成整改問(wèn)題 11:精準(zhǔn)幫扶措施雷同。省委組織***萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶填寫(xiě)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,但有的對(duì)貧困情況摸得不清,有的填寫(xiě)走過(guò)場(chǎng),有的不同情況的貧困戶幫扶計(jì)劃基本相同。
整改措施:一是在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，制定完善“一戶一策”幫扶計(jì)劃，真正把項(xiàng)目資金與貧困戶“一戶一策”計(jì)劃措施精準(zhǔn)對(duì)接，做到“戶戶有計(jì)劃、人人有措施、脫貧有保障、群眾能滿意”。
二是督促幫扶責(zé)任人經(jīng)常性開(kāi)展入戶工作，綜合分析家庭現(xiàn)狀，緊盯致貧原因，幫助群眾理清發(fā)展思路，根據(jù)戶情實(shí)際確定增收產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)制定務(wù)實(shí)、管用、可操作的“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶和鞏固提升計(jì)劃。
三是聚焦“兩不愁、三保障”和貧困戶收入目標(biāo),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)、危房改造、安全飲水、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等工程,不斷增強(qiáng)群眾獲得感,確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:20XX 年 3 月底取得階段性成效，9 月底完成整改問(wèn)題
12:貧困戶退出不精準(zhǔn),脫貧質(zhì)量不高、效果不穩(wěn)、返貧風(fēng)險(xiǎn)大。20**年以來(lái)全省返貧**.*萬(wàn)人,另有***萬(wàn)戶***萬(wàn)人雖已脫貧但返貧風(fēng)險(xiǎn)大。
整改措施:一是緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，強(qiáng)化政策措施支持，全面開(kāi)展“回頭看”工作，對(duì) 20**年以來(lái)脫貧人口“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面核查，對(duì)“兩不愁三保障”不達(dá)標(biāo)的貧困戶摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。
二是對(duì)新納入的返貧人口和剩余貧困人口因戶因人制定完善“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶脫貧計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施；對(duì)脫貧的鞏固提升戶，進(jìn)一步完善“一戶一策”鞏固提升計(jì)劃，落實(shí)鞏固提升措施。
三是持續(xù)加大“1+3+5”產(chǎn)業(yè)扶持工程獎(jiǎng)補(bǔ)力度，引導(dǎo)群眾壯大富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對(duì)達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的給予產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，進(jìn)一步鞏固脫貧成效和脫貧質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:整改時(shí)限:20XX 年 3 月底取得階段性成效，12 月底完成整改問(wèn)題 13:2018 年 7 月,全省排查出 9***戶已脫貧戶仍住危房。
整改措施:一是扎實(shí)開(kāi)展危舊房排查“回頭看”工作，全面摸清底數(shù),認(rèn)真研究當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)危房改造工作中的問(wèn)題,組織制定工作方案,逐戶確定標(biāo)準(zhǔn)。
二是盡快與縣住建局匯報(bào)銜接,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，全面補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)戶戶都有安居房的目標(biāo)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:20XX 年 3 月底取得階段性成效,12 月底完成整改問(wèn)題 14:控輟保學(xué)注水較多、義務(wù)教育降格以求。截至 2018 年 10 月底,全省共摸排出失輟學(xué)學(xué)生 23***名,其中貧困家庭學(xué)生 9***名。
整改措施:一是進(jìn)一步加大控輟保學(xué)力度，全力做好控輟保學(xué)工作，摸清底數(shù)。
二是積極推進(jìn)吊灣村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，落實(shí)困難家庭學(xué)生資助政策，確保貧困家庭子女接受義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生的目標(biāo)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:20XX 年 3 月底取得階段性成效,12 月底完成整改問(wèn)題 15:易地扶貧搬遷推進(jìn)緩慢,政策把握不準(zhǔn)。20**年至 2018 年 10 月,全省易地扶貧遷入住率53%,舊房拆除率僅為 14%。
整改措施:一是按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的要求，落實(shí)易地扶貧搬遷聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確每一個(gè)安置點(diǎn)、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，倒排工期，在保證質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
二是加大易地扶貧搬遷政策宣傳力度，督促動(dòng)員尚未搬遷的群眾及時(shí)搬遷入住，并根據(jù)搬遷情況，對(duì)舊宅進(jìn)行拆舊復(fù)墾。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:20XX 年 3 月底取得階段性成效，12 月底完成整改問(wèn)題 16:20**年省水利廳摸排出全省有***萬(wàn)農(nóng)戶不能正常供水，***萬(wàn)戶飲用水窖水。
整改措施:積極配合縣水務(wù)部門(mén)盡快落實(shí)飲水安全三年實(shí)施方案，建管并重，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)北部人飲鞏固提升工程建設(shè)，確保所有貧困人口飲水安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:20XX 年 3 月底取得階段性成效，12 月底完成整改問(wèn)題 17:省委抓各級(jí)班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的力度不夠大。部分干部對(duì)**省脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不深刻，脫貧攻堅(jiān)過(guò)多依賴中央支持，“等靠要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家政策傾斜力度大、資金投入多，到 2020 年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒(méi)有問(wèn)題，盲目樂(lè)觀。
整改措施:各村、各站所要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，深入貫徹 ___關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，不斷提高對(duì)鄉(xiāng)情實(shí)際和脫貧攻堅(jiān)艱巨性的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為，保持戰(zhàn)略定力，克服急功冒進(jìn)和厭戰(zhàn)情緒，狠抓工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持問(wèn)題 18:有的縣市主體責(zé)任“掛空擋”。定西市 20**年 7 月才落實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)制，臨潭縣、迭部縣截至 2018 年 11
月底尚未落實(shí)。20**年以來(lái)，**州召開(kāi) 17 次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，9 次黨政正職均未參加；臨潭縣召開(kāi) 87 次會(huì)議，34 次黨政正職均未參加。
整改措施:各村要舉一反三，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，充分認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)工作的極端重要性，各黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任要切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自謀劃、認(rèn)真研究脫貧攻堅(jiān)工作，全力解決存在的問(wèn)題，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持問(wèn)題 19:省委對(duì)一些貧困地區(qū)干部隊(duì)伍重視不夠，有的班子配備不合理、調(diào)整不及時(shí)。巡視中對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子總攬全局能力弱、___成效考核靠后，個(gè)別貧困縣黨政正職長(zhǎng)期不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題反映較多。
整改措施:由鄉(xiāng)黨建辦牽頭對(duì)村班子進(jìn)行全面排查，對(duì)不能勝任脫貧攻堅(jiān)工作村“兩委”成員的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保配齊選優(yōu)班子，同時(shí)注重從未就業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人中培養(yǎng)村級(jí)后備干部，發(fā)展壯大村級(jí)組織力量，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織保障。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:20XX 年 3 月底取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持問(wèn)題 20:干部隊(duì)伍作風(fēng)、素質(zhì)與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不相適應(yīng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策不求甚解，工作被動(dòng)應(yīng)付;有的扶貧干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。有的貧困村干部整體素質(zhì)不高，文化程度低，推動(dòng)工作能力弱。
整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部培訓(xùn)力度，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，打造一支能打硬仗、會(huì)打硬仗、善打硬仗的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限:XX 年 3 月底取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持問(wèn)題 21 貧困村基層黨組織建設(shè)比較弱。2018 年 2 月全省排查出 1***個(gè)軟弱渙散貧困村基層黨組織，截至當(dāng)年 10 月底還有***個(gè)未完成整頓。有的村過(guò)于依賴第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)，村黨支部發(fā)動(dòng)、引領(lǐng)、教育、凝聚群眾作用弱，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收思路不清、辦法不多。
整改措施:一是集中對(duì)甘溝村、前坪村軟弱渙散村黨組織整頓提升工作考核驗(yàn)收反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)效果不明顯的繼續(xù)整頓提升。結(jié)合村級(jí)組織掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有關(guān)要求，“一村一策”制定整頓方案，建立整頓工作臺(tái)賬，抓好整頓任務(wù)落實(shí)。
二是持續(xù)實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)。擇優(yōu)確定一批文化程度高、熟悉黨務(wù)工作的年輕黨員干部擔(dān)任村黨組織黨建指導(dǎo)員。
三是持續(xù)推行鄉(xiāng)干部駐村包社和村民知情大會(huì)制度，推動(dòng)工作力量下沉和村務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的公信力和影響力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限 20XX 年 3 月底取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持問(wèn)題 22 激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。有的貧困戶不愿自已動(dòng)手實(shí)施危房改造、種植業(yè)扶持項(xiàng)目，鎮(zhèn)村干部為完成任務(wù)指標(biāo)，只能自已動(dòng)手修房下地。
整改措施一是大力實(shí)施“精神扶貧”工程，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，切實(shí)加大宣傳引導(dǎo)。
二是深入開(kāi)展“知恩、感恩、報(bào)恩”教育活動(dòng)，堅(jiān)決防止政策“養(yǎng)懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”、“等靠要”等不良習(xí)氣。
三是按時(shí)召開(kāi)群眾知情大會(huì)，切實(shí)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，不斷調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任人: 整改時(shí)限 20XX 年 3 月底取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持四、整改要求（一）提高政治站位。要把深入學(xué)習(xí)貫徹 ___ ___關(guān)于巡視工作重要講話和 ___脫貧攻堅(jiān)決策部署，與學(xué)習(xí)貫徹 ___新時(shí)代 ___社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹 ___ ___關(guān)于扶貧工作重要論述結(jié)合起來(lái)，深入持久學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要提高政治站位，把整改落實(shí)工作成效作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的政治責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措、最扎實(shí)的作風(fēng)，全面完成整改工作各項(xiàng)任務(wù)。
（二）深刻反思自省。要深刻認(rèn)識(shí)到中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是對(duì)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的高度重視和特別關(guān)切，是對(duì)我們提升脫貧攻堅(jiān)工作的有力鞭策，也是我鄉(xiāng)全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要契機(jī)。要從問(wèn)題中引起重視、引發(fā)警覺(jué)，深入對(duì)照進(jìn)行自查，看一看有沒(méi)有這方面的現(xiàn)象。要對(duì)照中央專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題，真正把自已擺進(jìn)去，剖析思想、找準(zhǔn)差距、深挖根源，深刻反思在思想認(rèn)識(shí)上的差距、基礎(chǔ)建設(shè)上的短板、政策供給上的不足、工作落實(shí)上的偏差，做到早發(fā)現(xiàn)、早主動(dòng)，早整改、早見(jiàn)效。
（三）深入研究分析。要在深入調(diào)查研究、吃準(zhǔn)問(wèn)題、吃透政策、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，研究謀劃提出專項(xiàng)整改方案，明確每個(gè)問(wèn)題、每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，確保事事有人管，件件有人抓，措施能落地。要區(qū)分重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，逐個(gè)明確整改時(shí)限、要把中央專項(xiàng)巡視整改與今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來(lái)，提前研究思考脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。
（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。**鄉(xiāng)中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)度安排和督查落實(shí)，各責(zé)任人具體負(fù)責(zé)開(kāi)展自己分管領(lǐng)域的整改工作，各村支部、村委會(huì)是整改工作的責(zé)任主體，村“兩委”負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。建立整改報(bào)告機(jī)制，定期上報(bào)整改情況。建立巡視整改督查機(jī)制，把督促整改作為鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委日常監(jiān)督的重要任務(wù)，為中央專項(xiàng)巡視整改工作提供有力監(jiān)督保障。對(duì)整改不力敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)不擔(dān)當(dāng) ___的及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息。
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第三篇：**鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查整改方案
**縣**鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改方案
為認(rèn)真整改落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)，根據(jù)縣委常委會(huì)議精神，對(duì)照《**省中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作計(jì)劃》、《**州中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作計(jì)劃》、《**縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，站在樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，站在打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的全局高度，認(rèn)真對(duì)待脫貧攻堅(jiān)和專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改工作，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要的政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記對(duì)面臨形勢(shì)的重要判斷上來(lái)，統(tǒng)一到總書(shū)記明確的方略和路徑上來(lái)，統(tǒng)一到總書(shū)記視察**重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神上來(lái)，充分認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)面臨的緊迫形勢(shì)和艱巨任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)中央專項(xiàng)巡視反饋指出問(wèn)題的嚴(yán)重性和整改落實(shí)的極端重要性，牢牢扛起問(wèn)題整改的政治責(zé)任，樹(shù)立“整改不落實(shí)就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任”的思想，以敢死拼命的精神狀態(tài)和滾石上山的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)決全面徹底抓好問(wèn)題整改，深刻汲取教訓(xùn)，做到舉一反三，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，確保如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，向黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、州委州政府、縣委縣政府和全鄉(xiāng)人民交上一份滿意答卷。
二、基本原則
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要奔著問(wèn)題去，實(shí)打?qū)嵉刈フ摹?duì)能夠立即解決的問(wèn)題，要即知即改、立行立改；對(duì)需集中整改的立即著手整改，3個(gè)月內(nèi)取得明顯整改效果；對(duì)需長(zhǎng)期整改的也要抓緊整改，無(wú)論是點(diǎn)上的問(wèn)題，還是面上的問(wèn)題，都要制定整改計(jì)劃，明確路線圖和時(shí)間表，落實(shí)整改措施，緊盯整改實(shí)效。
——堅(jiān)持以上率下。
堅(jiān)持自上而下，夯實(shí)各方責(zé)任。村鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要總攬全局、緊盯不放；分管負(fù)責(zé)人是本領(lǐng)域的直接責(zé)任人，要各負(fù)其責(zé)、包抓落實(shí)，要對(duì)號(hào)入座領(lǐng)任務(wù)，不折不扣抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委政府對(duì)全鄉(xiāng)整改工作負(fù)主體責(zé)任。
——堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。對(duì)照巡視反饋指出的問(wèn)題，全面審視脫貧攻堅(jiān)工作，舉一反三、自查自糾，認(rèn)真梳理影響“兩不愁、三保障”的突出問(wèn)題，查找工作差距、薄弱環(huán)節(jié)，排查潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患和苗頭性問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施，以點(diǎn)上問(wèn)題的整改，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)整體質(zhì)量的提升。
——堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要深刻剖析具體問(wèn)題背后的深層次根源，進(jìn)一步完善政策體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，采用超常規(guī)舉措，切實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堵漏洞、治硬傷。
——堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。要站在履行政治責(zé)任的高度對(duì)待整改工作，站在遵守政治紀(jì)律的高度嚴(yán)肅整改工作，整改過(guò)程都要堅(jiān)持從嚴(yán)要求，審核方案要嚴(yán)、整改標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、驗(yàn)收銷號(hào)要嚴(yán)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動(dòng)、最嚴(yán)格的要求推動(dòng)問(wèn)題的整改落實(shí)。做到問(wèn)題沒(méi)有整改到位不放過(guò)、產(chǎn)生問(wèn)題根源沒(méi)有挖透不放過(guò)、有關(guān)政策舉措沒(méi)有完善不放過(guò)、相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有深刻汲取教訓(xùn)不放過(guò)。
——堅(jiān)持實(shí)字托底。整改落實(shí)要確保整改工作務(wù)實(shí)、整改過(guò)程扎實(shí)、整改結(jié)果真實(shí)。堅(jiān)決防止以整改為名，層層監(jiān)督檢查、層層填表報(bào)數(shù)，增加基層負(fù)擔(dān)。要力戒形式主義、官僚主義，決不允許在整改上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為；決不允許對(duì)整改作選擇、走過(guò)場(chǎng)、搞變通；決不允許虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改。對(duì)整改落實(shí)工作中搞形式主義、表面文章、弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起，決不姑息。
三、整改措施
對(duì)照《**縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作實(shí)施方案》3個(gè)方面37個(gè)具體問(wèn)題，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，梳理出全鄉(xiāng)需要整改的4個(gè)方面38個(gè)問(wèn)題，研究制定了整改措施。其中：涉及**縣重點(diǎn)整改的7個(gè)具體問(wèn)題，配合省上整改的7個(gè)問(wèn)題，反躬自省整改的24個(gè)問(wèn)題。
整
改
總負(fù)責(zé)：**
鄉(xiāng)黨委書(shū)記
**
鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
整改副總負(fù)責(zé)：**
鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)
**
鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記
**
鄉(xiāng)扶貧工作站副站長(zhǎng)
**
鄉(xiāng)黨建辦主任
（一）中央巡視反饋意見(jiàn)涉及**縣的問(wèn)題及整改措施
問(wèn)題1：省委對(duì)總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述學(xué)習(xí)不及時(shí)。2018年9月，省委要求各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展《習(xí)近平扶貧論述摘編》專題學(xué)習(xí)研討，但省委理論學(xué)習(xí)中心組、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組截至2018年11月底尚未組織會(huì)議學(xué)習(xí)，對(duì)下級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)督導(dǎo)不到位。
整改措施:鄉(xiāng)黨委、政府以上率下，各村、各站所要進(jìn)一步提高政治站位，把學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》作為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想武器，納入黨委中心組、全鄉(xiāng)集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;各村要通過(guò)制作展板、懸掛橫幅等方式，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍；不斷提高鄉(xiāng)黨委及全鄉(xiāng)各支部組織貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述的能力，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問(wèn)題2：查閱省扶貧辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄，2017年沒(méi)有安排脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)研討。
整改措施:鄉(xiāng)黨建辦要把脫貧攻堅(jiān)專題學(xué)習(xí)研討作為統(tǒng)一思想、抓好落實(shí)的重要抓手，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問(wèn)題3：**州、**州作為“三州三區(qū)”地區(qū)，2018年州委理論學(xué)習(xí)中心組均未安排脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)研討。
整改措施:由鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照縣委中心組脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)計(jì)劃扎實(shí)組織開(kāi)展我鄉(xiāng)研討交流活動(dòng)。各村要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要的政治任務(wù)，擺正位置，端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、省州縣對(duì)深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感使命感。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問(wèn)題4:2018年6月,**州組織剛勸返的4702名學(xué)生(其中貧困家庭學(xué)生1752名)參加初中畢業(yè)會(huì)考,77人得0分,881人未參加考試,但都準(zhǔn)予畢業(yè)。
整改措施:
一是從嚴(yán)從實(shí)做好控輟保學(xué)工作，嚴(yán)禁在勸返學(xué)生工作中弄虛作假，扎實(shí)做好義務(wù)教育工作，嚴(yán)格學(xué)籍管理，完善學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)制度。
二是對(duì)無(wú)培訓(xùn)意愿的統(tǒng)一組織到學(xué)校參加九年義務(wù)教育完成測(cè)試，測(cè)試通過(guò)的頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)，測(cè)試不通過(guò)的繼續(xù)勸返到校進(jìn)行隨班就讀或通過(guò)送教上門(mén)方式繼續(xù)進(jìn)行九年義務(wù)教育學(xué)習(xí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改
問(wèn)題5:東鄉(xiāng)縣村干部平均受教育年限僅為4年。
整改措施:
一是由鄉(xiāng)黨建辦牽頭對(duì)村班子進(jìn)行全面排查，對(duì)不能勝任脫貧攻堅(jiān)工作村“兩委”成員的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保配齊選優(yōu)班子，同時(shí)注重從未就業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人中培養(yǎng)村級(jí)后備干部，發(fā)展壯大村級(jí)組織力量，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織保障。
二是對(duì)全鄉(xiāng)村干部受教育情況進(jìn)行一次摸排，積極上報(bào)需要由縣上選派優(yōu)秀縣鄉(xiāng)黨員干部在我鄉(xiāng)6個(gè)黨支部專職擔(dān)任村黨支部書(shū)記。
三是根據(jù)中央1號(hào)文件《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》精神，全面推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任，不斷提升“一肩挑”比例。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)
任
人:
整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問(wèn)題6：民族地區(qū)基層黨組織對(duì)信教群眾教育引導(dǎo)不夠，有的地方宗教勢(shì)力干預(yù)基層治理，弱化脫貧攻堅(jiān)成效。**縣黃泥灣村23名村民黨員多數(shù)信教，公開(kāi)參與宗教活動(dòng)。一些貧困戶給寺廟捐款捐物，頻繁花錢(qián)參加宗教活動(dòng)，進(jìn)一步加重了負(fù)擔(dān)。
整改措施：
一是由各村黨支部負(fù)責(zé)，開(kāi)展黨員參與宗教活動(dòng)問(wèn)題大排查，對(duì)存在問(wèn)題的黨員由所在黨組織進(jìn)行批評(píng)教育、限期整改。
二是督促各村黨支部負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村黨員開(kāi)展1次集中培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨的民族宗教政策；結(jié)合開(kāi)展主題教育，加強(qiáng)農(nóng)村黨員理想信念教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在各村黨支部講1次專題黨課。
三是持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，全面啟動(dòng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；督促全黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)和談心談話等黨內(nèi)組織生活制度，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立日常管理和聯(lián)系機(jī)制。
四是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員政治審查制度，在政治審查環(huán)節(jié)、預(yù)備黨員公示期間，調(diào)查了解發(fā)展對(duì)象拜神信教、參與宗教活動(dòng)情況，堅(jiān)決杜絕參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員進(jìn)入黨員隊(duì)伍，從源頭上防止黨員信教問(wèn)題發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)
任
人：
整改時(shí)限：即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問(wèn)題7：省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下傳導(dǎo)壓力不夠，市縣紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不同程度存在監(jiān)督不力問(wèn)題。2018年1月至10月，13個(gè)市州紀(jì)委監(jiān)委直查直辦扶貧領(lǐng)域案件僅29件，其中蘭州、金昌、武威、張掖4個(gè)市沒(méi)有直查直辦案件；**縣紀(jì)委監(jiān)委僅查處2件；30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“零查處”。
整改措施：
一是全面提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)整改工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),通過(guò)不斷強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，維護(hù)好群眾的切身利益。
二是加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，加大對(duì)各村監(jiān)委會(huì)主任的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)紀(jì)委今年至少辦理1件扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題。
三是進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，鄉(xiāng)成立扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查檢查組，將問(wèn)題反映集中、問(wèn)題反映多的村社，群眾積怨大的問(wèn)題，作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題。
四是集中辦案力量，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量進(jìn)一步向扶貧領(lǐng)域傾斜，建立更加強(qiáng)力、高效的工作機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題的查處力度，堅(jiān)持優(yōu)先處置、快查快結(jié)、直查直辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)
任
人：
整改時(shí)限：即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問(wèn)題8：金融扶貧政策推行過(guò)急，投放對(duì)象不精準(zhǔn)，存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。2015年以來(lái)發(fā)放的435.6億元小額扶貧專項(xiàng)貨款基本“見(jiàn)戶即貸”，貧困戶用于非生產(chǎn)性支出比較普遍，投入產(chǎn)業(yè)的占66％。2018年10月到期197億元，僅還款76.8億元，無(wú)還本續(xù)貸66.6億元，逾期53.6億元。
整改措施:
一是強(qiáng)化貸款政策宣傳工作，提高群眾對(duì)政策的知曉度，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)信用意識(shí)、還款意識(shí)，培育良好的信用行為，認(rèn)真研究解決精準(zhǔn)扶貧貸款工作中存在的問(wèn)題，全力做好精準(zhǔn)扶貧貸款回收續(xù)貸工作，將逾期率降至最低，對(duì)回收續(xù)貸中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)總結(jié)宣傳，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
二是加大對(duì)貸款用途的督查指導(dǎo)，結(jié)合“一戶一策”脫貧計(jì)劃，引導(dǎo)貧困戶務(wù)必將專項(xiàng)貸款用于發(fā)展生產(chǎn)，防止用于建房、購(gòu)置家庭用品等非生產(chǎn)性支出，確保專項(xiàng)貸款規(guī)范使用，切實(shí)發(fā)揮增強(qiáng)群眾發(fā)展能力的作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高龍
責(zé)
任
人：馬福才
整政時(shí)限：2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改。
（三）反躬自省問(wèn)題及整改措施
問(wèn)題9：推行農(nóng)民專業(yè)合作社“大水漫灌”。2018年6月省政府發(fā)文要求8月底前每個(gè)貧困村至少成立2個(gè)合作社，載至當(dāng)年9月底，全州貧困村合作社三分之二運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，對(duì)扶貧脫貧的支撐帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
整改措施:積極銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面排查，以保證質(zhì)量為前提，以防范風(fēng)險(xiǎn)為底線，督促其健全運(yùn)行管理機(jī)制，完善規(guī)章制度，促進(jìn)各村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮有效帶動(dòng)作用，在盡快做實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社上有突破性進(jìn)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改。
問(wèn)題10：貧困人口識(shí)別不夠精準(zhǔn)。2016年以來(lái)，全省新識(shí)別貧困人口29.6萬(wàn)，1257個(gè)村貧困發(fā)生率不降反升，一些基層干部認(rèn)為多識(shí)別貧困戶可以多享受政策紅利，拿扶貧政策和扶貧資金做人情。2016年至2018年全省排查出5.8萬(wàn)有消費(fèi)性車(chē)輛、商品房、經(jīng)商辦企業(yè)和財(cái)政供養(yǎng)人員的“四有戶”被錯(cuò)誤識(shí)別為貧困人口。
整改措施:
一是全面整改貧困人口識(shí)別中存在的漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)現(xiàn)象，做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的“四有戶”被錯(cuò)誤識(shí)別為貧困人口等問(wèn)題，組織鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)進(jìn)村入戶再次核實(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則辦法，該剔除的堅(jiān)決剔除，該脫貧的脫貧，該繼續(xù)扶持的繼續(xù)扶持，對(duì)符合貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)而被簡(jiǎn)單機(jī)械剔除的人口，重新識(shí)別納入。
二是注重動(dòng)態(tài)調(diào)整，嚴(yán)格按照“一核、二看、三比、四評(píng)議、五公示”的貧困人口識(shí)別程序開(kāi)展工作，準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶家庭收入，綜合考慮實(shí)際情況，按規(guī)定程序及時(shí)納入。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改
問(wèn)題11:精準(zhǔn)幫扶措施雷同。省委組織40萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶填寫(xiě)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,但有的對(duì)貧困情況摸得不清,有的填寫(xiě)走過(guò)場(chǎng),有的不同情況的貧困戶幫扶計(jì)劃基本相同。
整改措施:
一是在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，制定完善“一戶一策”幫扶計(jì)劃，真正把項(xiàng)目資金與貧困戶“一戶一策”計(jì)劃措施精準(zhǔn)對(duì)接，做到“戶戶有計(jì)劃、人人有措施、脫貧有保障、群眾能滿意”。
二是督促幫扶責(zé)任人經(jīng)常性開(kāi)展入戶工作，綜合分析家庭現(xiàn)狀，緊盯致貧原因，幫助群眾理清發(fā)展思路，根據(jù)戶情實(shí)際確定增收產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)制定務(wù)實(shí)、管用、可操作的“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶和鞏固提升計(jì)劃。
三是聚焦“兩不愁、三保障”和貧困戶收入目標(biāo),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)、危房改造、安全飲水、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等工程,不斷增強(qiáng)群眾獲得感,確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改
問(wèn)題12:貧困戶退出不精準(zhǔn),脫貧質(zhì)量不高、效果不穩(wěn)、返貧風(fēng)險(xiǎn)大。2016年以來(lái)全省返貧15.6萬(wàn)人,另有17萬(wàn)戶72萬(wàn)人雖已脫貧但返貧風(fēng)險(xiǎn)大。
整改措施:
一是緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，強(qiáng)化政策措施支持，全面開(kāi)展“回頭看”工作，對(duì)2014年以來(lái)脫貧人口“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面核查，對(duì)“兩不愁三保障”不達(dá)標(biāo)的貧困戶摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。
二是對(duì)新納入的返貧人口和剩余貧困人口因戶因人制定完善“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶脫貧計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施；對(duì)脫貧的鞏固提升戶，進(jìn)一步完善“一戶一策”鞏固提升計(jì)劃，落實(shí)鞏固提升措施。
三是持續(xù)加大“1+3+5”產(chǎn)業(yè)扶持工程獎(jiǎng)補(bǔ)力度，引導(dǎo)群眾壯大富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對(duì)達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的給予產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，進(jìn)一步鞏固脫貧成效和脫貧質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改
問(wèn)題13:2018年7月,全省排查出9176戶已脫貧戶仍住危房。
整改措施:
一是扎實(shí)開(kāi)展危舊房排查“回頭看”工作，全面摸清底數(shù),認(rèn)真研究當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)危房改造工作中的問(wèn)題,組織制定工作方案,逐戶確定標(biāo)準(zhǔn)。
二是盡快與縣住建局匯報(bào)銜接,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，全面補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)戶戶都有安居房的目標(biāo)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改
問(wèn)題14:控輟保學(xué)注水較多、義務(wù)教育降格以求。截至2018年10月底,全省共摸排出失輟學(xué)學(xué)生23612名,其中貧困家庭學(xué)生9348名。
整改措施:
一是進(jìn)一步加大控輟保學(xué)力度，全力做好控輟保學(xué)工作，摸清底數(shù)。
二是積極推進(jìn)吊灣村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，落實(shí)困難家庭學(xué)生資助政策，確保貧困家庭子女接受義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生的目標(biāo)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改
問(wèn)題15:易地扶貧搬遷推進(jìn)緩慢,政策把握不準(zhǔn)。2016年至2018年10月,全省易地扶貧遷入住率59.3%,舊房拆除率僅為14%。
整改措施:
一是按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的要求，落實(shí)易地扶貧搬遷聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確每一個(gè)安置點(diǎn)、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，倒排工期，在保證質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
二是加大易地扶貧搬遷政策宣傳力度，督促動(dòng)員尚未搬遷的群眾及時(shí)搬遷入住，并根據(jù)搬遷情況，對(duì)舊宅進(jìn)行拆舊復(fù)墾。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改
問(wèn)題16:2017年省水利廳摸排出全省有24萬(wàn)農(nóng)戶不能正常供水，21萬(wàn)戶飲用水窖水。
整改措施:
積極配合縣水務(wù)部門(mén)盡快落實(shí)飲水安全三年實(shí)施方案，建管并重，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)北部人飲鞏固提升工程建設(shè)，確保所有貧困人口飲水安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:
2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改
問(wèn)題17:省委抓各級(jí)班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的力度不夠大。部分干部對(duì)**省脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不深刻，脫貧攻堅(jiān)過(guò)多依賴中央支持，“等靠要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家政策傾斜力度大、資金投入多，到2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒(méi)有問(wèn)題，盲目樂(lè)觀。
整改措施:各村、各站所要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，深入貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，不斷提高對(duì)鄉(xiāng)情實(shí)際和脫貧攻堅(jiān)艱巨性的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為，保持戰(zhàn)略定力，克服急功冒進(jìn)和厭戰(zhàn)情緒，狠抓工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問(wèn)題18:有的縣市主體責(zé)任“掛空擋”。定西市2017年7月才落實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)制，臨潭縣、迭部縣截至2018年11月底尚未落實(shí)。2016年以來(lái)，**州召開(kāi)17次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，9次黨政正職均未參加；臨潭縣召開(kāi)87次會(huì)議，34次黨政正職均未參加。
整改措施:各村要舉一反三，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，充分認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)工作的極端重要性，各黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任要切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自謀劃、認(rèn)真研究脫貧攻堅(jiān)工作，全力解決存在的問(wèn)題，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問(wèn)題19:省委對(duì)一些貧困地區(qū)干部隊(duì)伍重視不夠，有的班子配備不合理、調(diào)整不及時(shí)。巡視中對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子總攬全局能力弱、扶貧開(kāi)發(fā)成效考核靠后，個(gè)別貧困縣黨政正職長(zhǎng)期不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題反映較多。
整改措施:由鄉(xiāng)黨建辦牽頭對(duì)村班子進(jìn)行全面排查，對(duì)不能勝任脫貧攻堅(jiān)工作村“兩委”成員的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保配齊選優(yōu)班子，同時(shí)注重從未就業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人中培養(yǎng)村級(jí)后備干部，發(fā)展壯大村級(jí)組織力量，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織保障。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問(wèn)題20:干部隊(duì)伍作風(fēng)、素質(zhì)與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不相適應(yīng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策不求甚解，工作被動(dòng)應(yīng)付;有的扶貧干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。有的貧困村干部整體素質(zhì)不高，文化程度低，推動(dòng)工作能力弱。
整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部培訓(xùn)力度，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，打造一支能打硬仗、會(huì)打硬仗、善打硬仗的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問(wèn)題21：貧困村基層黨組織建設(shè)比較弱。2018年2月全省排查出1081個(gè)軟弱渙散貧困村基層黨組織，截至當(dāng)年10月底還有198個(gè)未完成整頓。有的村過(guò)于依賴第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)，村黨支部發(fā)動(dòng)、引領(lǐng)、教育、凝聚群眾作用弱，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收思路不清、辦法不多。
整改措施:
一是集中對(duì)甘溝村、前坪村軟弱渙散村黨組織整頓提升工作考核驗(yàn)收反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)效果不明顯的繼續(xù)整頓提升。結(jié)合村級(jí)組織掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有關(guān)要求，“一村一策”制定整頓方案，建立整頓工作臺(tái)賬，抓好整頓任務(wù)落實(shí)。
二是持續(xù)實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)。擇優(yōu)確定一批文化程度高、熟悉黨務(wù)工作的年輕黨員干部擔(dān)任村黨組織黨建指導(dǎo)員。
三是持續(xù)推行鄉(xiāng)干部駐村包社和村民知情大會(huì)制度，推動(dòng)工作力量下沉和村務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的公信力和影響力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限：2019年3月底取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問(wèn)題22：激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。有的貧困戶不愿自已動(dòng)手實(shí)施危房改造、種植業(yè)扶持項(xiàng)目，鎮(zhèn)村干部為完成任務(wù)指標(biāo)，只能自已動(dòng)手修房下地。
整改措施：
一是大力實(shí)施“精神扶貧”工程，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，切實(shí)加大宣傳引導(dǎo)。
二是深入開(kāi)展“知恩、感恩、報(bào)恩”教育活動(dòng)，堅(jiān)決防止政策“養(yǎng)懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”、“等靠要”等不良習(xí)氣。
三是按時(shí)召開(kāi)群眾知情大會(huì)，切實(shí)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，不斷調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
整改時(shí)限：2019年3月底取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
四、整改要求
（一）提高政治站位。要把深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述結(jié)合起來(lái)，深入持久學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要提高政治站位，把整改落實(shí)工作成效作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的政治責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措、最扎實(shí)的作風(fēng)，全面完成整改工作各項(xiàng)任務(wù)。
（二）深刻反思自省。要深刻認(rèn)識(shí)到中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是對(duì)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的高度重視和特別關(guān)切，是對(duì)我們提升脫貧攻堅(jiān)工作的有力鞭策，也是我鄉(xiāng)全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要契機(jī)。要從問(wèn)題中引起重視、引發(fā)警覺(jué)，深入對(duì)照進(jìn)行自查，看一看有沒(méi)有這方面的現(xiàn)象。要對(duì)照中央專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題，真正把自已擺進(jìn)去，剖析思想、找準(zhǔn)差距、深挖根源，深刻反思在思想認(rèn)識(shí)上的差距、基礎(chǔ)建設(shè)上的短板、政策供給上的不足、工作落實(shí)上的偏差，做到早發(fā)現(xiàn)、早主動(dòng)，早整改、早見(jiàn)效。
（三）深入研究分析。要在深入調(diào)查研究、吃準(zhǔn)問(wèn)題、吃透政策、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，研究謀劃提出專項(xiàng)整改方案，明確每個(gè)問(wèn)題、每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，確保事事有人管，件件有人抓，措施能落地。要區(qū)分重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，逐個(gè)明確整改時(shí)限、要把中央專項(xiàng)巡視整改與今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來(lái)，提前研究思考脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。
（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。**鄉(xiāng)中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)度安排和督查落實(shí)，各責(zé)任人具體負(fù)責(zé)開(kāi)展自己分管領(lǐng)域的整改工作，各村支部、村委會(huì)是整改工作的責(zé)任主體，村“兩委”負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。建立整改報(bào)告機(jī)制，定期上報(bào)整改情況。建立巡視整改督查機(jī)制，把督促整改作為鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委日常監(jiān)督的重要任務(wù)，為中央專項(xiàng)巡視整改工作提供有力監(jiān)督保障。對(duì)整改不力敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息。
第四篇：關(guān)于迎接脫貧攻堅(jiān)巡查工作方案
關(guān)于做好迎接國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
脫貧攻堅(jiān)巡查工作的通知
各市州、縣市區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：
根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家能源局將組成巡查組，將于7月10日-7月20日，對(duì)我省開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)巡查工作?，F(xiàn)將國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《20XX年脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作方案》（國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔20XX〕50號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，望各地各部門(mén)對(duì)照方案，認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。
一、要引起高度重視。
各地各部門(mén)要把這次巡查工作當(dāng)成促進(jìn)整改、落實(shí)工作、全面提升脫貧攻堅(jiān)水平的重要契機(jī)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親力親為。二、要抓好整改。
迅速開(kāi)展整改工作“回頭看”，各地重點(diǎn)對(duì)20XX年中央考核和民主監(jiān)督反饋我省的突出問(wèn)題以及我省大督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，對(duì)照問(wèn)題清單，逐一整改到位。三、要疏導(dǎo)情緒。
12317舉報(bào)電話開(kāi)通以來(lái)，群眾反映的問(wèn)題較多，各地要迅速組織力量，進(jìn)村入戶核實(shí)，做好群眾工作，化解不滿情緒，做到問(wèn)題處理全覆蓋。四、要建好臺(tái)賬。
包括整改總結(jié)、出臺(tái)的政策文件、整改問(wèn)題清單和整改經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，以及突出問(wèn)題的處理佐證材料等。附：國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20XX年脫貧攻堅(jiān)督查巡查工
作方案
XX省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
20XX年7月5日
國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
20XX年脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作方案
根據(jù)《中共中央
國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法》和《國(guó)務(wù)院
扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20XX年工作要點(diǎn)》，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定組織開(kāi)展20XX年脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作。
一、主要任務(wù)
以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神和扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，依據(jù)20XX年省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核結(jié)果，對(duì)中西部22個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）開(kāi)展督查巡查，重點(diǎn)督查整改情況，進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。
二、時(shí)間安排
實(shí)地督查巡查工作7月10日開(kāi)始，7月20日前基本結(jié)束。
三、組織實(shí)施
國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組成14個(gè)督查組和8個(gè)巡查組，其中，對(duì)山西、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、湖北、廣西、海南、重慶、四川、貴州、西藏、甘肅、寧夏、新疆等省區(qū)市進(jìn)行督查，對(duì)河北、黑龍江、河南、江西、XX、云南、陜西、青海等省份進(jìn)行巡查。督查組和巡查組由領(lǐng)導(dǎo)小組才成員擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，工作人員從各成員單位抽調(diào)，每個(gè)單位抽調(diào)5人。邀請(qǐng)民主黨派中央等有關(guān)單位的同志參加相關(guān)省份的督查巡查工作。
四、工作重點(diǎn)
對(duì)20XX年省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核、脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督和巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查巡查，了解脫貧攻堅(jiān)政策舉措落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，聽(tīng)取基層干部群眾意見(jiàn)建議。
五、工作方式
督查巡查采取實(shí)地調(diào)查和暗訪抽查等形式進(jìn)行。
（一）各省自查
6月30日前，被督查巡查省份按照有關(guān)要求以省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義向國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提交考核問(wèn)題整改情況報(bào)告。
（二）實(shí)地調(diào)查
各組到省后同省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行座談，聽(tīng)取工作匯報(bào)，督查巡查結(jié)束后反饋意見(jiàn)。座談和情況反饋也可以合并進(jìn)行。實(shí)地調(diào)查地點(diǎn)采取隨機(jī)抽樣的辦法，到省隨機(jī)抽縣，到縣隨機(jī)抽鄉(xiāng)，到鄉(xiāng)隨機(jī)抽村，到村隨機(jī)抽戶，每省抽取不少于2個(gè)縣，每縣不少于2個(gè)貧困村。每縣與縣鄉(xiāng)村干部訪談分別不少于5人，每村入戶不少于10戶（包括貧困戶、脫貧戶和普通農(nóng)戶）。
（三）暗訪抽查
各組可視情安排工作人員通過(guò)暗訪形式開(kāi)展實(shí)地抽查，聽(tīng)取基層干部群眾意見(jiàn)建議。
（四）受理舉報(bào)
巡查組巡查期間開(kāi)通脫貧攻堅(jiān)舉報(bào)電話，并在省級(jí)主要媒體公開(kāi)，受理電話舉報(bào)，對(duì)線索明確的要及時(shí)研究提出受理意見(jiàn)，對(duì)地方了解情況并督促解決。對(duì)涉及重大問(wèn)題的，按程序向地方和有關(guān)部門(mén)移交。
六、結(jié)果運(yùn)用
（一）形成報(bào)告
實(shí)地調(diào)查結(jié)束后，各組于7月25日前提交督促巡查工作報(bào)告（5000字左右）。扶貧辦匯總形成督查巡查工作總報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。
（二）反饋結(jié)果
領(lǐng)導(dǎo)小組向各地反饋督查巡查結(jié)果，提出進(jìn)一步整改的要求。
（三）督促整改
各成員單位加強(qiáng)對(duì)各地整改工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。扶貧辦組織開(kāi)展日常督查。發(fā)展改革委、財(cái)政部、扶貧辦等單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，適時(shí)組織開(kāi)展相關(guān)工作的專項(xiàng)督查。被督查巡查省份，年底前向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告脫貧攻堅(jiān)工作情況時(shí)，要重點(diǎn)反映整改工作落實(shí)情況。
七、工作要求
（一）督查巡查組及其成員要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律相關(guān)規(guī)定，遵守工作紀(jì)律，力戒形式主義，樹(shù)立良好形象，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、客觀公正，認(rèn)真完成工作任務(wù)。
（二）各單位成員要高度重視本次督查巡查工作，按照分組安排，抽調(diào)骨干力量盡快組成督查巡查組，確定人員名單并指定1名處級(jí)干部作為本組聯(lián)絡(luò)員，各地扶貧辦（局）指定1名處級(jí)干部作為地方聯(lián)系人，于7月5日前報(bào)扶貧辦匯總。
（三）7月5日，扶貧辦組織開(kāi)展督查巡查工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，請(qǐng)各組聯(lián)絡(luò)員參加，扶貧辦提供20XX年省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核結(jié)果以及脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督調(diào)研報(bào)告等材料。
第五篇：關(guān)于脫貧攻堅(jiān)發(fā)言提綱
關(guān)于脫貧攻堅(jiān)發(fā)言提綱
關(guān)于脫貧攻堅(jiān)發(fā)言提綱
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，能不能打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗，檢驗(yàn)的不僅是能力和水平，更是忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)。這次研討學(xué)習(xí)，最大的收獲是從政治上看問(wèn)題，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任、增強(qiáng)貫徹精準(zhǔn)方略的行動(dòng)自覺(jué)、增強(qiáng)凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用心用情用力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。具體工作中，個(gè)人認(rèn)為正確處理好以下四個(gè)關(guān)系，切實(shí)提高工作實(shí)效。
第一，正確處理好“志”與“智”的關(guān)系，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。志不強(qiáng)者智不達(dá)。扶志與扶智緊密結(jié)合，既是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的需要，更是貧困地區(qū)、貧困人口持續(xù)發(fā)展的需要。把激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力作為脫貧致富的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，靠貧困群眾自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。扶貧先扶“志”。建立“普惠+特惠”正向激勵(lì)機(jī)制，做到大干大支持、小干小支持、不干不支持，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，激勵(lì)貧困群眾苦干實(shí)干、靠辛勤勞動(dòng)改變貧困面貌。治窮先治“愚”。教育引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念，杜絕貧困戶的“懶漢”思想和“等靠要”現(xiàn)象。建立動(dòng)態(tài)管理、群眾評(píng)議和核查退出機(jī)制，真正讓扶貧幫到點(diǎn)上，幫到根上，讓群眾順心服氣，不盲目攀比，變“人人爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”為“人人爭(zhēng)當(dāng)致富戶”。脫貧先脫“舊”。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制，新型職業(yè)農(nóng)牧民培育、農(nóng)牧民工職業(yè)技能提升等資源要向貧困地區(qū)傾斜，提高貧困人口技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。選派優(yōu)秀年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)工作，選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村“兩委”班子，組織基層扶貧干部集中培訓(xùn)，授知識(shí)、教方法、提能力，增強(qiáng)帶領(lǐng)貧困群眾共同打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
第二，正確處理好“輸”與“造”的關(guān)系，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)效?！拜斞苯鉀Q基本保障問(wèn)題，“造血”解決長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題?！胺鲐氁龅礁由稀?，這個(gè)根子就是提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。注重優(yōu)先解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，加大農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)、訊等建設(shè)投入，繼續(xù)實(shí)施危房改造和安全飲水工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和基礎(chǔ)條件。在分析貧困地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場(chǎng)空間、環(huán)境容量、新型主體帶動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)覆蓋面的基礎(chǔ)上，因地制宜規(guī)劃發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“一鄉(xiāng)（蘇木鎮(zhèn)）一業(yè)、一村（嘎查）一品”的發(fā)展模式，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、信息化、品牌化，提高組織化程度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游原則，積極推動(dòng)旅游、電子商務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。培育壯大貧困地區(qū)種養(yǎng)大戶、農(nóng)牧民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極引導(dǎo)、支持和激勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì)，更好帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困人口脫貧增收。同時(shí)，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶貧減貧作用，進(jìn)一步完善“貧困戶+合作社或養(yǎng)殖大戶+黨支部”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資金收益扶貧模式，精準(zhǔn)有效地把貧困群眾融入到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈中，讓貧困戶更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈紅利。抓好項(xiàng)目示范，選擇特色支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。抓好龍頭示范，扶持扶貧效果好的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“扶持一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)、脫貧一方百姓”。
第三，正確處理好“正”與“反”的關(guān)系，激勵(lì)扶貧干部擔(dān)當(dāng)作為。脫貧攻堅(jiān)，既要正向激勵(lì)，也要反向約束，獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”，板子要打在具體人“身上”。要堅(jiān)持賽場(chǎng)選馬、戰(zhàn)場(chǎng)礪兵，進(jìn)一步加大“懸帽攻堅(jiān)”力度，牢固樹(shù)立在脫貧攻堅(jiān)一線培養(yǎng)選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)、措施辦法多、工作作風(fēng)實(shí)、脫貧成效好的干部，要大張旗鼓表彰、不拘一格重用，激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為、精準(zhǔn)施策。對(duì)履職不力、工作不負(fù)責(zé)任，影響脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。對(duì)扶貧過(guò)程中存在的優(yōu)親厚友、營(yíng)私舞弊、弄虛作假等違紀(jì)違法問(wèn)題的懲處力度，對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的從嚴(yán)懲處，涉嫌違法犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四，正確處理好“加”與“減”的關(guān)系，提高定點(diǎn)包幫扶工作效果。脫貧攻堅(jiān)，既要加壓，也要減負(fù)。加壓就是要突出工作重點(diǎn)、聚焦中心工作，減負(fù)就是要去掉繁文縟節(jié)、杜絕文山會(huì)海。堅(jiān)持減痕提效、減壓提氣，著力解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”等問(wèn)題，讓基層干部把更多的心思和精力匯聚到脫貧攻堅(jiān)大局上來(lái)。脫貧攻堅(jiān)一分部署、九分落實(shí)，特別是在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，更要以“實(shí)”字當(dāng)頭，做到目標(biāo)“實(shí)”，合理制定脫貧目標(biāo)；做到措施“實(shí)”，精準(zhǔn)施策，擲地有聲。做到效果“實(shí)”，不搞數(shù)字脫貧，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧效果真實(shí)。要注重脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，按照“五個(gè)振興”要求，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中要突出抓好精準(zhǔn)脫貧任務(wù)的落實(shí)，包括項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等方面的投入和支持，都要體現(xiàn)對(duì)貧困地區(qū)的傾斜，逐步解決影響脫貧政策的長(zhǎng)期性、根本性問(wèn)題，為鞏固脫貧成果提供支撐保障。既強(qiáng)化政策、資金、項(xiàng)目等“硬落實(shí)”，又注重精氣神、作風(fēng)、效能等“軟建設(shè)”，把教育跟上，把監(jiān)督跟上，把嚴(yán)懲跟上，解決好形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁厭戰(zhàn)和失職瀆職等問(wèn)題，確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正、心齊勁足。
我的發(fā)言完畢，如有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家！
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