第一篇：2011人口和計劃生育工作總結(jié)(三年來)

XX縣人口和計劃生育工作總結(jié)

三年來，我局在上級部門的精心指導下，注重群眾需求導向，嚴格控制違法生育，加強流動人口管理，推進綜合治理改革，樹立文明婚育新風，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，全面完成了人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)指標。全縣已婚育齡婦女XX余萬人，人口出生率始終控制在XX‰以內(nèi)，符合政策生育率始終在XX%以上，出生人口性別比控制在XX以內(nèi)，計生基礎(chǔ)知識普及率達到XX%以上。

一、以促進人口和計生工作快速發(fā)展為目標，切實做到“三個到位”

我縣始終堅持把人口和計劃生育工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中統(tǒng)籌考慮，強化組織領(lǐng)導，加強目標管理，加大資金投入，促進全縣的人口和計生工作健康發(fā)展。一是領(lǐng)導重視到位。我縣組織成立了以縣委書記、縣長任組長，主管副縣長任副組長，各相關(guān)部門一把手為成員的全縣人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組，負責全縣人口問題的宏觀調(diào)控和計生工作的規(guī)劃部署。領(lǐng)導小組定期召開聯(lián)席會議，研究解決計生工作中遇到的困難和問題。政府常務(wù)會議專題研究解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)服務(wù)人員聘用、管理、退休，以及縣鄉(xiāng)計生服務(wù)場所建設(shè)等問題。在縣計生服務(wù)指導中心建設(shè)上，縣主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導幫助協(xié)調(diào)選址、立項、審批、收費等環(huán)節(jié)，保證了項目建設(shè)的順利進行，進而在全縣范圍內(nèi)形成了領(lǐng)導重視到位、相關(guān)部門配合到位、計生工作管理到位的良好工作格局。二是目標管理到位。堅持實行年度人口和計劃生育工作目標管理責任制，采取年初定標、年中檢查、年末兌標的工作運行機制，嚴格考核辦法，嚴格兌現(xiàn)獎懲，全力推進工作任務(wù)指標的完成。在具體工作中，還針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際提出個性化目標任務(wù)，推進人口和計生工作。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站及技術(shù)服務(wù)人員實行績效考核管理，采取月考核與年考核相結(jié)合，考核結(jié)果與工資相掛鉤，保證了廣大基層計生服務(wù)人員工作上盡職盡責，服務(wù)上盡心盡力，方法方式上達到群眾滿意，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都較好地完成了各項工作任務(wù)和指標。三是“惠家工程”宣傳落實到位。作為省政府十大民生工程的“惠家工程”，我們在制發(fā)《XX縣“惠家工程”實施方案》的基礎(chǔ)上，又分別制定了四個子項目實施方案，全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站、XX個村及XX個城工委XX個社區(qū)都制作了工作圖版，制作“惠家工程”免費服務(wù)卡1萬張，制作宣傳手冊8000套。開展生殖健康促進、龍江幸福寶貝、計生關(guān)懷關(guān)愛等系列子項目活動，惠及近4萬名已婚育齡婦女。

二、以提升整體工作質(zhì)效為重點，鞏固完善“三項機制” 為建立健全人口和計生工作保障機制，提升整體工作質(zhì)效，實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一目標，我縣在全力落實各項優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，堅持以人為本，立足改善民生，在政策導向、科學管理等機制方面進行了有益嘗試和探索。一是完善了政策導向機制。近年來，我縣先后制定出臺了涉及綜合改革、管理體制、服務(wù)體系、考核激勵等方面的相關(guān)政策文件10余個，為推進人口和計劃生育事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。特別是制定出臺了《XX縣計劃生育優(yōu)惠政策》，對實行計劃生育家庭在最低生活保障、提供社會幫扶、協(xié)調(diào)銀行貸款等方面給予優(yōu)先照顧和扶持，協(xié)調(diào)民政、教育、農(nóng)委、婦聯(lián)等部門幫助計劃生育家庭切實解決生產(chǎn)生活中的實際困難。三年來，我們通過加大宣傳力度，嚴格政策口徑，嚴密工作程序，明確獎扶對象，推進了國家獎勵扶助政策和特別扶助制度的順利實施。2009年，國家獎扶政策新增人數(shù)XX人，退出人數(shù)XX人，本年度全縣共確認獎勵扶助目標人群XX人；2010年新增XX9人，退出XX人，應享受獎扶政策XX人，享受特扶政策XX人，比上年增加XX人。三年來共兌現(xiàn)了農(nóng)村獨生子女父母獎勵費XXX多萬元。二是健全了信息化管理機制。為推進人口和計劃生育信息化建設(shè)進程，我縣本著“注重實效、強化應用、資源共享、保障安全”的原則，高標準，嚴要求，注重提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量，堅持做到信息采集、戶卡更換、微機錄入、信息變更、數(shù)據(jù)上報等項工作及時準確。特別是省計生委調(diào)研檢查提出反饋意見后，及時召開計生工作推進會議，對人口計生工作進行了全面安排和部署，并下派督導組采取入戶調(diào)查、核對戶卡和查看微機等方式，檢查核對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入的信息化數(shù)據(jù)情況，使家庭人口情況、戶卡信息及數(shù)據(jù)庫信息三者保持一致，去年以來，先后投入資金XX萬元，購置微機、打印機25臺套。三是完善了流動人口管理機制。我縣結(jié)合實際，制定出臺了《XX縣流動人口計劃生育服務(wù)管理規(guī)范》，建立健全了流動人口管理聯(lián)席會議制度，對流動人口實施屬地化管理，提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。從2009年6月份開始，我縣對城區(qū)常住人口、流動人口集聚地、商品房居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等區(qū)域集中開展了流動人口排查工作，對沒有納入管理的流動人口進行登記建檔，納入居住地管理。加強區(qū)域協(xié)作，與流出人口相對集中的地區(qū)廣泛建立起區(qū)域協(xié)作制度，實行雙向管理，準確掌握外來人口計生情況，及時通報我縣流出、流入已婚育齡婦女計劃生育信息。加強信息交換平臺建設(shè)，收集總結(jié)新平臺在使用過程中出現(xiàn)的各種問題，邊使用邊總結(jié)，邊咨詢邊改正，確保了信息錄入質(zhì)量。

三、以提高依法行政水平為保障，全力抓好“三項工作” 我縣依據(jù)人口和計劃生育的法律法規(guī)，建立健全各項規(guī)章制度，加強執(zhí)法力度，促進各項工作在法定的軌道上有序推進。一是全力抓好綜合治理工作。我縣以清理違法生育行為、清理非法終止妊娠行為、清理非法進行胎兒鑒定行為作為綜合治理工作重點，先后制定出臺了《XX縣開展“關(guān)愛女孩行動”和綜合治理出生人口性別比升高工作實施方案》、《XX縣計劃生育工作職責分工及考評辦法》等規(guī)范性文件，不斷加大人口和計劃生育綜合治理工作力度。計生、工商、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)手行動，在營業(yè)執(zhí)照辦理、戶口遷移、孕產(chǎn)婦接診時，嚴把計劃生育關(guān)。三年來，7人被取消二孩生育計劃，查封B超機2臺，全縣出生人口性別比升高勢頭得到有效遏制，保證了人口和計劃生育工作健康和諧發(fā)展。二是全力抓好藥械市場整頓工作。根據(jù)省市專項整治方案精神，我縣制定下發(fā)了《XX縣計劃生育藥械市場專項整治實施方案》和《XX縣計劃生育藥械市場專項整治行動宣傳提綱》，明確了計生、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、公安等六部門的工作目標、內(nèi)容和重點。2009年，各部門完成了全縣藥械市場摸底工作，共下發(fā)整治意見通知書6家，取締黑診所1家，做到了藥店、成人用品店、醫(yī)療及計生服務(wù)機構(gòu)、個體診所個數(shù)清，經(jīng)營、使用計生藥械的商店、機構(gòu)、診所名稱清，計生系統(tǒng)內(nèi)部藥具發(fā)放管理使用情況清。三是全力抓好政務(wù)公開和文明執(zhí)法工作。根據(jù)群眾需求，將政務(wù)公開的內(nèi)容規(guī)范為政策類、程序類、服務(wù)類、維權(quán)類、動態(tài)類等五項內(nèi)容，分別明確公開項目，做到了統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開圖版，廣泛征求各界意見，廣泛接受社會監(jiān)督。三年來，共征求群眾建議76條，解答群眾咨詢問題246個。在具體執(zhí)法過程中，我們認真貫徹執(zhí)行國家和省規(guī)定的“七不準”和“六不準”規(guī)定，不斷規(guī)范行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，促使執(zhí)法人員正確執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。同時，我們在計生系統(tǒng)開展了執(zhí)法情況專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了糾正處理。

四、以“惠家工程”為載體，深入開展“三項服務(wù)” 我們充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)組織周密、群眾信任、覆蓋廣泛的優(yōu)勢，面向全人口和生命全過程，全力實施“惠家工程”，開展個性化的惠家服務(wù)。一是深入開展宣教服務(wù)。堅持把計劃生育政策、法律法規(guī)、“惠家工程”內(nèi)容等宣傳教育放在整個計生工作的首要位置，建立健全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳教育形式。采取“計生服務(wù)跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集走”的方式，在群眾集中的時間和地點開展特色宣教；利用“5.29”、“7.11”等紀念日，開展“和諧人口，民本計生，均等服務(wù)，普惠家庭”主題宣教；結(jié)合“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩”等活動，深入開展專項宣教；利用電視等媒體，開展電化宣教，從而推動了全縣新型生育文化建設(shè)向縱深發(fā)展。全縣共制作大型宣傳牌18塊，鄉(xiāng)村宣傳圖版720塊，發(fā)放各類宣傳品4萬余份，光碟800余張，制作電視專題節(jié)目或講話12期。充分發(fā)揮群眾參與計生管理的主動性，縣計生協(xié)會圍繞“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的職能，組織文藝宣傳隊巡回演出，深受群眾好評和歡迎。二是深入開展技術(shù)服務(wù)。首先，加大服務(wù)陣地建設(shè)力度。2008年以來，共實施中央投資項目5個，總投資250萬元。其中，XX鎮(zhèn)和XX鄉(xiāng)中心計生服務(wù)站09年完成建設(shè)并已交付使用，縣站和XX、XX中心計生服務(wù)站去年完成建設(shè)并已交付使用。其次，加大技術(shù)服務(wù)落實力度。積極推廣新技術(shù)新藥具，大力落實“三三”隨訪制度，隨訪面達到了95%。加強育齡群眾的知情培訓，培訓人數(shù)達3000人以上。組織開展春秋兩季“三查一治”活動，確保生殖健康促進項目全面啟動，對近7萬名育齡婦女進行檢查，查出婦科疾病患者3.2萬人，治療近3萬人，治療率達到90%以上。再次，加大出生缺陷干預力度。結(jié)合龍江幸福寶貝項目的全面啟動，開展孕前優(yōu)生健康檢查，鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)人員開展宣傳、咨詢、隨訪工作。建立育齡婦女生育檔案，實行了動態(tài)管理。印發(fā)出生缺陷預防宣傳單1萬份，并在XX縣婚姻登記服務(wù)大廳發(fā)放出生缺陷宣傳卡和優(yōu)生指導100問，舉辦縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)人員培訓班15次，組織育齡群眾出生缺陷預防培訓3000余人次。三是深入開展項目服務(wù)。針對“惠家工程”的四個項目，我們認真梳理，因地制宜，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定了符合實際的“惠家工程”項目內(nèi)容，縣以“生殖健康促進項目”為突破口，帶動其他項目的全面啟動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都確定了具有本地特色的項目。

五、以打造良好形象為己任，不斷加強“三項建設(shè)” 為提高人口和計生工作整體水平，我們?nèi)轿灰?guī)范行業(yè)行為，提高隊伍素質(zhì)，努力打造良好的外部形象。一是加強基層網(wǎng)底建設(shè)。按照省、市計生部門的要求，兌現(xiàn)村計生服務(wù)人員報酬，全部實行持卡領(lǐng)取工資。充分發(fā)揮計生業(yè)務(wù)指導部門和人口學校的培訓基地作用，定期組織村計生服務(wù)員進行基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓。加強對村級計生服務(wù)人員的績效考核，三年來共調(diào)換村計生服務(wù)人員19名。二是加強隊伍自身建設(shè)。采取多種形式開展業(yè)務(wù)培訓和崗位練兵活動，以業(yè)務(wù)口徑、檔案管理、陣地建設(shè)、孕情監(jiān)測等為重點，進一步規(guī)范基層計劃生育管理服務(wù)工作。2009年以來，共舉辦培訓班4期，組織業(yè)務(wù)集中學習6次，培訓人員600多人次，派出進修學習10余人。三是加強工作作風建設(shè)。近年來，我們以“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”為載體，結(jié)合工作實際，緊密圍繞群眾關(guān)心的熱點問題，在計生系統(tǒng)開展行風評議活動，提高了廣大計生干部職工的政治思想素質(zhì)和反腐倡廉的自覺性。

我縣人口計生工作雖然取得了一些成績，但與上級要求相比還有一定差距，還存在著一些亟待解決的問題：一是個別育齡婦女思想觀念落后，早婚生育、違法生育現(xiàn)象還在一定程度上存在。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準相對較低，還不能適應人口計生事業(yè)的發(fā)展。三是技術(shù)力量相對較弱，技術(shù)水平和服務(wù)能力還不能滿足育齡群眾的需求。四是社會撫養(yǎng)費難征收、流動人口計劃生育管理和服務(wù)難以到位，“富人生、名人生、傻人生、窮人生”的現(xiàn)象不同程度存在。這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。

第二篇：大烏江鎮(zhèn)人口和計劃生育三年來工作總結(jié)

大烏江鎮(zhèn)人口和計劃生育工作情況

（2012年3月1日）

一、基本情況。

大烏江鎮(zhèn)共9個行政村，有戶籍人口36428人，常住人口27231人。其中已婚育齡婦女8027人，兩女絕育戶291戶，獨生子女戶2364戶，兩戶（二女結(jié)扎戶、獨生子女）中已辦理養(yǎng)老手冊1025本，已享受養(yǎng)老扶助政策的有48人。2011年10月1日以來，全鎮(zhèn)總出生人口1404人，其中一孩出生641人，二孩以上763人；政策外出生375人，在家手術(shù)落實率達100%，全鎮(zhèn)共落實手術(shù)1581例，其中女扎427例、男扎21例、上環(huán)1132例、人流38例、引產(chǎn)15例，征收社會撫養(yǎng)費2528000。三年來，在上級業(yè)務(wù)部門的指導和全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下，人口和計劃生育工作取得了一定的成效，呈現(xiàn)越來越強的發(fā)展趨勢，人口和計劃生育工作已走上了健康良性循環(huán)的軌道。

二、主要工作措施。

(一)加強領(lǐng)導、提高認識。一是把穩(wěn)定低生育水平，控制政策外出生，統(tǒng)籌解決人口問題作為人口計生工作的核心，三年以來，堅持黨政第一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，支書、主任負總責，計生干部抓具體，確?！罢J識、領(lǐng)導、責任、措施、投入”五到位工作措施。并嚴格實行《遵義市人口和計劃生育工作過程調(diào)度管理細則》。

（二）強化法制觀念，嚴格依法行政。深入貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。三年來，全鎮(zhèn)對52戶計劃外生育對象執(zhí)行了依法行政，共征收社會扶養(yǎng)費7150000元，并規(guī)范錄入了SSES系統(tǒng)。

（三）強化協(xié)會建設(shè)。一是不斷整合優(yōu)化計生協(xié)會，三年來，協(xié)會小組長由252個整合為113個，通過整合不但提高了協(xié)會小組長的服務(wù)報酬，還進一步調(diào)動了小組長工作積極性；二是認真開展綜合治理出生人口性別比偏高活動。一方面組織衛(wèi)生院、工商、公安聯(lián)合行動，嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，有效遏制出生人口性別比升高的勢頭；另一方面是深入開展“關(guān)愛女孩行動”、“婚育新風進萬家”等活動。

（四）深化村民自治和協(xié)會工作，切實轉(zhuǎn)變工作方法。一是組織培訓好村民組自管服務(wù)小組長（協(xié)會小組長）。三年來，共組織各種計生業(yè)務(wù)培訓

20000余人次，開展計生協(xié)會活動150余場次；二是解決計生協(xié)會經(jīng)常工作經(jīng)費、督促村用好鎮(zhèn)下拔的協(xié)會經(jīng)費，積極開展計生協(xié)會活動和深化“村民自治”等方面工作。三是調(diào)整充實計生協(xié)會的工作內(nèi)容，逐步將優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、流動人口、利益導向獎勵扶助等內(nèi)容給計生協(xié)會來抓。

（五）開展婦科病普查普治、“三進村、四到戶”及老年、兒童免費體檢活動。為了保障婦女身體健康，提高婦女的健康意識和健康水平，及時發(fā)現(xiàn)和治療婦女疾病，減輕群眾經(jīng)濟負擔，減少因病致貧、因病返貧，我鎮(zhèn)每年都只少組織開展兩次以上婦科病普查普治和“三進村、四到戶”活動，每年在家普查率都達100%，為老年、兒童免費體檢達2000余人。

（六）加強流動人口管理、不斷克服計生難題。三年來，不斷推進流動人口計劃生育管理服務(wù)部門配合和區(qū)域合作，加強流出地和流入地之間的的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系，實現(xiàn)周邊聯(lián)動、共同抑制流動人口違法生育行為的局面。通過開展各種計生宣傳活動，全鎮(zhèn)流動人口寄證率每季度都是95.8%以上。

三、當前計劃生育工作中存在的主要問題

（一）流動人口管理難度大。隨著外出務(wù)工人員的增多，對流動人口的管理既是難點，又是重點。由于這些流出人員流動性大強，居無定所，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法對其進行有效管理；同時，偽造、販賣《婚育證明》的非法行為得不到有效遏制，也干擾了計劃生育工作秩序。

（二）未婚青年管理難。近年來，受打工潮的影響，我鎮(zhèn)大部分青年學校畢業(yè)或輟學后便外出務(wù)工，由于對國家計劃生育政策和相關(guān)的生育知識的不了解，等他們回來時，個別已有了小孩，給計劃生育工作造成很大被動，也是目前出現(xiàn)計劃外一孩的主要原因。

四、存在問題的原因及分析

（一）人口流動性增大。隨著外出務(wù)工人員的不斷增多，人口流動性越來越大，尤其是流向城市、流向異地的人口越來越多，部分育齡群眾為了躲生、逃生，在異地間不斷流動，更有甚者，家門一銷便音信全無，更談不上計劃生育管理。

（二）行政執(zhí)法力度不大?，F(xiàn)在政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，弱化了行政管理。針對計劃生育工作中央出臺了“七不準”，部分干部在思想上扭轉(zhuǎn)不過來，工作上也束縛了手腳，對于違反計劃生育政策的群眾靠做思想工作，不能夠解決實際問題。依法行政難度大，起訴到法院，程序多，耗時長，法院人力有限，在工作上受限制。

下步工作措施

一、提高認識，做到警鐘長鳴、警笛長敲。一是牢固樹立計劃生育國策觀念，把計劃生育工作擺上重要議事日程，從人口與經(jīng)濟、環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度來認識人口和計劃生育工作的重要性，把計生“這根弦”繃得緊而又緊。二是充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督職能，督促依法做好人口與計劃生育工作。

二、硬化措施，完善計劃生育管理機制。一是落實計劃生育責任。二是建立計劃生育日常管理和服務(wù)制度。三是建好計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)。四是建立聯(lián)系報告制度。五是充分發(fā)揮團、婦和計劃生育協(xié)會等群團組織的作用，加強配合，共同做好人口和計劃生育宣傳教育和服務(wù)工作，引導育齡群眾自覺履行計劃生育義務(wù)，樹立科學、文明、進步的新型婚育觀念。

三、加大力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲制制度。切實推進人口和計劃生育工作，建立科學合理的考核辦法和有效的獎懲制機制。一是明確考核工作職責，實行鎮(zhèn)、村兩級管理，分別考核的辦法。鎮(zhèn)政府定期對人口和計劃生育工作進行抽查，及時通報，結(jié)果直接納入所在村計劃生育工作考核和掛包村單位抓計劃生育考核內(nèi)容。二是獎勵兌現(xiàn)到位。對完成計劃生育目標任務(wù)，成績顯著的村和個人，適時給予表彰獎勵。

四、抓“典型”，實施依法執(zhí)行。結(jié)合計劃生育集中治理活動，對拒不交納社會扶養(yǎng)費的超生對象，選擇“釘子戶”或造成不良影響的“難纏戶”作為反面“典型”，嚴格按照法律程序，通過依法強制執(zhí)行，達到“治理一戶、帶動全村，治理一村、帶動全鎮(zhèn)”

第三篇：縣人口和計劃生育局局長三年來述職報告

文章標題：縣人口和計劃生育局局長三年來述職報告

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主任、各位副主任、各位委員：

2003年5月25日，縣人大常委會任命我為——縣計劃生育局局長，計劃生育局主要職能是執(zhí)行人口和計劃生育的法規(guī)政策，實施人口控制計劃，推動人口和計劃生育改革發(fā)展。多年來，計劃生育取得巨大成就，但如同中央指出的那樣，人口眾多的基本國情沒有變，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾沒有變，計生“天下第一難”的狀況沒有根本改變。作為主管全縣計劃生育的職能部門的一局之長，我深感責任重大。任職以來，在縣委、縣人大、縣政府的正確領(lǐng)導和監(jiān)督下，我同班子成員一起，團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工努力踐行“三個代表”重要思想，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生，認真貫徹落實相關(guān)法律、法規(guī)及縣委、縣政府的決策部署，較好地完成了各項任務(wù)。按照縣人大常委會關(guān)于述職評議的要求，現(xiàn)將任職以來依法履行職責情況匯報如下，請予以評議。

認真落實科學發(fā)展觀，圓滿完成各項任務(wù)

（一）認真貫徹落實科學發(fā)展觀，切實穩(wěn)定低生育水平。我們堅持實行人口計生目標責任制不動搖，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。2004年、2005年全縣人口出生率分別為7.64‰。和9.35‰，自然增長率分別為2.19‰。和3.97‰。，較好地完成了省、市確定的人口控制目標。

（二）信息化建設(shè)邁出新步伐。從省、市人口計生委爭取到5臺微機及相關(guān)設(shè)備，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級微機聯(lián)網(wǎng)和育齡婦女計劃生育數(shù)據(jù)信息化管理，并使用了wis系統(tǒng)，縣計劃生育局也初步建成機關(guān)局域網(wǎng)，和國家省、市計生系統(tǒng)實現(xiàn)了信息資源共享。

（三）宣傳教育不斷深化，以“婚育新風進萬家”活動為載體，強化環(huán)境宣傳，張掛宣傳條幅324幅，制作廣告燈箱23個，編制文藝演出6臺，豐富了計生宣傳方式，獲得了良好的宣傳效果。其中我局自編、自導、自演的一臺節(jié)目還在“彩色文化周”活動中被評為優(yōu)秀節(jié)目。努力加強計劃生育基層基礎(chǔ)，切實落實以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性為主的“三為主”方針。在全縣各級計生人員的努力奮斗下，2003年、2004年、2005年連續(xù)三年我縣被市委、市政府評為計劃生育先進縣，我局也連續(xù)三年被縣政府授予“實績突出領(lǐng)導班子”。

二認真貫徹執(zhí)行“一法一條例”，依法推進計劃生育

（一）深入開展普法宣傳教育。為了落實省《條例》等人口和計劃生育法規(guī)，我們在全縣廣泛深入地開展了人口計生法律法規(guī)知識的學習宣傳活動，縣人口計生局會同縣委宣傳部在縣電視臺、——報開辟了專欄，先后制作電視節(jié)目30期，——報刊發(fā)法律知識11期。縣普法辦把《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》列入“四五”普法的主要內(nèi)容?？h計生局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成22個宣講組，沿鄉(xiāng)逐村地對廣大群眾進行宣傳。出動宣傳車1輛，印制《條例》和《人口和計劃生育法》2萬多份，到鄉(xiāng)村，到街頭，廣泛宣傳，《條例》的標語遍布鄉(xiāng)村，營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。在全縣人口和計劃生育法規(guī)達到了較高的知曉率，廣大干部和群眾的法律觀念得到明顯增強。

（二）嚴格執(zhí)法人員資格，加強執(zhí)法人員培訓。我們認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》，結(jié)合我局實際，嚴格執(zhí)法人員資格。將原先執(zhí)法隊伍中不符合要求的執(zhí)法人員清除出去，合同制工人一律不得成為執(zhí)法人員，在職的執(zhí)法人員均實行了崗前培訓，上崗考試制度，一系列措施使執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)得到提高。

（三）依法行政，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為減輕農(nóng)民負擔，我們清理并重新認定了行政許可項目。精簡行政審批項目，取消了一胎生育審批，解決了多年來群眾反映強烈的生育審批繁瑣的問題；取消了照顧二胎生育費等收費項目，對各種押金、保證金進行嚴格清退。創(chuàng)新生育審批服務(wù)方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站集中來我局辦理變?yōu)槲揖秩藛T下鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別服務(wù)，我局相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入農(nóng)村，到百姓家辦百姓事，方便百姓，方便基層，方便。

在依法推進計劃生育的基礎(chǔ)上，兩年多來，我局堅持通過不同形式向縣人大常委會報告，向聯(lián)系我局的教科文衛(wèi)代表科匯報、溝通，接受監(jiān)督指導。對縣人大常委會提出的每一項建議，我們都積極研究落實。完善計生政務(wù)公開的標準、內(nèi)容、方式，使計生政務(wù)置于陽光之下，得到群眾的普遍認可。開展“依法行政、制止亂收費、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風”為主要內(nèi)容的民主評議行風建設(shè)。在中堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則和“以建為主、以評促建、標本兼治、創(chuàng)建并舉”的思路，以解決影響計生事業(yè)發(fā)展和群眾生活的行業(yè)不正之風為重點，大力加強全系統(tǒng)行風建設(shè)，認

真落實行風責任制。通過電視臺向社會作出公開承諾，針對評議活動中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是群眾反映強烈的問題，制定整改措施，務(wù)求落實，對照向社會公開承諾的內(nèi)容，請社會各界監(jiān)督，向社會踐諾公示。在全局干部的共同努力下，我局2004年、2005年連續(xù)兩年被縣行風辦評為優(yōu)秀單位，今年又被列為免評單位。

三、以人為本，創(chuàng)新思路、依法落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策

對實行計劃生育的群眾給予獎勵扶助和社會保障，是《人口與計劃生育法》和我省《條例》立法的一個重要指導思想，三年來，我們以努力打造“計生惠民”為目標，創(chuàng)新思路和機制，落實“計生惠民行動”，實施了免費檢查服務(wù)的“民心工程”、獎勵扶助等多項措施，努力構(gòu)建“少生獎勵、困難救助、服務(wù)免費、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”六位一體的利益導向機制。

（一）計劃生育利益導向機制建設(shè)取得了突破性發(fā)展。全縣各級各部門以實施“計生惠民行動”為載體，從各方面、各層次給計劃生育家庭辦實事、辦好事。一是加大對農(nóng)村獨生子女父母獎金兌現(xiàn)力度?？h鄉(xiāng)財政共同投放資金144120元給村獨生子女父母1201人兌現(xiàn)了獎勵金，連續(xù)兩年兌現(xiàn)率均達100，走在了全市前列，得到了市委、市政府及省市計生委的高度評價；二是推行了“農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助”制度。2005年，為確認的354名符合條件的獎勵扶助對象，及時準確地兌現(xiàn)了212400元獎勵扶助金。三是對計生困難家庭實施了救助。啟動了救助公益金1.4萬元，對獨生子女意外傷殘、死亡的8戶特困家庭進行了救助。四是實施了“少生快富”扶貧工程，按照“四優(yōu)先一提高”的原則，對全縣10個貧困村的58個計生貧困戶進行了扶持。

（二）認真組織實施農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)“民心工程”。根據(jù)省委、省政府的要求，省人口計生委將此項“民心工程”列為計劃生育的重點內(nèi)容。我局亦將此項工程列為“為民辦實事項目”之一，組織縣技術(shù)服務(wù)站的醫(yī)療骨干成立了兩個醫(yī)療小組，依托計生季服務(wù)制度和基層網(wǎng)絡(luò)，深入鄉(xiāng)村，使全縣4萬余名農(nóng)村婦女享受了免費檢查服務(wù)（B超、乳透、婦檢等項目）。經(jīng)查，有60以上的農(nóng)村婦女不同程度地患有各類婦科疾病，群眾對此服務(wù)十分歡迎，樹立起計生的新形象，探索了覆蓋人群廣、成本低、社會效益大的一種發(fā)展農(nóng)民公共保健事業(yè)的好形式。對我縣“民心工程”的落實情況和服務(wù)質(zhì)量。省計生委專家組給予了充分肯定。目前縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已初步形成縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”，婚、孕、育“一條龍”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)站晉檔升級活動，——城鎮(zhèn)、頭百戶鎮(zhèn)晉升為全市計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，頭百戶鎮(zhèn)計生服務(wù)站被評為“全市優(yōu)質(zhì)計生服務(wù)站”。

（三）想民為民，努力為基層群眾辦實事。按照縣委、縣政府的安排布署，我局積極籌措資金，用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。幾年來，先后投入3萬余元。幫助柴溝堡鎮(zhèn)沙家屯修繕學校投入3000元，投入30噸水泥分別為左衛(wèi)鎮(zhèn)雙家房村、上果園村硬化生育文化大院，投入2000元給頭百戶鎮(zhèn)任家夭村，用于災后恢復生產(chǎn)。購置彩電、桌椅、掛圖等，為柴溝堡鎮(zhèn)金家莊村、——城鎮(zhèn)七里店村建起了黨員活動室。

四、圍繞大人口觀，依法實施綜合治理

2005年9月，縣委、縣政府將縣計生局更名為縣人口和計劃生育局，更名后，增加了對人口計生綜合協(xié)調(diào)、綜合治理和人口發(fā)展戰(zhàn)略研究等新職能。為履行好新職能，我局圍繞大人口觀，加強綜合協(xié)調(diào)，依法實施綜合治理，為更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局做一些。

（一）依法治理出生人口性別比升高問題。根據(jù)上級要求，對出生人口性別比升高問題，開展了專項治理活動。提請縣政府出臺了《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》，制定了10項管理制度協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)部門從醫(yī)療和B超、藥品方面綜合治理，加大了對非法進行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷售和使用終止妊娠藥品案件的查處力度。組建了由縣政府主管副縣長任組長，計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、廣電各一名人員的執(zhí)法檢查隊伍，多次深入到全縣個體醫(yī)療攤點、衛(wèi)生院、計生站等25個有B超的單位進行檢查指示，我們還建立了包保責任制，采取縣計生局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)計生站包村、村干部及小組長包現(xiàn)孕夫婦辦法，全縣共組建包保責任小組273個。同時，大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新型生育文化，在全縣開展了“關(guān)愛女孩”行動試點，積極探索建立有利于女孩成長的政策措施。救助困難女孩60人（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)48人，計生局12人），通過標本兼治，有效的遏制了出生人口性別比升高的勢頭，我縣的男女出生人口性別比2005年是103.64:100，2006年是98.04:100都在正常范圍之內(nèi)。

（二）不斷加強流動人口計劃生育管理與服務(wù)，扎實開展“雙居工程”。積極推行以居住地管理為主，流動人口和常住人口同管理、同服務(wù)的原則。我們在縣城還協(xié)調(diào)公安、工商、計生、柴溝堡鎮(zhèn)各抽調(diào)一名人員，成立了縣城流動人口管理辦公室，開展了“雙居工程”的試點。建成4個“雙居工程”示范點（四大鎮(zhèn)）。另外，我們充分發(fā)揮機關(guān)局域網(wǎng)的作用，努力搭建計劃生育流動人口信息交換平臺，及時將相關(guān)流入、流出人員上網(wǎng)，相互交換信息，實現(xiàn)計生資源共享。

（三）強化管理，加大社會撫養(yǎng)費征收力度。社會撫養(yǎng)費的征收是這個時期計劃生育的難點、重點。幾年來，我們一手抓獎勵扶助，一手抓處罰即抓社會撫養(yǎng)費的征收。積極協(xié)調(diào)，取得縣法院的支持。組建法院、計生聯(lián)合執(zhí)法隊，對全縣政策外出生176戶，依法下達征收通知，部分采取了強制措施，征收135戶，征收金額27.78萬元，強制執(zhí)行3戶。起到了處理一件、教育一遍的效果。

五、注重加強干部隊伍建設(shè)和機關(guān)建設(shè)

新時期的人口和計劃生育要求更高，任務(wù)更艱巨。我局落實加強能力建設(shè)的要求，積極營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍，努力建設(shè)一支懂業(yè)務(wù)、會管理，善于做群眾，甘于奉獻的計生隊伍。

（一）穩(wěn)定基層計生隊伍。針對稅費改革后的情況和現(xiàn)階段計生任務(wù)，在全縣推行了育齡婦女小組長月報、月訓、月發(fā)制度，實現(xiàn)了責任、權(quán)力、報酬三掛鉤。通過積極爭取，縣委、縣政府批準并出臺了《——縣關(guān)于村級計劃生育專干、育齡婦女小組長配備及待遇的實施方案》，明確規(guī)定計生專干工資列入鄉(xiāng)財政預算，工資按村級正職標準執(zhí)行；計生小組長工資列入縣級財政預算，每月工資標準30元，由縣計生局發(fā)放。全縣共配備計生專干273名，計生小組長476名。

（二）大力加強機關(guān)效能建設(shè)。幾年來，我努力堅持嚴以律己，率先垂范，以制度規(guī)范行為，靠制度管人管事。落實目標責任制，落實“四項制度”創(chuàng)建“四型機關(guān)”。“四項制度”一是首問責任制，首問接待人即為責任人，對群眾提出的問題或要求都要給群眾一個滿意的答復，涉及其它方面問題的，主動與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，幫助群眾前去解決辦理；二是規(guī)范文明用語，要求全體干部使用文明用語，禮貌待人；三是實行機關(guān)人員掛牌制度，每位人員必須佩證上崗，明確崗位職責；四是建立和完善崗位競爭機制，為確保全縣廣大計生者“能服務(wù)、會服務(wù)、服好務(wù)”，通過確定每個崗位任職資格和要求，本著既講學歷又講能力的原則，把政治上可靠，能力上較強，群眾公認程度高的同志選拔到重要的崗位上來。

“四型機關(guān)”即創(chuàng)建學習型機關(guān)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善了機關(guān)學習制度。規(guī)定每周五下午為集中學習時間，學習方式為集中學習、個人自學、分組討論等。創(chuàng)建開拓型機關(guān)，明確努力方向，要求全局干部職工轉(zhuǎn)變方式和方法，深入基層開展調(diào)研，廣泛征集基層建議。在充分調(diào)查研究深入分析的基礎(chǔ)上，開拓思路，創(chuàng)新方法。創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān)，狠抓落實求實效，以狠抓統(tǒng)計求實，加大治假求實力度為主要內(nèi)容，出臺了AB崗責任制，做到了事事有人干，人人有事干。創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，以人為本，凝聚人心，計生局全體干部職工從思想上樹立以人為本的服務(wù)理念，把提高育齡群眾的生育質(zhì)量、生活質(zhì)量、生命質(zhì)量放在首位，大力開展民心工程和計生惠民行動。

（三）加強黨風廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力和依法行政水平。三年來，在黨風廉政建設(shè)中，自己以身作則，率先垂范，全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范了自己的從政行為，努力提高拒腐防變能力和依法行政水平，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。一是加強修養(yǎng)，提高精神境界，做到自重、自省、自警、自勵。以黨紀國法、人民群眾期望和黨性原則作尺子，以先進模范人物和職務(wù)犯罪分子做正反兩面鏡子，經(jīng)常量一量，照一照，檢查自己有什么不足、缺點，及時加以改進和糾正，做到警鐘長鳴，防微杜漸。始終保持艱苦奮斗的精神，不奢侈浪費，不貪圖享受，認真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)規(guī)定，不以各種名義大吃大喝和參加各種高浪費活動；堅持厲行節(jié)約，做勤儉節(jié)約的模范；自覺執(zhí)行民主集中制，在重大事項和重大問題的決策上，不獨斷專行、軟弱放任，經(jīng)常召開班子成員民主生活會，開展批評與自我批評；堅持政務(wù)公開，積極推進“陽光采購”、“陽光審批”、“陽光收費”，杜絕暗箱操作和行政不做為等問題。二是管好配偶、子女和身邊人員，慎重交友。經(jīng)常進行思想道德教育，提出嚴格要求，防止他們利用自己的職權(quán)和影響做違法違紀的事情，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時加以制止和糾正。三是落實黨風廉政建設(shè)責任制，把反腐倡廉落到實處。不斷

強化“第一責任人”的意識，管好領(lǐng)導班子，管好領(lǐng)導干部，旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭，堅持“誰主管、誰負責”的原則，“看好自己的門，管好自己的人”，從而形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的良好運行機制。

六、全力完成招商引資

任職以來，按照縣委、縣政府的要求，從實際出發(fā)，把招商引資做為中的重中之重來抓，加大跑動力度，多次赴省進京，贏得了上級各部門的支持。經(jīng)過多方努力，三年來共引入資金647萬元。其中新建計生技術(shù)服務(wù)大樓140萬元，技術(shù)器械款87萬元，幸福工程款10萬元，少生快富工程貼息貸款100萬元，計生經(jīng)費160萬元，其它150萬元（企業(yè)、廠礦）。招商引資的全面完成，有力地保證了全局預算外人員工資的足額發(fā)放，保證了計劃生育的正常運轉(zhuǎn)。自2004年始，我局抓住國務(wù)院辦公廳包扶——的有利時機，借助國家改造基層技術(shù)服務(wù)站的機遇，提出新建計劃生育技術(shù)服務(wù)大樓的決策。兩年來，在國辦有關(guān)領(lǐng)導的支持下，在自己的不懈努力下，新建計生技術(shù)服務(wù)大樓項目終于經(jīng)省發(fā)改委審批立項。目前正準備啟動，預計明年可實現(xiàn)搬遷。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊技術(shù)服務(wù)人員的基礎(chǔ)上，爭取到省、市的相關(guān)配套設(shè)備16臺（件），其中B超4臺，乳腺診斷儀8臺，顯微鏡4臺，價值約16萬元。人員、設(shè)備的配備極大地提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站的服務(wù)能力，為高質(zhì)量完成生殖健康檢查免費服務(wù)“民心工程”提供了有力的保障。同時，頭百戶鎮(zhèn)計生服務(wù)站于2005年被市人口計生委評為市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)站。2005年，我也被縣委、縣政府評為招商引資先進個人。

近幾年來，全縣人口計生與時俱進，取得了新的發(fā)展，這首先得益于上級有關(guān)人口計生決策部署的巨大推動，得益于人口計生法規(guī)所帶來的法治效應，歸功于全縣計生者的艱辛勞動、無私奉獻。但是，與黨的要求和群眾的期盼相比，還有差距。一是穩(wěn)定低生育水平的機制有待完善，利益導向機制還不健全。二是依法行政存在薄弱環(huán)節(jié)。季普查落實率急需加強，社會撫養(yǎng)費征收到位率不高，就個人來講，需加強學習，創(chuàng)新思路，發(fā)展有特色的計劃生育事業(yè)。

近兩年來，縣人大常委會對計劃生育給予了很多關(guān)心和支持。今天對我進行述職評議，這是對我的愛護和鞭策。我將以此為契機，虛心接受各位委員的評議意見并認真整改，和班子成員一起，在縣委、縣人大、縣政府的領(lǐng)導和監(jiān)督下，帶領(lǐng)全局干部職工齊心協(xié)力，真抓實干，努力完成人口和計劃生育各項目標任務(wù)，為構(gòu)建和諧——創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

以上述職，敬請批評指正。

謝謝大家！

《縣人口和計劃生育局局長三年來述職報告(第2頁)》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀縣人口和計劃生育局局長三年來述職報告(第2頁)。AiE

真落實行風責任制。通過電視臺向社會作出公開承諾，針對評議活動中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是群眾反映強烈的問題，制定整改措施，務(wù)求落實，對照向社會公開承諾的內(nèi)容，請社會各界監(jiān)督，向社會踐諾公示。在全局干部的共同努力下，我局2004年、2005年連續(xù)兩年被縣行風辦評為優(yōu)秀單位，今年又被列為免評單位。

三、以人為本，創(chuàng)新思路、依法落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策

對實行計劃生育的群眾給予獎勵扶助和社會保障，是《人口與計劃生育法》和我省《條例》立法的一個重要指導思想，三年來，我們以努力打造“計生惠民”為目標，創(chuàng)新思路和機制，落實“計生惠民行動”，實施了免費檢查服務(wù)的“民心工程”、獎勵扶助等多項措施，努力構(gòu)建“少生獎勵、困難救助、服務(wù)免費、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”六位一體的利益導向機制。

（一）計劃生育利益導向機制建設(shè)取得了突破性發(fā)展。全縣各級各部門以實施“計生惠民行動”為載體，從各方面、各層次給計劃生育家庭辦實事、辦好事。一是加大對農(nóng)村獨生子女父母獎金兌現(xiàn)力度?？h鄉(xiāng)財政共同投放資金144120元給村獨生子女父母1201人兌現(xiàn)了獎勵金，連續(xù)兩年兌現(xiàn)率均達100，走在了全市前列，得到了市委、市政府及省市計生委的高度評價；二是推行了“農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助”制度。2005年，為確認的354名符合條件的獎勵扶助對象，及時準確地兌現(xiàn)了212400元獎勵扶助金。三是對計生困難家庭實施了救助。啟動了救助公益金1.4萬元，對獨生子女意外傷殘、死亡的8戶特困家庭進行了救助。四是實施了“少生快富”扶貧工程，按照“四優(yōu)先一提高”的原則，對全縣10個貧困村的58個計生貧困戶進行了扶持。

（二）認真組織實施農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)“民心工程”。根據(jù)省委、省政府的要求，省人口計生委將此項“民心工程”列為計劃生育的重點內(nèi)容。我局亦將此項工程列為“為民辦實事項目”之一，組織縣技術(shù)服務(wù)站的醫(yī)療骨干成立了兩個醫(yī)療小組，依托計生季服務(wù)制度和基層網(wǎng)絡(luò)，深入鄉(xiāng)村，使全縣4萬余名農(nóng)村婦女享受了免費檢查服務(wù)（B超、乳透、婦檢等項目）。經(jīng)查，有60以上的農(nóng)村婦女不同程度地患有各類婦科疾病，群眾對此服務(wù)十分歡迎，樹立起計生的新形象，探索了覆蓋人群廣、成本低、社會效益大的一種發(fā)展農(nóng)民公共保健事業(yè)的好形式。對我縣“民心工程”的落實情況和服務(wù)質(zhì)量。省計生委專家組給予了充分肯定。目前縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已初步形成縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”，婚、孕、育“一條龍”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)站晉檔升級活動，——城鎮(zhèn)、頭百戶鎮(zhèn)晉升為全市計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，頭百戶鎮(zhèn)計生服務(wù)站被評為“全市優(yōu)質(zhì)計生服務(wù)站”。

（三）想民為民，努力為基層群眾辦實事。按照縣委、縣政府的安排布署，我局積極籌措資金，用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。幾年來，先后投入3萬余元。幫助柴溝堡鎮(zhèn)沙家屯修繕學校投入3000元，投入30噸水泥分別為左衛(wèi)鎮(zhèn)雙家房村、上果園村硬化生育文化大院，投入2000元給頭百戶鎮(zhèn)任家夭村，用于災后恢復生產(chǎn)。購置彩電、桌椅、掛圖等，為柴溝堡鎮(zhèn)金家莊村、——城鎮(zhèn)七里店村建起了黨員活動室。

四、圍繞大人口觀，依法實施綜合治理

2005年9月，縣委、縣政府將縣計生局更名為縣人口和計劃生育局，更名后，增加了對人口計生綜合協(xié)調(diào)、綜合治理和人口發(fā)展戰(zhàn)略研究等新職能。為履行好新職能，我局圍繞大人口觀，加強綜合協(xié)調(diào)，依法實施綜合治理，為更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局做一些。

（一）依法治理出生人口性別比升高問題。根據(jù)上級要求，對出生人口性別比升高問題，開展了專項治理活動。提請縣政府出臺了《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》，制定了10項管理制度協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)部門從醫(yī)療和B超、藥品方面綜合治理，加大了對非法進行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷售和使用終止妊娠藥品案件的查處力度。組建了由縣政府主管副縣長任組長，計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、廣電各一名人員的執(zhí)法檢查隊伍，多次深入到全縣個體醫(yī)療攤點、衛(wèi)生院、計生站等25個有B超的單位進行檢查指示，我們還建立了包保責任制，采取縣計生局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)計生站包村、村干部及小組長包現(xiàn)孕夫婦辦法，全縣共組建包保責任小組273個。同時，大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新型生育文化，在全縣開展了“關(guān)愛女孩”行動試點，積極探索建立有利于女孩成長的政策措施。救助困難女孩60人（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)48人，計生局12人），通過標本兼治，有效的遏制了出生人口性別比升高的勢頭，我縣的男女出生人口性別比2005年是103.64:100，2006年是98.04:100都在正常范圍之內(nèi)。

（二）不斷加強流動人口計劃生育管理與服務(wù)，扎實開展“雙居工程”。積極推行以居住地管理為主，流動人口和常住人口同管理、同服務(wù)的原則。我們在縣城還協(xié)調(diào)公安、工商、計生、柴溝堡鎮(zhèn)各抽調(diào)一名人員，成立了縣城流動人口管理辦公室，開展了“雙居工程”的試點。建成4個“雙居工程”示范點（四大鎮(zhèn)）。另外，我們充分發(fā)揮機關(guān)局域網(wǎng)的作用，努力搭建計劃生育流動人口信息交換平臺，及時將相關(guān)流入、流出人員上網(wǎng)，相互交換信息，實現(xiàn)計生資源共享。

（三）強化管理，加大社會撫養(yǎng)費征收力度。社會撫養(yǎng)費的征收是這個時期計劃生育的難點、重點。幾年來，我們一手抓獎勵扶助，一手抓處罰即抓社會撫養(yǎng)費的征收。積極協(xié)調(diào)，取得縣法院的支持。組建法院、計生聯(lián)合執(zhí)法隊，對全縣政策外出生176戶，依法下達征收通知，部分采取了強制措施，征收135戶，征收金額27.78萬元，強制執(zhí)行3戶。起到了處理一件、教育一遍的效果。

五、注重加強干部隊伍建設(shè)和機關(guān)建設(shè)

新時期的人口和計劃生育要求更高，任務(wù)更艱巨。我局落實加強能力建設(shè)的要求，積極營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍，努力建設(shè)一支懂業(yè)務(wù)、會管理，善于做群眾，甘于奉獻的計生隊伍。

（一）穩(wěn)定基層計生隊伍。針對稅費改革后的情況和現(xiàn)階段計生任務(wù)，在全縣推行了育齡婦女小組長月報、月訓、月發(fā)制度，實現(xiàn)了責任、權(quán)力、報酬三掛鉤。通過積極爭取，縣委、縣政府批準并出臺了《——縣關(guān)于村級計劃生育專干、育齡婦女小組長配備及待遇的實施方案》，明確規(guī)定計生專干工資列入鄉(xiāng)財政預算，工資按村級正職標準執(zhí)行；計生小組長工資列入縣級財政預算，每月工資標準30元，由縣計生局發(fā)放。全縣共配備計生專干273名，計生小組長476名。

（二）大力加強機關(guān)效能建設(shè)。幾年來，我努力堅持嚴以律己，率先垂范，以制度規(guī)范行為，靠制度管人管事。落實目標責任制，落實“四項制度”創(chuàng)建“四型機關(guān)”?！八捻椫贫取币皇鞘讍栘熑沃疲讍柦哟思礊樨熑稳?，對群眾提出的問題或要求都要給群眾一個滿意的答復，涉及其它方面問題的，主動與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，幫助群眾前去解決辦理；二是規(guī)范文明用語，要求全體干部使用文明用語，禮貌待人；三是實行機關(guān)人員掛牌制度，每位人員必須佩證上崗，明確崗位職責；四是建立和完善崗位競爭機制，為確保全縣廣大計生者“能服務(wù)、會服務(wù)、服好務(wù)”，通過確定每個崗位任職資格和要求，本著既講學歷又講能力的原則，把政治上可靠，能力上較強，群眾公認程度高的同志選拔到重要的崗位上來。

“四型機關(guān)”即創(chuàng)建學習型機關(guān)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善了機關(guān)學習制度。規(guī)定每周五下午為集中學習時間，學習方式為集中學習、個人自學、分組討論等。創(chuàng)建開拓型機關(guān)，明確努力方向，要求全局干部職工轉(zhuǎn)變方式和方法，深入基層開展調(diào)研，廣泛征集基層建議。在充分調(diào)查研究深入分析的基礎(chǔ)上，開拓思路，創(chuàng)新方法。創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān)，狠抓落實求實效，以狠抓統(tǒng)計求實，加大治假求實力度為主要內(nèi)容，出臺了AB崗責任制，做到了事事有人干，人人有事干。創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，以人為本，凝聚人心，計生局全體干部職工從思想上樹立以人為本的服務(wù)理念，把提高育齡群眾的生育質(zhì)量、生活質(zhì)量、生命質(zhì)量放在首位，大力開展民心工程和計生惠民行動。

（三）加強黨風廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力和依法行政水平。三年來，在黨風廉政建設(shè)中，自己以身作則，率先垂范，全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范了自己的從政行為，努力提高拒腐防變能力和依法行政水平，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。一是加強修養(yǎng)，提高精神境界，做到自重、自省、自警、自勵。以黨紀國法、人民群眾期望和黨性原則作尺子，以先進模范人物和職務(wù)犯罪分子做正反兩面鏡子，經(jīng)常量一量，照一照，檢查自己有什么不足、缺點，及時加以改進和糾正，做到警鐘長鳴，防微杜漸。始終保持艱苦奮斗的精神，不奢侈浪費，不貪圖享受，認真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)規(guī)定，不以各種名義大吃大喝和參加各種高浪費活動；堅持厲行節(jié)約，做勤儉節(jié)約的模范；自覺執(zhí)行民主集中制，在重大事項和重大問題的決策上，不獨斷專行、軟弱放任，經(jīng)常召開班子成員民主生活會，開展批評與自我批評；堅持政務(wù)公開，積極推進“陽光采購”、“陽光審批”、“陽光收費”，杜絕暗箱操作和行政不做為等問題。二是管好配偶、子女和身邊人員，慎重交友。經(jīng)常進行思想道德教育，提出嚴格要求，防止他們利用自己的職權(quán)和影響做違法違紀的事情，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時加以制止和糾正。三是落實黨風廉政建設(shè)責任制，把反腐倡廉落到實處。不斷強化“第一責任人”的意識，管好領(lǐng)導班子，管好領(lǐng)導干部，旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭，堅持“誰主管、誰負責”的原則，“看好自己的門，管好自己的人”，從而形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的良好運行機制。

六、全力完成招商引資

任職以來，按照縣委、縣政府的要求，從實際出發(fā)，把招商引資做為中的重中之重來抓，加大跑動力度，多次赴省進京，贏得了上級各部門的支持。經(jīng)過多方努力，三年來共引入資金647萬元。其中新建計生技術(shù)服務(wù)大樓140萬元，技術(shù)器械款87萬元，幸福工程款10萬元，少生快富工程貼息貸款100萬元，計生經(jīng)費160萬元，其它150萬元（企業(yè)、廠礦）。招商引資的全面完成，有力地保證了全局預算外人員工資的足額發(fā)放，保證了計劃生育的正常運轉(zhuǎn)。自2004年始，我局抓住國務(wù)院辦公廳包扶——的有利時機，借助國家改造基層技術(shù)服務(wù)站的機遇，提出新建計劃生育技術(shù)服務(wù)大樓的決策。兩年來，在國辦有關(guān)領(lǐng)導的支持下，在自己的不懈努力下，新建計生技術(shù)服務(wù)大樓項目終于經(jīng)省發(fā)改委審批立項。目前正準備啟動，預計明年可實現(xiàn)搬遷。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊技術(shù)服務(wù)人員的基礎(chǔ)上，爭取到省、市的相關(guān)配套設(shè)備16臺（件），其中B超4臺，乳腺診斷儀8臺，顯微鏡4臺，價值約16萬元。人員、設(shè)備的配備極大地提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站的服務(wù)能力，為高質(zhì)量完成生殖健康檢查免費服務(wù)“民心工程”提供了有力的保障。同時，頭百戶鎮(zhèn)計生服務(wù)站于2005年被市人口計生委評為市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)站。2005年，我也被縣委、縣政府評為招商引資先進個人。

近幾年來，全縣人口計生與時俱進，取得了新的發(fā)展，這首先得益于上級有關(guān)人口計生決策部署的巨大推動，得益于人口計生法規(guī)所帶來的法治效應，歸功于全縣計生者的艱辛勞動、無私奉獻。但是，與黨的要求和群眾的期盼相比，還有差距。一是穩(wěn)定低生育水平的機制有待完善，利益導向機制還不健全。二是依法行政存在薄弱環(huán)節(jié)。季普查落實率急需加強，社會撫養(yǎng)費征收到位率不高，就個人來講，需加強學習，創(chuàng)新思路，發(fā)展有特色的計劃生育事業(yè)。

近兩年來，縣人大常委會對計劃生育給予了很多關(guān)心和支持。今天對我進行述職評議，這是對我的愛護和鞭策。我將以此為契機，虛心接受各位委員的評議意見并認真整改，和班子成員一起，在縣委、縣人大、縣政府的領(lǐng)導和監(jiān)督下，帶領(lǐng)全局干部職工齊心協(xié)力，真抓實干，努力完成人口和計劃生育各項目標任務(wù)，為構(gòu)建和諧——創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

以上述職，敬請批評指正。

謝謝大家！

《縣人口和計劃生育局局長

第四篇：縣人口和計劃生育局局長三年來述職報告

文章標題：縣人口和計劃生育局局長三年來述職報告

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主任、各位副主任、各位委員：

2003年5月25日，縣人大常委會任命我為——縣計

劃生育局局長，計劃生育局主要職能是執(zhí)行人口和計劃生育工作的法規(guī)政策，實施人口控制計劃，推動人口和計劃生育工作改革發(fā)展。多年來，計劃生育工作取得巨大成就，但如同中央指出的那樣，人口眾多的基本國情沒有變，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾沒有變，計生工作“天下第一難”的狀況沒有根本改變。作為主管全縣計劃生育工作的職能部門的一局之長，我深感責任重大。任職以來，在縣委、縣人大、縣政府的正確領(lǐng)導和監(jiān)督下，我同班子成員一起，團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工努力踐行“三個代表”重要思想，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作，認真貫徹落實相關(guān)法律、法規(guī)及縣委、縣政府的決策部署，較好地完成了各項工作任務(wù)。按照縣人大常委會關(guān)于述職評議的要求，現(xiàn)將任職以來依法履行職責情況匯報如下，請予以評議。

認真落實科學發(fā)展觀，圓滿完成各項工作任務(wù)

（一）認真貫徹落實科學發(fā)展觀，切實穩(wěn)定低生育水平。我們堅持實行人口計生工作目標責任制不動搖，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。2004年、2005年全縣人口出生率分別為7.64‰。和9.35‰，自然增長率分別為2.19‰。和3.97‰。，較好地完成了省、市確定的人口控制目標。

（二）信息化建設(shè)邁出新步伐。從省、市人口計生委爭取到5臺微機及相關(guān)設(shè)備，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級微機聯(lián)網(wǎng)和育齡婦女計劃生育數(shù)據(jù)信息化管理，并使用了wis系統(tǒng)，縣計劃生育局也初步建成機關(guān)局域網(wǎng)，和國家省、市計生系統(tǒng)實現(xiàn)了信息資源共享。

（三）宣傳教育工作不斷深化，以“婚育新風進萬家”活動為載體，強化環(huán)境宣傳，張掛宣傳條幅324幅，制作廣告燈箱23個，編制文藝演出6臺，豐富了計生宣傳方式，獲得了良好的宣傳效果。其中我局自編、自導、自演的一臺節(jié)目還在“彩色文化周”活動中被評為優(yōu)秀節(jié)目。努力加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作，切實落實以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”方針。在全縣各級計生工作人員的努力奮斗下，2003年、2004年、2005年連續(xù)三年我縣被市委、市政府評為計劃生育工作先進縣，我局也連續(xù)三年被縣政府授予“實績突出領(lǐng)導班子”。

二認真貫徹執(zhí)行“一法一條例”，依法推進計劃生育工作

（一）深入開展普法宣傳教育。為了落實省《條例》等人口和計劃生育法規(guī)，我們在全縣廣泛深入地開展了人口計生法律法規(guī)知識的學習宣傳活動，縣人口計生局會同縣委宣傳部在縣電視臺、——報開辟了專欄，先后制作電視節(jié)目30期，——報刊發(fā)法律知識11期?？h普法辦把《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》列入“四五”普法的主要內(nèi)容?？h計生局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成22個宣講組，沿鄉(xiāng)逐村地對廣大群眾進行宣傳。出動宣傳車1輛，印制《條例》和《人口和計劃生育法》2萬多份，到鄉(xiāng)村，到街頭，廣泛宣傳，《條例》的標語遍布鄉(xiāng)村，營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。在全縣人口和計劃生育法規(guī)達到了較高的知曉率，廣大干部和群眾的法律觀念得到明顯增強。

（二）嚴格執(zhí)法人員資格，加強執(zhí)法人員培訓。我們認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》，結(jié)合我局實際，嚴格執(zhí)法人員資格。將原先執(zhí)法隊伍中不符合要求的執(zhí)法人員清除出去，合同制工人一律不得成為執(zhí)法人員，在職的執(zhí)法人員均實行了崗前培訓，上崗考試制度，一系列措施使執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)得到提高。

（三）依法行政，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為減輕農(nóng)民負擔，我們清理并重新認定了行政許可項目。精簡行政審批項目，取消了一胎生育審批，解決了多年來群眾反映強烈的生育審批繁瑣的問題；取消了照顧二胎生育費等收費項目，對各種押金、保證金進行嚴格清退。創(chuàng)新生育審批服務(wù)方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站集中來我局辦理變?yōu)槲揖止ぷ魅藛T下鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別服務(wù)，我局相關(guān)工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入農(nóng)村，到百姓家辦百姓事，方便百姓，方便基層，方便工作。

在依法推進計劃生育的基礎(chǔ)上，兩年多來，我局堅持通過不同形式向縣人大常委會報告工作，向聯(lián)系我局的教科文衛(wèi)代表工作科匯報、溝通，接受監(jiān)督指導。對縣人大常委會提出的每一項建議，我們都積極研究落實。完善計生政務(wù)公開的標準、內(nèi)容、方式，使計生政務(wù)置于陽光之下，得到群眾的普遍認可。開展“依法行政、制止亂收費、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、轉(zhuǎn)變工作作風”為主要內(nèi)容的民主評議行風建設(shè)。在工作中堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則和“以建為主、以評促建、標本兼治、創(chuàng)建并舉”的工作思路，以解決影響計生事業(yè)發(fā)展和群眾生活的行業(yè)不正之風為重點，大力加強全系統(tǒng)行風建設(shè)，認真

第五篇：水北鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所三年來工作總結(jié)

水北鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所三年來工作總結(jié)

三年來，我鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門關(guān)懷、指導下，在有關(guān)部門的配合、支持下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面深入貫徹黨的十七大精神和中央、省、市、區(qū)的重大決策精神，圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展這個中心任務(wù)，堅持“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的辦所方向，堅持以人為本的原則，創(chuàng)新性地開展工作，取得了一定的成績?，F(xiàn)將三年來服務(wù)所的工作總結(jié)如下：

一、宣傳教育工作

服務(wù)所本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，通過樹立計劃生育宣傳欄和公開辦事欄、發(fā)放宣傳品和宣傳單、張貼標語、知識講座、群眾座談、集貿(mào)市場計劃生育咨詢臺、個性化咨詢服務(wù)、上門指導、婚姻新風進萬家活動、關(guān)愛女孩活動等方式方法，進行人口理論和計劃生育基礎(chǔ)知識教育，宣傳國家和地區(qū)計劃生育方針、政策、法規(guī)，宣傳避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學知識，用身邊的人和事教育群眾、感化群眾、引導群眾，讓群眾自覺的參與到計劃生育工作中來。通過全體計劃生育工作人員和各部門的共同努力，全鎮(zhèn)宣傳面達100%，使我鎮(zhèn)的廣大育齡群眾掌握了計劃生育知識，應知應會率達95%以上，大多數(shù)已婚育齡婦女能自覺落實避孕節(jié)育措施。

二、培訓工作

為了提高鎮(zhèn)、村計劃生育工作隊伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，定期對鎮(zhèn)、村計生專干和村小組中心戶長進行綜合培訓，每半年一次共2000多人次。通過培訓，提高了計劃生育服務(wù)工作隊伍的綜合業(yè)務(wù)水平，能做到正確的宣傳、動員、指導育齡群眾遵守計劃生育政策和落實避孕節(jié)育措施，能正確的進行術(shù)后隨訪和避孕藥具隨訪，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理。

三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

1、耗資一百多萬元新建了計劃生育服務(wù)大樓。

2、輪流派遣技術(shù)人員到上級計劃生育服務(wù)站進修，同時定期組織學習新理論、新技術(shù)，不斷的提高服務(wù)所技術(shù)人員自身的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

3、嚴格按照《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)所規(guī)范化管理》的要求進行規(guī)范化管理，嚴格按照《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》進行技術(shù)操作，嚴格遵守《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，未發(fā)生醫(yī)療事故。

4、進一步改善服務(wù)態(tài)度，加強工作作風，將技術(shù)人員的手機號碼公之于眾，對前來服務(wù)所要求服務(wù)的群眾，做到隨時到隨時服務(wù)，使群眾的需要和問題能得到及時的滿足和解決。

5、認真做好圍產(chǎn)期婦女隨訪及避孕節(jié)育咨詢指導工作，避孕節(jié)育措施落實率及避孕節(jié)育措施落實及時率均保持在考核目標值以上。

6、開展計劃生育生殖健康咨詢，定期開展生殖道感染普查普治，育齡群眾生殖健康普查率保持在90%以上，有效的提高了育齡群眾的生殖健康水平。

7、開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導，孕前生殖健康檢查指導，發(fā)放斯利安，有效的促進了出生缺陷一級預防工作，減少了出生缺陷兒的出生。

8、做好各種隨訪服務(wù)工作，四術(shù)隨訪率、藥具隨訪率、孕婦跟蹤服務(wù)率均保持在95%以上。

四、避孕藥具工作

嚴格按照規(guī)定要求進行避孕藥具管理，建立了避孕藥具專人管理發(fā)放制度，建立了覆蓋全鎮(zhèn)的發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，做到使用藥具人數(shù)底子清、檔案全，及時上門為育齡群眾發(fā)放避孕藥具并指導正確使用，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時在各單位服務(wù)窗口、醫(yī)院、企業(yè)等均設(shè)有國家避孕

藥具免費領(lǐng)取點。有效的保護了育齡群眾的生殖健康，減少了意外妊娠的發(fā)生。

三年來，我鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所雖然取得了一定的工作成績，但是離上級的要求和先進服務(wù)所的工作水平還有差距。所以我們必將進一步努力，繼續(xù)改善服務(wù)態(tài)度，加強業(yè)務(wù)學習，提高服務(wù)質(zhì)量，縮小工作差距，爭取早日獲得先進服務(wù)所稱號。

水北鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所

2011年4月10日