第一篇：合水站烤煙生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

2014年烤煙種植成本收益調(diào)查報(bào)告

合水煙葉站：付超

為全面掌握烤煙成本收益情況，我站對(duì)烤煙生產(chǎn)成本與收益進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查采用隨機(jī)抽查的方法，在5個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展此項(xiàng)工作，其調(diào)查情況如下：

一、14年生產(chǎn)及調(diào)查基本情況

（一）總體情況

該年度全站共落實(shí)種煙主體282個(gè)，簽訂合同面積11640畝。調(diào)查煙農(nóng)46戶(hù)（種植南江3號(hào)品種18戶(hù)，K326品種28戶(hù)。其中：20畝以下3戶(hù)、20—60畝20戶(hù)、61—100畝18戶(hù)、100畝以上5戶(hù)），占種煙主體的16.3%，面積2888畝（種植南江3號(hào)品種1224畝，K326品種1664畝）占種植面積的24.8%。

（二）調(diào)查方式及內(nèi)容

1、調(diào)查方式：按種植面積20畝以下、20—60畝、61—100畝、100畝以上4個(gè)檔次采取隨機(jī)抽查的方式開(kāi)展調(diào)查。

2、調(diào)查內(nèi)容：一是14年生產(chǎn)種植、成本投入、總體收入基本情況；二是15年初步打算、品種需求、生產(chǎn)技術(shù)及扶持政策等方面的建議。

（三）調(diào)查結(jié)果

1、生產(chǎn)情況：調(diào)查面積2888畝，實(shí)栽株數(shù)為315.3萬(wàn)株，平均畝栽1092株，受損面積為853畝（病災(zāi)613畝、水災(zāi)203畝、其它37畝）。

2、平均畝產(chǎn)：調(diào)查面積完成產(chǎn)量303376.45公斤，平均畝產(chǎn)105.04公斤（其中：K326品種為91.4公斤、南江3號(hào)為123.6公斤）。

3、投入以畝計(jì)算：用工18.4個(gè)，金額為1472.40元；農(nóng)藥54.40元；煙葉運(yùn)輸（鮮煙葉及交售煙葉運(yùn)輸）78.30元；燃料費(fèi)240.50元；電費(fèi)45元；其它159.9元(土地租金、土地開(kāi)挖、機(jī)耕用油、烤房設(shè)備更換、租用烤房等)。合計(jì)：2050.5元。

4、收入（交售煙葉金額+各種補(bǔ)貼）以畝計(jì)算：K326品種為2764.70元；南江3號(hào)為3343.9元。

5、盈虧情況：調(diào)查農(nóng)戶(hù)中虧本11戶(hù)，其中：K326品種10戶(hù)，南江3號(hào)品種1戶(hù)（該戶(hù)為革底村煙農(nóng)因自然災(zāi)害山體滑坡?lián)p失），虧本1.5---4.5萬(wàn)元4戶(hù)，1.5萬(wàn)元以下7戶(hù)；盈利1萬(wàn)元以下2戶(hù)，1---3萬(wàn)元5戶(hù)，3.1---5萬(wàn)元7戶(hù)，5.1---9.9萬(wàn)元15戶(hù)，10萬(wàn)元以上6戶(hù)。

（四）結(jié)果分析

依據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合上年煙農(nóng)種植成本收益進(jìn)行對(duì)比，無(wú)論是產(chǎn)量、質(zhì)量、煙農(nóng)種植效益都明顯比上年有所下降，其主要因素有：一是因受自然災(zāi)害影響，產(chǎn)量、產(chǎn)值雙雙下降；二是由于多雨寡照煙葉單葉重每片比上年減少4克左右；三是品種的布局與上年不同，使種煙效益有所下降，煙農(nóng)種煙激情有所挫傷。

二、15年初步打算及建議

（一）種植及品種需求情況

調(diào)查46戶(hù)煙農(nóng)來(lái)年繼續(xù)種植的有38戶(hù)（8戶(hù)如品種不是南江3號(hào)將放棄種植），需K326品種的5戶(hù)，只占調(diào)查種植戶(hù)數(shù)的13.16%，南江3號(hào)的33戶(hù)，占調(diào)查農(nóng)戶(hù)86.84%，種植面積基本能穩(wěn)定14年合同面積。

(二)煙農(nóng)建議

1、收購(gòu)價(jià)格提高10%。雖然烤煙收購(gòu)價(jià)格逐年有所提高，但逐年增高的生產(chǎn)成本，使煙農(nóng)的收益與收購(gòu)價(jià)格的提高不成正比，煙農(nóng)種煙熱情將直線(xiàn)下降。

2、建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制?？緹熒L(zhǎng)期長(zhǎng)，生產(chǎn)投入大，用工多，烘烤技術(shù)要求嚴(yán)格，且在生長(zhǎng)期易遭受自然災(zāi)害影響，產(chǎn)量、質(zhì)量極不穩(wěn)定，煙農(nóng)利益得不到保障，嚴(yán)重挫傷煙農(nóng)生產(chǎn)積極性。建議聯(lián)合政府建立煙葉風(fēng)險(xiǎn)效益保障機(jī)制或煙葉保險(xiǎn)，最大限度保障煙農(nóng)利益，使煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠得到有效保證。

3、移栽期要因地制宜，不能一刀切。由于我們種煙高海拔區(qū)域氣候不穩(wěn)定因素較多，針對(duì)1000米以上海拔不能在4月25號(hào)前移栽結(jié)束，根據(jù)每年種植總結(jié)在4月22號(hào)至5月2日移栽的無(wú)論是質(zhì)量還是產(chǎn)量都比在4月25日前移栽的要好，效益很明顯。

4、主要病害農(nóng)藥品種投入應(yīng)增加。一些主要病害農(nóng)藥公司應(yīng)加大品種量的投入多采購(gòu)，公司在投入有限情況下，煙農(nóng)自行購(gòu)買(mǎi)，使煙農(nóng)能放心購(gòu)藥，確保防治效果和煙葉的安全性。

5、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是機(jī)耕路設(shè)施建設(shè)投入，真正能使煙農(nóng)加工降本，提高煙葉產(chǎn)量和品質(zhì)。建議聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，改善烤煙種植環(huán)境和條件，此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做到投入一處見(jiàn)效一處，不讓其成為能看不能用的擺設(shè)。

6、組建專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，真正為煙農(nóng)解決用工難、降低成本、增加種煙效益。

7、加大對(duì)分級(jí)工人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)的提高。有的分級(jí)工對(duì)業(yè)務(wù)操作不熟，對(duì)煙葉類(lèi)別區(qū)分不清，對(duì)煙葉不愛(ài)惜，不理解種煙的辛苦，導(dǎo)致分類(lèi)煙葉一致性差，損壞煙農(nóng)和煙草部門(mén)利益。

2014年11月8日

第二篇：興文縣烤煙生產(chǎn)情況(調(diào)研稿)

興文縣老科技人才協(xié)會(huì)農(nóng)口學(xué)組

我縣烤煙生產(chǎn)情況與發(fā)展建議

2012年8月4日，興文縣老科技人才協(xié)會(huì)組織農(nóng)口學(xué)組前往仙峰苗族開(kāi)展烤煙生產(chǎn)調(diào)研活動(dòng)?；顒?dòng)期間，實(shí)地考察了群魚(yú)村、仙峰村的烤煙生產(chǎn)示范基地，聽(tīng)取了鄉(xiāng)政府、縣農(nóng)業(yè)局的情況介紹，與村社干部群眾進(jìn)行了座談交流。根據(jù)調(diào)研綜合所得，形成本調(diào)研報(bào)告，并提出相關(guān)建議意見(jiàn)，供縣委、政府和相關(guān)部門(mén)閱研。

一、我縣烤煙生產(chǎn)基本情況

興文是宜賓市傳統(tǒng)煙區(qū)和重要的優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，是四川省打造全國(guó)戰(zhàn)略性?xún)?yōu)質(zhì)煙葉基地重點(diǎn)規(guī)劃的產(chǎn)區(qū)之一?！笆晃濉币詠?lái)，我縣搶抓國(guó)家“北煙南移”的戰(zhàn)略機(jī)遇，把發(fā)展烤煙作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口，極力改善煙區(qū)生產(chǎn)生活條件，狠抓烤煙生產(chǎn)。通過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，我縣烤煙生產(chǎn)取得了數(shù)量翻番、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)改善、效益增長(zhǎng)的好成績(jī)。

（一）興文煙葉戰(zhàn)略地位明顯提升。我縣烤煙生產(chǎn)在全國(guó)“雙控”的大環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)了煙葉規(guī)模、煙葉質(zhì)量、煙農(nóng)收入、工商合作和基礎(chǔ)設(shè)施等幾個(gè)方面的同步優(yōu)化和跨越提升。2009年，烤煙種植分布11鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村，種烤煙農(nóng)戶(hù)1648戶(hù)，全縣種植面積4.07萬(wàn)畝。均價(jià)13.91元/公斤（不含級(jí)外，下同），中上等煙比例82%以上，產(chǎn) 1

值6844.09萬(wàn)元;2010年，烤煙種植分布11鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個(gè)村，種烤煙農(nóng)戶(hù)1158戶(hù)，全縣種植面積3.611萬(wàn)畝。均價(jià)14.02元/公斤，中上等煙比例85%以上，產(chǎn)值6089.76萬(wàn)元;2011年，烤煙種植分布11鄉(xiāng)鎮(zhèn)95個(gè)村，種烤煙農(nóng)戶(hù)1154戶(hù)，全縣種植面積2.83萬(wàn)畝。均價(jià)17.14元/公斤，中上等煙比例92%以上，產(chǎn)值4648.93萬(wàn)元。

（二）現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著。我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)在2008年、2009年連續(xù)兩年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2010年開(kāi)始了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的全面推進(jìn)。在“一基四化”的基礎(chǔ)上，努力做到了“三個(gè)結(jié)合”，即與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與卷煙品牌發(fā)展相結(jié)合，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平顯著提升。目前我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元內(nèi)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套率達(dá)100%，煙葉生產(chǎn)的設(shè)施條件進(jìn)一步改善；創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式，實(shí)施土地有效流轉(zhuǎn)，煙葉規(guī)?；N植水平明顯提高，煙農(nóng)戶(hù)平種煙面積常年穩(wěn)定在15畝以上，遠(yuǎn)高于全省平均水平；按照“兩頭工場(chǎng)化，中間專(zhuān)業(yè)化”生產(chǎn)服務(wù)模式，大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和集約化經(jīng)營(yíng)，減工降本效果顯著；充分整合信息資源，大大提高了煙葉工作的整體效率和質(zhì)量。

（三）煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅改善。我縣高度重視煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，始終堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在煙葉工作的重要位置來(lái)抓。五年來(lái)，煙草行業(yè)在煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施上的投入高達(dá)2.3億元。在煙水工程上投入6800萬(wàn)元，新建水池2200口，整治山坪塘58口，安

管網(wǎng)修水渠近1400公里；煙路上投入近2000萬(wàn)元，新建和維修機(jī)耕道60多條、140多公里；投入資金9400多萬(wàn)元，修建密集型烤房2700多座；投資1700多萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具購(gòu)置2000多臺(tái)。煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，帶來(lái)了煙葉生產(chǎn)條件的大幅好轉(zhuǎn)。

盡管烤煙收購(gòu)價(jià)格年年攀升，但煙農(nóng)收益并未因此增加，種煙效益優(yōu)勢(shì)未完全彰顯。根據(jù)調(diào)查了解的情況來(lái)看，我縣煙農(nóng)收益情況呈現(xiàn)“三個(gè)三”，即有三分之一的煙農(nóng)賺了錢(qián)，有三分之一的煙農(nóng)屬于保本，還有三分之一的煙農(nóng)出現(xiàn)虧損。煙葉生產(chǎn)受大自然的影響很大，每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都十分重要，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響到煙葉的質(zhì)量，影響到種煙效益，從而影響到煙農(nóng)的生產(chǎn)積極性，影響到烤煙的穩(wěn)定發(fā)展。

二、2012年烤煙生產(chǎn)情況及“十二五”烤煙規(guī)劃

（一）2012年烤煙生產(chǎn)工作

1、工作措施辦法

2012年全縣烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)是：全面完成種煙3.2萬(wàn)畝，產(chǎn)煙8萬(wàn)擔(dān)，中上等煙比例93%以上，桔色煙比例70%以上，畝產(chǎn)值2700元以上。為此縣委成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的煙草發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行各級(jí)和相關(guān)部門(mén)一把手抓烤煙，縣領(lǐng)導(dǎo)和縣煙草發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)口聯(lián)系種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，上下齊心協(xié)力，密切配合，全力抓烤煙生產(chǎn)?？h委、縣政府與種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂烤煙生產(chǎn)目

標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化督查督辦。制定了烤煙生產(chǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，除煙稅返還全部用于烤煙生產(chǎn)和獎(jiǎng)勵(lì)外，縣財(cái)政拔出專(zhuān)款100萬(wàn)用于烤煙獎(jiǎng)勵(lì)。

2、烤煙生產(chǎn)落實(shí)情況與效果

（1）全面完成種植面積。移栽結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)面積3.65萬(wàn)畝，經(jīng)縣煙辦組織驗(yàn)收，確認(rèn)種植面積3.28萬(wàn)畝，完成下達(dá)面積任務(wù)的106.3%。

（2）種植水平比以前高。今年煙地的開(kāi)箱起壟比較標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，地膜煙比歷年多，移栽速度快而集中。目前烤煙長(zhǎng)勢(shì)普遍良好，正在進(jìn)入采摘拱烤。

（3）烤煙高產(chǎn)示范片效果好。今年種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭打造高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范片。所有示范片在當(dāng)?shù)囟际欠N植水平高的表現(xiàn)，能夠體現(xiàn)科技種煙水平，也體現(xiàn)了示范作用。

（二）“十二五”烤煙發(fā)展規(guī)劃

“十二五”期間，我縣堅(jiān)持以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以基地單位建設(shè)為重點(diǎn)，以質(zhì)量特色為核心。適度規(guī)模，優(yōu)化布局，強(qiáng)化管理，固本強(qiáng)基，全面落實(shí)過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量雙提升，全面完成兩個(gè)烤煙基地單元建設(shè)。到2015年全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)烤煙生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝，年輪作烤煙3.3萬(wàn)畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉10萬(wàn)擔(dān)，煙農(nóng)收入超過(guò)1.5億元。

（一）優(yōu)化布局?；貑挝唤ㄔO(shè)在布局上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村集中，形成規(guī)模效應(yīng)；在組織模式上大力發(fā)展適度規(guī)模的中小戶(hù)，建立完善專(zhuān)業(yè)分工服務(wù)體系和專(zhuān)業(yè)合作組織體系，提升技術(shù)服務(wù)水平和后勤保障能力。

（二）加強(qiáng)烤煙生產(chǎn)能力建設(shè)。加快大型水源工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)：一是重點(diǎn)抓好芭茅溝等一批大型水源工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，提高煙區(qū)抗旱能力；二是每年推進(jìn)5000—10000畝左右的煙地整理。到“十二五”末，力爭(zhēng)整理完成標(biāo)準(zhǔn)煙地（田）面積達(dá)到5萬(wàn)畝；三是加大煙區(qū)道路的維修和建設(shè)力度?！笆濉蹦瑹焻^(qū)村道全面實(shí)現(xiàn)硬化，基地內(nèi)機(jī)耕道連片成網(wǎng)；四是配套完善電、氣、站點(diǎn)等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)。

（三）全面提升烤煙種植的科技水平。狠抓科技興煙，通過(guò)引進(jìn)消化，借鑒學(xué)習(xí)和自我創(chuàng)新等多種方式，強(qiáng)化技術(shù)隊(duì)伍的培訓(xùn)，建設(shè)完善配套的激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)科技興煙戰(zhàn)略，提升烤煙種植的科技含量和管理水平。

（四）創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步完善和創(chuàng)新工作機(jī)制，加大考核和獎(jiǎng)懲力度，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍和煙農(nóng)隊(duì)伍的工作和生產(chǎn)積極性，增強(qiáng)發(fā)展信心。

三、存在問(wèn)題與建議

（一）煙電保障。在烤煙生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都離不開(kāi)電力供應(yīng)，因此用電必須要有充分的保障。因用電問(wèn)題得不到保障，不僅會(huì)影響

到當(dāng)年煙農(nóng)的收益，更嚴(yán)重的是會(huì)影響到煙農(nóng)生產(chǎn)的積極性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）技術(shù)力量不足，服務(wù)不到位?，F(xiàn)有煙技員多數(shù)是好的和比較好的，但也有少數(shù)技術(shù)人員業(yè)務(wù)不精，服務(wù)工作不到位，不能很好地發(fā)揮服務(wù)基層、服務(wù)煙葉生產(chǎn)第一線(xiàn)的作用。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，勞動(dòng)力價(jià)格上漲。我縣大量的青壯年外出務(wù)工，造成家中勞動(dòng)力多為老年、婦女，勞動(dòng)力不足，造成勞動(dòng)工價(jià)上漲，費(fèi)用升高，影響種煙效益。

（四）自然災(zāi)害頻發(fā)，抗災(zāi)能力弱?？緹熒a(chǎn)受自然影響大，任何一個(gè)生產(chǎn)時(shí)期出現(xiàn)問(wèn)題，都可能影響到煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量。積極宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)水平，積極應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害天氣仍然十分必要。

（五）煙基工程質(zhì)量有待提高。煙基工程的建設(shè)，極大了改善了煙區(qū)生產(chǎn)生活條件。但部分煙基工程質(zhì)量存在一定問(wèn)題，蓄不起水。其中原因可能有兩種情況，一是選址不當(dāng)，無(wú)水源蓄集；二是工程質(zhì)量存在問(wèn)題，存在滲漏現(xiàn)象。加強(qiáng)蓄水池建設(shè)的選址和建設(shè)質(zhì)量管理是煙基工程建設(shè)中不容忽視的問(wèn)題。

（六）種煙比較效益縮小，煙草價(jià)格仍然偏低。近年來(lái)，煙草收購(gòu)價(jià)格年年攀升，但煙農(nóng)并未因此增加收益。如何提高煙農(nóng)種煙積極性，提高煙農(nóng)生產(chǎn)效益，仍是各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)值得認(rèn)真思索的問(wèn)題。

（2012年8月7日）

第三篇：關(guān)于當(dāng)前烤煙生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告

**市煙草公司**縣分公司關(guān)于2008年當(dāng)前烤煙生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省、市煙草公司關(guān)于《當(dāng)前煙葉生產(chǎn)情況調(diào)研函》的要求，我分公司就創(chuàng)造性開(kāi)展煙葉生產(chǎn)工作的具體內(nèi)容、特點(diǎn)和主要做法進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

2008年，市政府下達(dá)我縣指令性烤煙生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)20.5萬(wàn)

擔(dān)（其中紅大10.448萬(wàn)擔(dān)，其它品種10.052萬(wàn)擔(dān)），縣煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年來(lái)的烤煙生產(chǎn)情況，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然氣候條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基本煙田規(guī)劃面積及烤煙生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?，將全縣20.5萬(wàn)擔(dān)的指令性烤煙生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)以中共**縣委文件（昌發(fā)[2008]1號(hào)）進(jìn)行了分解落實(shí),計(jì)劃任務(wù)分解后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的實(shí)際情況，把任務(wù)層層分解到村、組并抽調(diào)了工作扎實(shí)認(rèn)真，積極主動(dòng)的大批烤煙工作隊(duì)員住村入戶(hù)，宣傳今年的烤煙生產(chǎn)形勢(shì)和發(fā)展的機(jī)遇及優(yōu)惠政策，通過(guò)扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，合同簽訂于3月9日全面簽訂結(jié)束，共與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，78個(gè)村委會(huì)、969個(gè)村民小組、16913戶(hù)農(nóng)戶(hù)簽訂合同16913份，簽訂合同面積77692畝。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，狠抓烤煙生產(chǎn)工作

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把烤煙生產(chǎn)作為全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。

在2008年的烤煙生產(chǎn)工作會(huì)上，縣委蘇書(shū)記、縣政府耿縣長(zhǎng)和縣五班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)，蘇書(shū)記在大會(huì)上作了重要講話(huà)和指示：全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立“抓烤煙就是抓經(jīng)濟(jì)，抓烤煙就是抓發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)意識(shí)和思想意識(shí)。在會(huì)上提出了“要咬定20.5萬(wàn)擔(dān)目標(biāo)不放松，面對(duì)困難不退縮，服從安排不爭(zhēng)論，完成任務(wù)無(wú)借口，執(zhí)行政策不走樣，以守住面積保證產(chǎn)量，以提高單產(chǎn)保證總產(chǎn)，以提高質(zhì)量保證效益”的2008年烤煙生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想。提出了“圍繞目標(biāo)，落實(shí)種植面積；圍繞質(zhì)量效益，強(qiáng)化科技措施；圍繞生產(chǎn)進(jìn)度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的煙草工作方針。此次會(huì)議消除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展烤煙的畏難情緒，堅(jiān)定了發(fā)展烤煙的信心和決心，為2008年烤煙生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定了重要的思想保障和基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)。

一是縣委政府制定出臺(tái)了昌發(fā)〔2008〕1號(hào)文《中共**縣委**縣人民政府關(guān)于2008年全縣烤煙生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，完善了烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和烤煙生產(chǎn)工作督查組。二是根據(jù)市、縣文件精神，**縣分公司成立了相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)小組和質(zhì)量督查組，嚴(yán)格按《**烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》組織生產(chǎn)和搞好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。在具體工作中，一是抓組織培訓(xùn)。每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)層層召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議，在確保質(zhì)量的前提下，及時(shí)掀起階段性生產(chǎn)高潮。二是抓服務(wù)指導(dǎo)。分公司職能部門(mén)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和煙草工作站，以輔導(dǎo)員為主體，深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促生產(chǎn)，把科技措施落實(shí)到每一個(gè)村、組和每一片煙田，大大提高了各項(xiàng)技術(shù)措施的到位率。

（三）分公司領(lǐng)導(dǎo)掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽調(diào)科室人員下村入戶(hù)，宣傳和發(fā)動(dòng)煙農(nóng)種煙。

分公司領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤到鄉(xiāng)、村，與鄉(xiāng)村干部和煙站工作人員一起走村串戶(hù)，深入農(nóng)戶(hù)家中做農(nóng)戶(hù)的思想工作，發(fā)動(dòng)種植面積，確保指導(dǎo)性種植面積的落實(shí)。

（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了烤房新建補(bǔ)助措施。

為發(fā)展新煙區(qū)和新的種植農(nóng)戶(hù)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如更戛鄉(xiāng)、卡斯鎮(zhèn)出臺(tái)了每新建一座烤房分別給予500元、200元的現(xiàn)金補(bǔ)助等政策。

（五）加大宣傳力度，改變農(nóng)民對(duì)烤煙生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。

通過(guò)用騰沖、施甸的效益例子來(lái)進(jìn)行烤煙種植有良好效益的宣傳，通過(guò)國(guó)家有可能上調(diào)15%左右的烤煙價(jià)格宣傳、發(fā)動(dòng)，促使煙農(nóng)走出種煙效益差的認(rèn)識(shí)，提高其種煙積極性。

二、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化育苗、商品化育苗及培育高莖壯苗所采取的政策措施和技術(shù)措施

圍繞上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，認(rèn)真進(jìn)行了育苗數(shù)量的計(jì)劃。全縣計(jì)劃育苗150947.64m2(其中,商品化育苗17284.92m2,占育苗總量的11.5%),計(jì)劃建棚群279個(gè)16479個(gè)漂浮育苗小棚，于2月5日全部建造、播種結(jié)束，通過(guò)加強(qiáng)管理，成苗10164.275萬(wàn)株，成苗率100%，培育壯苗9455.77萬(wàn)株，壯苗率達(dá)93%，莖粗達(dá)0.57cm。主要采取了以下做法：一是加大育苗環(huán)節(jié)的補(bǔ)助投入，全縣產(chǎn)前投入列支194.2萬(wàn)元。二是嚴(yán)格按照《**烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》育苗規(guī)范進(jìn)行建棚、播種等操作；三是加強(qiáng)了溫度上限管理的督促指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)溫度上限管理，對(duì)溫涼地方溫度偏低的棚群（如珠街鄉(xiāng)的羊街村街子育苗點(diǎn)、卡斯鎮(zhèn)客邑村的箐門(mén)口育苗點(diǎn)等）加蓋草席等進(jìn)行保溫管理，加快出苗速度，減少煙苗養(yǎng)分消耗，確保出苗健壯。四是要根據(jù)今年煙苗由于氣溫低生長(zhǎng)緩慢的實(shí)際，準(zhǔn)確把握第一次剪葉時(shí)間和第二次施放營(yíng)養(yǎng)液時(shí)間，繼

續(xù)強(qiáng)化溫濕度管理，促使煙苗早生快長(zhǎng)，確保培育出高莖壯苗和按節(jié)令適時(shí)移栽，為5月5日移栽結(jié)束提供有力保障。如耈街鄉(xiāng)、珠街鄉(xiāng)、大田壩鄉(xiāng)、柯街鎮(zhèn)、卡斯鎮(zhèn)、溫泉鄉(xiāng)、更戛鄉(xiāng)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)嚴(yán)格的溫度上限管理和適當(dāng)早施第二次營(yíng)養(yǎng)液肥等管理，在今年倒春寒嚴(yán)重，持續(xù)低溫時(shí)間長(zhǎng)，不利于煙苗生長(zhǎng)的特殊氣候條件下，培育出的煙苗達(dá)到或超過(guò)了全縣的水平。五是剩

余煙苗的管理情況。2008年全縣共育煙苗1.06億株，至5月5日止，共移栽紅大品種面積5102萬(wàn)株，面積42518畝，占合同面積的101.7%;其它品種移栽5094萬(wàn)株,面積46317畝，占合同面積的141.89%,全縣累計(jì)移栽11.02億株，面積88835畝，占合同面積114.35%,剩余煙苗404萬(wàn)株，目前查塘補(bǔ)缺已結(jié)束，于5月12-15日所剩余煙苗已按專(zhuān)賣(mài)程序進(jìn)行銷(xiāo)毀。

三、積極組織備耕，加快預(yù)整地進(jìn)度

為確保全縣4月20日全面預(yù)整地結(jié)束目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全縣于3月27日召開(kāi)了烤煙預(yù)整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，及時(shí)統(tǒng)一了預(yù)整地的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和明確了工作要求，并把4月1日至5月5日確定為烤煙大田預(yù)整地和移栽攻堅(jiān)期，通過(guò)縣鄉(xiāng)村各級(jí)各部門(mén)的扎實(shí)工作，共同努力，預(yù)整地工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按質(zhì)按量完成。采取的新措施和新做法：一是嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保督促檢查到位。在烤煙備耕移栽期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對(duì)鄉(xiāng)村干部提出了嚴(yán)格要求，各級(jí)各部門(mén)抽調(diào)了階段性的督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)烤煙備耕移栽期間的督察指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律的及時(shí)給予教育批評(píng)和處理，為按時(shí)完成預(yù)整地和移栽工作提供了有利的保障。如翁堵鄉(xiāng)把3月30日至5月5日確定為烤煙備耕移栽攻堅(jiān)期，攻堅(jiān)期做到“五不準(zhǔn)”，即“不準(zhǔn)外出、不準(zhǔn)請(qǐng)假、不準(zhǔn)開(kāi)與烤煙無(wú)關(guān)的其它會(huì)議、不準(zhǔn)喝酒和不準(zhǔn)擅自脫離所掛的烤煙片區(qū)崗位”。二是加大購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助力度，根據(jù)我縣山地?zé)熣?8.9%，只能推廣小型農(nóng)機(jī)具的實(shí)際，全縣加大了購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的力度，除煙草補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具項(xiàng)目資金54.4萬(wàn)元外，煙草部門(mén)還積極向縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)國(guó)家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼50多萬(wàn)元，用于小型農(nóng)機(jī)具的購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)助政策，提高了煙農(nóng)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的積極性，全縣共購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具200臺(tái)，是06、07年兩年之和，加快了預(yù)整地的速度和進(jìn)度。如耈街鄉(xiāng)目前共購(gòu)進(jìn)農(nóng)機(jī)具55臺(tái)，使耈街鄉(xiāng)預(yù)整地進(jìn)度快于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和往年，于4月18日全面結(jié)束了預(yù)整地工作，比全縣規(guī)定的4于20日提前了3天。三是全面實(shí)行預(yù)整地驗(yàn)收制度。在預(yù)整地過(guò)程中，為確保預(yù)整地質(zhì)量，全縣統(tǒng)一印制了預(yù)整地驗(yàn)收卡，嚴(yán)格預(yù)整地驗(yàn)收制，做到結(jié)束一戶(hù)驗(yàn)收一戶(hù)，嚴(yán)守不合格的必須進(jìn)行返工，待復(fù)驗(yàn)合格才能栽煙。

四、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保移栽質(zhì)量

為確保移栽質(zhì)量，全縣于4月17日召開(kāi)了全縣移栽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)移栽的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和移栽的時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一的安排和部署，會(huì)后，各鄉(xiāng)、村、組迅速掀起了移栽工作高潮，在移栽過(guò)程中，工作隊(duì)員和輔導(dǎo)員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到“拉線(xiàn)定位，移栽器移栽，帶水帶肥帶藥、覆蓋干土”的移栽方法；做到“五子栽煙”即：“一棵繩子、一個(gè)尺子、一把比子、一個(gè)杯子、一個(gè)量子”，栽后達(dá)到橫看豎看一條線(xiàn)，生長(zhǎng)點(diǎn)露出土表，不栽高腳苗的移栽質(zhì)量要求，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的努力，煙農(nóng)的積極配合，全縣5月5日全面完成了大田移栽任務(wù)。采取的措施：一是全縣制定了面積落實(shí)和按時(shí)完成移栽獎(jiǎng)勵(lì)措施，制定了每完成一畝指導(dǎo)性面積給鄉(xiāng)、村、組4元的獎(jiǎng)勵(lì)措施，待移栽結(jié)束縣產(chǎn)業(yè)組組織驗(yàn)收，移栽面積、移栽時(shí)間和移栽質(zhì)量達(dá)到指標(biāo)后給于兌現(xiàn)。二是所有種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣委、政府出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上還出臺(tái)了各種獎(jiǎng)勵(lì)政策，如更戛鄉(xiāng)出臺(tái)了種植大戶(hù)獎(jiǎng)，對(duì)種植面積在8畝以上、10畝以上的農(nóng)戶(hù)，在5月5日前移栽結(jié)束并且移栽質(zhì)量達(dá)標(biāo)的，分別給予每畝20元、35元的補(bǔ)助；耈街鄉(xiāng)對(duì)煙用物資進(jìn)行了補(bǔ)貼；卡斯鎮(zhèn)、翁堵鄉(xiāng)、大田壩鄉(xiāng)、溫泉鄉(xiāng)、柯街鎮(zhèn)、雞飛鄉(xiāng)、珠街鄉(xiāng)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了面積落實(shí)獎(jiǎng)、移栽進(jìn)度獎(jiǎng)等優(yōu)扶政策，既有效加快了各項(xiàng)工作的進(jìn)度，又保證了生產(chǎn)質(zhì)量。三是督促檢查。在預(yù)整地和移栽期間，縣委、政府成立了三個(gè)督查組，每個(gè)督查組負(fù)責(zé)2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀劃策，現(xiàn)場(chǎng)解決困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)工作隊(duì)員和煙農(nóng)的積極性，加快了預(yù)整地及移栽的工作進(jìn)度，為按時(shí)移栽結(jié)束和提高移栽質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

五、積極組織，搞好栽后管理

為確保災(zāi)后管理工作到位，徹底扭轉(zhuǎn)往年全縣只重栽補(bǔ)種管的思想認(rèn)識(shí)，縣產(chǎn)業(yè)組于4月28日及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作的緊急通知》。通知要求:一是全縣各級(jí)各部門(mén)要徹底轉(zhuǎn)變前幾年重栽輕管，栽后不及時(shí)管的現(xiàn)象，做到煙株下地，管字上馬，做好以栽后5至7天進(jìn)行第一次提苗追肥為中心，查缺補(bǔ)塘、病蟲(chóng)害預(yù)防為重點(diǎn)的栽后管理工作。二是各級(jí)各部門(mén)要抓檢查驗(yàn)收，確?？己斯芾淼轿弧Ｔ?月5日后要及時(shí)組織檢查組進(jìn)行檢查考核，確保移栽煙苗株數(shù)足額，督促提苗追肥、查缺補(bǔ)塘、病蟲(chóng)害預(yù)防等工作落實(shí)到位，做到檢查合格一個(gè)村補(bǔ)假休息一個(gè)村，對(duì)檢查不合格的村一律不放假補(bǔ)休，必須整改合格后再補(bǔ)休。通過(guò)采取以上措施，下地?zé)熋缂皶r(shí)得到管理，做到了邊栽邊管。

六、今年煙葉生產(chǎn)“穩(wěn)得住、控得住”形勢(shì)的綜合分析

2008年我縣的烤煙生產(chǎn)，在年初“穩(wěn)得住”的形勢(shì)較為嚴(yán)峻，其主要原因一是由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲，種煙成本增加，種煙比較效益呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，煙農(nóng)的種煙積極性受到不同程度的影響，積極性普遍下降；二是農(nóng)村青壯年勞務(wù)輸出人員增多，烤煙種植勞力嚴(yán)重不足；三是全縣地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，甘蔗、茶葉、蠶桑、核桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，和烤煙產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地矛盾突出。上述多種原因造成今年烤煙生產(chǎn)壓力較大，但全縣各級(jí)各部門(mén)抓烤煙生產(chǎn)的決心不減、信心不減、都把烤煙作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，采取了多種多樣的措施和通過(guò)耐心細(xì)致、不厭其煩的宣傳工作，加之烤煙價(jià)格的及時(shí)明確，煙農(nóng)的種煙積極性有所回升，有效穩(wěn)定了烤煙生產(chǎn)的發(fā)展，目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，有望完成市委、政府下達(dá)的生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)目標(biāo)。

2008年5月15日

第四篇：關(guān)于當(dāng)前烤煙生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于當(dāng)前烤煙生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

關(guān)于當(dāng)前烤煙生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告2010-06-29 18:25:03免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)關(guān)于當(dāng)前烤煙生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于當(dāng)前烤煙生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告(2)

**市煙草公司**縣分公司關(guān)于2008年當(dāng)前烤煙生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省、市煙草公司關(guān)于《當(dāng)前煙葉生產(chǎn)情況調(diào)研函》的要求，我分公司就創(chuàng)造性開(kāi)展煙葉生產(chǎn)工作的具體內(nèi)容、特點(diǎn)和主要做法進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

2008年，市政府下達(dá)我縣指令性烤煙生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)萬(wàn)擔(dān)（其中紅大萬(wàn)擔(dān)，其它品種萬(wàn)擔(dān)），縣煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小

組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年來(lái)的烤煙生產(chǎn)情況，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然氣候條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基本煙田規(guī)劃面積及烤煙生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?，將全縣萬(wàn)擔(dān)的指令性烤煙生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)以中共**縣委文件（昌發(fā)[2008]1號(hào)）進(jìn)行了分解落實(shí),計(jì)劃任務(wù)分解后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的實(shí)際情況，把任務(wù)層層分解到村、組并抽調(diào)了工作扎實(shí)認(rèn)真，積極主動(dòng)的大批烤煙工作隊(duì)員住村入戶(hù)，宣傳今年的烤煙生產(chǎn)形勢(shì)和發(fā)展的機(jī)遇及優(yōu)惠政策，通過(guò)扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，合同簽訂于3月9日全面簽訂結(jié)束，共與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，78個(gè)村委會(huì)、969個(gè)村民小組、16913戶(hù)農(nóng)戶(hù)簽訂合同16913份，簽訂合同面積77692畝。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，狠抓烤煙生產(chǎn)工作

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把烤煙生產(chǎn)作為全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。

在2008年的烤煙生產(chǎn)工作會(huì)上，縣委蘇書(shū)記、縣政府耿縣長(zhǎng)和縣五班子

領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)，蘇書(shū)記在大會(huì)上作了重要講話(huà)和指示：全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立“抓烤煙就是抓經(jīng)濟(jì)，抓烤煙就是抓發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)意識(shí)和思想意識(shí)。在會(huì)上提出了“要咬定萬(wàn)擔(dān)目標(biāo)不放松，面對(duì)困難不退縮，服從安排不爭(zhēng)論，完成任務(wù)無(wú)借口，執(zhí)行政策不走樣，以守住面積保證產(chǎn)量，以提高單產(chǎn)保證總產(chǎn)，以提高質(zhì)量保證效益”的2008年烤煙生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想。提出了“圍繞目標(biāo)，落實(shí)種植面積；圍繞質(zhì)量效益，強(qiáng)化科技措施；圍繞生產(chǎn)進(jìn)度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的煙草工作方針。此次會(huì)議消除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展烤煙的畏難情緒，堅(jiān)定了發(fā)展烤煙的信心和決心，為2008年烤煙生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定了重要的思想保障和基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)。

一是縣委政府制定出臺(tái)了昌發(fā)〔2008〕1號(hào)文《中共**縣委**縣人民政府關(guān)于2008年全縣烤煙生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，完善了烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和烤

煙生產(chǎn)工作督查組。二是根據(jù)市、縣文件精神，**縣分公司成立了相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)小組和質(zhì)量督查組，嚴(yán)格按《**烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》組織生產(chǎn)和搞好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。在具體工作中，一是抓組織培訓(xùn)。每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)層層召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議，在確保質(zhì)量的前提下，及時(shí)掀起階段性生產(chǎn)高潮。二是抓服務(wù)指導(dǎo)。分公司職能部門(mén)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和煙草工作站，以輔導(dǎo)員為主體，深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促生產(chǎn)，把科技措施落實(shí)到每一個(gè)村、組和每一片煙田，大大提高了各項(xiàng)技術(shù)措施的到位率。

（三）分公司領(lǐng)導(dǎo)掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽調(diào)科室人員下村入戶(hù)，宣傳和發(fā)動(dòng)煙農(nóng)種煙。

分公司領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤到鄉(xiāng)、村，與鄉(xiāng)村干部和煙站工作人員一起走村串戶(hù)，深入農(nóng)戶(hù)家中做農(nóng)戶(hù)的思想工作，發(fā)動(dòng)種植面積，確保指導(dǎo)性種植面積的落實(shí)。

（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了烤房新建補(bǔ)助措施。

為發(fā)展新煙區(qū)和新的種植農(nóng)戶(hù)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如更戛鄉(xiāng)、卡斯鎮(zhèn)出臺(tái)了每新建一座烤房分別給予500元、200元的現(xiàn)金補(bǔ)助等政策。

（五）加大宣傳力度，改變農(nóng)民對(duì)烤煙生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。

通過(guò)用騰沖、施甸的效益例子來(lái)進(jìn)行烤煙種植有良好效益的宣傳，通過(guò)國(guó)家有可能上調(diào)15%左右的烤煙價(jià)格宣傳、發(fā)動(dòng)，促使煙農(nóng)走出種煙效益差的認(rèn)識(shí)，提高其種煙積極性。

二、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化育苗、商品化育苗及培育高莖壯苗所采取的政策措施和技術(shù)措施

圍繞上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，認(rèn)真進(jìn)行了育苗數(shù)量的計(jì)劃。全縣計(jì)劃育苗(其中,商品化育苗,占育苗總量的%),計(jì)劃建棚群279個(gè)16479個(gè)漂浮育苗小棚，于2月5日全部建造、播種結(jié)束，通過(guò)加強(qiáng)管理，成苗

萬(wàn)株，成苗率100%，培育壯苗萬(wàn)株，壯苗率達(dá)93%，莖粗達(dá)。主要采取了以下做法：一是加大育苗環(huán)節(jié)的補(bǔ)助投入，全縣產(chǎn)前投入列支萬(wàn)元。二是嚴(yán)格按照《**烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》育苗規(guī)范進(jìn)行建棚、播種等操作；三是加強(qiáng)了溫度上限管理的督促指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)溫度上限管理，對(duì)溫涼地方溫度偏低的棚群（如珠街鄉(xiāng)的羊街村街子育苗點(diǎn)、卡斯鎮(zhèn)客邑村的箐門(mén)口育苗點(diǎn)等）加蓋草席等進(jìn)行保溫管理，加快出苗速度，減少煙苗養(yǎng)分消耗，確保出苗健壯。四是要根據(jù)今年煙苗由于氣溫低生長(zhǎng)緩慢的實(shí)際，準(zhǔn)確把握第一次剪葉時(shí)間和第二次施放營(yíng)養(yǎng)液時(shí)間，繼

第五篇：聞溪村烤煙生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

聞溪村煙葉生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

聞溪村靠近普安老縣城，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部。近幾年，由于農(nóng)民務(wù)工政策的完善、城市用工市場(chǎng)活躍等因素影響，農(nóng)民外出打工或就近打工勢(shì)頭發(fā)展迅猛，造成農(nóng)村勞動(dòng)力十分匱乏，打工潮在農(nóng)村地區(qū)對(duì)烤煙產(chǎn)生一定影響。但是農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對(duì)煙葉規(guī)?；N植益處多多，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移騰出了一部分耕地，為土地、技術(shù)、管理、服務(wù)等資源的集中提供可能。

一、基本情況

聞溪村有耕地2500余畝，戶(hù)籍人口1900多人，但在家勞動(dòng)力不足600人。2009年以前種植不足70畝，2011年煙葉種植任務(wù)200畝，現(xiàn)實(shí)際完成220畝。形成了以村“專(zhuān)業(yè)隊(duì)”為主，種煙大戶(hù)為輔的新型農(nóng)村生產(chǎn)模式。初步實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一烘烤、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)；主要解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不足、閑置土地?zé)o人管理、剩余勞動(dòng)力收入單一等問(wèn)題。

二、主要做法

（一）、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施適度規(guī)?；N植。

規(guī)模化種植是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基本要求，是實(shí)施煙水配套工程，改善煙葉生產(chǎn)條件，提升煙葉生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)種煙效益最大化的前提和基礎(chǔ)。

按照“村委組織、農(nóng)戶(hù)自愿、監(jiān)委監(jiān)督、一事一議、”的方式，依法依規(guī)推動(dòng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等各種形式把土地流轉(zhuǎn)到種煙大戶(hù)和村委會(huì)；發(fā)展10畝左右的適度種煙大

戶(hù)。以村委會(huì)為主體成立了“聞溪村煙葉生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)”，由村主任任隊(duì)長(zhǎng)，三職干部為業(yè)主的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)隊(duì)伍，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一管理。形成種煙大戶(hù)自管，專(zhuān)業(yè)隊(duì)集體勞動(dòng)的生產(chǎn)方式。

（二）施行嚴(yán)格的干部管理制度，集中干部使用

全村把煙葉生產(chǎn)作為考核干部的主要手段，在煙葉生產(chǎn)期間集中使用村干部，統(tǒng)一安排工作，并對(duì)每一次的工作進(jìn)行認(rèn)真考勤，村支書(shū)為考勤員。每個(gè)干部所負(fù)責(zé)的煙葉責(zé)任片的產(chǎn)值產(chǎn)量作為干部年終績(jī)效考核的依據(jù)。干部的積極性，能動(dòng)性都大大提高。

(三)、集中勞動(dòng)力，統(tǒng)一分配任務(wù)

集中村剩余勞動(dòng)力，根據(jù)工種的不同分成不同的勞動(dòng)小組，統(tǒng)一勞動(dòng)。按男勞動(dòng)力50元/天、女勞動(dòng)力40元/每天、老、弱勞動(dòng)力30元/天的標(biāo)準(zhǔn)初步標(biāo)準(zhǔn)給予勞動(dòng)報(bào)酬。同時(shí)對(duì)所有勞動(dòng)人員進(jìn)行每天兩次的考勤，按當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)情況，每天定制一定的勞動(dòng)任務(wù)。任務(wù)明確，責(zé)任明確，報(bào)酬明確大大提高了村民們的勞動(dòng)熱情。

三、主要成效

第一，解決土了土地條塊分割經(jīng)營(yíng)的狀況，提高土地使用效率，提高農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,為使用先進(jìn)技術(shù)和工具創(chuàng)造了有利條件。

第二，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力合理流動(dòng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。解決了農(nóng)村勞動(dòng)力分散的問(wèn)題。

第三，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民的人均收入，為縮小城鄉(xiāng)居民收入差距創(chuàng)造了有利條件。

第四，完善了村干部建設(shè)和管理，提高了廣大干部的工作熱情。

四、存在問(wèn)題

專(zhuān)業(yè)化，規(guī)?；纳a(chǎn)大大提高了我村的煙葉水平，但是在實(shí)際操作中，我們還是發(fā)現(xiàn)存在不少問(wèn)題。

一是這種新型的專(zhuān)業(yè)合作式的生產(chǎn)方式，很多村民沒(méi)有理解，和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，影響了組織和群眾參與的積極性，有待進(jìn)一步加大這方面的宣傳力度，二是專(zhuān)業(yè)隊(duì)的建設(shè)還不夠完善，缺乏系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，正規(guī)的章程和制度，優(yōu)越性體現(xiàn)的還不夠明顯。三是村專(zhuān)業(yè)隊(duì)還沒(méi)有和種煙大戶(hù)、技術(shù)部門(mén)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，在利益分配，技術(shù)服務(wù)上有待進(jìn)一步提高。四是專(zhuān)業(yè)還僅僅是一個(gè)村委會(huì)的代表，沒(méi)有成為一個(gè)專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)化的組織。

五、推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

（一）政策扶持，穩(wěn)定規(guī)模化生產(chǎn)隊(duì)伍。種植規(guī)模擴(kuò)大了，生產(chǎn)隊(duì)伍的穩(wěn)定性也應(yīng)得到加強(qiáng)。煙草部門(mén)應(yīng)聯(lián)合政府部門(mén)從利潤(rùn)和煙葉稅中抽出部分資金幫助煙葉農(nóng)場(chǎng)、種煙大戶(hù)改善生產(chǎn)條件，給實(shí)行規(guī)?；N植的農(nóng)戶(hù)或?qū)I(yè)組織提供一定的補(bǔ)貼，實(shí)行免費(fèi)機(jī)耕、減輕其生產(chǎn)物資投入；在技術(shù)指導(dǎo)上實(shí)行農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，對(duì)種煙大戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)；在土地流轉(zhuǎn)、用工管理等問(wèn)題上給予一些政策優(yōu)惠等等。

（二）依靠政府，積極探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣块T(mén)和鄉(xiāng)村委組織，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，在堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，在明確土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定土地承包權(quán)的前提下，積極探索土地轉(zhuǎn)包、讓包、土地置換和土地入股等流轉(zhuǎn)形式，組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)匕傩諈⑴c到土地流轉(zhuǎn)工作中來(lái)，把宜煙耕地逐漸轉(zhuǎn)移到種煙能手、種煙大戶(hù)手中。

（三）加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)是煙田機(jī)械作

業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的前提條件。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式在煙葉生產(chǎn)中的弊端日益突出，煙葉是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作的形式集中農(nóng)村勞動(dòng)力使用，提高煙葉集約化規(guī)模化的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)規(guī)?；?zhuān)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一種新的產(chǎn)業(yè)組織模式，是解決分散種植，勞動(dòng)力不足，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向，也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平的有效途徑。它能加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向?qū)I(yè)化、集約化、商品化方向發(fā)展。聞溪村專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)集中勞作模式的實(shí)踐表明煙葉規(guī)?；谢?jīng)營(yíng)是我縣現(xiàn)階段提高煙葉生產(chǎn)效率，提高生產(chǎn)數(shù)量，解決勞動(dòng)力緊張的有效途徑。

賈益秀城北鎮(zhèn)黨委書(shū)記

王小瓊聞溪村支部書(shū)記

楊攀聞溪村大學(xué)生村干部