第一篇：阿盟食品藥品監(jiān)督管理局二00九年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

阿盟食品藥品監(jiān)督管理局二00九年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

2009年上半年，阿盟食品藥品監(jiān)督管理局在自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和盟委、行署的正確領(lǐng)導下，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，以科學監(jiān)管理念為指導，在加強食品、藥品市場監(jiān)管等方面取得了一定成績，現(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

（一）加強組織領(lǐng)導，全面啟動學習實踐科學發(fā)展觀活動。局黨組多次召開專題會議，研究部署全局的學習實踐活動，制定切實可行的實施方案，建立黨組成員學習實踐科學發(fā)展觀活動聯(lián)系點制度，對各階段的目標和任務(wù)進行了細化和量化。一是加強思想動員。召開了學習實踐活動動員大會，對我局開展學習實踐活動進行了全面動員部署，對開展學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則、重點任務(wù)和工作步驟有了更準確的把握，做到了全員覆蓋，全員參與。二是創(chuàng)新學習模式。為確保學習落實到位，每周集中學習不少于2天半，每個黨員每天自學不少于2小時；專題講座、專題輔導、學習心得交流等多種形式，確保學習取得實效。每位黨員領(lǐng)導干部的學習筆記超過5千字，一般黨員的學習筆記超過3千字。三是營造外部環(huán)境。開辟了科學發(fā)展觀活動專題園地和宣傳交流專欄，交流學習心得體會40余篇，班子及班子成員形成調(diào)研報告6篇。在社區(qū)設(shè)立食品藥品安全宣傳欄4塊、編輯學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報16期，播出調(diào)研專題片2期。

（二）開展調(diào)查研究，增強運用理論指導實踐的自覺性。黨組及成員通過調(diào)查問卷、召開討論會、走訪談心等形式，圍繞全盟農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品使用、農(nóng)牧區(qū)藥品兩網(wǎng)建設(shè)、醫(yī)療器械經(jīng)營使用、藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)管工作情況開展了專題調(diào)研活動。調(diào)研組歷時近1個月，行程7300余公里，實地現(xiàn)場調(diào)查蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院、有藥的嘎查衛(wèi)生室和部分藥店共50余家，針對基層藥品供應(yīng)、藥品兩網(wǎng)建設(shè)、藥品專業(yè)技術(shù)人員情況、醫(yī)療衛(wèi)生基本情況等內(nèi)容進行調(diào)查，對今后我盟農(nóng)牧區(qū)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有指導意義。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對基層藥品供應(yīng)、藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)管、藥品專業(yè)技術(shù)人員等方面存在的問題進行科學分析，找準了制約農(nóng)牧區(qū)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的深層次問題，初步形成具有指導意義的調(diào)研報告。

（三）突出實踐特色，開展解放思想大討論。緊緊圍繞“強化自身素質(zhì)、服務(wù)地方經(jīng)濟、踐行科學監(jiān)管、堅持執(zhí)法為民”的實踐載體，聯(lián)系食品藥品監(jiān)管工作實際和干部群眾的思想實際，牢牢把握解放思想大討論的主題，調(diào)動干部職工參與討論的積極性，拓展干部職工建言獻策的渠道，使大討論活動成為調(diào)動職工干事創(chuàng)業(yè)積極性的過程。

（四）采取多種形式，廣泛征求社會各階層的意見。一是針對不同的對象，制作不同的問卷調(diào)查表，對藥械使用單位基本情況、發(fā)展前景以及制約發(fā)展的瓶頸問題進行調(diào)查；對廣大農(nóng)牧民基本情況、身體健康狀況、求醫(yī)問藥情況、對藥械安全監(jiān)管部門的意見建議等廣泛征求意見。二是先后召開4次討論會，邀請活動領(lǐng)導小組、藥品經(jīng)營企業(yè)代表、行風評議員、盟“四大班子”領(lǐng)導、盟食安委成員單位代表以及食品流通和餐飲環(huán)節(jié)的代表參加，征求在依法行政、科學監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展等方面的意見和建議26條。三是發(fā)放調(diào)查問卷160余份，收回140份，梳理出意見建議8條。認真分析問題存在的原因、尋求對策、認真落實整改，及時將整改情況進行反饋。

（五）召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和支部組織生活會。局黨組在會前做了充分的準備，除廣泛征求基層意見和建議外，每位黨員特別是班子成員認真準備了發(fā)言材料。在民主生活會和組織生活會上，黨員及班子成員積極發(fā)言、開展批評與自我批評，提建議，找原因，實事求是地幫助班子成員查找和指出不足，對于推動食品藥品監(jiān)管工作具有促進作用。

（六）形成了有價值的領(lǐng)導班子分析檢查報告。認真撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告，對影響科學發(fā)展的突出問題、產(chǎn)生問題的原因、解決問題的措施等進行了深刻的剖析。通過發(fā)放征求意見表的形式對分析檢查報告進行評議，并在一定范圍公開分析檢查報告和評議結(jié)果。在討論和評議的基礎(chǔ)上提出了今后的工作思路是：牢固樹立科學監(jiān)管理念，圍繞保障公眾飲食用藥安全這個中心，營造監(jiān)管工作內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，抓好“兩網(wǎng)”建設(shè)、誠信體系建設(shè)、政風行風建設(shè)、隊伍建設(shè)，強化食品安全監(jiān)管能力、藥品安全監(jiān)管能力、依法行政能力、建立長效監(jiān)管機制的能力、發(fā)展食品醫(yī)藥經(jīng)濟的能力，以依法監(jiān)管為核心，創(chuàng)新監(jiān)管思路，建立健全科學的監(jiān)管制度和機制，強化服務(wù)措施，狠抓科學監(jiān)管，推動科學發(fā)展，使依法行政更加有力，使食品醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展，監(jiān)管與發(fā)展更加和諧。

二、加強基礎(chǔ)性工作，促進各項工作順利開展

（一）加強“五五”普法，嚴格依法行政。一是制定2009年普法依法治理和法制宣傳工作要點，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和評議考核制，促進各項工作的落實；二是加大《食品安全法》、《藥品管理法》的宣傳力度，配合相關(guān)部門開展法制宣傳活動，全系統(tǒng)共出動人員120多人次，銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械210個品種，價值5000余元,發(fā)放宣傳手冊1200多份，設(shè)臵宣傳展板10塊。三是安排部署2009年案卷評查工作，定期組織對行政審批、執(zhí)法等環(huán)節(jié)的行政執(zhí)法督察，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（二）進一步發(fā)揮信息主渠道作用，加大新聞宣傳力度。一是把信息上報工作納入目標管理責任制，上半年報送食品藥品監(jiān)管信息52期，其中被區(qū)局采用21條，被盟委行署采用14條，報刊采用9條；報送深入學習實踐科學發(fā)展觀信息16期。二是在巴鎮(zhèn)主要社區(qū)設(shè)立宣傳專欄4塊,宣傳食品藥品監(jiān)管職能、職責，并公布食品藥品舉報電話。三是與阿拉善日報合作辦版，開設(shè)宣傳專欄，宣傳食品藥品監(jiān)管工作和與老百姓日常生活息息相關(guān)的食品藥品法律法規(guī)及鑒別、使用等常識。與阿拉善電視臺合辦《記者觀察》欄目，每期提供公益性提示兩條。四是搭建食品安全綜合監(jiān)管信息平臺，做好信息收集、整理、發(fā)布工作。上半年共報送食品安全信息31期、在阿拉善盟網(wǎng)站首頁設(shè)立《食品藥品安全警示信息專欄》，向社會各界發(fā)布警示信息4期，為公眾和食品藥品行業(yè)及時掌握真實、全面、準確的食品藥品安全質(zhì)量信息提供了方便。五是組織開展食品安全宣傳教育活動。開展“關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社會”的食品安全宣傳周啟動儀式。各部門積極宣傳《食品安全法》等政策法規(guī)以及安全飲食用藥科普知識，共散發(fā)宣傳材料10000余份。通過阿拉善日報組織社會各界400余人參加了《食品安全法》知識競賽活動，有效地增強了公眾食品藥品安全風險意識和依法維權(quán)意識。

（三）政府信息公開工作逐步規(guī)范化、制度化。一是明確了我局政府信息的公開屬性，在盟局機關(guān)門戶網(wǎng)站公布了《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》。二是對門戶網(wǎng)站進行了全面的更新、修改，豐富了內(nèi)容，使其更好地為新形勢下食品藥品安全監(jiān)管工作服務(wù)。三是為確保我局信息公開的真實、及時、有效、安全，制定《門戶網(wǎng)站管理辦法》等制度，嚴格按照信息公開保密審查制度的規(guī)定、政府信息公開保密審查的原則和保密審查的程序開展政府信息公開工作。對于涉及行政審批、審核、備案等行政許可依據(jù)、辦事時限等同時在機關(guān)設(shè)立“公開欄”，對行政許可程序同時在承辦科室公開，對于一些涉及面較廣的事項同時通過阿拉善日報公開。

（四）加強黨風廉政建設(shè)和糾風工作。一是盟局與各分局簽訂了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標管理責任書，將任務(wù)分解到相關(guān)部門和有關(guān)責任人。制定了工作實施意見和反腐倡廉宣傳教育工作實施意見。結(jié)合開展廉政文化建設(shè)活動，印制了《干部警示教育宣傳冊》。二是加強政風行風建設(shè)，制定了“行風熱線”節(jié)目實施方案和政風行風建設(shè)及糾風工作實施方案，積極參加行風熱線節(jié)目4期。三是通過召開了行風評議員座談會，開展了民意調(diào)查，廣泛征求了社會各階層的意見和建議，為提高我局行風建設(shè)工作獻言獻策。四是在全系統(tǒng)組織開展了以“七個一”為主要內(nèi)容的“加強作風建設(shè)，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題實踐活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動；號召全系統(tǒng)干部收聽、收看“揚正氣、促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播。

（五）在機關(guān)開展“五個創(chuàng)建”活動，充分發(fā)揮黨支部的先鋒模范作用。制定印發(fā)了《阿盟食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展機關(guān)黨建“五個創(chuàng)建”活動方案》，配合局黨組，組織全體黨員開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，舉辦2期公文寫作和攝影攝像知識培訓班及一次機關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)考試，堅持不懈地開展每周集中理論學習和干部職工講理論活動。在慶祝建黨88周年和新中國成立60周年之際，開展以愛國主義教育為主題的生態(tài)考察活動，積極組織全系統(tǒng)文娛體育比賽。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步到位。盟局和各旗分局辦公場所建設(shè)資金到位后，及時發(fā)揮建設(shè)資金的作用，各旗辦公場所投入使用。藥檢所30萬元實驗室改造項目工程已啟動。全系統(tǒng)辦公條件和執(zhí)法裝備進一步改善。

（七）綜合治理、計劃生育工作取得了實效。按照盟委、行署關(guān)于開展創(chuàng)建“平安阿拉善”活動的安排部署，盟局與各旗分局簽訂了綜合治理目標管理責任狀，制定印發(fā)了《2009年綜合治理工作要點》，在日常工作中注重督促檢查。在盟局機關(guān)大樓安裝適時監(jiān)控設(shè)備，及時查處安全隱患和不穩(wěn)定因素，排查矛盾糾紛苗頭和隱患。全系統(tǒng)嚴格按照簽訂的計劃生育責任狀督促檢查，未出現(xiàn)違反計劃生育政策的事件。

三、加強食品藥品安全監(jiān)督檢查，做好食品藥品安全保障工作

（一）做好GSP認證及跟蹤檢查。一是制訂印發(fā)《2009年阿拉善盟藥品零售企業(yè)GSP認證工作實施方案》。全盟需認證藥品零售企業(yè)56家，其中GSP認證證書到期重新認證企業(yè)51家（其中批發(fā)企業(yè)零售分支機構(gòu)19家，單體零售企業(yè)32家）；認證已經(jīng)進入實施階段，共認證藥品零售企業(yè)10家，其中新開辦6家，到期重新認證企業(yè)4家。二是加強對通過認證企業(yè)的跟蹤檢查工作。重點檢查企業(yè)質(zhì)量管理工作運行情況和認證檢查、跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。全年需跟蹤檢查藥品零售企業(yè)42家，目前已跟蹤檢查24家，完成57%。三是編制、完善GSP認證流程、示范案卷及認證指南。

（二）進一步規(guī)范藥品、醫(yī)療器械審批發(fā)證及換證工作。一是修訂、完善《阿拉善盟藥品零售企業(yè)現(xiàn)場檢查標準（試行）》，對新開辦藥店、換發(fā)藥品經(jīng)營許可證及變更《藥品經(jīng)營許可證》許可事項相關(guān)要求和程序進行規(guī)范，并將“從業(yè)人員資格證”及“電子監(jiān)管”內(nèi)容以規(guī)范性文件形式予以正式提出，為下半年從業(yè)資格管理及電子監(jiān)管的實施創(chuàng)造條件。二是制定《阿拉善盟藥品零售企業(yè)換發(fā)許可證工作實施方案》，將換證企業(yè)名單、換證所需材料及要求、換證所需表格及《現(xiàn)場檢查方案》以及“申請藥品經(jīng)營許可證示范案卷”公示于盟局政務(wù)網(wǎng)站，方便企業(yè)下載及準備換證材料。2009年全盟換證的藥品零售企業(yè)67家，藥品批發(fā)企業(yè)3家，目前前期準備工作已經(jīng)完成。三是依法開展行政審批工作。貫徹落實《<藥品經(jīng)營許可證>許可登記事項變更辦法》，截止目前，受理并為10家企業(yè)辦理了許可事項變更，審批新開辦藥品零售企業(yè)3家。四是貫徹執(zhí)行《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》，重新修訂完成了《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》審批發(fā)證的示范文本。五是完成全盟1家醫(yī)療器械專營企業(yè)和3家醫(yī)療器械兼營企業(yè)許可登記事項的變更工作，完成了1家新開辦醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)申報材料的初審上報及審批工作。

（三）加強兩網(wǎng)建設(shè)工作。根據(jù)局黨組調(diào)研情況，上半年加大兩網(wǎng)建設(shè)工作力度。督促各旗分局加大對農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥房、藥庫規(guī)范化建設(shè)力度，加強對規(guī)范后管理滑坡醫(yī)療機構(gòu)的督促整改。

（四）加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告?zhèn)浒讣氨O(jiān)測工作。一是針對全盟藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測的現(xiàn)狀，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告管理的通知》，劃分了藥品廣告監(jiān)測權(quán)限范圍，加強對轄區(qū)內(nèi)其它媒體的監(jiān)測力度，形成定期上報監(jiān)測結(jié)果的有效機制。二是廣告監(jiān)測設(shè)備安裝完畢并投入運行。制定并執(zhí)行《阿拉善盟食品藥品監(jiān)督管理局廣告監(jiān)測使用管理制度》，建立監(jiān)測臺帳，保證每周至少監(jiān)測一次。三是建立違法藥品廣告約談制度，對1家藥品廣告的廣告主進行了約談，對其違反法律法規(guī)及后果進行了告知。四是加強藥品廣告?zhèn)浒腹ぷ?。上半年，審查備案藥品廣告7起、醫(yī)療器械廣告1起，保健食品廣告3起，未發(fā)現(xiàn)違法發(fā)布醫(yī)療器械廣告的行為。

（五）進一步加強藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管。一是加強外埠藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)銷售人員登記備案，核實外埠藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)銷售企業(yè)8家，登記16家，進一步規(guī)范了我盟藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)藥品供應(yīng)渠道。二是完成2008年藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)信用等級考評、公告工作，對112家藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進行考評，對嚴重失信的8家企業(yè)在阿拉善日報予以公告，加大對嚴重失信企業(yè)、失信企業(yè)的監(jiān)管頻次。督促各旗分局繼續(xù)完善轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械信用檔案建設(shè)工作。三是開展藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員資格培訓，加強從業(yè)資格管理工作。對轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)所有從業(yè)人員進行資格培訓，為換證工作打好基礎(chǔ)；制定《阿拉善盟藥品醫(yī)療器械從業(yè)人員上崗資格證管理制度》，掌握從業(yè)人員流動情況，杜絕兼職情況發(fā)生，維護正常的從業(yè)秩序。四是加強防控甲型H1N1流感工作，制定并實施《防控甲型H1N1流感藥械專項整治工作方案》，積極開展“醫(yī)用防護產(chǎn)品、呼吸機等醫(yī)療器械專項檢查”工作，嚴格掌握相關(guān)藥品、醫(yī)療器械動態(tài)儲存情況，按時統(tǒng)計和上報藥品、醫(yī)療器械儲備及質(zhì)量情況。五是全面開展計劃生育藥械市場專項整治工作，加強對全盟醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查，上半年完成了醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的檢查42家次。六是繼續(xù)保持打假高壓態(tài)勢，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為，組織開展查處假藥糖脂寧等專項檢查7次。截至目前，共出動執(zhí)法人員320人次，檢查涉藥單位222家次，立案13起，結(jié)案7起，收繳罰沒款2.05萬元。七是加強藥品抽樣與檢驗工作，上半年完成抽樣286批次，檢驗106批次，檢出不合格藥品35批次，不合格率為33%，全檢率為17.9%。完成1批次醫(yī)療器械抽驗工作。八是做好投訴舉報受理工作。對舉報案件做到件件有落實。上半年，共受理舉報5起，全部結(jié)案。九是加強地區(qū)、部門間的協(xié)查溝通。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的可疑藥品，及時進行協(xié)查確認。上半年，發(fā)送協(xié)查函12份，收到復函6份，據(jù)此確定假藥2個。十是開展非藥品冒充藥品的調(diào)查摸底工作。出動執(zhí)法人員198人次，重點對人口集中地區(qū)的規(guī)模較大的104家藥品零售企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)進行調(diào)查摸底，對220個產(chǎn)品進行登記上報。十一是加大對中成藥中非法添加化學藥品的查處力度。對日常監(jiān)督抽樣的4個批次可疑中成藥進行初篩檢測，發(fā)現(xiàn)均添加了化學藥品枸櫞酸西地那非，已送往鄂爾多斯市藥檢所進一步檢驗定性。

（六）加強對醫(yī)療機構(gòu)蒙藥制劑室和藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）的監(jiān)管。一是開展蒙藥制劑室的調(diào)研，對全盟醫(yī)療機構(gòu)蒙藥制劑室的基本情況進行摸底。目前全盟醫(yī)療機構(gòu)蒙藥制劑室3家，現(xiàn)處于改建中。二是加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。全盟藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告機構(gòu)89家，其中醫(yī)療機構(gòu)34家，藥品經(jīng)營企業(yè)51家，各級藥監(jiān)部門4家。截止6月底，上報藥品不良反應(yīng)報告6例。三是積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政部門，落實醫(yī)療器械監(jiān)測部門、監(jiān)測人員和重點監(jiān)測品種，建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，進一步提高各轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位ADR的上報率。

（七）加強麻醉藥品和精神藥品的管理。一是按照“五?！惫芾硪螅瑢?家特殊藥品經(jīng)營使用單位進行監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位健全管理制度，加強安全防范，嚴格驗收和出庫銷售，對麻醉、精神藥品的購入、儲存、發(fā)放、調(diào)配、使用實行了批號管理和追蹤。二是加強二類精神藥品的監(jiān)督管理，要求實行專人專柜管理，由于用量小，專人專柜落實尚不到位。對癌癥患者使用的麻醉藥品專用卡進行安全管理。三是組織對特殊藥品經(jīng)營使用情況進行安全檢查2次，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員及相關(guān)人員擅自供應(yīng)麻醉藥品及超量調(diào)配麻醉藥品的現(xiàn)象，未發(fā)生從非法渠道購銷特殊藥品和特殊藥品被盜、流弊等事件。

（八）突出重點，全面做好食品安全工作。一是逐級簽訂目標責任書，落實食品安全工作責任制。盟食安委會將2009年食品安全工作納入各旗、開發(fā)區(qū)、示范區(qū)、各部門的年度考核目標。各旗、區(qū)、部門逐級落實食品安全目標責任，形成了重大問題相互協(xié)調(diào)，專項整治齊抓共管的格局。二是全面開展食品安全示范旗建設(shè)。阿左旗分局在創(chuàng)建自治區(qū)級食品安全示范旗工作中,注重向周邊地區(qū)學習經(jīng)驗，按照創(chuàng)建方案目標，全面啟動食品安全示范旗創(chuàng)建活動，計劃用五個月完成本年度創(chuàng)建任務(wù)目標。三是組織食品安全專項整治和聯(lián)合執(zhí)法檢查，各職能部門在節(jié)假日、重大活動和接待上級領(lǐng)導期間相繼開展專項整治和聯(lián)合執(zhí)法檢查，上半年全盟各部門累計出動執(zhí)法人員3710人次，檢查食品生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、消費場所共3379家，查獲過期變質(zhì)和無生產(chǎn)日期食品約291.52公斤、查處變質(zhì)肉類200余公斤、查扣偽劣純牛奶310件，查獲不合格磚茶28塊，取締無照經(jīng)營13戶、查處沒收21198元假劣食品、對存在衛(wèi)生隱患的49戶生產(chǎn)經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書責令限期整改，取締17戶。加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，查處無證經(jīng)營案件1起，沒收劇毒農(nóng)藥17公斤。四是打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作取得實效。對食品生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的情況進行了摸底和清查。共出動執(zhí)法人員1231人次，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營戶3466家次。截至目前，我盟尚未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法違規(guī)行為。五是完成全盟2個地區(qū)、七大類十四個品種的食品抽樣與送檢工作。

四、存在的問題

（一）機構(gòu)改革在即，歷年來系統(tǒng)干部職工津補貼待遇與地方政府部門差距沒有解決，2009年公用經(jīng)費和專項經(jīng)費不能按時撥付，影響了正常工作的開展和干部職工的積極性。

（二）盟藥品檢驗所專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏，不能得到及時補充，已經(jīng)影響到正常工作的開展。

（三）受地理、人口分散等客觀因素的制約，農(nóng)牧區(qū)藥品兩網(wǎng)建設(shè)難度大，特別是嘎查一級藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率難提高。

（四）全盟食品生產(chǎn)水平低，設(shè)備落后，衛(wèi)生保證能力差，檢測檢驗設(shè)備落后，專業(yè)技術(shù)人員奇缺；食品安全監(jiān)管涉及的監(jiān)管環(huán)節(jié)和部門多，但由于監(jiān)管體制尚未理順，致使食品安全隱患不能及時消除；食品安全工作專項經(jīng)費不足。食品安全工作協(xié)調(diào)的部門多，組織的專項檢查、宣傳培訓活動等工作量大，專項經(jīng)費不到位。

2009年下半年工作安排

一、繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。

二、開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椪涡袆印２扇〖姓闻c日常監(jiān)管相結(jié)合、突擊檢查與建立長效監(jiān)管機制相結(jié)合的方式，加強藥品經(jīng)營和使用各環(huán)節(jié)的整治工作，嚴厲打擊制假售假行為，全面整頓藥品市場秩序。

三、完成轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)換發(fā)證工作。按照《實施方案》安排，完成實施階段、復查總結(jié)階段的工作。

四、加強藥品經(jīng)營企業(yè)GSP再認證工作。進一步加大跟蹤檢查力度，規(guī)范其經(jīng)營行為。繼續(xù)開展外埠藥品、醫(yī)療器械營銷人員登記備案工作。健全管理相對人信用檔案，完善違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，通過誠信制度的建設(shè)，建立起長效監(jiān)管機制。

五、深入開展農(nóng)牧區(qū)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。按照盟行署《阿拉善盟農(nóng)牧區(qū)藥品兩網(wǎng)建設(shè)實施方案》的部署，深入開展農(nóng)牧區(qū)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的宣傳工作，增強群眾安全用藥的意識。督促各旗分局加大對農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥房、藥庫規(guī)范化建設(shè)力度，加強醫(yī)療機構(gòu)使用藥品的監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)使用藥品的管理。

六、嚴厲打擊虛假違法藥品、保健食品和醫(yī)療器械廣告。嚴把廣告審查登記備案關(guān)口，加強與工商、宣傳部門和新聞媒體的溝通，實行定期通報會和聯(lián)系會議制度，加強對違法廣告的監(jiān)測力度，形成監(jiān)督合力，同時，還要加強宣傳，教育和引導消費者理性選擇廣告藥品。

七、加大藥品、醫(yī)療器械抽驗工作力度。結(jié)合實際制定抽驗計劃，將抽驗的重點放在農(nóng)牧區(qū)的藥品經(jīng)營使用單位，加強對中藥材、中藥飲片、違法廣告藥品、醫(yī)療器械的抽驗，積極發(fā)揮藥品快速檢驗車的作用，提高監(jiān)督抽樣的靶向性和覆蓋面，為行政執(zhí)法提供有力的技術(shù)支撐。

八、加強食品安全監(jiān)管力度。把食品安全日常監(jiān)管和專項整治工作相結(jié)合，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，查處生產(chǎn)加工銷售假冒劣質(zhì)食品的不法分子；充分發(fā)揮阿盟地區(qū)食品安全信息網(wǎng)、消費提示、宣傳欄等宣傳工具的作用，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和飲食安全常識，引導廣大人民群眾科學、健康消費；加強對從業(yè)人員的教育培訓，規(guī)范從業(yè)行為，不斷提高食品安全責任意識和誠信意識；督促經(jīng)營者嚴格執(zhí)行原輔料采購進貨臺帳制度和索證索票制度，實行可追溯管理；開展農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”和食品安全信用體系建設(shè)，抓好食品安全示范旗、示范蘇木創(chuàng)建工作。

九、抓好社會治安綜合治理工作。堅持“打防結(jié)合、預防為主”的工作方針，認真落實綜合治理目標責任狀。開展對藥檢所易致毒、致爆化學試劑的檢查，加強對相關(guān)試劑的監(jiān)督管理，落實各項防范措施。

阿拉善盟食品藥品監(jiān)督管理局

第二篇：食品藥品監(jiān)督管理局2013年工作總結(jié)和2014年工作安排

食品藥品監(jiān)督管理局2013年工作總結(jié)和2014年工作安排

2013年，我局在上級局、縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在各相關(guān)部門的大力支持下，按我局全年工作計劃，攻堅克難，奮力拼搏，在人員、經(jīng)費極端緊缺，工作壓力十分巨大的情況下，全力推進食品藥品安全監(jiān)管工作順利開展，較好地完成了縣政府下達的各項工作任務(wù)，尤其是創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城的行業(yè)監(jiān)管和硬件建設(shè)任務(wù)。確保了廣大公眾飲食用藥安全、可靠，推動了地方醫(yī)藥經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。工作也得到了縣委、縣的政府高度評價和充分認可，現(xiàn)將xx縣食品藥品監(jiān)督管理局2013年工作總結(jié)2014年工作安排做如下匯報：

一、關(guān)于2013年總結(jié)

（一）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基本情況

我縣共有藥品生產(chǎn)企業(yè)x戶，中藥提取車間x個。x戶藥品生產(chǎn)企業(yè)占地x平方米，建筑面積x平方米，固定資產(chǎn)總投資x億元，共有藥品批準文號x個（其中針劑文號x個），x個劑型，x條生產(chǎn)線，中藥保護獨家品種x個，進入國家基本藥物目錄品種x個，省基本藥物目錄品種x個，進入國家醫(yī)保目錄文號x個，省級醫(yī)保文號x個。一戶上市公司，一個高標準的藥品研發(fā)中心。x戶企業(yè)全部通過國家五年GMp認證和《藥品生產(chǎn)許可證》五年換證。

（二）2013年的重點工作、重點項目

1、指導思想

認真貫徹工業(yè)富縣的發(fā)展戰(zhàn)略，加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度，促進醫(yī)藥生產(chǎn)、醫(yī)藥流通和中藥材基地建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步構(gòu)建中藥材種植、加工、生產(chǎn)、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)格局。擴大醫(yī)藥經(jīng)濟總量；開發(fā)新特品種；增強企業(yè)實力；形成骨干群體，使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展的龍頭支柱。2013全縣x戶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,銷售收入x億元,實現(xiàn)利潤x萬元,力爭到年底實現(xiàn)稅金x億元。

2、重點工作完成情況：

按計劃推進重點開工項目完成。

（1）、xx廣聯(lián)醫(yī)藥包材有限公司情況

該公司建設(shè)項目名稱為xx廣聯(lián)醫(yī)藥包材有限公司年產(chǎn)8億支輸液用塑料組合蓋及接口項目，該項目年生產(chǎn)能力x億支，占地面積x平方米，建筑面積x平方米，已購置設(shè)備x臺套，建設(shè)起止年限2012—2013年，項目年審批、環(huán)評、規(guī)劃、能評、建設(shè)資金落實等相關(guān)前期審批手續(xù)及資金落實已辦理結(jié)束，土地使用證正在辦理中，2013年4月份已經(jīng)開工建設(shè)。預計12月份正式投產(chǎn)，項目總投資x萬元，自籌資金x萬元，銀行貸款x萬元，項目建成后，可實現(xiàn)產(chǎn)值x萬元，利潤x萬元，稅金x萬元，目前該項目已投資x萬元，由于該公司資金出現(xiàn)困難，原計劃辦公樓和倉庫的建設(shè)已停止，生產(chǎn)車間的建設(shè)主體工程已結(jié)束，設(shè)備購置完成，現(xiàn)已進入內(nèi)部裝修，預計12月份正式投產(chǎn)。

（2）、x集團xx制藥有限公司生產(chǎn)車間擴建工程，生產(chǎn)車間x平方米；庫房1700平方米；占地x平方米，2012年-2013年末，總投資x萬。2012年5月開始平整土地，同時進行可研、環(huán)保、安評工作。前期工作進展情況：土地完成了招牌掛。已開工，撤土方x萬平方米，今年完成主體工程建設(shè)，預生產(chǎn)新品種，近期通過現(xiàn)場核查，明年通過認證。新增能力和效益：產(chǎn)值x萬。利潤：x萬，稅金：x萬。

（3）、x藥業(yè)土建工程正在建設(shè)，x草膠囊等x個品種已成功轉(zhuǎn)移，落戶x藥業(yè)，公司分立手續(xù)已辦理結(jié)束，新建企業(yè)主體工程結(jié)束，進入內(nèi)部裝修，并提前著手做認證的準備工作，預計在2014年初投入生產(chǎn)。并申請新版GMp認證。

（4）、x藥業(yè)的移地建設(shè)全部完成，11月份提請新版GMp認證。

（5）、正通藥業(yè)x個劑型的改造已完成，進入設(shè)備安裝調(diào)試階段11月份提請新版GMp認證。

（6）招商引資工作，年初縣委、縣政府下達給我局招商引資任務(wù)為x萬，我局全年實際完成x萬元，剩余的任務(wù)，已經(jīng)有招商意向，在11月底之前完成。

二、圍繞縣委、縣政府中心工作確定的重點工作任務(wù)完成情況。

1、在上級食藥監(jiān)管局的幫助下,xx縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷增強，全縣共有x戶藥品生產(chǎn)企業(yè)，x戶中藥提取車間構(gòu)成了我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的龍頭支柱，總占地面積為x平方米，建筑面積x平方米，固定資產(chǎn)x億元，擁有藥品批準文號x個，比2005年新增x個，藥品劑型x個，比前一年增加x個，藥品生產(chǎn)線x條，比前一年新增7條，中藥保護品種x個，進入國家基本藥物目錄x個，進入國家醫(yī)保批準文號x個，進入省醫(yī)保目錄x個，今年還將有x個以上新開發(fā)的品種生產(chǎn)上市創(chuàng)造效益，這些是全縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的無形無價資產(chǎn)，寶貴財富，是做大做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的不竭源泉和牢固基礎(chǔ)。

2、幫助企業(yè)搞好新品種開發(fā)、研制、申報、審批。

正在研發(fā)或投入臨床試驗新產(chǎn)品x個。x藥業(yè)x個品種，暴貝止咳口服液臨床試驗已經(jīng)結(jié)束，正在申請國家注冊，醋酸亮丙瑞林注射液、三羊益心康膠囊、消盆炎顆粒、血府逐瘀顆粒、釓雙胺注射液正在臨床試驗中。修正藥業(yè)3個品種，恩替卡圍，國家三類新藥，臨床試驗已經(jīng)結(jié)束，正在申報中；馬來酸氟吡啶，國家三類新藥，臨床試驗已經(jīng)結(jié)束，正在中試；雷奈酸鍶，國家三類新藥，臨床試驗已結(jié)束，正在申報中。龍?zhí)┧帢I(yè)x個品種，布洛芬注射液、頭孢氨芐片臨床前試驗中，利巴韋林注射液正在臨床試驗，降脂寧顆粒改為無糖型試驗結(jié)束，已注冊，但未投入生產(chǎn)。x藥業(yè)x個品種，前列回康膠囊，正在臨床試驗，“三氟柳”正在申請臨床試驗，“人參皂甙”提取正在臨床。x藥業(yè)x個品種，消更延經(jīng)膠囊正在臨床試驗。以上x個新品種今年未投入生產(chǎn)。

3、幫助、服務(wù)、扶持企業(yè)發(fā)展，是我局的宗旨。今年以來我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的效益突破歷史最好水平，在去年全縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10億元的基礎(chǔ)上，今年還有望再有所突破。納稅實現(xiàn)超1億元。

4、具體安排部署到2015年藥品生產(chǎn)企業(yè)完成新版GMp認證。紫鑫藥業(yè)已通過了國家新版GMp認證，走在了全省前列。

三、工作中存在的問題和今后發(fā)展面臨的形勢

全縣醫(yī)藥經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：受經(jīng)濟宏觀調(diào)控影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展上缺乏足夠的資金支撐；原材料價格上漲，用工偏貴，使企業(yè)生產(chǎn)成本偏高，利潤下降；基本藥物政府定價不變，市場因素導致成本增高，個別企業(yè)還存在著對藥品質(zhì)量安全重視不夠，采取的措施不利，不能按GMp標準常抓不懈，至使在生產(chǎn)過程，原輔料采購過程、質(zhì)量管理和檢驗過程中存在著違規(guī)違法行為，出現(xiàn)不合格藥品，群眾有舉報，國家有案件督辦件，這些要引起高度重視，采取堅決的措施加以改進。

我縣醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展存在的自身問題與不利因素。

一是企業(yè)數(shù)量多，但發(fā)展規(guī)模小。二是品種數(shù)量多，但主打品種少。三是生產(chǎn)能力大，產(chǎn)值利潤小。四是在生產(chǎn)發(fā)展、項目建設(shè)上資金保障能力差。

醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的有利條件。

我縣醫(yī)藥工業(yè)有著雄厚的基礎(chǔ)，潛在的發(fā)展空間具大。一是品種多、劑型全，有無形資產(chǎn)雄厚的優(yōu)勢；二是生產(chǎn)能力強，具備快速發(fā)展的優(yōu)勢；三是部分原落后企業(yè)經(jīng)過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組和推進市場開發(fā)，有著整體推進的優(yōu)勢；四是生產(chǎn)企業(yè)多。x個獨家品種，x個中藥保護品種，x個針劑品種，有著廣闊開發(fā)增產(chǎn)增效優(yōu)勢。未來五年我縣醫(yī)藥工業(yè)將是提速增效，龍頭支柱地位更牢固，發(fā)展前景更可觀，對社會財政貢獻最大的陽光產(chǎn)業(yè)。

四、2014年重點工作

（一）按國務(wù)院部署，認真做好食品藥品監(jiān)督改革工作，整全資源，組建隊伍，落實職能，使新組建的食藥監(jiān)管局能夠完全勝任履行職能的需要。

（二）突出抓好餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管，認真履行食品安全監(jiān)管新職能。

逐步建立更加完善的、長效的食品藥品安全分級管理責任機制。加大對餐飲業(yè)高風險場所、高風險品種和無證經(jīng)營等高風險行為的整治力度，加大以重點對象、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查和檢測力度，規(guī)范經(jīng)營行為，及時指導和督促餐飲業(yè)加強食品質(zhì)量安全管理，消除餐飲服務(wù)食品安全隱患。

（三）進一步加強藥品流通和醫(yī)療器械監(jiān)管，保障公眾用藥安全。

要繼續(xù)保持整頓、規(guī)范市場秩序，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，加強對藥品流通領(lǐng)域的全程監(jiān)管加大對外埠藥品的技術(shù)監(jiān)管力度。全面完成流通領(lǐng)域新版GSp認證工作，嚴厲打擊制售假劣藥品行為，確保廣大公眾用藥安全可靠。

（三）以服務(wù)為中心，加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，推動企業(yè)健康發(fā)展。

（1）認真查處藥品生產(chǎn)企業(yè)制售不合格藥品違法案件。

（2）實施對藥品生產(chǎn)企業(yè)GMp跟蹤檢查，嚴格按GMp生產(chǎn)標準規(guī)范行為，發(fā)現(xiàn)問題，進行糾正，促其責令整改到位。

（3）加強企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，落實企業(yè)藥品質(zhì)量授權(quán)人制度，支持“授權(quán)人”行使藥品質(zhì)量否決權(quán)。對高風險針劑生產(chǎn)企業(yè)派駐廠監(jiān)督員4人，實施生產(chǎn)過程的全程監(jiān)管。嚴格執(zhí)行細貴毒麻精放監(jiān)管規(guī)定，及時的做好監(jiān)督投料工作，從源頭上控制藥品質(zhì)量事故的發(fā)生。

（4）全力支持藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)做好新品種的開發(fā)、研制和申報。協(xié)助企業(yè)完成品種再注冊和基本藥物品種的核查工作。

（四）繼續(xù)開展保健食品打“四非”，藥品生產(chǎn)、流通“兩打兩建”工作

（五）加大招商引資，項目建設(shè)力度。

以招商引資為抓手，以項目建設(shè)為突破，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

2014年我局將生點抓好以下幾個企業(yè)的項目建設(shè)。

（1）、完成中晟制藥新廠建成后，推進其在2014年上半年通過GMp認證，并跟蹤搞好服務(wù)，使之達產(chǎn)達效。xx省中晟制藥項目總投資x億元,主要建設(shè)藥物研發(fā)中心、中藥提取基地、蛹蟲草培殖基地。2012年內(nèi)投入試生產(chǎn)，2013年項目達產(chǎn)達效后，預計年產(chǎn)值可實現(xiàn)x億元，實現(xiàn)利稅x萬元。

（2）、做好修正化藥車間的認證工作，協(xié)調(diào)省局做好企業(yè)新產(chǎn)品的核查審批，改進化藥合成工藝，使之符合國家標準。

（3）、爭取各方支持，將中辰藥業(yè)股權(quán)整體出讓，盤活企業(yè)資產(chǎn)。

以上項目建設(shè)后，將是我縣醫(yī)藥工業(yè)的重要增長點，爭取創(chuàng)造條件實現(xiàn)。

（六）支持和鼓勵企業(yè)培育主打品種。

培育主導品種是企業(yè)提速增效的重要條件，因此，我局將一如既往的加強支持，幫助力度，2014年新增超x萬元主導品種x個。增強企業(yè)發(fā)展實力。

（七）加快新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)上市。

我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在研發(fā)的藥品、保健品、人參制品有x個，爭取在2013年取得各類批準文號x個以上，并有x個研發(fā)品種生產(chǎn)上市，創(chuàng)造效益，2014年力爭取得批準文號x個，新上市品種x個。

（八）加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督力度，杜絕假劣藥品的發(fā)生，確保人民群眾用藥安全。

產(chǎn)品質(zhì)量涉及人民健康和生命，也是企業(yè)生存、發(fā)展的重要基礎(chǔ)。避免由于生產(chǎn)假劣藥品被國家關(guān)、停，甚至取締滅之災的現(xiàn)象發(fā)生，嚴防葡萄酒事件的重演。我局將進一步落實，強化藥品安全監(jiān)管的工作措施，加大檢查、扶持工作力度，確保我縣藥品生產(chǎn)質(zhì)量，為提高我縣藥品的市場承信度，打造“xx品牌”做出應(yīng)有貢獻。

第三篇：食品藥品監(jiān)督管理局年終工作總結(jié)

2013年，我局在市局的堅強領(lǐng)導和縣委、縣政府的大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立和實踐科學監(jiān)管理念，緊緊圍繞省、市局工作部署，立足xxxx實際，重監(jiān)管、抓隊伍，有效落實食品藥品安全監(jiān)管各項工作。現(xiàn)將我局的今年工作情況簡要匯報如下：

一、科學監(jiān)管，切實提高監(jiān)管工作水平

（一）分解

目標任務(wù)。全市食品藥品安全監(jiān)管工作會后，局黨組高度重視，及時召開會議傳達貫徹上級有關(guān)會議精神，并研究制定了縣局工作計劃和重點，出臺了《2013年工作任務(wù)分解表》對全年的工作進行了細化分解，把工作量化分解到具體責任科、室，落實責任人和協(xié)辦人，做到了目標、任務(wù)、責任三落實。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管機制。實行“條塊結(jié)合、分片監(jiān)管”的監(jiān)管責任模式，將由各業(yè)務(wù)科室分別負責專一監(jiān)管任務(wù)的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)科室抓統(tǒng)籌，具體監(jiān)督檢查進行分片包干、責任到人的監(jiān)管模式。一是在監(jiān)管對象上，將全縣所有監(jiān)管對象按區(qū)域分為8個責任片區(qū)，由全局包括領(lǐng)導在內(nèi)8名執(zhí)法人員，每人負責一個責任片區(qū)的日常檢查。二是在工作業(yè)務(wù)上，各片區(qū)負責人承擔片區(qū)內(nèi)“三品一械”的日常監(jiān)管職能。業(yè)務(wù)科室負責對各自的業(yè)務(wù)職責進行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，并根據(jù)全年工作安排，制訂相應(yīng)的監(jiān)管計劃，分解落實到各片區(qū)。各片區(qū)與業(yè)務(wù)科室建立信息共享機制，實現(xiàn)資源共享。

二、強化監(jiān)督，切實保障藥械市場安全

（一）抓整治。先后開展了中藥飲片、義齒、中止妊娠藥品、兩打兩建、保健食品打四非等多項專項檢查，集中力量開展好元旦、春節(jié)、“十八坂”、“兩會”等期間藥品市場的專項檢查，確保節(jié)日及特殊時期藥品市場安全。今年至今，累計出動執(zhí)法車輛96車（次），出動執(zhí)法人員293人（次），檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)281家（次）。立案查處7起，罰沒款入庫16.058 萬元。

（二）抓抽檢。按市局今年所下達的監(jiān)督抽檢計劃，在加強日常監(jiān)管和專項檢查的同時，加大抽樣工作力度，不斷擴大抽檢品種覆蓋率，結(jié)合日常監(jiān)管信息有針對性地開展抽檢工作。全年共完成藥品監(jiān)督抽樣送檢114批，完成計劃100%。截至12月4日，已收到藥品檢驗報告書95份，合格93個，不合格2個，合格率為97.9％，不合格率為2.1％。

（三）抓廣告監(jiān)測。安排專人分別負責保健食品和藥品、醫(yī)療器械違法廣告的監(jiān)測。先后發(fā)現(xiàn)了修利膠囊違法保健食品廣告、苗祖黑老骨等違法醫(yī)療器械廣告2例，均已及時移送工商部門。目前，我縣藥品、醫(yī)療器械廣告市場秩序?qū)崿F(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。

（四）抓“兩網(wǎng)”。在扎實推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中，我們突出了“兩個重點”：重點規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生院藥房管理，嚴格要求正規(guī)渠道購進藥械和不使用過期失效藥械；重點加強協(xié)管員的培訓和指導，通過培訓，進一步加強了農(nóng)村藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升了藥品安全協(xié)管員的協(xié)管能力。

（五）抓許可。派專人入駐行政中心，認真按照法定程序和法定條件，做好行政認可的受理、審核和審批。同時進一步落實為民便民措施，實行審批提速增效和一次性告知、服務(wù)承諾制。建立QQ群、公布服務(wù)和咨詢電話，做好行政提醒與指導服務(wù)。今年1－11月全縣共核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》1家，換證10家；核發(fā)保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明15家。

（六）抓ADR監(jiān)測。把不良反應(yīng)監(jiān)測列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效指標考核體系，使不良反應(yīng)監(jiān)測工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作范疇，建立不良反應(yīng)監(jiān)測報告的長效機制，推動藥品安全監(jiān)測工作步入正常發(fā)展軌道。年初，下發(fā)《不良反應(yīng)監(jiān)測任務(wù)分解表》至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全年的不良反應(yīng)監(jiān)測工作進行了部署和安排，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦工作職責和今后工作重點。多次組織干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生院督促指導不良反應(yīng)監(jiān)測工作，確保目標任務(wù)的完成。到目前為止，共上報藥品不良反應(yīng)病例357例，醫(yī)療器械病例102例。

三、提升隊伍，切實加強自身建設(shè)。

（一）抓好學習教育培訓，提高干部綜合素質(zhì)。一是抓好黨組中心組和機關(guān)黨支部的學習，堅持每月一集中學習和每周一自學制度。二是抓好開展專題教育活動。認真開展“十八大”、兩會專題的學習和教育，通過交流研討、撰寫體會等多種形式，激發(fā)學習熱情，形成學習熱潮，確保專題教育活動落到實處、見到實效。

（二）抓好黨風廉政建設(shè)，確保隊伍安全穩(wěn)定。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持和完善落實黨風廉政建設(shè)責任制相配套的各項規(guī)章制度，對反腐倡廉工作任務(wù)進行分解，并納入全局各單位目標管理。層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，確保責任到位。開展細算清廉“七筆帳”集中警示教育活動，教育干部職工明辨利弊得失，筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行和落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的各項規(guī)定，堅決反對鋪張浪費，抵制享樂主義和奢靡之風。嚴格執(zhí)行關(guān)于黨政機關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴

禁公款吃喝、走訪、送禮、宴請，以更多的精力和時間，深入基層調(diào)查研究，深入群眾解決問題。

（三）抓好黨建文明創(chuàng)建，全面提升機關(guān)工作。一是著力推進機關(guān)效能建設(shè)。以業(yè)務(wù)股室民主評議為重點，通過召開藥品經(jīng)營單位負責人會議，參加醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)會議等形式，開展意見征集，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、制度建設(shè)等方面查找自身存在的問題，進一步推進局機關(guān)更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。二是推進“道德講堂”建設(shè)。按照縣文明委“六個有、五個一”的要求，結(jié)合縣局工作實際，扎實推進“道德講堂”建設(shè)，今年共開講5課，不斷提升全體黨員干部職工道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。

2014年，我局將在省、市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導下，深入學習貫徹“十八大”精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞我縣總體工作目標，切實將食品藥品安全工作融入到縣委縣政府的工作大局之中，不斷提升食品藥品安全監(jiān)管工作水平，為保障公眾的飲食用藥安全，實現(xiàn)xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作設(shè)想概括為：圍繞一個中心、抓好三大重點。

一、圍繞“一個中心”就是指要緊緊圍繞以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管這個中心，堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學監(jiān)管理念，從關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生的高度，進一步增強政治意識和責任意識，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風，切實保障公眾飲食用藥安全。

二、抓住“三個重點”就是把隊伍建設(shè)、規(guī)范管理、科普宣傳作為全年工作的重中之重，確保服務(wù)到位、監(jiān)管到位、宣傳到位，全力打造安全健康的飲食用藥環(huán)境，確保公眾飲食用藥安全。

（一）抓隊伍建設(shè)，不斷夯實監(jiān)管隊伍組織基礎(chǔ)。

2014年是縣級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革之年，隨著職能和人員的整合以及監(jiān)管力度的加大，對這支監(jiān)管隊伍每位干部的知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)都提出了新的、更高的要求。因此要通過進一步加強干部的教育和培訓，加強干部黨性教育和廉政教育，以增強干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步培養(yǎng)樹立干部的服務(wù)意識、責任意識，穩(wěn)定干部思想，確保食品藥品安全監(jiān)管工作在機構(gòu)改革過程中目標不變、力度不減、人心不散的良好工作局面。

1、加大干部的學習培訓力度。要利用理論學習會、業(yè)務(wù)學習會以及專題講座等不同形式，有針對性地開展學習培訓，加深干部對食品、藥品、醫(yī)療器械的法律法規(guī)和以《食品安全法》為中心的食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的理解，同時，重點組織學習黨的十八大精神，進一步提高隊伍的政治素質(zhì)，促進食品藥品安全監(jiān)管水平的提升。

2、認真抓好廉政建設(shè)工作。加強拒腐防變能力建設(shè)，重點要在強化廉政建設(shè)、構(gòu)建長效機制下功夫。一是落實廉政責任體系建設(shè)。要進一步強化局黨組在反腐倡廉建設(shè)中的責任主體地位，局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風廉政建設(shè)工作情況及存在的問題，要定期開展黨風廉政督查工作。二是加強廉政教育體系建設(shè)。要結(jié)合各類主題實踐活動多種形式開展“兩個安全”廉政教育，并突出教育的針對性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設(shè)。重點要在認證發(fā)證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財、物管理等工作中的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)出臺配套的廉政工作制度，從而來規(guī)范權(quán)力運行。四是完善廉政監(jiān)督體系建設(shè)。要結(jié)合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風監(jiān)督員會議、下基層蹲點調(diào)研等工作完善監(jiān)督機制，深化自查自糾，切實提高工作作風。

3、積極落實機構(gòu)改革工作。認真貫徹落實好省、市、縣有關(guān)機構(gòu)改革文件精神和部署要求，積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)落實工作，加快推進食品藥品安全機構(gòu)改革，盡快理順食品藥品安全監(jiān)督管理體系。同時，加強現(xiàn)有隊伍的教育管理工作，做到隊伍不亂、工作不斷、人心不散，以寬廣的胸懷和積極的心態(tài)迎接新一輪機構(gòu)改革的到來，共同揭開食品藥品監(jiān)管新的一頁。

（二）抓基礎(chǔ)規(guī)范，不斷提升藥品質(zhì)量安全管理水平。

以新版GMP、GSP實施為契機，全面規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大醫(yī)療機構(gòu)用藥監(jiān)管力度，進一步藥房藥庫規(guī)范化管理水平，確保群眾用藥用械安全有效。

1、著力“風險管理”機制建設(shè)，強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。認真按照藥品生產(chǎn)企業(yè)實際和主要質(zhì)量風險點，制訂日常監(jiān)管工作計劃，強化藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔料和藥包材進貨、工藝處方、委托生產(chǎn)和檢驗等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。并通過增加檢查頻次，實施常態(tài)化、貼近式管理，變靜態(tài)監(jiān)管為動態(tài)監(jiān)管，切實降低和消除風險隱患，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全有效。

2、加強日常監(jiān)管，繼續(xù)規(guī)范藥品經(jīng)營使用行為。一是開展藥店規(guī)范化清理整頓工作。圍繞新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的實施，嚴格GSP檢查標準，進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，全面提高藥品經(jīng)營質(zhì)量。特別是要進一步對藥品購銷渠道、店容店貌、從業(yè)人員管理、證照公示、設(shè)置監(jiān)督臺等方面進行集中整治。二是繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化建設(shè)工作。要結(jié)合這幾年醫(yī)療機構(gòu)提升改造工程，加強對藥房藥庫設(shè)置與日常藥事管理的監(jiān)督管理，進一步提升藥械使用規(guī)范化水平。三是多措并舉進一步加強含麻黃堿類復方制劑的監(jiān)管。按照含麻黃堿類復方制劑管理的相關(guān)文件精神,加強含麻黃堿復方制劑管理，進一步提升企業(yè)責任意識，確保做到嚴審核、嚴銷售和嚴登記。

3、以信息化建設(shè)為重要抓手，不斷強化監(jiān)管效能。一是進一步提高“三品一械”遠程監(jiān)管系統(tǒng)在我縣的應(yīng)用水平，在全縣藥店已經(jīng)全面完成系統(tǒng)安裝調(diào)試的基礎(chǔ)上，加強對各個藥店實施電子監(jiān)管的監(jiān)督檢查，確保系統(tǒng)能夠有效運轉(zhuǎn)，各企業(yè)數(shù)據(jù)能及時正常上傳，以切實提升監(jiān)管效能；二是繼續(xù)發(fā)揮我縣藥品監(jiān)管、藥品協(xié)管兩大QQ群以及我局移動短信平臺的作用，建立完善藥監(jiān)機關(guān)與監(jiān)管相對人之間的常態(tài)化的信息溝通渠道，實現(xiàn)上下聯(lián)系通暢、信息傳遞及時的目的。

4、完善網(wǎng)絡(luò)和機制建設(shè)，進一步提升藥品不良反應(yīng)監(jiān)測水平。一是根據(jù)新制訂的藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理規(guī)定，加強藥監(jiān)與衛(wèi)生部門的密切配合，進一步形成合力，同時，根據(jù)人員變動，對縣ADR/MDR監(jiān)測人員和職責進行了調(diào)整和充實；二是修訂相應(yīng)的管理制度和考評辦法，進一步完善監(jiān)測報告工作機制和獎懲激勵機制，增強相關(guān)工作人員的工作積極性和主動性；三是擴大監(jiān)測報告覆蓋面，在業(yè)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直報系統(tǒng)的同時，加強對藥店和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)測工作的督促指導，提升我縣藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測水平。

5、認真履行保健食品安全監(jiān)管。切實履行保健食品安全監(jiān)管職能，貫徹落實好省市局工作部署，加大保健食品監(jiān)管力度。結(jié)合打擊保健食品違法添加等專項整治行動，對藥店經(jīng)營保健食品的經(jīng)營品種進行全面清查，嚴厲查處違法保健食品廣告和以公益講座、免費體檢等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為，規(guī)范保健食品市場秩序。

6、深入開展專項整治，始終保持嚴打高壓態(tài)勢。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署及我縣藥品市場存在的具體問題和群眾反映熱點，繼續(xù)開展含麻黃堿復方制劑、終止妊娠藥品、非藥品冒充藥品、中藥飲片、疫苗等重點品種的藥品專項整治和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為，從藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)實施全方位、多角度的監(jiān)控和規(guī)范整治，維護市場良好秩序。

7、繼續(xù)抓好行政許可提速增效，進一步服務(wù)地方藥業(yè)發(fā)展。把行政許可作為本局一個重要的服務(wù)窗口，進一步優(yōu)化和提升服務(wù)水平。在行政許可過程中，做到主動熱情服務(wù)，微笑接待；嚴格執(zhí)行一次性告知制度，方便辦事不折騰；嚴格按照公開承諾的時限、程序和內(nèi)容辦理行政許可事項，做到依法許可；嚴格做到廉潔自律，公開、公正辦事，堅決杜絕吃、拿、卡、要等違法違紀行為。

（三）抓科普宣傳，不斷提高公眾飲食用藥安全意識。

把食品藥品安全宣傳教育作為監(jiān)管工作的重要組成部分，采取多種形式、多種手段，深入開展食品藥品安全有關(guān)法律、法規(guī)、科普知識的宣傳活動。

1、充分利用《梅城報》、xxxx電視臺等縣內(nèi)主流媒體，組織開展好 “食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品之窗’”等活動。

2、在食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月和 “3.15”維權(quán)日等宣傳期間，通過設(shè)置展板、懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢、發(fā)送短信等方式，加大食品安全“一法兩規(guī)”和食藥安全知識宣傳力度。深入普及食品藥品安全法律知識和科普知識，引導消費者樹立科學消費、理性消費、文明消費的理念，不斷增強公眾飲食用藥安全意識和自我維權(quán)的能力，積極營造安全、規(guī)范、有序的食品藥品消費環(huán)境。

3、進一步宣傳12331藥品安全舉報投訴熱線，為廣大群眾參與監(jiān)督，實現(xiàn)食品藥品安全社會共治提供堅實基礎(chǔ)。

第四篇：食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)

食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)

2009年以來，我局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題，全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序，鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示XX縣創(chuàng)建成果，突出工作重點，不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式，圓滿完成全年各項目標任務(wù)。

一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，促進食品藥品監(jiān)管工作上水平

按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署，局黨組以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，著力營造人人學習政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務(wù)，努力服務(wù)全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，局黨組結(jié)合本局工作實際，確定以“全力保民生，貢獻新銅山”為主題，做到了組織領(lǐng)導機構(gòu)、工作班子和辦公地點、辦公設(shè)備“四個落實”。實現(xiàn)有機構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質(zhì)量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想，率先達小康、建設(shè)新銅山”有獎?wù)魑暮陀懻摶顒?。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞；由分管局長帶隊到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調(diào)研，還召開服務(wù)相對人座談會征求意見，深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務(wù)企業(yè)科學發(fā)展，探討企業(yè)科學監(jiān)管工作機制。

（二）突出重點，規(guī)范制度。領(lǐng)導班子成員走出機關(guān)，采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議，局領(lǐng)導帶頭開展調(diào)研，撰寫調(diào)研文章，每個科室和黨員結(jié)合工作實際情況深入剖析缺點和不足，制定改進措施。局領(lǐng)導班子結(jié)合實際撰寫了調(diào)查報告，梳理形成了總結(jié)，針對梳理出的妨礙科學發(fā)展觀的主要問題，研究出臺了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護消費者購藥權(quán)益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書》等制度性文件。

（三）轉(zhuǎn)變作風，務(wù)求實效。圍繞積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，進一步推動了思想解放，領(lǐng)導班子形成了科學發(fā)展的共識，進一步增強貫徹落實食品藥品科學發(fā)展的自覺性和堅定性，開展過期藥品回收、免費培訓、免費發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料，真正實現(xiàn)了堅持從實際出發(fā)，講求實效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二、加強食品綜合監(jiān)督，努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面

（一）鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果，繼續(xù)加強食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

一是進一步落實監(jiān)管責任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標責任書和責任風險抵押金制度，將食品安全工作目標任務(wù)寫進責任書中，并要求鎮(zhèn)（場）政府及食安委成員單位將責任明確到相關(guān)部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導制度，每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務(wù)完成情況進行督導，通過督導檢查，使基層監(jiān)管責任得到了進一步的落實，同時也有力促進了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是進一步創(chuàng)新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評的模式，而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結(jié)合，通過每季度一次的工作督查考評日常性工作，通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作，通過年終集中考評考核全年目標任務(wù)完成情況，用新的考評機制實現(xiàn)更加全面、科學、準確地衡量基層單位工作。另外，今年還加強對食品安全各級責任人員的考核力度，設(shè)置先進單位、先進個人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項，逐步加大獎勵力度，促進食品安全工作更好的開展。三是強化協(xié)管（信息）員隊伍建設(shè)。結(jié)合全國食品添加劑專項整治活動的開展，對全縣聘請的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓，同時每季度對協(xié)管（信息）員工作開展情況進行明察暗訪，進一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。

（二）全面完成食品添加劑專項整治工作

一是加強領(lǐng)導、落實責任。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后，縣政府及時研究我縣專項整治工作，成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領(lǐng)導小組，出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》，進一步落實了專項整治工作部門職責分工，明確了突擊檢查、專項抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗監(jiān)測相結(jié)合的行動模式，同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責任追究等機制和制度。

二是認真組織落實，專項整治進展順利。我局作為專項整治領(lǐng)導小組辦公室單位，在各個階段的工作中切實起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導的作用，全縣各鎮(zhèn)（場）和有關(guān)責任部門在專項整治中樹立了大局意識，加強了協(xié)調(diào)配合、信息溝通，形成了監(jiān)管合力，確保了全縣專項整治工作順利開展。

三是各部門聯(lián)動，專項整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作，共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計47家的79批次產(chǎn)品，其中合格73批次，不合格6批次，合格率達92.41%，較以往有了明顯提高，抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過氧化苯甲酰超標，進行了責令整改。組織對餐飲、超市、集貿(mào)市場內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營者，以及加工糖果、糕點等食品經(jīng)營者和食品添加劑經(jīng)營者等重點對象進行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場（奶牛小區(qū)）、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)230家/次，整治市場22個、重點區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神，抓好我縣食品安全整頓工作，縣政府召開專題會議進行部署，明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責任以及食品安全整頓工作的任務(wù)分工，縣食安委辦公室積極制定實施方案，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。

一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治。縣人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場、申大元酒店等單位進行了現(xiàn)場視察，并對《食品安全法》貫徹落實、節(jié)日食品安全保障等情況進行檢查。

二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點、提高效率，關(guān)注風險、確保安全”的原則，實行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務(wù)行業(yè)培訓班，400余家餐飲服務(wù)單位、各類食堂等集體用餐單位負責人參加了培訓。聯(lián)合工商、動檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治，加大了對“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作，通過嚴格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家，取締流動奶站2家和私營奶站1家，發(fā)放生鮮乳準運證明的車輛14個，奶站和奶農(nóng)的購銷合同簽訂率達到100%，奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達100%，各級檢測中心累計抽檢527次，抽檢樣品合格率為100%。另外，按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，引導奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)，提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平，推進全縣奶牛標準養(yǎng)殖進程。

（四）健全食品安全預警和應(yīng)急機制

進一步建立健全XX縣食品安全應(yīng)急體系，加強和改進應(yīng)急機制，提高預防和處置食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力，縣食安委辦公室采取三項措施完善應(yīng)急管理工作，一是培訓、宣傳食品安全應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī)。縣食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施，大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《XX市食品安全事故應(yīng)急預案》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預案》等。二是下發(fā)文件指導鎮(zhèn)（場）制定完善食品安全事故應(yīng)急預案。縣食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預案的通知》，對應(yīng)急預案的總則、組織機構(gòu)及職責、預防預警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進行了分類指導。三是加強對食品安全應(yīng)急管理工作的督查。為確保食品安全應(yīng)急管理工作在基層鎮(zhèn)（場）得到重視和有效落實，縣食安委辦公室制定了應(yīng)急管理工作督查計劃，對全縣21個鎮(zhèn)（場）應(yīng)急體系建設(shè)等情況進行督查和現(xiàn)場指導。

進一步完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將食品安全網(wǎng)XX縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接，通過食品安全網(wǎng)和遠程監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享，形成食品安全監(jiān)管合力，提高食品安全監(jiān)管效率。

三、突出源頭監(jiān)管，整頓藥械市場秩序，全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅持以基層藥械大檢查為主線，專項檢查為重點，創(chuàng)新機制，前移關(guān)口，不斷謀求打假治劣新突破。今年來，我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫(yī)療機構(gòu)26家，計劃生育藥械市場專項檢查40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當場案件12起，處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起，今年新辦藥店10家，交證注銷的8家，到目前為止全縣共有藥店376家，已受理89家換證申請，62家申請通過審查。

（一）開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》，下發(fā)2009誠信體系創(chuàng)建活動通知380份，強化信用檔案動態(tài)管理，將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案，經(jīng)過綜合評定全縣誠信藥店120家，占32.9%，守信藥店240家，占65.7%，基本守信藥店5家。

(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為，對零售藥店藥品購銷、驗收養(yǎng)護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實施有效監(jiān)督，加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系，組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項檢查，檢查覆蓋率達到100%。

2009年以來，我局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題，全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序，鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示XX縣創(chuàng)建成果，突出工作重點，不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式，圓滿完成全年各項目標任務(wù)。

一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，促進食品藥品監(jiān)管工作上水平

按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署，局黨組以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，著力營造人人學習政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務(wù)，努力服務(wù)全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，局黨組結(jié)合本局工作實際，確定以“全力保民生，貢獻新銅山”為主題，做到了組織領(lǐng)導機構(gòu)、工作班子和辦公地點、辦公設(shè)備“四個落實”。實現(xiàn)有機構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質(zhì)量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想，率先達小康、建設(shè)新銅山”有獎?wù)魑暮陀懻摶顒印＝M織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞；由分管局長帶隊到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調(diào)研，還召開服務(wù)相對人座談會征求意見，深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務(wù)企業(yè)科學發(fā)展，探討企業(yè)科學監(jiān)管工作機制。

（二）突出重點，規(guī)范制度。領(lǐng)導班子成員走出機關(guān)，采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議，局領(lǐng)導帶頭開展調(diào)研，撰寫調(diào)研文章，每個科室和黨員結(jié)合工作實際情況深入剖析缺點和不足，制定改進措施。局領(lǐng)導班子結(jié)合實際撰寫了調(diào)查報告，梳理形成了總結(jié)，針對梳理出的妨礙科學發(fā)展觀的主要問題，研究出臺了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護消費者購藥權(quán)益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書》等制度性文件。

（三）轉(zhuǎn)變作風，務(wù)求實效。圍繞積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，進一步推動了思想解放，領(lǐng)導班子形成了科學發(fā)展的共識，進一步增強貫徹落實食品藥品科學發(fā)展的自覺性和堅定性，開展過期藥品回收、免費培訓、免費發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料，真正實現(xiàn)了堅持從實際出發(fā)，講求實效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二、加強食品綜合監(jiān)督，努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面

（一）鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果，繼續(xù)加強食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

一是進一步落實監(jiān)管責任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標責任書和責任風險抵押金制度，將食品安全工作目標任務(wù)寫進責任書中，并要求鎮(zhèn)（場）政府及食安委成員單位將責任明確到相關(guān)部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導制度，每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務(wù)完成情況進行督導，通過督導檢查，使基層監(jiān)管責任得到了進一步的落實，同時也有力促進了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是進一步創(chuàng)新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評的模式，而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結(jié)合，通過每季度一次的工作督查考評日常性工作，通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作，通過年終集中考評考核全年目標任務(wù)完成情況，用新的考評機制實現(xiàn)更加全面、科學、準確地衡量基層單位工作。另外，今年還加強對食品安全各級責任人員的考核力度，設(shè)置先進單位、先進個人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項，逐步加大獎勵力度，促進食品安全工作更好的開展。三是強化協(xié)管（信息）員隊伍建設(shè)。結(jié)合全國食品添加劑專項整治活動的開展，對全縣聘請的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓，同時每季度對協(xié)管（信息）員工作開展情況進行明察暗訪，進一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。

（二）全面完成食品添加劑專項整治工作

一是加強領(lǐng)導、落實責任。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后，縣政府及時研究我縣專項整治工作，成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領(lǐng)導小組，出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》，進一步落實了專項整治工作部門職責分工，明確了突擊檢查、專項抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗監(jiān)測相結(jié)合的行動模式，同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責任追究等機制和制度。

二是認真組織落實，專項整治進展順利。我局作為專項整治領(lǐng)導小組辦公室單位，在各個階段的工作中切實起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導的作用，全縣各鎮(zhèn)（場）和有關(guān)責任部門在專項整治中樹立了大局意識，加強了協(xié)調(diào)配合、信息溝通，形成了監(jiān)管合力，確保了全縣專項整治工作順利開展。

三是各部門聯(lián)動，專項整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作，共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計47家的79批次產(chǎn)品，其中合格73批次，不合格6批次，合格率達92.41%，較以往有了明顯提高，抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過氧化苯甲酰超標，進行了責令整改。組織對餐飲、超市、集貿(mào)市場內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營者，以及加工糖果、糕點等食品經(jīng)營者和食品添加劑經(jīng)營者等重點對象進行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場（奶牛小區(qū)）、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)230家/次，整治市場22個、重點區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神，抓好我縣食品安全整頓工作，縣政府召開專題會議進行部署，明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責任以及食品安全整頓工作的任務(wù)分工，縣食安委辦公室積極制定實施方案，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。

一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治。縣人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場、申大元酒店等單位進行了現(xiàn)場視察，并對《食品安全法》貫徹落實、節(jié)日食品安全保障等情況進行檢查。

二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點、提高效率，關(guān)注風險、確保安全”的原則，實行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務(wù)行業(yè)培訓班，400余家餐飲服務(wù)單位、各類食堂等集體用餐單位負責人參加了培訓。聯(lián)合工商、動檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治，加大了對“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作，通過嚴格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家，取締流動奶站2家和私營奶站1家，發(fā)放生鮮乳準運證明的車輛14個，奶站和奶農(nóng)的購銷合同簽訂率達到100%，奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達100%，各級檢測中心累計抽檢527次，抽檢樣品合格率為100%。另外，按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，引導奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)，提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平，推進全縣奶牛標準養(yǎng)殖進程。

（四）健全食品安全預警和應(yīng)急機制

進一步建立健全XX縣食品安全應(yīng)急體系，加強和改進應(yīng)急機制，提高預防和處置食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力，縣食安委辦公室采取三項措施完善應(yīng)急管理工作，一是培訓、宣傳食品安全應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī)?？h食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施，大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《XX市食品安全事故應(yīng)急預案》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預案》等。二是下發(fā)文件指導鎮(zhèn)（場）制定完善食品安全事故應(yīng)急預案?？h食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預案的通知》，對應(yīng)急預案的總則、組織機構(gòu)及職責、預防預警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進行了分類指導。三是加強對食品安全應(yīng)急管理工作的督查。為確保食品安全應(yīng)急管理工作在基層鎮(zhèn)（場）得到重視和有效落實，縣食安委辦公室制定了應(yīng)急管理工作督查計劃，對全縣21個鎮(zhèn)（場）應(yīng)急體系建設(shè)等情況進行督查和現(xiàn)場指導。

進一步完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將食品安全網(wǎng)XX縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接，通過食品安全網(wǎng)和遠程監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享，形成食品安全監(jiān)管合力，提高食品安全監(jiān)管效率。

三、突出源頭監(jiān)管，整頓藥械市場秩序，全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅持以基層藥械大檢查為主線，專項檢查為重點，創(chuàng)新機制，前移關(guān)口，不斷謀求打假治劣新突破。今年來，我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫(yī)療機構(gòu)26家，計劃生育藥械市場專項檢查40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當場案件12起，處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起，今年新辦藥店10家，交證注銷的8家，到目前為止全縣共有藥店376家，已受理89家換證申請，62家申請通過審查。

（一）開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》，下發(fā)2009誠信體系創(chuàng)建活動通知380份，強化信用檔案動態(tài)管理，將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案，經(jīng)過綜合評定全縣誠信藥店120家，占32.9%，守信藥店240家，占65.7%，基本守信藥店5家。

(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為，對零售藥店藥品購銷、驗收養(yǎng)護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實施有效監(jiān)督，加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系，組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項檢查，檢查覆蓋率達到100%。

（三）加強醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理。聯(lián)合衛(wèi)生局成立了醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范領(lǐng)導小組，制定了《XX縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范實施方案》及《XX縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范考核細則》，將醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理工作列入2009年綜合衛(wèi)生工作目標考核，督促鼓勵醫(yī)療機構(gòu)加強藥品管理，提高藥品使用安全可靠性，進一步推動了全縣各醫(yī)療機構(gòu)在藥房設(shè)施建設(shè)、人員管理、藥品的購進以及儲存、養(yǎng)護、調(diào)配等方面的進一步規(guī)范，提高藥品供應(yīng)網(wǎng)運轉(zhuǎn)質(zhì)量和藥品可靠性。

(四)依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力開展藥品遠程監(jiān)管工程。以局網(wǎng)站為依托，建立全縣藥品供應(yīng)網(wǎng)及藥品監(jiān)督網(wǎng)電子地圖。將零售企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等基礎(chǔ)信息在網(wǎng)上公開，同時建立企業(yè)與監(jiān)管部門的網(wǎng)上信息交流平臺，加強企業(yè)與監(jiān)管部門的信息交流。目前共計368家零售藥店安裝了計算機遠程監(jiān)管系統(tǒng)軟件，逐步實現(xiàn)對藥品零售企業(yè)藥品進、銷、存、養(yǎng)護、銷售、藥師在崗等情況的動態(tài)監(jiān)控，進一步提高應(yīng)對藥品安全突發(fā)事件的能力。

（五）全面加強藥品不良反應(yīng)（adr）監(jiān)測管理。為切實抓好adr監(jiān)測工作，成立了adr監(jiān)測工作領(lǐng)導小組，加強對醫(yī)療機構(gòu)和藥品經(jīng)營企業(yè)不良反應(yīng)上報工作人員的專業(yè)培訓，我縣全部醫(yī)療機構(gòu)均申請了網(wǎng)上直報帳戶，至2009年11月，我縣共上報藥品不良反應(yīng)238例。(六)開展清理家庭小藥箱活動。制定《XX縣居民家庭過期失效藥品回收管理辦法》，并提供咨詢服務(wù)，通過優(yōu)惠購藥、提供換購等方式，鼓勵群眾自覺不使用過期失效藥品，幫助群眾清理家庭中的過期失效藥品。目前，已有4家零售藥店經(jīng)審批為定點回收藥店。

（七）全年抽樣132批次，共收到藥品檢驗報告書108份，其中不合格藥品共4批次（假藥1批次，劣藥3批次），藥品合格率96.3%。

四、大力開展宣傳活動，營造食品藥品安全濃厚氛圍

我局積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能,開展主題鮮明、面向群眾、聲勢浩大的食品藥品安全宣傳活動，相繼開展“3.15”食品藥品安全專題宣傳活動、“正確認識、合理使用食品添加劑”宣傳活動、“實施《食品安全法》、健康和諧惠萬家”的《食品安全法》宣傳周、安全生產(chǎn)月啟動儀式等大型廣場宣傳咨詢活動5次，接待群眾咨詢3000多人次，展出了近60個食品安全知識宣傳展板，發(fā)放宣傳資料及紀念品18000多份。進一步拓寬藥品安全投訴舉報途徑，相對人可以通過局設(shè)立的食品、藥品安全網(wǎng)站、值班電話等實現(xiàn)24小時受理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立固定宣傳欄20塊，對群眾關(guān)于藥品的舉報投訴，及時安排執(zhí)法人員進行查處，確保在24小時內(nèi)查處到位，反饋查處結(jié)果。由局領(lǐng)導帶隊組織相關(guān)職能科室負責人走進縣行風熱線向全縣群眾宣傳食品藥品監(jiān)管工作，接受群眾的咨詢和投訴，收到了較好的效果。

五、開展豐富多彩文明創(chuàng)建活動,全面推進各項工作

在成功創(chuàng)建省級文明行業(yè)基礎(chǔ)上，以“依法監(jiān)管為人民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”為主題，以“依法行政、清正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人民滿意”為標準，積極開展新一輪文明創(chuàng)建工作，積極申報市級文明單位，并順利通過市檢查組考核驗收。

在創(chuàng)建文明單位工作中，大力弘揚開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗之風，進一步加強職業(yè)道德建設(shè)。充分利用圖書室、健身房等基礎(chǔ)設(shè)施條件，營造良好的學習娛樂范圍；特別是開展迎“七.一”革命歌曲合唱活動，增強了集體凝聚力,進一步發(fā)揮了職工積極性；在全局開展機關(guān)效能和作風建設(shè)，提高效能、改進作風，提高食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象；在全局推行工作綜合評價制度，從行政執(zhí)法、效能建設(shè)、作風建設(shè)、法律法規(guī)建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、黨風廉政建設(shè)等方面，對全局各科室開展全面綜合評價，推動了各項工作全面開展、齊頭并進。

通過創(chuàng)建活動，職工精神面貌有了新的變化。在工作中，能夠積極為相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與群眾保持了血肉相連的感情基礎(chǔ)。進一步規(guī)范準入程序，在行政許可工作中，嚴格貫徹行政許可法，遵循公開、公平、公正的原則，按照法定的權(quán)限、條件、程序、期限等，擬定規(guī)范程序，推行標準化服務(wù)，強化服務(wù)理念，創(chuàng)新工作機制，提高工作效率。

六、加大法治建設(shè)力度，依法行政水平有了進一步提高

加強法治建設(shè)、全面依法行政，是我們食品藥品監(jiān)管隊伍的生命線。一是積極開展法制宣傳活動，提高法律意識。通過嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、推行說理式執(zhí)法文書、詳細講解執(zhí)法依據(jù)等方式，把行政執(zhí)法和普法教育相結(jié)合；在食品藥品“五走進”等宣傳活動中，把食品藥品法律法規(guī)作為宣傳重點，向社會各界進行了廣泛宣傳。《食品安全法》出臺后，我們及時開展了為期一周的食品安全法宣傳周活動，通過懸掛宣傳標語、印制傳單、召開學習班和對縣四套班子個別匯報等形式，進行了廣泛宣傳，為《食品安全法》的貫徹落實營造了良好社會環(huán)境。二是加強執(zhí)法人員培訓，提高執(zhí)法能力。局領(lǐng)導嚴格遵守領(lǐng)導干部學法制度，在完成學習任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開展網(wǎng)上學法活動，通過互聯(lián)網(wǎng)開展學習。以新頒法律法規(guī)和規(guī)章為重點，制定了全員學法計劃，在各科室選擇業(yè)務(wù)能手7名就執(zhí)法文書、藥品稽查、食品監(jiān)督等內(nèi)容對全局人員授課，通過互教互學，確保適用法律法規(guī)正確無誤。每季度組織1次全體人員行政執(zhí)法知識考試，每半年組織1次學習筆記檢查，以考促學，以學促守，確保行政執(zhí)法中不會出現(xiàn)錯案。制定行政執(zhí)法人員旁聽庭審制度，積極參加法院旁聽，促進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

三是嚴格限制執(zhí)法人員自由裁量權(quán)的行使。嚴格按照自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定，對行政處罰工作中涉及到的有關(guān)權(quán)力，通過查審分離、分級制約、層級審批的的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范其行使的方式方法。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式，推行權(quán)力陽光建設(shè)，自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下，保證依法行政。

七、狠抓干部隊伍建設(shè)，深入開展黨風廉政建設(shè)

加強政策理論學習教育，著力提高干部隊伍理論水平，在職工教育工作中，重點抓好“兩走進、三結(jié)合”，即進企業(yè)和進愛國主義教育基地。我局先后組織全局干部職工到徐州雷奧醫(yī)療器械有限公司和徐州淮海戰(zhàn)役烈士陵園進行愛國主義教育，學習開拓創(chuàng)新意識和頑強拼搏精神，開展系統(tǒng)的學習提高。三結(jié)合，即：學習十七大精神與日常政治理論學習結(jié)合，周五固定日學習與黨組中心組學習結(jié)合，科學發(fā)展觀的理論學習與調(diào)查研究相結(jié)合。

對黨風廉政建設(shè)責任制任務(wù)目標進行了分解，印發(fā)了《黨風廉政建設(shè)責任分解方案》，明確了目標責任。局黨組與每位職工簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，局紀檢組每季度對所有職工進行廉政考核，監(jiān)督全體黨員干部嚴格執(zhí)行“八條禁令”，強化正確履行崗位職責，杜絕職務(wù)犯罪。開展專題廉政建設(shè)活動，建成XX縣廉政文化建設(shè)示范單位。深入開展清理小金庫活動，成立清理工作領(lǐng)導小組，開展黨性、黨風、黨紀宣傳教育，進一步增強廉潔自律和遵紀守法意識，提高隊伍的拒腐防變的能力。組織行風監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作，引進外部監(jiān)督，強化黨風廉政監(jiān)督。按照權(quán)力運行內(nèi)控機制建設(shè)方案，嚴格監(jiān)督權(quán)力的行使，2008年來未發(fā)生黨風廉政違法違規(guī)案件。

八、當前存在的主要問題

我縣食品藥品監(jiān)管工作還存在一定困難。

一是監(jiān)管力量薄弱?；鶎記]有專職人員從事食品藥品監(jiān)管工作，協(xié)管員和信息員均為鎮(zhèn)村基層干部兼職，在具體工作中任務(wù)繁重，工作起來力不從心，效果不是特別明顯。二是農(nóng)民群眾用藥安全意識不高。農(nóng)民群眾對識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較弱，部分群眾存在盲目購藥并把保健品當做藥品。三是少部分農(nóng)村涉藥單位尚需進一步健全貯存設(shè)施設(shè)備，提高儲存和養(yǎng)護條件。

九、2010年工作安排

2010年，我們將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機，進一步加強作風建設(shè)，落實各項規(guī)章制度，嚴格依法行政，認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責。

（一）以機構(gòu)改革為契機，全面加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的有效監(jiān)管。2010年，我局將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，通過改革創(chuàng)新，認清自身的職責，提高能力，練好內(nèi)功，促進職能轉(zhuǎn)變，全面履行法定職責。

（二）鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和食品安全示XX縣創(chuàng)建成果。一要構(gòu)筑有效監(jiān)督網(wǎng)。建立縱到底、橫到邊、反應(yīng)快、效率高的藥品監(jiān)督體系，確保監(jiān)管措施落實到位，不留死角；規(guī)范供應(yīng)網(wǎng)，圍繞減少流通環(huán)節(jié)、保障藥品質(zhì)量、降低藥品價格、方便群眾購買的目標開展工作。

（三）加強學習教育，著力提高干部隊伍理論水平。實現(xiàn)樹立新觀念、打開新視野、拓展新思路、增加新動力的4個新目標。

（四）加強宣傳工作。通過政務(wù)信息、報刊雜志、廣播電視等媒介，提高食品藥品安全知識普及率，幫助群眾掌握正確的食品藥品使（食）用方法，樹立正確的維權(quán)意識。

（五）嚴格依法行政。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式，推行權(quán)力陽光建設(shè)，自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下，保證依法行政。

（六）黨風廉政建設(shè)。一是認真開展廉政教育，提高職工廉政勤政的自覺性、主動性和責任感。二是組織行風監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作，強化黨風廉政監(jiān)督。三是嚴格落實權(quán)力運行內(nèi)控機制，嚴格監(jiān)督權(quán)力的行使，確保不發(fā)生黨風廉政違法違規(guī)案件。四是加強隊伍建設(shè)，不斷提高干部職工的政治意識、大局意識、責任意識和依法行政的能力，構(gòu)建一支清正廉潔、執(zhí)法如山的食品藥品監(jiān)管隊伍。

第五篇：食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)

市局：

**年龍泉驛食品藥品監(jiān)督管理局按照市局“創(chuàng)新監(jiān)管體制、提高監(jiān)管能力、完善監(jiān)管體系、落實監(jiān)管責任”的工作思路，著力抓好黨風廉政建設(shè)和黨員干部作風實踐活動，深入推進文明指數(shù)測評和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，切實履行食品藥品監(jiān)管職能，全面完成了區(qū)委區(qū)政府及市局年初下達的各項目標工作，全年無重大食品藥品安全事故發(fā)生，現(xiàn)將**年工作總

結(jié)如下。

一、監(jiān)管工作的進展與主要做法

（一）大力開展食品藥品宣傳。為深入普及食品藥品安全常識，營造人人參與食品藥品安全的良好氛圍。我局結(jié)合“合理用藥宣傳月”和“5.12”防災救災等大型活動，“三進”食品藥品安全宣傳6次，發(fā)放各類資料4.8萬份，接受群眾咨詢300人次；播放食品藥品安全情景短劇15場次，安全用藥公益廣告在龍泉驛電視臺播放一周，預計影響群眾達2萬余人。接受群眾各類投訴預計達80余件，其中電話投訴53件，辦結(jié)率100%。

（二）食品安全綜合協(xié)調(diào)能力水平穩(wěn)步提升。一是認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。完善食品安全目標管理制度、食品安全聯(lián)系會議制度、組建食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、建立食品安全獎勵制度等各項工作機制，落實人員及經(jīng)費保障，全年共組織召開食品安全工作及協(xié)調(diào)會15次，落實食品安全舉報獎勵資金5萬、落實食品安全專職協(xié)管員經(jīng)費和村（社區(qū)）信息員經(jīng)費以及食品安全協(xié)調(diào)保障經(jīng)費98.6萬元。使食品綜合協(xié)調(diào)工作更加制度化和科學化。二是認真組織深入開展食品安全專項整治。為深入貫徹落實國務(wù)院、省、市有關(guān)會議精神，嚴格堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、突出重點、綜合治理原則，認真組織開展重要場所和校園及其周邊食品安全、規(guī)范取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為等專項整治活動，使我區(qū)食品安全保障水平得到顯著提高，確保了我區(qū)廣大群眾和師生的飲食安全。截止目前工商局取締無證無照食品生產(chǎn)小作坊9個；區(qū)城管局對無證無照飲食攤點實施一般程序處罰45件，取締67處；食藥監(jiān)局稽查大隊對重點區(qū)域進行地毯式的清理，經(jīng)規(guī)劃通過驗收達到規(guī)范發(fā)證79戶。三是認真組織開展食品安全舉報投訴的查處。全年共接食品安全各類投訴26件，辦結(jié)率100%。

（三）嚴格依法餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管。為了確保餐?；陌踩揖种饕扇∫韵麓胧阂皇蔷W(wǎng)格化管理，消除監(jiān)管盲區(qū)。依據(jù)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)劃片區(qū)管理，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)管員配合，消除監(jiān)管盲區(qū)。在全區(qū)餐飲經(jīng)營單位開展動態(tài)及量化分級評定公示工作，實施率達100%；完成15批次160件樣品監(jiān)督抽檢工作。二是以專項整治為抓手，大力整治規(guī)范經(jīng)營。開展餐飲行業(yè)道德規(guī)范教育和文明餐桌行動，完成桃花節(jié)、兩考、重大節(jié)日及重要活動等餐飲保障工作，開展了餐飲業(yè)食品添加劑等專項整治活動，加大了對違反違規(guī)行為的查處力度，全年共出動執(zhí)法人員3117人次，執(zhí)法車輛 685 臺次，監(jiān)督食堂餐飲單位共計4105戶次，共計約談企業(yè)法人10例、立案查處12件，罰沒4.08萬元、案件查處辦結(jié)率100%。三是以規(guī)章規(guī)定為準繩，有序開展?；O(jiān)管工作。今年以來，我局對?；a(chǎn)企業(yè)進行了摸底，對保化生產(chǎn)企業(yè)及銷售、經(jīng)營單位開展了針對性的監(jiān)督檢查。轄區(qū)內(nèi)的南風集團公司代表成都市接受了省局的化妝品生產(chǎn)企業(yè)督查。四是以《審查規(guī)范》為依據(jù)，嚴格依法餐飲服務(wù)許可。明確人員負責行政許可信息的收集、分發(fā)、歸檔，堅持窗口“三統(tǒng)一”，在法定時限內(nèi)完成現(xiàn)場審查驗收工作。全年，受理975件餐飲申請，辦結(jié)率達100%，服務(wù)對象滿意率超過90%，被“龍泉驛區(qū)規(guī)服領(lǐng)導小組”評為**“示范服務(wù)窗口”。

（四）加強藥品和醫(yī)療器械市場的整治。堅持整頓與規(guī)范相結(jié)合，緊緊圍繞藥品生產(chǎn)、流通、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)開展工作。一是深入開展“打假治劣”工作。全年共完成各項專項檢查21次，按市局目標完成了轄區(qū)內(nèi)和各環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查任務(wù)，監(jiān)督檢查866家次，其中檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)100次，經(jīng)營企業(yè)550次，醫(yī)療機構(gòu)88次，醫(yī)療器械53次、使用75次。出動執(zhí)法人員 1745人次，立案查處案件11件，罰沒金額6.3295萬元，辦結(jié)率達100%；完成藥品抽驗任務(wù)83批次。二是積極促進惠民藥店建設(shè)。今年我區(qū)惠民藥店向低保對象共計銷售金額87753.20元，按零售價計算143380.80元，購買金額讓利55627.6元。三是加強對基藥配送質(zhì)量監(jiān)管。為確保農(nóng)村市場用藥安全，我局加大對基藥配送企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管力度和加強協(xié)管員、信息員的培訓。全年預計實現(xiàn)基藥集中配送額3637萬元，共讓利218.22萬元。

（五）加強干部隊伍和黨風廉政建設(shè)。一是抓制度建設(shè)。始終把黨風廉政建設(shè)工作擺在突出位置，作為一件大事常抓不懈建立目標責任，層層簽訂廉政風險目標責任書，發(fā)放《現(xiàn)場檢查人員工作及廉潔自律情況反饋表》。制定《稽查大隊黨風廉政風險崗位防控表》，全局查找崗位風險點68個、防控措施69個。二是抓干部培訓。加大對干部的培訓力度，采取“走出去引進來”的方式，全年共培訓66人次。三是抓作風教育。我局按照區(qū)作教辦的安排，認真開展作風教育實踐活動，通過理論學習和邀請區(qū)檢察院專家進行廉政專題教育等方式，使實踐活動變得扎實。同時局黨組和各職能科室結(jié)合文明指數(shù)測評、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“雙報到”和“掛幫包”等活動4次深入社區(qū)和企業(yè)征求意見，制定整改措施17條。

二、主要經(jīng)驗做法

（一）建立信息平臺，消除不安全隱患。近年來食品藥品安全隱患時有發(fā)生，為達到“及時發(fā)現(xiàn)、迅速處理、消除隱患”的目標，我局通過建立食品藥品工作QQ群和《公布舉報獎勵辦法》，充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的工作職能和社會監(jiān)督職能以及堅持24小時應(yīng)急值班制度，加強信息暢通，迅速消除不安全隱患。

（二）轉(zhuǎn)換角色，確保安全意識到位。為提高食品藥品經(jīng)營者樹立食品藥品安全意識，我局邀請轄區(qū)內(nèi)大中型餐飲單位業(yè)主、藥店經(jīng)營者及企業(yè)質(zhì)量安全員同執(zhí)法人員到餐飲單位或藥店經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場體驗監(jiān)管工作。通過活動使參與者的質(zhì)量安全意識有所提高，進一步強化食品藥品經(jīng)營者主體責任人意識。

（三）積極開展餐廚垃圾管理工作。為確?！冻啥际胁蛷N垃圾管理辦法》的順利實施，區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織相關(guān)部門召開專題研討會。經(jīng)過區(qū)食安辦多次溝通協(xié)調(diào)，區(qū)政府常委會已通過《關(guān)于我區(qū)餐廚垃圾收運處置方式和經(jīng)費預算的請示》?，F(xiàn)我區(qū)已購置2臺密封式箱體車，200個收集桶，將于近期在龍泉驛主城區(qū)的飯店、賓館、單位食堂、學校、醫(yī)院、定點屠宰場等進行餐廚垃圾收運處置工作試點。

三、存在不足

（一）食品安全對應(yīng)《國務(wù)院加強食品安全工作決定》有差距。

（二）餐飲整體服務(wù)水平不高、監(jiān)管精細化程度有待提高。

（三）藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管能力不夠。

四、**年工作思路

（一）加強干部隊伍和黨風廉政建設(shè)，增強拒腐防變的能力。抓好黨員干部隊伍的廉政教育，增強拒腐防變能力。保持共產(chǎn)黨員的先進性，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。認真學習貫徹落實十八大精神，增強使命意識，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律，樹立“監(jiān)管為民”理念，確保食品藥品監(jiān)管工作的科學性和有效性。

（二）提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，落實食品藥品工作責任。加大執(zhí)法人員的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓力度，引進食品藥品專業(yè)人才，提升監(jiān)管能力。加強食品安全協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議，及時溝通工作信息，進一步明確食品安全工作職責，加強各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接，消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，杜絕有案不查、推諉扯皮的現(xiàn)象；加強責任落實和目標管理，做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。

（三）加大違法行為打擊力度，確保食品藥品安全水平。繼續(xù)加大對食品藥品違法行為的行政執(zhí)法力度，開展各類專項整治活動，對食品藥品安全違法違規(guī)行為實行零容忍。