送表礦區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理無(wú)害化處理探索與實(shí)踐(定稿)（精選五篇）

第一篇：送表礦區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理無(wú)害化處理探索與實(shí)踐(定稿)

解決農(nóng)村垃圾處理難題再造美麗生態(tài)送表

——登封市送表礦區(qū)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理探索與實(shí)踐

送表礦區(qū)位于河南省登封市西南部，是一個(gè)典型的山區(qū)礦產(chǎn)資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄8個(gè)行政村，55個(gè)自然村，76個(gè)村民組，總?cè)丝?.5萬(wàn)人,轄區(qū)面積38平方公里。近年來(lái)，送表礦區(qū)堅(jiān)持把農(nóng)村生活垃圾處理作為建設(shè)“美麗送表”的重要舉措，在馬窯村探索了農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集和無(wú)害化處理模式，基本解決了全礦區(qū)的農(nóng)村生活垃圾“處理難”問(wèn)題，取得了顯著成效。我們主要探索經(jīng)歷了三個(gè)階段：

第一階段：前期探索——集中處理、多點(diǎn)布局

近年來(lái)，隨著新型城鎮(zhèn)化步伐加快和農(nóng)村人口的增加，農(nóng)村生活垃圾處理成為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的一個(gè)難以回避的突出問(wèn)題。一方面，是在新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)下，小城鎮(zhèn)面貌和農(nóng)村面貌的迅速變化；另一方面卻是新社區(qū)和農(nóng)民新房子角落的垃圾遍地、污水橫流、臭氣熏天，這不僅是送表的發(fā)展難題，同時(shí)也是各地農(nóng)村普遍存在的突出問(wèn)題。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，從2012年底開(kāi)始，送表礦區(qū)在無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下，率先提出將生活垃圾處理與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，探索建立了“集中式處理與分布式布局相結(jié)合”的農(nóng)村生活垃圾處理方式，在全礦區(qū)建設(shè)分別布點(diǎn)了8個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾49噸，進(jìn)行集中處理。但從實(shí)踐的效果看，卻不盡理想，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是過(guò)于消耗土地資源。送表礦區(qū)是一個(gè)山多地少的資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全礦區(qū)除山區(qū)林業(yè)用地、煤礦用地和建設(shè)用地外，僅剩耕

通基礎(chǔ)設(shè)施完備，距離鎮(zhèn)區(qū)位置適中等條件，最終選取馬窯村為試點(diǎn)村，在馬窯村碾盤(pán)洼自然村內(nèi)，利用荒坡上一廢棄水泥廠廠房，建設(shè)了一座日處理垃圾80噸的生活垃圾無(wú)害化處理廠。

二是革除村民陋習(xí)。由于受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和生活方式的影響，村民對(duì)分類(lèi)垃圾桶都很不習(xí)慣。為徹底轉(zhuǎn)變村民落后觀念，區(qū)管委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了工作組，利用宣傳車(chē)、村級(jí)廣播站，早、中、晚三次各20分鐘專(zhuān)題播送垃圾分類(lèi)知識(shí)；在重要路段、路口，訂立分類(lèi)指示牌，設(shè)置大型噴繪宣傳墻；工作組人員進(jìn)村入戶(hù)宣傳指導(dǎo)，發(fā)放宣傳彩頁(yè)，講解垃圾分類(lèi)的意義、方法和流程；制定了垃圾分類(lèi)處理村規(guī)民約，不遵守垃圾分類(lèi)的群眾，會(huì)對(duì)其作出警告或處罰，最終使垃圾分類(lèi)成為每個(gè)家庭和個(gè)人的一項(xiàng)制度和習(xí)慣。

三是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。為提升垃圾處理的技術(shù)水平，礦區(qū)管委會(huì)專(zhuān)門(mén)組織馬窯村等有關(guān)人員專(zhuān)程到北京市門(mén)頭溝區(qū)王平村等地考察學(xué)習(xí)，并召集村組干部、黨員及群眾代表等多次對(duì)垃圾分類(lèi)進(jìn)行座談?dòng)懻摚瑥V泛征集意見(jiàn)建議，集思廣益。隨后，又專(zhuān)門(mén)委派善于鉆研機(jī)械的機(jī)關(guān)干部栗劃，多次奔赴山東壽光、河北保定和河南商丘等地實(shí)地考察，鼓勵(lì)其本人技術(shù)創(chuàng)新，并自主研發(fā)制造垃圾處理機(jī)械。管委會(huì)在馬窯村投資25萬(wàn)元建設(shè)了集有機(jī)垃圾漚肥池、無(wú)機(jī)垃圾焚燒爐、可回收垃圾分類(lèi)房和有害垃圾集中收集為一體的“四合一”垃圾處理站；隨后，管委會(huì)又牽頭幫助垃圾處理廠聯(lián)合河南農(nóng)大教授楊丁元，為其提供技術(shù)服務(wù)，聘請(qǐng)為總技術(shù)顧問(wèn)，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，解決技術(shù)難題，基本實(shí)現(xiàn)了垃圾處理自動(dòng)化和無(wú)害化。

第三階段：形成特色——全面推廣、長(zhǎng)效管理

送入無(wú)煙、無(wú)塵、無(wú)廢水的密閉反應(yīng)爐中，反應(yīng)爐在爐火的高溫下產(chǎn)生的可燃?xì)怏w、可燃液體、可燃固體，經(jīng)冷卻處理后，可循環(huán)用于反應(yīng)爐運(yùn)行；灰土垃圾和廚余垃圾混合發(fā)酵后變成有機(jī)肥，既可當(dāng)作肥料施用于土地，也可以墊到荒山、荒溝、荒灘、荒水等“四荒”土地上，提升土地有機(jī)質(zhì)，使山崗薄地變成肥沃的耕地，擴(kuò)大耕地面積，提高糧食產(chǎn)量。

——促長(zhǎng)效。做好垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理工作，要發(fā)動(dòng)好、組織好、管理好三種人，即：村兩委干部、黨員、村民中的骨干。我區(qū)積極組織兩委干部、黨員、村民骨干進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，率先提高基層黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，發(fā)揮骨干人員在垃圾分類(lèi)處理中的示范帶頭作用。并推選5名衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)的垃圾分類(lèi)工作，解決村民遇到的各類(lèi)問(wèn)題。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦每周入戶(hù)督導(dǎo)村內(nèi)垃圾分類(lèi)收集，嚴(yán)格督導(dǎo)獎(jiǎng)懲，村兩委干部包組，環(huán)衛(wèi)工包戶(hù)，評(píng)選垃圾分類(lèi)“達(dá)標(biāo)戶(hù)”，實(shí)行日督查、月匯總、季評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀達(dá)標(biāo)農(nóng)戶(hù)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，有效推動(dòng)了垃圾分類(lèi)處理的長(zhǎng)效化。

實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)和無(wú)害化處理以來(lái)，送表礦區(qū)的村容村貌煥然一新。一是礦區(qū)由臟變美，通過(guò)實(shí)施垃圾分類(lèi)處理，村民由剛開(kāi)始的不理解到支持，再到后來(lái)的主動(dòng)參與，全區(qū)群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)明顯提高，村里村外包括農(nóng)戶(hù)庭院都收拾的干干凈凈，連村民們個(gè)人的不良衛(wèi)生習(xí)慣也有了明顯改觀。二是垃圾變廢為寶。實(shí)施垃圾無(wú)害化處理后，處理機(jī)械全封閉，不排煙、不排塵、不排廢水，絕大部分生活垃圾能變廢為寶，按每天產(chǎn)生20噸有機(jī)肥計(jì)算，一年即可產(chǎn)生7300噸有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。三是耕地由少變多。實(shí)施垃圾無(wú)害化處理后，引導(dǎo)煤炭、水泥、耐材等傳統(tǒng)資源型企業(yè)，向特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

感悟三：科技力量無(wú)處不在，科技不僅能改變城市人生活，同樣也能改變農(nóng)民生活。在我們的一般認(rèn)識(shí)當(dāng)中，科技只存在于高新技術(shù)企業(yè)和當(dāng)代城市生活當(dāng)中的互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體技術(shù)，科技伴隨著工人技術(shù)創(chuàng)新和城市居民生活改變，卻與農(nóng)民較遠(yuǎn)。這次送表垃圾無(wú)害化處理成功的關(guān)鍵之一在于鼓勵(lì)善于鉆研機(jī)械的機(jī)關(guān)干部栗劃，自主研發(fā)了制造垃圾處理機(jī)械。這一實(shí)踐也再次告訴我們，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技不僅能改變城市人生活，同樣也能改變農(nóng)民生活。下一步，送表礦區(qū)將以全市開(kāi)展的“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村科技人才、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、科技興農(nóng)、科技扶貧等扶持力度，讓農(nóng)民依靠科技改變命運(yùn)，讓農(nóng)村因?yàn)榭萍甲兊酶用篮谩?/p>

感悟四：如果能就近就地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，山區(qū)農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離土，也能享受到城市人生活。下一步，我們將以垃圾無(wú)害化處理為起點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)送表新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照“五通七有兩集中”的標(biāo)準(zhǔn)，同步規(guī)劃建設(shè)社區(qū)道路、村組道路、自來(lái)水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，以及公共廁所、文化廣場(chǎng)、村頭游園、便民超市、學(xué)校、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院等公共服務(wù)配套設(shè)施，努力打造生態(tài)送表、宜居送表。

第二篇：油田礦區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)探索與實(shí)踐

油田社區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)探索與實(shí)踐

【摘要】長(zhǎng)慶油田主要生活基地分布在陜、甘、寧三省的西安、隴東、銀川等地，具有點(diǎn)多、面廣、三省區(qū)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療保障能力不同；社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由勞資部門(mén)代管發(fā)展為專(zhuān)門(mén)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由各省的規(guī)章到全國(guó)性的有法可依。統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)政策在實(shí)施中難免產(chǎn)生不同的效果。如何統(tǒng)籌好管理與服務(wù)，管好用好油田社?；?，因地制宜、因人而異。在政策原則的基礎(chǔ)上，靈活解決參保人員的實(shí)際問(wèn)題。減少騙保事件的發(fā)生，提高社保窗口服務(wù)質(zhì)量。本文就涇渭苑綜合保險(xiǎn)所近4年來(lái)，在社保服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和探索解決辦法進(jìn)行探討，旨在與同行交流，不斷提高油田礦區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)水平。

【關(guān)鍵詞】油田社區(qū);社會(huì)保險(xiǎn);探索與實(shí)踐

長(zhǎng)慶油田社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)隸屬于甘肅省人力資源與社會(huì)保障廳，專(zhuān)門(mén)為長(zhǎng)慶油田及中石油、中石化相關(guān)托管單位服務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。2008年10月前由各二級(jí)單位勞資科代管，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策的理解和執(zhí)行上千差萬(wàn)別。特別是2008年10月后成立專(zhuān)門(mén)的綜合保險(xiǎn)所，繼而于2011年7月1日《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施后，各種問(wèn)題、各種矛盾集中反映在社保所的日常工作中：

一、當(dāng)前油田社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)存在的問(wèn)題

1、參保人員移交、結(jié)束享受養(yǎng)老待遇的問(wèn)題：

(1).參保人員信息錯(cuò)誤、不全。長(zhǎng)慶油田經(jīng)過(guò)近10年來(lái)的快速發(fā)展，機(jī)構(gòu)變化很大。許多二級(jí)、三級(jí)單位撤并，人員轉(zhuǎn)崗或有償解除勞動(dòng)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系在轉(zhuǎn)移中抄錄錯(cuò)誤、漏項(xiàng)。甚至因?yàn)樵瓎挝灰呀?jīng)撤銷(xiāo)多年，現(xiàn)在根本無(wú)從查起。

(2).新退休人員養(yǎng)老金計(jì)算的偏差。首次享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員，養(yǎng)老金的計(jì)算由原單位勞資科進(jìn)行，油田公司勞資處確定，發(fā)至各綜合保險(xiǎn)所執(zhí)行。參保人員認(rèn)為過(guò)低，首先會(huì)到保險(xiǎn)所來(lái)要求提高。養(yǎng)老崗的工作人員只能介紹其到原單位勞資科詢(xún)問(wèn)。(3).參保人員去世信息獲取困難。按照養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定，參保人員去世后次月停發(fā)養(yǎng)老金。但因信息不暢，或者家屬故意隱瞞。因多發(fā)養(yǎng)老金需要追回的事件時(shí)有發(fā)生，特別是異地安置，未在油田生活基地居住的參保人員，是否去世、是否被親屬冒領(lǐng)養(yǎng)老金無(wú)法得知。

2、移交前后醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)出現(xiàn)差別：

(1).基本醫(yī)療保險(xiǎn)在核銷(xiāo)住院費(fèi)用時(shí)，按照《長(zhǎng)慶油田基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》和《診療項(xiàng)目目錄匯總》確定甲、乙、丙類(lèi)藥品及檢查項(xiàng)目的報(bào)銷(xiāo)比例。由于醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展，先進(jìn)的檢查、治療手段普及，大量的原丙類(lèi)檢查項(xiàng)目、藥品進(jìn)入目錄成為乙類(lèi)。部分常用藥品及常規(guī)檢查由乙類(lèi)改為甲類(lèi)。總體報(bào)銷(xiāo)比例大幅提高，參保人員負(fù)擔(dān)明顯減輕。

(2).工傷保險(xiǎn)由二級(jí)單位勞資科帶為核銷(xiāo)時(shí)，參保人員為本單位職工，大量與工傷無(wú)關(guān)的用藥、檢查費(fèi)用被核銷(xiāo)。出現(xiàn)一人工傷，全家免費(fèi)醫(yī)療的情況。2008年10月后，各保險(xiǎn)所按照《工傷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)明顯與工傷無(wú)關(guān)的藥物或檢查費(fèi)用不于核銷(xiāo)。老工傷納入社保管理的初期產(chǎn)生了不少矛盾。

(3).確定較早的老工傷傷情診斷不標(biāo)準(zhǔn)，或者診斷病名較大。例如：“多處損傷、全身多處軟組織挫傷”等。部位不清、受傷輕重程度未知。參保人員總是擴(kuò)大傷情，檢查及用藥很難核定。

3、重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移中的問(wèn)題：

(1).油田社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由社會(huì)保險(xiǎn)管理中心及下屬各保險(xiǎn)所進(jìn)行工作，歷來(lái)是重管理、輕服務(wù)。因?yàn)樯绫；鸬陌踩?、社保政策的公平及廣泛性是為參保人員服務(wù)的基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)穩(wěn)固，才能更好的為參保人員服務(wù)。2011年在上級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)下，開(kāi)展“改善窗口服務(wù)態(tài)度，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量”活動(dòng)。杜絕話(huà)難聽(tīng)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生。并用嚴(yán)厲的處罰規(guī)定進(jìn)行約束?；鶎庸ぷ髦校绾伟盐赵瓌t性和靈活性的尺度，對(duì)于窗口業(yè)務(wù)人員而言靈活到什么程度，到什么程度應(yīng)該請(qǐng)示上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，至今各所也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。形成“會(huì)哭的孩子有奶吃”；因?yàn)榕律显L(fǎng)、怕影響服務(wù)質(zhì)量考核成績(jī)，突破原則核銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(2).以管理為主向以服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變是全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)今后發(fā)展的總趨勢(shì)，也是創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要組成部分。作為國(guó)有大型企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更應(yīng)走在前列，探索新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。中心機(jī)關(guān)各科室主要側(cè)重于政策的研究和調(diào)整，管理很重要，服務(wù)對(duì)象是各綜合保險(xiǎn)所，向各綜合保險(xiǎn)所解釋政策和指導(dǎo)業(yè)務(wù)實(shí)施。信息溝通是關(guān)鍵，各保險(xiǎn)所在日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給各相關(guān)科室經(jīng)過(guò)綜合研究后對(duì)相關(guān)政策做出調(diào)整。綜合保險(xiǎn)所主要側(cè)重于實(shí)務(wù)的操作，直接面對(duì)參保人員，服務(wù)是重點(diǎn)。服務(wù)技巧還要結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)不斷探索，歸納、總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和方法。

(3).不斷改善窗口服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)社保基金的監(jiān)管。近幾年來(lái)，利用假醫(yī)療發(fā)票騙取社?；鸬默F(xiàn)象在各綜合保險(xiǎn)所均有發(fā)生，且有愈演愈烈之勢(shì)。這要求我們有一雙“火眼金睛”，既能及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)假發(fā)票并拒絕受理，又能熱情對(duì)待正常辦理報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的參保人員。

二、油田社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的探索與實(shí)踐

1、加強(qiáng)參保人員社會(huì)保險(xiǎn)信息核對(duì)工作。

(1).2012年初，在甘肅省社會(huì)社保廳的指導(dǎo)下，社會(huì)保險(xiǎn)中心精心組織安排，各保險(xiǎn)所成功地完成了油田參保人員姓名、電話(huà)、通訊地址等詳細(xì)信息的采集工作。因?yàn)椴糠中畔⑹莿?dòng)態(tài)變化的，保險(xiǎn)所養(yǎng)老保險(xiǎn)崗每個(gè)月與社區(qū)退休管理部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)維護(hù)修改信息內(nèi)容。

(2).與各參保單位的勞資部門(mén)協(xié)商，在其單位員工辦理退休手續(xù)時(shí)，對(duì)其養(yǎng)老金的計(jì)算方法和各組成項(xiàng)目及總額做詳細(xì)說(shuō)明。使參保人員明明白白領(lǐng)養(yǎng)老金，轉(zhuǎn)至保險(xiǎn)所后每次按政策提高養(yǎng)老金的部分由保險(xiǎn)所負(fù)責(zé)解釋。

(3).通過(guò)各種渠道（社區(qū)退休管理站、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參保人員家屬?gòu)堎N的訃告等），及時(shí)獲取參保人員去世信息，盡量避免追回養(yǎng)老金的事件發(fā)生。通過(guò)建立“人臉識(shí)別”系統(tǒng)，加強(qiáng)異地安置人員的管理。減少養(yǎng)老金的流失。

2、做好醫(yī)療費(fèi)用核銷(xiāo)的解釋工作。

(1).2010年10月1日起，新的《長(zhǎng)慶油田員工企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》開(kāi)始施行，補(bǔ)助范圍擴(kuò)大至基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中按一定比例需個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分；乙類(lèi)藥品和部分診療項(xiàng)目費(fèi)用在基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)時(shí)按一定比例扣除的部分。報(bào)銷(xiāo)比例由原來(lái)平均70%左右大幅提高至95%左右。基本沒(méi)有因病致貧的情況再次出現(xiàn)。參保人員要求住院的強(qiáng)烈程度及頻率大幅提高，核銷(xiāo)住院費(fèi)的工作量也是與日俱增。這種情況對(duì)我們的服務(wù)提出了更高的要求，忙而不亂，耐心解答核銷(xiāo)中參保人員提出的各種問(wèn)題，同時(shí)不能出現(xiàn)差錯(cuò)，給參保人員造成損失。

(2).對(duì)于移交的老工傷盡可能在《工傷管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件下，根據(jù)傷情診斷適當(dāng)擴(kuò)大藥品和相關(guān)檢查的核銷(xiāo)范圍。減少工傷保險(xiǎn)不能核銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人自負(fù)的費(fèi)用；對(duì)于醫(yī)學(xué)或常理明顯與工傷無(wú)關(guān)的檢查和用藥，建議老工傷人員通過(guò)申請(qǐng)?zhí)厥饧膊￠T(mén)診費(fèi)補(bǔ)助或基本醫(yī)療保險(xiǎn)的渠道進(jìn)行核銷(xiāo)。

(3).2011年7月1日《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》正式實(shí)施，由于各個(gè)層面的宣傳力度都不夠，至今仍有大部分參保人員對(duì)其中最簡(jiǎn)單的規(guī)定不清楚。例如社會(huì)保障號(hào)就是本人的身份證號(hào)碼，每天都在反復(fù)地向前來(lái)報(bào)銷(xiāo)的參保人員說(shuō)明。建議在原印有社會(huì)保障號(hào)的核銷(xiāo)材料處加印身份證號(hào)或直接改印身份證號(hào)。

3、提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的水平。

(1).隨著人口老齡化的加劇，油田退休職工也是與日俱增。從養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇開(kāi)始享受的那天起，社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)就伴隨著他。各保險(xiǎn)所每季度或每半年對(duì)在此期間辦理退休手續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系交至本所的退休人員進(jìn)行基本的社保政策宣講，召集這些人員至保險(xiǎn)所講解關(guān)系其切身利益的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)政策，解答他們關(guān)心的社保問(wèn)題。例如每月幾號(hào)前發(fā)養(yǎng)老金、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單、住院報(bào)銷(xiāo)時(shí)需攜帶的材料；如何申報(bào)特殊疾病門(mén)診費(fèi)補(bǔ)助等。

(2).改變被動(dòng)的服務(wù)模式，對(duì)于常年住院、惡性腫瘤或經(jīng)濟(jì)困難需要借款周轉(zhuǎn)醫(yī)療費(fèi)用的參保人員，主動(dòng)上門(mén)走訪(fǎng)，及時(shí)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用。協(xié)助解決一些實(shí)際問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)所在園區(qū)70歲以上及行動(dòng)不便、子女不在身邊的參保人員信息。建立聯(lián)系簿，定期打電話(huà)聯(lián)系，如果產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)療崗位工作人員上門(mén)收取核銷(xiāo)票據(jù)，帶回保險(xiǎn)所及時(shí)核銷(xiāo)。

(3).加強(qiáng)保險(xiǎn)所業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合各所服務(wù)對(duì)象的實(shí)際，以服務(wù)為重心。探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)務(wù)清晰、心情愉快的工作氛圍。逐步從繁重的日常業(yè)務(wù)無(wú)暇顧及服務(wù)提升的狀態(tài)走出來(lái)。各所合作，信息共享，摸索出一套高效率、高質(zhì)量的業(yè)務(wù)辦理方法。例如養(yǎng)老保險(xiǎn)崗加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，能準(zhǔn)確、及時(shí)解釋養(yǎng)老政策的變化情況；醫(yī)療保險(xiǎn)崗加強(qiáng)醫(yī)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，逐步做到按規(guī)定該報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用一分不少，不能報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用一分也不能報(bào)。不斷提高油田社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的水平。

參考文獻(xiàn)：

［1］鄔巖松.關(guān)于社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的探討［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011，（06）［2］

胡曉義.走向和諧：中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展60年，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2009.

第三篇：處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題的探索與實(shí)踐

“五怕”，即怕政府撒手不管、怕補(bǔ)償吃虧、怕越拆月窮、怕住不起新房、怕失去生活來(lái)源。

要寬待拆遷戶(hù)，改進(jìn)政策，做到民生要加分，穩(wěn)定不失分。采取了以下政策措施：一是政府盡責(zé)。市、區(qū)兩級(jí)成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，建立拆遷綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，依法依規(guī)協(xié)調(diào)拆遷審批、服務(wù)、教育、監(jiān)督、驗(yàn)收等工作，確保不盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模，不人為降低安置標(biāo)準(zhǔn)，不違反法定程序，不引發(fā)社會(huì)矛盾。二是政策透明。為保障被拆遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到“四公開(kāi)、三統(tǒng)一”（公開(kāi)法規(guī)政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估結(jié)果、拆遷時(shí)間，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理）和“三個(gè)一貫到底”（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一貫到底，工作班子一貫到底，評(píng)估、審計(jì)一貫到底），確保了拆遷過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。三是惠民安置。根據(jù)項(xiàng)目的不同，從就地安置、異地安置、貨幣安置等方案中先選擇最優(yōu)惠的方式，供群眾選擇。通過(guò)綜合各方面的補(bǔ)償，做到貨幣化安置標(biāo)準(zhǔn)高于居民自身房屋的市場(chǎng)價(jià)，群眾不反對(duì)搬遷；補(bǔ)償價(jià)格高于安置房的價(jià)格，群眾能夠搬遷；安置房、經(jīng)濟(jì)適用房的地段和質(zhì)量好，群眾愿意搬遷；制定有吸引力的獎(jiǎng)勵(lì)措施，群眾早搬遷。四是專(zhuān)班跟進(jìn)。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目相應(yīng)配建一個(gè)專(zhuān)班，做到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)到哪里，工作就跟進(jìn)到哪里。在每一個(gè)項(xiàng)目拆遷指揮機(jī)構(gòu)和拆遷現(xiàn)場(chǎng)都設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)和接待室，并制定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)每個(gè)投訴事項(xiàng)都認(rèn)真辦理并給予明確答復(fù)，對(duì)群眾的合理要求和反映的問(wèn)題，做到大事小事不過(guò)夜，棘手問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公。五是有情操作。拆遷開(kāi)始后，全市拆遷工作人員登門(mén)入戶(hù)做工作，實(shí)現(xiàn)入戶(hù)率100%、見(jiàn)面率100%、爭(zhēng)取理解率100%。工作隊(duì)員通過(guò)采取算補(bǔ)償面積賬、算補(bǔ)償價(jià)格賬、算環(huán)境改善賬、算生活質(zhì)量賬等，有效解決被拆遷群眾的疑慮。同時(shí)，安排房產(chǎn)、司法等部門(mén)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展“一條龍”服務(wù)，試行現(xiàn)場(chǎng)房改審批、經(jīng)濟(jì)適用房資格審批、安置房源選購(gòu)等11項(xiàng)便民措施。對(duì)住房難、就業(yè)難、生活難的拆遷戶(hù)，在解決住房的基礎(chǔ)上，加大政策救助力度，量身定制安置補(bǔ)償方案。

給實(shí)地農(nóng)民出路，保農(nóng)村土地征用無(wú)糾紛

武漢市在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，依法征用集體土地，通過(guò)建都市新村的方式，為農(nóng)業(yè)留空間，替農(nóng)民找出路。一是集中還建，安居還要安心。針對(duì)集體土地房屋拆遷貨幣補(bǔ)償相對(duì)較低的實(shí)際，對(duì)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，給農(nóng)民安排規(guī)模適當(dāng)?shù)倪€建用地，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施建設(shè)，拆遷戶(hù)按不高于拆遷時(shí)貨幣補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格購(gòu)買(mǎi)新房，保證集體土地房屋拆遷戶(hù)能夠買(mǎi)到與拆遷面積相當(dāng)?shù)淖》?。二是留地安置，失地不能失業(yè)。在貨幣安置的基礎(chǔ)上，一般按“征十留一”的比例將部分征收土地預(yù)留作產(chǎn)業(yè)用地，給集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用于定向安置失地農(nóng)民。如建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等。對(duì)難以就業(yè)的農(nóng)民，用產(chǎn)業(yè)用地的收益分紅妥善安置。三是建立社保，解決后顧之憂(yōu)。將土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)用首先用于被征收土地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，并積極籌措建立被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障基金，確?；旧畋Ｕ?。近期，武漢市將頒布實(shí)施《關(guān)于做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，使被征地農(nóng)民可參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。四是區(qū)別情況，多元補(bǔ)償安置。由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付其保險(xiǎn)費(fèi)用。

一、做好前期宣傳工作，變“要我改造”為“我要改造”。一是說(shuō)清楚為什么要改造。通過(guò)電視、網(wǎng)站、組織工作組深入到戶(hù)、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛開(kāi)展政策宣傳和思想引導(dǎo)，做到不漏一戶(hù)一人、家喻戶(hù)曉。宣講內(nèi)容上結(jié)合老城區(qū)房屋的現(xiàn)實(shí)情況，以四川汶川、喀什巴楚大地震為生動(dòng)教材，努力提高宣講效果。同時(shí)，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)組織了一批德高望重的退休老領(lǐng)導(dǎo)、居民代表、宗教人士深入到改造一線(xiàn)動(dòng)員群眾，與群眾面對(duì)面交流，零距離溝通。二是說(shuō)清楚如何改造。結(jié)合實(shí)際制定了《喀什市老城區(qū)危舊房改造綜合治理建房補(bǔ)助、拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法》，對(duì)老城區(qū)核心區(qū)住房在50平方米以下積極外遷的低保戶(hù)制定特殊優(yōu)惠政策，按50平方米標(biāo)準(zhǔn)住房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換、并確權(quán)發(fā)證，每人每月由市財(cái)政補(bǔ)助30元，每年補(bǔ)助50%采暖費(fèi)；對(duì)積極參與改造的老城區(qū)居民給予搬家補(bǔ)助費(fèi)、提供臨時(shí)安置周轉(zhuǎn)房或發(fā)放臨時(shí)過(guò)渡安置費(fèi)；在拆遷范圍內(nèi)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)牟疬w居民，在規(guī)定期限內(nèi)拆遷的，除按規(guī)定取得拆遷補(bǔ)償外，再按房屋建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)100元至200元。并通過(guò)配套捆綁廉租房的方式解決住房困難群體的實(shí)際困難。三是說(shuō)清楚改造后的效果。針對(duì)群眾對(duì)改造效果的顧慮，著力完善各種水、電、暖、氣、路等城市配套服務(wù)設(shè)施，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，提升群眾的居住水平，打造宜居環(huán)境，使群眾更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)特別是老城區(qū)危舊房改造的成果，以為民利民的實(shí)際行動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾和更多社會(huì)力量積極參與到老城區(qū)危舊房改造中來(lái)，推動(dòng)老城區(qū)危舊房改造工作順利進(jìn)行。

二、做好中期建設(shè)工作，變“政府包辦設(shè)計(jì)”為“群眾廣泛參與”。一是把選擇權(quán)留給居民。在廣泛征求居民改造意愿的基礎(chǔ)上，因地制宜地設(shè)計(jì)統(tǒng)拆統(tǒng)建樓房、自拆統(tǒng)建結(jié)構(gòu)主體、自拆自建等多種改造方式，居民可自愿選擇其中任何一種方式。二是實(shí)現(xiàn)公平、公正和透明。發(fā)動(dòng)社區(qū)居民選舉有威望的拆遷居民代表配合測(cè)繪、設(shè)計(jì)、拆遷等部門(mén)的工作，一起聯(lián)系走訪(fǎng)被拆遷戶(hù)，全面了解和掌握群眾對(duì)老城區(qū)危舊房改造的意見(jiàn)、建議。

三、做好后期幫扶工作，變“一時(shí)拆遷”為“長(zhǎng)期幫扶”。對(duì)老城區(qū)無(wú)業(yè)居民進(jìn)行普查登記，摸清底數(shù)，針對(duì)就業(yè)需求，廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道；擴(kuò)充公益性崗位，合理規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)市場(chǎng)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，組織街道辦事處服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐安置小區(qū)，加強(qiáng)后續(xù)管理，積極倡導(dǎo)文明健康的居住生活習(xí)慣，努力構(gòu)建和諧社區(qū)。

針對(duì)群眾的擔(dān)心和疑慮，該區(qū)采取多種措施加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo)，贏得了群眾的理解和支持。一是請(qǐng)群眾走出去看。示范區(qū)管委會(huì)在征地前分批組織村支兩委干部和村民代表到長(zhǎng)沙、四川等地開(kāi)發(fā)區(qū)參觀學(xué)習(xí)，請(qǐng)當(dāng)?shù)氐牟疬w戶(hù)談?wù)鞑痖_(kāi)發(fā)帶來(lái)的實(shí)惠和生產(chǎn)生活的可喜變化。參觀群眾親眼看到外地開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)搞得好，拆遷群眾安居樂(lè)業(yè)，生活水平明顯提高，逐步轉(zhuǎn)變了思想觀念，打定主意支持示范區(qū)建設(shè)，并帶頭宣傳動(dòng)員、配合拆遷。二是給群眾攤開(kāi)來(lái)算。示范區(qū)管委會(huì)給群眾算清兩筆賬：征地拆遷后，絕大多數(shù)拆遷戶(hù)的補(bǔ)償款除建房外，富余部分還可用于生產(chǎn)生活；同時(shí)安置房地理位置好，下有門(mén)面、上有住房，盈利穩(wěn)定，使群眾認(rèn)識(shí)到征地拆遷的好處，從而主動(dòng)配合、自愿拆遷。三是找群眾坐下來(lái)談。管委會(huì)通過(guò)召開(kāi)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、戶(hù)主會(huì)等形式，就群眾最關(guān)心的問(wèn)題，面對(duì)面坐下來(lái)談，宣傳入園項(xiàng)目和示范區(qū)的美好發(fā)展前景，講清示范區(qū)與拆遷群眾共建共享的“一家人”關(guān)系。對(duì)少數(shù)思想不通的拆遷群眾，組織人員反復(fù)上門(mén)做工作，千方百計(jì)講明道理，最終都心甘情愿地主動(dòng)拆遷。

一是全力抓好安置區(qū)的配套建設(shè)和管理服務(wù)。安置區(qū)確定后，管委會(huì)對(duì)宅基地進(jìn)行統(tǒng)一平整，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，由拆遷群眾自主選擇建筑方案建房。房屋建成后，由管委會(huì)投資，給安置區(qū)建設(shè)老年活動(dòng)室、幼兒園、學(xué)校等相關(guān)配套設(shè)施，并成立社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職工作人員，為拆遷戶(hù)提供治安、社保、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等服務(wù)。同時(shí)，成立老年腰鼓隊(duì)、龍燈隊(duì)、花鼓戲團(tuán)等組織，進(jìn)一步豐富群眾的業(yè)余文化生活，拆遷群眾非常滿(mǎn)意。二是想方設(shè)法促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。示范區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)按企業(yè)用工需求，選送農(nóng)民到勞動(dòng)部門(mén)和職業(yè)技術(shù)院校進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，并推薦到企業(yè)就業(yè)。三是努力探索建立失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。從2007年開(kāi)始，由示范區(qū)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，給示范區(qū)拆遷戶(hù)中年滿(mǎn)55周歲的女性和年滿(mǎn)60周歲的男性，每月發(fā)放200元的生活補(bǔ)助，并隨示范區(qū)發(fā)展逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立特困家庭救助制度，近兩年示范區(qū)財(cái)政安排200多萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)在住房、醫(yī)療、就學(xué)等方面的特困家庭統(tǒng)一進(jìn)行了救助。

第四篇：數(shù)字信號(hào)處理課程教學(xué)實(shí)踐與探索論文

【摘要】隨著數(shù)字化和信息化的快速發(fā)展，對(duì)信號(hào)處理要求也逐漸提高。文章分析了數(shù)字信號(hào)處理課程教學(xué)中存在的問(wèn)題，探討了數(shù)字信號(hào)處理課程教學(xué)實(shí)踐，旨在為今后的研究提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字信號(hào)處理;教學(xué)實(shí)踐;教學(xué)探索

隨著科學(xué)研究和工程技術(shù)等領(lǐng)域廣泛的應(yīng)用信號(hào)處理，其對(duì)信號(hào)處理要求也逐漸提高，但在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，模擬信號(hào)處理存在諸多的問(wèn)題，故現(xiàn)在開(kāi)始采用數(shù)字的方法對(duì)信號(hào)進(jìn)行處理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字信號(hào)處理也成為信號(hào)與信息處理學(xué)科中的重要部分，且也得到了快速的發(fā)展。

一、數(shù)字信號(hào)處理課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

隨著數(shù)字化和信息化的快速發(fā)展，數(shù)字信號(hào)處理課程在電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)的地位越來(lái)越重要。目前，我國(guó)數(shù)字信號(hào)處理課程教學(xué)中存在以下的諸多問(wèn)題：首先，課程教學(xué)的過(guò)程中主要是以系統(tǒng)分析為主的，重視對(duì)原理與方法的講解，忽略了信號(hào)分析的重要性，這滿(mǎn)足不了現(xiàn)代市場(chǎng)對(duì)人才的需要。其次，忽視了數(shù)字信號(hào)處理的應(yīng)用。在教學(xué)的過(guò)程中，一味的強(qiáng)調(diào)理論課程的學(xué)習(xí)，忽視了學(xué)生對(duì)實(shí)踐知識(shí)的需求，造成了其教學(xué)內(nèi)容與應(yīng)用的脫節(jié)，最后，由于數(shù)字信號(hào)處理課程本身的繁雜性無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，在學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，阻礙了學(xué)生在大學(xué)階段能全面學(xué)習(xí)數(shù)字信號(hào)處理課程的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

二、數(shù)字信號(hào)處理課程教學(xué)實(shí)踐與探索

2.1考核方式的改革

改變考核方式，是當(dāng)前高等院校數(shù)字信號(hào)處理課程改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。數(shù)字信號(hào)處理課程的考核應(yīng)該理論與實(shí)踐相結(jié)合，既要檢查學(xué)生的理論知識(shí)，又要考查學(xué)生的實(shí)踐能力，從而提高學(xué)生的綜合能力。教學(xué)評(píng)價(jià)在學(xué)校教學(xué)中占有重要的地位，高等院校數(shù)字信號(hào)處理課程也不例外。在高等院校數(shù)字信號(hào)處理課堂教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生科學(xué)評(píng)價(jià)。教師可根據(jù)學(xué)生完成的程度的個(gè)體差異、顯性指標(biāo)及隱性指標(biāo)等進(jìn)行評(píng)價(jià)?；虬凑諏W(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中與別人的合作程度及學(xué)習(xí)的努力程度進(jìn)行學(xué)生間的互評(píng)，促進(jìn)高等院校數(shù)字信號(hào)處理教學(xué)有效地開(kāi)展?？己说脑u(píng)價(jià)方式應(yīng)全面衡量學(xué)生自身的綜合學(xué)習(xí)情況，重視學(xué)生的努力程度等個(gè)體差異情況。評(píng)價(jià)還用重視學(xué)生的參與度，重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的自我評(píng)價(jià)、收獲及經(jīng)驗(yàn)。

2.2學(xué)生動(dòng)腦動(dòng)手，創(chuàng)新思維的鍛煉現(xiàn)代的教育理念

逐步由注重學(xué)生的認(rèn)知到注重學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展與變化，即從重視繼承向重視創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。一些研究型課程和拓展型課程的開(kāi)設(shè)也是很有必要的。讓學(xué)生擁有自主學(xué)習(xí)的能力，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)課程訓(xùn)練，能夠使學(xué)生適應(yīng)不斷變化的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的各種趨勢(shì)，使本科生形成初步的科學(xué)研究態(tài)度和認(rèn)識(shí)。

2.3進(jìn)行雙向互動(dòng)式研究型學(xué)習(xí)

雙向互動(dòng)式研究型學(xué)習(xí)是在教學(xué)過(guò)程中突出了學(xué)生的主體地位，教師的指導(dǎo)作用，這種教學(xué)模式主要是鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自我的學(xué)習(xí)，積極的參與到數(shù)字信號(hào)處理課程的自主發(fā)現(xiàn)式學(xué)習(xí)中，通過(guò)自身掌握的相關(guān)知識(shí)，將學(xué)習(xí)的知識(shí)通過(guò)學(xué)生演講、討論和教師總結(jié)補(bǔ)充的方式，在學(xué)習(xí)課程內(nèi)容之余，鼓勵(lì)學(xué)生做超越數(shù)字信號(hào)處理課程內(nèi)容的創(chuàng)新應(yīng)用設(shè)計(jì)，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)信號(hào)處理課程的學(xué)習(xí)興趣。

2.4提高學(xué)校教學(xué)管理水平

管理工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化是社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。但教學(xué)管理是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，教學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。隨著數(shù)字信號(hào)處理教育的需求，可適當(dāng)?shù)膶⒎忾]式教學(xué)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放式教學(xué)，改變教師包辦一切的教育形式，用主動(dòng)式的管教方法，為數(shù)字信號(hào)處理提供更多的教學(xué)空間和教學(xué)時(shí)間。

2.5提高數(shù)字信號(hào)處理教師的綜合素養(yǎng)

隨著現(xiàn)代市場(chǎng)對(duì)人才的需求，為適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展的需求，促進(jìn)數(shù)字信號(hào)處理人格的健康發(fā)展，需要數(shù)字信號(hào)處理教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展有較高的水平。數(shù)字信號(hào)處理教師應(yīng)不斷的進(jìn)行繼續(xù)教育，使知識(shí)得到不斷的補(bǔ)充和發(fā)展，不僅具有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)外，還應(yīng)掌握相關(guān)的教育心理學(xué)知識(shí)等。數(shù)字信號(hào)處理師資力量是保證教學(xué)的重要因素，直接影響著教學(xué)的質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著高校師范專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)論針對(duì)高校課程的探究式教學(xué)實(shí)踐研究的展開(kāi)，工科專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容是否能夠適應(yīng)改革，是當(dāng)前高等教育課程改革的重要內(nèi)容。在數(shù)字信號(hào)處理教學(xué)中，教師要綜合利用多種教學(xué)手段,在教學(xué)過(guò)程中要注意理論聯(lián)系實(shí)際,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：城市垃圾資源化處理實(shí)踐與探索

城市垃圾資源化處理實(shí)踐與探索

摘要：本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外城市生活垃圾資源化處理現(xiàn)狀與技術(shù)的對(duì)比研究，發(fā)現(xiàn)我國(guó)在這方面的技術(shù)水平明顯較低，需要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)政策與技術(shù)，才與國(guó)際接軌。

關(guān)鍵詞：城市；生活垃圾；資源化處理城市生活垃圾分類(lèi)組成

城市生活垃圾是指在生活中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖沒(méi)喪失原有的使用價(jià)值，但被拋棄的固態(tài)或者半固態(tài)的物品，是由家庭生活廢物和來(lái)自商店、市場(chǎng)、辦公室等具有相似特性的廢物組成的，如廚房垃圾、樹(shù)葉、廢紙等。

城市生活垃圾的種類(lèi)繁多，所以各個(gè)國(guó)家都有對(duì)于垃圾種類(lèi)的不同分類(lèi)方法。我們依據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部提出的城市生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，將城市生活垃圾可分為以下14種：可回收物、有害垃圾、大件垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾、紙類(lèi)、塑料、金屬、玻璃、織物、瓶罐、廚余垃圾、電池、其他垃圾。城市居民生活中對(duì)垃圾一般有兩種分類(lèi)方式：第一種將垃圾分為可回收垃圾、不可回收垃圾、廚余垃圾和有害垃圾四種；第二種分類(lèi)方式則更簡(jiǎn)單的將垃圾分為有機(jī)垃圾（濕垃圾）、無(wú)機(jī)垃圾（干垃圾）和有害垃圾三種。2 城市生活垃圾的利用價(jià)值

城市生活垃圾并不是百害無(wú)一利的，隨著人們生活水平的提高，城市生活垃圾中的有機(jī)垃圾、可燃垃圾、可回收垃圾的產(chǎn)量正在大幅增長(zhǎng)。我國(guó)城市生活垃圾中大部分為廚余等有機(jī)垃圾，這部分垃圾在微生物的作用下可以成為促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)的有機(jī)肥料；可燃性垃圾可以通過(guò)焚燒產(chǎn)生熱能，用于發(fā)電等；廢紙、廢玻璃、廢塑料、廢棄金屬等可回收垃圾可以作為資源進(jìn)行再生利用。

由此可見(jiàn)，城市生活垃圾的不斷增加，既是我們城市發(fā)展中的一個(gè)包袱，也是豐富資源的重要來(lái)源。只要通過(guò)合理有效地資源化處理，這些被廢棄的城市生活垃圾也將變廢為寶，成為取之不盡的循環(huán)利用資源。3 國(guó)內(nèi)外城市生活垃圾分類(lèi)收集現(xiàn)狀 3.1國(guó)外城市生活垃圾分類(lèi)收集現(xiàn)狀

從20世紀(jì)60年代起，許多發(fā)達(dá)國(guó)家就開(kāi)始重視垃圾分類(lèi)收集問(wèn)題，并在70年代就逐步開(kāi)始實(shí)施垃圾分類(lèi)收集。

以美國(guó)為例，絕大部分居民在家中就實(shí)行了垃圾分類(lèi)收集。居民家中大多備有物料粉碎機(jī)，可將果皮、廚余等有機(jī)垃圾破碎后沖入下水道，從而避免含水量大的有機(jī)垃圾直接倒入垃圾桶內(nèi)腐爛發(fā)臭。在歐洲，居民們一般都將有機(jī)物垃圾單獨(dú)存放，自行堆肥處理或由垃圾運(yùn)輸部門(mén)運(yùn)走。垃圾運(yùn)輸部門(mén)使用不同的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛將分類(lèi)好的垃圾分別運(yùn)送到相應(yīng)的處理地點(diǎn)。除了家庭垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集外，垃圾運(yùn)輸部門(mén)會(huì)根據(jù)城市的統(tǒng)一規(guī)劃在城市街道的垃圾收集點(diǎn)放置有不同標(biāo)志的垃圾容器，供居民和路人分類(lèi)投放垃圾，比如有專(zhuān)門(mén)的電池投放桶、玻璃瓶投放桶、報(bào)紙投放桶等。

由此可以看出國(guó)外的城市生活垃圾分類(lèi)收集水平已經(jīng)相當(dāng)高了，這主要取決于國(guó)外發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平、人們較高的文化素養(yǎng)和政府的重視。3.2國(guó)內(nèi)城市生活垃圾分類(lèi)收集現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著我國(guó)垃圾生產(chǎn)量與日俱增，我國(guó)城市生活垃圾的分類(lèi)收集問(wèn)題也日益得到了重視。2004年，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中都明確提出城市生活垃圾應(yīng)逐步做到分類(lèi)收集。目前各城市均設(shè)有廢舊物資回收公司和收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，從居民手中回收可再生利用的生活垃圾。

2000年，原建設(shè)部公布首批生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市名單，北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門(mén)和桂林成為首批試點(diǎn)的8個(gè)城市。2011年是“十二五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，國(guó)家要求各地健全城市生活垃圾分類(lèi)回收制度，完善分類(lèi)回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系。計(jì)劃到2015年，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上，50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理。4 國(guó)內(nèi)外城市生活垃圾資源化處理技術(shù)現(xiàn)狀 4.1國(guó)外城市生活垃圾資源化處理技術(shù)現(xiàn)狀

國(guó)外城市生活垃圾處理技術(shù)已經(jīng)由原來(lái)簡(jiǎn)單的堆棄、填埋、任意焚燒發(fā)展到了現(xiàn)在通過(guò)先進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)處理城市生活垃圾的高級(jí)階段。經(jīng)過(guò)多年的試驗(yàn)、實(shí)踐，國(guó)外形成的垃圾處理技術(shù)基本上分為填埋、堆肥、焚燒三種。三種處理技術(shù)在各個(gè)國(guó)家城市生活垃圾處理技術(shù)中所占的比重也大有不同。由于填埋技術(shù)所需的土地面積大，因此這種處理技術(shù)在國(guó)土面積較大的國(guó)家得到了廣泛的運(yùn)用。然而對(duì)于一些國(guó)土面積較小但經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家，比如日本、丹麥、新加坡、瑞士、盧森堡等，土地資源相當(dāng)珍貴，焚燒技術(shù)就在各類(lèi)處理技術(shù)中占了相當(dāng)大的比重。由于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行了嚴(yán)格的垃圾分類(lèi)，所以國(guó)外的堆肥處理大多是利用分類(lèi)收集的廚余垃圾、污泥和糞便等作為堆肥原料，混合垃圾堆肥處理并不多。目前國(guó)外還開(kāi)發(fā)研究了在堆肥機(jī)理上通過(guò)控制溫度等工藝提高了堆肥肥效，減少了二次污染。4.2國(guó)內(nèi)城市生活垃圾資源化處理技術(shù)現(xiàn)狀

我國(guó)城市生活垃圾處理起步較晚，垃圾處理主要采用填埋、焚燒和堆肥等技術(shù)。由于種種客觀因素影響，衛(wèi)生填埋技術(shù)還是我國(guó)主要的垃圾處理方式，其他方式仍處于試點(diǎn)和起步狀態(tài)。

4.2.1焚燒處理技術(shù)

1985年深圳市從日本三菱重工業(yè)公司引進(jìn)兩臺(tái)日處理能力為150t的垃圾焚燒爐，成為我國(guó)第一座現(xiàn)代化垃圾焚燒廠。目前，北京、上海、哈爾濱、大連、深圳、天津、寧波、等城市都已經(jīng)擁有垃圾焚燒處。我國(guó)年產(chǎn)量1.5×108t的城市生活垃圾，其中垃圾焚燒的發(fā)電率還不到10%，從目前狀況看，大多數(shù)城市垃圾焚燒處的效果并不理想。有以下幾點(diǎn)原因：一是城市生活垃圾在焚燒之前并未進(jìn)行較好的分類(lèi)，垃圾質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響了焚燒效果；二是只注重垃圾的焚燒，而沒(méi)有考慮應(yīng)該充分利用焚燒所產(chǎn)生的熱能；三是焚燒廢氣處理技術(shù)較差，沒(méi)能及時(shí)處理焚燒所產(chǎn)生的有害氣體（二噁英），導(dǎo)致了二次污染的局面。

4.2.2填埋處理技術(shù)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)大部分城市都是采用露天堆放、自然填溝和填坑等處理方式。但近幾年，填埋場(chǎng)的建設(shè)日益完善。20世紀(jì)90年代中后期，我國(guó)相繼建成一批以高密度聚乙烯防滲膜為核心的層狀結(jié)構(gòu)作為防滲層的衛(wèi)生填埋場(chǎng)。雖然之后一些大中城市先后建設(shè)了一批城市生活垃圾處理廠，有些城市也花巨資從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，然而總體而言，填埋垃圾處理技術(shù)在中國(guó)依然處于較低的水平。除了技術(shù)水平較低的制約因素外，城市生活垃圾中的有害物質(zhì)造成的二次污染、填埋過(guò)程中產(chǎn)生的大量易燃易爆性氣體、生活垃圾生產(chǎn)量遠(yuǎn)大于填埋場(chǎng)的填埋能力以及填埋土地的減少，都制約著城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)的發(fā)展。4.2.3堆肥處理技術(shù)

我國(guó)城市生活垃圾資源化處理最早使用的是堆肥垃圾處理技術(shù)。原本的垃圾堆肥化處理技術(shù)是將垃圾露天堆積，表面蓋上土壤，然后使其在厭氧或者自然通風(fēng)的條件下進(jìn)行發(fā)酵，得到的產(chǎn)品在進(jìn)行過(guò)簡(jiǎn)單的篩選后可以用作為農(nóng)業(yè)用的肥料。目前我國(guó)已經(jīng)逐漸建成了一批機(jī)械化連續(xù)垃圾堆肥設(shè)施，也取得了較好的效果。然而我國(guó)城市生活垃圾堆肥技術(shù)仍然存在一些問(wèn)題：一是由于城市生活垃圾分類(lèi)收集還沒(méi)有普及，導(dǎo)致所需堆肥處理的垃圾中雜質(zhì)含量較高，處理工作比較困難；二是隨著一些化學(xué)肥料的誕生，使得堆肥處理得到的農(nóng)用肥料的銷(xiāo)售量下降，企業(yè)難以繼續(xù)維持運(yùn)轉(zhuǎn)；三是沒(méi)有經(jīng)過(guò)分類(lèi)的垃圾中含有一些有害的化學(xué)物質(zhì)，被土壤吸收后，影響植物的生長(zhǎng)，甚至?xí){到人體的健康。5 結(jié)論

人們常常認(rèn)為城市生活垃圾是“放錯(cuò)地方的資源”。由此可見(jiàn)，垃圾并不是百害而無(wú)一利的，只要將城市生活垃圾正確的分類(lèi)，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)將其資源化利用，城市生活垃圾也可以變成人們所需的資源。國(guó)外城市生活垃圾資源化處理所取得的成效，使我國(guó)政府也意識(shí)到了垃圾資源化處理的重要性，因此我國(guó)在一部分大城市推行了生活垃圾的資源化處理的理念。由于起步較晚，我國(guó)的垃圾資源化處理技術(shù)水平較低。借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)就成了我國(guó)城市生活垃圾資源化處理技術(shù)發(fā)展的重要途徑之一，通過(guò)對(duì)國(guó)外城市生活垃圾資源化處理現(xiàn)狀的研究，得到一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)我國(guó)城市生活垃圾資源化處理的發(fā)展。