第一篇：江西法院執(zhí)行隊(duì)伍里的輕騎兵 9

九江法院執(zhí)行隊(duì)伍里的輕騎兵

-----廬山法院圍繞廬山發(fā)展大局打造執(zhí)行工作品牌

“春如夢(mèng)、夏如滴、秋如醉、冬如玉”八個(gè)字道出了匡廬的秀美和品位，管理局黨委以“昂起龍頭，乘勢(shì)趕超，為爭(zhēng)得廬山應(yīng)有地位而奮斗”的前進(jìn)目標(biāo)為廬山的發(fā)展指明了方向。為切實(shí)圍繞廬山發(fā)展大局，服務(wù)廬山和諧發(fā)展，促進(jìn)廬山現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。近幾年來(lái)，廬山法院執(zhí)行局在上級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，在管理局黨委和院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全局干警的共同努力下，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持執(zhí)行工作為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的指導(dǎo)思想，不斷完善執(zhí)行工作機(jī)制，健全司法為民和服務(wù)群眾的執(zhí)行工作運(yùn)行模式，全局干警振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，甘于奉獻(xiàn)，一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)行隊(duì)伍戰(zhàn)斗集體已經(jīng)形成，省高院領(lǐng)導(dǎo)親切而形象地譽(yù)為“法院執(zhí)行隊(duì)伍里的輕騎兵”。

一、圍繞廬山旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，建設(shè)一支與廬山發(fā)展相適應(yīng)的執(zhí)行隊(duì)伍。

如果說(shuō)人民法院是人民群眾利益的最后一道防線，那么法院的執(zhí)行工作就是該道防線的最后一道屏障。廬山法院歷屆黨組歷來(lái)重視執(zhí)行工作，把執(zhí)行工作作為每年工作的重心之一來(lái)抓好抓實(shí)。尤其是今年初，新一屆院黨組履新后，提出了“大調(diào)解、精審判、強(qiáng)執(zhí)行、重監(jiān)督”的工作思路。圍繞上述工作思路，執(zhí)行工作更是成了全院工作的重中之重。為增強(qiáng)執(zhí)行力量，經(jīng)反復(fù)研究，院黨組年初作出重大部署，選拔出六名政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通并具有多年工作經(jīng)驗(yàn)的干警充實(shí)到執(zhí)行工作一線，執(zhí)行干警人數(shù)占全院干警總數(shù)的35%

以上，在原有基礎(chǔ)上翻了三倍。在增加執(zhí)行人員的同時(shí)，加強(qiáng)了執(zhí)行裝備建設(shè)，配備了執(zhí)行專用車輛一臺(tái)，電腦六臺(tái)，警械具、通訊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等裝備和設(shè)施。同時(shí)，考慮到多數(shù)案件當(dāng)事人住在山下，為方便當(dāng)事人參與執(zhí)行和節(jié)約執(zhí)行成本，今年七月,在中院領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)懷下，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，中院騰出兩間辦公室作為廬山法院執(zhí)行局辦公之用。執(zhí)行陣地前移，既方便了當(dāng)事人參與執(zhí)行，同時(shí)山上山下聯(lián)動(dòng)，又能讓執(zhí)行干警做到快速反應(yīng)、有效執(zhí)行。上述舉措，為我院執(zhí)行工作的有序開(kāi)展和再上臺(tái)階打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)政治及業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高執(zhí)行隊(duì)伍整體素質(zhì)。

“執(zhí)行難”是長(zhǎng)期以來(lái)圍繞法院工作的一大頑疾，而積極有效地緩解“執(zhí)行難”離不開(kāi)一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍。我院執(zhí)行局?jǐn)U編增容畢竟時(shí)間短，隊(duì)伍雖整體年輕且富有朝氣，但需要在執(zhí)行實(shí)踐中磨礪。廬山轄區(qū)案件數(shù)偏少，加之前幾年清理牯嶺法庭積案效果顯著，讓這支隊(duì)伍沒(méi)有歷史負(fù)擔(dān)，隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)布局有著輕盈和快速反應(yīng)的特點(diǎn)。帶好這支隊(duì)伍并鍛造出一支精兵，在需要的時(shí)候派上用場(chǎng)便顯得尤為重要。今年以來(lái)，我院堅(jiān)持將隊(duì)伍建設(shè)做為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐促隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周安排兩個(gè)半天進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，切實(shí)讓每位執(zhí)行干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)，加強(qiáng)廉政教育，堅(jiān)持以黨風(fēng)黨紀(jì)約束人、以模范人物鞭策人、以自警自醒感悟人、以身邊典型教育人，使全體人員保持警鐘長(zhǎng)鳴，以飽

滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投入到執(zhí)行工作中來(lái)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高干警執(zhí)行素養(yǎng)。理論指導(dǎo)實(shí)踐，沒(méi)有過(guò)硬的執(zhí)行業(yè)務(wù)理論做先導(dǎo)，執(zhí)行工作就不能順利開(kāi)展，建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍更是一句空話。為此我院執(zhí)行局先后組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)鞏固了新《民訴法》、最高院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作的若干規(guī)定（試行）》、《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》、《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》等法律、法規(guī)和司法解釋，并要求每位干警做好學(xué)習(xí)筆記，寫(xiě)好學(xué)習(xí)心得，深刻領(lǐng)會(huì)并能夠熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，用于指導(dǎo)執(zhí)行工作實(shí)際。三是積極開(kāi)展豐富多彩又喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)以開(kāi)拓視野、強(qiáng)健體魄。如走訪市區(qū)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)；參與院機(jī)關(guān)組織的新《旅游法》宣傳活動(dòng)；觀看近現(xiàn)代歷史人物、歷史事件和現(xiàn)代食品工廠等投影視頻片；組織籃球、羽毛球比賽和練習(xí)太極拳等。

三、圍繞廬山發(fā)展大局，切實(shí)做好本轄區(qū)的執(zhí)行案件，促進(jìn)廬山現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我院執(zhí)行局把“想群眾之所想，急群眾之所急”作為執(zhí)行工作主導(dǎo)思想，努力踐行司法為民宗旨，全力執(zhí)行好本轄區(qū)的執(zhí)行案件，全面履行好我院的審判執(zhí)行職能。我院成立五年以來(lái)，新收?qǐng)?zhí)行案件100%執(zhí)結(jié)，標(biāo)的款全部到位。為保證執(zhí)法公正在執(zhí)行工作中得以體現(xiàn)，貫徹“案結(jié)事了”的執(zhí)行工作方針，我院除執(zhí)結(jié)好每起案件外，還通過(guò)個(gè)案去傳播、宣揚(yáng)法治精神，讓當(dāng)事人在深刻感受到法律權(quán)威的同時(shí)還能

切實(shí)體味到法院的人文關(guān)懷。如廬山好望角飯館老板梁某自小性情乖張，成年后沉迷賭博，耗盡家財(cái)仍執(zhí)迷不悟，甚至發(fā)展到從銀行貸款25萬(wàn)元還賭債的地步，連續(xù)引發(fā)五起訴訟。執(zhí)行心理博弈歷經(jīng)糊弄、欺騙、躲避、食言到起早摸黑專心經(jīng)營(yíng)，近百次的執(zhí)行工作交鋒終于換得浪子回頭，三年不到的時(shí)間就歸還了全部欠款?；卦L中梁某感言：“往事真是不堪回首，是你們法官挽救了我！”

就如何保障在現(xiàn)有條件下做好轄區(qū)案件的執(zhí)行工作，我院執(zhí)行局突出做好了如下幾點(diǎn)：一是加大執(zhí)行和解力度。堅(jiān)持把做當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作放在首位，以暴制惡只是用于情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。堅(jiān)持把化解矛盾、文明規(guī)范執(zhí)行作為第一選擇，在最大限度實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人權(quán)益的前提下，發(fā)揮集體智慧，充分運(yùn)用執(zhí)行藝術(shù)，消解雙方對(duì)立情緒，促使執(zhí)行和解。如申請(qǐng)執(zhí)行人盛某申請(qǐng)執(zhí)行的農(nóng)民工損害賠償案，在我院執(zhí)行干警與雙方十幾個(gè)回合的斡旋后，該案賠償款全部執(zhí)行到位。絕大多數(shù)社會(huì)生活矛盾產(chǎn)生的糾紛，最終還是要回到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償層面上來(lái)，讓當(dāng)事人雙方從感性回歸理性是執(zhí)行干警工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。前四年，我院在未采取一例罰款和拘留措施的情況下，執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié)。二是巧用、熟用執(zhí)行聽(tīng)證方法和查、扣、凍等強(qiáng)制措施，加大執(zhí)行威懾。對(duì)拒執(zhí)人員敢于碰硬，果斷出手。今年4月，通過(guò)對(duì)九江市區(qū)十一家銀行地毯式的查詢，有力震懾了一批拒執(zhí)當(dāng)事人，促使了被執(zhí)行人吳某、劉某的民間借貸糾紛案和王某、王某某的租賃合同糾紛案等案件的順利執(zhí)結(jié)。三是充分利用各種

執(zhí)行手段加大執(zhí)行力度。針對(duì)被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋的難題，我院執(zhí)行局采取超常規(guī)的工作措施，采用連續(xù)不間斷的執(zhí)行方法，保持執(zhí)行熱度不降溫，趁熱打鐵一氣呵成，決不讓案件成為“夾生飯”。如被執(zhí)行人九江化學(xué)纖維總廠租賃合同糾紛案、徐某民間借貸糾紛案，我院就采取了與公安聯(lián)手通過(guò)手機(jī)定位的方式查找被執(zhí)行人的下落的方法，保障了上述案件的順利執(zhí)結(jié)。為此，全體干警付出了巨大的努力，經(jīng)常中午、晚上加班加點(diǎn)，犧牲了許多的休息時(shí)間，少盡了家庭義務(wù)，少了家人歡聚的時(shí)光，增加了家人的生活壓力，作犧牲，舍奉獻(xiàn)，就是要拿下這起案件的信念源自對(duì)法律、職業(yè)忠誠(chéng)的精神支撐。四是發(fā)揮集體的智慧。團(tuán)結(jié)出力量，單打獨(dú)斗，逞個(gè)人英雄主義在個(gè)別時(shí)候能有效果，但不會(huì)有長(zhǎng)效，也不會(huì)讓隊(duì)伍能力和素質(zhì)得到整體提高。社會(huì)進(jìn)步與科技發(fā)展也給法院執(zhí)行工作帶來(lái)了新的課題，有的案件執(zhí)行已經(jīng)超越了法律的范疇，需要調(diào)動(dòng)每一名干警的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智凝聚成集體的智慧，群策群力，才能闖過(guò)激流險(xiǎn)灘。如南昌新洪房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)有限公司買(mǎi)賣合同糾紛案，該公司作為被執(zhí)行人的案件省內(nèi)已達(dá)百起，公司實(shí)際控制人章某不反思公司內(nèi)部治理弊病卻玩起了與法院兜圈子、搗糨糊，不依法說(shuō)理，動(dòng)輒以百人跳江、股東跳樓、網(wǎng)絡(luò)造謠、告黑狀、濫用執(zhí)行異議等手段束縛法院手腳，不依托省市法院，不匯聚團(tuán)體力量，執(zhí)行局難有作為。再如南昌市勞動(dòng)醫(yī)院聯(lián)營(yíng)合同糾紛案，被執(zhí)行人勞動(dòng)醫(yī)院的上級(jí)主管南昌市人社局和接受財(cái)產(chǎn)的南昌市一醫(yī)院均同意執(zhí)行

和解協(xié)議，但具體出賬方案需要南昌市政府的批準(zhǔn)。涉及被執(zhí)行人“軟暴力”和黨政機(jī)關(guān)實(shí)際控制的執(zhí)行案件，需要決心、勇氣，更需要冷靜與智慧創(chuàng)造性地解決這些難題。五是拼韌勁。僥幸心理是許多被執(zhí)行人的普遍心理，打消他們的幻想需要做大量的工作，既要堅(jiān)韌不拔，還要善于從其周圍人員入手，取得他們的支持與幫助。如周耀發(fā)執(zhí)行案件，兩起案件的被執(zhí)行人周耀發(fā)躲避在九江與上海，執(zhí)行法官前后用電話和短信敦促上百次，歷時(shí)一年零九個(gè)月，最終讓其折服。再如陳樂(lè)東執(zhí)行案件，長(zhǎng)期躲避在上海，還利用郵政銀行扣劃工資的空當(dāng)，先行提取工資收入，多次警告仍態(tài)度蠻橫、屢教不改，執(zhí)行法官通過(guò)其在上海工作的兒女，曉以利害促其就范。六是強(qiáng)化溝通，聯(lián)動(dòng)各方，完善執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與公安、檢察、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、金融、林墾等相關(guān)管理部門(mén)的溝通，促進(jìn)各職能部門(mén)在執(zhí)行工作中的聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決執(zhí)行難的問(wèn)題。

四、敢于攻堅(jiān)克難，積極認(rèn)真完成上級(jí)法院指定執(zhí)行的案件，樹(shù)立廬山法院的良好形象。

我院執(zhí)行局在執(zhí)行好本轄區(qū)的執(zhí)行案件外，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，攻堅(jiān)克難，積極為省市和兄弟法院分憂解難，執(zhí)行了一批由上級(jí)法院指定的多年難以執(zhí)行的執(zhí)行難案、要案。如中院指定吳某與某寺廟民間借貸糾紛案，該案被執(zhí)行人主體身份特殊，償債能力弱，又由于思想糾葛，導(dǎo)致抵觸執(zhí)行情緒較大，曾出現(xiàn)眾僧抬著佛像進(jìn)法院消極對(duì)抗執(zhí)行的場(chǎng)面。同時(shí)申請(qǐng)人吳某多次赴省、赴京上訪，甚至不

惜以自焚相挾。該案歷經(jīng)廬山區(qū)、修水縣兩家法院多次上門(mén)執(zhí)行，中院也數(shù)次組織有關(guān)部門(mén)上門(mén)協(xié)調(diào)，前后執(zhí)行歷時(shí)十二年均無(wú)果。我院執(zhí)行局受理該案后，立即到申請(qǐng)人家中和被執(zhí)行人處上門(mén)走訪，到廬山區(qū)法院調(diào)取訴訟案卷，咨詢幾家法院過(guò)往知情法官。從這一系列的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)原審判決充分考慮各種復(fù)雜和模糊情況，判決是扎實(shí)和慎重的，案件事實(shí)和判決結(jié)果不容臵疑，該案的癥結(jié)就出在雙方當(dāng)事人均未能打開(kāi)的心結(jié)上。找到了問(wèn)題的關(guān)鍵癥結(jié)，那么工作的方向也就是順藤摸瓜、有的放矢了，隨后詳細(xì)的執(zhí)行方案和措施便即出爐。與此同時(shí)，執(zhí)行法官即向院黨組匯報(bào)案情，并向廬山政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局通報(bào)了有關(guān)情況，取得他們的大力支持。執(zhí)行干警的真誠(chéng)和敬業(yè)換來(lái)了雙方當(dāng)事人的信任與感動(dòng)，通過(guò)真情感化加上廬山統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局的密切配合，申請(qǐng)人和被執(zhí)行人最終打開(kāi)了郁結(jié)多年的心結(jié)，雙方冰釋前嫌，握手言和，該案得以順利執(zhí)結(jié)，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。又如省高院指定的申請(qǐng)人饒兆光申請(qǐng)執(zhí)行海南儋州新志盛房地產(chǎn)有限公司與南昌市勞動(dòng)醫(yī)療康復(fù)中心聯(lián)營(yíng)合同糾紛一案，執(zhí)行標(biāo)的1100萬(wàn)余元，經(jīng)執(zhí)行法官十二次上門(mén)溝通，取得了各方的理解和信任，并多次召集南昌人社局、南昌市一醫(yī)院和饒兆光就本案的執(zhí)行進(jìn)行協(xié)商，在各方的積極努力下，本著解決歷史遺留問(wèn)題的誠(chéng)意和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，相關(guān)方最終于2013年8月6日達(dá)成了執(zhí)行和解，案款兌現(xiàn)方案南昌市人社局已于2013年8月15日上報(bào)南昌市政府，一旦批復(fù)本案即可順利執(zhí)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了法院定

紛止?fàn)?、化解矛盾的審判?zhí)行職能作用，維護(hù)了行政機(jī)關(guān)和公立醫(yī)院的正常工作秩序，樹(shù)立了司法公信和權(quán)威，有力的促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二O一三年十月三十日

第二篇：法院執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)[范文模版]

法律執(zhí)行申請(qǐng)書(shū) 申請(qǐng)人：***，男，*族，***年*月*日出生，身份證：*****************地址：*************3 號(hào)，電話：*********被申請(qǐng)人：***，男，*族，*** 年 * 月 * 日 出 生，身 份 證 ：

***************** 地 址 ：*************3 號(hào)，電話：********* 申請(qǐng)事項(xiàng) 1 請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)人楊虎成履行（***）閩****民初***號(hào)民事判決書(shū)，償還申請(qǐng)人****

萬(wàn)元借款不利息（從***年*月**日）起按月利率*%計(jì)算至還清欠債之日止的利息，及承擔(dān)本案訴訟費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用。

事實(shí)與理由 申請(qǐng)人***起被申請(qǐng)人民間借貸糾紛一案***縣人民法院****年*月**日作出了民事判決（****）閩****民初****號(hào)書(shū)，已發(fā)生法律效力，該民事判決生效期間被申請(qǐng)人拒不履行判決書(shū)出的各項(xiàng)義務(wù)，因此申請(qǐng)人現(xiàn)申請(qǐng)法院法律執(zhí)行被申請(qǐng)人判決書(shū)中的各項(xiàng)義務(wù)，請(qǐng)求法院有申請(qǐng)人的申請(qǐng)書(shū)，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致！

***人民法院

申請(qǐng)人：*** ****年**月**日

第三篇：授權(quán)委托書(shū)(法院)執(zhí)行

授權(quán)委托書(shū)

人民法院：

你院受理與我一案，現(xiàn)委托

為我的訴訟代理人。

委托事項(xiàng)和權(quán)限為特別授權(quán)：

代為申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；

代為提出、承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求； 提出并進(jìn)行和解；

代為領(lǐng)取執(zhí)行標(biāo)的。

委 托 人：

法定代表人：

二OO六年月日

第四篇：法院執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)

執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)執(zhí)行人***，女，2005年、、月、、日生，哈尼族，學(xué)生，現(xiàn)在***縣一小四年級(jí)讀書(shū)，暫住***縣衛(wèi)生小區(qū)。

發(fā)定代理人**（系申請(qǐng)執(zhí)行人之母），女，1、、、年、、月、、生，哈尼族，大專文化，農(nóng)民，***縣人，住***縣大羊街鄉(xiāng)新村村委會(huì)洛席村民小組，身份證號(hào)：**************。聯(lián)系電話：********。

被執(zhí)行人***，男，****年、、月、、日生，哈尼族，中專文化，農(nóng)民，***縣人，住***縣*********村民小組，身份證號(hào)：*************。聯(lián)系電話：、、、、、、、、、。

申請(qǐng)事項(xiàng)

一、請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人***應(yīng)給付***

2、、、年、月、、日至20、、年、月、、日止三年的撫養(yǎng)費(fèi)6000元。

二、本案執(zhí)行費(fèi)由被執(zhí)行人承擔(dān)。

申請(qǐng)理由

法定代理人***與被執(zhí)行人***變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛一案，經(jīng)***縣人民法院于2011年8月17日調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并以（2011）紅民一初字、、、、號(hào)民事調(diào)解書(shū)確定：雙方所生的孩子***由原告***撫養(yǎng)，由被告***每年支付***生活費(fèi)、、、、、、元，住院費(fèi)和教育費(fèi)憑據(jù)由原，被告雙方各承擔(dān)一半，每年給付的費(fèi)用從2011年8月17日起計(jì)算，并于每年8月17日之前一次性付清，給付至孩子能獨(dú)立生活時(shí)止。該調(diào)解書(shū)生效后，被執(zhí)行人***至今分文未付，欠***、、、、年8月17日至、、、、年8月17日止三年的撫養(yǎng)費(fèi)、、、、元。未盡應(yīng)給付撫養(yǎng)費(fèi)的履行義務(wù)。故請(qǐng)求法院依法強(qiáng)制執(zhí)行，以維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)利。

此致

***縣人民法院

附（2011）紅、、、、、、、、、、號(hào)民事調(diào)解書(shū)一份。

申請(qǐng)執(zhí)行人 ***

二0一五年一月四日

第五篇：法院執(zhí)行匯報(bào)材料

某某法院執(zhí)行局情況匯報(bào)

市中級(jí)法院執(zhí)行局：

一、2007年以來(lái)執(zhí)行工作收案數(shù)為***件、收案標(biāo)的為***萬(wàn)元、結(jié)案數(shù)為***件、結(jié)案標(biāo)的為***萬(wàn)元。

二、被執(zhí)行人為特殊主體未結(jié)案件的數(shù)量為零。

三、存在的困難和問(wèn)題

我院執(zhí)行工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離黨和人民群眾的要求還有不少的差距，“執(zhí)行難”問(wèn)題客觀上仍然存在，并未得到根本性的解決，造成執(zhí)行難的原因主要有：

（一）申請(qǐng)執(zhí)行人方面：

1、市場(chǎng)交易、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。經(jīng)營(yíng)和交易時(shí)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)、信用狀況等沒(méi)有主動(dòng)和足夠的了解,沒(méi)有防范意識(shí)。從一開(kāi)始,就已為日后難以履行埋下隱患，其實(shí)就是等于把自己原本的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到了法院的身上。

2、訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。表現(xiàn)在訴訟不及時(shí)，訴訟前被執(zhí)行人就已經(jīng)下落不明或者訴訟時(shí)不知道申請(qǐng)采取訴前財(cái)產(chǎn)保全。

3、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。申請(qǐng)人一般認(rèn)為只要打贏官司，案件到執(zhí)行階段法院就得負(fù)責(zé)還錢(qián)，不聞不問(wèn)，無(wú)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，或者盲目地要求采取拘留等強(qiáng)制措施，稍有不慎就會(huì)認(rèn)為法院是在袒護(hù)被執(zhí)行人。

（二）被執(zhí)行人方面：

1、被執(zhí)行人難尋。我縣經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，被執(zhí)行人主要集中在農(nóng)村，外出務(wù)工較多，這給法院尋找被執(zhí)行人帶來(lái)很大的困難。

2、部分被執(zhí)行人缺乏誠(chéng)

信意識(shí)，故意藏匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行。因?yàn)楸粓?zhí)行人的財(cái)產(chǎn)形式有很多種，可以是存款、股票、現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)以及各種收藏等。它們的處所以及流向，只有被執(zhí)行人自身最清楚，被執(zhí)行人如把自己的存款以他人的名義進(jìn)行存儲(chǔ)，法院難以取得確切證據(jù)。

3、被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)履行能力。在農(nóng)村有些被執(zhí)行人確無(wú)履行能力，家徒四壁，整個(gè)家庭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也比較低，根本無(wú)力履行或只能部分履行。在刑事附帶民事案件中，由于被執(zhí)行人大多已被關(guān)押，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或家庭共有財(cái)產(chǎn)難以分割，這類案件基本上也就隨著被執(zhí)行人的入獄服刑而“冷凍”，難以執(zhí)結(jié)。

4、不動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行變現(xiàn)難。在處理債權(quán)與生存權(quán)的矛盾中，我國(guó)法律為保障生存權(quán)，選擇了后者。法律規(guī)定對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。在實(shí)際生活當(dāng)中，被執(zhí)行人有兩處房產(chǎn)的很少，且農(nóng)村集體土地房屋由于各種原因使得其難以變現(xiàn)，所以造成有財(cái)產(chǎn)也不能執(zhí)行到位。

（三）法院自身的原因：１、審判上的原因。民事案件在審理階段審判人員一般只注重的實(shí)體處理，而往往忽略對(duì)被告的財(cái)產(chǎn)的注意，沒(méi)有充分考慮今后案件的執(zhí)行問(wèn)題；個(gè)別案件由于判決主文語(yǔ)義模糊不清，執(zhí)行時(shí)難度很大。刑事附帶民事賠償案件既判力強(qiáng)，執(zhí)行率差。２、執(zhí)行上的原因。我縣人口較少，關(guān)系比較復(fù)雜，打官司拖關(guān)系、找熟人，無(wú)形中法院辦案就受到制肘。加上近年來(lái)信訪形勢(shì)日益嚴(yán)峻，少數(shù)執(zhí)行人員存在消極畏難情緒，工作缺乏主動(dòng)性，思路不寬，綜合辦案能力不強(qiáng)，削弱了司法權(quán)威，使當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作產(chǎn)生不信任或抵觸情緒。

3、法院執(zhí)行力量、經(jīng)費(fèi)、裝備比較缺乏。對(duì)可能有履行能力的被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，外出下落不明，要經(jīng)常去尋找下落不明的被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)，法院的人力、物力難以支撐。我院執(zhí)行局辦案只有手拷加上*輛執(zhí)行用車，有*輛使用年限超過(guò)*年，車況很差，其余再?zèng)]有什么可以依托的，如遇暴力抗法時(shí)，顯得很無(wú)助。目前，*名執(zhí)行干警中有法官資格的只有*人，執(zhí)行力量、裝備和執(zhí)行人員素質(zhì)與所承擔(dān)的任務(wù)和執(zhí)行難度不相適應(yīng)。

（四）執(zhí)法環(huán)境方面：

1、社會(huì)誠(chéng)信度不夠。社會(huì)誠(chéng)信缺失、被執(zhí)行人違法成本較低，有故意拖延履行的情況。以信用社案件為例，相當(dāng)一部分債務(wù)人認(rèn)為公家的錢(qián)全部?jī)斶€太“吃虧”，能拖就拖，往往最終是以信用社放棄了部分債權(quán)為代價(jià)結(jié)案，被執(zhí)行人在違法中嘗到了甜頭，這在客觀上使得執(zhí)行難度加大。

2、地方和部門(mén)保護(hù)主義的色彩依然存在。有些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力，但在地方或部門(mén)利益與國(guó)家利益或當(dāng)事人的利益產(chǎn)生沖突時(shí)，地方或部門(mén)利益往往占上風(fēng)，法院執(zhí)行承受著來(lái)自各方面所謂“合乎情理”的壓力和阻撓。在執(zhí)行行政機(jī)關(guān)、村委會(huì)等特殊主體是被執(zhí)行人的案件時(shí)，負(fù)有法定協(xié)助義務(wù)的部門(mén)，對(duì)法院的執(zhí)行工作不積極協(xié)助配合，甚至給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，嚴(yán)重制約著執(zhí)行工作的正常開(kāi)展。

3、司法救助基金機(jī)制仍不健全。對(duì)于申請(qǐng)

人為弱勢(shì)群體、被執(zhí)行人無(wú)履行能力的案件，由于政府財(cái)政部門(mén)不能及時(shí)撥付司法救助基金，致使這類案件長(zhǎng)期不能執(zhí)結(jié)，引起當(dāng)事人不滿甚至上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。

（五）立法方面：“執(zhí)行難”雖然有復(fù)雜的社會(huì)原因，但更關(guān)鍵的是缺乏一部專門(mén)、系統(tǒng)的民事強(qiáng)制執(zhí)行法，造成了立法滯后的狀況。有些方面需要法律作出相關(guān)規(guī)定卻還是空白；有些規(guī)定太過(guò)于籠統(tǒng)和抽象，缺乏操作性；有些規(guī)定又過(guò)于保守和人性化，嚴(yán)重地束縛了執(zhí)行工作的手腳；而有些規(guī)定不太合理。比如作為強(qiáng)制措施的拘留，法律規(guī)定拘留的最長(zhǎng)期限是十五日，達(dá)不到震懾被執(zhí)行人的效果，有些被執(zhí)行人認(rèn)為拘留與履行判決相比還是劃算，法院最多也就是把人關(guān)個(gè)十五天就放出來(lái)。還有的更是錯(cuò)誤地認(rèn)為拘留可以代替履行義務(wù)，法院既然把我拘留了，那錢(qián)也就不用還了。

四、希望人大幫助解決的問(wèn)題。

1、視察評(píng)議法院執(zhí)行工作。

2、專項(xiàng)調(diào)研法院執(zhí)行工作。

3、個(gè)案監(jiān)督法院執(zhí)行工作。

4、助力支持法院執(zhí)行工作。

二〇一一年七月十四日