第一篇：昆山市物價局2009年工作總結(jié)及2010年工作要點

昆價?2010?1號

昆山市物價局2009年工作總結(jié)及

2010年工作要點

2009年，國際金融危機給全市經(jīng)濟運行帶來了前所未有的沖擊，各種矛盾疊加對社會穩(wěn)定形成很大壓力，價格工作任務(wù)十分繁重。面對新情況新要求，昆山市物價局在省局、蘇州市局指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府“三保三促”工作目標(biāo)，緊扣“促發(fā)展、推改革、穩(wěn)價格、安民生”主線，切實履行部門職能，積極創(chuàng)新工作舉措，有效延伸服務(wù)領(lǐng)域，全力保持市場價格基本穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造了良好的價費環(huán)境。全市居民消費價格指數(shù)（CPI）為99.0，低于全省0.6個百分點和蘇州市區(qū)0.8個百分點，完成了全年價格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。

一、形成價格調(diào)控合力，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定 貫徹落實價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，將保增長、擴內(nèi)需作為價格調(diào)控的主要內(nèi)容，切實發(fā)揮牽頭部門作用，圍繞本市發(fā) 展中心，協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實履行價格調(diào)控相關(guān)職責(zé)。市政府分別與相關(guān)部門、單位簽訂價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任書，確定主要商品價格水平，進一步完善主要目標(biāo)責(zé)任分工和監(jiān)督考核制度，實現(xiàn)價格調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、加強協(xié)調(diào)、密切配合，形成保供穩(wěn)價強有力的工作合力。充分發(fā)揮價格調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組功能，健全目標(biāo)實施情況報告制度，定期分析市場價格動態(tài)，檢查目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況，研究決定重大價格調(diào)控措施，落實重要商品儲備制度，確保糧油、肉禽蛋菜、水電氣等重要商品價格的基本穩(wěn)定，防止價格出現(xiàn)大起大落，圓滿完成了“實現(xiàn)本地區(qū)居民消費價格漲幅不高于蘇州市區(qū)2008年水平”的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。

二、加大清費減負(fù)工作力度，切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān) 積極營造價費寬松環(huán)境，加大清費減負(fù)工作力度，切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。結(jié)合收費年檢情況，分析收費現(xiàn)狀，全面掌握收費動態(tài)，發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題；強化與企業(yè)聯(lián)系，建立了機關(guān)干部與企業(yè)聯(lián)系走訪制度，確定50家企業(yè)（單位）為價格服務(wù)聯(lián)系點，組織業(yè)務(wù)科室人員與企業(yè)開展經(jīng)常性聯(lián)系活動；健全企業(yè)付費登記卡制度，選定100家企業(yè)為交費監(jiān)測點，實時監(jiān)控執(zhí)收單位收費行為，著重對新建、新辦、新批企業(yè)的交費情況進行全程監(jiān)控，定期了解企業(yè)交費情況，指導(dǎo)企業(yè)明白交費；征集企業(yè)對行政事業(yè)性收費的意見、建議，積極向上反映，努力爭取把偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)降下來；組織開展各項價格和收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況跟蹤檢查，開展取消收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)的專項檢查，確保價費優(yōu)惠政策落到實處，全年累計減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)4.6億元。

三、加大民生價格管理改革力度，著力規(guī)范普通商品房價格行為

2009年1月1日起省政府暫停對普通商品住房核價，按照市委、市政府要求，我局以“三個敢于”精神，積極探索商品房價格管理改革辦法。把握時機、加強調(diào)研、廣征意見，根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢、上級相關(guān)政策情況及時分析匯報，并針對出現(xiàn)的各種問題提出相應(yīng)建議，得到了省局、蘇州市局的大力支持，得到了市委、市政府的重視和采納，出臺了《昆山市普通商品住房定價行為規(guī)則》和《昆山市商品房明碼標(biāo)價的規(guī)定》。新的商品房價格管理方式嚴(yán)格執(zhí)行商品房價格明碼標(biāo)價制度，實施普通商品住房價格備案制度，實現(xiàn)了從核價制向備案制、從管理具體價格水平向監(jiān)管價格行為、從有償管理職能向無償服務(wù)職能三個轉(zhuǎn)變。同時，通過召開改進商品房價格管理工作會議、發(fā)放提醒函、加強與房產(chǎn)企業(yè)溝通聯(lián)系，積極引導(dǎo)和督促房地產(chǎn)企業(yè)加強價格行為自我約束，實行合理定價，進一步規(guī)范商品房價格行為管理，維護我市房地產(chǎn)市場正常的價格秩序。目前，我市商品房價格水平與周邊地區(qū)相比，仍處于較低水平。

四、加大市場價格監(jiān)測力度，有力提升價格預(yù)警能力 重視價格監(jiān)測，及時預(yù)警預(yù)報。召開了全市價格監(jiān)測工作會議，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全價格監(jiān)測體系和價格預(yù)警機制，進一步調(diào)整擴大了監(jiān)測品種與領(lǐng)域，加強對主要農(nóng)副產(chǎn)品價格、重要消費品和服務(wù)價格、重要生產(chǎn)資料價格、重要能源價格等四大類商品（服務(wù)）300多個品種的監(jiān)測。制定《昆山市價格監(jiān)測工作考核評比暫行辦法》，強化監(jiān)測隊伍建設(shè)。注 重提高監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測結(jié)果的時效性、準(zhǔn)確性，強化監(jiān)測質(zhì)量管理。健全了應(yīng)對市場價格異動的有效機制，對可能引發(fā)價格異常波動的苗頭性、傾向性問題及時預(yù)警，適時形成監(jiān)測報告，及時提出調(diào)控市場、穩(wěn)定價格的政策建議，必要時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格規(guī)范市場價格秩序，編報《昆山價格監(jiān)測》15期，有效發(fā)揮了政府參謀助手作用。

五、強化民生價費管理，積極維護市場價格秩序 加強教育收費管理，全面貫徹中小學(xué)義務(wù)教育階段學(xué)生免費教育政策，進一步完善從幼兒園到高中階段教育的一系列價格管理制度，規(guī)范教育收費行為；配合衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，認(rèn)真貫徹上級價格改革各項政策措施，規(guī)范藥品價格秩序；完善醫(yī)療服務(wù)收費管理機制，推行住院費用一日清單制、藥品價格公示查詢制，不斷探索解決“看病貴”難題的新途徑，就學(xué)、就醫(yī)等民生價格投訴率明顯下降。根據(jù)《江蘇省政府制定價格成本監(jiān)審辦法》規(guī)定，完成了對2006年、2007年、2008年市自來水集團有限公司的自來水定價成本監(jiān)審，同時為促進自來水生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展和水資源的節(jié)約利用，結(jié)合昆山實際并充分考慮居民承受能力，參照周邊地區(qū)的價格水平，擬定了我市自來水價格調(diào)整的建議方案上報市政府。

六、改善農(nóng)村價格環(huán)境，促進擴大農(nóng)村消費需求 一是抓好2009年小麥最低收購價政策和水稻價外補貼政策的貫徹落實工作。在收購過程中，及時做好收購價格和收購進度的監(jiān)測，并會同糧食局進行巡查和監(jiān)管。為確保全市糧食安全，配合市糧食局、市財政局、農(nóng)發(fā)行印發(fā)了《昆山市地方儲備糧驗收暫行辦法》，并實地進行了清倉查庫，積極 參與地方儲備糧輪換的監(jiān)管工作。二是改革化肥價格形成機制，取消了對化肥價格的限制，隨時關(guān)注春耕期間的化肥生產(chǎn)供應(yīng)情況并展開調(diào)研，對存在的問題及時提出建議，向上級價格部門進行專題匯報。三是繼續(xù)做好農(nóng)本調(diào)查調(diào)整工作。對糧油的成本、收益進行調(diào)查匯總分析，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)的新情況，及時調(diào)整落實農(nóng)本調(diào)查點。2009年秋季，將原來的散戶調(diào)查點調(diào)整為三個鎮(zhèn)各一家100畝以上的種糧大戶。

七、加大“三服務(wù)”工作力度，扎實推進社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

在價格服務(wù)進社區(qū)取得初步成效的基礎(chǔ)上，向全市推開社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在11個區(qū)鎮(zhèn)、11個城區(qū)街道建立價格監(jiān)督服務(wù)站，在昆山商廈、昆山潤華商業(yè)有限公司大潤發(fā)分公司等試點設(shè)立價格監(jiān)督服務(wù)臺，并在此基礎(chǔ)上逐步向全市推進。通過構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)、價格宣傳平臺、長效服務(wù)機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，將價格工作窗口向前沿、基層延伸，切實發(fā)揮基層價格工作者“宣傳員、監(jiān)督員、服務(wù)員、協(xié)調(diào)員、聯(lián)絡(luò)員”的作用，真正為民辦實事，有效提升了價格服務(wù)針對性和實效性。社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)新了價格監(jiān)管和服務(wù)方式，把價格部門職能和職責(zé)向基層、群眾延伸，暢通了價格部門了解民意的渠道，建立了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的新平臺，得到了群眾和社會各界的普遍好評，贏取了上級部門的大力支持和充分肯定。目前全市已建立價格監(jiān)督服務(wù)站22個，價格監(jiān)督服務(wù)點12個，價格監(jiān)督服務(wù)臺4個。

八、加大市場價格監(jiān)管力度，全力維護社會和諧穩(wěn)定 加大市場巡查力度，形成檢查分局、各鎮(zhèn)物委、職工物價監(jiān)督隊和社會價格監(jiān)督服務(wù)站（點）多極聯(lián)動的格局，定期和不定期組織有針對性的專題市場巡查，組織開展藥品和醫(yī)療服務(wù)收費等專項檢查和整治行動，強化甲型H1N1流感相關(guān)商品市場檢查與監(jiān)測，有效維護市場價格秩序。2009年出動檢查人員3500多人次，查處各類違法行為案件9件，查處違法金額50多萬元，沒收違法所得50多萬元。有效疏導(dǎo)價格矛盾，注重來信、來訪調(diào)處工作，出臺《關(guān)于信訪平臺辦理工作的意見》，強化12358價格舉報電話、民聲

110、政令督辦、書面信訪、昆山物價網(wǎng)、中國昆山網(wǎng)（物價局子網(wǎng)）等反饋渠道管理，及時調(diào)處化解價格矛盾，有效維護社會和諧穩(wěn)定。年內(nèi)共收到轉(zhuǎn)辦代表建議、委員提案6件，建議和提案辦理滿意率達100%；來自“12358”價格舉報中心、昆山物價網(wǎng)、民聲110和中國昆山物價局子網(wǎng)各平臺的咨詢投訴分別為403件、304件、57件和43件，辦結(jié)率均為100%。

九、鞏固涉案財產(chǎn)價格鑒證地位，樹立國家價格鑒證機構(gòu)品牌

認(rèn)真貫徹《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》，遵循合法、公平、客觀、科學(xué)、高效的工作原則，不斷完善價格鑒證業(yè)務(wù)操作規(guī)程，規(guī)范價格認(rèn)證行為，鞏固涉案財產(chǎn)價格鑒證質(zhì)量和主體地位，全年為公安機關(guān)辦理刑事涉案價格鑒證1239件，涉案標(biāo)的2979萬元。同時，主動加強與司法、行政執(zhí)法部門和審判機關(guān)的溝通與合作，積極拓展民事涉案財產(chǎn)和行政執(zhí)法涉案財產(chǎn)價格鑒證工作，打造國家鑒證服務(wù)品牌，共 受理民事涉案財產(chǎn)價格鑒證68件，涉案標(biāo)的5.84億元；行政執(zhí)法、車物損價格鑒證案件1065件，標(biāo)的555萬元。服務(wù)發(fā)展大局，認(rèn)真做好政府實事項目和重大工程企業(yè)整體資產(chǎn)搬遷及補償價格的認(rèn)證工作，受理案件257件，認(rèn)證金額1.28億元。針對金融危機引起企業(yè)間的經(jīng)濟糾紛，狠抓服務(wù)轉(zhuǎn)型，強化溝通交流，宣傳機構(gòu)所具的權(quán)威性、公信力和公益性，取得了相關(guān)部門委托重點的傾斜，切實為政府和企業(yè)排憂解難，助推我市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。全年共完成各類價格鑒證2629件，鑒證金額7.48億元，并實現(xiàn)各類價格鑒證零復(fù)核，有效樹立國家價格鑒證品牌形象。

十、加大自身建設(shè)力度，注重提升行政服務(wù)能力和水平一是堅持學(xué)習(xí)調(diào)研，有效提升思想認(rèn)識。以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動為契機，采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式, 扎實開展理論、業(yè)務(wù)及專業(yè)知識學(xué)習(xí)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)規(guī)范化、多樣化。全局先后組織集體學(xué)習(xí)20次，舉辦各類講座和報告會16場，組織學(xué)習(xí)交流會和討論活動11次；形成圍繞群眾、企業(yè)關(guān)心的價格熱點、難點問題的調(diào)研文章12篇，其中轉(zhuǎn)化為調(diào)研成果3個，大膽探索了價格工作服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層的服務(wù)新舉措，增強了工作的前瞻性、主動性和實效性。二是推進制度建設(shè)，有效實現(xiàn)規(guī)范管理。以“規(guī)范權(quán)力運行、構(gòu)建制度體系”為目標(biāo)，對現(xiàn)行的各項制度進行清理完善，圍繞作風(fēng)效能、黨建廉政、內(nèi)部管理、依法行政、價格業(yè)務(wù)、來信來訪、社會監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面，對制度進行“頂層設(shè)計”，形成了較為科學(xué)、有效并具有價格部門特色的制度體系，進一步營造了用制度管人、管事、管物的良好氛 圍。三是強化宣傳力度，有效提升工作知曉率。實現(xiàn)宣傳工作多樣化，編印《昆山價格信息》24期，市委、市政府及條線部門錄用信息30多篇，在媒體發(fā)表文章30多篇，錄制法治昆山欄目1期，刊出《昆山日報》專版1期。結(jié)合價格法實施十周年開展系列宣傳活動，聯(lián)合各鎮(zhèn)物委、社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展形式多樣、寓教于樂的宣傳活動，群眾價格意識明顯增強。同時，進一步實行政務(wù)信息公開制度，通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等媒體，規(guī)范政府信息公開行為，提高價格工作透明度，擴大價格宣傳工作覆蓋面。

剛剛過去的一年，全體價格工作者團結(jié)拼搏、迎難而上、主動創(chuàng)新、積極作為，圓滿完成了各項任務(wù)，取得了顯著成績。我局被評為2009年度全省價格工作先進單位、2008～2009年度法治昆山建設(shè)先進集體、昆山市扶持集體經(jīng)濟薄弱村工作先進單位，全市社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)被評為2009年度昆山市優(yōu)秀法治建設(shè)實事；檢查分局被評為2008～2009年度全省價格監(jiān)督檢查工作先進集體；價格認(rèn)證中心被評為2009年蘇州市價格認(rèn)證系統(tǒng)服務(wù)司法先進集體。

2010年價格運行的宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然嚴(yán)峻，價格異動的影響因素更加復(fù)雜多變，價格調(diào)控也將面臨較大壓力。這需要我們在今后工作中進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)責(zé)任，狠抓措施落實，最大程度發(fā)揮合力作用；進一步創(chuàng)新價格工作方式，豐富服務(wù)手段，注重針對性和實效性，提高服務(wù)水平和工作效能；進一步加大市場價格監(jiān)管力度，形成多極聯(lián)動格局，探索新的有效監(jiān)管方式，提高應(yīng)對能力。

2010年全市價格工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十一屆八次全體（擴大）會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府“保增速、促轉(zhuǎn)型、上水平、抓特色、強隊伍”工作要求，把握“服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)型、服務(wù)消費擴大促增長、服務(wù)民生改善促和諧”工作主線，更加注重深化價格改革，服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展；更加注重規(guī)范和引導(dǎo)市場價格，促進消費需求增長；更加注重強化價格調(diào)控，保持價格總水平基本穩(wěn)定；更加注重利用價費政策服務(wù)民生改善，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

一、著力改進價格調(diào)控監(jiān)管

1.進一步強化價格調(diào)控力度。全市價格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)是居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右。要繼續(xù)把這項工作作為全年價格工作的根本任務(wù)來抓，保持市委、市政府重視，各職能部門齊抓共管的局勢，進一步貫徹落實價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，圍繞全市發(fā)展中心，協(xié)調(diào)職能部門切實落實保供維穩(wěn)措施，確保民生和重要商品價格基本穩(wěn)定，防止價格出現(xiàn)大起大落，全力為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造良好的價費環(huán)境。

2.進一步做好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審。強化價格監(jiān)測的基礎(chǔ)性工作，著重從三方面提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)，一是密切關(guān)注市場形勢變化，及時梳理調(diào)整監(jiān)測品種、領(lǐng)域，突出監(jiān)測品種的代表性和監(jiān)測布局的合理性，切實提升監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性；二是努力提高價格監(jiān)測分析、運用能力，強化監(jiān)測工作的敏銳性，通過健全應(yīng)對市場價格異動有效機制，對可能引發(fā)價格異常波動的苗頭性、傾向性問題及時預(yù)警，適時形成監(jiān)測報告，及時提出調(diào)控市場、穩(wěn)定價格的政策建議；三是著重加強資源性商品價格監(jiān)測和成本監(jiān)審力度，充分發(fā)揮成本監(jiān)審在價格管理中的作用，為政府決策、定價提供可靠依據(jù)。

3.進一步強化市場價格監(jiān)管。寓宣傳、服務(wù)于檢查之中，從源頭上防范價格違法行為，營造寬嚴(yán)相濟的價費環(huán)境。繼續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管方式，將價格監(jiān)管關(guān)口前置，通過日常巡查，形成從點到面的行政指導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建事前提示教育、事中警示糾正、事后回訪監(jiān)督的全方位動態(tài)行政指導(dǎo)工作機制。注重督查的系統(tǒng)性，檢查分局、各鎮(zhèn)物委、職工物價監(jiān)督隊和社會價格監(jiān)督服務(wù)站（點）多極聯(lián)動，定期檢查與不定期抽查、專項檢查和市場巡查相結(jié)合，及時準(zhǔn)確掌握市場價格動態(tài)，增強對市場價格的日常監(jiān)管。按照上級統(tǒng)一部署，大力整頓價費秩序，開展涉農(nóng)、涉企、能源價格、中介組織與行業(yè)協(xié)會、民生價格、交通運輸?shù)葍r格（收費）專項檢查，有效維護市場價格秩序。

4.進一步注重外圍價格監(jiān)督。暢通價格舉報渠道，注重來信、來訪及協(xié)調(diào)處理工作，繼續(xù)強化12358價格舉報電話、民聲

110、政令督辦、書面信訪、昆山物價網(wǎng)、中國昆山網(wǎng)（物價局子網(wǎng)）等反饋渠道管理，嚴(yán)格實行限期辦理，做到有訪必復(fù)，有件必辦，事事有回音，件件有結(jié)果，及時化解價格矛盾。定期梳理價格舉報案件，排查價費糾紛熱點，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向及時預(yù)警，并開展舉報案件處理“回訪”，避免價格群體事件，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、切實服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

1.進一步優(yōu)化價費環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實國家、省清理行 政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費的相關(guān)規(guī)定，助推全市經(jīng)濟發(fā)展。強化各項價格和收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況跟蹤檢查，按照市委、市政府“行政收費負(fù)增長”要求，全面分析機關(guān)事業(yè)單位近三年收費情況，進一步查找行政事業(yè)性收費清理中的薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)執(zhí)收部門減少收費，提升服務(wù)。加大向上溝通爭取力度，進一步梳理全市各類中介服務(wù)性收費，著力對環(huán)保、衛(wèi)生、房產(chǎn)、安監(jiān)、招投標(biāo)等行業(yè)服務(wù)性收費降低標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠減免政策的落實情況進行督查，對服務(wù)對象反映強烈的收費展開深入調(diào)研，向上爭取政策，進一步凈化我市收費環(huán)境。

2.進一步加大“深入基層、服務(wù)企業(yè)”力度。繼續(xù)推進企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度, 全程監(jiān)控新建、新辦、新批企業(yè)交費情況，指導(dǎo)企業(yè)明白交費，加強交費監(jiān)測及涉企收費調(diào)研，探索價費規(guī)范途徑。進一步完善行政收費權(quán)與審批權(quán)分離機制，推行項目審批環(huán)節(jié)“一個窗口收費”，簡化辦事流程，同時把審批環(huán)節(jié)的各項收費標(biāo)準(zhǔn)在收費窗口公示，以便捷高效的服務(wù)方式，為企業(yè)、百姓提供服務(wù)。

3.進一步貫徹落實資源性商品價格改革政策措施。根據(jù)上級深化環(huán)境資源價格改革要求，積極落實和推進天然氣、電價等價格改革，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展，助推全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。實施水價改革方案，根據(jù)《江蘇省“十一五”水價改革意見》精神，結(jié)合我市實際，提出我市自來水價格調(diào)整方案，適時出臺相關(guān)政策，建立充分體現(xiàn)水資源狀況、提高用水效率、增強節(jié)水意識、促進水污染防治和水資源可持續(xù)利用為核心的水價機制。同時，強化自來水價格調(diào)整后續(xù)跟蹤，密切關(guān) 注群眾反響，落實對低收入人群的補貼政策，做好宣傳解釋及后道服務(wù)工作。

4.進一步促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。把規(guī)范商品房價格行為作為優(yōu)化投資環(huán)境的重要抓手，創(chuàng)新價格監(jiān)管模式，結(jié)合我市實際，有力推進實施普通商品住房管理新辦法，加強政策落實后續(xù)跟蹤。一是積極走訪房產(chǎn)企業(yè)，加強溝通聯(lián)系，爭取各方理解、支持，有效引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)加強價格自我約束，實行合理定價。二是廣泛聽取開發(fā)企業(yè)及社會各界對普通商品房價格管理新辦法的建議和意見，采納合理建議，提升服務(wù)質(zhì)量，進一步健全完善管理辦法。三是強化專項督查，做到價格管理、服務(wù)、檢查及行政措施相輔相成，推進房地產(chǎn)市場的誠信建設(shè)。

三、有效緩解民生價費矛盾

1.進一步強化藥品、醫(yī)療服務(wù)價費管理。在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進程中，積極落實與基本藥物制度相關(guān)的各項價格政策，強化藥品價格管理，規(guī)范藥品價格秩序。重點落實昆山市社區(qū)居民常用藥品讓利補貼政策，在全市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)做好統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一藥品價格、統(tǒng)一價格公示“三統(tǒng)一”工作。認(rèn)真貫徹落實上級醫(yī)療服務(wù)價格改革政策，根據(jù)定價權(quán)限，研究制定我市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法。

2.進一步加大教育收費監(jiān)管力度。認(rèn)真落實義務(wù)教育階段收費減免政策，繼續(xù)實行義務(wù)教育階段學(xué)?！耙毁M制”收費辦法，規(guī)范民辦學(xué)校收費行為，嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度，加強教育收費日常管理，規(guī)范教育收費行為，切實減輕群眾教育費用負(fù)擔(dān)。3.進一步改進物業(yè)服務(wù)收費管理。根據(jù)《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》，結(jié)合《昆山市物業(yè)服務(wù)收費管理實施細(xì)則（試行）》實施情況，重點對群眾普遍關(guān)心的小區(qū)停車收費、住宅物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)、代收代交費用收交不清等熱點問題，會同市建設(shè)局修訂完善并推動出臺《昆山市物業(yè)服務(wù)收費管理實施細(xì)則》，積極倡導(dǎo)行業(yè)自律，促進行業(yè)健康發(fā)展。

4.進一步改進民生收費管理。貫徹落實《江蘇省有線數(shù)字電視收視費管理辦法》，執(zhí)行我市有線數(shù)字電視收視費新標(biāo)準(zhǔn)，確保上下政策的順利對接、平穩(wěn)過渡；積極探索破解城市停車難的新方法，研究制定《昆山市機動車停放服務(wù)收費管理辦法》，通過改進管理辦法，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源作用；認(rèn)真貫徹落實《江蘇省游覽參觀點門票價格管理辦法》，加強游覽參觀點門票價格管理，維護正常的旅游市場價格秩序；做好城市公共交通票價管理和通信服務(wù)價格管理，切實維護消費者合法權(quán)益。

5.進一步規(guī)范放開商品價格行為管理。嘗試推進重要民生商品價格（收費）信息公示制度，在市區(qū)選擇一定規(guī)模、一定影響的大型商場、超市，形成規(guī)范的價格信息采集系統(tǒng)，通過社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等途徑，定期向社會公布重要民生商品價格（收費）信息，引導(dǎo)消費者價比三家、理性消費，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價、價格自律，有效規(guī)范市場價格行為。

6.進一步延伸民生價格鑒證功能。嘗試出臺《昆山市價格鑒證援助辦法》，為低收入群體提供無償價格鑒證服務(wù)，向弱勢群體延伸司法援助，提高價格認(rèn)證中心社會影響。強化 價格鑒證服務(wù)民生職能，選定1～2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行試點，針對動拆遷評估結(jié)論有爭議的案件進行價格評估裁定，積極保障群眾合法權(quán)益。

四、積極提升價格工作實效

1.進一步健全社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?？偨Y(jié)去年社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作經(jīng)驗，積極探索創(chuàng)新有效的服務(wù)載體和方式，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)出新彩、創(chuàng)新績。著重提升三方面工作：一是著力提升工作針對性和實效性，加大指導(dǎo)力度，引導(dǎo)各服務(wù)站、點、臺結(jié)合實際，切合群眾、基層需求抓重點、克難點、培育新的增長點，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐實的價格宣傳、服務(wù)、監(jiān)管活動，把服務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦成“群眾家門口的價格服務(wù)窗口”，為百姓提供便捷的價格服務(wù)。二是著力夯實工作基礎(chǔ)。以分片與集中相結(jié)合的形式強化價格監(jiān)督員培訓(xùn)力度，引導(dǎo)基層切實宣傳價格信息政策、推進民生價格公示、監(jiān)督日常價格行為、服務(wù)群眾價格需求、提升化解矛盾能力、加強基層信息輸送，充分發(fā)揮基層價格工作者宣傳員、監(jiān)督員、服務(wù)員、協(xié)調(diào)員、聯(lián)絡(luò)員的“五員”作用，幫助社會價格監(jiān)督服務(wù)站、臺增強自主運轉(zhuǎn)能力，著重強化群眾密集區(qū)服務(wù)站、點、臺功能，樹立、宣傳先進典型，以點帶面，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是著力提高社會參與度，通過宣傳服務(wù)系列活動，進一步提升群眾價格法制意識和維權(quán)能力，強化基層價格監(jiān)督反饋功能，形成全社會共同關(guān)注、參與價格工作的局面；進一步引導(dǎo)經(jīng)營者依法、誠信經(jīng)營，減少價格違法行為，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造誠信、和諧的價費環(huán)境。2.進一步樹立國家價格鑒證機構(gòu)品牌。以鞏固刑事涉案價格鑒證主體地位為中心，強化隊伍素質(zhì)提升，完善業(yè)務(wù)操作規(guī)程，規(guī)范價格認(rèn)證行為，做強國家價格鑒證“金字招牌”，有力彰顯國家價格鑒證機構(gòu)的公益性和權(quán)威性。強化與司法、行政執(zhí)法部門的溝通與合作，繼續(xù)拓展價格認(rèn)證中心訴訟、行政執(zhí)法涉案財產(chǎn)價格鑒證工作，有效延伸服務(wù)領(lǐng)域和范圍。積極有序推進職能調(diào)整和服務(wù)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮價格認(rèn)證在政府部門公務(wù)活動中的作用，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，實現(xiàn)價格鑒證業(yè)務(wù)新突破。

3.進一步加大價格宣傳力度。創(chuàng)新宣傳方式，建立信息員制度，修訂完善考核辦法，努力實現(xiàn)宣傳工作由靜態(tài)向動態(tài)、由淺層次向深層次、由低平臺向高平臺轉(zhuǎn)變，堅持正面、有效引導(dǎo)輿論，增強公眾對價格工作的知曉率和理解率。進一步實行政務(wù)信息公開制度，規(guī)范信息公開行為，主動接受社會各界監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織依法獲取信息，增加價格工作社會參與率。

五、全面打造過硬價格隊伍

1.進一步加大機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。深刻領(lǐng)會“作風(fēng)就是生產(chǎn)力、效能就是競爭力”的基本理念，以“勤政廉政、優(yōu)質(zhì)高效、樹立品牌、爭創(chuàng)一流”為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，大力弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評與自我批評的作風(fēng)，促使全體價格工作者遵紀(jì)守法、廉潔自律、克己奉公、一心為民，在全局上下營造積極健康、團結(jié)拼搏、風(fēng)清氣正的良好局面，塑造機關(guān)干部良好形象。

2.進一步加強學(xué)習(xí)調(diào)研。加強價格法律法規(guī)、價格理論 知識、價格業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重適應(yīng)形勢發(fā)展，加強計劃組織，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)層次，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量，強化互動交流，努力提高價格干部隊伍綜合素質(zhì)。緊緊圍繞價格工作中心，深入開展價格理論和實際問題研究，重點圍繞群眾、企業(yè)關(guān)心的價格熱點、難點問題開展調(diào)研，努力推動價格工作思路的創(chuàng)新和價格熱點、難點問題的解決。

3.進一步提升依法治價能力。重視依法行政工作，進一步推行價格行政指導(dǎo)，拓寬行政指導(dǎo)的范圍，細(xì)化行政指導(dǎo)具體辦法，創(chuàng)新價格行政管理方式，在采取強制手段前，充分運用“說、勸、引、商、幫”等柔性措施，提高價格工作效能，優(yōu)化價格公共服務(wù)，構(gòu)建和諧良好的價格行政管理關(guān)系，提升依法行政工作整體水平。

昆山市物價局 二〇一〇年二月五日

第二篇：物價局工作總結(jié)和工作要點

2012年，根據(jù)上級價格部門的總體部署，我市價格工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，圍繞“穩(wěn)物價、助發(fā)展、強監(jiān)管、惠民生”的工作主線，強化價格調(diào)控穩(wěn)定價格總水平，推進價格改革服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，強化價格監(jiān)管服務(wù)民生改善，健全價格惠民長效機制促進社會和諧，為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定營造了良好的價格環(huán)境。

一、充分發(fā)揮價格杠桿作用，全力做好保供穩(wěn)價工作

（一）建立健全組織機制。高度重視價格調(diào)控工作，由市政府牽頭成立了價格調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局，具體承擔(dān)相關(guān)的日常工作。全面落實價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實施意見要求，督促相關(guān)部門切實把促進生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)價為民工作列入重要工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，確保了價格調(diào)控的各項任務(wù)落到實處。完善價格異動應(yīng)急機制，成立價格異動應(yīng)急指揮部，起草并通過市政府辦公室下發(fā)了《市價格異動應(yīng)急預(yù)案》。設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金并制定《市價格調(diào)節(jié)基金使用管理暫行辦法》，落實安排了300萬價格調(diào)節(jié)基金用于扶持生產(chǎn)，調(diào)控市場，穩(wěn)定價格。

（二）認(rèn)真做好價格監(jiān)測預(yù)警工作。認(rèn)真做好居民消費價格指數(shù)編制工作，全年居民消費價格漲幅為2.1％，價格調(diào)控工作取得初步成效。進一步健全完善價格監(jiān)測預(yù)警體系，高度關(guān)注重要商品價格變化情況，及時分析價格形勢，預(yù)警預(yù)報經(jīng)濟運行，加強價格應(yīng)急預(yù)案管理，相關(guān)商品價格保持基本穩(wěn)定。加強商品價格信息的采集、比對和發(fā)布，通過政府門戶網(wǎng)站、社區(qū)公示欄相繼公布了主副食品、家用電器、常用藥品類等重要民生商品價格共22期，為引導(dǎo)企業(yè)合理制定價格、消費者理性消費及政府科學(xué)決策提供了重要參考依據(jù)。

（三）加強輿論宣傳和政策引導(dǎo)。通過多種渠道積極反映政府保障供應(yīng)、穩(wěn)定物價的措施和成效。利用3.15消費者權(quán)益保護日、《價格法》宣傳日，設(shè)立價格宣傳服務(wù)臺，大力開展價格政策法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)活動。通過走訪經(jīng)營場所，向經(jīng)營者發(fā)放價格宣傳冊、價格提醒函，督促經(jīng)營者加強價格自律。通過新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站、價格信息刊物等載體及時發(fā)布各類價格信息及政策法規(guī)，幫助消費者提高維權(quán)意識，營造了良好的價格輿論氛圍。

（四）建立健全價格保障機制。貫徹涉及民生的價格補貼政策，落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，配合民政、財政等部門按規(guī)定適時啟動并做好特殊困難群體價格補貼工作，共對46699人次、33341戶次發(fā)放物價補貼金額275.7萬元。落實水價補貼優(yōu)惠政策，會同市自來水公司對低保對象和特困職工家庭等社會低收入群體418戶實行自來水價款補貼，共計發(fā)放自來水補貼款約5.68萬元。關(guān)愛社會弱勢群體，配合人社局認(rèn)真落實臨時物價補貼政策，對失業(yè)人員共發(fā)放9139人次，金額38.38萬元；大齡人員發(fā)放1456人次，金額6.12萬元。

二、大力優(yōu)化價格環(huán)境，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

（一）嚴(yán)格執(zhí)行清費減負(fù)政策。加強行政事業(yè)收費監(jiān)管，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，對全市227家單位收費情況進行了審驗，涉及行政機關(guān)25家，事業(yè)單位168家，涉及大小收費項目926項。2011，全市行政事業(yè)性收費總額125927.86萬元，收費總額占當(dāng)年地方財政收入的5.6%，比上下降1.2個百分點。取消財政、人社部門涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目2項，可減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)350余萬元；降低動物及動物產(chǎn)品檢疫、農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)收費標(biāo)準(zhǔn)，清費減負(fù)工作取得明顯成效。規(guī)范農(nóng)村道路客運經(jīng)營者客運價格行為，重新調(diào)整我市農(nóng)村道路客運車型單位運價，及時出臺《市農(nóng)村道路客運價格管理實施細(xì)則》。按照法定程序，對浮橋鎮(zhèn)老閘衛(wèi)生院病房床位費標(biāo)準(zhǔn)、婁東街道福利院收費標(biāo)準(zhǔn)、食品公司生豬屠宰加工費等標(biāo)準(zhǔn)進行了適當(dāng)調(diào)整。

（二）適時推進價格改革。及時貫徹上級關(guān)于調(diào)整成品油價格的政策，全年共調(diào)整我市成品油銷售價格8次，并組織開展了市場價格巡查和相關(guān)的市場調(diào)研，確保了價格政策全部落實到位。有效緩解蒸汽價格矛盾，根據(jù)企業(yè)提出的申請，在對企業(yè)煤炭進貨價格及周邊縣市的蒸汽價格進行調(diào)查的基礎(chǔ)上，鑒于熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的主要原材料-煤炭的市場價格及運輸費用有了較大幅度的下降，本著合理兼顧供用汽雙方利益的原則，根據(jù)蒸汽價格與煤炭價格連動的政策原則下調(diào)我市蒸汽的銷售價格，有效緩解了煤熱價格矛盾。及時疏導(dǎo)客運出租車價格矛盾。為方便市民出行，緩解老城區(qū)“打的難”，維護客運出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省對客運出租車運價管理的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)廣泛征求社會意見，并報市政府批準(zhǔn)取消了5分鐘免費等候的規(guī)定。

（三）引導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場價格。認(rèn)真貫徹執(zhí)行商品住房銷售“一價清”制度，要求已取得新建商品住房預(yù)（銷）售許可證的商品房經(jīng)營者，在正式銷售前及時公開全部銷售房源，并按照申報備案價格和明碼標(biāo)價規(guī)定內(nèi)容要求對外銷售，明碼標(biāo)示的價格減去公示的各項優(yōu)惠后應(yīng)當(dāng)與合同成交價格相同。認(rèn)真做好商品房價格備案工作，全年共有49家房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)申報68個批次住宅小區(qū)115.18萬平方米商品房銷售價格（其中重新申報6個批次6.74萬平方米）。全年商品房銷售均價7415元/平方米，同比上漲4.2％（商品住宅銷售均價6941元/平方米，同比下降7.6%；普通住宅均價6454元/平方米，同比下降7%;別墅、高檔住宅均價8833元/平方米，同比下降10.6%）。加大公共租賃住房租金和物業(yè)服務(wù)收費管理，租金標(biāo)準(zhǔn)按照同一時期、同一地段、同一品質(zhì)普通商品住房市場租金的70%左右確定，2012我市公共租賃房租金標(biāo)準(zhǔn)為10元/平方米，低于市場實際租賃價格。規(guī)范新建住宅小區(qū)前期物業(yè)招投標(biāo)管理，對奧森尚東等4個住宅小區(qū)的物業(yè)管理公共收費標(biāo)準(zhǔn)進行了核準(zhǔn)，并對有關(guān)物業(yè)收費的價格矛盾進行協(xié)調(diào)處理。

（四）加強涉及民生的價費管理。貫徹國家基本藥物制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面執(zhí)行省招標(biāo)采購、配送規(guī)定，基本藥物實行零差價銷售，全年共采購9571萬元，群眾可減少支出25%左右。中藥飲品堅持集中招標(biāo)采購和協(xié)管配送制度，嚴(yán)格執(zhí)行價格部門制定的銷售價格，全年集中采購880.6萬元。落實游覽參觀點門票價格優(yōu)惠政策；全面實行企業(yè)付費登記監(jiān)督卡制度；進一步規(guī)范幼兒園收費管理；推進公立醫(yī)院價格綜合改革試點工作，及時將公立醫(yī)院醫(yī)藥價格方案上報省局。

三、強化價格監(jiān)管措施，依法規(guī)范價格行為

（一）加強市場巡查引導(dǎo)價格誠信。加大市場巡查力度，元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間，圍繞與節(jié)日消費密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等場所進行重點巡查，密切關(guān)注糧油、肉蛋、菜等與群眾生活密切相關(guān)的主副食品的市場價格動態(tài)，重點檢查明碼標(biāo)價情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的明碼標(biāo)價不規(guī)范行為及時予以糾正，及時制止了不規(guī)范的促銷行為，促進了市場價格行為規(guī)范有序。認(rèn)真貫徹落實省局明碼實價規(guī)定及市局的雙實工作規(guī)定，促進零售業(yè)在價格規(guī)定之內(nèi)規(guī)范有序競爭。組織開展省級價格誠信申報，重點培育了省級價格誠信企業(yè)8家。

（二）重點開展各類價格專項檢查。開展了涉農(nóng)收費專項檢查，重點對林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)資價格等進行了檢查，各單位基本都能按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費，總體執(zhí)行情況較好；對檢查中發(fā)現(xiàn)收取農(nóng)民建房押金的問題，告誡、督促要及時清退，嚴(yán)禁截留。開展了教育收費檢查，重點抽查了沙溪初中、小學(xué)及幼兒園、健雄學(xué)院等10家單位，總體執(zhí)行情況良好。開展了商品房明碼標(biāo)價回訪檢查，從抽查的18家單位情況看，以前檢查過的單位明碼標(biāo)價工作做得較好，未檢查過的單位認(rèn)識還不夠到位，并對其進行了指導(dǎo)和提醒告誡。同時，積極配合市局開展教育收費、涉農(nóng)收費（水利）、涉企收費等專項檢查。此外，根據(jù)上級統(tǒng)一部署還開展了進出口環(huán)節(jié)收費、涉企收費等專項檢查，總體執(zhí)行情況較好。

（三）加強價格舉報工作。以《價格法》頒布實施14周年和“12358”價格舉報電話開通11周年為契機，結(jié)合開展宣傳紀(jì)念活動，加強了價格舉報查處力度，逐步健全完善了“12358”舉報電話值班制度、反饋回復(fù)制度和舉報工作責(zé)任制度等，認(rèn)真受理群眾的價格咨詢和投訴、舉報工作，對群眾各種價格投訴、舉報（包括12345便民網(wǎng)）做到了件件有落實、事事有回音。全年共受理價格舉報40件、價格咨詢52件，退款18起,共計6萬余元，有效保護了消費者的合法權(quán)益。

四、強化價格公共服務(wù)，完善惠民價格舉措

（一）積極推進平價商店建設(shè)。高度重視平價商店建設(shè)工作，根據(jù)《市2012年農(nóng)產(chǎn)品平價直銷網(wǎng)點建設(shè)意見》要求，協(xié)調(diào)市政府成立農(nóng)產(chǎn)品平價商店建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定農(nóng)產(chǎn)品平價直銷網(wǎng)點考核獎勵暫行辦法。倉建便利超市錦州路直銷區(qū)等第二批3個平價商店，倉潤蘇合直銷店等第三批7個平價商店，先后順利通過省評審小組驗收。根據(jù)《市農(nóng)產(chǎn)品平價直銷網(wǎng)點日常運行管理辦法》，按照管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加強了對農(nóng)產(chǎn)品平價直銷網(wǎng)點日常運行的管理和考核，落實了農(nóng)產(chǎn)品平價直銷網(wǎng)點日常運行管理暫行辦法的各項內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，安排價格監(jiān)督服務(wù)員定人定位跟蹤監(jiān)督，專人具體負(fù)責(zé)，逐一對照檢查，做好改進完善工作。全年銷售平價蔬菜274萬公斤，低于市場平均價格21%，受益120萬人次。

（二）做好各類成本監(jiān)審、調(diào)查工作。對市耀華學(xué)校、洪涇小學(xué)、卉賢小學(xué)等3所民辦學(xué)校2010-2011教育收費定價成本進行了成本監(jiān)審。受省成本分局委托，對瀏河套閘2010-2011船舶過閘費定價成本進行了成本監(jiān)審。根據(jù)省物價局通知要求，對市天然氣有限公司燃?xì)赓忎N和價格情況進行了調(diào)查。根據(jù)市食品公司調(diào)整生豬屠宰加工費的請示，對市食品公司2011生豬屠宰加工成本開展了成本調(diào)查。此外，還開展了夏季小麥、油菜籽產(chǎn)量與效益預(yù)測以及成本效益分析及農(nóng)戶存售糧情況、農(nóng)戶購買農(nóng)資情況等專項調(diào)查。

（三）發(fā)揮社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。制定社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作計劃，并重新制定《鎮(zhèn)（區(qū)）價格監(jiān)督服務(wù)站工作百分考核表》，使考核方法更符合本實際工作情況。積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，各站點除積極配合局開展各類專項檢查外，還自行組織開展節(jié)日市場價格及各類日常巡查工作，為維護市場價格秩序發(fā)揮了應(yīng)有的作用。為有效提高網(wǎng)絡(luò)人員的工作意識和能力，采取走出去、請進來等形式，組織全市價格監(jiān)督服務(wù)站站長進行了業(yè)務(wù)拓展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

（四）積極做好價格認(rèn)證工作。進一步鞏固司法領(lǐng)域價格鑒證成果，充分發(fā)揮價格部門的整體優(yōu)勢。完成涉案刑事鑒證案件676件，鑒證金額569萬元；完成涉案民事鑒證案件21件，鑒證金額384萬元；完成行政執(zhí)法類價格鑒證22起，鑒證金額331萬元。認(rèn)真做好各類社會評估，完成社會類認(rèn)證27起，鑒證金額5.1億元；完成車物損鑒證1160件，鑒證金額676萬元。進一步拓展鞏固業(yè)務(wù)，新開展涉紀(jì)財物價格認(rèn)定2起。

五、強化爭先創(chuàng)新意識，推動工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變

（一）開展“價格工作提升年”活動。深入開展以“爭創(chuàng)一流業(yè)績、喜迎黨的十八大”為主題的“價格工作提升年”活動。通過開展“素質(zhì)提升”、“品牌建設(shè)”、“價格惠民”、“明碼實價”、“清費減負(fù)”五大行動，進一步創(chuàng)新理念、改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，以爭先領(lǐng)先率先的意識、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的舉措，不斷破解發(fā)展難題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升工作質(zhì)量，堅持從大處著眼，強化思想抓落實，從小處著手，腳踏實地抓整改，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，準(zhǔn)確找出當(dāng)前工作中存在的問題和不足，達到“穩(wěn)價利民、督價為民、平價惠民”目的，推動了價格工作全面提升。

（二）開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動。根據(jù)《市公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動實施方案》，認(rèn)真開展以忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔為主要內(nèi)容的主題實踐活動，不斷強化物價部門公務(wù)員的忠誠意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和廉潔自律意識，立足“八個一”活動（組織一次全員培訓(xùn)、完善一套規(guī)章制度、閱讀一本好書、組織一次演講比賽、進行一次宣誓、組織一次主題教育、打造一個優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)建一個作風(fēng)效能建設(shè)示范點），進一步提升公務(wù)員職業(yè)道德修養(yǎng)，努力塑造“勤政為民、務(wù)實高效、公正廉潔”的公務(wù)員隊伍形象，確保公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動有實效。

（三）加強勤廉教育，進一步筑牢思想防線。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，與本單位各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。開展“五個一”活動。即：主要領(lǐng)導(dǎo)上了一堂勤廉黨課；組織了一次黨員干部參觀警示教育基地；每月觀看了一次警示教育片；在青年黨員干部中開展了一次“讀紅色經(jīng)典，講微型勤廉黨課”課件評比、授課活動；每月一次“勤廉警句”提醒活動。通過“五個一”活動，加強廉政教育，不斷提高機關(guān)干部職工的勤廉意識和防腐拒變能力。另外，還積極參與市紀(jì)委組織開展的“520”（我愛廉）系列活動，我局申報的勤廉詩歌獲得了三等獎。開展談心談話活動，安排主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科員之間的談心談話活動，及時交流思想，掌握機關(guān)工作人員的思想動態(tài)，對一些存在的問題及時分析原因，提出整改措施并加以解決落實。

2013年，我市價格工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省、市價格工作會議精神，按照市委市政府的決策部署，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、開拓創(chuàng)新、扎實開局”的要求，把促發(fā)展作為首要任務(wù)，把穩(wěn)物價作為重要職責(zé)，把推改革作為主攻方向，把惠民生作為根本目標(biāo)，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

一、加強價格調(diào)控監(jiān)管

（一）落實價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任。按照《市2013年價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實施意見》的要求，認(rèn)真做好價格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的分解，健全價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任考核機制，確保我市居民消費價格總水平漲幅控制在3.5％左右的價格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)順利實現(xiàn)。

（二）做好價格監(jiān)測分析預(yù)警。全面實施新的價格監(jiān)測制度，運用手機等現(xiàn)代化采報價手段，強化價格形勢分析，準(zhǔn)確研判價格變動趨勢，及時提出調(diào)控政策建議。密切關(guān)注市場價格動態(tài)，加強糧油肉蛋菜等重要商品及服務(wù)的價格監(jiān)測，強化主要農(nóng)產(chǎn)品收購期以及生豬等重要商品價格監(jiān)測預(yù)警。

（三）增強價格調(diào)控手段。依法完善價格調(diào)節(jié)基金制度，增強價格調(diào)控監(jiān)管能力。強化價格調(diào)節(jié)基金的使用與管理，加大督促檢查工作力度。規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用管理，積極運用價格調(diào)節(jié)基金扶持平價商店建設(shè)。積極配合人社、民政等部門做好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)運機制落實工作。

二、扎實推進政府實事工程建設(shè)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為強化對政府實事工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立農(nóng)產(chǎn)品平價商店建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)組織、協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真擬定實事工程項目實施方案和工程預(yù)算計劃，落實辦公場地、人員和資金保障，確保工程項目順利推進。

（二）抓好農(nóng)產(chǎn)品平價商店建設(shè)。繼續(xù)把農(nóng)產(chǎn)品平價商店向社區(qū)、鎮(zhèn)村等人口稠密地區(qū)輻射，在鞏固現(xiàn)有16家的基礎(chǔ)上，年內(nèi)在新建10家，力爭基本建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品平價直銷體系，并依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢使其真正發(fā)揮服務(wù)群眾、保供穩(wěn)價的重要作用。

（三）建立重要民生價格采集發(fā)布中心。改變原來僅對城區(qū)中心菜場農(nóng)副產(chǎn)品每周一、三、五價格采集發(fā)布的頻率，實施對城區(qū)及各鎮(zhèn)（區(qū)）主要農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品全天候價格采集發(fā)布；改變原來原始的手工采報價方式，建立網(wǎng)絡(luò)平臺，實行電子化手機采報價方式；改變原來單一的發(fā)布模式，進一步拓寬信息發(fā)布渠道，力爭做到網(wǎng)絡(luò)、媒體、社區(qū)全覆蓋。

三、進一步優(yōu)化價費環(huán)境

（一）積極推進價格改革。深化水價改革，認(rèn)真貫徹《省“十二五”水價改革意見》，按照上級要求認(rèn)真做好污水處理及再生水等價格調(diào)整工作，適時推進居民生活用水階梯水價制度。積極疏導(dǎo)油氣價格矛盾，及時成品油價格調(diào)整相關(guān)政策的貫徹落實工作；根據(jù)上級部署落實天然氣價格調(diào)整方案，深入推進居民用氣階梯式氣價改革。

（二）做好服務(wù)民生改善工作。加強教育收費管理，進一步規(guī)范普通高中階段收費行為，完善普通高中特色教育收費管理政策，督查中外合作辦學(xué)政策執(zhí)行情況，加強中小學(xué)伙食費、代辦費等收費管理，跟蹤落實中小學(xué)教輔材料管理政策。推進醫(yī)藥價格改革，貫徹執(zhí)行縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革政策；改革中醫(yī)藥價格管理，建立中藥飲片價格動態(tài)調(diào)整機制。規(guī)范房地產(chǎn)價格，嚴(yán)格執(zhí)行普通商品房明碼標(biāo)價規(guī)定和“一價清”制度，做好商品房銷售價格申報備案工作；抓好保障性住房價格管理和各項優(yōu)惠政策落實，強化公共租賃住房租金管理；適時修訂《市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》。強化涉民收費規(guī)范清理，繼續(xù)推進民生價格公布工作，進一步規(guī)范有線電視收費行為。

（三）加大民生價費監(jiān)管力度。按照上級部署積極開展“明碼標(biāo)價和價格誠信推進年”活動，嚴(yán)格查處價格欺詐和惡意囤積、哄抬價格、捏造散布漲價信息等不正當(dāng)價格行為。加大對涉嫌價格壟斷案件的查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為，預(yù)防和制止行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者或者經(jīng)營者之間達成價格壟斷協(xié)議、串通操縱價格等壟斷行為。加大涉企經(jīng)營服務(wù)性收費清理整頓力度，重點對運輸領(lǐng)域、進出口環(huán)節(jié)和工商、公安（消防）等部門及其下屬單位價格和收費政策執(zhí)行情況進行專項檢查。對農(nóng)民建房、農(nóng)機服務(wù)、有線電視、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等領(lǐng)域收費問題開展重點檢查。繼續(xù)加大對教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域的價格違法行為的查處力度。

四、提升價格公共服務(wù)水平

（一）做好成本調(diào)查和監(jiān)審工作。強化農(nóng)本調(diào)查基礎(chǔ)建設(shè)，按照上級要求繼續(xù)認(rèn)真做好各項農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，完善主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益預(yù)警預(yù)報工作制度；加強對商品房備案價格、物業(yè)服務(wù)管理收費等關(guān)系民生行業(yè)的定價成本調(diào)查。完善成本監(jiān)審制度，規(guī)范委托成本監(jiān)審程序，加強對醫(yī)藥、非義務(wù)教育等重點行業(yè)的定價成本監(jiān)審，加大監(jiān)審結(jié)果應(yīng)用力度。

（二）拓展價格認(rèn)證領(lǐng)域。推進價格認(rèn)證機構(gòu)轉(zhuǎn)型，加大信息化建設(shè)力度，提升涉案財產(chǎn)價格鑒證工作水平。抓好涉紀(jì)財物價格認(rèn)定政策的落實，鞏固、拓展涉稅財物價格認(rèn)定陣地，深化價格爭議調(diào)解處理工作。以價格認(rèn)證中心規(guī)范化建設(shè)示范單位創(chuàng)建為抓手，規(guī)范工作行為，防范職業(yè)風(fēng)險。

（三）深化價格理論實踐研究。針對新形勢下價格工作面臨的新挑戰(zhàn)、新困難、新問題，進一步加強重大問題的前瞻性研究和現(xiàn)實問題的針對性研究，積極尋求有效的解決辦法，強化創(chuàng)新意識，推動價格工作不斷推陳出新、創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合部門工作實際，有針對性地圍繞房地產(chǎn)價格、民生價費、價格監(jiān)督檢查等課題重點開展專題調(diào)研。

五、加強價格隊伍建設(shè)

（一）切實改進工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實中央、省、及市關(guān)于改進工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，出臺價格部門改進工作作風(fēng)的具體實施意見。精簡會議活動和文件簡報，切實改進會風(fēng)、文風(fēng)。切實加強廉政建設(shè)，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，厲行勤儉節(jié)約，簡化接待，控制公務(wù)接待等經(jīng)費支出；完善廉政風(fēng)險防機制，強化權(quán)力運行監(jiān)督，切實防范價格執(zhí)法風(fēng)險，筑牢價格干部拒腐防變的道德防線。

（二）深入推進依法行政。深入推進“六五”價格普法和干部學(xué)法工作，全面推進價格行政指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范價格決策程序，認(rèn)真落實規(guī)范性文件制定和備案管理制度。主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，廣泛聽取社會各界意見、建議，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和委員提案。深入推進政務(wù)公開，加強電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)。暢通民意表達渠道，通過“12358”價格舉報熱線、“12345”便民服務(wù)熱線、《政務(wù)直通車》，有效解決群眾關(guān)切的問題，切實維護社會公平正義和人民群眾合法權(quán)益。

（三）強化價格輿論引導(dǎo)。積極應(yīng)對全媒體時代對價格宣傳工作的要求，強化信息發(fā)布工作，注重價格輿論引導(dǎo)，努力營造良好的輿論氛圍。建立價格檢查情況定期發(fā)布制度，及時向社會通過各類專項檢查、重大案件的進展情況和處理結(jié)果，曝光價格違法典型案例。加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流，努力提高信息發(fā)布和價格宣傳工作水平。

第三篇：2006年昆山市物價局價格工作目標(biāo)

2006年昆山市物價局價格工作目標(biāo)

2006年價格工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實十六屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府全年工作的重點，解放思想，開拓創(chuàng)新，積極探索價格工作新舉措，認(rèn)真疏理和正確評估價格工作的職能定位，抓住重點，在尋找切入點上求突破，在內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象，依法行政，提高管理水平，構(gòu)筑和諧價格環(huán)境上下功夫，鑄造全局“一盤棋、一條心、一股勁”的合作精神，以率先發(fā)展、率先改革、率先開放的“昆山之路”精髓，努力開創(chuàng)價格工作的新局面。

一、加強價格（收費）管理，在圍繞中心工作、服務(wù)“兩個率先”上求突破。

1、認(rèn)真貫徹落實上級價格主管部門的各項價格政策、措施，結(jié)合我市實際，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，按照政府定價目錄及權(quán)限，把握好價格（收費）調(diào)整的時間和力度，確保市場物價總水平的穩(wěn)定。

2、繼續(xù)清理涉農(nóng)、涉企收費，堅決取消不合理收費項目或降低有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，進一步落實市委、市府下限收費的要求，努力推進收費公示、收費登記卡制度，切實有效地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)商務(wù)成本。

3、全面落實涉及社會困難群體有關(guān)收費優(yōu)惠措施，著力解決困難群體的就業(yè)、務(wù)工和生活中的實際困難。特別是在政府定調(diào)價（費）時，充分考慮社會困難群體的保障措施，確保社會穩(wěn)定。

14、主動研究制定符合我市在促進和加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的價格優(yōu)惠政策。

5、加強和改進價格監(jiān)測、農(nóng)本調(diào)查、農(nóng)副產(chǎn)品市場調(diào)查和價格預(yù)警預(yù)報工作，提高價格工作服務(wù)宏觀決策的能力。強化成本數(shù)據(jù)資料的分析研究，逐步引入定調(diào)價格成本監(jiān)審約束機制。

二、完善價格形成機制，在優(yōu)化資源配置、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展上求突破。

1、發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)供水的水價改革，逐步形成合理的水價體系，并按照既考慮合理制水成本和城市綜合治污能力，又考慮社會承受能力，在公平負(fù)擔(dān)的原則下著手研究規(guī)范化的計劃用水、超用加價、分類定價和階梯水價方案。

2、按照市政府總體規(guī)劃，進一步完善燃?xì)鈨r格管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行國家天然氣的價格政策，積極推動管道液化石油氣、管道煤氣與管道天然氣的逐步并軌。

3、進一步加強關(guān)系廣大群眾切身利益的涉教、涉醫(yī)和涉房的價格改革力度。改進教育收費管理方式，調(diào)整監(jiān)管方向；深化醫(yī)療服務(wù)收費改革，鞏固藥品降價和藥品集中招標(biāo)采購成果，努力降低群眾患病支出；切實穩(wěn)定住房價格，繼續(xù)加強商品房管理的價格成本認(rèn)證、商品房開發(fā)土地價格合理性成本準(zhǔn)入認(rèn)證、商品房銷售“一價清”制度和明碼標(biāo)價的管理。加大現(xiàn)場查勘力度，從嚴(yán)查實開發(fā)成本，把好成本準(zhǔn)入關(guān)，提高價格調(diào)控水平，保持房地產(chǎn)市場價格穩(wěn)定。

4、認(rèn)真貫徹落實《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》，改進物

業(yè)服務(wù)收費管理方式。

三、加大價格監(jiān)督力度，在倡導(dǎo)價格誠信、構(gòu)筑和諧社會的價格環(huán)境上求突破。

1、繼續(xù)整頓規(guī)范市場價格秩序，制止不正當(dāng)?shù)膬r格行為，嚴(yán)格依法查處價格違法案件。進一步健全和完善價格舉報投訴的綠色通道，及時受理群眾投訴，加大舉報案件的查處力度，維護消費者合法權(quán)益。

2、規(guī)范行政事業(yè)單位收費，遏制違規(guī)收費，糾正違規(guī)行為。

3、圍繞“三農(nóng)”，突出“熱點”，針對“壟斷”有步驟地展開價格專項檢查。充分發(fā)揮市職工物價監(jiān)督站和各鎮(zhèn)物委的作用，有序地組織開展日常市場和節(jié)日市場的價格監(jiān)督檢查。

4、以我市創(chuàng)建全國消費放心城市為契機，積極開展規(guī)范價格行為、加強明碼標(biāo)價管理、倡導(dǎo)“以德經(jīng)營，誠信立業(yè)”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)建價格信用單位”和“百城萬店無假貨，誠信經(jīng)營一條街”等主題活動。

5、不斷改進價格監(jiān)督檢查的工作方法和手段，將經(jīng)常性檢查與階段性檢查相結(jié)合；將一般性檢查與重點性專項檢查相結(jié)合；將獨立辦案與聯(lián)合辦案相結(jié)合。發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢，加大行政執(zhí)法力度，積極探索公開陳述審理涉嫌價格違法案件的方法，努力改變價格違法案件檢查難、處罰更難的被動局面。

四、鞏固涉案鑒證主體地位，在拓展服務(wù)領(lǐng)域、增強服務(wù)效能上求突破。

1、進一步鞏固刑事涉案物品價格鑒證，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和客觀、公正的原則，規(guī)范鑒證行為。

2、積極爭取上級價格主管部門與相關(guān)部門共同出臺和明確價格認(rèn)證中心在交通事故車損評估中職能及作用的法規(guī)文件，不斷研究改進車損評估的工作方法和方式，重新確立價格認(rèn)證中心在交通事故車（物）損評估中的地位。

3、繼續(xù)做好法院司法鑒定、交管運營車輛和商品房價格管理中的價格鑒定、認(rèn)證和評估工作。

4、主動拓展價格認(rèn)證中心在行政管理、行政執(zhí)法、金融、動拆遷、價格（收費）成本監(jiān)測等領(lǐng)域中的價格鑒證。

5、按照國家發(fā)改委賦予價格認(rèn)證中心“價格行為合法性認(rèn)證、價格水平合理性認(rèn)證”的資質(zhì)，著力拓展服務(wù)社會的價格認(rèn)證業(yè)務(wù)。

五、深化文明行業(yè)創(chuàng)建，在夯實基礎(chǔ)工作、提高干部隊伍素質(zhì)上求突破。

1、不斷深化以“依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的文明行業(yè)創(chuàng)建活動。把作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建文明行業(yè)作為加強隊伍建設(shè)，塑造價格部門良好形象的重要內(nèi)容，擺上重要位置。必須認(rèn)真落實到每個干部職工的行動上，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，進一步發(fā)揮局黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。虛心征求社會各界的意見和建議，主動接受社會監(jiān)督。

2、以“完善制度、規(guī)范程序、政務(wù)公開”為抓手，著力規(guī)范政府定價行為，努力提高價格決策科學(xué)水平，維護社會各方面的利益。按照“合法、規(guī)范、高效、便民、服務(wù)”的原則，通過報刊、輿論媒體、公開欄、電子觸摸屏、電子網(wǎng)站等多形式公開政務(wù)，適時調(diào)整內(nèi)容。特別是要認(rèn)真辦好昆山物價網(wǎng)，以網(wǎng)站為

載體面向社會宣傳價格政策和法規(guī)，利用網(wǎng)站介紹我們價格主管部門的職能、辦事程序及工作動態(tài)，通過網(wǎng)站發(fā)布價格信息，更好地發(fā)揮價格部門應(yīng)有的作用。

3、整體聯(lián)動，實現(xiàn)全局工作的全面發(fā)展。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，把學(xué)和用有機地結(jié)合起來，立足本職，積極探索，努力提升業(yè)務(wù)技能，不斷提高駕馭價格的工作能力和增強運用法規(guī)政策應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。進一步造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、效率高的干部隊伍，全面推動價格工作再上新臺階，再創(chuàng)新水平。

昆山市物價局

2005年12月

第四篇：物價局普法工作要點

2012年是全面實施“六五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年。為了全面貫徹落實國家、省、市在法制宣傳教育方面的部署和要求，共建共享文明幸福新，進一步加強我區(qū)價格法制宣傳教育，深化依法治價，不斷提高依法行政的能力和水平。結(jié)合我區(qū)價格工作實際，制定本計劃。

一、加強學(xué)法用法，提高依法行政能力和水平

一是繼續(xù)堅持局理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。把法制學(xué)習(xí)納入局中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面。緊緊圍繞當(dāng)前價格法制宣傳的新形勢和新要求，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，積極組織開展價格法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)和普法統(tǒng)編教材的學(xué)習(xí)，確保局中心組集中法制學(xué)習(xí)不少于4次。領(lǐng)導(dǎo)干部按要求參加領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、網(wǎng)上學(xué)法等活動，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。二是認(rèn)真落實公務(wù)員學(xué)法制度。采取集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法，一方面適時舉辦依法行政培訓(xùn)，邀請相關(guān)法律和業(yè)務(wù)專家進行有針對性的交流培訓(xùn)。集中學(xué)習(xí)時間不少于8學(xué)時。另一方面組織干部職工以處室為單位，個人結(jié)合自身實際和工作需要，制定自學(xué)計劃，自覺利用業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，做到每月一學(xué)。確保本公職人員學(xué)法用法活動達到40學(xué)時。三是突出學(xué)習(xí)重點。充分利用“干部學(xué)習(xí)新干線”等平臺和載體，突出學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《行政處罰法》、《價格法》、《反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《政府制定價格行為規(guī)則》、《政府制定價格聽證辦法》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》、《反價格壟斷規(guī)定》、《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《省行政事業(yè)性收費管理條例》、《省政府非稅收入管理條例》、《省價格監(jiān)測預(yù)警辦法》等與價格行政職能密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章，重點學(xué)習(xí)貫徹新頒布的法律法規(guī)，如新出臺的《行政強制法》等，不斷提高價格法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。

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二、創(chuàng)新普法形式，擴大法制宣傳教育覆蓋面

（一）豐富形式，做好普法宣傳教育陣地建設(shè)。充分利用電視、廣播、報紙，網(wǎng)絡(luò)及我局“價格信息網(wǎng)”這一媒介，大力宣傳價格法律法規(guī)知識和價格政策，及時更新信息，開展社會調(diào)查、征求意見等活動，營造濃厚的宣傳氛圍；制作新頒布實施的法律法規(guī)和重大普法宣傳活動的宣傳圖板，積極通過普法宣傳櫥窗、社區(qū)價費公示欄、價格法制宣傳點等形式開展面向社會的宣傳活動。

（二）拓寬途徑，繼續(xù)以“價格法律六進”活動為載體，開展法制宣傳教育工作。圍繞普法教育和價格工作熱點，結(jié)合我區(qū)實際，進一步規(guī)范價格服務(wù)和價格法制宣傳的內(nèi)容和方式，進一步拓展服務(wù)和宣傳途徑，進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進景區(qū)、進重點工程，推進工作常態(tài)化，形成長效機制。同時，大力開展“價格熱線（12358）聯(lián)萬家”活動，將普法知識送進千家萬戶，廣泛宣傳依法治價，及時解答有關(guān)價格政策法規(guī)方面的疑難問題，妥善解決群眾的投訴舉報，化解價格矛盾，正確引導(dǎo)輿論走向，提高價格部門公信力。

（三）創(chuàng)新思路，積極開拓價格法制宣傳新途徑。充分運用現(xiàn)代媒體手段開辟價格法制宣傳陣地，包括通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機、動溫畫等載體廣泛宣傳價格政策和法律法規(guī)，增強價格法制宣傳生動性、互動性和時效性，不斷提升價格法制宣傳的實效。

（四）抓好落實，認(rèn)真組織開展法制“紀(jì)念日活動”。切實做好《價格法》十四周年紀(jì)念活動，積極參與法制宣傳月暨“12？4”全國法制宣傳日活動，面向社會開展價格法制宣傳教育活動，大力宣傳價格法律法規(guī)。

三、加強隊伍建設(shè)，規(guī)范行政行為

（一）加強法律指導(dǎo)。積極與上級物價部門和政府法制部門溝通聯(lián)系，商討解決業(yè)務(wù)工作中遇到的突出法律問題，為干部職工提供簡潔、明確、統(tǒng)一的法律指引，優(yōu)化他們的法律知識結(jié)構(gòu)，便于他們準(zhǔn)確、全面地掌握執(zhí)法要求，提升依法治價的自覺性，提升價格法律法規(guī)的實際運用水平，提升執(zhí)法風(fēng)險的預(yù)見力和防范能力。

（二）強化行政執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力推進依法治價工作。一是認(rèn)真開展政府定價案件，切實規(guī)范政府定價行為，不斷提高依法定價的水平；二是進一步開展價格行政規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作，認(rèn)真做好文件的保留、修改和廢止工作，確保文件的合法性和時效性；三是深化價格行政處罰程序規(guī)范，切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，做好行政處罰案件評查工作。

四、健全普法檔案，強化法制宣傳教育基礎(chǔ)工作

認(rèn)真抓好普法工作臺帳建設(shè)，確保普法教育工作的規(guī)范化和制度化。各項活動、會議、檢查、考核均要保存原始資料，文件、簡報、信息、圖片、音像資料等均要存入檔案。臺帳要求清楚齊全，不缺損、不雜亂，編制科學(xué)規(guī)范、合理有序、便于查找利用。同時書面臺帳要形成電子檔案，并及時錄入普法電子臺賬管理系統(tǒng)。

第五篇：富縣物價局2011年工作要點

富價發(fā)?2011?5號

富縣物價局

二○一一年工作要點

根據(jù)省、市物價工作會議精神，結(jié)合我縣實際，2011年我縣價格工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實省、市物價工作會議精神，圍繞全縣中心工作，堅持“立足當(dāng)前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則，把穩(wěn)定價格總水平作為首要任務(wù)，圍繞“促生產(chǎn)、暢流通、增儲備、建機制、保民生”和“強素質(zhì)、樹形象、重民生、解難題、抓行風(fēng)、促和諧”的主線，綜合運用多種調(diào)控手段，全面加強價格調(diào)控監(jiān)管工作，審慎穩(wěn)妥推進價格改革，為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定營造有利的價格環(huán)境。具體工作任務(wù)是：

1、努力提升價格監(jiān)測水平。進一步建立健全價格監(jiān)測

—1—

預(yù)警機制，密切關(guān)注市場價格動態(tài)尤其是關(guān)系民生和經(jīng)濟發(fā)展的重要商品的價格走勢，對傾向性、苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置；認(rèn)真落實中、省、市價格監(jiān)測報告制度規(guī)定，完成上級下達的價格監(jiān)測任務(wù)；進一步完善價格信息發(fā)布制度，不斷拓寬信息發(fā)布渠道，正確引導(dǎo)群眾預(yù)期；充分運用價格監(jiān)測數(shù)據(jù)及時分析、預(yù)測市場形勢并提出價格調(diào)控監(jiān)管政策建議。

2、進一步規(guī)范價費管理秩序。繼續(xù)做好行政事業(yè)性收費年審、換證和統(tǒng)計工作；穩(wěn)步推進經(jīng)營性收費（價格）管理工作；大力推進收費公示制度；深入開展清費治亂工作，進一步清理中省明令取消的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上治理亂收費行為。

3、扎實開展價格監(jiān)督檢查。圍繞促進農(nóng)民增收減負(fù)，開展惠農(nóng)價費政策落實情況和農(nóng)資專項檢查；圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，開展涉企收費、中介組織、行業(yè)協(xié)會收費檢查；圍繞保障價格改革順利實施，開展電力、成品油等資源性產(chǎn)品價格檢查；圍繞群眾關(guān)心熱點，開展醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)、交通運輸、有線電視收費等價格收費檢查；積極開展國家、省、市部署的各類專項檢查。

4、努力提高市場監(jiān)管能力。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院新修訂的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，加大市場價格監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲查處惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為；積極推進反價格壟斷執(zhí)法，重點打擊價格壟斷協(xié)議，依法查處濫用市場支配地位的價格壟斷行為；加強市場巡查，組織開展節(jié)假日等重要時段的市場價格檢查，維護市場價格秩序；規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費和超市進場費等相關(guān)費用；以推進價格誠信建設(shè)為突破口，繼續(xù)鞏固明碼標(biāo)價工作的成果，逐步推進明碼實價工作。

5、繼續(xù)強化成本調(diào)查監(jiān)審工作。抓好我縣所承擔(dān)的生豬、玉米等省市農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查任務(wù)，加強與農(nóng)調(diào)戶的工作

聯(lián)系和指導(dǎo)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實；不斷完善成本監(jiān)審工作制度，進一步提高成本監(jiān)審質(zhì)量和水平；規(guī)范成本監(jiān)審案卷制作工作，提高成本監(jiān)審案卷質(zhì)量；積極開展各項專題成本調(diào)研工作，將測算結(jié)果在媒體上予以公布，正確引導(dǎo)經(jīng)營者定價和群眾消費行為。

6、不斷加大價調(diào)基金征管力度。拓展征收領(lǐng)域、突破征收難點，爭取對駐縣企業(yè)有所突破；繼續(xù)實行“稅背基金同步走”制度，做到應(yīng)收盡收，不留死角，年內(nèi)完成300萬元的副食品價調(diào)基金征收任務(wù)；待煤炭企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后，足額開征煤炭價調(diào)基金；進一步規(guī)范價調(diào)基金投放程序，充分發(fā)揮價調(diào)基金在引導(dǎo)市場建設(shè)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平抑市場價格、補貼弱勢群體等方面的作用。

7、著力提升價格服務(wù)水平。努力打造“12358”價格舉報品牌，對群眾舉報和投訴熱情受理、快速辦理、妥善處理，做到件件有答復(fù)、事事有回音；繼續(xù)深入開展價格誠信建設(shè)工作，努力把價格誠信創(chuàng)建活動推廣到全縣商業(yè)企業(yè)中；進一步提高價格認(rèn)證水平，認(rèn)真貫徹落實《陜西省涉案財物價格鑒定條例》，堅持“二十字”工作方法，不斷拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法，規(guī)范工作流程；認(rèn)真開展價格服務(wù)“六進”活動，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，多角度、全方位地為群眾提供及時高效的價格服務(wù)。

8、牢固把握輿論宣傳陣地。加強與宣傳部門、各主流媒體的聯(lián)系與溝通；制定措施鼓勵全體干部職工參與到價格輿論宣傳工作中來，形成合力、擴大影響；繼續(xù)辦好富縣電視臺《富縣商情》欄目；不斷拓展價格輿論宣傳陣地、提高宣傳的廣度和深度，堅持正面宣傳、正確引導(dǎo)，消除群眾誤解，穩(wěn)定社會預(yù)期。

9、積極創(chuàng)新機關(guān)管理體制。建立健全機關(guān)管理制度，緊扣價格工作職能，實現(xiàn)管理方式創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新；強化貫徹執(zhí)行機關(guān)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂

范，帶頭維護、貫徹、落實機關(guān)管理制度；嚴(yán)格考核檢查和獎懲，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時分析查找原因，對癥下藥加以改正，確保機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。

10、認(rèn)真開展價格調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng)，開展“一人一篇、一篇一策”的調(diào)研活動，要求每人結(jié)合個人工作實際，撰寫一篇調(diào)研報告，為物價工作獻一策，切實提高干部分析解決問題的能力，并對優(yōu)秀調(diào)研成果予以獎勵。

11、深入開展理論學(xué)習(xí)活動。開展中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀以及世情、國情、黨情特別是省情、市情、縣情的學(xué)習(xí)教育；認(rèn)真學(xué)習(xí)價格理論知識和相關(guān)專業(yè)知識，促進全體干部做到“干一行、愛一行、學(xué)一行、鉆一行”，不斷提高工作水平和工作能力。

12、全力保持行風(fēng)先進水平。按照系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“五不準(zhǔn)”規(guī)定和“八不準(zhǔn)、八必須”的要求，進一步深入開展行風(fēng)建設(shè)，努力提高隊伍自身素質(zhì)、依法行政能力和防腐拒變能力，增強隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力；繼續(xù)深化機關(guān)效能建設(shè)，完善績效考評、政務(wù)公開等工作，確保在今年全縣行風(fēng)評議中進入前三名。

二○一一年二月二十八日

主題詞：價格工作要點

抄送：市物價局，檢查所。

縣委辦，人大辦，政府辦，政協(xié)辦，經(jīng)濟發(fā)展局，紀(jì)委辦，糾風(fēng)辦，政府閆傳祝副縣長。

本局各領(lǐng)導(dǎo)，各股室，局屬各單位。

富縣物價局2011年2月28日印發(fā)

共印20份