第一篇：XX鎮(zhèn)經(jīng)營性矛盾糾紛排查工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)經(jīng)營性矛盾糾紛排查工作總結(jié)

我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)會議及文件安排和要求，認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，已取得階煅性成效。

一是思想認(rèn)識到位。我鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦非常重視經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，樹立以科學(xué)發(fā)展觀為領(lǐng)導(dǎo)思想，緊緊圍繞維護(hù)全縣穩(wěn)定大局，以堅(jiān)決防止發(fā)生極端事件、樹立防止發(fā)生惡性案件為總體目的，進(jìn)一步排查調(diào)處經(jīng)營性矛盾糾紛，切實(shí)把各類經(jīng)營矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

二是工作方案到位。我鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦專門安排經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長XX同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席XX同志任常務(wù)副組長、黨委委員副鎮(zhèn)長XXX同志副組長，相關(guān)職能部門為成員的經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，為進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作下發(fā)了X政[2012]XX號文件。

三是工作開展到位。為有效落實(shí)工作方案，我鎮(zhèn)組織，發(fā)動群眾，進(jìn)一步到社區(qū)、村、組、學(xué)校、企事業(yè)單位等地和重要行業(yè)、領(lǐng)域采用拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛，做到隱患排查清楚，突出難題掌握清楚，糾紛原因調(diào)查清楚，重要對象登記清楚。全鎮(zhèn)共摸排經(jīng)營性矛盾糾紛4起、已成功化解3起。

四下一步工作打算：

1、繼續(xù)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好牽頭、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用。

2、更加注重工作方法及調(diào)解結(jié)果，把調(diào)解作為化解經(jīng)營性矛盾糾紛的主要手段更好做好穩(wěn)控工作

3進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行排查化解工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確化解任務(wù)的責(zé)任人、時(shí)間等，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營性矛盾糾紛排查的準(zhǔn)確性、及 時(shí)性。切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。

XX鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦公室

2012年7月29日

第二篇：XX鎮(zhèn)經(jīng)營性矛盾糾紛排查工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)經(jīng)營性矛盾糾紛排查工作總結(jié)

我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)會議及文件安排和要求，認(rèn)真組織開

展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，已取得階煅性成效。

一是思想認(rèn)識到位。我鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦非常重視經(jīng)營性矛

盾糾紛排查調(diào)處工作，樹立以科學(xué)發(fā)展觀為領(lǐng)導(dǎo)思想，緊緊圍繞維護(hù)全縣穩(wěn)定大局，以堅(jiān)決防止發(fā)生極端事件、樹立防止發(fā)生惡性案件為總體目的，進(jìn)一步排查調(diào)處經(jīng)營性矛盾糾紛，切實(shí)把各類經(jīng)營矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

二是工作方案到位。我鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦專門安排經(jīng)營性矛

盾糾紛排查調(diào)處工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長XX同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席XX同志任常務(wù)副組長、黨委委員副鎮(zhèn)長XXX同志副組長，相關(guān)職能部門為成員的經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，為進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作下發(fā)了X政[2012]XX號文件。

三是工作開展到位。為有效落實(shí)工作方案，我鎮(zhèn)組織，發(fā)動群眾，進(jìn)一步到社區(qū)、村、組、學(xué)校、企事業(yè)單位等地和重要行業(yè)、領(lǐng)域采用拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛，做到隱患排查清楚，突出難題掌握清楚，糾紛原因調(diào)查清楚，重要對象登記清楚。全鎮(zhèn)共摸排經(jīng)營性矛盾糾紛4起、已成功化解3起。

四下一步工作打算：

1、繼續(xù)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好牽頭、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)

作用。

2、更加注重工作方法及調(diào)解結(jié)果，把調(diào)解作為化解經(jīng)

營性矛盾糾紛的主要手段更好做好穩(wěn)控工作

3進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行排查化解工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確化解任務(wù)的責(zé)任人、時(shí)間等，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營性矛盾糾紛排查的準(zhǔn)確性、及 時(shí)性。切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。

XX鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦公室

2012年7月29日

第三篇：西陽鎮(zhèn)開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

西陽鎮(zhèn)開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處

工作總結(jié)

根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》（渦綜委字〔2011〕19號）文件要求，緊緊圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定大局，以堅(jiān)決防止發(fā)生極端事件、惡性案件為總體目標(biāo)，自6月10日在全鎮(zhèn)深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，切實(shí)把各類經(jīng)營性矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?，F(xiàn)將此次深入排查調(diào)處經(jīng)營性矛盾糾紛工作總結(jié)如下：

一、制定方案，加強(qiáng)指導(dǎo)力度

我鎮(zhèn)綜治辦把排查調(diào)處經(jīng)營性矛盾糾紛作為7、8月維護(hù)穩(wěn)定的重要工作。一是制定《西陽鎮(zhèn)深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案》，并成立以黨委副書記為組長，綜治辦、民政辦、司法所、派出所、工商所等工作人員為成員參與此次排查活動。二是迅速組織村級調(diào)解組織對各類企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)營環(huán)節(jié)的矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面掌握該類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素，做到底數(shù)清、情況明。西陽鎮(zhèn)目前共有企業(yè)20多家，個(gè)體工商戶400多家。三是召開綜治例會，加強(qiáng)對經(jīng)營性矛盾糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，有針對性地指導(dǎo)調(diào)委會調(diào)解經(jīng)營性矛盾糾紛，及時(shí)解答有關(guān)咨詢，幫助解決有關(guān)問題，切實(shí)把各種經(jīng)營性矛盾糾紛排查徹底，把引發(fā)矛盾糾紛的原因查清楚。對排查出來的矛盾糾紛，認(rèn)真分類、登記。

二、重點(diǎn)排查，落實(shí)責(zé)任

對排查掌握的經(jīng)營性矛盾糾紛，根據(jù)產(chǎn)生的原因、特征，逐件制定工作措施，落實(shí)責(zé)任人，就地及時(shí)化解，防止矛盾激化。對重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、集中力量調(diào)處解決。對于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛，積極主動地做好思想工作，落實(shí)防范措施，防止矛盾升級。進(jìn)一步推進(jìn)完善社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。

堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則力求使矛盾糾紛雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。7月上旬至8月底，我鎮(zhèn)共排查出6起，化解6起。

此次排查活動，西陽鎮(zhèn)綜治辦把排查經(jīng)營性矛盾糾紛納入日常性矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)持定期排查，定期化解，定期上報(bào)。此次排查化解工作結(jié)束后，西陽鎮(zhèn)對排查化解工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，分析工作中存在的問題和不足，并借鑒吸取此次排查活動中的方式方法，進(jìn)一步創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解工作。

西陽鎮(zhèn)綜治辦 2011年9月20日

第四篇：深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

立足化解著眼預(yù)防

深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作

收到省高院的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省綜治委〈深入開展經(jīng)

營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案〉的通知》以后，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照通知的要求和精神，周密部署，落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任，深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。現(xiàn)將排查調(diào)處工作情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，周密部署，認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾

糾紛排查調(diào)處工作

1.思想上高度重視。接到省高院的通知后，我院領(lǐng)導(dǎo)非常重視涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)識到5月1日發(fā)生在吉林通化市如家快捷酒店因經(jīng)營權(quán)之爭導(dǎo)致縱火發(fā)生，至10人死亡，35人受傷的事件，性質(zhì)非常惡劣，手段極為殘忍，我院第一時(shí)間召開工作會議，要求本院和各基層法院認(rèn)真、及時(shí)、迅速貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示和上級要求，緊緊圍繞維護(hù)全省穩(wěn)定大局，以堅(jiān)決防止發(fā)生極端時(shí)間、堅(jiān)決防止發(fā)生惡性事件為總體目標(biāo)，采取有效措施，深入排查調(diào)處涉訴經(jīng)營性矛盾隱患，切實(shí)把各類涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

2.工作上周密部署。我院黨組及時(shí)召開工作會議，專門安排部署涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。成立了由院長朱家祥任組長，副院長徐成連、洪維助、程峰、王薇任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層法院也相應(yīng)成立了工作小組，在立案、審判、執(zhí)行、信訪等環(huán)節(jié)，深入開展涉訴信訪經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

二、整合力量，落實(shí)措施，集中排查涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛

1.成立組織，整合力量。我市法院在工作小組的指導(dǎo)下，相關(guān)職能部門積極配合，結(jié)合本部門實(shí)際制定了排查調(diào)處工作方案，在立案、審判、執(zhí)行、信訪等環(huán)節(jié)，全 1

面、深入、細(xì)致地集中排查各類企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商者和農(nóng)村生活經(jīng)營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛，重點(diǎn)排查沖突性較強(qiáng)、可能進(jìn)一步激化、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營性矛盾糾紛和容易產(chǎn)生“個(gè)人極端行為”、具有現(xiàn)實(shí)危害性的矛盾糾紛。同時(shí)采取多種形式組織發(fā)動群眾，全面、深入開展調(diào)查摸底，將法院系統(tǒng)排查和群眾排查結(jié)合起來，力保把涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查清楚，把引發(fā)矛盾的糾紛的原因查找出來。

2.健全機(jī)制，落實(shí)措施。我市法院堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、重心下移、聯(lián)動聯(lián)調(diào)”的工作思路，不斷完善機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防機(jī)制、分析機(jī)制、處臵機(jī)制。根據(jù)安徽省綜治委《深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案》的要求，對經(jīng)營性矛盾糾紛按不同情況、不同類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，研究處理方法，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處臵機(jī)制，確保依法果斷有效處理。此外，我們還建立完善了預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)等機(jī)制，完善了信息報(bào)送，掛牌督辦，跟蹤反饋，建檔立冊等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，確保矛盾糾紛排查工作規(guī)范運(yùn)作。

經(jīng)過三個(gè)月的深入排查，截至到目前，我市法院系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛隱患。

三、立足化解，著眼預(yù)防，繼續(xù)深化涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作

雖然此次涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，我市法院系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，但是我市法院會緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定大局，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀念，立足化解，著眼預(yù)防，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，探索建立排查化解長效機(jī)制，創(chuàng)造性地開展能動司法，把排查化解涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛作為當(dāng)前法院踐行“三個(gè)至上”、落實(shí)司法為民、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

（一）堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，注重“兩個(gè)延伸”，把涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)

1.堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，構(gòu)筑大調(diào)解工作格局。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，充分尊重當(dāng)事人的民事請求權(quán)和處分權(quán)，將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行的全過程，將大部分案件辦成“和諧案”。積極探索調(diào)解工作的新方法、新途徑，找準(zhǔn)調(diào)解的突破口，充分考慮當(dāng)事人雙方的利益訴求，耐心聽取當(dāng)事人的陳述，鼓勵(lì)當(dāng)事人以更加理性方式解決爭議，促使他們達(dá)成調(diào)解協(xié)議。充分發(fā)揮律師、訴訟代理人、當(dāng)事人親友以及人民陪審員的作用，多渠道做工作。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，加強(qiáng)對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、庭審觀摩、委托調(diào)解等多種形式，進(jìn)一步提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)社會糾紛解決機(jī)制的多樣化。

2.堅(jiān)持調(diào)解工作的“兩個(gè)延伸”，實(shí)現(xiàn)案件服判息訴。以“勝敗皆服”為目標(biāo)，注重法官的辯法析理工作，堅(jiān)持判前說理和判后釋疑的延伸服務(wù)。對案件宣判后，當(dāng)事人對裁判結(jié)果仍然不理解、纏訴不休的案件，由法官再行解釋說明法院作出裁判的認(rèn)定事實(shí)依據(jù)和適用法律理由，確保當(dāng)事人贏得明白，輸?shù)眯姆?。做好審判與執(zhí)行的銜接，將調(diào)解延伸到案件的執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，充分考慮審判期間當(dāng)事人的態(tài)度，通過細(xì)致的解釋和引導(dǎo)，督促當(dāng)事人自動履行，對不能一次履行完畢的，堅(jiān)持執(zhí)行和解制度，讓當(dāng)事人就執(zhí)行內(nèi)容達(dá)成和解協(xié)議，徹底化解矛盾糾紛。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究制，落實(shí)定期排查化解制，探索建立涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制

1.強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制和首問負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,按照定責(zé)任、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限的四定要求，制定出包括矛盾糾紛性質(zhì)、類別、原因、責(zé)任單位及責(zé)任人等內(nèi)容的工作明細(xì)表，將責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，做到事事有著落，件件有回音，有效化解矛盾糾紛。同時(shí)，對應(yīng)該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時(shí)化解而釀成極端事件或惡性案件的，要嚴(yán)格追究相關(guān)單位和相關(guān)人

員的責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到盯住責(zé)任不放松，落實(shí)責(zé)任不含糊，追究責(zé)任不留情。

2.完善日常排查化解工作，探索建立長效機(jī)制。首先，建立日常排查處理機(jī)制。我市法院把排查涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛納入日常性矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)持定期排查，定期化解。及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，做到情況早預(yù)測，工作早介入，問題早處理，苗頭早控制。一旦發(fā)生群體性事件，調(diào)解組織及有關(guān)部門能夠積極穩(wěn)妥地及時(shí)予以處臵，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時(shí)間內(nèi)化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。對平時(shí)摸排的矛盾糾紛及調(diào)處情況，定期向上級部門匯報(bào)，發(fā)生重大、復(fù)雜、疑難糾紛及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)防矛盾糾紛惡化。其次，建立完善回訪機(jī)制。對已經(jīng)調(diào)解的矛盾糾紛，定期組織回訪，及時(shí)掌握當(dāng)事人思想動態(tài)，對解決不合理，當(dāng)事人不滿意的，責(zé)令有關(guān)部門重新處理，直到當(dāng)事人滿意為止。

總之，在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和矛盾糾紛日益多元化的形勢下，我市法院會牢固樹立民生意識，解放思想，更新觀念，以更廣的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，逐步建立涉訴經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制，推動法院工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不斷滿足人民群眾對法院工作的新要求、新期待。

第五篇：開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

開展經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

按照市局《關(guān)于開展經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)施方案》的工作總體部署和要求，我處認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，取得了階段性成效，現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、高度重視，周密部署，認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作

一是思想認(rèn)識到位。2011年是“十二五”開局之年，為進(jìn)一步促進(jìn)我市水運(yùn)事業(yè)健康有序發(fā)展，保持持續(xù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，不斷壯大水運(yùn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值水運(yùn)的新跨越，我們必須要牢固樹立為水運(yùn)事業(yè)保駕護(hù)航的大局意識和服務(wù)意識，要以開展“三三三”專項(xiàng)活動為平臺，堅(jiān)持執(zhí)法為民，堅(jiān)持政府為民，檢查群眾觀點(diǎn)，全力為水運(yùn)企業(yè)、水運(yùn)服務(wù)企業(yè)、船員培訓(xùn)和服務(wù)機(jī)構(gòu)排憂解難，為“十二五”各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)營造良好的內(nèi)外環(huán)境。

為認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效，結(jié)合工作實(shí)際，我處成立了以處主要負(fù)責(zé)人為組長的經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

二是工作開展到位。

七、八月份我處安排了人員到轄區(qū)水運(yùn)企業(yè)、水運(yùn)服務(wù)企業(yè)（碼頭）以調(diào)查問卷和座談會的形式，了解他們在經(jīng)營中存在的困難，做到隱患排查清楚，突出問題掌握清

楚，糾紛原因調(diào)查清楚。

二、目前水運(yùn)企業(yè)存在的困難和問題有：

（一）目前柴油價(jià)格上漲較快。水路運(yùn)費(fèi)價(jià)格十多年沒動過，企業(yè)利潤空間明顯縮小，效益一路下滑，原油價(jià)格上漲使水路運(yùn)輸業(yè)步履維艱。因此，原油價(jià)格的大幅上漲直接導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)成本的增加，經(jīng)濟(jì)效益受到?jīng)_擊。石油是交通運(yùn)輸業(yè)最主要的原料，石油價(jià)格的大幅上漲直接加大了交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營成本。

（二）水運(yùn)價(jià)格惡性競爭阻礙行業(yè)發(fā)展。由于現(xiàn)在油價(jià)等運(yùn)輸成本一直居高不下，水路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營一直在高位運(yùn)行，運(yùn)輸成本在持續(xù)上漲的同時(shí)，運(yùn)輸價(jià)格卻不升反降，這種惡性競爭直接導(dǎo)致企業(yè)利潤率下降。據(jù)了解，在近年來我市水路貨運(yùn)市場的高速發(fā)展的同時(shí)，營運(yùn)船舶數(shù)量也在猛增，運(yùn)力與運(yùn)量之間的矛盾日益明顯，造成了水路運(yùn)輸企業(yè)之間競相壓價(jià)、搶運(yùn)等不規(guī)范競爭現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種運(yùn)價(jià)競爭既擾亂了運(yùn)輸市場，也致使部分船舶所有人不得不超載運(yùn)輸來彌補(bǔ)低運(yùn)價(jià)帶來的損失，一位船主說了一句很有代表性的話：“惡性競爭逼著我們多拉快跑”。因此，水路運(yùn)輸價(jià)格惡性競爭加大了水上安全事故的隱患發(fā)生。

（三）我市船舶工業(yè)在發(fā)展中還存在許多問題和不足

我市船舶工業(yè)綜合技術(shù)實(shí)力與先進(jìn)的省和沿海城市相比，差距是明顯的：

一是船舶設(shè)計(jì)基礎(chǔ)共性技術(shù)薄弱。在船舶性能和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)與先進(jìn)的省和沿海城市相比仍有較大差距，許多關(guān)鍵技術(shù)至

今還處于空白或落后狀態(tài)。

二是先期技術(shù)儲備不足，缺乏前瞻性。對于決定未來造船業(yè)競爭力、代表未來發(fā)展方向的重大先導(dǎo)性、前沿性技術(shù)與創(chuàng)新性概念，如新型動力、全新船體結(jié)構(gòu)、超高速貨船等基本上沒有開展研究，缺少技術(shù)積累。

三、對經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作的一些思考

對排查出的矛盾隱患和存在的問題，我處認(rèn)真進(jìn)行了歸類和分析。

（一）關(guān)于柴油價(jià)格上漲較快的問題。

一是建議我國建立完善的能源價(jià)格監(jiān)管體系，形成競爭有序的能源市場價(jià)格秩序，逐步完善以政府價(jià)格主管部門為主、其他部門配合的、統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的能源價(jià)格監(jiān)管體系。強(qiáng)烈呼吁政府部門能參照城市公交、出租車，給予水運(yùn)企業(yè)一定的油價(jià)補(bǔ)貼。

二是大力推進(jìn)新能源的研制開發(fā)。面對油價(jià)劇烈波動，逐步加大酒精、煤炭發(fā)電、太陽能和風(fēng)力發(fā)電等在能源結(jié)構(gòu)中的比重，積極推動新能源開發(fā)研制，加大我國可再生能源資源開發(fā)。

（二）關(guān)于水運(yùn)價(jià)格惡性競爭阻礙行業(yè)發(fā)展問題。

價(jià)格的惡性競爭從長遠(yuǎn)來說，不符合市場行為的惡性價(jià)格競爭，不但對船運(yùn)公司造成傷害，對貨主也同樣帶來不利的影響。忽高忽低的價(jià)格，帶來的是混亂的運(yùn)輸市場秩序和不穩(wěn)定的服務(wù)質(zhì)量，甚至影響到水路行業(yè)的發(fā)展，因此，必須要引起政府的高度重視，充分發(fā)揮船舶行業(yè)協(xié)會的作用，遏制住水運(yùn)價(jià)格的惡性

競爭。

雖然我處對經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作取得了一定的成績，但是還存在著許多困難和問題，我處將針對存在的困難和問題，進(jìn)一步加大工作力度，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定，為促進(jìn)池州水運(yùn)事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。

青陽縣港航管理處 二〇一一年八月二十三日