第一篇：2011年度市場稽查與行政執(zhí)法工作總結(jié)

撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有市食品藥品監(jiān)督管理局

2011年度市場稽查與行政執(zhí)法工作總結(jié)

2011年，我局堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹和落實國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，進一步樹立和落實科學(xué)監(jiān)管理念，進一步強化藥品和醫(yī)療器械稽查打假工作力度，進一步整頓和規(guī)范藥品和醫(yī)療器械市場秩序，鞏固了藥品安全專項整治工作成果、保障了全市人民群眾的用藥安全，市場稽查和行政執(zhí)法工作成效明顯?，F(xiàn)將2011年度工作情況匯報如下：

一、精心組織謀劃，市場稽查工作思路明確

為認真貫徹落實國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，年初組織召開了全體干部職工大會，會議要求全局上下統(tǒng)一思想、堅定信心、振奮精神、克難奮進，扎實做好2011年度食品藥品監(jiān)督管理工作，根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署明確了2011年市場稽查工作思路：

一是圍繞一個主題，守住一條底線。

圍繞“解放思想，跨越發(fā)展”主題，全面樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，進一步解放思想、創(chuàng)新機制，依法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展，全力抓好食品藥品安全示范創(chuàng)建，做到堅守一條底線：即確保公眾用藥用械安全。

二是增強四種意識，做到四個提高。

牢記省委書記李鴻忠提出的“六民”要旨，正確把握形勢，進一步增強憂患意識、機遇意識、責(zé)任意識和使命意識，穩(wěn)步提高稽查隊伍的整體素質(zhì)、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、提高執(zhí)法水平和監(jiān)督實效。

三是做好五項工作，提升五種能力。一是繼續(xù)抓好稽查隊伍建設(shè)，提升學(xué)習(xí)能力；二是繼續(xù)深入開展藥品安全專項整治行動，提升科學(xué)監(jiān)管能力；三是繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假劣藥械專項行動，提升藥品安全保障能力；四是繼續(xù)推進稽查工作規(guī)范化建設(shè)，提升依法行政能力；五是繼續(xù)推進藥品安全示范創(chuàng)建工作，提升促進醫(yī)藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

二、狠抓專項整治，鞏固和深化藥品安全整治工作成果 今年，我們根據(jù)執(zhí)法人員少、監(jiān)管對象多、監(jiān)管任務(wù)重、日常工作繁雜等實際情況，把日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，做到專項整治和日常監(jiān)管兩不誤，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械的違法行為，進一步整治和規(guī)范藥品市場秩序，鞏固和深化我市藥品安全整治工作成果。一是扎實深入開展“雙打”專項行動。為全面貫徹落實中央、省、市開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動的文件精神，我局做好以下三個方面的工作：一是統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。我局召開了專題會議，成立了以副局長楊軍同志為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了整治工作方案，并積極行動起來；二是精心組織，落實責(zé)任。專項行動期間，共檢查涉藥單位126家，查獲假劣藥品和未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械共計13個品規(guī)，貨值金額0.53萬元；三是完善機制，形成長效。我局以開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動契機，積極探討和實踐，逐步建立“雙打”專項行動長效機制。

二是膏貼類醫(yī)療器械專項檢查取得初步成效。我局針對市場上膏貼類醫(yī)療器械包裝花哨，魚龍混雜等可疑情況，深入開展了為期2個月的膏貼類醫(yī)療器械專項檢查工作。共檢查涉藥單位130余家，檢查膏貼類醫(yī)療器械300多種，查獲小兒咳喘貼、小兒腹瀉貼、快樂行暈車貼等假冒醫(yī)療器械13個品規(guī)。一是利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展針對性檢查。充分利用國家局、其他省、市藥械信息數(shù)據(jù)庫等查詢系統(tǒng)，快速查詢 產(chǎn)品相關(guān)信息。二是開展區(qū)域合作，加強協(xié)查聯(lián)動。通過網(wǎng)絡(luò)平臺初步確認后，撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有局根據(jù)查獲案情的不同情況，采取相應(yīng)措施。對于涉案金額較大、案情復(fù)雜案件，派人至當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門協(xié)查；對于案情簡單、信息網(wǎng)絡(luò)尚未完善的地區(qū)，發(fā)函委托當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門協(xié)查。今年已派人或發(fā)函協(xié)查產(chǎn)品9批次，立案查處5起。三是召開會議，加強引導(dǎo)。我局針對2011年上半年存在的問題，召開了醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人和質(zhì)量管理員會議。會上通報了2010年、2011年上半年經(jīng)營企業(yè)檢查存在問題，傳達了省局、咸寧市局相關(guān)文件精神，引導(dǎo)企業(yè)主動做好產(chǎn)品合法性審核、索證索票，確保從合法渠道購進合法產(chǎn)品。四是強化監(jiān)管，加大打擊力度。我局將膏貼類醫(yī)療器械納入日常監(jiān)管重點品種，通過強化日常監(jiān)管，加大稽查辦案力度，我市膏貼類醫(yī)療器械市場秩序進一步規(guī)范，切實保障了群眾的用藥用械安全。

三是成功端掉了一個定制式義齒黑窩點。在整頓和規(guī)范藥械市場秩序?qū)ｍ椥袆又?，我局成功端掉了一個無證生產(chǎn)銷售定制式義齒黑窩點，抓獲了以鄧華生為首的制假售假團伙。經(jīng)查，鄧華生自2009年8月開始在我市營里社區(qū)租住的某民房內(nèi)從事醫(yī)療器械“定制式義齒” 的無證生產(chǎn)、經(jīng)營活動。根據(jù)我局查獲的臺式電腦主機內(nèi)資料和帳本，初步統(tǒng)計自2009年8月至2009年12月份期間共生產(chǎn)銷售定制式義齒5360只，生產(chǎn)銷售金額合計9萬余元。鑒于案情重大，我局已依法將此案移送撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有市公安局立案偵查，當(dāng)事人已經(jīng)被刑事拘留。

三、強化稽查打假、市場監(jiān)管工作顯成效

為提升藥品和醫(yī)療器械市場稽查打假工作水平，鞏固撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有市藥品安全專項整治工作成果，2011年，我局在“端、截、查”三字上狠下工夫，強化藥械稽查打假工作力度，市場監(jiān)管工作成效明顯。

一是快“端”窩點。牢固樹立“守土有責(zé)”意識，完善藥品和醫(yī)療器械打假協(xié)作工作機制，接到舉報后，立即啟動應(yīng)急行動預(yù)案，成立組織，制定方案，部署人力，并迅速聯(lián)合公安機關(guān)徹底鏟除假冒藥械的源頭，并全面加強監(jiān)控，防止制假活動死灰復(fù)燃。

二是力“截”販假。針對外地流通藥販在我市銷售假冒藥品和醫(yī)療器械等違法行為，我局積極加強線人培育，抓緊搜集販假線索，并聯(lián)合公安、交警等部門嚴(yán)密布控，晝夜蹲點守候，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，給販假份子以迎頭痛擊，從源頭上確保市民群眾的用藥安全。

三是嚴(yán)“查”市場。全面加強藥械市場日常監(jiān)管和例行檢查，提高稽查執(zhí)法人員識假辨假水平，加大對藥械市場上假冒藥械的查處力度，對重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)予以重點“關(guān)照”，并積極組織各項藥械打假專項行動，以封鎖假冒藥械的“出路”。

2011年度，我局共出動執(zhí)法車輛237車次，出動執(zhí)法人員495人次，檢查涉藥涉械單位313家，其中生產(chǎn)企業(yè)3家，批發(fā)企業(yè)4家，零售企業(yè)103家，醫(yī)療機構(gòu)203家；查獲假劣藥品、未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械和過期失效藥械63個品規(guī)，標(biāo)值金額1.35萬元，查辦“強力消石素”、“健胃消食片”、“小兒咳喘貼”、“小兒腹瀉貼”等違法違規(guī)案件211起，其中立案30起，結(jié)案30起，當(dāng)場處罰181起，與公安聯(lián)合開展藥械打假行動3次，端掉制假售假黑窩點一個，刑事拘留2人，沒有一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，給制假售假份子以極大的震懾，有力地維護了藥械市場流通秩序和消費者的合法權(quán)益。

四、加強法制宣傳，進一步提升全社會的群防群控能力 一是認真組織開展“3〃15”宣傳活動。活動當(dāng)天發(fā)放了宣傳資 料7000余份，展出宣傳展板19塊，展出各類假冒偽劣食品、藥品、醫(yī)療器械、假酒、假煙、淋巴結(jié)豬肉等300多個品規(guī)，6臺快速檢測儀現(xiàn)場對問題產(chǎn)品進行檢測演示，現(xiàn)場咨詢?nèi)罕?000余人次，觀展群眾達3000余人次。集中銷毀各類假冒偽劣和過期食品藥品及其他假劣商品的案值達70余萬元。執(zhí)法人員熱情的向來往群眾散發(fā)食品藥品安全知識宣傳資料、認真耐心的給群眾宣傳合理使用抗菌素和常見藥品真假辨別等方面的常識、面對面地接受廣大群眾的咨詢，營造了良好的宣傳氛圍。在開展法制宣傳同時，執(zhí)法人員向群眾介紹了假劣藥品、醫(yī)療器械鑒別知識和方法，再次公布了維權(quán)舉報電話，當(dāng)場解決群眾咨詢投訴問題6起。結(jié)合“3〃15”活動，進一步加強《藥品管理法》和《湖北省藥品管理條例》等法規(guī)宣傳工作，提高了市民群眾的知法守法意識，增強了廣大市民的打假維權(quán)意識，震攝了制售假劣藥械的不法分子的囂張氣焰，營造了齊抓共管的良好氛圍。

二是深入開展“全國安全用月”活動。我局高度重視此次“安全用藥月”活動，認真貫徹落實國家、省、市相關(guān)要求，深入組織開展“安全用藥月”宣傳活動。一是高度重視、積極組織。我局召開了專門會議，對2011年“全國安全用藥月”活動進行了全面的動員和部署。二是認真啟動“全國安全用藥月”宣傳活動。9月1日，“全國安全用藥月”啟動儀式在我市康華大藥房前隆重舉行。我局在活動現(xiàn)場設(shè)立了安全用藥咨詢臺，向市民發(fā)放宣傳材料，并接受群眾咨詢，并攜手藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展了家庭過期藥品換贈合格藥品活動。當(dāng)天，觀展市民達2600人次，接待咨詢?nèi)罕?00余人次，發(fā)放宣傳單、宣傳冊5000余份，為群眾免費換贈合格藥品300余盒，貨值金額2000余元。三是深入社區(qū)農(nóng)村學(xué)校開展安全用藥宣傳活動。活動期間，我局組織有關(guān)專家到社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等地開展食品藥品知識 講座、普及藥品安全知識，組織市民積極參與國家局“安全用藥月”專家咨詢熱線；在撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有電視臺集中播放公益公告，提高社會關(guān)注度，保證市民能夠合理使用藥品，營造人人關(guān)注安全用藥的良好環(huán)境。

通過深入開展法制宣傳活動，使市民群眾了解了更多的食品藥品安全知識，強化了群眾的科學(xué)飲食用藥意識、提升了市民群眾自我保護意識和能力，為構(gòu)建平安撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有、和諧撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有營造了良好氛圍。

五、認真強化稽查培訓(xùn)，提升依法行政水平！

為貫徹落實2011年全市藥品稽查與抽驗工作會議精神，我局切實強化稽查培訓(xùn)，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)的方式，積極開展稽查人員“執(zhí)法技能強化培訓(xùn)周”活動，通過組織全體稽查執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)，交流市場稽查和行政執(zhí)法工作經(jīng)驗，研究和討論行政執(zhí)法工作中存在的問題，完善行政執(zhí)法工作機制體制，積極行動起來把全省“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的各項要求落實到工作實際中去，切實提升稽查執(zhí)法人員的“三種能力”，即稽查辦案能力、綜合監(jiān)管能力和廉潔自律能力。通過強化稽查培訓(xùn)，進一步提升了全體稽查執(zhí)法人員的行政執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平，進一步提供了行政執(zhí)法效能，確保2011年的市場稽查工作和行政執(zhí)法工作任務(wù)的順利落實。

六、堅持五措并舉，進一步促進稽查工作規(guī)范化

為進一步加強稽查工作的內(nèi)部管理、提升稽查工作效能，我局圍繞“解放思想，跨越發(fā)展”主題，大力推進稽查工作規(guī)范化建設(shè)。

一是實行每周六稽查工作溝通制度。市場稽查人員每周對自己的工作進行統(tǒng)計、匯總和小結(jié)，對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行交流、討論及溝通，明確下周的工作重點，確?；楣ぷ鞑蛔咝问?、不走過場； 二是實行全局稽查工作月例會制度。局領(lǐng)導(dǎo)堅持每月主持召開稽查工作例會，全面掌握和了解稽查工作進度，研究部署稽查工作、傳遞案件信息、學(xué)習(xí)稽查業(yè)務(wù)、研討疑難問題，加強稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和信息互通，進一步提升稽查辦案的決策水平和聯(lián)動協(xié)調(diào)能力；

三是建立稽查簡報制度。市場監(jiān)督股每月編寫稽查工作簡報，公布稽查工作業(yè)績、通報稽查工作中存在的不足，方便及時掌握稽查工作進度，促進經(jīng)驗交流，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的稽查工作氛圍。

四是完善稽查打假有功人員獎勵辦法，對發(fā)現(xiàn)假劣藥械、發(fā)現(xiàn)重大案件線索和查獲重大案件的有功人員按制度規(guī)定予以表彰和獎勵，進一步激發(fā)稽查人員的主觀能動性和創(chuàng)造性，促進稽查效能提升。

五是優(yōu)化稽查工作考評制度，進一步完善和優(yōu)化藥品監(jiān)督稽查工作考評細則，通過完善考評制度將稽查工作制度和任務(wù)落到實處，使稽查人員由“被動稽查”變“主動稽查”，推動稽查工作跨越式發(fā)展。

七、加強聯(lián)管、落實責(zé)任，終止妊娠藥品監(jiān)管工作顯成效。深入貫徹落實《湖北省藥品管理條例》和《湖北省人口與計劃生育管理條例》，認真做好2011年度人口與計劃生育聯(lián)管工作，加強對終止妊娠藥品的監(jiān)督管理，主要做了三個方面的工作：一是我局組織召開了全市藥品經(jīng)營企業(yè)計劃生育聯(lián)管暨加強終止妊娠藥品監(jiān)管工作專題會議；二是與全市3藥品批發(fā)企業(yè)和98家零售藥店負責(zé)人簽訂了《撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有市藥品經(jīng)營企業(yè)“兩禁”責(zé)任書》，明確了2011年度加強終止妊娠藥品管理的要求；三是加強終止妊娠藥品市場監(jiān)管，2011年度我局對全市藥品經(jīng)營企業(yè)進行了全面的監(jiān)督檢查，共出動執(zhí)法人員237人次、出動執(zhí)法車輛113車次，監(jiān)督檢查藥品經(jīng)營單位101家，檢查中未發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥品的單位，藥品從業(yè)人員責(zé)任意識和守法意識進一步提高，終止妊娠藥品 購銷管理進一步規(guī)范，連續(xù)幾年來我局計生聯(lián)管工作都得到市計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。

八、狠抓制度建設(shè)，優(yōu)化稽查執(zhí)法軟環(huán)境。

一是落實責(zé)任制，年初局長、黨組書記張瓊濤與各分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各股室負責(zé)人與股室成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成了一級抓一級，層層抓好落實的工作格局，為2011年度市場稽查和行政執(zhí)法工作的順利開展提供了組織保障。

二是抓廉潔自律，進行經(jīng)常性的廉潔自律教育。認真執(zhí)行湖北省藥監(jiān)系統(tǒng)工作人員“十個不準(zhǔn)”、“八條禁令”等廉潔執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定。每名稽查人員牢固樹立了勤政、清廉意識，全年沒有接到一起關(guān)于執(zhí)法人員涉及“吃、拿、卡、要、報”等不廉潔行為的舉報。

三是督查落實制度。為貫徹落實好行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制等規(guī)章制度，我局稽查人員定期集中學(xué)習(xí)，每季度對制度落實情況開展監(jiān)督檢查，指出存在問題和不足，要求制定切實可行的整改計劃和措施。使每一位稽查人員牢固樹立勤政、廉政意識，稽查執(zhí)法效能不斷提高，自成立以來沒有一起行政復(fù)議和訴訟案件，沒有接到一起稽查人員不作為、亂作為等不良行為的投訴，執(zhí)法行為日趨規(guī)范。

今后，我局將繼續(xù)深入貫徹落實局黨組的部署要求，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作，以進一步鞏固藥品安全專項整治工作成果、提升藥品安全保障水平。

二0一一年十一月一日

第二篇：市場監(jiān)管局行政執(zhí)法工作總結(jié)

市場監(jiān)管局行政執(zhí)法工作總結(jié)

xxxx年全年，x區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法大隊共受理投訴舉報案件總計xxxx余件，共立案查處違法案件xxx件，結(jié)案xxx件，罰沒總金額xxx.xx萬元?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、修訂規(guī)章制度，確保執(zhí)法工作順利開展。

綜合執(zhí)法大隊緊緊圍繞xxxx年行政執(zhí)法工作目標(biāo)及事項分工，前后制定了《xxxx年行政執(zhí)法工作考評評價管理辦法》、《xxxx年全區(qū)案件查辦目標(biāo)》、《案件研判制度》及進一步修定執(zhí)法大隊對重大及特殊投訴舉報案件辦理及回復(fù)流程，接到投訴舉報后，及時進行甄別，屬于本部門職能、職責(zé)范圍的，依法辦理；不屬于本部門職能、職責(zé)范圍的及時移交或抄告。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求辦理和回復(fù)，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、懈怠不為的情況發(fā)生。

二、認真履職，扎實推進行政執(zhí)法工作。

綜合執(zhí)法大隊全年來，先后出動執(zhí)法車輛xxxx臺次，執(zhí)法人員xxxx人次，先后開展了“紅盾春雷xxxx”、“元旦春節(jié)商品檢查”、“掃黑除惡專項斗爭”、“互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治”、“xxxx寒假春節(jié)期間的醫(yī)療美容專項整治”及“質(zhì)檢利劍”一系列的專項整治，有效的保障了我區(qū)廣大群眾的飲食用藥安全，維護了消費市場的穩(wěn)定有序，確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)及特種設(shè)備、壓力容器的安全運行。

三、緊密協(xié)同，提升基層市場所的執(zhí)能力。

綜合執(zhí)法大隊負責(zé)全區(qū)工商、食藥、質(zhì)監(jiān)行政案件信息的歸口管理、執(zhí)法力量的統(tǒng)一調(diào)度、各市場監(jiān)管所技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在此，全年來先后派出xx人次，先后到x個執(zhí)法辦案水平相對偏低的市場監(jiān)管所進行了執(zhí)法指導(dǎo)工作，有效的促使了執(zhí)法工作的力量整合、調(diào)度有序，對違法行為重點打擊，彌補了基層執(zhí)法力量的薄弱的短板。

四、行政處罰信息公示。

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，截止xxxx年x月xx日主動公開行政處罰信息率xxx%。

第三篇：建設(shè)稽查執(zhí)法工作總結(jié)

2011年建設(shè)稽查執(zhí)法工作總結(jié)

上饒市建設(shè)稽查執(zhí)法辦公室

建設(shè)市場稽查執(zhí)法對于加強建筑市場的監(jiān)管，規(guī)范市場各方主體的行為，維護建設(shè)市場秩序具有重要的意義。2011年我市建設(shè)市場稽查執(zhí)法工作在上級業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)下，穩(wěn)步推進，積極實施，取得了一定的成效。

一、建立健全稽查機構(gòu)，推進稽查執(zhí)法體系構(gòu)建

我辦原為上饒市建筑管理站，隸屬上饒市建設(shè)局，成立之初為自收自支的事業(yè)單位，2010年經(jīng)上饒市編制委員會批準(zhǔn)更名為上饒市建設(shè)稽查執(zhí)法辦公室并改為全額撥款的事業(yè)單位。2011年根據(jù)工作需要，設(shè)置了法制稽查科和建筑市場誠信管理科等業(yè)務(wù)科室，負責(zé)上饒市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)市場管理和行政稽查執(zhí)法，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑活動的法律、法規(guī)；對建筑活動依法進行管理和監(jiān)督檢查；依法查處違反建筑法律法規(guī)的行為，維護建筑市場秩序。

近期向上饒市各縣（市、區(qū))建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)了江西省建設(shè)稽查執(zhí)法辦公室《關(guān)于對全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)稽查機構(gòu)設(shè)立情況通報的函》（贛建稽查字[2011]6號），并要求各縣（市、區(qū))建設(shè)局按照通報的精神，根據(jù)省廳《關(guān)于進一步加強建設(shè)執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)的通知》(贛建辦[2008]49號)的要求盡快成立稽查機構(gòu)，構(gòu)建

分級負責(zé)、層級指導(dǎo)、上下聯(lián)動的稽查執(zhí)法體系。

二、建立網(wǎng)上建設(shè)市場誠信管理平臺，創(chuàng)辦建設(shè)“稽查簡報” 依托上饒市建設(shè)局門戶網(wǎng)站，建立了網(wǎng)上建設(shè)市場誠信管理平臺，在網(wǎng)上公布建設(shè)各方主體獎勵行為和不良行為記錄，設(shè)置了網(wǎng)上工程建設(shè)從業(yè)人員在崗查詢功能，對所有在建工程的建造師、監(jiān)理工程師、“五大員”的信息在誠信管理平臺公布，接受社會監(jiān)督。

利用網(wǎng)絡(luò)信息功能，在建設(shè)市場誠信管理平臺上開辟了“稽查簡報”欄目，不定期地將每次檢查的情況以簡報的形式在欄目上發(fā)布，內(nèi)容涵蓋了建設(shè)市場各方主體的市場行為，一方面接受社會的監(jiān)督，另一方面也督促有違法違規(guī)的單位進行整改。拒不整改的單位將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理，記不良記錄在誠信管理平臺予以公布。

三、加大稽查執(zhí)法力度，著重對工程從業(yè)人員在崗的檢查 加大對建設(shè)市場的執(zhí)法力度，首先對施工單位、監(jiān)理單位的從業(yè)人員在崗情況等市場行為進行檢查。將所有的在建工程列出明細表，并逐一登記造冊。在工程項目辦理施工許可時對建造師、“五大員”、監(jiān)理工程師實行押證上崗，并在建設(shè)誠信管理平臺發(fā)布。同時不定期對在建工程項目施工現(xiàn)場的工程從業(yè)人員在崗情況進行專項檢查，并核對是否與投標(biāo)承諾時一致，對于長期不在崗或擅自變更的施工單位或監(jiān)理單位列入不誠信單位，按有關(guān)規(guī)定進行處理。2011年還與檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處聯(lián)合對上饒

市保障性住房、引水工程等重點項目的施工、監(jiān)理單位的從業(yè)人員在崗情況進行多次檢查，督促施工和監(jiān)理單位的從業(yè)人員按照投標(biāo)承諾到崗到位，為工程的安全施工和質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。

四、加強施工許可監(jiān)督管理

加強施工許可監(jiān)督管理工作，嚴(yán)厲查處未取得施工許可擅自施工的違法行為，對建設(shè)單位和施工單位、監(jiān)理單位未取得施工許可擅自施工的，責(zé)令其限期整改，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，依法進行處罰，記入不良信用檔案。2011年由我辦牽頭在上饒市各縣（市、區(qū))開展了一次施工許可專項檢查統(tǒng)一行動，各縣（市、區(qū))對在建工程的施工許可進行了專項檢查，我辦還會同市局其它職能部門組成督查小組到各縣（市、區(qū))進行督查。2011年我辦對未辦理施工許可擅自開工的共下發(fā)責(zé)令整改通知書11份，進行行政處罰的4個。

五、結(jié)合專項治理工作，狠抓市場監(jiān)管

開展工程領(lǐng)域突出問題專項治理工作是黨中央、國務(wù)院為推進新形勢下的重要反腐倡廉工作，是推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重大決策，是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的重要舉措。2011年我辦在上饒市治理工程領(lǐng)域突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署下，對全市政府投資的工程項目進行重點檢查，主要集中行政審批、工程招投標(biāo)、施工過程、項目分包等方面影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為等工程領(lǐng)域方面的問題，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令進行限期整改。在整改的基礎(chǔ)上進一步完善各項內(nèi)部管理制

度，實施企業(yè)誠信守法公示制和“黑名單”制度，健全建筑市場準(zhǔn)入和清出制度。既加強了建筑市場的監(jiān)管，規(guī)范市場各方主體的行為，維護建筑市場秩序，又加強了建筑市場監(jiān)督執(zhí)法隊伍的建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，健全和完善執(zhí)法監(jiān)督約束機制。

六、加強建設(shè)市場執(zhí)法隊伍建設(shè)

加強建設(shè)市場執(zhí)法隊伍建設(shè)，是保證建設(shè)市場監(jiān)管的前提，因此我們在抓好內(nèi)部各項工作管理體制的同時，進一步創(chuàng)新管理機制，用制度管人管事，做到標(biāo)本兼治，長效管理。

注重執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，組織了專業(yè)知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)行政執(zhí)法程序，2011年派員參加住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦公室在南昌和昆明舉辦的建設(shè)市場稽查執(zhí)法人員的培訓(xùn)。增強服務(wù)意識和依法行政觀念，按照程序執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。

七、2012年工作要點

1、加強政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新觀念，全面提高全體人員稽查執(zhí)法水平。

2、繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范建筑市場秩序?qū)ｍ椆ぷ?，進一步加大對建筑市場的監(jiān)管力度。制定相關(guān)規(guī)章制度和管理制度，使建設(shè)市場管理工作更加規(guī)范化、制度化，3、加大工程從業(yè)人員在崗情況巡查力度，定期或不定期地深入建筑工地檢查，加大執(zhí)法力度。

4、嚴(yán)把施工許可資料審核關(guān)，按法定程序規(guī)范市場行為，堅持依法辦事，遵紀(jì)守法，實行“陽光操作”堅持“三公”原則，使建筑市場得到健康有序的發(fā)展。

5、進一步完善建設(shè)市場誠信管理平臺的建設(shè)，辦好上饒市建設(shè)稽查簡報。

二0一一年十月二十九日

第四篇：建筑市場行政執(zhí)法總結(jié)

行政執(zhí)法工作總結(jié)

2011年以來，我局在**委市政府、**委的正確領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持協(xié)助下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為主線，以建立規(guī)范的建筑市場秩序和進一步提高建筑工程質(zhì)量保障施工安全為目標(biāo)，堅持“標(biāo)本兼治，整頓與規(guī)范并舉”的原則，全面開展了整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，嚴(yán)肅查處了建筑行業(yè)違法違規(guī)行為，使工程建設(shè)各方主體的法制意識得到顯著增強，有力地保持了地區(qū)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。2011年，我局共實施行政處理立案查處12件案件，查處完結(jié)6件，行政罰款212400元。查處案件正確率100%，無行政復(fù)議案發(fā)生。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、強化制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。

行政執(zhí)法工作主要以行政許可、行政處理、行政處罰和行政確認的形式來實現(xiàn)。這就要求我們行政執(zhí)法應(yīng)建立完善各項制度，牢固樹立依法行政的概念，摒棄人為的偏頗與錯失，只有身體力行，才能帶動被管理的相對人的素質(zhì)，營造整個建設(shè)領(lǐng)域依法從業(yè)的氛圍。為此，根據(jù)行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實際，制定和完善了有關(guān)行政執(zhí)法制度，其中包括：執(zhí)法大隊巡查制度、行政執(zhí)法辦案程序、建筑市場稽查督察管理辦法、行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度、行政案件集體審查制度。

二、加強執(zhí)法檢查、按時上報處罰情況。

執(zhí)法大隊根據(jù)局黨委2011工作總體布置，針對我市建筑市場、工程質(zhì)量、施工安全等現(xiàn)狀，會同質(zhì)安站、招標(biāo)辦開展質(zhì)量檢查 安全檢查市場檢查和標(biāo)后監(jiān)管檢查等，根據(jù)檢查情況，立案查處12起違法違規(guī)事件，其中施工企業(yè)6家，監(jiān)理企業(yè)5家，個人1位。此外我局做到按時上報處罰情況，以期達到“信息共享、評價真實”的目的

三、進一步提高案件辦理和執(zhí)法文書質(zhì)量。在行政執(zhí)法工作中，我們堅持實事求是，以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格認真地履行上級主管部門賦予我們的職責(zé)，做到認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確，程序合法，使用文書正確，臺帳記錄完整，未發(fā)生一起行政復(fù)議案件及行政賠償事件。通過行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范了建設(shè)各方的意識，起到了良好的教育、警示的作用，使我市建筑市場秩序穩(wěn)步提高。

四、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

我局自2005年成立專門的建筑市場執(zhí)法大隊以來，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法工作質(zhì)量和水平，一直是我局的中心工作之一。一方面不斷加強隊伍思想道德教育，以“公生明、廉生威”思想指導(dǎo)工作，嚴(yán)守職業(yè)道德，遵循工作紀(jì)律；另一方面在要求執(zhí)法人員從思想作風(fēng)、廉政建設(shè)、職業(yè)道德、工作質(zhì)量上進行對照檢查，塑造建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法隊伍的優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔形象。通過一系列的培訓(xùn)、教育活動，使我局執(zhí)法人員培訓(xùn)率100%，持證率100%，以便在當(dāng)前繁重的建設(shè)任務(wù)中，都能全身心地投入。

五、存在的問題及今后工作思路

1、一步完善和落實行政執(zhí)法工作制度。完善和落實各項制度是 執(zhí)法工作正常開展的重要保證，是執(zhí)法人員行為的指導(dǎo)，促進執(zhí)法工作順利開展。

2、加大處罰力度，促進行業(yè)規(guī)范。從業(yè)單位、人員對各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的自律意識淡薄，是造成違法違規(guī)案件發(fā)生的重要因素。今后，仍將對一再提醒或不應(yīng)出現(xiàn)的質(zhì)量病害在實際施工中因采取控制措施不力或由質(zhì)量意識淡薄所造成的違法違規(guī)事件一經(jīng)查處要進行重罰，徹底改觀“大毛病”沒有，“小毛病”不斷現(xiàn)象。

3、加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提高各類人員素質(zhì)。一方面加強執(zhí)法隊伍人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證執(zhí)法工作正確率；另一方面加強對業(yè)主、施工、監(jiān)理、檢測人員培訓(xùn)，切實提高人員質(zhì)量意識和自律意識，減少違法違規(guī)行為發(fā)生，提高工程優(yōu)良品率。

4、嚴(yán)查市場行為，規(guī)范建筑市場。加強查處項目施工管理人員、監(jiān)理人員不到位管理不到位情況。建設(shè)單位在未辦妥土地、規(guī)劃等手續(xù)，未領(lǐng)取施工許可證開工建設(shè)情況，進一步規(guī)范我市建筑市場。

第五篇：城市管理與行政執(zhí)法工作總結(jié)

城市管理與行政執(zhí)法工作總結(jié)

2009年,是我縣“項目建設(shè)服務(wù)年”，是全面實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。為深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極探索城市管理與行政執(zhí)法的新方法，建立健全城市管理常態(tài)工作機制，同時理順執(zhí)法體制，全面提升城市管理水平，經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)將我縣城市管理與行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：

一、基本情況及特點

我縣城市管理局設(shè)一室二科，為辦公室、綜合管理科和法規(guī)宣教科，根據(jù)相關(guān)職能設(shè)七個二級機構(gòu)，包括城市管理行政執(zhí)法大隊、市容環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、市政維護處、渣土管理辦公室、城市出租車管理辦公室和廣告管理辦公室。

城市管理工作是打造優(yōu)良城市環(huán)境、提高城市品位、增加城市競爭力的重要一環(huán)，近年來，城管各部門通過艱辛的努力，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績：

1．“大城管”體系初步形成，城市管理網(wǎng)絡(luò)不斷向縱深延伸 為充分調(diào)動城管工作積極性，促進工作的發(fā)展，縣城管局在完善縣城管理工作的同時，也在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了城管中隊，城市管理工作向全縣推進，同時進一步將城市管理的重心下移，落實基層工作責(zé)任制，建立了局領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查、局督查室日常督查、二級機構(gòu)自我督促的“三級督查”工作制度。在縣委縣政府的有效協(xié)調(diào)下，縣城管局與其他一些相關(guān)部門有機聯(lián)動，共同推進城管執(zhí)法工作，解決了過去部門間執(zhí)法職責(zé)交叉、單打獨斗、銜接不順的弊端；與高塘嶺鎮(zhèn)政府聯(lián)合，建立了城市管理與社區(qū)聯(lián)動工作機制，使城市 管理深入到縣城每一個角落。

2．不斷創(chuàng)新工作方法和機制，有效解決了一些城管難題 如通過疏導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合，控制流動攤擔(dān)的無序蔓延，嘗試攤點管理新途徑，在電子街等地設(shè)臵早夜市攤片，引導(dǎo)民眾規(guī)范經(jīng)營，有效改善了以前零散、混亂的局面。又如在環(huán)衛(wèi)方面率先引入市場化運作機制，很好的解決了城區(qū)面積迅速擴大與清掃管理嚴(yán)重滯后的矛盾。又如城管社區(qū)聯(lián)動工作機制，有效解決了一些背街小巷、無人管理的小區(qū)等垃圾亂扔亂丟、管理乏力的問題。

3．執(zhí)法工作進一步規(guī)范和人性化，執(zhí)法效率不斷提高 根據(jù)湖南省人民政府關(guān)于在望城縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)要求，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作，在執(zhí)法工作中，堅持以人為本的理念，注意疏堵結(jié)合，取消了每月立案罰款的硬性指標(biāo)，強調(diào)辦案質(zhì)量，實行“首犯不罰制”，教育、警告與處罰相結(jié)合，去年辦理的497例案件中，沒有一例行政復(fù)議，行政執(zhí)法力度進一步加強，有效保證了城市管理良好暢順的狀態(tài)。

二、存在的問題

由于城市管理行政執(zhí)法工作開展時間不長，法律法規(guī)不健全，管理體制尚未理順等原因，還存在一些問題亟待解決。

1．執(zhí)法依據(jù)不足，法律法規(guī)保障不到位

雖然城市管理行政處罰權(quán)工作已在全國范圍內(nèi)展開，但城市管理缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合執(zhí)法以強有力的支撐，因此給我們城市管理執(zhí)法人員造成了執(zhí)法難的尷尬局面。例如對長期進行流動擺賣的攤販，由于執(zhí)法人員沒有沒收權(quán)，只能依據(jù)《行政處罰法》進行證據(jù)登記保存，導(dǎo)致“流2 動——暫扣——處罰——返還——再流動——再暫扣——再處罰——再返還”，如此反復(fù)，不能解決根本問題。

2．市場配置不合理，設(shè)施配套滯后，無法滿足群眾需求 違章占道經(jīng)營現(xiàn)象與依法整治兩者之間的矛盾，在我縣一些街道依然較為突出。雖經(jīng)多次整治，但效果不理想，究其原因：一是市場少，無法滿足居民的生活需求。如從雷鋒電影院以南地區(qū)面積大，人口多，但卻沒有一個農(nóng)貿(mào)市場。二是現(xiàn)有一些市場容積率小，難以滿足個體商戶的經(jīng)營需求。如三00菜市場容量不能滿足個體攤主需求，使市場周邊環(huán)境臟亂差和秩序混亂，流動擺賣反彈嚴(yán)重，治理效果不明顯。另外公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施數(shù)量偏少，無法滿足群眾日常生活的基本需求。

3．市民文明素養(yǎng)不高，城市意識不強

社會對城管的認同感不足，城管面對的又是弱勢群體，所以執(zhí)法過程中得不到群眾支持和理解，導(dǎo)致城管執(zhí)法難度大，主要表現(xiàn)一是激進式的不配合，即采取暴力抗法或各種阻礙執(zhí)法的手段，執(zhí)法隊員經(jīng)常挨罵挨打。二是消極式的不配合。當(dāng)事人躲避調(diào)查、不開門，不主動提供證據(jù)材料，致使取證工作陷入僵局，找不到當(dāng)事人，或確定不了違法違章建設(shè)的主體，即使在前期調(diào)查完成的情況下，仍存在法律文書送達難的現(xiàn)象。

4．歷史遺留問題較多，處理難度大

這主要是一些重建地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工宿舍區(qū)的管理問題。這類地方或是無人管理，或是相鄰村（居委會）相互推托，或是小區(qū)原來的物業(yè)管理長期以來都是由廠礦企業(yè)負責(zé)，現(xiàn)經(jīng)改制或破產(chǎn)，原單位不再管小區(qū)物業(yè)，小區(qū)成了無人 過問的盲區(qū)，這類地方臟亂差十分普遍，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，但真正管理起來又很復(fù)雜，還需要大量資金，妥善處理難度大。

5．隊伍力量不足，裝備滯后

近年來城區(qū)面積迅速擴大，工作量相應(yīng)增加，執(zhí)法隊員卻沒有增加，甚至因為部分人員調(diào)動，一線執(zhí)法隊員還有所減少，另外執(zhí)法車僅有三臺，而且都因年數(shù)已久，車況較差，其它如辦公電腦、照相、攝影等取證設(shè)備更是嚴(yán)重不足，給執(zhí)法工作帶來較大難度。

三、今后工作的一些想法

1．進一步加強隊伍建設(shè)。面對日益復(fù)雜的局面和“兩型社會”對城管工作提出的更新更高要求，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，如組織班子成員定期或不定期進行理論學(xué)習(xí)；根據(jù)單位實際情況，讓相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職業(yè)技術(shù)水平；通過城管系統(tǒng)內(nèi)部干部交流、競崗等方式，調(diào)動大家工作積極性；不拘一格選人才，加強后備干部隊伍的鍛煉和培養(yǎng)等等，努力構(gòu)建精細型城管、和諧型城管、服務(wù)型城管、高效型城管，增強隊伍的戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力，為城管工作各項任務(wù)的完成提供有力的政治保證。

2．進一步加強宣傳教育。建立有效的宣傳體系，堅持正確的輿論導(dǎo)向，拓展宣傳領(lǐng)域、宣傳方式和宣傳群體。一是著力抓好市民素質(zhì)的提高。加大社會宣傳教育力度，進社區(qū)、進單位、進學(xué)校宣傳，同時爭取創(chuàng)辦社區(qū)市民教育學(xué)校，采取聘請與志愿相結(jié)合的方式組建城市管理教育輔導(dǎo)員隊伍。二是建立通報機制，對臟亂差問題取于曝光，嚴(yán)肅揭短，對“門前三包”責(zé)任制不落實的門店進行通報等。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用，推進宣傳造勢，如在望城4 電視臺開設(shè)“城管之窗”，建設(shè)一定的大型公益廣告，每年開展一到二次有較大影響力的活動等，使城管意識全方位的滲透到市民的日常生活當(dāng)中，為城管工作的開展?fàn)I造良好的氛圍。

3．進一步加大行政管理和執(zhí)法力度。深入學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持以人為本的工作理念，將法制宣傳與思想教育有機結(jié)合起來，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法，同時又要文明執(zhí)法，懲教結(jié)合，雙管齊下，減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的社會效果。同時推進行政執(zhí)法與司法相結(jié)合，對一些屢教不改、嚴(yán)重影響城市形象的違法違章行為予以嚴(yán)肅查處。

4．進一步探索新的管理模式。一是探索社區(qū)物業(yè)服務(wù)。目前我縣城區(qū)重建地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工宿舍區(qū)的管理問題比較突出，按照屬地管理原則，加強督促、指導(dǎo)和服務(wù)，在突出公益性的前提下，根據(jù)各自的實際情況，積極探索形式多樣的社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式，切實解決社區(qū)城管滯后的問題。二是探索城管與公安的聯(lián)動機制，解決城管執(zhí)法過程中的難點問題，如拆違、“牛皮癬”治理、亂停亂靠等，形成長效管理機制。三是探索城管志愿者管理方式?，F(xiàn)在有很多方面都有志愿者，如醫(yī)院、養(yǎng)老院有義工，農(nóng)村遠程教育有志愿者，舉辦重大活動也招聘志愿者，而城管工作又是與日常生活密切相關(guān)的，隨著城市的迅速擴張，一味的增加編制或者招聘協(xié)管員，無疑會給財政帶來一定的壓力，考慮到這些，在城管工作中引入一定數(shù)量的志愿者輔助管理，可以節(jié)約管理資源，降低管理成本。