第一篇：煤礦安全生產(chǎn)個(gè)制度

目 錄

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度………………………………..1

二、安全辦公會議(例會)制度………………………..3

三、安全（生產(chǎn)年度）目標(biāo)（考核）管理制度……..4

四、安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度……..6

五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度………………………..8

六、安全教育與培訓(xùn)制度………………………………9

七、事故隱患排查與整改制度…………………………10

八、安全監(jiān)督檢查制度…………………………………11

九、安全技術(shù)審批制度…………………………………12

十、礦用設(shè)備器材使用管理制度………………………14

十一、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度………………………..16

十二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度…………………..21

十三、安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度……………..……..22

十四、入井人員管理制度………………..…………..24

十五、安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度………………..…………..25

十六、管理人員下井及帶班制度………..…………..27

十七、安全操作管理制度………………..…………..29

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、安全生產(chǎn)是關(guān)系國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)做好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)管理制度的核心。同時(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制也是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分。

3、根據(jù)“管理生產(chǎn)必須管安全”的原則，安全生產(chǎn)責(zé)任制綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任加以明確規(guī)定的制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容是，法人代表（礦長、公司總經(jīng)理、廠長、經(jīng)理）是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；各分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人是本專業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)抓好生產(chǎn)開拓布置；總工程師負(fù)責(zé)“一通三防”工作；安全副礦長負(fù)責(zé)安全設(shè)施和其他專業(yè)的安全工作；機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)陌踩芾?；防治水副總?fù)責(zé)防治水方面的管理。

4、各級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員，在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時(shí)候，必須同 時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作；有關(guān)的職能機(jī)構(gòu)和人員，必須在自己的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；職工必須遵守以崗位現(xiàn)任制為主的安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度，不違章作業(yè)，并有權(quán)拒絕違章指揮，險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，采取緊急防范措施。

5、各級領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制另行專門制定。

6、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)實(shí)行與工資掛鉤，對認(rèn)真履行或不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的，按照《安全獎(jiǎng)懲制度》與《事故責(zé)任追究制度》給予獎(jiǎng)懲和處罰。

二、安全辦公會議(例會)制度

一、礦長是全礦行政主要負(fù)責(zé)人，對全礦安全、生產(chǎn)、行政、經(jīng)濟(jì)活動全面負(fù)責(zé)。礦長安全辦公會議，由礦長負(fù)責(zé)主持。并有會議記錄。參加人員：由礦長、各副礦長和總工程師。各主要科室負(fù)責(zé)人可列席會議。

二、安全例會要求：

由安全副礦長負(fù)責(zé)組織，礦長主持。每月進(jìn)行不少于一次安全例會，并作好會議記錄。參加人員由各副礦長、各科室主要負(fù)責(zé)人、專職安監(jiān)員及部分采掘隊(duì)長。

三、會議和活動的主要內(nèi)容有：

1、安全副礦長或安全科長，匯報(bào)自上次以來，全礦安全情況、各隊(duì)工傷事故及事故分析情況、“三違”情況、隱患排查及整改情況，并有針對性的提出當(dāng)前礦上存在的安全生產(chǎn)等其它方面的問題。

2、安全副礦長總結(jié)近期安全生產(chǎn)狀況及各項(xiàng)安全競賽活動的開展及評比情況，并針對當(dāng)前安全存在的問題，整改的要求，提出下一步安全管理的重點(diǎn)及相應(yīng)的措施。

3、礦長全面總結(jié)分析近期狀況，指出存在的問題及相應(yīng)的對策，研究制定安全措施，提出下一步安全工作意見，布置下一步的安全工作。

4、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)法規(guī)、法令及文件等，深刻領(lǐng)會有關(guān)規(guī)定的文件精神，圍繞搞好安全生產(chǎn)多想辦法，多出主意。

三、安全（生產(chǎn)年度）目標(biāo)（考核）管理制度

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的精神，確保全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)制，完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決克制重大傷亡事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦各項(xiàng)工作健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，礦井實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，具體規(guī)定如下：

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針，把安全工作放在一切工作的首位，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)的原則，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，認(rèn)真排查不安全隱患，狠反“三違”，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。

（二）安全管理工作內(nèi)容

1、明確行政一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，各行政副職和職能 部門對分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。

2、逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。明確各自的安全責(zé)任，并付諸實(shí)施。

3、加強(qiáng)和建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、投入、監(jiān)察手段的“四落實(shí)”，形成一個(gè)縱到底，橫到邊的安全生產(chǎn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。

4、定期開展安全活動，加強(qiáng)對職工的安全教育、安全培訓(xùn)工作。不斷提高職工的自主保安和相互保安的意識及能力。各項(xiàng)活動要有計(jì)劃、有措施、有記錄。

5、發(fā)生事故按照“四個(gè)不放過”的原則，認(rèn)真組織分析原因，制定和采取防范措施。對職工進(jìn)行舉一反三的安全教育，開展反“三違”、反事故斗爭。

6、堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)的原則，杜絕違章指揮，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵章守法，按質(zhì)按量的完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。

(三)控制指標(biāo)

1、死亡率一律為零。

2、無經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的重大機(jī)械事故。

3、無刑事案件。

(四)獎(jiǎng)懲

如果全年無重傷以上事故，對有關(guān)人員按責(zé)任大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如果發(fā)生重傷以上事故的，要按責(zé)任人的責(zé)任大小分別進(jìn)行罰款。具體獎(jiǎng)罰多少，在安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中明確規(guī)定。

四、安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度

安全生產(chǎn)投入是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)資金保障管理是企業(yè)管理的重要組成部分。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定與我礦實(shí)際情況，作如下要求：

1、礦安全科與技術(shù)科根據(jù)公司生產(chǎn)施工指標(biāo)進(jìn)度及在建工程的情況及時(shí)編制資金計(jì)劃，計(jì)劃中應(yīng)包括安全技術(shù)措施、設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)安全健康衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全宣傳、安全培訓(xùn)教育、職工意外傷害保險(xiǎn)、應(yīng)急救援預(yù)案物資、個(gè)人勞動防護(hù)費(fèi)用、安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用項(xiàng)目等。

2、制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)切實(shí)考慮重大危險(xiǎn)因素及重大環(huán)境因素預(yù)防控制所采取的必要的措施。

3、計(jì)劃應(yīng)先送礦長、總工進(jìn)行審批后，再報(bào)送公司安全技術(shù)科經(jīng)過安全生產(chǎn)技術(shù)的副總經(jīng)理審批。

4、礦財(cái)務(wù)科應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，并確保有效落實(shí)，實(shí)行?？顚Ｓ?。

5、礦及公司工會應(yīng)監(jiān)督安全資金投入的有效實(shí)施，督促相關(guān)部門按制度貫徹執(zhí)行。

6、各項(xiàng)目部使用安全生產(chǎn)資金時(shí)，應(yīng)編制計(jì)劃，及時(shí)報(bào)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，審批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。

7、、公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)資金使用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，工會應(yīng)了解資金是否有效實(shí)施，安全管理部門應(yīng)督促相關(guān)部門、項(xiàng)目部按計(jì)劃 實(shí)施，倉庫物資保管部門應(yīng)掌握采購的安全設(shè)施、設(shè)備、物資是否合格有效。

8、礦各項(xiàng)目部應(yīng)參照公司的年度安全生產(chǎn)資金計(jì)劃編制合理有效的安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，年底做出統(tǒng)計(jì)、匯總。

9、使用資金項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)資金使用上應(yīng)做到“三到位”，即：責(zé)任到位、措施到位、資金到位。在具體實(shí)施項(xiàng)目上應(yīng)做到“四定”，即：定項(xiàng)目、定措施、定責(zé)任人、定期限。

10、對重大專項(xiàng)安全技術(shù)措施基金的制定，應(yīng)由公司牽頭進(jìn)行可行性評價(jià)、論證、會審，確保資金的有效使用，充分發(fā)揮其科學(xué)、合理、有效的原則。

11、礦井應(yīng)根據(jù)此制度，制定具體的實(shí)施細(xì)則，向公司提供相關(guān)實(shí)施、使用過程證據(jù)。

五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，提高我礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平，特制定此制度。

1、每月三次對全礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，月底按規(guī)程、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定評出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化采煤工作面和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化掘進(jìn)工作面。

2、對所查出的問題，分工明確責(zé)任到人進(jìn)行整改。整改情況由管理驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收，直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收小組對所查出的問題和整改驗(yàn)收資料隨時(shí)整理存檔。

嚴(yán)格按照礦部的獎(jiǎng)懲制度，對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化做得好的區(qū)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)隊(duì)進(jìn)行處罰。

六、安全教育與培訓(xùn)制度

為認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，全面提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》對職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)提出的明確要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定礦井職工安全教育培訓(xùn)制度。

一、各科室要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤炭安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)。

二、對新進(jìn)礦的職工，接受安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月，經(jīng)考試合格，必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的老師的帶領(lǐng)下工作，滿4個(gè)月然后經(jīng)再考試合格，方可獨(dú)立工作。

三、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在換崗前和每年接受在職安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于7天，對未轉(zhuǎn)崗的老職工安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于3天。對職工安全教育培訓(xùn)情況及考核結(jié)果要有記錄可查。

四、對特殊作業(yè)人員，包括安全監(jiān)察員、爆破工、瓦斯檢查工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、通風(fēng)工、主提機(jī)操作工、絞車操作工、礦井水泵工、電工、金屬焊接工、信號工、礦內(nèi)機(jī)動車司機(jī)及火藥庫管理員、鍋爐工等，要按上級主管部門要求，接受專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得操作資格證后，才能上崗作業(yè)。并按期考核換證或年審，杜絕無證上崗。

七、事故隱患排查與整改制度

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)治理事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、全礦安全員以上干部每月入井次數(shù)、抓“三違”指標(biāo)及處理事故隱患都必須達(dá)到礦規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，每次升井后必須到調(diào)度室認(rèn)真填寫抓“三違”和處理事故隱患記錄，對現(xiàn)場不能立即處理的，要填寫事故隱患通知卡，交送有關(guān)責(zé)任單位。

二、跟班隊(duì)長、班長、安全員都是安全工作的關(guān)鍵人員。為此必須牢固樹立“安全第一”的思想，迅速轉(zhuǎn)變職能，達(dá)到不安全不生產(chǎn)。生產(chǎn)必須從安全。各項(xiàng)安全管理制度必須全方位得到落實(shí)。及時(shí)排查治理本責(zé)任區(qū)的事故隱患。跟班隊(duì)長是當(dāng)班安全的第一責(zé)任者，對當(dāng)班的安全工作全面負(fù)責(zé)。

三、礦每月組織的安全大檢查和工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，要對全礦的事故隱患進(jìn)行徹底排查，作好記錄，并對事故隱患治理做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間和責(zé)任人五落實(shí)。

八、安全監(jiān)督檢查制度

為了認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，集中精力抓好安全工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，更好地把現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作落實(shí)到實(shí)處，特制定安全生產(chǎn)檢查制度：

一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一布置下，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

二、礦井實(shí)行“平時(shí)一天一檢查、每旬組織一次全面檢查，每月組織一次全面安全質(zhì)量驗(yàn)收大檢查”的檢查制度。

三、每季組織一次階段性檢查，并進(jìn)行階段考核，根據(jù)本季的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

四、每季在獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的同時(shí)，要召開總結(jié)會議，對不安全因素和“三違”現(xiàn)象匯總，在會議上由分管安全副礦長，向參會人員作出總結(jié)報(bào)告，并對查出的事故隱患提出整改措施和處理意見。

五、各采掘區(qū)隊(duì)及分工的有關(guān)責(zé)任人要根據(jù)查出的事故隱患及問題，按照整改的時(shí)間和措施，立即組織整改并接受安監(jiān)人員的監(jiān)督檢查。

六、參加檢查的所有人員，要以全面細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對頭頭面面進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，不能有麻痹大意、應(yīng)付公事、走過場的思想。對查出的問題不管涉及到誰和哪一級干部，都要嚴(yán)肅認(rèn)真的處理。不能姑息遷就。

九、安全技術(shù)審批制度

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)管理，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，對礦井的設(shè)計(jì)、安全措施、作業(yè)規(guī)程、瓦斯報(bào)表、測量報(bào)表等有關(guān)文件，要建立審批制度，現(xiàn)做如下規(guī)定：

一、對礦井的設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、延深設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、設(shè)備改造、單項(xiàng)工程、安全技術(shù)措施、“一通三防”等重要文件，必須召集礦井有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，進(jìn)行討論研究，各部門要提出各自意見和建議，對具體方案提出措施，最后由主管職能部門負(fù)責(zé)組織編制。

二、有關(guān)職能部門要根據(jù)各方面的建議，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編寫。涉及哪個(gè)專業(yè)的，要遵循哪個(gè)專業(yè)職能部門的意見，最后進(jìn)行匯總成文。

三、各職能部門負(fù)責(zé)人，要簽字蓋章，最后礦長簽字蓋章后生效，即貫徹執(zhí)行。

四、各種規(guī)程、設(shè)計(jì)、報(bào)表和措施等文件應(yīng)提前10天報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。各有關(guān)科室及施工單位必須留一份。

五、施工單位要認(rèn)真貫徹文件內(nèi)容，要達(dá)到參加施工的有關(guān)人員心中明白，人人有數(shù)，并簽字備案。

六、在施工中出現(xiàn)特殊情況，需要補(bǔ)充和修改的，有關(guān)科室要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行修改補(bǔ)充加以完善，嚴(yán)禁造成無章可循的現(xiàn)象。

七、工程技術(shù)人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的落實(shí)情況。如有不按規(guī)定施工的，有權(quán)制止。并向有關(guān)負(fù)責(zé)人反映情況，提出意見，作好記錄。造成浪費(fèi)和損失的，按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

十、礦用設(shè)備器材使用管理制度

一、設(shè)備器材本著“誰使用、誰維護(hù)”的原則，由使用單位對所使用的設(shè)備器材負(fù)責(zé)日常維護(hù)、檢修工作，保證設(shè)備完好運(yùn)行。

二、機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備的管理工作，負(fù)責(zé)礦井儀器、儀表的定期校驗(yàn)管理，負(fù)責(zé)全礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的設(shè)計(jì)選型、購置、廠家選定、建議計(jì)劃、調(diào)拔、發(fā)放、更新、報(bào)廢、大型設(shè)備的圖紙、資料及技術(shù)檔案的管理及設(shè)備的平衡工作，建立健全設(shè)備的帳、卡、物、牌板管理，設(shè)備的三率達(dá)到上級規(guī)定的指標(biāo)。

三、加強(qiáng)設(shè)備日常性檢查、維護(hù)及修理，加強(qiáng)安全保護(hù)裝置使用與維護(hù)，各單位必須按規(guī)定期限檢查、試驗(yàn)，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常、動作靈敏可靠。動力科、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對各單位使用的機(jī)電設(shè)備完好情況進(jìn)行隨時(shí)抽檢及監(jiān)督管理，確保設(shè)備的日常維護(hù)、檢修到位。

四、設(shè)備實(shí)行包機(jī)制，各單位必須配備專職維護(hù)、檢修人員，負(fù)責(zé)每天對所分片包干的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修，發(fā)現(xiàn)問題必須立即處理，確保設(shè)備隨時(shí)處于完好狀態(tài)；現(xiàn)場自己不能處理的問題，必須及時(shí)向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并作好各種記錄。

五、操作人員或值班的崗位人員必須嚴(yán)格按設(shè)備規(guī)定的周期和內(nèi)容進(jìn)行班前及班中檢查、維護(hù)，嚴(yán)禁空檢、漏檢。

六、專職檢修人員必須嚴(yán)格按《礦山企業(yè)機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》和《礦山企業(yè)機(jī)電設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)》及規(guī)定的周期對分片包干設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、檢修，嚴(yán)禁不完好設(shè)備投入運(yùn)行。

七、各使用單位對所使用的設(shè)備和易損件、潤滑油等在使用地點(diǎn)應(yīng)有一定的備用量，以保證設(shè)備的日常維護(hù)、檢修到位。

八、因日常維護(hù)檢修不到位造成設(shè)備損壞或造成事故的，設(shè)備損壞的加倍處罰；造成事故的追究責(zé)任人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

九、礦用設(shè)備器材使用管理具體執(zhí)行機(jī)電設(shè)備有關(guān)專項(xiàng)制度。

十一、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度

為防止礦井重大災(zāi)害事故的發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)，現(xiàn)對礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機(jī)電運(yùn)輸管理作出如下管理規(guī)定：

l、各礦井必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、礦井必須對可能存在的危害具有預(yù)見性。

3、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃所需要的費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。

一、礦井頂板事故預(yù)防安全管理制度

1、礦井采、掘工作面工程及所有其它井下工程必須按照《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)管理規(guī)定做好頂板管理，采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須編制工作面頂板管理安全技術(shù)措施。編制的作業(yè)規(guī)程必須報(bào)礦有關(guān)科室和礦總工程師審批后方可執(zhí)行。

2、采煤工作面必須及時(shí)回柱放頂（或充填），控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，工作面禁止采掘作業(yè)。用垮落法控制頂板，回柱后頂板不垮落、懸頂超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時(shí)，必須停止采掘作業(yè)，采取人工強(qiáng)制放頂或其它措施進(jìn)行處理。

3、采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。嚴(yán)禁在控頂區(qū)內(nèi)提前摘柱。采煤工作面遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑椤⑦^斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施。

4、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的頂板管理工作。要求嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂、一炮三檢，用好前探梁和防倒器、支架連鎖。對掘進(jìn)巷道貫通要作好防止透水、防止有害氣體超限、防止通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止放炮崩透著火、防止崩壞設(shè)備、防止貫通傷人、防止冒頂?shù)裙ぷ?。?dāng)兩個(gè)掘進(jìn)工作面相距20米時(shí)，必須停止一個(gè)工作面，實(shí)行單工作面掘進(jìn)。

4、用垮落法控制頂板時(shí)，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?，放頂與爆破、落煤等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

5、采煤工作面必須按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料。工作面嚴(yán)禁使用折損的支柱、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗(yàn)。

6、采煤工作面初次放頂及收尾，必須制定安全技術(shù)措施。放頂人員必須站在支架完整，無崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險(xiǎn)的安全地點(diǎn)工作?；刂彭斍?，必須對放頂?shù)陌踩ぷ鬟M(jìn)行全面檢查，清理好退路?；刂彭敃r(shí)，必須指定有經(jīng)驗(yàn)的人員觀察頂板。

7、采掘工作面的注水措施和具體要求，應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

8、采掘工作面要堅(jiān)持有組織地進(jìn)行頂板動態(tài)監(jiān)測和頂板離層監(jiān)測，并定期對頂板管理和監(jiān)測情況進(jìn)行分析和總結(jié)。

9、掘進(jìn)工作面必須使用前探梁。嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂。

10、采用錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)時(shí)，錨桿必須做拉拔試驗(yàn)，必須對頂板離層進(jìn)行監(jiān)測，對噴體必須做厚度和強(qiáng)度檢查，并有檢查和試驗(yàn)記錄。

11、生產(chǎn)技術(shù)部門要定期進(jìn)行檢查、分析頂板活動規(guī)律，制定切實(shí)可行的技術(shù)措施。

二、礦井瓦斯事故預(yù)防管理制度

1、礦井必須建立瓦斯檢查制度，定期進(jìn)行檢查。對本班沒有進(jìn)行工作的工作面每班至少到工作面檢查一次。

2、瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫瓦斯檢查報(bào)告。

3、通風(fēng)瓦斯日報(bào)必須送礦長、總工程師審閱，并進(jìn)行簽字。對重大的通風(fēng)、瓦斯問題必須制定技術(shù)措施，進(jìn)行處理。

4、礦井必須從生產(chǎn)管理上對采掘工作采取有效措施，防止瓦斯積聚。當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時(shí)，必須及時(shí)處理。具體按《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、井下各處瓦斯的允許濃度及超限處理措施必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

6、采掘工作面風(fēng)流中的二氧化碳濃度達(dá)到1．5％時(shí)必須停止工作，撤出人員查明原因，采取有效措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)，進(jìn)行處理。

7、井下所有的盲巷、報(bào)廢巷道和采區(qū)必須打柵欄，掛上警示牌。柵欄和警示牌的位置和質(zhì)量必須符合有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)加管理。

三、礦井水災(zāi)事故預(yù)防管理制度

1、礦井每年必須編制防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃。

2、礦井每年雨季必須對井上、下防治水工程進(jìn)行全面檢查，并進(jìn)行安全程度評估。評估不符合要求的應(yīng)及時(shí)整改。

3、礦井必須有水文地質(zhì)和礦區(qū)范圍內(nèi)老窯積水資料，對地下水有“探、防、堵、截、排”的綜合措施。

4、地面防治水：

(1)低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的井口，建筑物必須修筑堤壩、溝渠、疏通水路；

(2)井口附近和塌陷區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能侵入井下時(shí)，必須修筑排水工程；

(3)有滑坡危險(xiǎn)的地段，必須制定防止滑坡的技術(shù)措施；(4)地面報(bào)廢的鉆孔必須及時(shí)封閉；

(5)排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下；(6)每次降大到暴雨時(shí)和降雨后，必須派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水情況，必須及時(shí)處理。

5、井下防排水制度：

(1)井下主要水倉必須有主水倉和副倉，當(dāng)一個(gè)水倉清理時(shí)，另外一個(gè)水倉能正常使用。主要水倉的有效容量應(yīng)能容納8h的正常涌水量。主要水倉的總有效容積不得小于4h的礦井正常涌水量。采區(qū)水倉的有效容積應(yīng)能容納4h的采區(qū)正常涌水量；(2)水泵必須有工作、備用和檢修的，能力要符合設(shè)計(jì)；(3)排水管必須有工作和備用的；

(4)主要泵房至少有兩個(gè)出口，一個(gè)出口用斜巷通到井筒，應(yīng)高于水泵房地面7米以上，另一出口通井底車場，且應(yīng)設(shè)防水密閉門、防火門；

(5)泵房和水倉連接通道應(yīng)設(shè)置防水閘門；(6)水倉沉淀池每年至少清兩次淤泥；

(7)在建礦井在永久排水系統(tǒng)形成前，各施工區(qū)必須設(shè)置臨時(shí)排水系統(tǒng)，并保證有足夠的排水能力。

6、井下探放水制度：

(1)井下探放水工作必須有專人負(fù)責(zé)；(2)必須堅(jiān)持有疑必探、先探后掘；(3)探水作業(yè)必須編制操作規(guī)程；(4)用鉆孔放水時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)測。

十二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度

1、每年必須編制《礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》，明確規(guī)定應(yīng)急救援預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

2、聯(lián)系有資質(zhì)的單位進(jìn)行危害辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確保災(zāi)害損失減少到最低程度。

3、預(yù)案里明確通告的程序和報(bào)警系統(tǒng)，保證應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施供應(yīng)與安設(shè)符合應(yīng)急要求。

4、做好應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)、貫徹工作，并有記錄可查，使工人熟悉和掌握應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急措施。

5、加強(qiáng)職工的安全教育和培訓(xùn)工作，使職工掌握現(xiàn)場急救的知識和技能。

十三、安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度

第一條 為加強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和法律意識，調(diào)動單位和全體員工抓好安全生產(chǎn)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落實(shí)，推動安全工作健康、有序發(fā)展，確保礦井安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)國家煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。

第二條 堅(jiān)持分級考核，標(biāo)準(zhǔn)量化、過失追究、崗管相連、獎(jiǎng)罰分明和公開、公平、公正的原則，礦實(shí)行安全績效與干部職工的帽子、票子、面子掛鉤制；實(shí)行安全一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制；實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度；各級管理干部安全績效考核制度；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核制度；

第三條 礦嚴(yán)格落實(shí)安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的獎(jiǎng)懲考核制度，主要包括：

1、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度；

2、各級管理干部安全績效考核制度；

3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核制度；

4、工程質(zhì)量驗(yàn)收制度；

5、事故隱患排查與整改制度；

第四條 各考核部門嚴(yán)格執(zhí)行各級考核，標(biāo)準(zhǔn)量化、崗責(zé)相聯(lián)、獎(jiǎng)罰分明和公開、公平、公正原則進(jìn)行考核?？己瞬块T必須建立健全資料管理制度，做到考核原始資料齊全、真實(shí)、有效，考核過程嚴(yán)肅認(rèn)真，考核結(jié)果及時(shí)公布，一級對一級負(fù)責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和有效性，真正起到促進(jìn)安全的作用。第五條 對安全工作中作出突出貢獻(xiàn)和取得良好工作業(yè)績的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，由安全科制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，經(jīng)礦黨政聯(lián)席會議研究決定后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。第六條 考核職責(zé)及獎(jiǎng)懲權(quán)限

1、安全科負(fù)責(zé)對所屬基層單位（區(qū)隊(duì)、車間、廠點(diǎn)）及其管理人員的考核獎(jiǎng)懲。

2、各基層單位負(fù)責(zé)對所屬班組及崗位人員的考核獎(jiǎng)懲。

3、安全處負(fù)責(zé)對職能管理部門的業(yè)務(wù)保安考核獎(jiǎng)懲。

第七條 對于在考核過程中弄虛作假的相關(guān)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即調(diào)整工作崗位，并嚴(yán)格追究責(zé)任。

第八條 建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金專門賬戶，?？顚Ｓ?。

第九條 所有安全罰款，由安監(jiān)部門出具證明，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)從責(zé)任單位工資總額中扣除，存入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金賬戶，用于獎(jiǎng)勵(lì)安全先進(jìn)單位和個(gè)人。第十條 考核要求

1、各級考核部門必須建立健全考核資料管理制度，做到考核原始資料齊全、真實(shí)、有效，考核過程嚴(yán)肅認(rèn)真，考核結(jié)果公布，一級對一級負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和有效性，真正起到促進(jìn)安全的作用。

2、本制度中所涉及的處分，由安全科負(fù)責(zé)執(zhí)行落實(shí)，處理結(jié)果要通知當(dāng)事人，并及時(shí)公布，重大問題報(bào)請上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)處理。第十一條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

十四、入井人員管理制度

1、入井人員必須攜好礦燈和自救器，穿好工作服，戴好安全帽自覺接受檢身人員檢身檢查后，方能入井。

2、外檢查人員必須有礦或部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)才能入井。

3、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙火，嚴(yán)禁穿化纖衣服入井，入井前四小時(shí)嚴(yán)禁喝酒。

4、井口二十米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

5、有下列情況的人員嚴(yán)禁入井：耳聾、眼瞎、精神失常或患有其它不良病癥。

6、任何人不得故意刁難、威脅、打擊報(bào)復(fù)檢身人員，違者視情節(jié)輕重給予罰款20-200元，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安機(jī)關(guān)處理。

7、檢身人員每次檢身必須作好記錄，遇有盜竊財(cái)物或私藏私拿爆炸物品者，必須及時(shí)報(bào)告安全科，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安機(jī)關(guān)處理。

8、入井前管區(qū)負(fù)責(zé)人（值班礦長、區(qū)隊(duì)長）必須組織職工召開好班前會，當(dāng)班入井人數(shù)作好登記后方能入井；升井后在檢身表上簽字作好登記。

十五、安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

一、根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患和行為時(shí)，可以向縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)，結(jié)合實(shí)際，制定任家莊煤礦安全舉報(bào)制度。存在以下問題時(shí)，職工有權(quán)向上級管理部門舉報(bào)：

（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的。

（二）瓦斯超限作業(yè)的。

（三）未建立監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。

（四）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的。

（五）超層越界開采的。

（六）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的。

（七）使用明令禁止或者使用淘汰的設(shè)備、工藝的。

（八）無《規(guī)程》《措施》擅自開工作業(yè)的。

（九）作業(yè)范圍內(nèi)存在重大安全隱患還強(qiáng)制職工作業(yè)的。

（十）干部違章指揮的。

（十一）隱瞞事故的。

（十二）未遂事故發(fā)生后未及時(shí)匯報(bào)、追查和統(tǒng)計(jì)的；

（十三）不按照法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定而違章生產(chǎn)的；

（十四）員工有“三違”行為的；

（十五）由于設(shè)備存在重大缺陷或工作場所存在重大安全隱患而未有 效治理繼續(xù)生產(chǎn)的；

（十六）未對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)的；特種作業(yè)人員無《中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證》而上崗作業(yè)的；（十七）對舉報(bào)人員打擊報(bào)復(fù)的；（十八）其它需要舉報(bào)的內(nèi)容。

二、受理舉報(bào)的部門或者機(jī)構(gòu)對舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。

三、任何單位和部門不得因?yàn)槁毠ば惺箼z舉權(quán)而對職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，對存在打擊報(bào)復(fù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，將給予嚴(yán)肅的行政處分。

四、舉報(bào)受理部門及舉報(bào)電話： 魯東監(jiān)察分局：0531-----85686222 淄博市煤炭局：0533-----2850911 張店區(qū)煤炭局：0533-----2183520

十六、管理人員下井及帶班制度

為了搞好本礦的煤礦安全生產(chǎn)，提高礦井領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵作用，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，真正樹立“以人為本，解決問題在井下，工作重點(diǎn)在現(xiàn)場”的觀念，遵照“國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定”、“國務(wù)院第81次常務(wù)會關(guān)于執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)制度”及 “張煤字【2005】50號”等文件的精神要求，結(jié)合本礦的實(shí)際情況，特制定本制度。

一、人員考核范圍： 礦井中層以上管理干部。

二、主要考核內(nèi)容：

每月入井次數(shù)及每次工作時(shí)間。

三、考核規(guī)定：

1、本礦礦長、礦總工程師每月下井次數(shù)不少于10次；分管安全、機(jī)電、技術(shù)等方面的副職每月下井不少于20次且每次井下帶班時(shí)間不少于5小時(shí)。

2、值班礦長每月入井28次且每次井下帶班時(shí)間不少于6小時(shí)。

3、安全檢查員、瓦斯檢查工每月入井28次且做到與本班的職工同時(shí)上、下井。

四、考核具體要求：

1、本礦安全科作為考核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本礦的管理干部入井資料檔案匯總工作，并負(fù)責(zé)對考核結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到及時(shí)上報(bào)。

2、礦井管理干部入井工作記錄本存放在礦調(diào)度室，隨時(shí)接受公司安全技術(shù)科的監(jiān)督與檢查。

3、本礦管理干部每次下井都要有明確的目的和任務(wù)，結(jié)合自己的職責(zé)，在井下做好調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場實(shí)際問題，排查各種安全隱患，不斷提高安全生產(chǎn)效率，并在現(xiàn)場記錄本上作好記錄，嚴(yán)禁弄虛作假、走形式走過場。

4、本礦的管理干部下井考核結(jié)果將與其安全獎(jiǎng)金掛鉤，下井次數(shù)每缺一次扣其當(dāng)月安全考核工資的10%。

5、公司安全技術(shù)科現(xiàn)場督查中，發(fā)現(xiàn)管理干部井下工作走馬觀花、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患，工作不負(fù)責(zé)任等情況時(shí)，有權(quán)依據(jù)《灃水鎮(zhèn)煤炭公司管理干部管理辦法》的相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

6、本礦管理干部因公出差、培訓(xùn)等原因，未完成規(guī)定的，要有書面說明。副職由正職領(lǐng)導(dǎo)簽字、正職領(lǐng)導(dǎo)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

7、本礦按有關(guān)規(guī)定對中層以上管理干部入井帶班情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定、工作不扎實(shí)、入井天數(shù)不夠、每次帶班時(shí)間達(dá)不到要求、井下檢查走過場、該解決的未解決、該查出的未查出、該要求整改的未整改等情況，本礦將按公司及礦井有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰。凡無正當(dāng)原因（不請假）連續(xù)2個(gè)月不能完成規(guī)定次數(shù)的就地免職。

十七、安全操作管理制度

為規(guī)范礦井安全安全管理行為，使安全操作管理更規(guī)范，特制訂本制度。

1、各項(xiàng)工程（包括井下采掘面、運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、探放水、防滅火、井上土建工程等）開工前，必須有安全技術(shù)科牽頭，做出規(guī)劃設(shè)計(jì)，并有相關(guān)職能部門編制作業(yè)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程中必須明確安全操作管理要求，作業(yè)規(guī)程必須經(jīng)過會審，并有總工程師批準(zhǔn)。施工單位要制定相關(guān)安全操作措施，并有單位負(fù)責(zé)人簽字。

2、施工單位必須在開工前認(rèn)真組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、相關(guān)技術(shù)措施。參加學(xué)習(xí)人員要簽字并經(jīng)考試合格后，方可作業(yè)。

3、施工單位在入井前，每班必須組織作業(yè)人員召開班前會，布置當(dāng)天安全生產(chǎn)任務(wù)，落實(shí)當(dāng)班安全操作管理措施，并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理操作制度，現(xiàn)場安全員在工作結(jié)束后，施工現(xiàn)場按照操作管理規(guī)章制度進(jìn)行驗(yàn)收。

4、作業(yè)人員必須按照作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)，凡違反相關(guān)規(guī)定的，按照礦井違章處罰條例進(jìn)行處罰。

5、各隊(duì)必須每月召開一次全體人員安全例會，總結(jié)一周安全管理工作中存在的問題，檢查安全操作管理制度的落實(shí)情況。

6、施工單位在施工過程中，發(fā)現(xiàn)規(guī)程、制度與措施與實(shí)際情況有不符，或無法按照規(guī)程實(shí)施，及時(shí)向有關(guān)部門提出，相關(guān)部門要在最短時(shí)間內(nèi)做出修正。

7、礦井每月組織各部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員對安全管理操作制度是否落實(shí)進(jìn)行一次全面復(fù)查，并對現(xiàn)場存在的安全隱患進(jìn)行檢查，并落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任人，落后具體時(shí)間限時(shí)整改。

十八、安全目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲制度

一、安全目標(biāo)：

井下單位杜絕重傷以上人身事故和二級以上非人身事故，工程質(zhì)量鞏固一級礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，安全型礦井達(dá)到A級礦井標(biāo)準(zhǔn)；地面單位杜絕輕傷以上人身事故，達(dá)到“三無、兩杜絕”。

二、目標(biāo)管理：

1、礦長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、政策，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期召開安全辦公會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境，按照安全目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兌現(xiàn)。

2、各單位要按照煤礦的總體目標(biāo)，根據(jù)本單位安全生產(chǎn)具體條件和員工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)狀況，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，安全目標(biāo)應(yīng)具有先進(jìn)性、可操作性。

3、各單位年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)要逐級分解，落實(shí)責(zé)任，形成自下而上一級保一級的安全保證體系。

4、安全目標(biāo)必須與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全目標(biāo)在經(jīng)營承包中占重要比例，納入經(jīng)濟(jì)管理的軌道。

5、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對安全目標(biāo)管理全面負(fù)責(zé)，必須制定規(guī)劃措施，保證安全目標(biāo)的全面兌現(xiàn)。

6、安監(jiān)處和部室負(fù)責(zé)對安全目標(biāo)的考核，必須按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，使安全目標(biāo)管理起到促進(jìn)和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。

7、建立健全安監(jiān)機(jī)構(gòu)，配齊配足專職安監(jiān)人員，認(rèn)真履行職責(zé) 31 同時(shí)，發(fā)揮好群監(jiān)員作用，黨政工團(tuán)齊抓共管，確保安全生產(chǎn)。

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

臺城礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

安全工作歷來為每個(gè)煤礦一切工作中的重中之重,為加強(qiáng)煤礦的安全工作,認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜治合理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化礦井安全軟硬環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》及《煤礦安全規(guī)程》等安全法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦的實(shí)際情況特制定本礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度如下：

一、職工有以下成績之一的，由煤礦按其貢獻(xiàn)大小，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

1、模范遵守國家有關(guān)政策法令，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)及作業(yè)規(guī)程和各種安全措施，在安全工作方面做出顯著成績的。

2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免了事故，或顯著減輕事故危害程度的。

3、搶救事故有功的。

4、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。

二、職工有下列情況之一者，追究當(dāng)事人或事故肇事者的責(zé)任，并進(jìn)行處罰。

1、違章作業(yè)和違章指揮的，每查處一次罰款50-200元，造成事故的，嚴(yán)格追究責(zé)任。

2、忽視安全工作，玩忽職守的，每次罰款50-200元。

3、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和險(xiǎn)情，不采取防止事故的措施，又不及時(shí)報(bào)告的，經(jīng)查處每次罰款50-500元。

4、對制止違章作業(yè)，違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全檢查人員進(jìn)行謾罵，毆打及借故進(jìn)行報(bào)復(fù)的，每查處一次，罰款100-1000元，情節(jié)嚴(yán)重者可開除出礦，并移交公安機(jī)關(guān)處理。

5、事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對肇事者進(jìn)行姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的，每查處罰款50-200元。

6、凡從事煤礦各行各業(yè)的工作人員，必須服從煤礦的安全和生產(chǎn)調(diào)度，如安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾沖突時(shí)，必須服從安全，任何人不得無理取鬧和違章作業(yè)，否則每人每次罰款50-100元。

7、堅(jiān)持出勤與請假制度，凡有事缺勤的必須請假，如不請假未上班的，作曠工處理，凡曠工一天，罰款50元。

8、堅(jiān)持上下班制度，不準(zhǔn)遲到、早退，堅(jiān)持參加上班前安全會議，違者，每次罰款10-50元。

9、不準(zhǔn)穿化纖衣服下井，不準(zhǔn)勞護(hù)用品穿戴不齊下井，違者每次罰款20-50元。

10、不準(zhǔn)酒后下井，不準(zhǔn)攜帶煙草下井，違者罰款100元；嚴(yán)禁在井下抽煙，違者罰款1000元并開除出礦。

11、嚴(yán)格遵守“絞車不行人，行人不絞車”的斜井（上、下山）提升安全管理制度，上下斜井（上、下山）必須乘座人車或走人行道，嚴(yán)禁搭乘礦車上下或吊車，違者發(fā)現(xiàn)一次罰款100-500元，若造成人身事故，責(zé)任自負(fù)。

12、在井下嚴(yán)禁搭乘皮帶機(jī)和刮板輸送機(jī)，違者每次罰款100-500元，若造成人身事故，責(zé)任自負(fù)。

13、。斜井車場把鉤工、停號工不認(rèn)真摘鉤、掛鉤和發(fā)送信號，絞車工不認(rèn)真絞車操作，把鉤工棄“一坡三檔”安全裝置不用，每次罰款50-100元，造成提升運(yùn)輸事故，嚴(yán)格追究責(zé)任。

14、不準(zhǔn)在井下睡覺，不準(zhǔn)打架或斗毆，發(fā)現(xiàn)一次罰款50-200元。

15、井下班組長、安全員及職工在進(jìn)入擋頭（工作面）時(shí)，要嚴(yán)格注意先敲幫問頂，及時(shí)處理松石、危巖和煤塊及破損無效支架。如不先處理隱患盲目作業(yè)，每次每人罰款100元。若造成意外人身傷害，由當(dāng)事人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，并酌情予以罰款。

16、安監(jiān)人員、安全值班員、班組長在井下現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)職工違章與冒險(xiǎn)作業(yè)不制止，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全隱患不采取措施和不督促落實(shí)及安排人員整改處理好，每查處一次罰款100-200元，若發(fā)生人員安全事故的，從嚴(yán)追究責(zé)任。

17、安監(jiān)人員、安全值班員、班組長在井下發(fā)現(xiàn)有工作面無風(fēng)作業(yè)，有害氣體超限，或發(fā)現(xiàn)其它重大安全隱患（如頂板、水害時(shí)，必須立即停止該工作面一切生產(chǎn)活動，立即將全部人員從該處撤出到安全地帶，并必須通知其它受威脅地點(diǎn)的工人一同撤出，否則每次罰款200-500元；若發(fā)生人員安全事故，從嚴(yán)追究事故責(zé)任。

18、安全值班員必須進(jìn)班在前，出班在后，先檢查各個(gè)工作面和掘進(jìn)巷道的瓦斯和有害氣體濃度及安全狀況，確認(rèn)安全才允許組織生產(chǎn)，不準(zhǔn)空班漏檢，如發(fā)現(xiàn)空班漏檢每次罰款50元。

19、井下電工必須做好井下電器設(shè)備、設(shè)施的安全保護(hù)和管理工作，必須做到設(shè)備上架、電纜懸掛、設(shè)備防爆和“三大保護(hù)”裝置齊全，若檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施漏電或有其它嚴(yán)重不安全狀況，經(jīng)通知后拒不按期維護(hù)改正的，每次罰款100-200元；若發(fā)生人員電氣事故或其它電氣事故的，從嚴(yán)追究責(zé)任。

20、井下爆破作業(yè)人員必須遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行雷管、炸藥領(lǐng)退制度，沒有使用完的雷管、炸藥必須及時(shí)退回雷管、炸藥庫。違者按礦規(guī)嚴(yán)肅處理。

21、井下所有作業(yè)人員要認(rèn)真愛護(hù)煤礦所有機(jī)械設(shè)備，不準(zhǔn)隨意亂丟亂放，如故意損壞煤礦設(shè)備，由當(dāng)事人照價(jià)賠償。

22、井下掘進(jìn)、采煤工必須嚴(yán)格工程質(zhì)量，按章操作，不合格的工程和支架必須返工重來，拒不返工的，工程不予驗(yàn)收，并罰款200-500元。

23、井下采煤工人必須做好煤炭質(zhì)量工作，嚴(yán)格篩選出煤中礦石雜物，保證煤炭質(zhì)量，如用矸石、次煤充好煤，煤礦發(fā)現(xiàn)后將沒收煤炭，并另行罰款。

以上制度希望全礦職工人共同遵守，違反制度，對事不為人，任何人不得無理取鬧，如造成不良后果，一切責(zé)任處負(fù)。

山西華潤煤業(yè)臺城煤礦

二O一二年七月

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)承諾制度

煤礦安全生產(chǎn)承諾制度

1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行業(yè)管理方針政策，切實(shí)履行本企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

2、自覺接受各級政府及安全監(jiān)管部門的監(jiān)督、檢查和管理，做到有令必行、有禁必止。

3、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，確保安全生產(chǎn)工作有人管，管得住。

4、嚴(yán)格執(zhí)行“五職礦長”下井帶班及安全生產(chǎn)管理人員跟班制度，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理。

5、認(rèn)真落實(shí)礦井自查、集中會診、聯(lián)?；ゲ橹贫?，充分發(fā)揮礦井隱患糾察隊(duì)的作用，排查治理各類隱患，確保礦井安全生產(chǎn)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示、報(bào)告制度。對礦井存在的重大隱患及時(shí)向全體職工公示，接受監(jiān)督，并實(shí)行掛牌督辦，限期整改。每月初向禹州市煤礦安全監(jiān)管部門匯報(bào)重大隱患查處及整改情況，進(jìn)行安全工作述職。

7、堅(jiān)決做到“按規(guī)律、按規(guī)程、按規(guī)矩”辦礦，不從事違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

8、如不履行以上承諾，本企業(yè)自愿接受各級政府及安全監(jiān)管部門的處罰，直至關(guān)閉礦井。

禹州市侯溝煤業(yè)有限公司

2009年4月3日

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)許可證制度

安全生產(chǎn)許可證制度

鄭州嶸昌集團(tuán)宏鑫煤業(yè)有限公司

2017年10月11日

安全生產(chǎn)許可證制度

第一章 總 則

第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 國家對工程施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

工程施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事工程施工活動。

本規(guī)定所稱工程施工企業(yè)，是指從事土木工程、工程工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。

第三條 有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理的工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

第二章 安全生產(chǎn)條件

第四條 工程施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；

（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；

（八）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；

（十）有對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

（十一）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)

第五條 工程施工企業(yè)從事工程施工活動前，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

鐵道部管理的集團(tuán)公司、總公司應(yīng)當(dāng)向鐵道部有關(guān)部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

第六條 工程施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料：

（一）工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。

工程施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。

第七條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理工程施工企業(yè)的申請之日起45日內(nèi)審查完畢；經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改合格后方可再次提出申請。

建設(shè)主管部門審查工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請，涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí)，可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。

第八條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第九條 工程施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第十條 工程施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。

第十一條 工程施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請補(bǔ)辦。

第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請表采用鐵道部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證采用鐵道部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條 集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的工程施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。

第十四條 工程施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十五條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（四）對不具備安全生產(chǎn)條件的工程施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，工程施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十七條 工程施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十八條 建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受工程施工企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第十九條 任何單位或者個(gè)人對違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

第五章 罰 則

第二十條 違反本規(guī)定，建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合安全生產(chǎn)條件的工程施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)工程施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事工程施工活動，不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的工程施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；

（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受工程施工企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。

由于工程施工企業(yè)弄虛作假，造成前款第（一）項(xiàng)行為的，對建設(shè)主管部門工作人員不予處分。

第二十一條 取得安全生產(chǎn)許可證的工程施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。

第二十二條 工程施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第二十三條 違反本規(guī)定，工程施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事工程施工活動的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事工程施工活動的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事工程施工活動的，依照本規(guī)定第二十三條的規(guī)定處罰。

第二十五條 違反本規(guī)定，工程施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本規(guī)定第二十三條的規(guī)定處罰。

第二十六條 違反本規(guī)定，工程施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。

工程施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，撤銷安全生產(chǎn)許可證，3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。

第六章 附 則

第二十八條 本規(guī)定施行前已依法從事工程施工活動的工程施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起1年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請辦理工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進(jìn)行工程施工活動的，依照本規(guī)定第二十三條的規(guī)定處罰。

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)委員會制度

XX集團(tuán)左云XX煤業(yè) 安全生產(chǎn)委員會制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要作用，強(qiáng)化各級安全責(zé)任的落實(shí)，適應(yīng)公司安全管理的需要，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，制定本制度。

第二條 安委會是公司安全工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不代替、承擔(dān)其他安全管理機(jī)構(gòu)及管理職能，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)由相關(guān)職能部門承擔(dān)。

第三條 按照安全工作“齊抓共管”、“一崗雙責(zé)”、“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)、必須管安全”的原則和“系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)管理，職責(zé)清晰，主體明確”的思路，構(gòu)建安委會組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施大安全系統(tǒng)管理。

第二章 公司安委會組成

第四條 公司安委由機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組、機(jī)構(gòu)成員單位和安委會辦公室組成。

（一）、領(lǐng)導(dǎo)組機(jī)構(gòu) 主 任：XXX 常務(wù)副主任：XXX 副 主 任：XXX XXX XXX XXX XXX XXX

成 員：XXX

（二）機(jī)構(gòu)成員單位：安監(jiān)科、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、運(yùn)銷科、材料科、基建科、綜合辦、財(cái)務(wù)科、勞資科、職防科、火藥庫、掘進(jìn)隊(duì)、采煤隊(duì)、公寓及食堂

（三）公司安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在安監(jiān)科 辦公室主任：XXX 辦公室副主任：XXX

第三章 專業(yè)委員會機(jī)構(gòu)

第五條 安全生產(chǎn)委員會下設(shè)十二個(gè)專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會由領(lǐng)導(dǎo)組、成員單位和專業(yè)委員會辦公室組成。

（一）采掘?qū)I(yè)委員會 主 任：XXX XXXXX成 員：XXX 成員單位：調(diào)度室、技術(shù)科、安監(jiān)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、財(cái)務(wù)科、勞資科、保衛(wèi)科、掘進(jìn)隊(duì)、采煤隊(duì) 辦公室設(shè)在技術(shù)科 辦公室主任：XXX

（二）“一通三防”專業(yè)委員會 主 任：XXX 常務(wù)副主任：XXX 成 員：XXXX 成員單位：通風(fēng)區(qū)、調(diào)度室、生產(chǎn)部、安監(jiān)科、機(jī)電科、財(cái)務(wù)科、勞資科、保衛(wèi)科、掘進(jìn)隊(duì)、采煤隊(duì) 辦公室設(shè)在通風(fēng)科 辦公室主任：XXX 辦公司副主任：XXX

（三）機(jī)電專業(yè)委員會 主 任：XXX XXXXX成 員：XXX 成員單位：機(jī)電科、生產(chǎn)部、技術(shù)科、安監(jiān)科、通風(fēng)科、財(cái)務(wù)科

勞資科、保衛(wèi)科、掘進(jìn)隊(duì)、采煤隊(duì) 辦公室設(shè)在機(jī)電科 辦公室主任：XXX 辦公室副主任：XXX

（四）地測防治水專業(yè)委員會 主 任：XXX 成 員：XXX

成員單位：地測科、技術(shù)科、安監(jiān)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、基建科、財(cái)務(wù)科、勞資科、保衛(wèi)科、掘進(jìn)隊(duì)、采煤隊(duì) 辦公室設(shè)在地測科 辦公室主任：XXX

（五）環(huán)境安全專業(yè)委員會 主 任：XXX 成 員：XXX 成員單位：綜合科、安監(jiān)科、機(jī)電科、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科 基建科 辦公室設(shè)在基建科 辦公室主任：XXX

（六）運(yùn)輸專業(yè)委員會 主 任：XXX 副主任：XXX 成 員：XXX 成員單位：機(jī)電科、調(diào)度室、安監(jiān)科、通風(fēng)科、財(cái)務(wù)科 辦公室設(shè)在機(jī)電科 辦公室主任：XXX 辦公室副主任：XXX

（七）民爆、危化物品（非生產(chǎn)）、消防、交通、人員密集場所、大型活動專業(yè)委員會

主 任：XXX 常務(wù)副主任：XXX 成 員：XXX 成員單位：火藥庫、安監(jiān)科、技術(shù)科、財(cái)務(wù)科、綜合科 辦公室設(shè)在火藥庫值班室 辦公室主任：XXX

（八）公共設(shè)施、公寓、食堂、衛(wèi)生專業(yè)委員會 主 任：XXX 成 員：XXX

成員單位：綜合科、職防科、安監(jiān)科、保衛(wèi)科 辦公室設(shè)在綜合科 辦公室主任：XXX 常務(wù)副主任：XXX

（九）特種設(shè)備專業(yè)委員會 主 任：XXX 成 員：XXX 成員單位：機(jī)電科、通風(fēng)科、安監(jiān)科、財(cái)務(wù)科、綜合科

辦公室設(shè)在機(jī)電科 辦公室主任：XXX 辦公室副主任：XXX

（十）應(yīng)急救援專業(yè)委員會 主 任：XXX 成 員：XXX 成員單位：調(diào)度室、技術(shù)科、安監(jiān)科、通風(fēng)科、供應(yīng)科、運(yùn)銷科、綜合科、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、基建科

辦公室設(shè)在調(diào)度室 辦公室主任：XXX 辦公室副主任：XXX

（十一）地面公路運(yùn)輸專業(yè)委員會 主 任：XXX 成 員：XXX 成員單位：運(yùn)銷科 辦公室設(shè)在運(yùn)銷科 辦公室主任：XXX

第四章 職 責(zé)

第六條 公司安委會的主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，組織完成集團(tuán)公司下達(dá)的安全工作任務(wù)和目標(biāo)。貫徹落實(shí)上級部門及公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度及安全管理制度。

（二）研究制定公司安全發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)和實(shí)施辦法，定期召開安全工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署全公司安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各專業(yè)委員會、各成員單位安全工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。

（四）研究制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度及安全管理制度，研究制定公司各行業(yè)領(lǐng)域安全基層基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法，制定中長期安全培訓(xùn)教育規(guī)劃，制定職業(yè)危害防治建設(shè)規(guī)劃，并監(jiān)督落實(shí)。

（五）建立公司應(yīng)急救援體系，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍、完善應(yīng)急救援設(shè)施，制定預(yù)案，開展演練。組織協(xié)調(diào)事故救援工作。

（六）建立公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作體系，整體部署并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改消除安全生產(chǎn)隱患，對安全隱患排查治理工作，進(jìn)行監(jiān)督考核。

（七）建立公司職業(yè)危害防治工作體系，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各行業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)危害防治工作，并進(jìn)行監(jiān)督考核。

（八）研究安全項(xiàng)目投資計(jì)劃，保障安全投入，指導(dǎo)協(xié)調(diào)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施，對安技措工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展安全技術(shù)研究和新技術(shù)、裝備推廣應(yīng)用，推動安全技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新工作。

第七條 公司安委會辦公室主要職責(zé)

（一）在公司安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各專業(yè)系統(tǒng)的安全監(jiān)管工作。

（二）承辦公司安委會召開的會議和重要活動，督促檢查安委會議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。

（三）參與安委會研究制定公司安全生產(chǎn)有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施等。

（四）擬定月、季、的初步安全考核意見，上報(bào)安委會領(lǐng)導(dǎo)組。

（五）制定各直管單位的安全考核指標(biāo)，并對完成情況進(jìn)行考核。

（六）承辦公司安委會交辦的其他工作。第八條 公司安委會專業(yè)委員會的主要職責(zé)

在公司安委會統(tǒng)一指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)本專業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

（一）各專業(yè)委員會責(zé)任劃分：

1、采掘?qū)I(yè)委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)采掘運(yùn)專業(yè)安全安全生產(chǎn)管理工作。

生產(chǎn)技術(shù)科是采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體部門。

2、“一通三防”專業(yè)委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)“一通三防”專業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

通風(fēng)科是“一通三防”專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體部門。

3、機(jī)電、機(jī)修專業(yè)委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)公司供配電、機(jī)電、機(jī)修（包括地面廠房、機(jī)房）安全生產(chǎn)管理工作。

機(jī)電科是機(jī)電、機(jī)修專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體部門。

4、地質(zhì)防治水專業(yè)委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)地質(zhì)防治水專業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

地質(zhì)測量科是地質(zhì)防治水專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體部門。

5、環(huán)境安全專業(yè)委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)固體廢棄物、污水處理安全生產(chǎn)管理工作。

基建科是固體廢棄物、污水處理等安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體部門。

6、運(yùn)輸專業(yè)委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)井下運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作。

機(jī)電科是井下運(yùn)輸專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體部門。

7、民爆、?；锲罚ǚ巧a(chǎn)）、消防、交通、人員密集場所、大型活動專業(yè)委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)民爆器材儲存、運(yùn)輸、使用以及?；锲穬Υ?、運(yùn)輸、使用的安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)對公司內(nèi)人員密集場所、大型活動安全防范，負(fù)責(zé)內(nèi)外通勤交通安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)對公司范圍內(nèi)（包括項(xiàng)目部）火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)消除，減小災(zāi)害的安全管理工作。

安監(jiān)科是民爆、?；锲罚ǚ巧a(chǎn)）、消防、交通、人員密集場所、大型活動專業(yè)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體部門。

8、公共設(shè)施、公寓、食堂、衛(wèi)生專業(yè)委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)公司范圍內(nèi)公共設(shè)施、公寓、食堂、衛(wèi)生安全管理工作，包括供應(yīng)的食品、飲用水的安全管理。

后勤科是公共設(shè)施、公寓、食堂、衛(wèi)生專業(yè)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體部門。

9、特種設(shè)備專業(yè)委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)公司范圍內(nèi)特種設(shè)備的安裝、改造、維修、氣瓶運(yùn)輸、使用等安全生產(chǎn)管理工作。

機(jī)電科是公司范圍內(nèi)特種設(shè)備的安裝、改造、維修、氣瓶運(yùn)輸、使用等安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體部門。

10、應(yīng)急救援專業(yè)委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)公司范圍內(nèi)防洪、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害以及防其他突發(fā)災(zāi)害的安全管理工作。

調(diào)度室是公司范圍內(nèi)防洪、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害以及防其他突發(fā)災(zāi)害安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體部門。

11、地面公路系統(tǒng)專業(yè)委員會：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)公路運(yùn)輸安全管理工作。

運(yùn)銷科為安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體部門。

（二）貫徹落實(shí)國家、上級部門及本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及各類規(guī)章制度。

（三）定期召開專業(yè)委員會工作會議，分析本專業(yè)系統(tǒng)各項(xiàng)安全責(zé)任制度、管理制度，制定本專業(yè)系統(tǒng)安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，并監(jiān)督實(shí)施，組織檢查考核。

（四）建立健全本專業(yè)系統(tǒng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員。

（五）制定本專業(yè)系統(tǒng)各項(xiàng)安全管理制度，安全生產(chǎn)責(zé)任、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。

（六）組織開展本專業(yè)系統(tǒng)的安全隱患排查和安全專項(xiàng)督察。督促落實(shí)隱患整改。

（七）組織指導(dǎo)本專業(yè)系統(tǒng)開展職業(yè)危害防治工作。

（八）按時(shí)完成公司安委會下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。第九條 公司安委會成員單位的主要職責(zé)

在公司安委會及專業(yè)委員會指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，各成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好有關(guān)安全監(jiān)管工作。

（一）貫徹落實(shí)國家、上級部門及本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及各類規(guī)章制度，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

（二）建立健全本專業(yè)系統(tǒng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、措施以及考核辦法等，并監(jiān)督檢查考核。

（三）按時(shí)參加公司安委會、專業(yè)委員會組織的會議或活動，按時(shí)完成安委會、專業(yè)委員會下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）組織開展本專業(yè)系統(tǒng)的安全隱患排查和安全專項(xiàng)督察，并督促落實(shí)。

（五）完成公司安委會、專業(yè)委員會交辦的其他工作。

第五章 工作制度

第十條 公司安委會工作制度

（一）每季度召開一次安委會會議，因需要可臨時(shí)召開。會議由公司安委會主任或委派的常務(wù)副主任主持，會議內(nèi)容：

1、總結(jié)上一階段工作，通報(bào)各專業(yè)委員會或成員單位工作完成情況以及考核結(jié)果，并聽取有關(guān)匯報(bào)。

2、研究安全重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。

3、安排下階段工作任務(wù)。

（二）公司安委會議定事項(xiàng)以會議紀(jì)要下發(fā)各專業(yè)委員會和成員單位。第十一條 公司安委會辦公室工作制度

（一）每季度由安委會辦公室主任組織召開公司安委會聯(lián)絡(luò)會議。各專業(yè)委員會副主任和辦公室主任參加，會議主要內(nèi)容：

1、掌握各專業(yè)委員會工作進(jìn)展情況，督促協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

2、貫徹安委會有關(guān)要求安排下季度重點(diǎn)工作。

3、對各專業(yè)委員會提出考核意見。

（二）對安委會安排工作貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查?？偨Y(jié)月度工作完成情況及考核結(jié)果，形成檢查匯報(bào)材料，在安委會會議上進(jìn)行通報(bào)。

第十二條 公司安委會專業(yè)委員會工作制度

（一）每月由專業(yè)委員會主任主持召開一次專業(yè)委員會會議，及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)安全工作，研究解決重大安全問題。

（二）每季組織一次本專業(yè)系統(tǒng)全覆蓋的安全隱患大排查活動，并制定整改方案，跟蹤督促落實(shí)，重大隱患問題掛牌督辦。重大隱患問題及整改情況報(bào)公司安委會辦公室。

（三）每季末最后一個(gè)月20日前各專業(yè)委員會辦公室將季度工作總結(jié)報(bào)公司安委會辦公室。

第四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。