第一篇:規(guī)劃建設(shè)局局長述職報告
規(guī)劃建設(shè)局局長述職報告
各位主任、委員:
任職以來,在市委、市政府的領(lǐng)導下,在市人大的關(guān)心支持下,團結(jié)全系統(tǒng)干部職工,全力推進新一輪城市建設(shè),較好地履行了規(guī)劃建設(shè)局局長的職責,根據(jù)市人大常委會關(guān)于領(lǐng)導干部述職評議的要求,現(xiàn)將任職以來工作報告如下:
一、確立正確的政績觀,在城市化進程中自覺踐行“三個代表”重要思想
隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展,城市化進程和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,城市之間的競爭愈加激烈。以正確的政績觀為指導,貫徹科學發(fā)展觀的要求,積極服務(wù)、服從于經(jīng)濟建設(shè)和全體市民的需求,科學地確定新一輪城市建設(shè)的
重點,創(chuàng)新求實,真抓實干,趕超先進,迅速提升城市品質(zhì)和綜合競爭力。這是我上任后認真決策和推進工作的基本思路。
1、以規(guī)劃為先導,扎實推進城市建設(shè)的科學發(fā)展。
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng),是城市與社會、城市與人、城市與經(jīng)濟實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
(1)修編城市總規(guī),確立××未來發(fā)展戰(zhàn)略。至2000年,我市城市指標體系已遠遠超過“九五”規(guī)劃的2010年的水平。我市的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,迫切需要有一部更為科學的城市總規(guī)來指導、引導未來的建設(shè)與發(fā)展。因此,我積極組織,協(xié)調(diào)各方力量,加大了編制總規(guī)工作力度,積極爭取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持,通過前后共十三輪的匯報、論證,于2002年6月在南京通過了省建設(shè)廳組織的專家論證,并于今
年5月,經(jīng)過了省政府批準。這是全省首家經(jīng)省政府批準實施的修編類城市總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時序,為我市城市建設(shè)科學協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃,服務(wù)于“以港強市、接軌上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略。多年以來,市委、市政府領(lǐng)導全市人民堅持“以港強市、接軌上?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,使××的經(jīng)濟和社會發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長三角”經(jīng)濟的崛起,如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、把握機遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴大戰(zhàn)果,我認為,科學編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫,尤為重要。從02年起,我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,展開了大量的調(diào)研工作,并積極爭取市委、市府領(lǐng)導的重視,組織力量對沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進行了全面規(guī)劃。為了“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)”,我們邀請海內(nèi)外高手,多方案
比選,多層面論證,對沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布,提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團的功能分工,明確三大組團的互動關(guān)系。我們還特別邀請荷蘭鹿特丹港口的專家對53km2新港城進行設(shè)計,大膽引入“生態(tài)島”的先進理念,全面構(gòu)畫了濱江城市的獨特風格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風格與上海地區(qū)的對接,為加快沿江沿滬地區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了科學的依據(jù)。
(3)修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃,不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化,重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向,以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開專項會議,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導,聯(lián)系專業(yè)設(shè)計單位,就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工
作給予了全方位的服務(wù)。目前,全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動,進展順利。同時根據(jù)總體規(guī)劃,我們抓緊實施各項專業(yè)規(guī)劃編制工作,綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求,實施各項專業(yè)規(guī)劃的編制。
制定出臺了我市城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標體系量化的要求,我們起草了“城市規(guī)劃若干強制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”,對不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定,并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個重要文件。
科學系統(tǒng)的城市規(guī)劃體系的建立為城市的科學發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ),使城市的科學發(fā)展有據(jù)可依。
2、以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,切實增強城市承載力。
要提升一個城市的品質(zhì),并使其擁
有足夠的能滿足于經(jīng)濟飛速發(fā)展需求和市民需求的能力——城市承載力,首先取決于城市的基礎(chǔ)設(shè)施的完善。我上任伊始,就把加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使之在數(shù)量遞增的同時,實現(xiàn)質(zhì)的躍升作為建設(shè)工作的重點,主要工作有:
(1)全面實施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建完整的城市道路體系。近幾年來,我對城區(qū)各主要道路逐一進行了疏理,并貫通了縣府東街,強化了新老區(qū)在城市交通上的銜接。遷建市二中,貫通了縣府西街,徹底解決了我市城區(qū)西門交通不暢的問題,實現(xiàn)了數(shù)十年來廣大市民的愿望。貫通了長春北路,完善我市西部城區(qū)的路網(wǎng)體系。12全文查看
第二篇:規(guī)劃建設(shè)局局長述職報告
各位主任、委員:
任職以來,在市委、市政府的領(lǐng)導下,在市人大的關(guān)心支持下,團結(jié)全系統(tǒng)干部職工,全力推進新一輪城市建設(shè),較好地履行了規(guī)劃建設(shè)局局長的職責,根據(jù)市人大常委會關(guān)于領(lǐng)導干部述職評議的要求,現(xiàn)將任職以來工作報告如下:
一、確立正確的政績觀,在城市化進程中自覺踐行“三個代表”重要思想
穿越小說網(wǎng) http://004km.cn隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展,城市化進程和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,城市之間的競爭愈加激烈。以正確的政績觀為指導,貫徹科學發(fā)展觀的要求,積極服務(wù)、服從于經(jīng)濟建設(shè)和全體市民的需求,科學地確定新一輪城市建設(shè)的重點,創(chuàng)新求實,真抓實干,趕超先進,迅速提升城市品質(zhì)和綜合競爭力。這是我上任后認真決策和推進工作的基本思路。
1、以規(guī)劃為先導,扎實推進城市建設(shè)的科學發(fā)展。
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng),是城市與社會、城市與人、城市與經(jīng)濟實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
(1)修編城市總規(guī),確立××未來發(fā)展戰(zhàn)略。至2000年,我市城市指標體系已遠遠超過“九五”規(guī)劃的2010年的水平。我市的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,迫切需要有一部更為科學的城市總規(guī)來指導、引導未來的建設(shè)與發(fā)展。因此,我積極組織,協(xié)調(diào)各方力量,加大了編制總規(guī)工作力度,積極爭取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持,通過前后共十三輪的匯報、論證,于2002年6月在南京通過了省建設(shè)廳組織的專家論證,并于今年5月,經(jīng)過了省政府批準。這是全省首家經(jīng)省政府批準實施的修編類城市總體規(guī)劃。總體規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時序,為我市城市建設(shè)科學協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃,服務(wù)于“以港強市、接軌上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略。多年以來,市委、市政府領(lǐng)導全市人民堅持“以港強市、接軌上?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,使××的經(jīng)濟和社會發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長三角”經(jīng)濟的崛起,如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、把握機遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴大戰(zhàn)果,我認為,科學編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫,尤為重要。從02年起,我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,展開了大量的調(diào)研工作,并積極爭取市委、市府領(lǐng)導的重視,組織力量對沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進行了全面規(guī)劃。為了“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)”,我們邀請海內(nèi)外高手,多方案比選,多層面論證,對沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布,提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團的功能分工,明確三大組團的互動關(guān)系。我們還特別邀請荷蘭鹿特丹港口的專家對53km2新港城進行設(shè)計,大膽引入“生態(tài)島”的先進理念,全面構(gòu)畫了濱江城市的獨特風格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風格與上海地區(qū)的對接,為加快沿江沿滬地區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了科學的依據(jù)。
(3)修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃,不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化,重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向,以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開專項會議,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導,聯(lián)系專業(yè)設(shè)計單位,就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務(wù)。目前,全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動,進展順利。同時根據(jù)總體規(guī)劃,我們抓緊實施各項專業(yè)規(guī)劃編制工作,綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求,實施各項專業(yè)規(guī)劃的編制。
制定出臺了我市城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標體系量化的要求,我們起草了“城市規(guī)劃若干強制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”,對不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定,并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個重要文件。
科學系統(tǒng)的城市規(guī)劃體系的建立為城市的科學發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ),使城市的科學發(fā)展有據(jù)可依。
2、以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,切實增強城市承載力。
要提升一個城市的品質(zhì),并使其擁有足夠的能滿足于經(jīng)濟飛速發(fā)展需求和市民需求的能力——城市承載力,首先取決于城市的基礎(chǔ)設(shè)施的完善。我上任伊始,就把加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使之在數(shù)量遞增的同時,實現(xiàn)質(zhì)的躍升作為建設(shè)工作的重點,主要工作有:
(1)全面實施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建完整的城市道路體系。近幾年來,我對城區(qū)各主要道路逐一進行了疏理,并貫通了縣府東街,強化了新老區(qū)在城市交通上的銜接。遷建市二中,貫通了縣府西街,徹底解決了我市城區(qū)西門交通不暢的問題,實現(xiàn)了數(shù)十年來廣大市民的愿望。貫通了長春北路,完善我市西部城區(qū)的路網(wǎng)體系。
建設(shè)美化了弇山路,溝通204國道,增強了城市對外交通的能力。
同時,實施城市主干道提檔建設(shè)工作。對太平路、人民路、鄭和西路、昆太路、弇山西路等城市主干道實施了整飾美化:“三線入地”、路面黑色化、拆房建綠、改造路燈和人行道板、整飾沿街建筑。太平路、弇山路實現(xiàn)了雙向四車道改造、整飾美化工程,實現(xiàn)了城市無景觀道路的突破。城市道穿越小說網(wǎng) http://004km.cn路的承載能力、城市街道面貌和城市景觀水平得到了大大提升。
(2)實施“亮化”工程,有效提高城市品位??偼顿Y6000多萬元,實施城區(qū)“四縱四橫”主干道沿街建筑及致和塘、鹽鐵塘亮化美化,全面提升城市景觀水平。形成了夜××流光溢彩的亮麗景色,給城市增強了“人氣”,有力地帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)實施西門地塊改造,改善城市西大門形態(tài)。西門地塊總面積470畝,拆遷舊建筑12萬平方米,遷移600多戶人家。從03年開始,在政府及有關(guān)部門的支持下,帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工全力以赴,攻艱克難,狠抓關(guān)鍵,各項工作順利推進。目前,拆遷居民得到妥善安置,市二中建設(shè)順利竣工,城河景觀建設(shè)、道路、水電氣工程已近尾聲?!熬龕偤劳ァ钡乳_發(fā)項目全線動工。一個面貌全新、氣勢弘壯、洋溢現(xiàn)代氣息的西大門形象已日現(xiàn)崢嶸。
3、以創(chuàng)建國家本文來源:公務(wù)員在線http://004km.cn園林城市為主線,全力打造清新雅秀的“人居”城市。
2002年,我緊緊抓住創(chuàng)建國家園林城市的工作機遇,全面挖掘××歷史文脈,彰顯××城市個性,努力從根本上改善××城市面貌,提高人居環(huán)境質(zhì)量,提升城市品位。期間,我堅持以城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為指導,提出了創(chuàng)建與文化相融的思路和“百步見景、千步見園、滿城皆綠”的創(chuàng)建目標,實施了××公園、南園的提檔改造工程、中心廣場的拓建工程、致和塘綠色長廊、西廬生態(tài)園建設(shè)、新瀏河風光帶建設(shè)以及園林式小區(qū)的創(chuàng)建等八大創(chuàng)建項目。通過兩年的建設(shè),目前我市城市綠地率36.1,綠化覆蓋率40.1,人均公共綠地達11.0平方米,綠化主要指標均已達到國家園林城市標準,今年上半年,向國家建設(shè)部進行了國家園林城市的申報工作。更令人欣喜的是,通過創(chuàng)建逐步讓市民感受到城市清新雅秀的個性魅力,感受藍天白云、青山綠水的親切,更愈來愈讓廣大市民熱愛自己的城市,熱愛自己的家園。
4、以推進政府實事工程為切入口,盡力滿足市民不斷增長的物質(zhì)精神需求。
我始終認為,政府每年確定并推進一定數(shù)量的實事工程,既可為民謀福,又能樹立良好的政府形象。兩年多來,我?guī)ьI(lǐng)全系統(tǒng)干部群眾以完善城市功能,提升城市品質(zhì)為目標,建議并為政府實施了一大批實事工程,取得了實實在在的成效。
(1)長江引水工程。為切實改善全市人民的飲用水質(zhì)量,97年,市政府作出了建設(shè)第二水廠,實施長江引水工程的決定。我擔任局長后,主抓了長江引水二期工程,投資2300萬元,完成新增10萬噸/日生產(chǎn)能力擴容建設(shè),使第二水廠的日供水能力達到25萬噸,滿足了對全市域供水的要求。投資8000萬元建設(shè)“蓄淡避咸”水庫,蓄水量400萬立方米,存儲12天全市供水量,在03年5月,完成大壩合攏,實現(xiàn)了年內(nèi)既定目標。投資2億元,建設(shè)輸水主干管達80多公里,次干管達40多公里,實現(xiàn)了區(qū)域供水“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”,完成了全市域范圍環(huán)形供水管網(wǎng)建設(shè),使全市人民都有條件喝上長江水。水環(huán)境的改善有力地支持了各鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
(2)城區(qū)污水處理廠(二期)建設(shè)。2002年,完成投資1300萬元,建設(shè)了城區(qū)污水處理廠二期工程,新增1萬噸/日污水處理能力,并完成了桃園一村、二村、三村的污水管網(wǎng)建設(shè)。
(3)花園酒店獲四星殊榮。我力排眾議,果斷決策,爭取市領(lǐng)導的支持,對原弇山大廈實施全面改造和企業(yè)并購,02年6月試營業(yè),同年10月獲四星殊榮。目前企業(yè)營銷兩旺,既承擔了我市大部分的外事接待任務(wù),又提升了城市形象,為我市經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(4)城南橋建設(shè)。城南橋工程是2003年政府實事工程之一。它是××有史以來最大的橋梁,跨度170米。2003年來,完成橋體建設(shè),目前,引坡工程也已基本竣工。該工程成為溝通南郊新城與老城區(qū)的重要連接,為推進新城區(qū)的建設(shè)準備了條件。
二、堅持創(chuàng)新求實的工作理念,不斷提升城市建設(shè)的工作水平
錢從哪里來,錢花哪里去;如何提升規(guī)劃設(shè)計水平,讓建筑、景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等多一點經(jīng)典之作,少一點遺憾工程;如何實現(xiàn)人民城市人民建、人民城市人民管的理想,共同建好城市這個與人朝夕相處的家園等等,都是困擾著我工作而必須研究和實踐的課題,也是考驗我能否駕馭全局工作、創(chuàng)新求實、取得突破的難題。
幾年來,我堅持在工作中探索以下三個理念:
1、確立“精品理念”,提升建設(shè)水平。
城市是一個地域經(jīng)濟、社會、人文的直觀反映,是一個地方文明的標志。我始終堅持“精品理念”,將每一項工程,視為城市盆景而精心設(shè)計、精心施工、精心呵護。兩大公園改造建設(shè)、城市亮化工程、鄭和路和太平路提檔整飾改造、新瀏河風光帶建設(shè)以及西門地塊改造工程等等,都堅持了高標準、高等級規(guī)劃設(shè)計和建設(shè),取得了良好的成效,逐步成為對外展示的城市亮點。對新區(qū)實施的如華僑花園、協(xié)鑫高爾夫湖濱花園、世紀廣場等設(shè)計以及對港區(qū)港城的城市設(shè)計、對南郊新城區(qū)的設(shè)計都堅持了國內(nèi)外設(shè)計招標,好中選優(yōu)、優(yōu)中選佳、佳中選精。我注重強化業(yè)務(wù)技能,帶頭學習城市規(guī)劃法以及城市建設(shè)方面知識,積極參加國家、省、市組織的業(yè)務(wù)培訓。引進外腦,強化設(shè)計方案多方案比選,多層面論證。聘請了上?,F(xiàn)代設(shè)計集團專家組為我市規(guī)劃顧問團,對我市重大項目標志性建設(shè)都一一論證把關(guān),力爭精益求精,慎而又慎。我倡導規(guī)劃建設(shè)向上海、沿海開放地區(qū)乃至海外的大都市學習,在提升建筑單體設(shè)計水平的同時,更注重整體、街景、建筑群落的景觀效果;堅持建設(shè)必須凸現(xiàn)城市特色的觀點,我研究婁東文化,研究城市文化特征,在城建中,注重與文化的融合,努力展示和延續(xù)歷史文脈,凸現(xiàn)城市個性與精致和諧的關(guān)系,并在日常規(guī)劃管理中始終如一地貫徹、總結(jié)、提升。
2、確立“經(jīng)營城市”理念,突破建設(shè)瓶頸。
城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚,是人類資源、財富的集聚。我認為,城市是政府最大的資產(chǎn)和資源,而資產(chǎn)只有通過經(jīng)營與運作,才能實現(xiàn)其效率、效益的最大化。近三年來我在三個方面作了有效的探索:一是加強與銀行的合作。兩年來,積極組織和運作城投公司,與華夏銀行、國家開發(fā)銀行、蘇州建行等金融單位建立了良好的合作伙伴關(guān)系。融資近10億元,有力地支持了整個建設(shè)盤子。二是整合資源。我將全系統(tǒng)零星資產(chǎn)實施整合,并全部上市拍賣,所得資金全部投入城建項目中。更為重要的是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快景觀建設(shè),大力度實施地塊改造,并積極將土地上市、拍賣、增值。去年以來對470畝的西門地塊、150畝的府南地塊的成功運作,為城市開發(fā)和經(jīng)營創(chuàng)造了經(jīng)驗。西廬園工程一期350畝造景工程基本結(jié)束,為今后周邊地塊的開發(fā)、經(jīng)營又準備了條件。三是倡導建設(shè)多元化機制引入,實施bt、bot模式,大膽吸納海內(nèi)外投資商、建筑商共同參與我市城市建設(shè),減緩巨額資金投入的壓力,加快城建步伐,突破了資金瓶頸對城建工作的束縛。兩年來,政府財政預(yù)算內(nèi)資金到位僅3800萬,而近30億建設(shè)工程量的實施均受益于城市經(jīng)營的理念。
3、確立合力理念,加快建設(shè)步伐。
城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,可謂牽一發(fā)而動全局。建設(shè)事業(yè)離不開全社會,包括廣大市民、各部門、各單位方方面面的支持和參與。在建設(shè)工作中,我尤其重視“合力”理念的貫徹,多方位、多視角、深層次宣傳建設(shè)工作,進一步提升廣大市民對建設(shè)工作的認知度和支持力度。重點項目的規(guī)劃設(shè)計均在市各媒體上作公示,聽取廣大市民的意見建議,加強城建工作與市民的互動,使“人民城市人民建”的思想得以有效滲透。在建設(shè)項目推進過程中,定期向人大、政協(xié)及社會各界作匯報交流,邀請各級領(lǐng)導來視察城建工作,加強聯(lián)系,爭取關(guān)心與支持。在創(chuàng)建及重點項目推進中,加強與城廂鎮(zhèn)政府以及市級機關(guān)各相關(guān)部門的合作,強化組織協(xié)調(diào),形成工作聯(lián)動機制,努力形成“眾人拾柴火焰高”的良好工作氛圍。幾年來,城區(qū)范圍拆除了30多萬平方米的破舊建筑,涉及1600多戶人家,大大小小200多個單位。正是重視了“合力”理念,工作注重組織協(xié)調(diào),依靠社會多方力量,尤其是廣大市民的支持,這些任務(wù)才能如期完成,工程項目方能順利推進。
三、強化自我教育和監(jiān)督,確保政府建設(shè)工程健康快速推進
作為政府部門的“一把手”,我時刻保持清醒的頭腦,深知手中權(quán)來自于人民,應(yīng)真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用,利為民所謀”。
1、加強學習,不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力。
一是加強政治理論和黨的方針政策的學習,自覺提高思想政治素質(zhì),提升政治理論水平。更為全面、深刻地領(lǐng)會“三個代表”重要思想和黨的各項方針政策,尤其是對科學發(fā)展觀和正確的政績觀的認識,力求深化細化,努力在工作中找準位置,準確把握。二是重視對業(yè)務(wù)知識和法律知識的學習。近年來,堅持自學,修完了大學法律本科專業(yè)。我通過向書本學,向?qū)<覍W,向?qū)嵺`學,對城市規(guī)劃與建設(shè)有了一個較為系統(tǒng)化的認識。前期,在市級機關(guān)中層干部培訓及黨校中青班上作了“城市化”的專題講座。去年,參加了全國注冊規(guī)劃師的考試。我認為,只有不斷地去學習進步,才能不被時代淘汰,才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),服務(wù)于××人民,才能充分履行好規(guī)劃建設(shè)局長的職責。
2、勤政廉潔,做嚴于律己的表率。
在工作中,我深知只有在內(nèi)心建立起自警自省防線,才能在當前的經(jīng)濟大潮中保持自醒,保持清正廉潔。我正確看待權(quán)力,把權(quán)力作為一個服務(wù)、一種責任,自覺遵守廉政建設(shè)的各項規(guī)定要求。8小時之外加強自身約束,勤學苦練,注重書畫藝術(shù)的修養(yǎng),遠離世俗趣味,力爭作一個高尚而勤奮的人。同時,以身作則,帶好班子一班人。出任伊始,我就全面修訂全系統(tǒng)的工作規(guī)范,專門出臺了“領(lǐng)導干部廉潔自律守則”,以制度來規(guī)范行為。在全系統(tǒng),每年都要召開黨訓班,將廉政建設(shè)的教育學習工作放在首位。通過學習、座談、報告等形式,開展全面的思想教育工作,并與檢察部門簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪單位共建書,邀請紀委同志作警示教育報告。通過一系列活動與措施,營造全系統(tǒng)廉潔自律的良好風氣。
3、強化監(jiān)督,健康規(guī)范地推進工程項目建設(shè)。
在項目發(fā)包管理中,我堅持從制度建設(shè)入手,建立一套科學嚴謹、環(huán)環(huán)相扣、可操作性強的運作機制,確保建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)。
一是把好招標關(guān),強化工程發(fā)包管理。兩年來,大大小小的工程項目超200個,但所有工程項目都進入有形市場,一律向社會公開招標,規(guī)范發(fā)包,并始終得到了紀檢部門的關(guān)注和關(guān)心,確保了工程項目順利實施。
二是嚴格把好質(zhì)量關(guān),強化工程質(zhì)量管理。我高度重視工程質(zhì)量和安全文明施工工作。堅決不將不合格的工程移交,堅決不出現(xiàn)“豆腐渣”工程。推行工程建設(shè)聲像檔案,將工程推進的全過程以直觀的形式記錄下來。組織系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)監(jiān)、建管、安監(jiān)等技術(shù)部門同志,不定期對實事工程和重點項目隨機質(zhì)量抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改處理。通過不懈地努力,工程建設(shè)質(zhì)量得到較好保證。太平路美化建設(shè)、花園酒店裝飾工程等項目都獲得蘇州市級表彰。
三是把好審計關(guān),強化資金管理。審計審核工作是把好重點項目與實事工程資金關(guān)的關(guān)鍵。我提出了每個項目無政府審計不結(jié)算的原則,明確了每個項目必須由有資質(zhì)審計部門審核并經(jīng)政府審計后才可結(jié)付最后資金的規(guī)定。對于重點項目和投資相對較大的項目,引進外地審計隊伍,實行交叉審計和雙重審計。兩年來,我們大大小小200多個項目,都進行了嚴格的審計審核,初步統(tǒng)計核減工程資金超5000萬元,僅花園酒店改造工程就核減資金2100萬元。
四、深化全局意識,努力提高依法行政水平
干部群眾全局意識的強弱,素質(zhì)水平的高低,是更好發(fā)揮建設(shè)部門作用的關(guān)鍵,是樹立全新“建設(shè)人”形象的關(guān)鍵。
首先,我從深化主題教育入手,提出了在全系統(tǒng)踐行“燃燒激情、追求卓越”的核心工作理念的構(gòu)想,并廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,激發(fā)每一個干部群眾立足本職工作,充分發(fā)揮聰明才智的熱情,使全系統(tǒng)廣大干部群眾精神飽滿,自信果敢,形成了比、學、趕、超的良好工作氛圍。
其次,強化機關(guān)效能建設(shè),全面提升服務(wù)水平。我著重抓了三方面工作,一是全面開展文明單位及文明窗口的創(chuàng)建工作。系統(tǒng)內(nèi)各單位普遍實行服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制,實行掛牌上崗和使用規(guī)范用語,工作效能、單位面貌都有明顯改善。二是深化改革,建立科學行政的管理模式。我提出了行政科學化、行政法制化的要求,在《行政許可法》出臺后,全面疏理我局實施的各項審批工作,清理了13項依據(jù)不足的審批、審核項目。對留存下來的審批事項,重新核準程序和辦理辦法,盡可能簡化手續(xù)。在市行政審批中心成立過程中,我要求全系統(tǒng)各部門確立大局意識和服務(wù)意識,除必需工程現(xiàn)場踏勘的審批事項外,全部手續(xù)納入市行政審批中心辦理。做到“全局服務(wù)窗口,窗口服務(wù)全市”,快捷、高效和依法辦結(jié)所有報建手續(xù),較好地完成了服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)。三是積極穩(wěn)妥地推進系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改革工作,系統(tǒng)內(nèi)的市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、市建筑設(shè)計院在全市范圍內(nèi)率先完成轉(zhuǎn)企改制工作。
同時,加強行業(yè)管理,推動建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。我深知創(chuàng)造一個健康有序的建設(shè)環(huán)境對我市開發(fā)改革大業(yè)的重要作用。對此我的工作重點是:一,以規(guī)劃管理為“龍頭”,強化規(guī)劃管理工作。把好“兩證一書”發(fā)放關(guān),加強對各鎮(zhèn)、新區(qū)和港區(qū)的規(guī)劃指導和扎口管理。兩年來,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可1317項。做好設(shè)計市場和測繪市場管理。投資1000多萬元完成了全市域的地形圖普測和地下管線普測工作。二,以質(zhì)量和安全為重點,加強建筑市場管理。兩年中,全市施工面積近1000萬平方米,工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,有二個工程獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎,實現(xiàn)歷史性突破,20個工程獲得“姑蘇杯”,企業(yè)素質(zhì)得到明顯提升。三,以產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展為目標,做好房地產(chǎn)市場規(guī)范化建設(shè),規(guī)范交易行為。近三年來,新開發(fā)商品房130.8萬平方米,銷售136.2萬平方米;完成房產(chǎn)交易7404套,190萬平方米,19億元;辦理房產(chǎn)證23659項,649萬平方米。加強物業(yè)管理工作。“世紀苑”獲得國家“東方園林杯社區(qū)環(huán)境綜合獎”,錦秀苑等小區(qū)獲蘇州市“優(yōu)秀物業(yè)管理”示范小區(qū)。直管公房管理得到加強。四,以提升城市功能為先導,發(fā)展市政公用行業(yè)。完成了城區(qū)燈光的配置規(guī)劃和南園路、桃園路等多個路段的亮化工程。城區(qū)交通指示牌、路名牌改造已完成。做好燃氣行業(yè)安全管理工作,燃氣工程建設(shè)實行規(guī)范化管理,安全生產(chǎn)形勢較好。認真貫徹落實房改各項政策,房改工作穩(wěn)步推進。繼續(xù)抓好地震監(jiān)測預(yù)報工作,與蘇州聯(lián)網(wǎng)的××地震子臺建設(shè)已經(jīng)完成。
另外,切實做好人大代表和政協(xié)委員提案建議辦理工作。兩年來,我部門共辦理的人大建議47件,協(xié)辦10件。這一工作中,我擔任了局辦理工作領(lǐng)導小組組長,直接抓建議的辦理工作,明確了“三上三下”的辦理制度。在辦理過程中,多次召開與委員、代表的辦理工作座談會,聽取代表、委員的辦理意見建議,邀請代表、委員參加重大項目的規(guī)劃設(shè)計論證,對提案、建議涉及的工程,邀請代表、委員視察。通過一系列工作,辦理取得了良好成效。辦理滿意和基本滿意率達到100,得到代表、委員們的肯定。我也重視信訪工作,每一件信訪均由我批辦,并要求辦公室加強督查辦理情況,在盡可能短的時間內(nèi)作好答復(fù)。兩年來,共辦理信訪457件,較為妥善地解決了所反映的問題。
五、存在問題及努力方向
我任職以來,城建工作取得了一定成績,但我也清醒地認識到,這些工作和成績離組織和人民群眾的期望還有差距,離××經(jīng)濟社會發(fā)展的要求有距離。
××的城市規(guī)模與周邊城市相比,相對較小,城市集聚力和輻射力不強,城市拓展速度不快,老城區(qū)仍承擔了主要的城市功能,城市功能分區(qū)混雜,城市規(guī)劃的水平仍有待提高,其滯后于經(jīng)濟發(fā)展的狀況還未能徹底扭轉(zhuǎn)。就我自身而言,工作中存在著許多不足和問題。一是對于城市發(fā)展科學的系統(tǒng)研究不夠,對經(jīng)濟與城市,城市與文化的研究不深。超前決策并不斷地向市委、市政府提出合理建議不夠及時。二是平時忙于日常工作,深入基層調(diào)查研究不夠,直接聽取群眾和基層干部意見不多。三是機關(guān)內(nèi)部的管理及對全系統(tǒng)各級干部的管理有待進一步加強。
在下階段工作中,必須注重城市發(fā)展的戰(zhàn)略思考,積極推進城市現(xiàn)代化建設(shè)向著更高水平發(fā)展。
1、關(guān)于××城市的定位與近期發(fā)展規(guī)模。省政府批準的《××市城市總體規(guī)劃》已明確了××是蘇、滬接壤地帶的現(xiàn)代化港口、工業(yè)城市。我想,××向后發(fā)展必須遵循城市總規(guī)所確定的城市性質(zhì)與定位,充分凸顯××沿江傍滬的優(yōu)勢,發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)和港口經(jīng)濟,使××成為一座無論是產(chǎn)業(yè)特點還是城市景觀特色均呈現(xiàn)港城風貌的城市。關(guān)于××城市的空間組織架構(gòu),《總規(guī)》也作出科學預(yù)期:城市呈兩極(港區(qū)、城區(qū))發(fā)展。但身處“長三角”前沿,并直接與上海接壤,受大上海輻射,如何科學地定位與上海的合作競爭的關(guān)系,尤其是在城市功能、城市經(jīng)濟的定位上體現(xiàn)優(yōu)勢,還必須在規(guī)劃的全過程加強研究。同時,沿江地區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)如何在蘇州港的各港區(qū)及上海港、寧波港等周邊地區(qū)中獨具個性,凸現(xiàn)優(yōu)勢,同樣值得深入研究。再有,總規(guī)明確了我市中長期的發(fā)展時序與目標,根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展狀況,如何細化近期建設(shè)規(guī)劃,包括發(fā)展規(guī)模、重點、時序等,使城市建設(shè)真正成為經(jīng)濟騰飛的有力支撐同樣非常重要。在今后的工作中,我將以此作為研究的課題,組織專家論證,為政府決策提供合理建議。
2、關(guān)于××城市的特色。一座城市有特色才有生命力、競爭力。××究竟應(yīng)該是一座什么樣的城市,她的特色是什么?!痢脸鞘刑厣耐宫F(xiàn),必須基于××獨特的城市文化的弘揚。我認為和諧、精致與開放是××城市文化的特征。今后可以從規(guī)劃、建設(shè)、管理三方面入手,發(fā)掘體現(xiàn)××城市文化,把我市打造成一座獨領(lǐng)風騷的濱江城市,一座清新雅秀的生態(tài)園林城市,一座魅力四射的人文城市。是否準確,是否有條件和有可能還待于實踐、探索、再實踐。
3、關(guān)于××的城市化進程。目前我市的城市化率接近50,已超出全國及全省的水平。要在城市競爭中取得優(yōu)勢并保持領(lǐng)先,必須研究確定科學的城市化發(fā)展戰(zhàn)略。在城市總體規(guī)劃中,我市規(guī)劃區(qū)范圍為全市域。今后應(yīng)將××全境作為一個城市整體來構(gòu)畫、發(fā)展。因此,要強化城市理念,注重城市功能建設(shè),以城市經(jīng)濟的發(fā)展帶動人口的機械增長,實現(xiàn)城市綜合競爭力的全面躍升。目前,城市發(fā)展必須跳出“諸候”經(jīng)濟的怪圈。全市域要按總規(guī)的要求,全面規(guī)劃研究三大片區(qū)(城區(qū)、港區(qū)、沙溪片區(qū))的定位。重新布局產(chǎn)業(yè)功能、城市功能以及其它配套服務(wù)功能,加快中心城區(qū)、港區(qū)的建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)載體的功能建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。我認為今后推進城市化的定位是:以增強城市綜合競爭力為核心,進一步做好“以港強市”和“接軌上?!眱善恼?,不斷強化中心城區(qū)、港區(qū)和特色片區(qū)的作用,加快形成以城區(qū)為龍頭、港區(qū)為重點,沿江工業(yè)帶和沿滬產(chǎn)業(yè)鏈為連接,沙溪片區(qū)為支撐的啞鈴型現(xiàn)代化港口城市。把××市建成上海乃至長三角城市群的產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園和后花園,進而成為最適宜于人居和創(chuàng)業(yè)的城市。是否正確,還待于進一步的探索。
以上是我任職以來的主要工作情況,我愿意接受各位主任和各位委員、各位代表的監(jiān)督、檢查和指導。這次述職評議,是對我的鞭策和促進,我將珍惜這次難得的機會,虛心聽取各方面的意見,真誠接受市人大常委會的監(jiān)督指導,更加努力地履行工作職責,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,保持良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,進一步提高領(lǐng)導藝術(shù)和協(xié)調(diào)能力,按照城市化工作的各項要求和我市“兩沿”戰(zhàn)略的需要,更好地團結(jié)和依靠全系統(tǒng)干部群眾,扎實工作,奮發(fā)進取,為×ד兩個率先”大業(yè)作出更大貢獻。
第三篇:風景區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長述職報告
風景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長述職報告
(10月)
我叫,來自風景名勝區(qū)管委會,擔任管委會規(guī)劃建設(shè)局局長。
風景名勝區(qū)管委會是市政府派出機構(gòu),代表市政府對風景區(qū)實施統(tǒng)一管理,全面負責風景名勝區(qū)的保護、利用、規(guī)劃、建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)局作為管委會的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu),主要擔負景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)事項。通俗的說,我是這個大花園里的一名園丁,受市政府和市民的委托,帶領(lǐng)部門的同事,負責管理、保護的規(guī)劃和建設(shè)具體業(yè)務(wù)。我們這個部門的具體職責:一是認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院和省、市政府關(guān)于風景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,編制和修訂風景區(qū)的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃,負責規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查;二是負責景區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的選址審批,核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》;三是負責有關(guān)廣告標志牌設(shè)置的審核工作;四是負責直管公房及其他有關(guān)房產(chǎn)管理。此外,作為建設(shè)部門,我們還要與各建設(shè)單位一起,承擔大量的建設(shè)任務(wù)。
眾所周知,是這個“人間天堂”的明珠,當今的不僅僅屬于,更不僅僅屬于我們今天的當代人。受人民委托、也受后人委托來管理和保護,我們深感責任重大。作為歷史遺產(chǎn)的“保姆”,我們有一個信念,就是要不惜一切代價保護好這些屬于全人類的共同財富,使其流傳后世、永續(xù)利用。在實際工作中,我們?nèi)缏谋”?,一直朝這個方向在努力,小心翼翼地保護著這顆璀璨的明珠。我也深深感覺到,在座的各位和我一樣,平時都在共同關(guān)注和關(guān)心的保護與建設(shè)。今天,有幸在這里向大家報告工作情況,接受檢查和評判,我心里特別激動,也有一絲緊張。“一家人不說兩家話”,下面,我作如下公開述職,并請各位代表評議和指正。
第一,按章辦事,依法辦事,行政行為經(jīng)得起監(jiān)督。
規(guī)劃建設(shè)行為有大量的法律法規(guī)作為依據(jù),規(guī)劃編制、項目審批、建設(shè)管理等各方面都要遵循這些依據(jù),按規(guī)矩辦事,按政策辦事。在實踐中,我始終把法律法規(guī)作為指導我們工作的準繩。
一是在建設(shè)項目的把關(guān)上,我們首要強調(diào)程序的完備與合法性。景區(qū)內(nèi)所有的建設(shè)項目,從選址、立項到規(guī)劃許可證、土地批準、施工許可審批等各個環(huán)節(jié),都要求每一步到位。對一些手續(xù)不到位的項目,不論是直屬基層單位還是轄區(qū)的社會單位,都督促先辦理后開工,不辦理就責令停工。比如,今年實施的“景中村”上滿覺隴村整治中,有一個社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站遷建項目,上半年手續(xù)辦理未完備就動了工。對此,我們堅持依法要求先停工拆除,直到下半年履行了完備的手續(xù)再準予開工建設(shè)。近年來,我們對一些未經(jīng)許可的違章建筑,密切會同景區(qū)執(zhí)法局依法堅決實施拆除。,共拆除了679處,建筑面積26005平方米。拆除違章要做“惡人”,但是為了保護的美麗,維護政策法規(guī)的嚴肅性,我們寧做“惡人”,不做“東郭先生”。在今年進行的翁家山村整治中,一名村干部帶頭搞違章,引起了媒體和市民的關(guān)注,我們不怕得罪人,堅決要求整治辦對其違章實施了拆除。
二是在小型建設(shè)項目管理中,努力營造公平、公正的市場環(huán)境。工程招投標是建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),也是施工單位、人民群眾關(guān)注的焦點。為了公平公正,讓遵章守紀的投標人有機會,不讓投機取巧的施工單位占便宜。我們加強管理,指導小型建設(shè)工程管理中心進一步規(guī)范了招標評標程序,明確評標紀律,調(diào)整辦事指南和工作流程,使小型建設(shè)工程招投標管理日趨規(guī)范、有序。通過有效管理,投資效益得到了明顯體現(xiàn)。以為例,共受理項目219個,工程總投資1.173億元,中標總價9656萬元,通過招投標節(jié)約政府資金2074萬元,節(jié)約率為18%。
三是在規(guī)劃編制和項目審批管理中,做到尊重民意,問計于民。在風景區(qū)內(nèi)搞規(guī)劃、搞建設(shè),哪怕是造一個亭子,修一幢房子,都是事關(guān)市民游客的大事。為此,我們堅持政務(wù)公開、辦事公開,努力做到尊重民意,問計于民。一方面,對于景區(qū)里所有的建設(shè)項目,選址情況,按照《風景名勝區(qū)管理條例》的規(guī)定,全部在日報和互聯(lián)網(wǎng)上進行公示,征求市民群眾的意見。遇有不同看法、不同意見的,多以論證會、座談會的形式與當事人進行商討,對建設(shè)項目進行重新研究論證。另一方面,在編制風景區(qū)規(guī)劃或設(shè)計方案時,不僅嚴格按照規(guī)定組織專家論證,還將每個方案都通過媒體或公展的形式向社會公示。比如在近年的斷橋維修、羅馬廣場花架改造、蘇堤花壇整治等項目實施前,都主動通過媒體向社會通報,征求廣大市民意見。近期,白塔公園建設(shè)項目規(guī)劃方案剛剛在博物館進行了公展,向市民展示了白塔公園建設(shè)后的新貌,受到了市民群眾的關(guān)注,同時也征集了一些很好的意見和建議。
第二,熱情為民,用心辦事,服務(wù)態(tài)度經(jīng)得起拷問。
規(guī)劃建設(shè)局具有一定的審批職能,在日常工作中前來辦事的人員較多,與群眾的聯(lián)系十分密切。我把熱情接待、用心辦事擺在首位,努力做到了“兩個支撐”。
一是服務(wù)用感情來支撐。我始終認為,服務(wù)態(tài)度怎么樣,大道理不用天天講,關(guān)鍵是對前來辦事的群眾要有感情,就是要將心比心,要學會換位思考。如果是自己夏天冒著酷暑、冬天頂著寒風去找人辦事,碰到辦事人員說話難聽,態(tài)度冷漠,那么必然感到很來氣、很窩火。因此,作為公職人員,服務(wù)態(tài)度是第一位的,態(tài)度比工作水平更重要。潛移默化之下,現(xiàn)在我們的工作人員基本做到了能和風細雨地對待前來辦事的人,做到有理和無理一樣和氣,生人和熟人一樣熱情,忙時與閑時一樣耐心,受理和咨
詢一樣周到,杜絕了冷冰冰、兇巴巴的現(xiàn)象。比如,我們部門有一個工商執(zhí)照許可前的產(chǎn)權(quán)審核工作,有些辦事群眾由于申請的房產(chǎn)本身產(chǎn)權(quán)不明確,不夠申請條件,在經(jīng)辦的同志幾經(jīng)解釋后,申請人依然不理解、不認同,甚至在辦公室大吵大鬧。對此,我和我們的經(jīng)辦人員總是能忍字為上,耐心解釋,耐心規(guī)勸。
二是服務(wù)用制度來支撐。認真執(zhí)行首問負責制。第一個負責接待的同志,要做好初次接待,審批事項是自己職責范圍內(nèi)的抓緊給予辦理,不是自己職責范圍內(nèi)的事項,也要負責帶領(lǐng)到經(jīng)辦人那里,絕不能一推了之。積極做到一次性告知制。對前來辦事的群眾,一次性告知審批所需要的資料,不要讓群眾無謂的多跑幾次。為此,我們還專門編印了駐市行政服務(wù)中心窗口的辦事手冊,對審批流程進行了詳細解釋,努力為辦事群眾提供方便。此外,我們還建立了業(yè)務(wù)工作a、b角制度。同一辦公室的人員作為雙方業(yè)務(wù)工作的a、b角,做到相互了解并熟悉辦事程序和受理的條件,最大限度保證辦事群眾不跑“冤枉路”。對于非常專業(yè)的問題,也必須通過電話幫辦事群眾聯(lián)系清楚。經(jīng)過幾年來不斷努力,現(xiàn)在雖不敢說服務(wù)態(tài)度已最好,但可以問心無愧地說,我們確實已經(jīng)杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,訖今為止沒有接到一起因服務(wù)態(tài)度而引起的投訴。
第三,勤勉辦事,嚴格自律,廉潔高效經(jīng)得起檢驗。
一是推行限時辦結(jié)制。對行政許可事項,最大限度縮短辦理時間,明確辦理時限。我們規(guī)定,選址意見書8個工作日,辦理店招店牌、指示牌等戶外標識標牌的設(shè)置15個工作日,辦理工商執(zhí)照、消防許可產(chǎn)權(quán)前置審核7個工作日完成審批(審核)手續(xù)。在辦事時間縮短的前提下,堅持信守向社會的承諾,快速高效地辦好行政事項。
二是實行跟蹤服務(wù)制。以來,連續(xù)實施的綜合保護工程,規(guī)模之大、任務(wù)之重、要求之高、參與人數(shù)之多、社會各界關(guān)注之切,都堪稱空前。規(guī)劃建設(shè)局作為工程建設(shè)的直接管理部門,承擔的任務(wù)極其繁重。為確保工程的順利推進,我要求自己和部門同事做好跟蹤服務(wù),每項工程實施期間,都要頻繁到各建設(shè)單位,明確責任和建設(shè)任務(wù),分析工作重點、難點,幫助理清工作思路、組建管理隊伍、制定管理制度、編制工程實施計劃,指導項目報批手續(xù),協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的實際困難。在工程進入關(guān)鍵階段時,為保證進度和質(zhì)量,要求干在工地、吃在工地,一心撲在工地上。我們部門有一位同志,在印象、江洋畈生態(tài)公園等項目過程中,連續(xù)4年撲在工程建設(shè)上,經(jīng)常犧牲晚上和節(jié)假日時間,受到了各現(xiàn)場建設(shè)單位的好評。包括今年的翁家山村整治等等許多項目中,一旦工程緊張時,我們與整治辦的同志一道,都是抽出時間晚上召開工程例會,現(xiàn)場解決問題。
三是嚴守廉潔自律的規(guī)定。搞規(guī)劃建設(shè)在如今來說,被認為是有“油水”的權(quán)力部門,守住底線,廉潔自律顯得特別重要。在廉政建設(shè)上,我對自己和同志們提出了“實實在在干事,清清白白做人”的要求。始終以正確的政績觀、科學的發(fā)展觀要求自己,嚴格遵守黨員干部廉潔從政的各項規(guī)定和要求,嚴格執(zhí)行各項制度,時刻注意自重、自省、自警、自勵,絕不利用手中的權(quán)力謀取任何私利,切實當好廉潔自律的表率。實施綜保工程九年,總計工程投資達到了上百億,我們規(guī)劃建設(shè)局作為業(yè)務(wù)部門,到目前為止,還沒有發(fā)現(xiàn)任何以權(quán)謀私和影響工作的行為發(fā)生。
第四,注重細節(jié),講究質(zhì)量,已有成果經(jīng)得起評判。
——每一個工程都是慎之又慎。九年的數(shù)百個大小項目,每一個工程的實施都是慎之又慎,在能力范圍內(nèi)盡量做到盡善盡美。在方案設(shè)計期間,不厭其煩多次組織有關(guān)專家為各項重點工程方案把脈,認真吸納市民、游客的合理化意見和建議,廣開渠道盡力組織完善設(shè)計,以求工程投資省、景觀效果佳、文化內(nèi)涵厚的效果。在工程實施期間,對質(zhì)量進行嚴格把關(guān),小到一塊石材的采用,一個果殼箱的設(shè)計,都力求體現(xiàn)景點的文化品位和文化氛圍。比如在江洋畈生態(tài)公園建設(shè)項目中,景觀木棧道穿越整個公園,因淤泥地質(zhì)情況較為復(fù)雜,我們對基礎(chǔ)承載方案進行幾十次反復(fù)的試驗才確定了木棧道基礎(chǔ),為確保景觀效果,對木棧道面層材料多次比較才確定了方案。從目前的效果看,安全有保障,景觀與周圍充滿野趣的風格相呼應(yīng),效果相當不錯。翁家山村的整治,原本沒有建筑拆遷任務(wù)。為了拓寬滿覺隴路,打開空間景觀,同時滿足群眾的交通需要,我們與整治辦自我加壓,對村里原有的工藝品廠、沙發(fā)廠和村委會進行拆除移建,克服協(xié)調(diào)任務(wù)重、時間緊、要求高的諸多困難,打下了這場硬仗。
——經(jīng)手的項目都精心雕琢。從某種意義上說,對于的規(guī)劃建設(shè)工作者猶如的雕刻師,需要經(jīng)過雕琢才能讓這顆明珠更顯得優(yōu)美。我覺得,這不僅是我們?nèi)粘5墓ぷ鳎俏覀兩袷サ氖聵I(yè)。這些年來的綜合保護工程、申報遺產(chǎn)整治工程,還有“景中村”的整治工程,推出“新”,每年推出的一批綜合保護新成果,作為部門負責人,我都強求注重每個細節(jié),每個項目,以至每個景觀小品,都強調(diào)要精心雕琢。
——艱辛的付出受到崇高榮譽。前些年,湖西綜合保護工程榮獲全國十大建設(shè)科技成就獎;榮獲國際迪拜最佳范例獎;被建設(shè)部授予人居環(huán)境獎;吳山伍公山整治工程被市授予人居環(huán)境獎。剛剛經(jīng)受的聯(lián)合國特派專家的檢查驗收,對的景觀遺產(chǎn)保護給予了十分高的贊賞與肯定。而我本人也先后被授予“市十佳公務(wù)員”稱號、被評為“風景名勝區(qū)優(yōu)秀公務(wù)員”。應(yīng)該說,這些榮譽的取得,雖然凝結(jié)著我們規(guī)劃建設(shè)管理者們的心血和汗水,更是名勝區(qū)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,同樣也是社會各界對名勝區(qū)關(guān)愛的結(jié)果。
我們的工作還有許多不足?;剡^頭來仔細審視經(jīng)歷的工作,值得推敲和需要改進的地方還是不少。第一是坐在辦公室里等群眾來辦事較多,上門為群眾服務(wù)做得還不夠;第二是抓工程建設(shè)的時候多,研究鞏固綜保工程成果的時間還比較少;第三是研究保護的手段多,研究以保護促發(fā)展的辦法比較少。這些方面都是在以往工作中做得不到位的地方,有的方面做得還很不夠,需要好好總結(jié),研究新辦法,提出新措施,使我們的工作成效能有較大的提升。
下一步,將在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在以下方面再作努力:
第一,繼續(xù)開門搞建設(shè),群策群力讓更秀美。綜合保護工程之所以取得現(xiàn)在的成績,很大的原因就是專家的參與、市民的參與、媒體的參與。當今時代的特征就是包容與開放,綜保工程中修復(fù)的公園景點以及博物館的免票開放是形式上的開放,我們更重要的是思想上的開放。今后的幾年,我們擔負著陸續(xù)進行南宋博物院的建設(shè)、白塔公園建設(shè)、將臺山南宋佛教文化生態(tài)公園的建設(shè)的任務(wù)。在這些項目實施前,一定要一如既往地通過公示、公展、座談、論證會等各種形式,聽取和吸納市民群眾的意見建議,集中各方力量,凝聚各方智慧,體現(xiàn)公開決策,民主決策,使我們的建設(shè)項目真正做到“專家叫好,百姓叫座”,成為精品工程、世紀工程。
第二,推行上門搞服務(wù),努力為基層和群眾辦實事。要從“調(diào)查一個點,解決一件事”做起,更好地服務(wù)基層,服務(wù)群眾,努力實踐人民群眾對我們的期望和要求。在工作中,我們不僅要繼續(xù)按照服務(wù)承諾用“心”服務(wù)、用“情”服務(wù),還要變“坐”著服務(wù)為“走”著服務(wù),變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”,多到社區(qū)去、到村里去,加強調(diào)查研究,為人民群眾解決一些實際困難和問題。
第三,加強研究抓保護,鞏固已有的管理和保護成果。綜合保護工程已取得的成果有目共睹,人民群眾總體上是滿意的。接下來,我們要從大規(guī)模的整治保護轉(zhuǎn)向日常性、持續(xù)性的修繕保護,這樣的轉(zhuǎn)型值得我們深入思考和研究。有一句話叫“細節(jié)決定成敗”,我們將與市民群眾一起,從一株草、一棵樹、一塊石板做起,做好檢查、維護、完善、提升工作,讓我們的更加完美,更加光彩奪目。
第四,關(guān)注民生謀發(fā)展,為實現(xiàn)和諧景區(qū)多出一把力。景區(qū)有9個村,6個社區(qū),由于受到風景區(qū)保護的限制,與城郊農(nóng)村相比,他們土地不能開發(fā)、房子不能多建、工業(yè)不能發(fā)展。我們認為景區(qū)要保護,景區(qū)的百姓也要富裕。這幾年,我們相繼實施了一批“景中村”保護整治工程,使村容村貌得到了很大的改善。接下來,我們還要繼續(xù)深入實施“景中村”保護整治工程,繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)引導,大力發(fā)展茶樓經(jīng)濟、旅舍經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟等經(jīng)營模式,打造具有景區(qū)特色的“風情小鎮(zhèn)”。同時,還要繼續(xù)關(guān)注“景中村”民眾的住房問題,認真做好經(jīng)濟適用住房、廉租住房的受理工作,認真做好農(nóng)村困難群眾住房救助工作,多渠道、多辦法解決困難群眾的民生問題??傊?,我們要通過規(guī)劃建設(shè)努力為“景區(qū)美、百姓富”多流一身汗,多出一把力。
各位代表,是我們的、是大家的、是人民的,也是人類共有的,需要大家攜手共同來保護。我和我所在部門的同事,在為的管理保護建設(shè)中,既取得了一定的成績,也存在著很多不足,與社會各界的期望還有一定的距離。因此,我懇切希望大家對我們的工作進行監(jiān)督,多多給予批評指正。我們一定會虛心接受,認真整改。
謝謝大家!
第四篇:規(guī)劃局局長述職報告
主任、副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)***號文件精神,現(xiàn)將工作職責履行情況向十二屆人大常委會報告如下,請予審議。年是貫徹黨的十六大精神、全面建設(shè)小康社會的開局之年。一年來,市委、市政府在完善市場經(jīng)濟體制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、城市建設(shè)和管理、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及抗擊“非典”、政務(wù)公開、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風等方面作了一系列的安排部署,提出了明確的工作目標。城市規(guī)劃作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的先行者,我深感責任重大。作為部門負責人,我認真履行人民賦予的職責,結(jié)合實際,力促全局各項工作能從陽泉經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局展開,自覺主動地圍繞政府工作的總目標,帶領(lǐng)全局干部職工,努力拼搏、開拓創(chuàng)新,全面地完成了各項工作任務(wù)。
一、認真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),全面推進規(guī)劃工作法制化建設(shè)進程
年是《中華人民共和國城市規(guī)劃法》頒布實施周年,也是規(guī)劃工作法制化進程取得重要成果的一年。一年來,我始終把用科學的理論武裝思想,提高班子成員的理論素養(yǎng)和落實黨的路線、方針、政策的自覺性作為工作的首要職責,從轉(zhuǎn)變觀念入手,不斷加強自身責任感,與黨中央保持一致,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃工作朝著法制化建設(shè)方向努力和發(fā)展,為社會、為全市人民謀求更長遠的利益。通過抓班子思想建設(shè),統(tǒng)一班子成員認識,凝聚人心,團結(jié)協(xié)作,進一步提高了自身及每個班子成員的執(zhí)法水平和正確把握黨的路線、方針、政策的能力和履行職責的能力,保證了市委、市政府各項決策部署的政令暢通;通過抓隊伍建設(shè),凝聚了人心,激發(fā)和調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性,干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,執(zhí)法意識、憂患意識、進取意識、主人翁意識明顯增強,始終保持了蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣和浩然的正氣,在全局范圍形成了學法、守法、用法,與時俱進、銳意進取的良好氛圍。
在全年的規(guī)劃執(zhí)法工作中,我始終注意把嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、執(zhí)政為民作為重要職責,主要抓了明確執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法行為、查處違法案件、強化執(zhí)法公示、完善社會監(jiān)督等幾項工作,沒有出現(xiàn)執(zhí)法不公、不嚴、不廉的個案。
一是進一步明確了執(zhí)法依據(jù)。年是我市規(guī)劃職能調(diào)整后的第一年,過去的部分職能劃給了行政執(zhí)法局。通過認真組織清理涉及規(guī)劃執(zhí)法和批后管理的有關(guān)法律法規(guī)廢、改、立情況,進一步明確了執(zhí)法依據(jù),并組織全局廣大干部職工重新進行了學習且通過網(wǎng)站向社會公示,避免和減少了執(zhí)法人員的不作為和亂作為現(xiàn)象。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。在年規(guī)劃執(zhí)法工作中,重點抓了對規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員和拆遷執(zhí)法人員的監(jiān)督、檢查和考核工作。目前,規(guī)劃監(jiān)察和城市房屋拆遷工作已基本達到程序完善、資料齊全、執(zhí)法行為規(guī)范、運用法規(guī)得當?shù)某潭?,?zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高。辦案人員嚴格按照法律程序,認真負責,做到了對同類違法案件用同一個尺度處理,體現(xiàn)了公開、公平、公正。到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法違法、辦事違規(guī)現(xiàn)象。三是依法及時處理違法建設(shè)案件。年,先后對宏基苑房地產(chǎn)開發(fā)公司超規(guī)劃建設(shè)等起重大違法建設(shè)案及時進行了查處,結(jié)案率達到了以上。全年共下達《停止違法行為通知書》份,《責令改正通知書》份,《行政處罰決定書》份、《意見告知書》份。其中有起執(zhí)行了行政處罰,有起經(jīng)執(zhí)法人員的說服教育自行改正了違法建設(shè)行為。四是逐步完善了執(zhí)法公示制度。規(guī)劃執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、收費標準、執(zhí)法結(jié)果都在我局的規(guī)劃網(wǎng)站上予以公示,認真接受社會各方面監(jiān)督,讓廣大市民參與監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。同時從黨政機關(guān)、群眾社團、新聞單位、建設(shè)企業(yè)、居民社區(qū)等部門和單位聘請了名義務(wù)行風監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督力量,這些做法都促進了規(guī)劃執(zhí)法人員的公正執(zhí)法和依法行政。
二、認真履行職責,勤奮務(wù)實,勇于創(chuàng)新,努力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作改革與發(fā)展
年規(guī)劃局的主要工作分為規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實施、配合市重點工程搞好前期工作和技術(shù)服務(wù)及日常的政務(wù)工作。我作為規(guī)劃局的一把手,擔負著具體組織、協(xié)調(diào)、督促、指導的職責。為使上級下達的各項工作目標、任務(wù)落到實處,同時將基層的規(guī)劃工作情況及時、準確地向上級反饋,為領(lǐng)導正確決策提供依據(jù),一方面,統(tǒng)一班子思想,明確職責,合理分工,落實領(lǐng)導責任制,使班子成員各負其責;另一方面,加強溝通、協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時解決工作中遇到的各種問題。年全年共受理項目件,核發(fā)建設(shè)項目選址意見書個,建設(shè)用地規(guī)劃許可證個,建設(shè)工程規(guī)劃許可證個,審批建筑面積由的多萬平方米增長到了多萬平方米,城市面貌是歷年來發(fā)生變化最大的一年,下屬單位的各項經(jīng)濟指標也是近年來完成情況最好的一年,全面完成了年初確定的工作任務(wù)。
創(chuàng)新是發(fā)展的動力。回顧一年來的主要工作思路,主要是圍繞創(chuàng)新抓了六個方面的工作:
一是創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計,保證全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程的順利推進。年可以
說是規(guī)劃戰(zhàn)線職工最忙的一年,從元月日開始,規(guī)劃設(shè)計院就開始了桃河綜合治理綠化美化景觀工程施工圖設(shè)計,全體工作人員放棄節(jié)假日休息時間,經(jīng)常加班加點,到元月日提前向指揮部提交了綠化設(shè)計施工圖紙。正月初二全體設(shè)計人員提前上班,正月初八向指揮部提交了全部土建施工圖和招投標用的給排水、電器招標圖紙,月日向指揮部提交了綠化美化景觀設(shè)計全部施工
圖紙,將原個月的設(shè)計周期縮短為天,保證了桃河綠化美化景觀工程如期開工。在《**市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱規(guī)劃》的指導下,我市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱二期規(guī)劃順利實施。規(guī)劃設(shè)計技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場服務(wù),高標準、嚴要求,認真,做到了從始至終嚴格按照工程設(shè)計規(guī)范認真把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)。在重點工程穩(wěn)步推進的同時,利用亞行貸款建設(shè)城鎮(zhèn)燃氣工程、娘子關(guān)供水二期工程、桃南路和大陽坡路道路大修等基礎(chǔ)設(shè)施工程也按照規(guī)劃順利實施。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快,城市的承載能力和綜合服務(wù)功能得到了進一步增強。
二是創(chuàng)新規(guī)劃重點,強化宏觀調(diào)控,城市用地進一步優(yōu)化,促進了經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在學校用地調(diào)整方面,結(jié)合《***舊村保護規(guī)劃》和居住區(qū)規(guī)劃,將原電器設(shè)備廠的工業(yè)用地調(diào)整為學校用地,先后編制完成了《宏昌學校規(guī)劃》、《二中校園規(guī)劃》等校園規(guī)劃,增加了學校用地面積,完善了配套設(shè)施;結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開展了工業(yè)用地布局調(diào)整工作,完善了《白泉工業(yè)區(qū)規(guī)劃》,推動了耐火材料生產(chǎn)企業(yè)在白泉工業(yè)區(qū)的集中。按照《白泉工業(yè)區(qū)規(guī)劃》,郊區(qū)政府白泉工業(yè)園窯溝耐火工業(yè)區(qū)指揮部已開始了工業(yè)區(qū)前期的三通建設(shè)工程,積極為入園企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境、提供優(yōu)良服務(wù),目前已有家民營耐火企業(yè)搬遷入園,共吸納民營資本投資萬元。從用地、配套和產(chǎn)業(yè)集聚等方面,進一步完善了開發(fā)東區(qū)工業(yè)用地平臺規(guī)劃,為工業(yè)區(qū)下一步的聚集發(fā)展創(chuàng)造了條件,對擴大招商引資成果、擴大開發(fā)區(qū)規(guī)模具有十分重要的意義。為逐步降低城市中心區(qū)密度,搞好舊城改造工作,積極創(chuàng)造條件,拓展城市發(fā)展空間,完成了下站舊區(qū)改造規(guī)劃、瓦窯坡舊區(qū)改造規(guī)劃和拆遷戶異地安置選址等前期準備工作。這些工作的完成,促進了城市資源的合理配置,優(yōu)化處理了我市的城市空間,增長了城市綜合效益,為陽泉市合理、健康的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。
三是創(chuàng)新規(guī)劃理念,堅持運用“以人為本”、“可持續(xù)發(fā)展”等理念,努力實現(xiàn)“人與自然和諧共生”。年是“城市綠化年”的第三年,隨著城市的發(fā)展、綠化工作的深入和人民生活水平的提高,特別是經(jīng)歷了突如其來的“非典”疫情,使得人們的環(huán)境意識越來越強,對綠化工作給予了高度的理解和積極的支持。我們按照市領(lǐng)導要抓住這一有利時機推動工作開展的要求,加強了組織和協(xié)調(diào),辦了一些多年來想辦而未辦成的事情。如早在年,在經(jīng)省政府批準的上一輪總體規(guī)劃中就將北深溝北街南端確定為小游園,但由于財政資金困難,多年想建而一直沒有建成。年,按照政府組織、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、群眾參與、社會籌資和單位贊助為主、政府適當補貼和提供優(yōu)惠政策的方式,成功啟動和協(xié)調(diào)周邊受益單位及群眾共同完成了陽光廣場改造建設(shè)項目。共完成硬化區(qū)面積.公頃,綠化區(qū)面積.公頃,為城市居民提供了休閑、活動的理想場所??梢哉f,這項工程是我市調(diào)動社會力量實施綠化規(guī)劃的成功之舉,成為全民參與、共建美好家園的典范。嚴格執(zhí)行了綠線管制制度,特別加強了對住宅區(qū)的綠化規(guī)劃工作,推出了宏苑住宅小區(qū)等因地制宜、依山就勢進行綠化建設(shè)的樣板小區(qū),樹立了項目建設(shè)利益、城市全局利益和百姓居住環(huán)境利益協(xié)調(diào)一致的典型。在城市綠化的設(shè)計方面,做到了精心設(shè)計、因地制宜,在充分考慮經(jīng)濟、適宜、美觀的前提下,堅持以人為本的理念,追求自然、簡潔、樸素的風格,做到了宜樹則樹、宜草則草,綠化方案整體質(zhì)量和水平顯著提高,山城特色開始顯現(xiàn)。
四是創(chuàng)新城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃,不斷提高城市品位。年是我市城市環(huán)境綜合整治的關(guān)鍵之年。在總體規(guī)劃的指導下,我根據(jù)陽泉實際情況,并借鑒外省、市的經(jīng)驗教訓,遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鞏固延伸”的原則,積極配合第二階段城市環(huán)境綜合整治,組織開展和圓滿完成了整治項目的規(guī)劃編制和審批工作。先后完成了德勝街等條主要大街的綜合整治規(guī)劃設(shè)計和方案審批工作,組織編制完成了化工廠南門和礦區(qū)恒康個市場,舊火車站、南煤廣場、郊區(qū)崇文廣場等塊街頭綠地廣場和小游園的規(guī)劃設(shè)計方案,完成了《下站東貨場商業(yè)中心規(guī)劃》和《興隆步行街規(guī)劃》,做到了超前規(guī)劃、精心設(shè)計,為保證各項工程建設(shè)順利推進創(chuàng)造了條件。
五是創(chuàng)新城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃,進一步強化對城鎮(zhèn)建設(shè)的指導。在加強市區(qū)規(guī)劃管理的同時,進一步加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的力度,突出了對縣(區(qū))城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、審批等的宏觀指導,城鎮(zhèn)服務(wù)功能進一步完善,為城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進奠定了基礎(chǔ)。
六是創(chuàng)新勘察設(shè)計管理,進一步提高行業(yè)管理水平。按照新的資質(zhì)等級標準,加強了對勘察設(shè)計單位資質(zhì)的動態(tài)管理,同時對勘察設(shè)計從業(yè)人員嚴格實行注冊制度,先后組織了注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師、巖土工程師、注冊規(guī)劃師的考前培訓和注冊建筑師的繼續(xù)教育培訓工作,有人參加了注冊師考試。深入開展了整頓和規(guī)范勘察設(shè)計市場活動。狠抓了各勘察設(shè)計單位對《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《工程勘察設(shè)計資質(zhì)分級標準》、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計單位資質(zhì)管理規(guī)定》特別是國家強制性規(guī)范條文的學習,增強了各勘察設(shè)計單位的法制意識。為加大新技術(shù)、新材料、新標準的推廣力度,制定了《陽泉市勘察設(shè)計行業(yè)新技術(shù)、新材料、新標準推廣實施意見》,積極鼓勵勘察設(shè)計單位優(yōu)先采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法,勘測設(shè)計質(zhì)量整體水平明顯提高,工程勘測設(shè)計質(zhì)量全部合格,優(yōu)良率達到以上。
這些工作成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導,市人大強化監(jiān)督的結(jié)果,也是我們局班子成員和全體規(guī)劃工作者共同努力、不斷創(chuàng)新的結(jié)果,我在其中做了一些出主意和協(xié)調(diào)的工作,是我應(yīng)盡的職責,功勞絕不是我個人的。
三、貫徹執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,認真辦理人大代表的建議和意見,自覺接受人民群眾的監(jiān)督
認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,及時辦理人大代表提出的意見和建議,自覺接受人大監(jiān)督,這是我的一項法定義務(wù),又是我做好工作的重要保障。任職期間,我始終堅持把辦理人大代表的意見和建議作為履行工作職責、接受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容。對人大交辦的代表建議,由我直接分管,召開局長辦公會、局務(wù)會,認真研究,拿出辦理方案,落實責任部門,定期檢查督辦。年我局共辦理人大代表建議件,辦理政協(xié)委員提案件,均做到了%地予以及時回復(fù)、落實。
城市規(guī)劃是為人民群眾服務(wù)的事業(yè)。我在平時特別注意聆聽老百姓對規(guī)劃工作的意見和建議,堅持一切工作都從公眾的利益出發(fā),時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,真心為群眾著想,真誠為群眾辦事,在積極和群眾溝通方面做了一些有益的探索和嘗試。先后出臺了《*接待制度》、《首問責任制》,并將每個月的日、日作為領(lǐng)導*接待日,主動約見*群眾,認真接待和處理群眾來信來訪,做到件件有回告,切實解決實際問題。全年共接待群眾*及咨詢余人次,閱批群眾來信余件,極大地拉近了與群眾之間的距離,為各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
規(guī)劃是為明天服務(wù)的,需要從群眾中不斷吸取養(yǎng)分并加以完善。年,我同班子一班人把群眾的呼聲和意愿作為規(guī)劃工作的“第一信號”,教育全體職工把群眾的意見和本職工作緊密結(jié)合起來,把改善城市環(huán)境品質(zhì)和提高生活質(zhì)量作為城市規(guī)劃建設(shè)的出發(fā)點和歸宿點,以提高城市環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和居住生活的城市為目標,以群眾滿意與否作為衡量工作成敗的準繩,規(guī)劃工作在傾聽群眾呼聲方面有了顯著變化。如聽到群眾反映開發(fā)區(qū)口的道路經(jīng)常發(fā)生交通堵塞、出行不便的抱怨時,有關(guān)職能科室立即組織技術(shù)人員深入調(diào)研,連續(xù)一星期對該地段的車流量進行觀察和統(tǒng)計,掌握情況,分析原因,研究解決辦法;白草堰的一位居民反映可能今年供不上暖,雖然不屬于我們職責范圍,但本著群眾利益無小事的原則,工作人員當即去現(xiàn)場實地踏勘,積極和有關(guān)單位接觸,主動協(xié)調(diào),做了大量工作,使問題在入冬前得到了徹底解決;新華西街居委會反映小區(qū)辦公場所不夠,我們立即對同類問題進行了分析和研究,提出解決的方案,積極進行落實;陽泉日報上刊發(fā)了某小街無路燈的報道后,我們及時對全市的小區(qū)配套服務(wù)設(shè)施情況進行了調(diào)查,將對小區(qū)照明、公廁、綠化、硬化、污水排放、垃圾清運等配套設(shè)施的調(diào)查摸底作為年的重點調(diào)研課題之一,調(diào)查了解情況,征詢聽取各方意見。這些工作急人民之所急,想人民之所想,受到了廣大人民群眾的普遍好評。城市房屋拆遷工作,因其直接面對老百姓,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是各種矛盾的焦點,容易產(chǎn)生糾紛,引發(fā)事端,去年全省各地就相繼出現(xiàn)了因拆遷赴省赴京*事件增多的趨勢。我積極組織拆遷工作人員認真學習和正確把握政策,嚴格執(zhí)行《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,遵循保護拆遷戶利益的原則,設(shè)身處地為群眾解決實際問題,切實保護拆遷當事人的合法權(quán)益,力求從講大局、講穩(wěn)定的高度,做好房屋拆遷工作,全年共批準拆遷總面積.平方米,未發(fā)生一起集體*事件,做到了群眾滿意、開發(fā)商滿意、政府滿意,保證了各項動遷安置工作的順利完成。
四、積極轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,樹立良好的行業(yè)新風
一是在城市規(guī)劃編制上,突出了服務(wù)職能,完善了公開機制。堅持依靠地方專家和依靠國內(nèi)著名規(guī)劃專家相結(jié)合,提高了規(guī)劃的科技含量、美學含量、文化含量和綠色含量。如近期建設(shè)規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃,在規(guī)劃編制、評審過程中,召開專業(yè)技術(shù)論證會議余次,分別在月日和月日共邀請了位國內(nèi)著名規(guī)劃專家召開了陽泉市近期建設(shè)規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃論證評審會,進行高層次論證把關(guān);桃河綠化美化、下站地區(qū)改造、陽鋼地段改造、熱電聯(lián)供等重大城市規(guī)劃設(shè)計項目邀請了同濟大學等國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計單位和城市規(guī)劃專家進行咨詢論證完善,大大提高了規(guī)劃的科學性;堅持領(lǐng)導重視、規(guī)劃部門搭臺和公眾參與相結(jié)合。年,市人大、市政協(xié)、市委、市政府各級領(lǐng)導都對規(guī)劃工作給予了極大的關(guān)注,給規(guī)劃工作提出了高要求,也給規(guī)劃工作者以巨大的支持和鼓舞。我以領(lǐng)導的鞭策為動力,積極引導群眾參與,對于關(guān)系全市大局的規(guī)劃,都通過新聞媒體、規(guī)劃網(wǎng)站進行公示,廣泛征求和吸納了社會各界的意見和建議,力使每一個規(guī)劃方案都得到補充和完善。月日至日,分別在政府廣場、城市廣場、新建路人民銀行門前舉辦了“現(xiàn)代化新**——下站商業(yè)中心天橋以東舊區(qū)改造規(guī)劃方案公示”,向全市人民征求意見和建議。月上旬,在政府廣場、桃河公園深圳街入口、華盛橋南和郵電大樓前舉行了“完善桃河配套服務(wù)設(shè)施”征求意見活動,征求意見、建議余條,近萬名市民參與了活動,共解答群眾咨詢余人次,取得了良好的社會效果;堅持按系統(tǒng)組織規(guī)劃設(shè)計與市場化運作相結(jié)合。為適應(yīng)新形勢的要求,今年在規(guī)劃編制市場化運作方面邁出了一大步。各項規(guī)劃編制任務(wù)除了一部分由市規(guī)劃設(shè)計院承擔外,還組織了次招標、邀標,通過引進競爭機制,促進了規(guī)劃設(shè)計方案水平的提高。
二是在城市規(guī)劃審批上,強化了規(guī)范的管理,體現(xiàn)了便捷的服務(wù)。推行“一條龍服務(wù)、一站式審批、一個窗口進、一個窗口出”,提高了規(guī)劃管理和服務(wù)水平。在項目審批中強化以人為本,更加注重考慮每個項目與周邊建筑風格特點的協(xié)調(diào),考慮工作生活在其中的人的方便程度、感受和發(fā)展的要求,在滿足項目建設(shè)需要的同時,充分滿足人的需要;強化了規(guī)劃審批的公開、透明,進一步完善了規(guī)劃審批例會制度。對外打破部門界限,研究審批項目邀請城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)和土地部門的有關(guān)負責人參加。對內(nèi)簡化審批環(huán)節(jié)和審批程序,縮短了審批時間。重大規(guī)劃設(shè)計方案,提交市專業(yè)技術(shù)委員會論證把關(guān),初步實現(xiàn)了民主決策和科學決策;強化了主動服務(wù)意識,加大了主動服務(wù)力度,我和班子其他成員帶領(lǐng)機關(guān)干部、業(yè)務(wù)人員,先后余次深入機關(guān)、企業(yè)、學校進行規(guī)劃調(diào)研,主動了解和掌握建設(shè)單位的發(fā)展需要,及早進行城市空間布局討論,提高了規(guī)劃的超前性,基礎(chǔ)性工作更加扎實。
三是在城市規(guī)劃科技進步上,堅持信息為主導,科技為手段,積極采用先進技術(shù)為城市規(guī)劃服務(wù),提高了工作效率。進一步加快了地理信息系統(tǒng)尤其是城市規(guī)劃管理子系統(tǒng)建設(shè),購買和使用了國內(nèi)先進的航測成圖設(shè)備JX—測量儀,完成了:航測外業(yè)平方公里和:航測內(nèi)業(yè)成圖平方公里,完成了**市四等網(wǎng)G測點個。在年全國測繪質(zhì)量大檢查中,基礎(chǔ)測量成果《**市三等G控制網(wǎng)》受到了一致的好評。設(shè)計完成了規(guī)劃信息網(wǎng)站,在規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)吸引公眾參與上實現(xiàn)了突破。利用網(wǎng)站宣傳規(guī)劃職能,介紹執(zhí)法依據(jù),進行辦事指南,發(fā)布受理的各項建設(shè)項目審批結(jié)果的最新公告,展示規(guī)劃的歷史成果、現(xiàn)階段的規(guī)劃成果和正在編制的階段性成果和城市規(guī)劃設(shè)計招標信息,每次對違法建設(shè)的處罰、每一項提案議案答復(fù)都要上網(wǎng)公示。通過網(wǎng)站的信息發(fā)布,將城市規(guī)劃的活動延伸到了互聯(lián)網(wǎng)空間,為市民提供了一個小時不間斷的發(fā)表意見、積極參與,監(jiān)督規(guī)劃工作的平臺。
四是在經(jīng)營城市上,積極探索,不斷拓寬思路,深入推進城市空間資源的配置逐步向市場化過渡。繼續(xù)推行廣告陣地公開拍賣,按照公開競標拍賣的方式進行審批管理,既為政府積累了建設(shè)資金,又體現(xiàn)了市場的公平公正,增加了廣告陣地管理的透明度;進一步理順了城市規(guī)劃管理與土地儲備實施程序,先后向土地市場提供可供拍賣和掛牌出讓的土地宗,推進了對經(jīng)營性用地公開拍賣、統(tǒng)一招標的工作進程,有力地保證了城市的健康發(fā)展,收到了較好的效果。
五是以“雙評”活動為契機,堅持日常工作與作風轉(zhuǎn)變同抓共管,努力樹立行業(yè)新風。首先是領(lǐng)導率先垂范,帶頭深入基層搞好服務(wù)。在調(diào)研我市年城市建設(shè)的前期工作時,我和班子成員身體力行,深入一線,帶領(lǐng)技術(shù)人員親臨每一處現(xiàn)場、步行全程進行實地踏勘,掌握了詳實的第一手資料;“雙評”期間,結(jié)合查找出的“窗口不能就地提供地形圖”的問題,我多次過問,親自協(xié)調(diào),督促測繪部門進行改進,現(xiàn)已基本實現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心規(guī)劃窗口就地提供地形圖并做到了先服務(wù)后收費,項目報建單位可先在窗口直接打印相關(guān)地形圖,如果審批會通過報建項目再收取地形圖費用,若項目未通過則交回地形圖即可,不再另行收費,受到了建設(shè)單位的好評。其次是超前服務(wù),特事特辦,主動熱情地為建設(shè)單位和廣大市民服務(wù)。在各項重點工程建設(shè)中,規(guī)劃局不等、不靠、不推、不拖,積極協(xié)調(diào),主動參與,敢打硬仗,敢于頂著困難上。如在第二階段的城市環(huán)境綜合整治中,組織和配合城區(qū)、礦區(qū)做了大量的工作,受到了城礦兩區(qū)的好評,同時還主動承擔了一些一時說不清是哪個部門的職責但確實需要解決的工作。年,在桃河治理、熱電聯(lián)供等重點工程的攻堅階段,廣大規(guī)劃工作者盡職盡責,不僅隨叫隨到,而且主動上門服務(wù),現(xiàn)場解決工程建設(shè)中的難點問題,為重點工程的順利推進作了強有力的保障;月日至日,熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程跨鐵路頂管工程在施工過程中遇到了滑坡、塌方等險情,直接影響了工程進度,嚴重威脅到石太鐵路的安全。為保證鐵路線的暢通和二期工程的按時完成,我?guī)ьI(lǐng)技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場,主動與施工單位、設(shè)計單位等各方協(xié)調(diào),研究解決滑坡、塌方等問題的辦法,并針對施工方屬外地企業(yè),對一些方面不熟悉等情況,加大協(xié)調(diào)力度,克服連續(xù)陰雨等不利條件,與建設(shè)單位一道,爭時間,搶進度,在盡可能短的時間內(nèi),解決了工程難題,于日全線貫通,保證了鐵路安全和整個工程如期完工,確保了在供熱期實現(xiàn)供暖,以實際行動詮釋著全心全意為人民服務(wù)的宗旨;“非典”防治中,我牢牢樹立“防非”無小事的思想,在第一時間建立了規(guī)劃審批綠色通道,將有關(guān)防“非典”的工程放在首位,實行了先建設(shè)再審批或邊建設(shè)邊審批的非常措施,親自帶領(lǐng)技術(shù)人員,多次深入二院、效區(qū)和平定進行現(xiàn)場辦公,在“非典”定點醫(yī)院選址、垃圾焚燒場選址、定點醫(yī)院污水處理站規(guī)劃等工作中,做到了思想上重視、行動上迅速,保證了“非典”防治建設(shè)項目的順利建設(shè),圓滿完成了黨和人民交給的任務(wù),實現(xiàn)了自己的人生價值。廣大規(guī)劃工作者在崗位上禮貌待人、真誠服務(wù)。對每一位服務(wù)對象來有迎聲,問有答聲,去有送聲,解決了過去某些工作人員“長期處于被人求的狀態(tài),失去了平常心”的問題和“冷、硬、推、拖、頂”的衙門作風,樹立了規(guī)劃行業(yè)新風,嚴謹扎實、求精務(wù)實的工作作風贏得了群眾的肯定和好評。
創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)變職能不是一蹴而就的事,也絕不是一日之功。我們將借“雙評”活動的東風,與實際工作結(jié)合起來,與深化改革、轉(zhuǎn)變工作作風結(jié)合起來,與解決基層和群眾生產(chǎn)、生活中的熱點、難點問題結(jié)合起來,進一步規(guī)范工作程序,明確辦事時限,推行政務(wù)公開,促進整體運行機制的優(yōu)化和管理水平的提高,把我市規(guī)劃管理工作不斷推向更高的水平。
五、堅持勤政廉政,開展調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,努力當好人民公仆
一是深入基層調(diào)查研究,努力提高決策能力。規(guī)劃工作的薄弱環(huán)節(jié)在城鄉(xiāng)結(jié)合部和基層。我擔任局長以來盡可能地安排時間跑工礦區(qū),跑城鄉(xiāng)結(jié)合部,跑社區(qū),實地了解基層規(guī)劃、建設(shè)和管理情況,把調(diào)查研究貫穿于解決熱點、難點問題的過程之中,在增強調(diào)查研究的針對性和實效性上實現(xiàn)了突破,先后開展了小區(qū)公廁、污水明排、垃圾清運等配套設(shè)施等課題的調(diào)研,較好地掌握了一手資料。針對城中村在規(guī)劃建設(shè)方面存在的問題,多次前往城鄉(xiāng)結(jié)合部反復(fù)調(diào)研,充分聽取意見,做到了民主決策,并就城鄉(xiāng)結(jié)合部整體規(guī)劃改造的思路和實施與新一屆鎮(zhèn)、村領(lǐng)導交換了意見。隨后通過送法下鄉(xiāng)、法律法規(guī)宣傳咨詢、代培村鎮(zhèn)管理人員等多種方式,使村鎮(zhèn)基層管理人員學習了更多的法規(guī)知識,了解了城市規(guī)劃,掌握了工作程序,提高了依法辦事水平,為進一步提高工作效率夯實了基礎(chǔ)。另一方面,狠抓了大思路調(diào)研。如為了借鑒先進地市在批后管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃管理、經(jīng)營城市、規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)等方面的成功做法,分期分批組織力量帶著課題到某省、深圳、某省、哈爾濱等城市進行深入考察,在認真分析陽泉實際的基礎(chǔ)上,認真思考規(guī)劃工作改革與發(fā)展問題,確定工作改進思路。在抓好決策性調(diào)研的同時,我將著力點放在對現(xiàn)有工作進行總結(jié),通過反思工作中的失誤和不足,推進各項工作落到實處。先后組織了多次針對規(guī)劃區(qū)范圍和城市路網(wǎng)的調(diào)研,反思造成規(guī)劃成果與實際脫節(jié)的原因,總結(jié)工作推進中的好做法,均收到良好的效果,產(chǎn)生了積極的效應(yīng)。
二是通過抓黨風廉政建設(shè)責任制這個龍頭,帶動全年工作。首先是按照“一把手”負總責的責任制度,通過責任細化,任務(wù)分解,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)具體落實到具體工作中。在制定計劃和部署工作時,堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到了同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核,使廉政建設(shè)各項措施貫穿到了規(guī)劃管理工作的各個方面和各個重要環(huán)節(jié)。其次是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度不斷加大。強化了行政審批制度改革工作。一年多來,我認真貫徹中央和省、市的要求,積極深化行政審批制度改革,規(guī)劃審批工作實現(xiàn)了“陽光操作”,不僅為建設(shè)單位提供了一個公開、公正、便捷的辦事環(huán)境,而且強化了機關(guān)內(nèi)部管理制約機制,提高了工作效率,有效地防止了規(guī)劃審批過程中各種腐敗問題的發(fā)生。認真開展了專項清理工作。根據(jù)市反腐敗斗爭領(lǐng)導組的要求,集中時間、集中精力,對接受、贈送現(xiàn)金、有價證券及支付憑證等情況進行了自查自糾,接受干部職工監(jiān)督,促進了廉潔自律意識的提高。第三是深入開展了黨性黨風和廉政教育活動,重點抓了三項學習教育,即:理想、信念、宗旨教育;黨紀、政紀條規(guī)教育和警示教育。在強調(diào)自學,抓好自我教育的同時,利用學習日集中學習黨紀、政紀條規(guī)知識,強化了黨紀、政紀知識教育。觀看了《廈門特大走私案件》、《重任在肩》等專題電教片,受到了深刻的警示教育,不僅陶冶了情操,增強了對中國共產(chǎn)黨先進性的認識,重要的是進一步堅定了干部職工的理想、信念、宗旨意識,有效地預(yù)防了問題的發(fā)生。在平時的工作和生活中,我嚴格按中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》要求自己,凡要求大家做的,自己帶頭做,凡要求大家不做的,自己帶頭不做。同時充分利用民主生活會深入開展批評與自我批評,建立預(yù)防腐敗的監(jiān)督機制。在當前新的歷史條件下,我時時自我提醒,一定要經(jīng)受住手中權(quán)力與市場經(jīng)濟的考驗,絕不辜負黨和人民的期望,不能在大浪淘沙的市場經(jīng)濟大潮中成為落伍者。我的權(quán)力是人民給的,只能用來為人民服務(wù),絕不能用來謀取私利。一年來,我沒有違反紀律為個人謀取任何私利,保持了一個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的本色。
六、存在的問題和今后的打算
雖然個人在本職崗位做了一點工作,但與形勢發(fā)展要求和人民群眾的切身感受相比,仍然存在差距。我深深體會到,城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項需要不斷探索和深化的工作,只有頓號、逗號和分號,沒有句號。從事業(yè)發(fā)展上看,當前我市規(guī)劃工作仍然存在許多突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:控制性詳細規(guī)劃編制滯后;與國土資源局、行政執(zhí)法局等職能部門的銜接不夠;基礎(chǔ)性工作比較薄弱,規(guī)劃管理制度尚不健全,規(guī)劃工作人員素質(zhì)仍須進一步提高等。對這些問題,我們要予以高度重視,采取切實有效的措施,認真加以解決。就我個人而言,也存在一些不足,自身的素質(zhì)離黨和人民對我的要求還有較大差距。一是工作過于急燥,要求同志們嚴,有時不注重工作方法,批評多,表揚少;二是在規(guī)劃指導建設(shè)方面自己也曾進行過多方面的探索和思考,提出過一些課題,但未能有效組織推進,規(guī)劃管理工作還遠遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度與人民群眾的要求還有很大距離等問題,還沒有得到很好的解決等等。
為了履行好自己的職責,全面完成黨和人民交給的任務(wù),我將結(jié)合新時期規(guī)劃工作的新要求,針對自己工作中的不足,努力抓好以下幾個方面的工作:
第一,毫不動搖地全面推進規(guī)劃工作的改革與發(fā)展。進一步加大城鄉(xiāng)資源整合力度,重點做好總體規(guī)劃的調(diào)整工作,理順總體規(guī)劃與專項規(guī)劃的關(guān)系、總體規(guī)劃與縣區(qū)規(guī)劃的關(guān)系、總體規(guī)劃與省級規(guī)劃的關(guān)系。同時把兼顧十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”作為重點,開展“十一五”時期(—年)城市近期建設(shè)規(guī)劃的前期調(diào)研和編制工作,提高指導城鄉(xiāng)各項開發(fā)、建設(shè)的能力。
第二,進一步加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃管理的力度,搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突出對縣(區(qū))城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、審批等的宏觀指導,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,基本形成城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級規(guī)劃體系框架。實施工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略,促進資源要素相對聚集和優(yōu)化組合,推進農(nóng)村工業(yè)化。
第三,進一步開放勘察設(shè)計市場,規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃實施實行市場化運作,打破壟斷,支持競爭,努力提高規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量和水平。同時要在深入開展整頓和規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序工作的同時,以明晰產(chǎn)權(quán)為重點,推動勘察設(shè)計單位轉(zhuǎn)企改制工作有實質(zhì)性的進展。
第四,從增強城市綜合競爭力、提高城市綜合服務(wù)力、激發(fā)城市科技創(chuàng)新能力和對整個城市經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的可持續(xù)發(fā)展分析入手,強化控制性規(guī)劃的編制工作。
第五,認真學習和貫徹《行政許可法》,進一步強化依法行政意識,探索規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督長效機制,把城市規(guī)劃有機地融入促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的改善之中,努力維護群眾的切身利益。
第六,標本兼治抓好規(guī)劃行風建設(shè)。重點抓住政務(wù)公開,陽光規(guī)劃,設(shè)計項目公開招標,建立防治腐敗長效機制等,讓群眾滿意。
第七,堅持從我做起,切實轉(zhuǎn)變工作作風,求真務(wù)實,扎實工作,建設(shè)高效廉潔的規(guī)劃行政機關(guān),努力做合格的人民公仆。
主任、副主任、秘書長、各位委員,幾年來,我感受最深的是城鄉(xiāng)規(guī)劃事關(guān)群眾切身利益,是改革中的熱點、焦點和難點,工作責任重、壓力大。雖然盡職盡責,不敢有絲毫的懈怠,但工作中的缺點肯定不少。這次述職評議是促進我溫故反省,學習提高和聽取人民意見的良好機會,懇請各位領(lǐng)導多提寶貴意見,我將以此為契機和動力,虛心接受各位委員的評議意見,認真研究,積極整改,堅定信心,迎難而上,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,不辜負人大代表的重托,爭取新的更大進步,努力開創(chuàng)我市規(guī)劃工作的新局面。
以上報告如有不妥,請批評指正。
第五篇:規(guī)劃局局長述職報告
規(guī)劃局局長述職報告
規(guī)劃局局長述職報告2007-12-09 21:14:15第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)規(guī)劃局局長述職報告規(guī)劃局局長述職報告(2)主任、副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)***號文件精神,現(xiàn)將工作職責履行情況向十二屆人大常委會報告如下,請予審議。
年是貫徹黨的十六大精神、全面建設(shè)小康社會的開局之年。一年來,市委、市政府在完善市場經(jīng)濟體制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、城市建設(shè)和管理、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及抗擊“非典”、政務(wù)公開、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風等方面作了一系列的安排部署,提出了明確的工作目標。城市規(guī)劃作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的先行者,我深感
責任重大。作為部門負責人,我認真履行人民賦予的職責,結(jié)合實際,力促全局各項工作能從陽泉經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局展開,自覺主動地圍繞政府工作的總目標,帶領(lǐng)全局干部職工,努力拼搏、開拓創(chuàng)新,全面地完成了各項工作任務(wù)。
一、認真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),全面推進規(guī)劃工作法制化建設(shè)進程
年是《中華人民共和國城市規(guī)劃法》頒布實施周年,也是規(guī)劃工作法制化進程取得重要成果的一年。一年來,我始終把用科學的理論武裝思想,提高班子成員的理論素養(yǎng)和落實黨的路線、方針、政策的自覺性作為工作的首要職責,從轉(zhuǎn)變觀念入手,不斷加強自身責任感,與黨中央保持一致,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃工作朝著法制化建設(shè)方向努力和發(fā)展,為社會、為全市人民謀求更長遠的利益。通過抓班子思想建設(shè),統(tǒng)一班子成員認識,凝聚人心,團結(jié)協(xié)作,進一
步提高了自身及每個班子成員的執(zhí)法水平和正確把握黨的路線、方針、政策的能力和履行職責的能力,保證了市委、市政府各項決策部署的政令暢通;通過抓隊伍建設(shè),凝聚了人心,激發(fā)和調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性,干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,執(zhí)法意識、憂患意識、進取意識、主人翁意識明顯增強,始終保持了蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣和浩然的正氣,在全局范圍形成了學法、守法、用法,與時俱進、銳意進取的良好氛圍。
在全年的規(guī)劃執(zhí)法工作中,我始終注意把嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、執(zhí)政為民作為重要職責,主要抓了明確執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法行為、查處違法案件、強化執(zhí)法公示、完善社會監(jiān)督等幾項工作,沒有出現(xiàn)執(zhí)法不公、不嚴、不廉的個案。
一是進一步明確了執(zhí)法依據(jù)。年是我市規(guī)劃職能調(diào)整后的第一年,過去的部分職能劃給了行政執(zhí)法局。通過認真組織清理涉及規(guī)劃執(zhí)法和批后管理的有
關(guān)法律法規(guī)廢、改、立情況,進一步明確了執(zhí)法依據(jù),并組織全局廣大干部職工重新進行了學習且通過網(wǎng)站向社會公示,避免和減少了執(zhí)法人員的不作為和亂作為現(xiàn)象。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。在年規(guī)劃執(zhí)法工作中,重點抓了對規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員和拆遷執(zhí)法人員的監(jiān)督、檢查和考核工作。目前,規(guī)劃監(jiān)察和城市房屋拆遷工作已基本達到程序完善、資料齊全、執(zhí)法行為規(guī)范、運用法規(guī)得當?shù)某潭?,?zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高。辦案人員嚴格按照法律程序,認真負責,做到了對同類違法案件用同一個尺度處理,體現(xiàn)了公開、公平、公正。到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法違法、辦事違規(guī)現(xiàn)象。三是依法及時處理違法建設(shè)案件。年,先后對宏基苑房地產(chǎn)開發(fā)公司超規(guī)劃建設(shè)等起重大違法建設(shè)案及時進行了查處,結(jié)案率達到了以上。全年共下達《停止違法行為通知書》份,《責令改正通知書》份,《行政處罰決定書》份、《意見告知書》份。其中有起執(zhí)行了行政處
罰,有起經(jīng)執(zhí)法人員的說服教育自行改正了違法建設(shè)行為。四是逐步完善了執(zhí)法公示制度。規(guī)劃執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、收費標準、執(zhí)法結(jié)果都在我局的規(guī)劃網(wǎng)站上予以公示,認真接受社會各方面監(jiān)督,讓廣大市民參與監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。同時從黨政機關(guān)、群眾社團、新聞單位、建設(shè)企業(yè)、居民社區(qū)等部門和單位聘請了名義務(wù)行風監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督力量,這些做法都促進了規(guī)劃執(zhí)法人員的公正執(zhí)法和依法行政。
二、認真履行職責,勤奮務(wù)實,勇于創(chuàng)新,努力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作改革與發(fā)展
年規(guī)劃局的主要工作分為規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實施、配合市重點工程搞好前期工作和技術(shù)服務(wù)及日常的政務(wù)工作。我作為規(guī)劃局的一把手,擔負著具體組織、協(xié)調(diào)、督促、指導的職責。為使上級下達的各項工作目標、任務(wù)落到實處,同時將基層的規(guī)劃工作情況及時、準確地向上級反饋,為領(lǐng)導正
確決策提供依據(jù),一方面,統(tǒng)一班子思想,明確職責,合理分工,落實領(lǐng)導責任制,使班子成員各負其責;另一方面,加強溝通、協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時解決工作中遇到的各種問題。年全年共受理項目件,核發(fā)建設(shè)項目選址意見書個,建設(shè)用地規(guī)劃許可證個,建設(shè)工程規(guī)劃許可證個,審批建筑面積由的多萬平方米增長到了多萬平方米,城市面貌是歷年來發(fā)生變化最大的一年,下屬單位的各項經(jīng)濟指標也是近年來完成情況最好的一年,全面完成了年初確定的工作任務(wù)。
創(chuàng)新是發(fā)展的動力?;仡櫼荒陙淼闹饕ぷ魉悸?,主要是圍繞創(chuàng)新抓了六個方面的工作:
一是創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計,保證全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程的順利推進。年可
規(guī)劃局局長述職報告