第一篇：常山縣農(nóng)辦2011年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

常山縣農(nóng)辦2011年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

2011年是“十二五”新農(nóng)村建設(shè)的起步之年。為起好步，上半年我辦認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會、各級農(nóng)村工作會議、縣委縣政府有關(guān)會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為指引，按照“實干興縣、項目強(qiáng)縣”的總要求，從農(nóng)辦職能出發(fā)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以項目建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)。

一、主要工作完成情況

（一）以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，切實履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。為充分履行在新農(nóng)村建設(shè)中的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，我辦上半年認(rèn)真開展調(diào)研工作，積極提出解決“三農(nóng)”問題的建議，做好縣委、縣政府的參謀。一是牽頭做好美麗鄉(xiāng)村前期工作。我辦在做了大量基礎(chǔ)性調(diào)研的基礎(chǔ)上，為縣委、縣政府起草了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱要》、2011年實施意見等指導(dǎo)性文件。并積極配合浙江大學(xué)編制“青石花石藝術(shù)長廊”、“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”兩條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線規(guī)劃，以及青石鎮(zhèn)硯瓦山村、何家鄉(xiāng)黃崗村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。二是牽頭做好特別扶持項目前期工作。我辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，包裝項目21個，編制了《常山縣群眾增收奔小康規(guī)劃（2011—2013年）》、制定了2011年實施計劃。三是做好新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。提出了貫徹省市農(nóng)村工作會議意見建議，起草了2011年新農(nóng)村建設(shè)考核辦法，在省級平臺為我縣謀劃農(nóng)業(yè)招商項目6個，融資項目4個（其中3個成功簽約）。四是針對我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點、難點、熱點問題，開展了《常山縣下山搬遷工作的實踐與思考》等5個課題調(diào)研。五是大力宣傳我縣新農(nóng)村建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗。為《浙江新農(nóng)村》雜志組稿4篇，編發(fā)《常山農(nóng)村工作》簡報15期。

（二）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為目標(biāo)，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，以及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、六個工程小組，成立了技術(shù)指導(dǎo)組。出臺了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村行動綱要、2011年實施意見、項目和資金管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制度等文件。啟動了美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線3條、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村36個。目前規(guī)劃編制工作已接近尾聲。拆違、“穿衣”、綠化等項目已全面啟動。二是中心村培育建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集全”的目標(biāo)，以村莊環(huán)境整治擴(kuò)面提升項目和最大居住點基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目為重點，扎實開展培育建設(shè)。2010年啟動的5個村工程形象進(jìn)度達(dá)到40%，2011年啟動的5個村已全面開展前期工作。三是待整治村建設(shè)進(jìn)度平穩(wěn)。40個待整治村道路硬化、衛(wèi)生改廁、污水治理、垃圾處理、村莊綠化等5個項目協(xié)調(diào)推進(jìn)，工程形象進(jìn)度達(dá)50%。四是農(nóng)村清潔工程成效明顯。加強(qiáng)了“縣查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查村、村查組、組查戶”的聯(lián)查聯(lián)評工作力度，160個行政村進(jìn)一步建立健全了農(nóng)村衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。

（三）以整合資源為保障，深入實施農(nóng)房改造建設(shè)。農(nóng)村住房改造建設(shè)今年重點是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、中心村、土地綜合整治等項目，抓好建設(shè)用地復(fù)墾、農(nóng)民安置等工作，分類指導(dǎo)，形成各具特色的農(nóng)村住房改造安置示范點。面上的工作進(jìn)度是：全縣15個農(nóng)房改造實施重點村中，已有11個村的所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國土資源局簽訂了項目實施協(xié)議。政策處理費(fèi)用也已撥付到位，目前正在開展征地、拆遷、退宅還耕實施等工作。點上的工作進(jìn)度是：趙家坪農(nóng)房改造示范安置區(qū)1期工程建設(shè)房屋21幢，共530套，工程已于2011年1月進(jìn)場施工。目前已有3幢樓正在第五層施工、1幢樓正在第二層施工，其他正在基礎(chǔ)部分施工。二至四期工程已完成地質(zhì)勘探和三期施工圖設(shè)計工作、二期方案設(shè)計等工作。

（四）以完善制度為核心，有序?qū)嵤┨貏e扶持項目。我辦切實按照省委、省政府的部署要求，努力推動特扶項目扎實有序?qū)嵤Ｒ皇浅闪㈩I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。確立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)。二是落實工作任務(wù)。編制了三年規(guī)劃，制定了年度實施意見。召開專題會議，縣政府與各責(zé)任單位簽訂了項目目標(biāo)管理責(zé)任書，將年度目標(biāo)分解落實至各個單位。三是完善政策和機(jī)制。制訂了特扶項目管理辦法、資金管理辦法和實施細(xì)則，建立了“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套機(jī)制、一抓到底”的“五個一”制度。四是加強(qiáng)項目實施督查。將特扶項目實施工作列入縣委、縣政府重點項目督查內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入項目現(xiàn)場調(diào)查研究。建立了工作進(jìn)度一月一督查、一月一通報制度。目前項目實施工作總體進(jìn)展良好。趙家坪安置區(qū)、特色經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村飲用水安全工程等項目已啟動建設(shè)；輝埠農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、石產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、來料加工場所選址、幼兒園和脫貧小區(qū)正陸續(xù)開展土地平整、招投標(biāo)等相關(guān)工作。

（五）以多種措施為渠道，深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。上半年，我辦以提高低收入農(nóng)戶致富能力和收入水平為中心，多措并舉，有效增強(qiáng)了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力。一是突出產(chǎn)業(yè)扶貧。以低收入農(nóng)戶集中村為重點，堅持以“一村一品”為抓手，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色資源優(yōu)勢，著力引導(dǎo)低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年全縣改造提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品基地0.45萬畝，新發(fā)展山地蔬菜0.1萬畝，新增食用菌栽培500萬袋，發(fā)展養(yǎng)殖特色村3個；繼續(xù)抓好來料加工，促進(jìn)來料加工轉(zhuǎn)型升級，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步扶持村級集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)來料加工廠房的實施辦法》，財政共安排了1000萬元資金建設(shè)來料加工廠房。二是強(qiáng)化下山脫貧。繼續(xù)實施好高山遠(yuǎn)山、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的搬遷工作，截止6月底止已有330戶農(nóng)民下山建房，約占全年計劃數(shù)的60%。趙家坪、紅旗崗、芳鑫小區(qū)等安置區(qū)都在有條不紊建設(shè)中。三是深化結(jié)對幫扶。繼續(xù)完善省、市、縣三級幫扶機(jī)制，累計助推低收入農(nóng)戶實施幫扶項目200多個，幫助落實項目資金500多萬元。四是抓好金融扶貧。用足用好小額扶貧貸款管理政策，提高小額貼息貸款使用效率，引導(dǎo)低收入農(nóng)戶大力發(fā)展“短平快”項目。高度重視和切實抓好村級發(fā)展互助資金試點工作，其成效受到國務(wù)院交叉檢查組的肯定。

（六）以轉(zhuǎn)變方式為突破，提升農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。為加快推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型升級，我辦抓點、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、求實效。上半年已舉辦各類農(nóng)民培訓(xùn)66期，培訓(xùn)6447人，完成年度培訓(xùn)任務(wù)的64%。主要措施有：一是明確責(zé)任抓落實。將年度目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、培訓(xùn)基地和相關(guān)職能部門；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民培訓(xùn)組織，充實隊伍；建立農(nóng)民培訓(xùn)通報制度；建立健全信息交流、調(diào)查研究等工作制度；嚴(yán)格培訓(xùn)審批、督查、考核、補(bǔ)助等運(yùn)作機(jī)制。二是靈活采取培訓(xùn)方式。①結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點工作，“走出去”與“請進(jìn)來”想結(jié)合，開展農(nóng)村實用人才隊伍培訓(xùn)。如組織全縣種養(yǎng)殖（植）大戶赴省農(nóng)科院和山東壽光市參加培訓(xùn)，組織石產(chǎn)業(yè)高級人才研修班。②結(jié)合轉(zhuǎn)移就業(yè)抓培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)需求與農(nóng)民意愿，開展一系列的“訂單式”、“定向型”技能等級培訓(xùn)。③結(jié)合來料加工抓培訓(xùn)。如開展縫紉工專項能力培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)152人，三是加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。建立了我縣勞動力數(shù)據(jù)庫，對農(nóng)村勞動力資源實現(xiàn)動態(tài)化管理；組建了全縣農(nóng)村實用人才講師團(tuán)；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員購置了電腦、打印機(jī)。

（七）以項目建設(shè)為中心，提升農(nóng)家樂檔次。上半年農(nóng)家樂接待游客42萬人次，同比增長13%，營業(yè)收入1619萬元，同比增長15%。主要做了以下工作：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將擁有省、市級農(nóng)家樂特色村的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂工作列入縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核，分值2分。二是積極開展項目建設(shè)?？h財政、特別扶持項目共安排農(nóng)家樂專項資金58萬元，用于我縣農(nóng)家樂提升工作。4月組織了部分農(nóng)家樂特色村、點負(fù)責(zé)人赴安吉、臨安等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。其后，一方面著力打造農(nóng)家樂精品路線。目前“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”規(guī)劃編制工作即將完成。一方面以提升檔次為目標(biāo)，新橋鄉(xiāng)塢石坑村、何家鄉(xiāng)黃崗村、碧盛休閑食府、硯瓦山農(nóng)家樂等特色村點，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極開展項目建設(shè)。新發(fā)展的萬金湯農(nóng)閑農(nóng)莊、南綠生態(tài)休閑農(nóng)莊、蛇頭山休閑農(nóng)莊等三個特色點或已建設(shè)完畢，或正在施工。三是強(qiáng)化安全管理。組織相關(guān)部門對縣域范圍內(nèi)所有農(nóng)家樂開展安全大檢查，當(dāng)場書面提出整改措施和整改限期。針對季節(jié)性不安全因素，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)家樂安全經(jīng)營工作的通知》，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（八）以隊伍建設(shè)為重點，深入實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度。上半年的農(nóng)指員工作，一是協(xié)助做好村級組織換屆選舉。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，延長了第六批農(nóng)指員的任期，參加村級組織換屆選舉專項指導(dǎo)組，為順利完成換屆選舉工作作出了積極貢獻(xiàn)。二是切實加強(qiáng)農(nóng)指員隊伍建設(shè)。開展了公推比選縣級農(nóng)指員活動，從機(jī)關(guān)部門中選派了31名政治素質(zhì)好、辦事能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部，進(jìn)駐后進(jìn)薄弱村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。為激發(fā)廣大農(nóng)指員的工作積極性，縣委組織部將對農(nóng)指員進(jìn)行跟蹤管理:對表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕農(nóng)村工作指導(dǎo)員優(yōu)先提拔使用；考核為優(yōu)秀的，直接列為本單位年度考核優(yōu)秀等次人員名單。在省派農(nóng)村工作指導(dǎo)員衢州組工作例會上，我縣對農(nóng)指員的管理工作得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是積極履行工作職責(zé)。各級農(nóng)指員在村級組織換屆選舉結(jié)束后，迅速到位，深入宣傳、貫徹各級黨委、政府的新農(nóng)村建設(shè)政策；及時開展調(diào)查研究，摸清村情、民情，著力幫助所駐村辦一些實事、難事。

（九）以招商引資為龍頭，努力完成其他目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)將招商引資工作放在一號工程位置。目前，已有一個項目開工建設(shè)，即“常山縣南綠生態(tài)休閑農(nóng)莊”項目，項目擬投資2096萬元，實際到位資金400余萬元；一個項目正在選址，即溫州客商投資的娃娃魚養(yǎng)殖項目，項目擬投資2500萬元。二是積極向上爭取項目資金。我辦認(rèn)真研究政策文件，積極和上級對接，目前到位資金達(dá)1824萬元，完成任務(wù)數(shù)的79.3%。三是積極謀劃項目。我辦從大局出發(fā)，結(jié)合單位職能，為縣委、縣政府謀劃項目4個。其中“常山縣古建筑博覽園”文化創(chuàng)意項目入圍全縣十佳。四是認(rèn)真答復(fù)提案議案和社情民意。我辦為承辦好5件提案議案，專題召開研究會議，責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)，并和相關(guān)部門進(jìn)行了對接。上半年答復(fù)政協(xié)委員社情民意建設(shè)書一件。五是積極參加村級組織換屆選舉工作。主任擔(dān)任芳村鎮(zhèn)村級組織換屆選舉指導(dǎo)組組長，并派4名干部全程參與，為該鎮(zhèn)順利完成換屆選舉工作做出了貢獻(xiàn)。六是積極參與災(zāi)后重建工作。派出專人加入縣政府災(zāi)后重建工作組，對口支援新昌鄉(xiāng)。為我縣災(zāi)后重建募集捐款2800元。

（十）以實干高效為目標(biāo)，加強(qiáng)單位自身建設(shè)。上半年，我辦以開展“實干高效年”活動為主要載體，加強(qiáng)思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到了全面提升。一是健全和完善學(xué)習(xí)制度。以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，一方面不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部為農(nóng)服務(wù)的使命感和責(zé)任感；一方面深入學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村業(yè)務(wù)知識，專題學(xué)習(xí)各級農(nóng)村工作會議精神，不斷提升做好“三農(nóng)”工作的能力與水平。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。以“服務(wù)項目建設(shè)，爭當(dāng)實干楷?！睘槟繕?biāo)，樹立勤政、廉潔、務(wù)實、高效的良好形象。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起部署、一起檢查、一起考核。進(jìn)一步健全了教育、制度、監(jiān)督體系，嚴(yán)格廉政建設(shè)的各項規(guī)定。四是抓好平安常山建設(shè)工作。認(rèn)真落實《信訪條例》，耐心仔細(xì)地做好群眾來信來訪工作。組織了農(nóng)家樂安全生產(chǎn)大檢查。

三、存在的主要問題

（一）有的項目建設(shè)進(jìn)度偏慢。主要原因是村級組織換屆選舉工作結(jié)束較晚，以及項目前期調(diào)研、出臺文件、規(guī)劃編制、政策處理等任務(wù)較重。

（二）項目實施難度較大。如去年啟動的5個中心村，需縮減人居點57個，搬遷農(nóng)戶941戶。

（三）要素制約影響較大。如按標(biāo)準(zhǔn)培育建設(shè)中心村，平均每個村都需要投入環(huán)境綜合整治資金200萬元以上，其中需實施村自籌建設(shè)資金近100萬元。而下山脫貧工作，還受到土地指標(biāo)等要素的制約。

（四）工作力量薄弱。今年我辦新增美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特別扶持項目等工程，使得原本就捉襟見肘的人員和車輛配置更見緊張。

四、下半年工作打算

下半年，我辦工作任務(wù)相當(dāng)繁重，要圍繞年度考核目標(biāo)，切實開展實干高效年活動，抱著只爭朝夕的態(tài)度推進(jìn)各項工作。

（一）多措并舉推進(jìn)項目建設(shè)速度。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)（包括中心村培育建設(shè)）、特別扶持項目是我縣首次實施的項目，各實施主體沒有經(jīng)驗可循，因此要多下基層，切實加強(qiáng)工作指導(dǎo)。二是加強(qiáng)進(jìn)度督查。各個項目將先后于8—12月接受市級、省級驗收，時間緊、任務(wù)重。要對重點項目、重點實施村進(jìn)行重點督查，每月通報項目建設(shè)進(jìn)度。必要時建立工程建設(shè)時間倒逼制度，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)村倒排時間，科學(xué)安排工程建設(shè)時序，細(xì)化工程建設(shè)責(zé)任分工，要求每個建設(shè)項目都要具體到人到時間。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。農(nóng)村住房改造建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目是個系統(tǒng)工程，需要整合國土、農(nóng)口等多個部門的資源，因此務(wù)必高度重視溝通協(xié)調(diào)工作，適時召開項目建設(shè)推進(jìn)會，明確職能分工，及時聯(lián)合相關(guān)部門下村指導(dǎo)。同時要積極爭取上級土地指標(biāo)等要素支持。

（二）深入基層開展調(diào)查研究工作。當(dāng)好縣委、縣政府參謀和助手是我辦的重要職責(zé)。在實施項目過程中，各科室要深入調(diào)查研究，及時出臺相關(guān)政策文件，有效解決各種矛盾。特別是農(nóng)村住房改造項目，要深入開展調(diào)研活動，廣泛征求意見建議，及時出臺趙家坪安置小區(qū)房屋分配方案。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，要根據(jù)實際操作情況，及時調(diào)整創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與評分細(xì)則。

（三）多管齊下加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是要著力增加工作人員。要積極爭取上級支持，充實干部隊伍，配齊縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、特別扶持項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。二是要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求，建立健全各項制度，建設(shè)一支“為民、務(wù)實、清廉”的干部隊伍，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”機(jī)關(guān)先進(jìn)黨支部。三是要著力加強(qiáng)培訓(xùn)工作。要創(chuàng)造機(jī)會讓干部參與各種培訓(xùn)班，提高素質(zhì)與能力。

第二篇：縣農(nóng)辦年終工作總結(jié)和工作思路

縣農(nóng)辦工作總結(jié)和2014年工作思路

**年，**縣農(nóng)辦在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省、市農(nóng)辦的精心指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“城市拉開框架，承擔(dān)發(fā)展責(zé)任；鄉(xiāng)村增收為本，堅定生態(tài)之路”的工作思路，圍繞“生態(tài)引領(lǐng)、政策支撐、項目帶動、典型示范、實際實干”的要求，抓典型帶動，以示范引領(lǐng)，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。

一、**年工作基本情況

（一）深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長

今年是全省“低收入農(nóng)戶收入倍增計劃”的啟動之年，也是我市扶貧改革之年。我們積極行動，認(rèn)真調(diào)查研究，多管齊下推動扶貧開發(fā)，縣扶貧辦獲得全省“低收入群眾增收行動計劃”先進(jìn)集體稱號。

1.以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。今年共投入798多萬元專項資金用于產(chǎn)業(yè)幫扶，推動低收入農(nóng)戶集中村發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，培育名茶名果、高山蔬菜、竹材竹筍等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)了農(nóng)家樂、來料加工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新建和修繕基地機(jī)耕路、基地作業(yè)道、水渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

2.以金融扶貧為抓手破解資金瓶頸制約。堅持把破解資金要素制約作為低收入農(nóng)戶發(fā)展的主要突破口，加快村級資金互助會組建和小額信貸的發(fā)展，今年新建資金互助會8個，截至目前全縣已成立31個村級資金互助組織，其中國家級資金互助組織6個、省級資金互助組織13個、特扶資金互助組織12個。擁有互助資金801.7萬元，累計借貸資金1011.7萬元。此外，積極實施小額信貸，累計向3054戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸7956萬元。

3.以扶貧改革為契機(jī)著力強(qiáng)化調(diào)查研究。扎實開展扶貧對象調(diào)查認(rèn)定工作，確認(rèn)新一輪低收入農(nóng)戶23220戶56718人，占全縣農(nóng)村人口30%；扶貧重點村135個，占全縣總村數(shù)的66.5%。通過分析總結(jié)，全面了解掌握我縣低收入農(nóng)戶和扶貧重點村現(xiàn)狀、致貧原因、幫扶需求等，為科學(xué)制定扶貧規(guī)劃、切實將新一輪扶貧政策落到實處提供依據(jù)。此外，穩(wěn)步推進(jìn)國家扶貧改革試驗，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，赴云和等地考察學(xué)習(xí)，擬定了《關(guān)于全面推進(jìn)扶貧改革試驗的實施意見》，建立扶貧改革考核機(jī)制，促進(jìn)工作的開展。目前，我縣承擔(dān)的創(chuàng)新社區(qū)管理和完善山海協(xié)作機(jī)制兩項任務(wù)取得了實質(zhì)性進(jìn)展。

4.以農(nóng)民培訓(xùn)為載體提升增收內(nèi)生動力。有針對性地開展農(nóng)家樂、廚師、電焊工等培訓(xùn)。出臺《**縣“**技工（技師）”管理辦法》，對**技工的選拔、待遇和管理等問題作了明確規(guī)定，進(jìn)一步打響“**技工”品牌。截至目前，完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)10125人次，其中農(nóng)村實用人才培訓(xùn)1031人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)2682人。

（二）扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村面貌持續(xù)改善

以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，突出整鄉(xiāng)整片抓村莊整治，突出集聚理念抓中心村培育，突出利用抓歷史文化村落保護(hù)，通過抓點鋪面，全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

1.“六邊三化三美”行動有新亮點。編制了《**縣“四邊三化”行動方案》以及五個子方案，通過“一抓二清三治四改”全方位推進(jìn)，今年已累計投入資金1.16億元。第一，突出“建”。進(jìn)行全面“升級”潔凈鄉(xiāng)村活動，按照縣領(lǐng)導(dǎo)要求，會同有關(guān)部門一道在督查方式和資金管理上下功夫，從原來的暗訪與明查相結(jié)合改成全面暗訪，把日常督查結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作考核的重要依據(jù)。第二，突出“清”。一是結(jié)合“三改一拆”活動，對“六邊”區(qū)域違法違章建筑、廢棄場所進(jìn)行清理、整治，拆除“六邊”區(qū)域各類違法違障建筑、破舊廁所等1.5萬多平方米。二是全面清理廣告牌、路牌，拆除、改造廣告牌175處16322平方米。第三，突出“治”。一是整治河道24公里，保潔325.8公里，綠化56公里。二是整治污水，全面清除露天糞坑127個，新建無害化衛(wèi)生公廁62座。三是整治墳?zāi)?，通村公路的村莊，全面納入殯葬改革范圍進(jìn)行整治改造。第四，突出“改”。一是公路沿線改造。完成龍麗高速**段、省道遂龍線三墩橋至安口段等公路沿線環(huán)境改造。二是改造村容村貌。加強(qiáng)對“六邊”區(qū)域農(nóng)戶建房的規(guī)劃引導(dǎo)和控制，對房屋外墻立面進(jìn)行統(tǒng)一改造。三是改造農(nóng)村危舊房。連片拆除危舊房，建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新村莊。四是改造林相。對荒蕪低效經(jīng)濟(jì)林、裸露山體以及公路綠化景觀帶等進(jìn)行改造和提升，形成多林種、多樹種、多色彩、多層次的林相結(jié)構(gòu)，建設(shè)森林村莊8個，新建景觀點4個。

2.歷史文化村落保護(hù)利用取得新突破。圍繞“修復(fù)優(yōu)雅傳統(tǒng)建筑、弘揚(yáng)悠久傳統(tǒng)文化、打造優(yōu)美人居環(huán)境、營造悠閑生活方式”的目標(biāo)要求，全面啟動歷史文化村落保護(hù)利用工作，制定出臺了《**縣歷史文化村落保護(hù)利用實施意見》，編制《長濂村歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃》并通過省市評審。完成蔡和、橋西、淡竹、葉村四個省級歷史文化村落保護(hù)一般村申報和規(guī)劃文本設(shè)計工作，并啟動建設(shè)。省級重點保護(hù)利用村落長濂存現(xiàn)已完成便民中心、花

壇石亭建設(shè)；新建公廁、赤山殿生態(tài)堰壩；修復(fù)鄭家大屋，鄭氏宗祠兩座古建筑，完成了縣城16座古建筑整體搬遷至長濂村西園進(jìn)行“異地保護(hù)”，建成明清文化街區(qū)，吸引根雕、奇石、書法、瓷器、剪紙等民間藝人入戶。同時，村兩委以無償租用古建筑的形式，吸引中國美院洛齊大師入駐長濂村，開辦“洛齊國際藝術(shù)館”。

3.村莊整治取得新成果。按照“多

村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治，城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的原則，把村莊整治與改善環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，積極制定保障措施和激勵機(jī)制。**年我縣村莊整治分省級整治村、縣級生活污水治理二類，安排省級整治村點18個村，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活污水治理村28個。目前已完成投資865萬元，提前完成目標(biāo)任務(wù)，各整治村驗收已經(jīng)結(jié)束。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已通過市考核驗收。

4.中心村建設(shè)取得新進(jìn)展。**年，重點建設(shè)蕉川、柘溪上村、周村三個中心村，積極推進(jìn)第一、二批10個中心村建設(shè)的掃尾，基本完成第一輪中心村建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)已完成投資2187萬元投資任務(wù)，建設(shè)生活污水處理設(shè)施600立方米，安裝路燈數(shù)35盞，改造衛(wèi)生廁所農(nóng)戶707戶，消除露天糞坑8個，新建公廁4個，垃圾箱163個，村內(nèi)河塘整治面積0.1萬平方米，改造危舊房0.24萬平方米，種植綠化苗木0.66萬株。同時，全面謀劃第二輪中心村建設(shè)，初步確定16個中心村建設(shè)規(guī)劃。

（三）創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)家樂發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)不斷跨越提升

將農(nóng)家樂提升作為解決我縣農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)來抓，傾力打造高山避暑農(nóng)家樂綜合體，農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游實現(xiàn)跨越提升，全縣累計接待游客196.4萬人次，同比增長34.5% ；經(jīng)營收入1.9億元，同比增長35.5%。

1.積極調(diào)研制定政策。今年相繼出臺《關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的實施意見》、《農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建工作的實施意見》和《農(nóng)家樂管理辦法》三個政策，有力地推動了我縣農(nóng)家樂各項工作健康有序快速發(fā)展。

2.積極創(chuàng)建農(nóng)家樂綜合體。一是明確目標(biāo)。精心編制《**縣農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建規(guī)劃》，明確到2017年，確保建成5個、力爭建成7個農(nóng)家樂綜合體。通過農(nóng)家樂綜合體的創(chuàng)建，推進(jìn)全縣農(nóng)家樂實現(xiàn)由低級向高級、同質(zhì)化向差異化、單體經(jīng)營向集群布局三大轉(zhuǎn)變。二是培育點位。投資7000萬元重點打造高坪和長濂兩個農(nóng)家樂綜合體。在創(chuàng)建過程中，堅持差異化推進(jìn)，不斷探索融入**特色元素，如在高坪農(nóng)家樂綜合體的創(chuàng)建中，將茶樹坪、高坪新村箍桶丘集合提升打造，注重產(chǎn)業(yè)融合和文化引領(lǐng)，以浪漫花事帶動避暑養(yǎng)生類農(nóng)家樂綜合體的創(chuàng)建。長濂農(nóng)家樂綜合體依托深厚的明清文化，整合省級歷史文化村落保護(hù)利用，加強(qiáng)對歷史文化景觀的包裝和文化休閑旅游項目的設(shè)計，實現(xiàn)文物景觀的靜態(tài)展示與項目體驗的動態(tài)參與有效結(jié)合。三是有機(jī)結(jié)合。將農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等級景區(qū)配套服務(wù)、生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體布局中進(jìn)行謀劃和推動。

3.積極提升農(nóng)家樂村點戶。組織實施好農(nóng)家樂特扶項目，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)景點景觀豐富娛樂內(nèi)涵，提升接待能力。結(jié)合“六邊三化三美”行動實施美化、亮化工程，開展休憩庭院建設(shè)，提升農(nóng)家樂的品味和檔次。進(jìn)一步規(guī)范管理，引導(dǎo)經(jīng)營戶合法規(guī)范經(jīng)營，積極與消防對接，爭取消防審批。統(tǒng)一制作具有**鄉(xiāng)土特色的農(nóng)家樂廣告宣傳牌，統(tǒng)一管理制度和農(nóng)家樂協(xié)會管理制度。

4.積極新建農(nóng)家樂村點。推廣“高坪模式”，引導(dǎo)中西部地區(qū)加快農(nóng)家樂發(fā)展，今年新發(fā)展王村口半嶺、石練大茂坑、三仁坑口、濂竹劉坑等農(nóng)家樂村（點）。著手謀劃九龍山農(nóng)家樂和龍洋九龍口農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移小區(qū)農(nóng)家樂建設(shè)。探索開展培育高坪養(yǎng)生（養(yǎng)老）產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)等各項工作。

（四）農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移難中求進(jìn)，人口集聚效益逐步顯現(xiàn)

農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手。近年來，我縣以烏溪江庫區(qū)群眾異地脫貧和整村搬遷為重點，全縣近4萬偏遠(yuǎn)群眾通過轉(zhuǎn)移實現(xiàn)了異地脫貧致富。第四季度開始重點開展《**縣農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程實施意見》的調(diào)研和政策制定工作，目前該政策已經(jīng)正式出臺，在“一戶一宅”、先拆后建等方面作了具體規(guī)定，為科學(xué)、合理地推進(jìn)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工作提供了政策保障。在項目建設(shè)上，今年重點是推進(jìn)愛豐小區(qū)建設(shè)，目前，該小區(qū)已完成6000萬元投資計劃，場平工程、施工便道建設(shè)已經(jīng)結(jié)束，建房放樣工作已完成，進(jìn)入農(nóng)戶自建房階段。通過堅持集中安置和分散安置相結(jié)合的方式，目前全縣已轉(zhuǎn)移2243人，完成102%，整村搬遷664人，完成100.6%。

（五）全力推進(jìn)特扶項目建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐明顯加快

**年是第一輪特扶項目實施規(guī)劃的最后一年，為確保三年規(guī)劃圓滿完成，我們在縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，對全縣特扶項目認(rèn)真梳理，及時調(diào)整實施方案。對進(jìn)度較慢、實施確實存在難度的項目提出了初步調(diào)整意見。縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次組織相關(guān)責(zé)任單位和實施單位負(fù)責(zé)人召開會議，對涉及三年規(guī)劃的4個項目和分實施計劃中的10個項目進(jìn)行了微調(diào)及建設(shè)內(nèi)容變更申報備案。如北界竹木加工集聚區(qū)項目，依據(jù)省審計廳對我縣2011特扶資金審計意見，縣委、縣政府在積極整改的同時，認(rèn)真研究分析，決定將500萬元特扶資金用于石練鎮(zhèn)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)和**中學(xué)校舍維修。通過努力，前期停滯的項目有序推進(jìn)，截至12月底，29個大項目、161個子項目，已有139個子項目完成建設(shè)，占計劃數(shù)的86.3%，共撥付特扶資金1.63億元。

二、2014年工作思路

2014年是農(nóng)辦新一輪政策啟動年、項目落地年、作風(fēng)鍛造年?？h農(nóng)辦將以十八屆三中全會精神為引領(lǐng)，以縣委作風(fēng)鍛造年十大舉措為動力，以新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃為主抓手，不斷創(chuàng)新舉措，做到協(xié)調(diào)指導(dǎo)有力有效，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變務(wù)實，實現(xiàn)項目建設(shè)加快推進(jìn)，政策紅利充分釋放。重點抓好以下七方面工作：

1.認(rèn)真實施低收入農(nóng)戶收入倍增工程。以產(chǎn)業(yè)、金融、結(jié)對幫扶等六大項目為抓手，多輪驅(qū)動促進(jìn)農(nóng)民增收。一是完善扶貧政策。深入調(diào)研與農(nóng)民增收息息相關(guān)的中藥材、雜交稻制種、紅提、農(nóng)家樂、電子商務(wù)及其他種養(yǎng)新興特色產(chǎn)業(yè)配套政策，及時制定新一輪扶貧政策實施意見，編制扶貧工作五年規(guī)劃和低收入農(nóng)戶倍增計劃具體實施細(xì)則。二是落實結(jié)對幫扶機(jī)制，制定扶貧重點村結(jié)對幫扶方案；落實“一戶一策一干部”機(jī)制，開展部門干部和重點低收入農(nóng)戶結(jié)對認(rèn)親活動，幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保不脫貧不脫鉤。三是拓寬扶貧領(lǐng)域。引導(dǎo)扶貧重點村盤活土地資源、加快土地流轉(zhuǎn)（尤其是異地轉(zhuǎn)移戶的土地流轉(zhuǎn)），同時盤活原有村級會堂、學(xué)校、廠房、倉庫、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外存量建設(shè)用地，興辦農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)經(jīng)營性用房、農(nóng)家樂等集體物業(yè)項目，增加村集體收入。注重異地安置小區(qū)來料加工點位建設(shè)，在葉坦、湖山、金竹、應(yīng)村等小區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大騰龍小區(qū)等來料加工點位建設(shè)，提升規(guī)模。四是創(chuàng)新金融扶貧方式。開展金融服務(wù)“愛心卡” 活動，方便低收入農(nóng)戶小額貼息貸款。在繼續(xù)擴(kuò)大村級資金互助會的同時，嘗試具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社試水組建扶貧資金互助會，推動實體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。五是加大農(nóng)民培訓(xùn)力度。切實加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶勞動力技能培訓(xùn)和后備勞動力職業(yè)培訓(xùn)，完成農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才培訓(xùn)1000人，新型農(nóng)民培訓(xùn)2500人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)2500人。

2.全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村四項工程。全方位開展中心村培育、歷史文化村落保護(hù)利用、“六邊三化三美”行動等項目建設(shè)，全力實施省新一輪農(nóng)村污水治理重點項目。積極引入競爭機(jī)制，同類項目實行差額補(bǔ)助，對實施進(jìn)度快、質(zhì)量好的項目進(jìn)行資金獎勵，反之，則采取退出項目補(bǔ)助機(jī)制。2014年計劃完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資1.72億元，啟動4至5個中心村培育，完成投資1500萬元；續(xù)建第一批5個歷史文化村落項目建設(shè)，啟動第二批1個省級重點村、4個一般村保護(hù)利用工作，完成投資1380萬元；積極開展“六邊三化三美”行動，完成投資11600萬元，建成兩條美麗鄉(xiāng)風(fēng)景線和一條迎賓大道，新建美麗鄉(xiāng)村示范村2個、美麗鄉(xiāng)村樣板戶700戶。

3.深入開展農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。計劃實施異地搬遷2000人，其中整村搬遷600人。加大農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置小區(qū)建設(shè)力度，加快推進(jìn)騰龍小區(qū)、石練愛豐小區(qū)、金竹小區(qū)二期、龍洋九龍口等小區(qū)建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)抓好湖山龍珠崗新村、焦灘獨山新村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置小區(qū)建設(shè)。力爭在年底前啟動云峰街道、黃沙腰鎮(zhèn)安置小區(qū)前期工作。

4.創(chuàng)新提升農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。以農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建為重點，在“政策保障、示范引領(lǐng)、規(guī)范管理、創(chuàng)新經(jīng)營、強(qiáng)化宣傳、優(yōu)化服務(wù)”等方面下功夫，全面提升農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的整體水平，促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的跨越發(fā)展。力爭到2014年底，農(nóng)家樂村點達(dá)82個以上。創(chuàng)建白馬山—石姆巖農(nóng)家樂精品示范區(qū)，啟動創(chuàng)建以“茶養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生”為主題特色的大田農(nóng)家樂綜合體和以“水上觀光、生態(tài)養(yǎng)生”為主題特色的紅星坪農(nóng)家樂綜合體。建成省級特色村、點各1個，實現(xiàn)游客接待數(shù)量達(dá)250萬人次以上，經(jīng)營收入達(dá)2.5億元。積極開展電子商務(wù)農(nóng)家樂示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、點建設(shè)，推動電子商務(wù)與茶、竹、高山蔬菜、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)結(jié)合延伸發(fā)展。

5.積極謀劃并實施新一輪特扶項目。加大第一輪特扶項目掃尾力度，積極總結(jié)上一輪特扶項目實施經(jīng)驗，為新一輪特扶政策的實施提供理論支持。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，調(diào)整資金投向，進(jìn)一步完善管理辦法。編制2014－2016年**縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃。啟動新一輪特扶項目建設(shè)，進(jìn)一步完善項目管護(hù)督查制度，確保特扶資金管好、用好，發(fā)揮最大效益。

6.繼續(xù)深化扶貧改革試驗。深入貫徹十八屆三中全會精神，將改革創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力，切實加大扶貧改革試驗力度，加快改革步伐。完善山海協(xié)作機(jī)制，積極拓寬合作面，從工業(yè)單項合作，逐步拓展到產(chǎn)業(yè)、項目、社會事業(yè)等領(lǐng)域的全面合作，實現(xiàn)“合作共贏、共同發(fā)展”。創(chuàng)新社區(qū)社會管理，加快出臺農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程實施意見，加速騰龍、愛豐和金竹等安置小區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步深化參照城市社區(qū)管理、委托管理、村民自治管理和安置地協(xié)助管理等模式。同時，抓好技能培訓(xùn)平臺，搭好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

7.全力實施新山區(qū)經(jīng)濟(jì)項目。圍繞省政府加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策導(dǎo)向，謀劃好、包裝好、實施好山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金扶持項目，推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等工作的新發(fā)展、新提升。

第三篇：農(nóng)辦工作總結(jié)和來年主要工作思路

農(nóng)辦工作總結(jié)和來年主要工作思路

一、2013年工作回顧

2013年，區(qū)農(nóng)辦圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“質(zhì)量新鄞州”、建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)，按照建設(shè)美麗鎮(zhèn)村幸福家園的統(tǒng)一部署和要求，突出工作重點、加強(qiáng)調(diào)查研究、加大工作力度、提升服務(wù)水平，各項工作順利平穩(wěn)推進(jìn)，全面完成省、市及年初提出的工作目標(biāo)任務(wù)。(一)面上推廣與點上突破并進(jìn)，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。

1、穩(wěn)步推進(jìn)舊村改造新村建設(shè)。2013年，全區(qū)投入新村建設(shè)資金33.5億元，簽訂舊房拆除協(xié)議面積86.6萬平方米，拆除舊房68.7萬平方米，新開工新村面積222.3萬平方米，主體結(jié)頂98.1萬平方米，安置農(nóng)戶7840戶。新經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)村建設(shè)聯(lián)席會議討論通過美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)村40個，累計達(dá)59個。各項指標(biāo)均超額完成，2013年9月14日農(nóng)民日報頭版頭條刊發(fā)《中國特色的美麗鄉(xiāng)村之路》，詳細(xì)介紹了鄞州村莊建設(shè)經(jīng)驗，并在全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議會場內(nèi)作版面展示。一是破解“四難”。破解融資難。加大對村莊改建項目補(bǔ)助力度，嘗試“五權(quán)一房”抵（質(zhì)）押貸款，開展銀農(nóng)合作、村企結(jié)對，探索建設(shè)多元投融資模式；破解用地難。注重村莊內(nèi)部挖潛，推行先拆后建、邊拆邊建等建設(shè)方式，規(guī)定每年新增建設(shè)用地指標(biāo)總量的10%以上用于鎮(zhèn)村建設(shè)，并允許鎮(zhèn)鄉(xiāng)將工業(yè)區(qū)塊用地調(diào)整為鎮(zhèn)村建設(shè)用地；破解審批難。深化鎮(zhèn)村建設(shè)項目申報審批制度改革，設(shè)定4種舊村改造新村建設(shè)項目申報審批程序，申報審批程序大幅簡化；破解拆舊難。強(qiáng)化“聯(lián)拆聯(lián)建、共享共富”新理念，把廣大農(nóng)民結(jié)成多元化的利益共同體，通過拆舊購新、拆舊建新等途徑，提升農(nóng)民拆舊積極性。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，激發(fā)周邊村莊農(nóng)民舊村改造新村建設(shè)熱情。二是創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)模式上，從全村拆建向整體改建、異地遷建等多種形式轉(zhuǎn)變；推進(jìn)方式上，村民自主的聯(lián)戶改建（聯(lián)拆聯(lián)建）逐漸推廣，特色項目、特色區(qū)塊正在逐漸形成；推進(jìn)方法上，以橫溪鎮(zhèn)梅嶺片、章水鎮(zhèn)為主要代表的鎮(zhèn)村聯(lián)動、拆建分離式積極興起，鎮(zhèn)為主建設(shè)集中居住區(qū)，村為主拆舊房，促進(jìn)人口集中；參與主體上，許多鎮(zhèn)村委托社會機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與新村建設(shè)，提供科學(xué)化、專業(yè)化服務(wù)，建設(shè)質(zhì)量進(jìn)一步提升。三是提升服務(wù)。提升服務(wù)效率，建立專職申報員、新村建設(shè)指導(dǎo)員、審批一窗式辦理、中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等六方面工作制度。創(chuàng)新工作方式，建立新村建設(shè)分片聯(lián)系制度，將18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（石碶街道）分成三個片區(qū)，三個副主任為責(zé)任人，開展進(jìn)度督查、指導(dǎo)服務(wù)、解難釋惑、調(diào)查研究等工作。

2、不斷深化“三村一線”創(chuàng)建。一是明確目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合鎮(zhèn)村申報和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確定創(chuàng)建對象，成功創(chuàng)建2013年市級全面小康村創(chuàng)建村4個（古林鎮(zhèn)禮嘉橋村、石碶街道聯(lián)豐村、洞橋鎮(zhèn)沙港村、東吳鎮(zhèn)小白村），啟動市級中心村培育村4個村（古林鎮(zhèn)薛家村、姜山鎮(zhèn)井亭村、姜山鎮(zhèn)翻石渡村、東吳鎮(zhèn)西村）、市級特色村創(chuàng)建村3個（龍觀鄉(xiāng)李岙村、咸祥鎮(zhèn)里蔡村、鄞江鎮(zhèn)金陸村），東吳鎮(zhèn)的小白—童一—勤勇列為市級精品線創(chuàng)建對象，東吳鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級幸福美麗新家園建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建對象。二是組織開展“回頭看”活動。探索村莊整治建設(shè)長效管理機(jī)制，組織開展市級以上全面小康村“回頭看”活動，全面通過市農(nóng)辦組織的復(fù)評。三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。組織創(chuàng)建單位參加相關(guān)培訓(xùn)，認(rèn)真開展面上指導(dǎo)督促工作，幫助制定創(chuàng)建計劃，共落實工程項目31個，完成投資1.14億元。加強(qiáng)對2012申報的3個中心村（云龍鎮(zhèn)甲村、高橋鎮(zhèn)聯(lián)升村、古林鎮(zhèn)葑水港村）、4個特色村（洞橋鎮(zhèn)沙港村、鄞江鎮(zhèn)懸慈村、龍觀鄉(xiāng)山下村、章水鎮(zhèn)李家坑村）和龍觀鄉(xiāng)的桓村—后隆—龍谷（滿壟桂香）田園宜居精品線的督促檢查，并已順利通過市驗收。

3、深入實施高速公路沿線村莊房屋整治。制定實施方案，狠抓督促檢查，整治工作成效明顯，在高速公路沿線村莊環(huán)境整治綜合考評中得到充分肯定。至2013年6月底，已全面完成工作任務(wù)，共拆除亂搭濫建和殘垣斷壁3.22萬平方米，涂刷外立面34.3萬平方米，改建屋頂5281平方米，沿線村莊綠化15.84萬平方米。一是明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時限。在姜山鎮(zhèn)上張村完成工作試點的基礎(chǔ)上，制訂下發(fā)《高速公路沿線村莊房屋整治實施標(biāo)準(zhǔn)》，并進(jìn)一步明確時間節(jié)點。二是加強(qiáng)指導(dǎo)督查。定期不定期開展實地督查、電話詢問督查，建立qq工作交流群，實施工作進(jìn)度月報制，建立“區(qū)級督查鎮(zhèn)級、鎮(zhèn)級督查村級”的全方位督查網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化資金保障。安排1000萬元專項整治資金，并制訂出臺《XX區(qū)高速公路沿線村莊房屋整治專項資金管理辦法》。(二)加強(qiáng)調(diào)查研究與綜合協(xié)調(diào)并重，提高服務(wù)“三農(nóng)”實效。

1、加強(qiáng)調(diào)查研究。充分發(fā)揮作為區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作參謀部的作用，落實“三定”（定課題、定任務(wù)、定時間）責(zé)任，推行全員調(diào)研，將農(nóng)村綜合配套改革、農(nóng)村融資問題、新村建設(shè)申報審批程序改革、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、涉農(nóng)資金績效整合、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村復(fù)興實證研究等列為重點調(diào)研課題，撰寫了一批有份量、有參考價值的調(diào)研報告，有15篇文章被省、市級期刊錄用。同時，積極促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)調(diào)研掌握的第一手資料，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地起草了全區(qū)農(nóng)村工作會議主報告、全國美麗鎮(zhèn)村現(xiàn)場會宣傳材料、全省農(nóng)家樂和全市農(nóng)房“兩改”工作現(xiàn)場會交流材料。重新設(shè)定新村項目申報審批程序，提請區(qū)委區(qū)政府出臺了《關(guān)于加快舊村改造新村建設(shè)項目申報審批工作的試行意見》；積極嘗試農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、股份經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)村住房的“五權(quán)一房”抵（質(zhì)）押貸款，滿足美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的資金需求，提請區(qū)委區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展XX區(qū)農(nóng)村“五權(quán)一房”抵（質(zhì)）押工作的試行意見》；明確新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的四大重點任務(wù)，通過改革創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)資源，打造發(fā)展質(zhì)量好、融合水平高、內(nèi)生動力足的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，草擬了《關(guān)于加快新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的若干意見》，并已提交區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

2、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。積極履行牽頭、協(xié)調(diào)工作職責(zé)，定期對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行分析研究，扎實做好指導(dǎo)督查工作。同時，總結(jié)典型經(jīng)驗，積極收集各類參考性、實踐性強(qiáng)的優(yōu)秀調(diào)研文章及基層工作信息，及時加以刊登，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，共刊發(fā)《鄞州新農(nóng)村建設(shè)》24期。認(rèn)真完成區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的督辦任務(wù)，較好完成23件區(qū)人大、區(qū)政協(xié)代表的建議、提案的辦理。制定出臺《XX區(qū)區(qū)派農(nóng)村工作指導(dǎo)員考核實施辦法》，新選派區(qū)級農(nóng)村工作指導(dǎo)員48名，促進(jìn)所駐村加快發(fā)展。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照黨的群眾路線教育實踐活動和區(qū)委“三下三沉三提升”活動的要求，組織開展聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)村、聯(lián)戶，評作風(fēng)、評創(chuàng)新、評業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“三聯(lián)三評”活動，建立班子成員聯(lián)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、全體干部聯(lián)村、聯(lián)農(nóng)戶的工作機(jī)制。組織開展團(tuán)隊服務(wù)活動，每季度由辦主任帶領(lǐng)科長以上干部，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科室聯(lián)動下鄉(xiāng)調(diào)研活動，通過實地查看重點項目、召開鎮(zhèn)村干部工作座談會等，全面掌握村莊整治建設(shè)、欠發(fā)達(dá)村扶持等實施村項目建設(shè)進(jìn)展情況，共同探討發(fā)展思路、工作建議，努力做到思路在一線優(yōu)化、難題在一線破解。(三)扶貧濟(jì)弱與提升內(nèi)在素質(zhì)并行，加強(qiáng)農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、著力增強(qiáng)幫扶對象自我發(fā)展能力。積極開展欠發(fā)達(dá)扶持。完成2013項目論證，在10個項目中論證篩選了7個作為2013欠發(fā)達(dá)村產(chǎn)業(yè)扶持項目，其中標(biāo)準(zhǔn)廠房項目2個、農(nóng)家樂和養(yǎng)老物業(yè)項目3個、商業(yè)用房項目1個，外來民工公寓項目1個，預(yù)計總投資2094萬元、年收益211萬元，村均30萬元。目前，7個項目已進(jìn)入開工建設(shè)階段。加強(qiáng)對2012年已實施項目的督促檢查。10個項目中已對外出租項目6個，年租金達(dá)187萬元，已竣工未出租項目3個，正抓緊建設(shè)項目1個。深入推進(jìn)對口幫扶。組織做好與貴州省黔西南州XX市對口幫扶對接工作，簽訂幫扶協(xié)議，明確2013年對口幫扶項目和2013-2015年幫扶計劃，落實幫扶資金240萬元；切實抓好XX縣對口幫扶的落實工作，組織做好首南、石碶、中河街道和姜山鎮(zhèn)與象山4個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的幫扶對接，共落實幫扶資金600萬元。

2、積極部署新一輪低收入農(nóng)戶幫扶。一是確定對象。召開動員會議，明確工作目標(biāo)和具體調(diào)查內(nèi)容，組織專人逐戶進(jìn)行調(diào)查，填寫《低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查表》。18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）共確定低收入農(nóng)戶17724戶30623人。二是建檔立卡。及時將數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫，建立新一輪低收入農(nóng)戶電子檔案。并根據(jù)各村低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查情況進(jìn)行匯總分析，提出幫扶建議。三是強(qiáng)化督查。制定出臺相關(guān)政策意見，把低收入農(nóng)戶增收工作列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工作目標(biāo)責(zé)任制考核和新農(nóng)村建設(shè)績效考核，及時將幫扶任務(wù)分解到18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），建立考核獎懲和建立跟蹤督查制度，年終實行情況通報。

3、大力倡導(dǎo)農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型升級。全年實現(xiàn)直接營業(yè)收入1.42億元。一是開展各類創(chuàng)建活動。淺水灣農(nóng)莊、竹海休閑農(nóng)莊列為省級示范點創(chuàng)建對象，天地生態(tài)農(nóng)莊、鴻溪森林農(nóng)莊通過市級示范點驗收。龍觀鄉(xiāng)山下村列為全區(qū)農(nóng)家客棧發(fā)展的工作試點，起草農(nóng)家客棧發(fā)展相關(guān)實施方案，組織鄉(xiāng)村干部到象山、寧海等地學(xué)習(xí)考察農(nóng)家客棧發(fā)展工作。二是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。組織開展文明餐桌行動，制作印發(fā)宣傳畫、溫馨提示牌700多份；舉辦系列農(nóng)事節(jié)慶活動、網(wǎng)絡(luò)推介、參加省市組織的推介活動等方式多方位進(jìn)行推介，還與飛躍時空合作發(fā)放了4000份農(nóng)家樂畫冊。三是開展績效自評。全面評估2012全區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)項目工作成效，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。

4、扎實推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)工作。全區(qū)培訓(xùn)各類農(nóng)村勞動力16203人。一是制定培訓(xùn)計劃。將農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合起來，明確培訓(xùn)任務(wù)，落實培訓(xùn)責(zé)任，及時制定印發(fā)2013農(nóng)民培訓(xùn)計劃至有關(guān)職能部門。二是加強(qiáng)分類培訓(xùn)。將農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移技能提升等三類培訓(xùn)作農(nóng)民培訓(xùn)工作的重點，共開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)3090人、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)1581人，培育新型農(nóng)民101人。三是規(guī)范培訓(xùn)機(jī)制。統(tǒng)籌整合各類群體的培訓(xùn)政策，推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，累計確定職業(yè)定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)50家，淘汰不合格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家。實行培訓(xùn)任務(wù)公開招投標(biāo)制，推出69個政府培訓(xùn)補(bǔ)貼項目。

二、2014年主要工作思路

深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神，以美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)為抓手，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為主線，以群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，優(yōu)作風(fēng)、抓調(diào)研、強(qiáng)落實，聯(lián)動推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)民增收致富，主要抓好以下幾個方面工作：

一、提速提效，加快美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)。

主要目標(biāo)：每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）啟動建設(shè)1個以上全村拆建或整體改建村，拆除舊房55萬平方米，完成主體結(jié)頂60萬平方米；創(chuàng)建市級全面小康村3個、中心村4個、特色村3個、精品線1條、先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)2個。

主要舉措：一是抓謀劃。盡早謀劃，篩選排定今后3年實施村名單，確保完成區(qū)下達(dá)的每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）每年啟動建設(shè)1個以上村的工作任務(wù)。因地制宜，量力而行，在推進(jìn)全村拆建、異地遷建的同時，突出整體改建這一主導(dǎo)模式，重點推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建成或核心區(qū)內(nèi)村、高速公路沿線涉及村、大江大河及堤防工程涉及村、高山及邊緣山區(qū)村和歷史文化底蘊(yùn)的特色村、邊緣村、山區(qū)村等五類村的改造。二是抓集聚。結(jié)合“四邊三化”、“三改一拆”等專項行動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益提升，穩(wěn)妥推進(jìn)鎮(zhèn)中村改造、小型村合并、自然村縮減、空心村拆除和高山村遷移。探索“聯(lián)村連片”改造新模式，通過集聚改造，統(tǒng)籌安排公共服務(wù)配套設(shè)施，建設(shè)一批人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約的農(nóng)村新社區(qū)。加快農(nóng)村住房制度改革，允許打破行政區(qū)域界限，實行宅基地置換和異地安置，跨行政區(qū)域入住。三是抓推進(jìn)。對于已開工建設(shè)的項目，強(qiáng)化節(jié)點管理，確保按時保質(zhì)完工；對于尚未實施的建設(shè)項目，抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，努力形成項目梯隊。對列入美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)的59個村，組織開展“回頭看”活動，對照原先確定的時間進(jìn)度表，查找問題，尋求對策；對無法按期開展工作的，試行淘汰制。同時，要進(jìn)一步抓好東雅、民樂等10個村的新農(nóng)村建設(shè)試點用地工作，針對工作進(jìn)展緩慢的狀況要簽訂工作責(zé)任狀，督促相關(guān)鎮(zhèn)村保質(zhì)保量完成新農(nóng)村建設(shè)試點用地復(fù)耕工作。四是抓提升。重點完成東吳鎮(zhèn)的小白—童一—勤勇市級精品線的創(chuàng)建工作，并按要求做好新一批小康村、中心村、特色村和精品村的培育工作。注重把創(chuàng)建工作從量的增加轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高，不斷擴(kuò)大示范效應(yīng)。五是抓服務(wù)。加強(qiáng)日常的協(xié)調(diào)和服務(wù)，組織開展聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村送服務(wù)活動，完善新村建設(shè)分片聯(lián)系制度，建立新村建設(shè)全程服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)新村建設(shè)項目申報審批改革，健全專職申報員、新村建設(shè)指導(dǎo)員、審批一窗式辦理、中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等六方面工作制度，努力做到最短時間報批、最快速度實施、最低費(fèi)用收取。六是抓細(xì)節(jié)。切實加強(qiáng)項目實施中的資金使用、房屋分配、質(zhì)量安全和后續(xù)物業(yè)管理，真正把項目辦成民生實事工程；著眼整體，注重細(xì)節(jié)，因地制宜，選擇合適的風(fēng)格、套型和立面色彩，既保持建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)一致，又充分展示各自的品味。

二、深入調(diào)研，推進(jìn)農(nóng)村各項改革。

主要目標(biāo)：進(jìn)一步貫徹落實“三農(nóng)”工作相關(guān)政策，并結(jié)合我區(qū)實際，制訂出臺《關(guān)于加快新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的若干意見》，形成加快新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的“1+x”政策和保障體系。主要舉措：一是抓貫徹。要加強(qiáng)現(xiàn)有“三農(nóng)”政策的貫徹落實，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳監(jiān)管，重點加強(qiáng)舊村改造新村建設(shè)項目申報審批、“五權(quán)一房”抵（質(zhì)）押工作、新村物業(yè)社會化管理等政策意見的貫徹落實。舊村改造新村建設(shè)項目申報審批要在杜絕相關(guān)程序反彈的同時，進(jìn)一步協(xié)調(diào)供電、供水、排水、燃?xì)?、通訊、廣電、郵電等公用服務(wù)單位優(yōu)化申報審批程序、減免相關(guān)規(guī)費(fèi)；“五權(quán)一房”抵（質(zhì)）押工作要進(jìn)一步完善“安居寶”，設(shè)立“創(chuàng)業(yè)寶”，積極嘗試農(nóng)房按揭貸款和農(nóng)房抵押貸款；新村物業(yè)社會化管理要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)物業(yè)管理一體化機(jī)制的形成。二是抓改革。深入貫徹十八屆三中全會精神，在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善《關(guān)于加快新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的若干意見》（初稿），指導(dǎo)督促相關(guān)單位盡快研究制定相關(guān)配套政策措施和操作辦法，加快形成新一輪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的“1+x”政策和保障體系。三是抓實施。作為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村改革的牽頭部門，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)、政策制定、督促檢查等工作職責(zé)，并爭取建立由區(qū)級有關(guān)部門組成的指導(dǎo)服務(wù)體系，每年組織召開一至兩次工作會議，研究政策措施，推進(jìn)改革試點和工作落實。

三、注重實效，加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)村扶持。

主要目標(biāo)：積極引導(dǎo)已完工項目做好招商引資，加強(qiáng)對2012-2013年未完工項目的節(jié)點管理，完成2014年項目的調(diào)查論證工作，并篩選7個左右投資規(guī)模在200萬元以上、年回報在10%左右、符合相關(guān)手續(xù)的產(chǎn)業(yè)項目，因地制宜建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、養(yǎng)老公寓、外來人口公寓和三產(chǎn)用房等，提升欠發(fā)達(dá)村發(fā)展實力。

主要舉措：一是拓模式。抓緊做好2014年項目的論證工作，引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)村根據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、環(huán)境承載能力、建設(shè)規(guī)劃，有側(cè)重地選擇適合自身的發(fā)展重點和產(chǎn)業(yè)項目，支持欠發(fā)達(dá)村在本村區(qū)域內(nèi)因地制宜建設(shè)經(jīng)營項目，引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)村所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)安排集中地塊，幫助欠發(fā)達(dá)村在小城鎮(zhèn)、中心村、工業(yè)功能區(qū)、異地搬遷小區(qū)等區(qū)位條件較好的地方建設(shè)集體物業(yè)項目。二是強(qiáng)督查。繼續(xù)把欠發(fā)達(dá)村扶持工作納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）目標(biāo)管理考核和新農(nóng)村建設(shè)績效考核范疇，實施工作督查和跟蹤問效，加強(qiáng)對項目施工質(zhì)量監(jiān)理，倒排時間節(jié)點，倒逼工程進(jìn)度，確保按規(guī)定時間、規(guī)定要求完成任務(wù)。三是抓效益。做好項目投資回報的前景預(yù)期工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持項目投資招商信息搜集和追蹤，引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)村主動加強(qiáng)與企業(yè)、商會、旅游公司等的聯(lián)系，多渠道搜集項目投資招商信息，提早做好招商引資的準(zhǔn)備工作。并按照“統(tǒng)一招商、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理”的理念，對項目實行整體打包招商，確保穩(wěn)定的投資回報率。四是重扶智。強(qiáng)化干部人才支撐，加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)和農(nóng)村青年人才培養(yǎng)的扶持力度，為欠發(fā)達(dá)村注入充足的人才力量。對村級換屆選舉后新當(dāng)選的欠發(fā)達(dá)村主要干部，要以結(jié)對幫扶為載體，堅持“洗腦”先行，摒棄“等靠要”思想，拓展發(fā)展思路，培育造血致富能力。

四、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升農(nóng)家樂發(fā)展水平。

主要目標(biāo)：全區(qū)農(nóng)家樂直接營業(yè)收入增長15%以上，創(chuàng)建省、市級農(nóng)家樂示范點各1個，啟動1－2個以“農(nóng)家客?！睘橹黧w的農(nóng)家樂特色村建設(shè)。

主要舉措：一是重特色。組織開展農(nóng)家樂特色項目評選活動，引導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、經(jīng)營點、經(jīng)營戶，形成“一村一品”、“一戶一特”的服務(wù)主題，精心打造出一批親子游、農(nóng)耕體驗游、養(yǎng)生健體游、療養(yǎng)度假游、修學(xué)養(yǎng)心游等具有豐富活動內(nèi)容和文化內(nèi)涵的農(nóng)家樂村、點。二是重效應(yīng)。切實做好資源整合文章，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)（林業(yè)、漁業(yè)）特色產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)家樂發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐，又以農(nóng)家樂經(jīng)營實現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。三是重規(guī)范。探索共建結(jié)對新模式，健全農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)化的評定辦法，完善農(nóng)家樂各項管理制度。四是重突破。加強(qiáng)對小而精、小而特、小而美的扶持，特別要加強(qiáng)對農(nóng)家客棧發(fā)展的扶持。全面啟動龍觀鄉(xiāng)山下村農(nóng)家客棧發(fā)展的試點工作，發(fā)揮示范效應(yīng)，推動周邊村莊農(nóng)家客棧的發(fā)展。

五、虛實結(jié)合，注重群眾路線教育實踐活動實效。

主要目標(biāo)：堅持把抓好教育實踐活動和推進(jìn)農(nóng)辦重點工作相結(jié)合，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高干部服務(wù)“三農(nóng)”和解決實際問題能力，推動全區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展再上新臺階。

主要舉措：一是與推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)相結(jié)合，以“實干”踐行群眾路線。積極發(fā)揚(yáng)農(nóng)辦務(wù)實重干的工作作風(fēng)，總結(jié)推廣好的做法、好的經(jīng)驗，狠抓落實、善抓落實，加快美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)。二是與推進(jìn)農(nóng)村各項改革相結(jié)合，以“實招”踐行群眾路線。強(qiáng)化作為農(nóng)民代言人的職責(zé)，多為農(nóng)民爭利，多為農(nóng)民謀利，重點研究突破農(nóng)村改革發(fā)展過程中遇到的難點熱點問題。三是與優(yōu)化工作作風(fēng)相結(jié)合，以“實效”踐行群眾路線。繼續(xù)實行團(tuán)隊服務(wù)和全員調(diào)研，拓展活動載體，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹立群眾觀點，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

第四篇：區(qū)農(nóng)辦2006年工作總結(jié)和2007工作思路

區(qū)農(nóng)辦2006年工作總結(jié)和2007工作思路

及2007年—2011年工作計劃

（政府工作報告素材）

一、2006年工作總結(jié)

2006年來，我們認(rèn)真按照中央十六屆五中全會精神和中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“建設(shè)全面小康村，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實推進(jìn)農(nóng)村各項工作的建設(shè)，全面促進(jìn)農(nóng)村“兩個社會”構(gòu)建。

（一）加強(qiáng)省“千村示范、萬村整治”工程建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)

我們把深入實施省委省政府提出的“千村示范、萬村整治”工程和市委市政府提出的“百村示范、千村整治”工程，作為我區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龍頭工程。在開展村莊整治中，我們實施了以“五型（保護(hù)復(fù)建型、整治建設(shè)型、分步集聚型、套式社區(qū)型、高層公寓型）”為模式的村莊建設(shè)，重點突出一線兩翼（一線就是104國道和路澤太沿線、兩翼就是指位于中心城區(qū)的東部組團(tuán)主要包括路南街道、峰江街道，西部組團(tuán)主要包括桐嶼街道、螺洋街道）的建設(shè)改造作為“五型”模式成片推進(jìn)的重點整治區(qū)域，輻射帶動了全區(qū)村莊整治工作。繼續(xù)加大財政投入，實行以獎代補(bǔ)和單項工程補(bǔ)助等政策，全區(qū)的村莊整治工作取得了巨大成果。2006年新增省級全面小康建設(shè)示范村 個、市級示范村個、區(qū)級示范村 個，整治合格村 個（2006年待年底驗收合格后確定）。自2003年實施村莊整治工程以來，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級投入財政專項資金1.2多億元，累計完成村莊整治180個，建成省市區(qū)級全面小康建設(shè)示范村20個，提前一年完成省市下達(dá)的村

莊整治任務(wù)。

我們在深入實施省“千村示范、萬村整治”工程龍頭帶動作用的同時，整合了“村莊規(guī)劃”、“農(nóng)民飲用水”、“萬里清水河道”、“鄉(xiāng)村康莊”等一系列建設(shè)工程，開展了以“五化（道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、住宅美化）、四清（清理垃圾、清理河道、清理小冶煉、清理場外固廢拆解）三拆（拆除違法建筑、拆除違章建筑、拆除拾荒族窩棚）兩改（改水、改廁）一構(gòu)建（戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理垃圾統(tǒng)一處理體系）”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治。2003年來，新增通村道路112.6公里，新增農(nóng)村綠地面積59.4萬平方米，新增農(nóng)村公共廁所119座，新增農(nóng)村垃圾箱3596只，清除露天糞坑7845只。徹底取締農(nóng)村1309家小冶煉作坊，規(guī)范場外固廢拆解3800戶，建成10個鎮(zhèn)（街道）級垃圾中轉(zhuǎn)站，全區(qū)有185個行政村建立專職衛(wèi)生保潔隊伍，垃圾處理實行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”機(jī)制，城鄉(xiāng)垃圾處理覆蓋面達(dá)85%以上。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村道硬化率達(dá)100%，村內(nèi)主干道硬化村數(shù)達(dá)90%以上，公交通村率達(dá)98%，全區(qū)形成了半小時交通圈。全區(qū)污水處理覆蓋到6個街道1個鎮(zhèn)，全區(qū)污水處理率達(dá)52.3%，城區(qū)污水處理率達(dá)90%。農(nóng)村飲水工程建設(shè)，供水管網(wǎng)通村率達(dá)94%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)90%以上，建立了306個放心店和41家小型超市遍布全區(qū)301個行政村。全區(qū)幼兒入托率達(dá)95.5%、九年義務(wù)教育普及率達(dá)99.99%、初升高比例達(dá)96%。全區(qū)農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)率達(dá)94%，城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%，實現(xiàn)有線電視、有線電話和移動電話覆蓋率100%，寬帶建設(shè)延伸到村。農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況面貌極大改觀，村容村貌煥然一新，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，農(nóng)民的衛(wèi)生意識和文明意識不斷提高，從而基本上實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系一體化的構(gòu)建。

省“千村示范、萬村整治”現(xiàn)場會參觀點線創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。今年8月份，在我市召開的第三次全省“千村示范、萬村整治”現(xiàn)場會，不但規(guī)模

大、檔次高，也是中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后召開的一屆現(xiàn)場會，而且省市確定把我區(qū)作為這次現(xiàn)場會期間的主要參觀點之一，我區(qū)為做好迎檢工作，同時，把這次現(xiàn)場會的參觀作為展現(xiàn)我區(qū)村莊整治和城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)成果的難得機(jī)遇。為此，我區(qū)主要在現(xiàn)場會參觀的“路澤太、104國道、迎賓大道、財富大道”沿兩側(cè)和在“兩個參觀點”螺洋街道藉池村、桐嶼街道小稠村，集中開展了違章建筑拆除、赤膊墻粉刷、破舊老屋改造、環(huán)境衛(wèi)生整治、參觀點線的綠化美化等開展專項大整治行動。自今年3月份，通過精心組織、大力宣傳，先后投入了大量的人力、物力、財力，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求完成了參觀點線的創(chuàng)建任務(wù)。期間，共清理沿線垃圾6240噸，拆除兩違建筑68650平方米，整治赤膊墻23.4萬平方米，改造破舊房2萬平方米，整治河道8.36公里，青山白化400畝，新種苗木25.5萬株，新增草坪4萬多平方米。參觀點線整治成果成為了我區(qū)村莊整治和城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)的一個亮麗縮影，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)和參觀領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)，加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移

加強(qiáng)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)，是富裕農(nóng)民的一條有效途徑，是加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵，我區(qū)按照“訂單培訓(xùn)、政府買單”的方式，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財政每年投入資金200多萬元，深入實施“百萬農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)”工程。要開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)過程中，不斷整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置28種技能和實用知識培訓(xùn)。而且，從我們路橋的產(chǎn)業(yè)、人員分布和經(jīng)濟(jì)狀況實際出發(fā)，提出了適合路橋?qū)嶋H的以項目為依托、推進(jìn)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，以產(chǎn)業(yè)鏈為鈕帶，成片推進(jìn)農(nóng)民崗位技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，以落地企業(yè)為平臺，開展訂單式培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的“三推進(jìn)”農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)模式，今年整村推進(jìn)培訓(xùn)63個，重點加強(qiáng)被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，以及加強(qiáng)對種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的綠色證書和農(nóng)業(yè)實用

技術(shù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新型農(nóng)民，以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移，以培訓(xùn)促增收。至今年9月，完成農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)13667人，轉(zhuǎn)移就業(yè)4369人。自2004年開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)以來，已累計培訓(xùn)了55294人，轉(zhuǎn)移就業(yè)14780人，達(dá)到以培訓(xùn)促增收的目的。

（三）開展“百村百企”結(jié)對共建新農(nóng)村活動，深入實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”的發(fā)展格局

今年以來，我區(qū)以開展“百村百企”結(jié)對共建新農(nóng)村活動為載體，積極鼓勵有社會責(zé)任感的企業(yè)和先富起來的企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村，深入實施以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城市帶動農(nóng)村，從而達(dá)到消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，增加農(nóng)民的收入，實行城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)步伐。今年9月6日，區(qū)委區(qū)政府專門召開了全區(qū)性的“百村百企”結(jié)對共建新農(nóng)村活動，會上，區(qū)委書記馬曉暉，區(qū)委副書記、區(qū)長鄭米良都作了重要講話，區(qū)級有關(guān)部門還專門進(jìn)行了調(diào)研，制訂了實施方案，出臺了結(jié)對企業(yè)在用地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。這項活動，通過“政府引導(dǎo)、部門牽頭、村企主體、社會參與”，今年以來，全區(qū)開展村企結(jié)對120個，落實合作項目84個，合作資金1790萬元，到位資金560萬元。

（四）完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度。今年，我區(qū)通過嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)，搞好任前培訓(xùn)，抓新老交接，繼續(xù)選派了第三批農(nóng)村工作指導(dǎo)員下駐全區(qū)各村居開展工作，有力地推動了農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的深入實施。

二、2007年工作思路

以“三個代表”重要思想和中央提出的建設(shè)和諧社會為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的機(jī)制，深入實施“建設(shè)全面小康社會，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”工程，全面加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（一）深化農(nóng)村改革，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

全面推進(jìn)以鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)、區(qū)鎮(zhèn)管理體制、村級運(yùn)行機(jī)制為主要內(nèi)容的農(nóng)

村綜合改革。全面開展村級集體資產(chǎn)經(jīng)營。通過整理老宅基地和空閑廢棄地、用好用活村集體留地和資產(chǎn)經(jīng)營等途徑，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。加快實施農(nóng)村社區(qū)股份制改革。加大對經(jīng)濟(jì)薄弱村的政策扶持力度，新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)項目資金要向經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜，加快以“三百”工程為載體的集體資產(chǎn)經(jīng)營行動，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，同時抓好1-2個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的集體資產(chǎn)股改試點，為進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體制。發(fā)揮我區(qū)市場和工業(yè)優(yōu)勢，以“村企結(jié)對”為平臺，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化村企結(jié)對幫扶制度，優(yōu)先考慮照顧欠發(fā)達(dá)村莊開展“百村百企”結(jié)對共建設(shè)新農(nóng)村活動。扶持和加快農(nóng)家樂旅游事業(yè)的發(fā)展建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)家樂特色村，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。2007年，全區(qū)“百村百企”結(jié)對合作項目計劃達(dá)到120個，合作資金達(dá)到3600萬元，其中無償捐助資金達(dá)到1200萬元，安置農(nóng)村勞動力1200人，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）深入實施村莊整治，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境

繼續(xù)深入實施省委省政府提出的“千村示范、萬村整治”工程和市委市政府提出的“百村示范、千村整治”工程，作為我區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龍頭帶動工程，繼續(xù)實施以“五型（保護(hù)復(fù)建型、整治建設(shè)型、分步集聚型、套式社區(qū)型、高層公寓型）”為模式的村莊建設(shè)，不斷鞏固村莊整治成果。進(jìn)一步整合“村莊規(guī)劃”、“農(nóng)民飲用水”、“萬里清水河道”、“鄉(xiāng)村康莊”等一系列建設(shè)工程，認(rèn)真開展以“五化（道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、住宅美化）、四清（清理垃圾、清理河道、清理小冶煉、清理場外固廢拆解）三拆（拆除違法建筑、拆除違章建筑、拆除拾荒族窩棚）兩改（改水、改廁）一構(gòu)建（戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理垃圾統(tǒng)一處理體系）”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治。進(jìn)一步加強(qiáng)財政投入，加強(qiáng)工作力度，建設(shè)全面小康村，構(gòu)建和諧新農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)。2007年計劃新增省級全面小康建設(shè)示范村 個、市級示范村個、區(qū)級示范村 個，整治合格村 個。

（三）加快農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移

繼續(xù)深入實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，健全

培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)投入，實施訂單式培訓(xùn)，努力形成“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移帶培訓(xùn)”的格局。鼓勵支持企業(yè)吸納本區(qū)勞動力，建立農(nóng)民工就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。深入實施“三推進(jìn)”整村推進(jìn)培訓(xùn)，第一個推進(jìn)是以項目為依托，推進(jìn)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。在金清等沿海地區(qū)進(jìn)行捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)；在金清、蓬街等東部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域開展瓜菜培訓(xùn)；在橫街、新橋等中部地區(qū)開展模塑、印刷等培訓(xùn)；在峰江、路南、路北等城郊地區(qū)開展汽模生產(chǎn)等培訓(xùn)；西部地區(qū)開展塑膠生產(chǎn)等工種的技術(shù)培訓(xùn)；環(huán)山地區(qū)可以對農(nóng)民進(jìn)行水果生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)以點帶面，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)更快、更好地發(fā)展。第二個推進(jìn)是以產(chǎn)業(yè)鏈為鈕帶，成片推進(jìn)農(nóng)民崗位技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)集聚特點開展跨村、跨鎮(zhèn)培訓(xùn)，在新橋、橫街的模具、印刷行業(yè)比較發(fā)達(dá)且地域相鄰，嘗試聯(lián)合辦班培訓(xùn)；在相鄰幾個村產(chǎn)業(yè)基本相同，統(tǒng)一組織辦班培訓(xùn)，不但利于人員的組織、培訓(xùn)，更能有效提高轉(zhuǎn)移就業(yè)效果。第三個推進(jìn)是以落地企業(yè)為平臺，開展訂單式培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。依托龍頭企業(yè)尤其是村企建立培訓(xùn)、實習(xí)基地，以全區(qū)“百村百企結(jié)對”活動為契機(jī)，大力開展訂單培訓(xùn)，發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)骨干的力量，開展務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)，提高務(wù)工農(nóng)民的技能水平。2007年，確保完成農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)期15000人，力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3700人。

（四）加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，建立健全農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施

加強(qiáng)中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，培育發(fā)展中心鎮(zhèn)、中心村，集聚優(yōu)化村莊布局，建設(shè)一批布局合理、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、服務(wù)健全、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。規(guī)劃建立區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通方便，聯(lián)系合理，位置適中，供水、用水、環(huán)境等條件良好，村莊相對密集、有一定設(shè)施和規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的村等行政村聯(lián)合組成的中心村建設(shè)，具有一定人口規(guī)模和較為齊全的公共設(shè)施的新型農(nóng)村社區(qū)（中心村）建設(shè)，中心村作一個服務(wù)中心，設(shè)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)設(shè)施、文教體衛(wèi)設(shè)施等，從而發(fā)揮對周邊村莊的輻射帶動作用。

二、2007年-2011年工作思路

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)領(lǐng)新時期“三農(nóng)”工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總思路和總抓手，今年的五年時期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，我們按照黨的十六屆五中全會精神和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的長效機(jī)制和“多予、少取、放活”方針，深入實施“建設(shè)全面小康社會，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”工程，努力奮斗，真抓實干，拼搏創(chuàng)新，到2011年進(jìn)一步加快我區(qū)城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展健全，農(nóng)村各項改革進(jìn)一步深化，農(nóng)村的整體面貌大為改觀，農(nóng)民素質(zhì)知識化，基層管理民主化?？偟哪繕?biāo)：

---生產(chǎn)發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)化、城市化對新農(nóng)村建設(shè)的支撐力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在提高效益的基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)定增長，形成具有鮮明特點的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)業(yè)的市場競爭力、綜合生產(chǎn)能力顯著提升，農(nóng)村人口和生產(chǎn)力布局進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

---生活寬裕。農(nóng)民收入水平穩(wěn)步提高，生活質(zhì)量明顯提升，農(nóng)民生活基本達(dá)到小康，教育、文化、醫(yī)療、保障等社會事業(yè)快速發(fā)展，公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有中心村，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距逐步縮小。全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到14170元，恩格爾系數(shù)下降到33%以下，人均住房面積達(dá)到60平方米，農(nóng)村社會保障和救助體系基本健全，農(nóng)村全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到85%。

---鄉(xiāng)風(fēng)文明。社會主義榮辱觀教育深入人心，農(nóng)村精神文明建設(shè)和文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民的思維方式和價值觀念得到轉(zhuǎn)變，樹立起崇尚文明、崇尚科學(xué)的新風(fēng)尚，社會風(fēng)氣健康向上，社會治安綜合治理成效顯著，社會秩序良好，群眾安居樂業(yè)，人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)建成個文

明村和個基層文化俱樂部；高標(biāo)準(zhǔn)普及15年基礎(chǔ)教育，全面完成10萬農(nóng)村勞動力的素質(zhì)培訓(xùn)。

---村容整潔。深入實施“百村示范、千村整治”工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施根本改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌明顯改觀，村鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。全區(qū)完成所有301個行政村的村莊整治，建成50個以上省市級示范村；農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到90%，生活污水達(dá)標(biāo)處理率達(dá)到60%；農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%。

---管理民主。農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，民主法制建設(shè)不斷深入，黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制充滿活力，村民自治組織決策實現(xiàn)科學(xué)化、民主化、制度化，全面規(guī)范村務(wù)、財務(wù)公開制度，農(nóng)民群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）深入實施“百村示范、千村整治”工程

根據(jù)村莊布局和建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)以深入實施“百村示范、千村整治”工程為龍頭帶動，積極改善村容村貌，全面開展以“保護(hù)復(fù)建型、整治建設(shè)型、分步集聚型、套式社區(qū)型、高層公寓型”為五種模式的村莊建設(shè)，深入實施以“五化（道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、住宅美化）、四清（清理垃圾、清理河道、清理小冶煉、清理場外固廢拆解）三拆（拆除違法建筑、拆除違章建筑、拆除拾荒族窩棚）兩改（改水、改廁）一構(gòu)建（戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理垃圾統(tǒng)一處理體系）”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治，實行點線面結(jié)合、梯度推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌改變。到2010年，全面完成全區(qū)301個行政村村莊整治建設(shè)，建成50個以上省市級示范村，使全區(qū)村莊面貌得到整體改善。加強(qiáng)村內(nèi)主要道路兩側(cè)、河道池塘沿岸和村民住宅周圍的綠化建設(shè)，加快建設(shè)“生態(tài)村鎮(zhèn)”，切實改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

（二）全面推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)

加強(qiáng)中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，培育發(fā)展中心鎮(zhèn)、中心村，集聚優(yōu)化村莊布局，建設(shè)一批布局合理、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、服務(wù)健全、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。以市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導(dǎo)，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施的共享共建，加快形成中心（城區(qū)）——次中心（金清）——一般鎮(zhèn)——中心村的四級梯度結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)發(fā)展體系，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，壯大經(jīng)濟(jì)實力，使中心鎮(zhèn)成為聯(lián)系城市與農(nóng)村的紐帶、農(nóng)村人口的集聚點。規(guī)劃建立區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通方便，聯(lián)系合理，位置適中，供水、用水、環(huán)境等條件良好，村莊相對密集、有一定設(shè)施和規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的村等行政村聯(lián)合組成的中心村建設(shè)，具有一定人口規(guī)模和較為齊全的公共設(shè)施的新型農(nóng)村社區(qū)（中心村）建設(shè)，中心村作一個服務(wù)中心，設(shè)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)設(shè)施、文教體衛(wèi)設(shè)施等，從而發(fā)揮對周邊村莊的輻射帶動作用。

（三）加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加快以“三百”工程為載體的集體資產(chǎn)經(jīng)營行動，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，同時抓好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的集體資產(chǎn)股改試點，為進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體制。加快農(nóng)村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，扶持和加快農(nóng)家樂旅游事業(yè)的發(fā)展建設(shè)。大力加大對經(jīng)濟(jì)薄弱村的政策扶持力度，新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)項目資金要向經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮我區(qū)市場和工業(yè)優(yōu)勢，以“村企結(jié)對”為平臺，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化村企結(jié)對幫扶制度，優(yōu)先考慮照顧欠發(fā)達(dá)村莊開展“百村百企”結(jié)對共建設(shè)新農(nóng)村活動。到2011年，全區(qū)“百村百企”合作項目達(dá)到410個，合作資金達(dá)到4.2億元，其中無償捐助資金達(dá)到7200萬元，安置農(nóng)村勞動力7000人，促進(jìn)全區(qū)村居協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)

高度重視農(nóng)村人力資本開發(fā)，深入實施“百萬農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新型農(nóng)民，以培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，以培訓(xùn)促增收。按照“訂單培訓(xùn)、政府買單”的方式，大力培訓(xùn)市場需求量大的制造業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)服務(wù)人才，打造特色勞務(wù)品牌。適應(yīng)市場

需求，設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程，開展分類培訓(xùn)。大力開展“三推進(jìn)”整村培訓(xùn)，重點抓好被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。適應(yīng)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，加強(qiáng)對種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的綠色證書和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。以企業(yè)為主體，建立健全農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)機(jī)制。落實培訓(xùn)優(yōu)惠政策，建立以政府投入為主導(dǎo)、社會參與的多元化投入機(jī)制。各級財政把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，企業(yè)按照職工工資總額的1.5~2.5%的規(guī)定比例提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于職工技能培訓(xùn)。促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，完善城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，健全城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)，建立動態(tài)化管理的勞動力資源和用工信息庫，把就業(yè)服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。鼓勵支持工商企業(yè)吸納本地農(nóng)村勞動力，探索建立企業(yè)征地規(guī)模與招用本地農(nóng)民工數(shù)量掛鉤制度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。到2010年完成全區(qū)所有10萬人農(nóng)民閑置勞動力培訓(xùn)任務(wù)，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力7萬人以上。

二〇〇六年十月十六日

第五篇：農(nóng)辦2018年工作總結(jié)及2019年工作思路

農(nóng)辦2018年工作總結(jié)及2019年工作思路

今年，我區(qū)深入貫徹落實國務(wù)院〔XX〕1號文件精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀落實惠農(nóng)舉措促進(jìn)農(nóng)民增收，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，堅持多予、少取，放活的方針，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，深化農(nóng)村改革。全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得較好成效，社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作邁上新臺階，現(xiàn)將農(nóng)辦全年工作總結(jié)如下：

一、主要工作開展情況

1、扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

（1）龍頭企業(yè)實力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來，在鞏固做大現(xiàn)有10家省、市級龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上，積極扶持恒祥農(nóng)牧等一批具有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)。十月開始，我辦著重抓好引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)參加新一輪的省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化申報工作，指導(dǎo)各企業(yè)的相關(guān)申報材料及申報程序，現(xiàn)已根據(jù)市產(chǎn)業(yè)化工作的新要求開展申報工作。同時，加強(qiáng)統(tǒng)計管理。每季度開展一次轄區(qū)內(nèi)市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運(yùn)行情況的調(diào)查統(tǒng)計工作，做好龍頭企業(yè)的運(yùn)行檢測管理。全年10家省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元，銷售收入3.5億元，帶動農(nóng)戶9900戶，農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化組織得到收入6200萬元，取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（2）產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。立足城**區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點抓好六個產(chǎn)業(yè)化示范工程，即：300萬袋珍稀食用菌、5千畝優(yōu)質(zhì)水稻、3 萬頭良種生豬、萬畝筍竹高效兩用示范林、6 千畝無公害蔬菜和萬畝優(yōu)質(zhì)果園建設(shè)項目，在抓好基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，我區(qū)還在提高科技含量上做文章，重點抓好巖前官坑等17個科技示范點片的建設(shè)。目前，全區(qū)發(fā)展毛竹30萬畝，其中毛竹豐產(chǎn)林達(dá)

10萬畝。全區(qū)水果基地6.25萬畝，總產(chǎn)量達(dá)9000萬斤。蔬菜基地1.5萬畝，總產(chǎn)量8000多萬斤，日上市蔬菜20 萬斤，占市區(qū)市場供應(yīng)的三分之二。建成6個萬頭以上生豬飼養(yǎng)基地，2個萬只禽類養(yǎng)殖基地，年出欄生豬6.75萬頭，家禽178萬只、七彩山雞等珍禽5萬多只，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3012畝，產(chǎn)量1919噸。

（3）訂單農(nóng)業(yè)也有較大發(fā)展。市恒祥農(nóng)牧訂購腐竹 3.8萬多公斤。巖前忠山村蔬菜協(xié)會與**、**等地客商簽訂XX畝苦瓜訂單，吉口、**、爐陽等村也分別同各地客商簽訂了蔬菜、瓜果等訂單。此外，農(nóng)旺食品、佳源米業(yè)、麥爾食品等企業(yè)也分別跟農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷訂單，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道；

（4）品牌效益逐步提高。我區(qū)已培育形成“金**”、“佳寧”、“竹洲”、“農(nóng)旺”等省級名牌產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品23個，農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量呈現(xiàn)出逐年遞增的發(fā)展態(tài)勢。同時，通過農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村合作組織的引領(lǐng)，全區(qū)初步培育形成了忠山苦瓜、烏龍無籽西瓜、西際優(yōu)質(zhì)蜜桔、爐洋臍橙、沙陽無公害蔬菜、普禪山有機(jī)茶、**雜柑、**萵苣、南坑“明艷”油桃，烏龍“新銀輝”甜瓜，荊西**花菜，增坊大球蓋菇等“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。今年以來“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶8500多戶，占全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的65%，帶動農(nóng)民人均增收350元。

（5）“百龍聯(lián)百村”成效明顯。聯(lián)系市真菌研究所、市食品集團(tuán)、恒祥農(nóng)牧、**珍禽、華分健生物有限公司等龍頭企業(yè)，利用自身的技術(shù)優(yōu)勢積極為星橋、黃砂村、樓源村、吉口村等聯(lián)系村以公司加農(nóng)戶形式帶動廣大村民，增加農(nóng)民收入。

2、穩(wěn)步開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)

（1）科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村。按照新農(nóng)村建設(shè)《XX-XX年五年綱要》要求，對未完成新村規(guī)劃的13個行政村，督促做好新村規(guī)劃；對已完成新村規(guī)劃的38個行

政村，引導(dǎo)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，科學(xué)合理建設(shè)新村。

（2）加大扶貧工作力度。一是我辦積極做好向上申報造福工程工作，今年省、市下達(dá)造福工程指標(biāo)130個,補(bǔ)助資金52.5萬元,至目前，30戶130人的搬遷任務(wù)數(shù)中24戶115人已完成一層封頂，基本實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，預(yù)計年底可全面完成省、市下達(dá)的造福工程任務(wù)。二是根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，做好 劃設(shè)計方案并征求村民意見，施工圖紙正在加緊制作。另外曹源新村建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計、選址；樓源新村安置點已完成土地“三通一平”、自來水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城**的荊東村新村后期土地平整已完成，擋墻已完成80%。

（5）落實惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。全區(qū)落實糧農(nóng)直補(bǔ)1500噸30萬元、綜合直補(bǔ)248萬元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼124.58萬元、沼氣池補(bǔ)貼24萬元。珍貴樹種5萬元、造福工程補(bǔ)助資金52.5萬元（含計生戶補(bǔ)助8戶2萬元,市下達(dá)造福工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市級財政配套補(bǔ)助資金18萬元），相關(guān)資金將在年底匯同各相關(guān)部門驗收后發(fā)放至農(nóng)戶個人手中。此外，移民、煙田、基礎(chǔ)設(shè)施等補(bǔ)助也落實到位。

3、大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

**區(qū)地處**市區(qū)，全區(qū)轄二鄉(xiāng)二鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?.98萬人，其中，農(nóng)業(yè)總勞動力29647人，至目前，已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11176人，轉(zhuǎn)移率達(dá)37.7%。同時，我區(qū)已全面開展遠(yuǎn)程實用人才技術(shù)培訓(xùn)10期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1652人次,有效提高了廣大農(nóng)戶在種植水稻等作物方面的實用性技術(shù)知識面。今年以來，針對災(zāi)后重建開展了4期569人次的專業(yè)性指導(dǎo)培訓(xùn),為我區(qū)的災(zāi)后生產(chǎn)自救奠定了良好的理論基礎(chǔ),為確保我區(qū)今年的災(zāi)后農(nóng)民增收工作做了大量前期工作。

4、繼續(xù)開展糧錢豐收競賽活動

今年以來，我區(qū)按照《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市XX年開展糧錢豐收競賽活動實施方案的通知》（明政辦[XX]48號）要求，繼續(xù)開展糧錢豐收競賽活動，目前該項工作已進(jìn)入尾聲，我區(qū)莘沙片示范區(qū)任務(wù)完成情況為：煙葉種植600畝，產(chǎn)量87噸，產(chǎn)值156.5萬元，蔬菜種植6300畝，產(chǎn)量12600噸，產(chǎn)值3790萬元，食用菌種植50畝，產(chǎn)量200噸，產(chǎn)值160萬元，西瓜種植1000畝，產(chǎn)值210萬元，實現(xiàn)總產(chǎn)值4336.5萬元, 即示范片區(qū)平均畝收入8673元。通過示范片的帶動作用，帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

5、以招商活動為平臺，擴(kuò)大招商成果

今年以來，我區(qū)積極組織參加市里組織的農(nóng)業(yè)專場招商、11.6林博會、泛珠三角會議、**—**山海協(xié)作會、海峽兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口交流會等招商活動，取得了較好成效。

一是積極參加農(nóng)業(yè)專場招商工作，今年我區(qū)共簽約合同項目10個，簽約合同資金1.57億元，占市下達(dá)任務(wù)數(shù)的129%。同時，做好項目進(jìn)展跟蹤，至目前，10個項目已全部動工，7個項目已投產(chǎn)，已到資11800萬元，到資率達(dá)74.3%。

二是積極參加海峽兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口交流會

今年以來海峽兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口交流會堅持“以林為橋，溝通兩岸，加強(qiáng)合作，共同發(fā)展”的辦**念，圍繞“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色家園”主題，突出兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流的廣泛性、基層性和民間性，加快產(chǎn)業(yè)融合升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。我辦在市農(nóng)辦的指導(dǎo)下，組織巖前鎮(zhèn)參會，會上該鎮(zhèn)法人代表和**客商盧月香女士簽訂了“越光米”種植項目，項目總投資2200萬元，目前該項目已前期種植133畝。

6、以項目競賽為動力，做好內(nèi)聯(lián)引資

為確保超額完成今年市下達(dá)1.85億元的內(nèi)聯(lián)任務(wù)數(shù)，年初，區(qū)委、區(qū)政府召開專題會議，研究部署內(nèi)聯(lián)項目工作，及時將市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)單位，并制定了考核方案，將內(nèi)聯(lián)引資任務(wù)作為責(zé)任部門考核的一項硬指標(biāo)，確保工作的落實。同時，調(diào)整充實外引內(nèi)聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善經(jīng)濟(jì)協(xié)作聯(lián)席會議制度，每月召開一次聯(lián)席會議，溝通了解各成員單位招商引資進(jìn)展情況，研究解決存在問題。此外，我區(qū)嚴(yán)格按照市內(nèi)聯(lián)與山海協(xié)作統(tǒng)計制度要求，加強(qiáng)對內(nèi)聯(lián)與山海協(xié)作招商引資和專場招商情況的統(tǒng)計工作，完善階段性通報引資進(jìn)展情況制度，確保統(tǒng)計數(shù)字的準(zhǔn)確性和及時性。至目前，我區(qū)共引進(jìn)

各類內(nèi)資協(xié)作項目75個，總投資16.8億元，實際到資8.66億元。

7、深入基層，抓好各項調(diào)研工作

按照省、市的要求我辦認(rèn)真深入基層，圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定新農(nóng)村建設(shè)等各項專題開展調(diào)研工作，按時完成了上級交辦的各項調(diào)研任務(wù)。

8、小城鎮(zhèn)建設(shè)情況

根據(jù)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作要求，區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本辦。工作開展以來，小城鎮(zhèn)改革發(fā)展取得了一定成效。一是巖前鎮(zhèn)、莘口鎮(zhèn)各項項目規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)有序開展和有效推進(jìn)；二是巖前村耕地整理工程完成前期規(guī)劃設(shè)計、巖前鎮(zhèn)土地掛鉤增減項目215.25畝已上報、莘口鎮(zhèn)高山、莘口村方案通過村民代表大會，入戶丈量并簽訂協(xié)議95%，正在加快實施方案等規(guī)劃設(shè)計材料包裝整理和報送。城**完成32.82畝土地協(xié)議簽訂，上報區(qū)政府批復(fù)等農(nóng)村土地整治項目建設(shè)順利開展；三是造福工程項目逐項各有進(jìn)展，如，巖前鎮(zhèn)的星橋“依云山莊”小區(qū)建設(shè)已進(jìn)入土地平整階段，已完成土石方工程量25%；忠山村“明月苑”小區(qū)建設(shè)已完成外墻裝修二期工程、小區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，正在進(jìn)行商業(yè)街設(shè)計階段；莘口鎮(zhèn)的黃砂村5幢已封頂，5幢建至三層，2幢建至二層，4幢建至一層；高山新村34幢102戶已建成并陸續(xù)交付使用，人飲供水管網(wǎng)工程已完成施工并通過驗收，電力照明低壓接線工程正準(zhǔn)備動工；**溪口新村安置點已報名73戶，完成初步規(guī)劃設(shè)計方案并征求村民意見，施工圖紙正在加緊制作。另外曹源新村建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計、選址；樓源新村安置點已完成土地“三通一平”、自來水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城**的荊東村新村后期土地平整已完成，擋墻已完成80%，現(xiàn)進(jìn)行新村打樁及放樣，通過公開、公平、公正的原則首批已有48戶村民選到新村的房號，預(yù)計下個月底可開工建房。四是其它項目也進(jìn)展順利，如巖前鎮(zhèn)煙基建設(shè)項目已完工, 星橋、歐坑機(jī)耕路面硬化已完工.歐坑防洪堤建設(shè)正在進(jìn)行；巖

前鎮(zhèn)電影院改造項目啟動實施；**紅酒文化園紅酒小鎮(zhèn)及荊**鎮(zhèn)改造綜合項目前期啟動，截止本月18日，投資160萬元，已完成荊**業(yè)園區(qū)主路填方14萬立方米。

二、存在的問題

我辦在各項工作的具體落實方面存在著一些問題，一是“陽光工程”培訓(xùn)等工作省、市均未下達(dá)全年工作的任務(wù)，因些，許多工作客觀性和預(yù)測性較強(qiáng)，工作的開展存在不穩(wěn)定因素；二是由于農(nóng)辦自身人員缺少的問題，具體工作做得細(xì)化不夠，如上下級的溝通不足，造成信息傳遞較慢；三是由于上半年雨量較大，影響了造福工程施工進(jìn)度。

三、XX年工作思路

1、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)。加強(qiáng)對各村特別是22個市級示范村、推進(jìn)村在新農(nóng)村建設(shè)工作上的政策指導(dǎo)、項目服務(wù)和對口支持，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)XX年新農(nóng)村建設(shè)各項重點工作的落實。

2、繼續(xù)抓招商引資工作。認(rèn)真籌備參加市農(nóng)業(yè)專場招商會，力爭推出一批大項目、好項目。繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，緊緊抓住三泉高速公路開通的有利契機(jī)，組織小分隊外出招商，采取多種形式，宣傳**、推介**，引進(jìn)農(nóng)業(yè)項目。

3、繼續(xù)開展農(nóng)村勞動力及農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn)工作，努力提高我區(qū)農(nóng)民的總體素質(zhì)和增收技能。

4、繼續(xù)抓好“造福工程”項目。繼續(xù)選擇條件具備、對象符合、積極性高的村實施“造福工程”，確保按時、全面完成省、市下達(dá)的“造福工程”任務(wù)。

5抓好農(nóng)村中介組織培育。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織作用，大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)化協(xié)會組織，通過各種扶持措施，壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍和專業(yè)化協(xié)會組織。

6、認(rèn)真抓好黨建、黨風(fēng)精神文明、計生等工作，積極完成上級交辦的其它

各項任務(wù)和中心工作

農(nóng)辦主任述廉述學(xué)述職報告

文章標(biāo)題：農(nóng)辦主任述廉述學(xué)述職報告

根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一分工，本人分管全縣農(nóng)口、城建、環(huán)保工作?，F(xiàn)我就任職以來自己思想、學(xué)習(xí)、生活、工作等方面進(jìn)行述職，請予評議。

一、努力加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)。一年來，我堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、《江澤民文選》和胡錦濤總書記視察新疆時的重要講話精神，以及黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)理論知識，不斷加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)，不斷提高自己的政策理論和業(yè)務(wù)水平。

二、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)自身建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。自覺做到了“八個堅持，八個反對”。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部管好配偶、子女和身邊工作人員的規(guī)定》、《收入申報規(guī)定》、《收受禮品實行登記制度》等各項規(guī)章制度，廉潔從政。

三、圍繞縣委中心工作，認(rèn)真做好分管的各項工作

（一）農(nóng)口工作。年初，根據(jù)農(nóng)村工作會議精神，與農(nóng)口各單位簽訂了責(zé)任書。加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，糧、經(jīng)、草比列達(dá)到52：18：30。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣項目建設(shè)，完成513戶的沼氣建設(shè)。林業(yè)綠化完成7000余畝，繼續(xù)做大做強(qiáng)特色林果業(yè)。同時，做好吉林臺電站庫區(qū)植被恢復(fù)工程建設(shè)。抓好農(nóng)機(jī)管理工作，農(nóng)機(jī)事故三項指標(biāo)為零。科技培訓(xùn)和科技推廣體系工作得到加強(qiáng)，完成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4123.14萬元。積極做好對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和地質(zhì)災(zāi)害、群測群防四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及預(yù)警預(yù)報工作。做好土地保護(hù)和登記工作，保護(hù)率達(dá)到88，共發(fā)放土地使用證373本，集體土地使用權(quán)297宗。

（二）城建工作。城市建設(shè)以“長遠(yuǎn)規(guī)劃，區(qū)域布局，整體推進(jìn)，重點建設(shè)”的原則，改善了縣域投資環(huán)境。一是做好城鄉(xiāng)規(guī)劃，完成___縣及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心

村的編制工作。二是抓好市政建設(shè)，完成縣城道路硬化、黑化和鋪設(shè)31公里。同時認(rèn)真抓好縣城供排水改擴(kuò)建、水源地蓄池、污水廠等項目建設(shè)。三是園林綠化工作，縣城綠化面積完成207.52公頃。四是進(jìn)行縣城亮化工程，新安裝燈具362桿，為城鎮(zhèn)居民提供良好的居住環(huán)境。

（三）環(huán)保工作。抓好環(huán)境污染整治工作，限定污染物的排放總量，做好城鎮(zhèn)環(huán)境臟、亂、差的整治工作，對六家排污不合格的企業(yè)下達(dá)了整改通知書，努力改善我縣的生態(tài)環(huán)境。

（四）勞動力轉(zhuǎn)移工作。今年以來，加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定優(yōu)惠政策，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，提高務(wù)工創(chuàng)收思想意識,勞務(wù)輸出23680人，創(chuàng)收2872.1萬元，農(nóng)牧民技能培訓(xùn)13679人。

《農(nóng)辦主任述廉述學(xué)述職報告》來源于范文搜網(wǎng)農(nóng)辦主任述廉述學(xué)述職報告。

黨委常委、縣委書記王奕文同志的近期的講話精神，明確在今后的工作中要著力掌握其科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神，按照“要干、要親自干、要率先干、要早干、要精益求精的干、要齊心協(xié)力的干”的要求，圍繞自治縣“一年一個樣、三年上臺階、五年大變樣”的目標(biāo)，努力做好本職工作。

二、積極發(fā)揮主觀能動作用，努力完成分管工作任務(wù)

（一）宣傳思想工作

1、理論教育工作。一是認(rèn)真做好縣委中心組學(xué)習(xí)的資料準(zhǔn)備和服務(wù)工作，完成了全年9個專題的學(xué)習(xí)。同時，嚴(yán)格按照有制度、有陣地、有組織、有專干、有計劃、有內(nèi)容、有記錄的要求，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（局）黨委（組）中心組理論學(xué)習(xí)的督查，保證了學(xué)習(xí)時間和參學(xué)率，使科級領(lǐng)導(dǎo)干部及一般干部的政治理論素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。二是以民族團(tuán)結(jié)教育年活動和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育為契機(jī)，結(jié)合自治區(qū) 1/6 Page 1 2 3 4 5 6 下一頁 尾頁