第一篇：鎮(zhèn)2011年工作總結(jié)及2012年工作打算

XXX鎮(zhèn)2011年工作總結(jié)暨2012年工作計劃

2011年，我鎮(zhèn)在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以提高經(jīng)濟(jì)效益和人民生活水平為根本出發(fā)點，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，大力弘揚“自信、包容、拼搏、和諧”的柘城精神，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，各項工作都取得了突破性成果。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年工作開展情況及2012年工作計劃總結(jié)如下： 一、二0一一年工作總結(jié)

（一）、重點目標(biāo)

1、小城鎮(zhèn)建設(shè)：一是按照縣委、縣政府“五個一”的工作要求，我鎮(zhèn)完成了平安路和永安大道兩條街的精細(xì)化改造工程，總長1500米，兩條街道功能設(shè)施齊全，達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)（即有門前硬化、有綠化、有排水設(shè)施、有公廁、有健身器材、有垃圾箱）。二是完成新拆三條街道：即商貿(mào)街、團(tuán)結(jié)東路、府前路，形成兩個完整的閉合圈，鎮(zhèn)區(qū)形成三縱、三橫的“井”字型框架，商貿(mào)街全長400米，寬20米，涉及拆遷單位3個，拆遷戶29戶，拆遷房屋130余間。團(tuán)結(jié)路長600米，寬22.5米，涉及拆遷單位2個，拆遷戶4戶，拆遷房屋60余間。府前路長300米，寬17米，拆遷后鎮(zhèn)政府規(guī)劃新建農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、便民服務(wù)大廳、財政所、土管所、綜合辦公樓20間，目前綜合辦公樓的基礎(chǔ)設(shè)施已完成，預(yù)計明年5月份工程全部結(jié)束。三是鎮(zhèn)財政投資20余萬元鋪 設(shè)長600米，寬9米的團(tuán)結(jié)西路柏油路面，對鎮(zhèn)區(qū)毀壞的柏油路面及時進(jìn)行了修補(bǔ)。四是加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)的管理，門前實行一包清制度，制定了鎮(zhèn)區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)，劃分四個責(zé)任區(qū)，名確專人管理，定期管理，取締和拆除室外廣告牌和不標(biāo)準(zhǔn)廣告牌150多個，統(tǒng)一了廣告牌標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)區(qū)重要路口安裝了監(jiān)控，完善了防護(hù)體系，成立了有8人組成的環(huán)衛(wèi)組織，做到垃圾日產(chǎn)日清。

2、招商引資：完成入駐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目2個。一是總投資6億元的萬科超硬材料項目，該項目由我鎮(zhèn)和縣民政局共同引進(jìn)，由江蘇海辰科技集團(tuán)投資興建，占地286畝，辦公樓、工藝樓、研發(fā)樓、職工宿舍樓及建設(shè)面積達(dá)12萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)配套設(shè)施已基本建成，預(yù)計項目投產(chǎn)后產(chǎn)值可達(dá)8.6億元，利稅8800萬元，安排就業(yè)1000人。二是投資8000萬元的柘城縣第二污水處理廠項目正在建設(shè)之中。

3、特色產(chǎn)業(yè)：小辣椒種植面積1.6萬畝。一是對沿省道、縣道的村免費發(fā)放辣椒種子1500斤。二是要求對省道、縣道、鄉(xiāng)道公路兩側(cè)200米區(qū)域要區(qū)域化種植。三利用宣傳車廣泛宣傳，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入到田間，地頭，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。四是拓寬流通領(lǐng)域，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)行辣椒深加工。

4、市場建設(shè)：在陳社皮莊村建成占地60畝的鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品收購專業(yè)市場，已經(jīng)和農(nóng)戶簽訂了租地合同，市場建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)正在進(jìn)行中。

5、土地綜合治理：2011年,我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點選擇在交通便利、群眾基礎(chǔ)較好的陳社村和沈莊村。一是陳社村民是市級土地綜合整治試點村，新批建設(shè)用地198畝，新區(qū)內(nèi)規(guī)劃一個 市場占地約60畝，社區(qū)占地138畝，入住402戶，有大張、小張、史莊、耿樓、侯莊、戶莊六個村拆并后集中入住?，F(xiàn)已建成商品房80套、160間，建筑面積10656平方米，社區(qū)內(nèi)新建地基40處，已拆遷48戶，正在邊拆邊建，通過整治可凈增土地800畝。二是沈莊村是省級土地綜合整治試點村，屬整村搬遷型新型社區(qū)。新批建設(shè)用地64畝，老村盤面積160多畝，通過整治可凈增土地100畝，現(xiàn)在新區(qū)內(nèi)新建房屋50套，建成面積9990平方米，老村拆掉房屋180間，50戶，方式是自拆自建，目前進(jìn)展順利。

6、控制私搭亂建：按照村莊布局與總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求，出動宣傳車，加大宣傳力度，對拆遷村，鎮(zhèn)村干部逐戶發(fā)放了公告，讓群眾給予自覺配合，嚴(yán)格建房程序，嚴(yán)禁私搭亂建。加強(qiáng)土地管理，堅決杜絕在基本農(nóng)田搞建設(shè)，堅決杜絕在拆遷村建新房，發(fā)現(xiàn)一處，強(qiáng)行拆除一處，決不手軟。

7、重點項目：鎮(zhèn)政府名確一名班子成員進(jìn)入萬科超硬材料項目，搞好工程施工服務(wù)，協(xié)調(diào)處理施工中的困難和問題。

8、平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定：

一是按照程序走訪。鎮(zhèn)、村干部與干警結(jié)合起來，印制鎮(zhèn)干部包村聯(lián)系卡、警民聯(lián)系卡逐戶張貼發(fā)入，做到村不漏戶，戶不漏人。

二是保證走訪質(zhì)量。鎮(zhèn)政府印制12000余份大走訪登記表，走訪時干部、干警嚴(yán)格按照表格里的內(nèi)容進(jìn)行詢問登記，確保了走訪問題的真實性。對全鎮(zhèn)2000余戶固定電話戶進(jìn)行電話調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題的戶，鎮(zhèn)村干部和有關(guān)部門及時回訪。

三是大走訪與解決問題相結(jié)合。對走訪中發(fā)現(xiàn)的矛盾與糾紛，能當(dāng)場解決的就當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的向被走訪戶說明原因，并幫助其協(xié)調(diào)解決，直到達(dá)群眾滿意為止。已解決各類矛盾104起。

四是24個行政村在交通要道全部安裝了52個監(jiān)控裝置和1800盞路燈，提高了群眾的安全感。

五是對重點人群（鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員、兩湖人員、甘南支邊人員等）實行班子成員分干包案制度，做到內(nèi)緊外松，確保大局穩(wěn)定。

六是建立班子成員周一至周日每天接待制度。要求班子成員每周下村不得少于三次，做到重點下移、關(guān)口前移，把矛頭消化在村、在鎮(zhèn)。

我鎮(zhèn)已連續(xù)三年獲市“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

9、安全生產(chǎn)：

一是對全鎮(zhèn)24個行政村全部逐戶排查，張貼宣傳單1.2萬份，刷寫固定標(biāo)語420條。

二是對八個集貿(mào)市場，80余個百貨超市和十大重點行業(yè)隱患進(jìn)行了排查，沒收銷毀土炮21盤，取締無證加油站4處，倒汽點2處，土鍋爐8個，消除危房安全隱患11處。

三是對煙花爆竹安全生產(chǎn)的排查，堅持做到了“十個不漏”，即不漏縣界、不漏鄉(xiāng)界、不漏村界、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏屋、不漏閑置棚、不漏閑置庵、不漏閑置院，確保排查不留死角。

四是對鎮(zhèn)轄三個幼兒園使用的校車嚴(yán)格管理，對駕駛司機(jī)和使用的車輛統(tǒng)一備案，對行車的路線和載人數(shù)量做到一天一登記，杜絕了事故的發(fā)生，確保了孩子的生命安全。

10、抗旱保豐收： 今年春季，面對嚴(yán)重干旱，動員組織廣大干群抗旱保豐收，共組織機(jī)械水泵800余部，日出動勞力2000人，采取井灌、河灌一起上，對機(jī)井少的村，發(fā)動群眾打?qū)诔?70眼，把全鎮(zhèn)5.3萬畝耕地全部灌溉一遍。確保今年的夏糧豐收。

11、搞好黨的建設(shè)：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真開展了“進(jìn)百家門、交百家友、解百家難”活動，針對我鎮(zhèn)的實際情況，班子成員和120戶上訪戶、低保戶、返鄉(xiāng)民工、困難戶交朋友，結(jié)對子，定期和他們交談，傾聽民意，改善民生，幫助他們解決實際困難和問題。通過“三百”活動的開展，鎮(zhèn)黨委、政府班子是樂于為群眾干事創(chuàng)業(yè)，深得群眾信任的班子，是模范遵守和貫徹執(zhí)行上級黨委政府各項政策的班子。調(diào)整充實了李集、曹莊兩個村級班子，加強(qiáng)了村級基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，目前沒有一個三類村級組織。

二是開展扶弱培強(qiáng)工程：成立了專門的組織，確定好扶弱培強(qiáng)對象，采取縣鄉(xiāng)共同幫扶，目前工作進(jìn)展順利。

三是全年發(fā)展黨員42人。

四是組織開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“大、主、新”主題活動，上報信息106篇。

五是組織由90名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加的紅歌演唱隊，參加全縣“唱紅歌、感黨恩”比賽，榮獲一等獎。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大討論講演比賽二等獎。

六是認(rèn)真組織開展了“三治三提”推動作風(fēng)建設(shè)專項活動，全體干部持證上崗，班子成員每天早上7點開會研究當(dāng)天工作，鎮(zhèn)干部每天8時點名。班子成員和鎮(zhèn)干部共寫心得筆記和學(xué)習(xí)筆記400余篇，發(fā)放調(diào)查問卷320張，每名干部制訂了切實可行的整改方案，制訂了整改措施，愛到縣“三治三提”活動辦公室表揚。七是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央印發(fā)未來5年的反腐敗工作規(guī)劃》，深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委召開專題會議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，制定了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施、實施意見和制度，按照“一崗雙責(zé)”的要求，把責(zé)任目標(biāo)分解到人，并層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真追究責(zé)任制的落實情況；上半年我鎮(zhèn)共召開了兩次民主生活會，民主生活會有記錄、有領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言摘要；在廉潔自律制度建設(shè)方面，制定了工作意見，建立健全了廉潔自律制度；在源頭治理方面，我鎮(zhèn)無違法違紀(jì)現(xiàn)象，沒有發(fā)生越級、集體上訪事件，所有的收費項目均納入了縣行政服務(wù)中心管理，單位的財務(wù)納入了縣會計核算中心管理，成立了會計工作站；在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門除認(rèn)真處理我鎮(zhèn)自查自糾的違紀(jì)人員外，還及時處理好上級紀(jì)委要結(jié)果要情況的案件，共聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報3次，并對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了具體布置，并及時上報紀(jì)檢信息和調(diào)研材料。

八是民政和民生工作。對全鎮(zhèn)所有低保戶和五保戶進(jìn)行信息采集，完善檔案資料，嚴(yán)格發(fā)放政策，對生活困難戶發(fā)放救助資金5.5萬元。

九是危房改造。成立專門組織，抽調(diào)人員對24個村申報戶逐一審核，對符合條件的戶逐戶建立檔案、逐戶登記照相，資金全部發(fā)放到戶。使黨的惠民政策不折不扣地落實到最需要幫助的群眾中。

十是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會、省九次黨代會和市四次黨代會文件，請縣黨校專家舉行報告會3場，組織鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)收看電視直播，在全鎮(zhèn)上下形成比學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。

十一是圓滿完成了全鎮(zhèn)24個村支部、村委會換屆選舉工作。十二是完成農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金收繳工作，共上交養(yǎng)老資金190萬元。

十三是完成2012年新農(nóng)村合作醫(yī)療自籌資金上交工作。

（二）共性目標(biāo)

1、財政收入。全年計劃財政一般預(yù)算收入261萬元，完成294萬元，比去年增長27%。

2、新打機(jī)井50眼，修復(fù)舊井102眼，新增有效灌溉面積0.6萬畝。

3、林業(yè)生產(chǎn)。一是在S326省道陳社段植片林4個，沈莊段片林1個，面積達(dá)500畝，種植桐樹6000棵。二是在后王村新疏挖溝渠兩側(cè)種植樹木1.2萬棵。三是對呂關(guān)、時堂、崔莊、李集、陳社、王樓、沈莊、前元等8個村圍村林進(jìn)行中幼林撫育，面積1200畝。四是完成永安溝河道樹木清障、新栽樹木2.6萬棵。

4、新農(nóng)村建設(shè)試點及清潔家園任務(wù)。按照縣委、縣政府新農(nóng)村工作試點先行的要求，我鎮(zhèn)把崔莊村定為市新農(nóng)村建設(shè)試點村，沈莊定為縣新農(nóng)村建設(shè)的試點村，崔莊村由縣農(nóng)業(yè)局幫撫，沈莊村由縣法院幫撫，崔莊村粉刷墻面面積4600平方米、綠化1300平方米、建文化長廊80米、安裝健身器材6套、建農(nóng)家書屋一處，收藏圖書3500冊，崔莊新農(nóng)村已初具規(guī)模，沈莊新村試點選址已經(jīng)確定，新村已建成2排，第3排正在建設(shè)，單戶建筑面積160平方米，房屋外型已得到縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，新村建設(shè)正在分步實施。

5、完成農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)任務(wù)：農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)95%。

6、建成了黨莊村、王莊村2個畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，完成了生豬改良，人工授精1300戶，春秋防疫率達(dá)到100%，抓好騰翔種雞場龍頭產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

7、完成人均規(guī)模工業(yè)增加值2600元，農(nóng)民人均純收入達(dá) 4700元，人均社會固定資產(chǎn)投資7000元，人均糧食產(chǎn)量達(dá)560公斤。

8、人類資源和社會保障。今年上半年共征收養(yǎng)老保險金9.8 萬元，失業(yè)保險金1.1萬元。

9、人口和計劃生育工作任務(wù)。XXX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)計劃生育政策，堅持“三不變”、落實“三為主”，推廣“三結(jié)合”，實行村民自治，舉辦了計生文藝下鄉(xiāng)宣傳活動，發(fā)放60歲以上老人獎勵扶助金6.5萬元，邀請縣醫(yī)學(xué)專家開展了婦女病健康普查工作，投資30萬元進(jìn)行鄉(xiāng)所和村室改造。新建1500平方米的人口文化大院和5個亮點村。完成結(jié)扎引產(chǎn)196例，上環(huán)524例，完成社會撫養(yǎng)費征收128萬余元。

10、新建沼氣池60個。

11、實行殯葬改革，完成火化228例。

12、檔案工作：配備了專職檔案管理員2名，檔案管理工作達(dá)到了“四有”。

13、做好關(guān)心下一代工作：做到了有組織，有辦公室場所，有牌子，有隊伍，有制度，有活動記錄。二、二0一二工作計劃

（一）繼續(xù)加大招商引資力度。采取多種形式，力爭完成落地縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大型項目2個。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)

一是加快商貿(mào)路、團(tuán)結(jié)東路兩側(cè)門面房建設(shè)。力爭2012年全部建成，并投入使用。團(tuán)結(jié)東路跨永安溝大橋2012年6月修通。

二是加快沈莊舊村拆遷、陳社新村土地綜合治理項目建設(shè)的步伐，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、環(huán)境美、可宜居的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)。

（三）緊緊圍繞“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”重點抓好我鎮(zhèn)的“三區(qū)、二特、一中心”?！叭齾^(qū)”即，新型農(nóng)村社區(qū)，2012年重點抓好陳社、沈莊、謝莊、崔莊四個新型農(nóng)村社區(qū)，逐步實施鎮(zhèn)村一體化；高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，重點抓好縣金腰帶、內(nèi)環(huán)道路兩側(cè)1萬畝高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，力爭項目和資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)，從而帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；畜牧養(yǎng)殖規(guī)模區(qū)，以騰翔和宏達(dá)蛋雞廠為依據(jù)，大力推進(jìn)公司加農(nóng)戶的養(yǎng)殖模式，力爭2012年畜牧養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)4個，畜牧養(yǎng)殖的收入占農(nóng)業(yè)收入的40%?！岸亍奔矗阂劳形益?zhèn)獲農(nóng)業(yè)部小辣椒無公害生產(chǎn)基地的優(yōu)勢，大力發(fā)展紅、白經(jīng)濟(jì)。一是力爭小辣椒特色產(chǎn)業(yè)的種植面積達(dá)2萬畝，大蒜特色產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)1.2萬畝，二是重點扶持辣椒、大蒜深加工企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)收放，“一中心”即：力爭2012年我鎮(zhèn)由一般小城鎮(zhèn)向中心小城鎮(zhèn)邁進(jìn)。

（四）道路綜合治理。進(jìn)一步加大對縣道、鄉(xiāng)道綜合整治的力度，調(diào)動護(hù)路員養(yǎng)護(hù)公路的積極性，確保道路安全，暢通無阻。

（五）矛盾糾紛排查。進(jìn)一步深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確保社會政治穩(wěn)定，不來自陳集的干憂。

（六）計劃生育工作。一是繼續(xù)加大計劃生育政策法規(guī)的宣傳力度，抓好村級人口學(xué)校的培訓(xùn)，使育齡婦女樹立良好的健康的婚育觀念。二是提高村計生管理員的工作能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，不斷提高村級報告單信息的準(zhǔn)確率。三是加強(qiáng)流動人口管理。四是加大對違反生育對象的處罰力度，嚴(yán)格依法征收社會撫養(yǎng)費。五是嚴(yán)格控制計劃外出生人數(shù)，努力穩(wěn)定低生育水平。

（七）繼續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實使農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

（八）高度關(guān)注民生，完善民政救助機(jī)制，確保弱勢群體病 有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、晚年幸福。

（九）2012年工作做到五個率先，兩個突破。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)率先；二是新農(nóng)村建設(shè)率先；三是招商引資率先；四是信訪穩(wěn)定率先；五是各項中心工作率先。實現(xiàn)由新型農(nóng)村社區(qū)試點向全鎮(zhèn)整體推進(jìn)和實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)由成品向深加工的突破。

第二篇：鎮(zhèn)2011年工作總結(jié)和2012年工作打算

本文作者：張棟察 好范文原創(chuàng)投稿

2011年工作總結(jié)和2012年工作打算

2011年，博望鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四個重在”，實施“四個帶動”，突出“四個著力”，抓住“四個關(guān)鍵”，緊緊圍繞歷史文化名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域性農(nóng)貿(mào)中心“四個定位”，奮

力組織小城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)“五大突破”，加快開放、富裕、活力、和諧新博望建設(shè)步伐，改革創(chuàng)新，勵精圖治，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、2011年主要工作成效

1、綜合實力明顯增強(qiáng)。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)8.83億元，增長12%，農(nóng)民人均收入達(dá)到5370元，增長11.1%，完成固定資產(chǎn)投資2.5億元，增長10%。社會消費品零售總額達(dá)8000萬元，全年一般預(yù)算收入完成430萬元。

2、打擊非法建房，規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)秩序。依法查處并重拳整治土地及建筑市場，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建房和非法買賣土地行為。一是對村建部門的職能進(jìn)行重新界定。取消村建部門的經(jīng)濟(jì)上繳任務(wù)和村鎮(zhèn)部門的收費權(quán)力，鎮(zhèn)政府全部接收村建辦的債務(wù)，村建辦工作經(jīng)費根據(jù)需要由鎮(zhèn)財政核撥。明確村建辦的主要職責(zé)是實施村鎮(zhèn)規(guī)劃和依法打擊非法建房，走出以罰代管的怪圈。二是責(zé)成村建、土地等部門聯(lián)合成立專項治理稽查隊，由主管鎮(zhèn)長帶隊上路巡查。哪里出現(xiàn)非法建房，兩只拳頭就打向哪里。既打“老虎”（小開發(fā)），又拍“蒼蠅”（散戶）。三是推進(jìn)管理區(qū)職能轉(zhuǎn)變。賦予管理區(qū)和包村干部參與管理非法建房的職責(zé)和權(quán)力，形成村建土地專業(yè)隊伍與管理區(qū)相互監(jiān)控，共同參與的格局。四是所有建房和收費均進(jìn)入“一事一議”程序，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。鎮(zhèn)長辦公會議集體研究決定，手續(xù)不全一律不準(zhǔn)開工建設(shè)和收取費用。五是建立長效工作機(jī)制。堅決不搞“ 一陣風(fēng)”，而是把它當(dāng)成一項重點工作常抓不懈，始終保持重拳整治的高壓態(tài)勢。按照規(guī)劃先行、合法有序、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，堅決執(zhí)行，不打折扣。鎮(zhèn)黨委、政府提出了“四個堅決”的工作理念，即壓力堅決頂住，干擾堅決排除，態(tài)度堅決不轉(zhuǎn)變，決心堅決不動搖，用鐵一樣的手腕迅速穩(wěn)住博望的土地市場。今年以來，共拆房160余間，無新增一間非法建房，政府在土地一級市場的壟斷地位真正確立，土地和建筑市場進(jìn)入良性運轉(zhuǎn)軌道，實現(xiàn)了由亂到治的歷史性轉(zhuǎn)變，為城鎮(zhèn)的有序開發(fā)創(chuàng)造了條件。

3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，高品位建設(shè)小城鎮(zhèn)。專門聘請鄭州城科城市規(guī)劃設(shè)計咨詢公司，為鎮(zhèn)區(qū)重新制訂高品位的總規(guī)，對鎮(zhèn)東新區(qū)和博望古城（老街）做高標(biāo)準(zhǔn)的詳規(guī)，年底前可完成規(guī)劃的制訂工作。再建一個新博望（鎮(zhèn)東新區(qū)），改造一個老博望（古鎮(zhèn)），成為今后一個時期博望城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想；其次，啟動了鎮(zhèn)東新區(qū)建設(shè)。政府壟斷土地市場以后，來博望考察投資的房地產(chǎn)商絡(luò)繹不絕。選擇了兩家實力雄厚的房地產(chǎn)商進(jìn)行簽約，成功啟動了鎮(zhèn)東新區(qū)建設(shè)。目前，新區(qū)的200畝土地置換補(bǔ)償工作已進(jìn)行完畢，前期的60畝也已報批并開工建設(shè)?？偼顿Y400萬元的封侯大道改造和交通路東延項目正在緊張施工。

4、加大土地置換力度，破解土地問題瓶頸。今年，黨委、政府專門組建了工作組，全面排查空心村，撈清了底子。每周例會聽取工作匯報，督促進(jìn)度。積極實施土地增減掛鉤，加快“空心村”土地置換步伐，盤活閑置建設(shè)用地，著力破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地瓶頸難題。加大對土地置換的補(bǔ)償力度，調(diào)動了群眾參與置換的積極性，加快了此項工作的步伐。目前，增減掛鉤工作進(jìn)展迅猛，全鎮(zhèn)有5個自然村順利推進(jìn)，將成功破解博望城鎮(zhèn)建設(shè)的土地瓶頸問題。

5、加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，改善鎮(zhèn)區(qū)面貌。以“兩爭一迎”活動為載體，加大投入，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，全面提高了城鎮(zhèn)管理水平。一是組建鎮(zhèn)區(qū)綜合管理大隊。專門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序、經(jīng)營秩序、建設(shè)秩序管理，綜合管理大隊工作人員均辦理了執(zhí)法證，全天候上街巡邏。二是加大對市場發(fā)展中心的投入。壯大環(huán)衛(wèi)隊伍，增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備，提高環(huán)衛(wèi)工人工資，市場發(fā)展中心工作人員上街巡回督查，指導(dǎo)清潔工提高清掃標(biāo)準(zhǔn)。三是開展集中整治活動。對排查出的垃圾死角進(jìn)行梳理，制訂出具體的實施方案，明確到人，具體到日期。四是實行路長分包責(zé)任制。對鎮(zhèn)區(qū)的十條主干道進(jìn)行分包，明確路長單位、成員單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，負(fù)責(zé)道路的環(huán)境衛(wèi)生、交通、經(jīng)營秩序等工作。每周四下午由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，班子成員和路長單位負(fù)責(zé)人上街觀摩評比，現(xiàn)場打分，評出名次，前兩名發(fā)紅旗，后兩名發(fā)黑旗。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，得到了市縣“兩爭一迎”指揮部的表揚和社會各界的高度評價。

6、新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)妥推進(jìn)。順利完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，并獲批準(zhǔn)。對轄區(qū)內(nèi)的206個自然村進(jìn)行撤并，新規(guī)劃中心村25個，社區(qū)3個，居民點47個。與開發(fā)商協(xié)調(diào)拆遷

補(bǔ)償及置換工作，著力解決空心村問題。先后投入資金60余萬元，拆除危舊房、舊廁、舊豬牛圈共80余處，清除垃圾700余噸，興建垃圾池300個，清理柴草等路障250余處，粉刷墻壁5000多平方米，修補(bǔ)道路3萬多平方米，挖、砌排水溝25公里，新建旱廁40個，硬化、綠化、美化公共用地6000平方米，建飲水工程2個，解決了5000人的飲水問題

。注重培育典型，分別把灣街和許莊選定為試點村和示范村。灣街村通過空心村治理，將置換土地100畝，建設(shè)新型居民住房。許莊社區(qū)已完成80套的建設(shè)任務(wù)，已入住52戶，投入資金180萬元建成了占地20畝的文化娛樂廣場，主干道路基正在處理，電力、通訊、廣電三線入地和污水管道鋪設(shè)項目正在施工，并硬化街道2條1500米。

7、農(nóng)業(yè)綜合效益進(jìn)一步提高。爭取并規(guī)劃高效節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉項目1萬畝，小農(nóng)水項目2萬畝，1000億糧食倍增項目1萬畝，王崗管理區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目2萬畝。以市場為導(dǎo)向，依托農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高科技普及率。共培育注冊各類協(xié)會、專業(yè)合作社公司19個，掛靠農(nóng)業(yè)院校，適時引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種源和先進(jìn)技術(shù)，提高單位面積產(chǎn)量。小麥、玉米良種覆蓋率達(dá)95%以上。今年共新增產(chǎn)業(yè)基地8個，其中白河沿岸優(yōu)質(zhì)油料基地面積近2萬畝，小麥良種實驗基地3個，面積210畝。在這些基地的帶動下，不僅有效提高了科技普及率，也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展壯大。組建特色產(chǎn)業(yè)辦公室，專門指導(dǎo)服務(wù)蔬菜、林果、煙葉三大品牌產(chǎn)業(yè)。目前，蔬菜面積達(dá)1.5萬畝，年產(chǎn)值達(dá)1.4億元。林果中供不應(yīng)求的黃金梨面積3000畝，年產(chǎn)值達(dá)0.54億元。晚秋黃梨進(jìn)入博望后，建立了以郭街村為主的高速路沿線和趙樓、郭老莊三個種植基地，種植面積達(dá)1500畝。煙葉落實集約化，規(guī)?；a(chǎn)，面積達(dá)8000余畝，建立了公司加農(nóng)戶的管理機(jī)制，提高了煙葉品質(zhì)和效益，實現(xiàn)了公司和農(nóng)戶利益的最大化。

8、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成效顯著。創(chuàng)業(yè)園入駐項目6個，分別是眾誠磨料有限公司、皮莊免燒磚廠、博采工藝品廠、許莊鴻祥液化汽站、博望育才學(xué)校和南陽思源泵業(yè)有限公司，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1500人，總投資近1億元，年產(chǎn)值達(dá)3億元。眾誠磨料有限公司續(xù)建工程和南陽思源泵業(yè)有限公司分別投資投資4000萬元、500萬元，均已建成投產(chǎn)。博采工藝品廠于5月31日正式投入運營，博望育才學(xué)校已建成并招生。創(chuàng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施正在逐步完善。

9、平安和諧博望建設(shè)邁出堅實步伐。充分發(fā)揮警務(wù)區(qū)的職能作用，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化技防措施和巡邏打更制度落實，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，全年無重大案事件發(fā)生，社會治安穩(wěn)定；通過設(shè)立12個信訪化解周，推行每周二書記、鎮(zhèn)長集中接訪，全力解決信訪突出案件。對排查出的疑難信訪案件，組成專案組，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入基層一線，挖掘矛盾產(chǎn)生的根源，齊心協(xié)力找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在，排民憂，解民難，助民富。調(diào)高配強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每周三下午組織對信訪辦工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過多種形式對上訪“專業(yè)戶”進(jìn)行宣傳教育，及時掌握動態(tài)，做好溝通、解釋和穩(wěn)控工作，攪手難辦的事情引入法律渠道解決。在去年全縣信訪量排名第７的基礎(chǔ)上下降到第12名，實現(xiàn)了無赴市級以上集體訪和赴縣個體訪數(shù)量明顯減少的目標(biāo)。

10、黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有效深入推進(jìn)。扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“雙爭”活動和“轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能”主題教育，全鎮(zhèn)擁現(xiàn)了一大批學(xué)習(xí)和發(fā)展的典型；在機(jī)關(guān)干部和各行政村中實行季度考評、半年初評、年終總評的績效考評制度，大力推進(jìn)“四議兩公開”工作法，通過舉辦提高執(zhí)行力大討論和村支部書記論壇，強(qiáng)化了鎮(zhèn)村兩級干部的宗旨意識、責(zé)任意識、大局意識、執(zhí)行意識，提高了工作效率，推動了工作落實，破解了發(fā)展難題，激發(fā)了工作熱情；先后建立了51所村級黨校，灣街村黨校在市縣抽查評比中受到廣泛贊揚；嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行村級組織換屆選舉，擴(kuò)大農(nóng)民群眾有序政治參與，在廣泛集中農(nóng)民群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上，選好配強(qiáng)了素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村級班子，農(nóng)村黨員群眾凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和市機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)“十禁止”的規(guī)定，制定完善黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解方案和責(zé)任制。鎮(zhèn)紀(jì)委本著嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)把關(guān)口、嚴(yán)查嚴(yán)辦的“三嚴(yán)”原則，重點查處基層干部涉財違法違紀(jì)案件。對向莊村干部虛報機(jī)井，騙取補(bǔ)償?shù)?人給予撤銷職務(wù)、開除黨籍等行政處分，兩人移交司法部門處理。對董莊等3個行政村涉案的4名村組干部財務(wù)不清、挪用公款或救災(zāi)款、亂定低保對象等問題，予以退賠違紀(jì)資金或黨政紀(jì)處分。先后督導(dǎo)13個村清理、完善了各種賬目。

同時，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。新農(nóng)合參合率達(dá)98%，新農(nóng)保參保率達(dá)95.2%，人口和計生工作繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口出生率控制在11.6‰，農(nóng)村低保達(dá)到應(yīng)保盡保，五保對象供養(yǎng)率達(dá)40%，統(tǒng)計、安全生產(chǎn)、工青婦、武裝、宣傳、教育、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線都取得了令人矚目的成績，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

存在的問題和不足：一是創(chuàng)業(yè)園項目引進(jìn)困難，通水、通路、通電等基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)任務(wù)還很大。二是受土地政策的制約，有些規(guī)劃項目難以啟動。三是由于資金缺乏，新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐緩慢。四是黃金梨生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低;蔬菜品質(zhì)不高,附加值低，有待提檔升級。

二、2012年工作打算

（一）發(fā)展思路

2012年我們的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為中心任務(wù)，以創(chuàng)業(yè)園和重大項目建設(shè)為重要支撐，以統(tǒng)籌兼顧為根本方法，以改革開放為根本動力，堅持“四個重在”，突出“四個著力”，實施“四個帶動”，按照縣委“工業(yè)強(qiáng)縣、人才興縣、開放帶動”戰(zhàn)略，著力抓好鎮(zhèn)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和社會管理創(chuàng)新，切實加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，加快推進(jìn)思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加快開放、富裕、活力、和諧新博望建設(shè)步伐，努力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)南陽主體區(qū)重要支撐的排頭兵。

（二）目標(biāo)任務(wù)和工作重點

1、以提升品位為重點，組織小城鎮(zhèn)建設(shè)新突破。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)要在加強(qiáng)管理的同時，突出高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升品位向五星級小城鎮(zhèn)邁進(jìn)。一是把許莊社區(qū)做為城鎮(zhèn)建設(shè)的重點，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、硬化、美化東環(huán)路，推動鎮(zhèn)區(qū)東延，明年主要建設(shè)東一、二、三環(huán)和文化路東延、商業(yè)街東延、交通街東延、迎賓大道改造等七項工程，在鎮(zhèn)東新區(qū)形成三縱四橫路網(wǎng)，拉大鎮(zhèn)區(qū)框架，建設(shè)富有特色、高品位的鎮(zhèn)東新區(qū)。二是拓寬改造美化孔明路，打造精品商貿(mào)區(qū)。三是強(qiáng)化管理，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，探索落實路段承包評比機(jī)制，健全長效管理體制，從根本上扭轉(zhuǎn)管理被動局面。四是借鑒公司化運作模式，組建鎮(zhèn)區(qū)供水公司，快速啟動鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)改造項目。五是探索土地置換辦法，落實鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地收儲制度，從源頭上控制無序開發(fā)，為高品位開發(fā)，塑造博望城鎮(zhèn)新形象提供更大的空間。

2、以項目帶動年為載體，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是主干道建設(shè)。聞石線博望段損毀嚴(yán)重，要加緊施工修復(fù)，確保明年全線建成通車；后菱線必須盡快協(xié)調(diào)落實，力爭明年建成通車；對廣新線博望段和博新線博望段進(jìn)行整修升級建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。二是村間道路建設(shè)。以接通斷頭路、落實莊莊通為重點，充分發(fā)掘各村優(yōu)勢，找門路、爭項目，實現(xiàn)村級交通條件改善；三是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加強(qiáng)灌區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旱作區(qū)打井配套項目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效灌溉面積，努力優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

3、以品牌帶動重點，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。以黃金梨、蔬菜專業(yè)合作社為支撐，完善章程，強(qiáng)化服務(wù)，實現(xiàn)基地、農(nóng)戶聯(lián)動，達(dá)到利益最大化。落實基地帶動機(jī)制，力爭使黃金梨種植總面積達(dá)到5000畝，著力提高蔬菜品質(zhì)和附加值。

4、以招商引資為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。利用節(jié)會、親情招商，大小項目并舉，內(nèi)資外資并進(jìn)，制定優(yōu)惠政策，積極營造寬松的發(fā)展、服務(wù)環(huán)境，努力改善基礎(chǔ)配套設(shè)施條件，吸引更多更大更好的項目入駐創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的發(fā)展注入活力。

5、以示范帶動為抓手，組織新農(nóng)村建設(shè)不斷邁上新臺階。突出抓好許莊社區(qū)和灣街中心村建設(shè)，以占補(bǔ)平衡為原則落實土地流轉(zhuǎn)，突破土地制約瓶頸，同時爭取項目落實水電路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸納農(nóng)戶投資入住。其它中心村在占地方面也要新的舉措，從建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施上有新的作為，為首批入住中心村的農(nóng)戶提供便利優(yōu)惠條件。

6、以博望歷史文化為依托，大力培育旅游文化產(chǎn)業(yè)。以張騫文化和三國文化為支撐，著力打造漢文化旅游線景點和三國旅游專線，充分挖掘博望悠久的歷史文化底蘊。完善文化廣場后續(xù)工程建設(shè)，著力豐富群眾文化生活。引進(jìn)資金開發(fā)旅游項目，積極培育新的旅游亮點，打造博望新名片。

7、切實加強(qiáng)糧食生產(chǎn)區(qū)建設(shè)。以農(nóng)綜開發(fā)、土地平整等項目建設(shè)為重點，對王崗旱作區(qū)萬畝土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對高速橋以東3萬畝、以西1.5萬畝的中低產(chǎn)田進(jìn)行路井配套等升級改造。

8、繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化創(chuàng)先爭優(yōu)、“雙爭”活動和“轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能”主題教育，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和復(fù)合型干部隊伍建設(shè)。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，建立廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機(jī)制。加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，提高理論政策水平，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，增強(qiáng)顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺性。完善政風(fēng)行風(fēng)評議立體模式，擴(kuò)大民主測評和民意調(diào)查范圍，提高公眾參與的廣泛性和評議考核的真實性。加強(qiáng)對公共財、物使用的管理，完善流程，強(qiáng)化監(jiān)督。加大對群眾舉報信訪案件的審結(jié)辦理力度，堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員干部中存在的違法違紀(jì)行為，營造風(fēng)清氣正氛圍，為推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧提供保障。

9、全方位改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大支持、幫扶、補(bǔ)貼力度，推動群眾財產(chǎn)普遍較快增加，夯實社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

10、深化改革管理體制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價體系，強(qiáng)化考核結(jié)果的運用，引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。建立干部培養(yǎng)、選拔、考核、任用機(jī)制，加大治懶治庸力度，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。深入了解干部情況，完善談心談話制度，對黨員干部中存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。完善建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

三、建議

1、對部分縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行修復(fù)改造。聞石線博望段、后菱線博望段南段，廣新路博望段路況極差，已成為制約博望發(fā)展的瓶頸，急待爭取項目修復(fù)。

2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地政策的傾斜力度。小城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)用地壓力較大，建議采取適度寬松優(yōu)惠政策，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地 壓力。

3、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。博望作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，旱作農(nóng)業(yè)區(qū)項目要有力所能及的傾斜，盡快優(yōu)化灌區(qū)及旱作區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

河南省方城縣博望鎮(zhèn)黨政辦 張棟察

第三篇：XX鎮(zhèn)2011工作總結(jié)及2012年工作打算

XX鎮(zhèn)2011工作總結(jié)

中共XX鎮(zhèn)委員會 XX鎮(zhèn)人民政府

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX鎮(zhèn)黨委、政府以黨的創(chuàng)新理論體系為指導(dǎo)，總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”為主基調(diào)，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色，財政增活力，招商求發(fā)展，城鎮(zhèn)拓規(guī)模，基礎(chǔ)促后勁、群眾得實惠”的發(fā)展思路，帶領(lǐng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在困難中謀發(fā)展，在發(fā)展中保穩(wěn)定，在穩(wěn)定中創(chuàng)和諧，確保了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)穩(wěn)步較快發(fā)展。截止到今年12月6日，全鎮(zhèn)社會生產(chǎn)總值達(dá)1.65億元，同比增長7%；完成財政總收入1507.3萬元，超額完成36.3萬元，比2010年增收529.4萬元，增幅達(dá)54%。社會政治大局穩(wěn)定，各項事業(yè)全面進(jìn)步。分別獲得全省優(yōu)秀便民服務(wù)中心、全省第六次全國人口普查先進(jìn)集體；全市先進(jìn)基層黨組織、2010新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、2010防控重大動物疫病工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；全縣2010目標(biāo)管理綜合考評先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名、2010財政收入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名、2010招商引資先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名、2010安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名、2010人口與計劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名、2010亮化工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名、2010農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名、2010信訪工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三名等多項榮譽。

2011年工作總結(jié)

一、突出重點，求真務(wù)實，圓滿完成了工作任務(wù)

一年來，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定、民生和諧”三個重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，全面落實加快發(fā)展的各項措施，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快 增長態(tài)勢，社會各項事業(yè)順利開展。具體來說，主要做好了以下幾方面的工作：

（一）財政收入穩(wěn)步增長，超額完成計劃任務(wù)。財政是經(jīng)濟(jì)的總開關(guān)，我鎮(zhèn)一直把財稅工作作為黨委、政府一項重中之重來抓。一是培植財源，強(qiáng)化財稅重點。我鎮(zhèn)財稅工作抓早搶先，創(chuàng)新工作方法，扶持優(yōu)勢財源，夯實基礎(chǔ)財源，向招商引資要增長點，向城鎮(zhèn)建設(shè)要增長點，向科技創(chuàng)新要增長點，向項目建設(shè)要增長點。二是強(qiáng)化征管，確保均衡入庫。堅持“抓大不放小，抓新不放老”的思路，嚴(yán)征細(xì)管，應(yīng)收盡收，杜絕“跑、冒、滴、漏”，確保均衡入庫。2011年縣下達(dá)我鎮(zhèn)財稅總?cè)蝿?wù)為1471萬元，實際完成1507.3萬元，超任務(wù)36.3萬元，同比增長54%，其中財政征收680.8萬元，同比增長73%，工商稅收任務(wù)完成825.5萬元，同比增長41%即；國稅98.9萬元，地稅727.6萬元，與去年同比分別增長51.7%。

(二)招商引資再創(chuàng)新高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著。

抓招商就是保增長，抓項目就是促發(fā)展。我鎮(zhèn)始終把一是創(chuàng)新招商方式。利用我鎮(zhèn)自然資源、交通區(qū)位等優(yōu)招商引資工作作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的突破口。

勢，積極“走出去、引進(jìn)來”，充分發(fā)揮XX在外成功人士的作用，利用本鎮(zhèn)企業(yè)良好的社會關(guān)系，加大招商力度，以商招商。二是提升招商質(zhì)量。重點引進(jìn)一批科技含量高、市場前景好，有利于促進(jìn)本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村勞動力就業(yè)等方面的優(yōu)勢項目，提升招商檔次，千方百計抓好項目引進(jìn)。今年力爭引進(jìn)1個5000萬元以上的工業(yè)項目。三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。對現(xiàn)有企業(yè)不斷提高服務(wù)水平，由黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子對 企業(yè)實行“一對一”掛點幫扶，通過主要領(lǐng)導(dǎo)和掛點班子成員對已引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行走訪，積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)面臨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金、技改、招工用工等一系列問題，為企業(yè)排憂解難，真正做到“親商、安商、富商”。2011年，現(xiàn)有企業(yè)xxx有限公司、XXXX有限公司、XX有限公司、XXXX貿(mào)易運輸有限公司實現(xiàn)稅收316萬元。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力在烤煙上做文章。黨委政府班子始終堅持“以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為重點，以效益為中心”的指導(dǎo)思想，通過認(rèn)識、宣傳、組織和獎罰四個到位，牢牢抓住烤煙不放松。一方面引導(dǎo)科學(xué)化生產(chǎn)，增強(qiáng)科技意識。大力推廣飄浮育苗、稻草還田、合理施肥、成熟采摘、科學(xué)烘烤等技術(shù)。另一方面把握市場取向，增強(qiáng)質(zhì)量意識。改革收購方式，堅持預(yù)檢收購，打造XX煙葉誠信品牌。今年，落實烤煙生產(chǎn)面積4618畝，全鎮(zhèn)產(chǎn)生8個千擔(dān)村，其中有1個雙千擔(dān)村，59個百擔(dān)村小組，交售煙葉16222擔(dān)，總產(chǎn)值1329萬元，實現(xiàn)稅收292.4萬元，農(nóng)民人均增收427元。

在抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，我鎮(zhèn)還大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。新增標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地260畝，其中大棚蔬菜60畝；西瓜和食用菌─竹蓀的種植面積均實現(xiàn)翻番，苗木基地擴(kuò)增40畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖新增2戶、牲畜養(yǎng)殖業(yè)新增5家，出欄增加500多頭。農(nóng)民人均純收入也從去年的2822元上升到3109元。

自油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目啟動以來，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，把發(fā)展高效油茶作為一項富民興鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)抓實抓好。并通過召開會議、上門入戶宣傳等方式動員各村積極響應(yīng)，推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)工作，積極協(xié)助高氏集團(tuán)解決在租賃工作、上山作業(yè)等各方面存在的問題。截至目前，我鎮(zhèn)累計簽訂租賃合同達(dá)萬畝，建立紅光高產(chǎn)油茶示范基地，2011年，我鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)油茶面積682畝，另有600余畝意向性流轉(zhuǎn)山林正在洽談中。

（四）民生工程扎實開展，社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)。一年來，我鎮(zhèn)秉持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念，在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，全面落實開展民生工程，推動XX各項事業(yè)全面發(fā)展。

1、公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在工程施工中，對工期、質(zhì)量、監(jiān)督等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保把民生工程辦成民心工程和滿意工程。緊緊抓住國家大興水利建設(shè)這個契機(jī)，積極開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，完成了橫江、王泥元、橫江嶺等12座小

（二）型水庫應(yīng)急除險加固工程以及內(nèi)嚴(yán)坑、路邊、板安等6座水毀塘壩的修復(fù)工程，高坑水庫的興建工程、大盆山水庫的除險加固工程也已順利完工，此外，2座小

（一）型水庫、2座小

（二）型水庫除險加固、“千噸萬人”飲水工程以及7個渠系配套工程也正在施工中。

2、新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。今年我鎮(zhèn)高起點打造了甘陂、王田、田北、排下、長垅5個新農(nóng)村建設(shè)點的建設(shè)，特別是高標(biāo)準(zhǔn)打造村前甘陂綜合示范點，切實改善了人居環(huán)境。此外，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村道路建設(shè)，實施了龍興至仲溪、撫八線至XX中學(xué)、撫八線至高坑，仲溪至櫪志道路硬化進(jìn)一步推進(jìn)了“村村通”。

2、社會保障水平不斷提升。先后投入資金35.5萬元，完成了敬老院宿舍和食堂的建設(shè)，極大地改善了63名孤寡老人的生活環(huán)境；大力實施危房改造計劃，全鎮(zhèn)共有64座危房得以改建，極大改善了農(nóng)村困難群眾住房條件；為農(nóng)村困難群眾和城鎮(zhèn)困難居民落實了低保政策；加大了大病救助、臨時救濟(jì)工作力度，確保困難群眾有了生活保障；在確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保率100%完成的同時，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險也按要求完成。

3、計劃生育水平不斷提高。認(rèn)真貫徹實施《人口與計劃生育法》，進(jìn)一步摸清底數(shù)，完善育齡婦女信息資料，加強(qiáng)育齡婦女孕前管理和流動人口管理，加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費征收力度，建立“扶助、獎勵”利益導(dǎo)向機(jī)制。今年，我鎮(zhèn)人口出生率13.53‰；死亡率為9.26‰；人口自然增長率為6.45‰；出生人口性別比112：100；全鎮(zhèn)出生人口政策符合率達(dá)83%，社會撫養(yǎng)費首征收達(dá)80%以上，計劃生育服務(wù)、管理、獎勵優(yōu)惠等已全面落實到位。

（五）安全維穩(wěn)大力排查，生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定 穩(wěn)定是發(fā)展的前提，今年以來，我鎮(zhèn)加大接訪處訪力度，集中解決信訪突出問題，開展專項整治活動，打擊各類犯罪行為，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮365便民服務(wù)中心職能，貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制，暢通群眾訴求渠道，全力化解矛盾糾紛。認(rèn)真做到“三診、三到底”，即：每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班在365便民服務(wù)中心“坐診”，受理群眾反映問題，能當(dāng)場解決的，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)化解，不能當(dāng) 場解決的，嚴(yán)格按照包案責(zé)任制派出掛點責(zé)任人“出診”，對問題復(fù)雜，涉及多方利益的矛盾糾紛，則及時召集相關(guān)部門進(jìn)行“會診”，專題研究解決。另外，在工作方法上，全體鎮(zhèn)干部深入基層、深入群眾“沉到底”，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，結(jié)合“三包為民 ”活動，積極開展鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶矛盾糾紛大排查行動，做到“重心下移，關(guān)口前移”；對排查到的問題，鎮(zhèn)、村干部 “摸到底”，通過進(jìn)村入戶，認(rèn)真摸排各種糾紛苗頭，摸清矛盾和問題的根源，并及時進(jìn)行疏導(dǎo)和化解；根據(jù)排查到的情況，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實際情況“幫到底”，除了積極幫助群眾及時解決矛盾外，還對了解到的困難群眾進(jìn)行幫扶。2011年，我鎮(zhèn)共調(diào)處各類糾紛104起，成功調(diào)處了100起，調(diào)處率達(dá)96%，其中來信4起，辦結(jié)率達(dá)100%，全年未發(fā)生過一起惡性和群體事件，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。今年，我鎮(zhèn)的365便民服務(wù)中心還被省紀(jì)委、監(jiān)察廳評為“省優(yōu)秀便民服務(wù)中心”。

按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，我鎮(zhèn)不斷加大安全隱患排查力度，建立健全管理機(jī)制。對全鎮(zhèn)的礦山、石場、汽站、加油站等實行定期檢查、不定期排查，對檢查和排查到的問題及時下達(dá)整改通知，并建立整治臺帳和整改責(zé)任制，確保整改到位，防止事故的發(fā)生。2011年，我鎮(zhèn)未發(fā)生過一起責(zé)任安全事故，確保了安全事故死亡為零。

二、創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，深入推進(jìn)基層黨建 我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視基層黨建工作，通過基層黨建工作來提升機(jī)關(guān)作風(fēng)，通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)來推進(jìn)各項工作的落實。

一是完善工作機(jī)制。年初黨委、政府就制定了鎮(zhèn)村干部 崗位目標(biāo)責(zé)任考核辦法和村級工作目標(biāo)考核細(xì)則，采取工作績效與獎懲兌現(xiàn)的方式，極大地激發(fā)了鎮(zhèn)村兩級干部的工作積極性和主動性。在實際工作中，我們堅持一把手負(fù)責(zé)制與個人分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合，充分發(fā)揮班子的集體作用。各分管班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極大膽開展工作，做到有職、有權(quán)、更有責(zé)。在重大決策上，我們堅持民主集中制，會上班子成員充分發(fā)表意見和建議，形成科學(xué)民主決策的良好機(jī)制。

二是深入開展活動。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，在檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了創(chuàng)新爭優(yōu)各階段的工作，并以開展“三包為民”活動以及“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”主題教育為契機(jī)，深入開展察民情、聽民聲、解民憂活動，沉下身子辦實事，特別是在煙葉烘烤期間，每個駐村干部做到“跟好一烤煙”，切實幫助解決烤煙過程中遇到的實際困難和問題。

三是積極發(fā)展黨員。我鎮(zhèn)始終注重把組織建設(shè)與黨員發(fā)展結(jié)合起來，2011年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員22名，培養(yǎng)入黨積極分子45名。通過黨員的表率作用，帶領(lǐng)干部提高辦事效率，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

四是狠抓組織建設(shè)。今年是村級組織換屆年，鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“做好換屆工作就等于為自己減負(fù)”的思想觀念，以村（居）兩委換屆為契機(jī)，搶抓這一調(diào)優(yōu)配強(qiáng)班子，夯實基層基礎(chǔ)的良好機(jī)遇，把村級組織換屆工作作為今年的頭等大事來抓，深入調(diào)研，精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，全鎮(zhèn)21個村（居）兩委換屆選舉工作圓滿結(jié)束。換屆選舉工作由于深入扎實、程序嚴(yán)謹(jǐn)、組織到位，基本實現(xiàn)了黨委意圖，群眾普遍反映較好，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起涉及換屆方面的上訪 件，受到了有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。通過換屆，村級班子的知識、年齡、性別結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，特別是一批年富力強(qiáng)、文化素質(zhì)高、樂于奉獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)能人選進(jìn)了村支兩委班子。這部分人當(dāng)選后，為本村發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力、為民辦事實的性質(zhì)更高了。

三、廉潔奉公，樹立正氣，全面改進(jìn)了工作作風(fēng)

一年來，全鎮(zhèn)干部以提高執(zhí)政能力為核心，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)，率先垂范，樹立了勤政為民、清正廉潔的良好形象。一是注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的的辦法，班子成員自覺參加每周一晚上的集中學(xué)習(xí)，主動深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的方針政策，黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則，同時撰寫心得體會，不斷豐富自身的知識結(jié)構(gòu)。二是做到廉潔奉公。鎮(zhèn)班子嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對照廉潔自律的有關(guān)要求，嚴(yán)于律已，廉潔奉公，樹立了清正廉潔、公道正派的良好形象。認(rèn)真開展腐敗風(fēng)險廉能管理自查工作，以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位為主體，以“查找、清理、預(yù)警”三個環(huán)節(jié)為重點，突出強(qiáng)化崗位廉能管理。三是推行黨務(wù)、政務(wù)公開。采取多渠道、多形式、全方位的方式，堅持因地、因時、因事制宜，靈活多樣，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，本著“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則進(jìn)行最大限度的公開。

回顧一年來的工作，我們雖然做了大量的工作，也取得了較好的成績，這些成績應(yīng)歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于鎮(zhèn)村兩級干部和廣大群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實干。同時我們也清醒地認(rèn)識到還面臨著不少困難和問題，主要有： 一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較薄弱，與人口大鎮(zhèn)地位還不夠?qū)ΨQ；二是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的后勁仍然不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民增收渠道不暢，有待進(jìn)一步增強(qiáng)；三是鎮(zhèn)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力有待進(jìn)一步提高；四是干部群眾的思想觀念，思維定勢和方法習(xí)慣有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對于這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解決。

2012年工作打算

2012年，我鎮(zhèn)將堅持以科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，帶領(lǐng)廣大干部群眾振奮精神、堅定信心、強(qiáng)化措施、狠抓落實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在困難中謀發(fā)展，在發(fā)展中保穩(wěn)定，在穩(wěn)定中創(chuàng)和諧，全面打響“五大戰(zhàn)役”

一、以招商引資為抓手，打好工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。不斷提高服務(wù)水平，最大限度減低投資者的成本，真正做到“親商、安商、富商”。二是加大招商引資力度?！白叱鋈?、引進(jìn)來”，充分利用我鎮(zhèn)自然資源、交通區(qū)位等優(yōu)勢加大招商力度，力爭明年引進(jìn)一個5000萬元以上的項目。三是幫扶關(guān)心老企業(yè)的發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)，積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)面臨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金、技改、招工用工等一系列問題，讓客商真切感受到我們的關(guān)懷。

二、以項目為抓手，打好跑項爭資攻堅戰(zhàn)。項目是加快發(fā)展的關(guān)鍵，要將爭取項目、資金作為持續(xù)增強(qiáng)有效投入的重要抓手，切實加大跑項目爭資金力度。一是加強(qiáng)包裝申報項目。搶抓中央1號文件和中央水利工作會議帶來的新機(jī)遇，強(qiáng)化項目包裝，做好項目謀劃、開發(fā)、申報工作，力爭2012年報批3-5個水利工程項目、1-2個煙水配套工程項目，爭 取資金1400萬元以上。二是主攻實施重點項目。圍繞國家重大項目、重大產(chǎn)業(yè)和重大政策，積極開展工作。在堅持大小項目并舉的基礎(chǔ)上，重點支持重點工程項目建設(shè)，突出抓好2座小

（一）型水庫、2座小

（二）型水庫除險加固、“千噸萬人”飲水工程以及7個渠系配套工程。三是廣融資金支撐項目。在積極向上爭取資金、嚴(yán)管財政資金的同時，還要善引外商資本、廣融信貸資本、激活民間資本，為項目建設(shè)提供可靠的資金支持。

三、以環(huán)境整治為抓手，打好城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)化戰(zhàn)。圍繞建設(shè)優(yōu)美集鎮(zhèn)的總體要求，我鎮(zhèn)主動與設(shè)計單位加強(qiáng)各功能區(qū)、道路、排水、綠化等科學(xué)規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，確保一張藍(lán)圖繪制到底。加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境整治、完善綠化工程、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、搞好垃圾處理，力促公路、電力、生活和飲用水、電話網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等全面通暢，大力推廣使用太陽能，切實提高人民生活水平。

四、以特色農(nóng)業(yè)為抓手，打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級戰(zhàn)。圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓發(fā)展、促趕超”的工作思路，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足“烤煙興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，著力在烤煙上做文章。同時，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走“一村一品”路線，加快發(fā)展烤煙、油茶產(chǎn)業(yè)、食用菌、蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)，成立專業(yè)合作社，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，做到“發(fā)展一份產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓?！?2012年，我鎮(zhèn)在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上，將在提高品質(zhì)、提高效益上下功夫，力爭稅收突破300萬元。

第四篇：鵝湖鎮(zhèn)2010工作總結(jié)及明年工作打算

把握新機(jī)遇 瞄準(zhǔn)新目標(biāo)

奮力實現(xiàn)“十二五”趕超發(fā)展良好局面

——在中共鵝湖鎮(zhèn)第一次代表大會第八次會議

暨鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會議上的講話

任 棟

（2010年12月24日）

各位代表，同志們：

這次中共鵝湖鎮(zhèn)第一次代表大會第八次會議暨鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會議，是在即將告別“十一五”、昂首跨入“十二五”的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和省、市、區(qū)委全會精神，以國家和省、市、區(qū)“十二五”規(guī)劃建議為指導(dǎo)，回顧總結(jié)今年工作，正確分析當(dāng)前形勢，全面部署明年任務(wù)，動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，把握新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，理清思路，認(rèn)清形勢，奮力實現(xiàn)“十二五”趕超發(fā)展良好局面，全力打造“宜商、宜居、宜游”新鵝湖。

為了成功召開本次會議，鎮(zhèn)黨委作了精心準(zhǔn)備。12月初，專門召開了“我為古鎮(zhèn)開街做什么”工作交流會，各分管領(lǐng)導(dǎo)、村（居）委書記分別圍繞“我為古鎮(zhèn)開街做什么”主題，結(jié)合自身實際，交流了今年以來的工作情況及明年工作打算，為明年和今后一個階段的加快趕超發(fā)展明確了方向、目標(biāo)和路徑。在此基礎(chǔ)上，黨委又作了專題研究和討論。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政人大聯(lián)席會議討論的意見，重點講四個方面的內(nèi)容。

“十一五”期間的工作回顧

“十一五”時期，全鎮(zhèn)廣大干部群眾堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為工作主題，成功應(yīng)對了國際金融危機(jī)等一系列復(fù)雜局面，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，鞏固發(fā)展了政通人和、和諧穩(wěn)定的良好局面。

過去的五年，綜合實力得到了大提升。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)始終保持良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升，2010年全鎮(zhèn)預(yù)計完成工業(yè)產(chǎn)值73億元，是2005年的2.4倍，年均遞增19%；預(yù)計完成國稅開票銷售收入96億元，是2005年的2.9倍，年均遞增23.4%；財政總收入和一般預(yù)算收入預(yù)計完成4.13億元和1.8億元，分別是2005年的2.6倍和3倍，年均遞增20.6%和24.1%。

過去的五年，城鎮(zhèn)面貌得到了大改變。鵝湖新市鎮(zhèn)規(guī)劃不斷完善，城鄉(xiāng)布局日趨合理。蕩口古鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn)，古鎮(zhèn)保護(hù)性修復(fù)工程建設(shè)全面展開。實施了燃?xì)?、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，完成了20余公里的道路建設(shè)，累計拆除面積70余萬平方米，搬遷非住宅近130家，住宅1900家，累計新建安臵房20萬平方米，開發(fā)了4個商品房樓盤共計21.7萬平方米。建成了1條休閑街和1個市民休閑廣場。

過去的五年，生態(tài)環(huán)境得到了大改善。全面實施水生態(tài)環(huán)境綜合整治六大工程，鎮(zhèn)村環(huán)境煥然一新。積極推進(jìn)綠色鵝湖建設(shè)，完成造林綠化5000余畝、公共綠地30余萬平方米，創(chuàng)建綠色家園示范村11個，“農(nóng)民生活綠島”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。有序展開新農(nóng)村示范村建設(shè)，建成省級新農(nóng)村示范村1個，市級新農(nóng)村示范村7個。我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無錫市綠色家園示

范鎮(zhèn)。

過去的五年，社會事業(yè)得到了大發(fā)展。完善了城鎮(zhèn)基本要素配臵，保障百姓出行方便和交通安全。蕩口實驗小學(xué)、甘露學(xué)校順利舉辦了百年校慶慶典，投入了3000多萬元對學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造。2008年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建為“全國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。2009年，我鎮(zhèn)在第二屆江蘇省文物保護(hù)優(yōu)秀工程評比中榮獲特別貢獻(xiàn)獎。

過去的五年，人民群眾得到了大實惠。到2010年底，農(nóng)民人均純收入由2005年的6700元提高到12000元，年均增長12.4%。全面實施被征地農(nóng)民基本生活保障制度，落實了最低生活保障城鄉(xiāng)并軌，完成了“世代服務(wù)”、“居家養(yǎng)老”等建設(shè)，實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，共計發(fā)放各類救助金、低保金、慰問金1500萬元，完成危房改造60余戶，社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。深入開展“平安鵝湖”、“法治鵝湖”創(chuàng)建活動，社會治安滿意率居全區(qū)前列。

過去的五年，改革發(fā)展得到了大突破。深化農(nóng)村稅費改革，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅零負(fù)擔(dān)。實施了政府工程招投標(biāo)審計結(jié)算、經(jīng)營性用地掛牌拍賣以及財政收支兩條線管理、村帳鎮(zhèn)管、會計代理、村級費用限額包干、鎮(zhèn)公務(wù)接待費用限額包干等一系列財務(wù)管理制度改革。順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系。實施了村級集體經(jīng)濟(jì)股份合作制、土地股份合作社和富民合作社改革。

“十一五”的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的五年，是城鎮(zhèn)面貌發(fā)生巨大變化的五年，是人民生活水平提高較快的五年，也是全鎮(zhèn)發(fā)展合力空前凝聚的五年。所有這些成就，都來之不易；所

有這些成就，都為我們今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2010工作簡要回顧

今年以來，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和“三高聯(lián)動”的工作要求，以“打造百億鵝湖”為目標(biāo)，以“搶抓古鎮(zhèn)保護(hù)園區(qū)拓展新機(jī)遇，開創(chuàng)趕超發(fā)展幸福鵝湖新局面”為工作主題，以開展“轉(zhuǎn)型促進(jìn)年”活動為抓手，創(chuàng)新工作方法，落實工作舉措，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)快速健康發(fā)展。全年工商兩業(yè)營業(yè)收入預(yù)計完成105億元，完成全部國稅開票銷售收入96億元，同比增長41.3%，其中：工業(yè)開票銷售收入完成70億元，同比增長32%，服務(wù)業(yè)開票銷售收入完成26億元，同比增長74.8%；預(yù)計完成工業(yè)產(chǎn)值73億元，同比增長19%；實現(xiàn)利稅總額5億元，同比增長25%；完成財政總收入4.13億元，同比增長30.7%，一般預(yù)算收入完成1.8億元，同比增長28.4%。

一、堅持轉(zhuǎn)型提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)定位基本明確。委托上海高力國際和無錫市規(guī)劃研究設(shè)計院編制完成了產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)策劃和建設(shè)規(guī)劃，明確了以提升發(fā)展彩印包裝業(yè)、做大做強(qiáng)金屬制品業(yè)、培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)為主的三大產(chǎn)業(yè)方向。對產(chǎn)業(yè)園道路交通、給排水、供電、燃?xì)獾?項基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行了綜合規(guī)劃設(shè)計。高端合作初顯成效。全年完成工業(yè)簽約項目32只，注冊資本10.66億元，投資總額31.3億元，其中投資超億元項目11只。與北京科技大學(xué)合作在我鎮(zhèn)建立了研究生工作站；與中航技、上海界龍等央企、上市公司簽訂了意向協(xié)議；與中國金屬材料流通協(xié)會不銹鋼分會建立了產(chǎn)業(yè)合

作協(xié)議，借助該行業(yè)協(xié)會政策、技術(shù)、信息等方面優(yōu)勢，為壯大我鎮(zhèn)金屬制品業(yè)發(fā)揮作用。項目建設(shè)進(jìn)展順利。今年新開工項目69只（含技改項目），目前竣工65只。全年完成工業(yè)投入9.25億元，同比增長30.9%。服務(wù)業(yè)項目發(fā)展快，全年預(yù)計完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長27.4%，金鵝湖鋼材市場基礎(chǔ)工程建設(shè)已完成，竹里館房地產(chǎn)項目已完成進(jìn)度的三分之一。規(guī)模企業(yè)支撐有力。全鎮(zhèn)100家規(guī)模骨干企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)開票銷售收入55億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)開票銷售收入的79%，全鎮(zhèn)全年超億元工業(yè)企業(yè)預(yù)計可達(dá)16家。第二燃化全年預(yù)計完成開票銷售收入近20億元，大鑫物流成功實施企業(yè)主輔分離，其開票額列全區(qū)16家實施主輔分離企業(yè)之首。創(chuàng)新能力逐步加強(qiáng)。全鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成14.35億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)39%。新增省民營科技企業(yè)、“無錫市高新企業(yè)”各5家。全年完成產(chǎn)學(xué)研合作項目15只，申報知識產(chǎn)權(quán)專利外觀820余件，發(fā)明專利54件，授權(quán)600余件。

二、堅持多措并舉，古鎮(zhèn)開發(fā)全面推進(jìn)

古鎮(zhèn)建設(shè)全面展開。完成了《蕩口歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》、《蕩口古鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)總體策劃》等策劃規(guī)劃以及各類單體設(shè)計規(guī)劃。完成了古鎮(zhèn)保護(hù)核心區(qū)試驗段工程建設(shè)，共計3000平方米，完成舊建筑整體搬遷8000平方米，完成了5座景觀石橋建設(shè)，修砌北倉河石駁岸600米，完成清淤1公里，新挖河道400米，啟動了污水管網(wǎng)鋪設(shè)、管線下埋等基礎(chǔ)設(shè)施工程，古鎮(zhèn)面貌已初露端倪。招商推介有序推進(jìn)。聯(lián)系商業(yè)地產(chǎn)營銷和招商公司，探討招商運作方法?？疾熘苓吂沛?zhèn)招商、運行等工作經(jīng)驗，啟動招商前期準(zhǔn)備工作。成功舉辦了古鎮(zhèn)周邊地塊的推介會議。委托廣

告公司策劃品牌的推廣和廣告宣傳策略?；I劃宣傳手冊制作和網(wǎng)站建設(shè)。文展策劃同步推開。以“梅蘭竹菊、琴棋書畫”為主線，對應(yīng)設(shè)計與其氣質(zhì)相符的八個專題展館，目前王莘紀(jì)念館、華蘅芳故居布展設(shè)計方案已確定基本框架，錢穆故居、錢偉長故居、華氏義莊博物館布展方案正在修改完善。史料收集繼續(xù)深入。繼續(xù)收集蕩口名人史料和作品，為工程建設(shè)和布展提供相關(guān)補(bǔ)充資料。與江南大學(xué)人文學(xué)院合作，成立大學(xué)生社會實踐活動基地，深化研究蕩口古鎮(zhèn)歷史，編寫旅游叢書，共同研究開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。蕩口古鎮(zhèn)被評為“第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)”。

三、堅持攻堅克難，拆遷安置實現(xiàn)突破

今年是我鎮(zhèn)拆遷工作量最大的一年。目前共簽約住宅拆遷戶1115戶，非住宅20戶，拆除面積達(dá)35萬平方米，完成了區(qū)級重點工程景園路地塊、景園路東拍賣地塊、做籃角安臵房騰地地塊、新湖路建設(shè)4個地塊的拆遷工作，竹里館B地塊、新橋村委拍賣地塊、新型金屬材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)地塊簽約工作已基本完成，正在騰遷。同時還完成了甘露農(nóng)貿(mào)市場改造、鵝湖路改造、鄰里中心等地塊的拆遷。安臵房建設(shè)加快推進(jìn)。全鎮(zhèn)已建安臵房19.8萬平方米，今年啟動了42.8萬平方米安臵房建設(shè)，其中在建的尚書苑五期、六期、甘露香花苑二期共計8.8萬平方米，北新河地塊規(guī)劃的34萬平方米安臵房，目前方案設(shè)計、論證工作已完成，施工圖紙正在設(shè)計。為了妥善安臵拆遷過渡戶，又投資建造了132間過渡房。

四、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體深入推進(jìn)

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。完成了占地1.2萬平方米的文化休閑廣場建設(shè)，完成危橋改造23座，拆除老橋14座?；就?/p>

成了鵝湖路改造綠化工程及安臵房配套社區(qū)服務(wù)中心開工前期準(zhǔn)備工作。啟動了10條道路建設(shè)，總長近10公里，其中科技路、月溪路、甘虞路延伸段、蕩厚路西段、朝陽路等道路建設(shè)已完工，新湖路、景園路、月溪路西延、張馬橋路、通湖路正在施工。加大違法建設(shè)整治力度，拆除違法建設(shè)86處、4600平方米。防汛抗洪水利設(shè)施得到加強(qiáng)。完成了朝東屋閘站、搖塘圩排澇站等工程建設(shè)，加高加固甘露大橋至甘露港排澇站圩堤2.6公里，改造灌溉站6座。高效農(nóng)業(yè)成效顯著。全鎮(zhèn)新增高效農(nóng)業(yè)面積1320畝，大力實施“一村一園”戰(zhàn)略，投資3000萬元建成了6個村級示范園區(qū)，流轉(zhuǎn)土地面積2512畝。農(nóng)村改革穩(wěn)步展開。新建土地股份合作社、富民合作社各2家，組建專業(yè)合作社5家。星級為農(nóng)服務(wù)社實現(xiàn)全覆蓋。全鎮(zhèn)10個村開展了新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)工作，8個村通過市級驗收，其中鵝湖村被命名為省級新農(nóng)村示范村。我鎮(zhèn)通過省衛(wèi)生鎮(zhèn)省級驗收，松芝村通過省衛(wèi)生村省級驗收，其余12個村居委通過了市級驗收。

五、堅持生態(tài)整治，人居環(huán)境不斷改善

控源截污強(qiáng)勢推進(jìn)。完成了18個排水達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建驗收及92個農(nóng)村生活污水管網(wǎng)鋪設(shè)工作，新增微動力設(shè)施50余套，累計鋪設(shè)管網(wǎng)96公里。農(nóng)業(yè)面源污染整治有序推進(jìn)。基本完成了白米蕩、蘇舍蕩、南青蕩的圍網(wǎng)養(yǎng)殖整治。建成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場生態(tài)治理工程2處。村莊整治、河道整治加快推進(jìn)。完成了40個自然村的村莊整治工作并通過驗收。加強(qiáng)“河長制”管理，完成了劉譚橋河、黃家大橋河4條區(qū)級河道及25條村級河道的整治驗收工作。垃圾集中處理縱深推進(jìn)。完成了日處理50噸的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，建立了生活垃圾無害化處理體系，垃圾清運率達(dá)100%。積極開展

住家船、廢品回收站和豆腐作坊“三項整治回頭看”行動，步入規(guī)范化管理軌道。綠色鵝湖建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。各村（居委）因村制宜展開的“農(nóng)民生活綠島”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，4個村創(chuàng)建成市級綠色家園示范村，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成無錫市綠色家園示范鎮(zhèn)。節(jié)能降耗成效初現(xiàn)。完成“三高兩低”企業(yè)整治3家。完成5家清潔生產(chǎn)企業(yè)和1家循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的認(rèn)證工作，我鎮(zhèn)正式被國家環(huán)保部命名為“全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

六、堅持惠民富民，幸福指數(shù)穩(wěn)步攀升

就業(yè)保障范圍廣。積極為被征地農(nóng)民、大中專畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員三類人群提供就業(yè)崗位，舉辦各類培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)2000余人次，提供崗位2045個，實現(xiàn)各類人員再就業(yè)892人。加大社保擴(kuò)面參保力度，全年社保擴(kuò)面凈增850人，城鄉(xiāng)養(yǎng)老金綜合覆蓋率達(dá)98%以上。有序展開了居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保工作，全鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和居民醫(yī)療保險參保率分別達(dá)95%和98%。我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成市和諧勞動關(guān)系鎮(zhèn)。慈善救助力度大。組織開展各類慈善捐助活動，共籌集善款170余萬元。高度關(guān)注弱勢群體的生產(chǎn)生活，廣泛開展各類走訪慰問活動，全年發(fā)放各類救助金、低保金、慰問金共計400多萬元。完成危房改造12戶，建成居家養(yǎng)老服務(wù)站12個。社會事業(yè)推進(jìn)快。投入400多萬元加強(qiáng)校園安全建設(shè)和薄弱學(xué)校的改造。全面實施了義務(wù)教育階段教師績效工資考核機(jī)制，組織開展了教師輪崗活動。鵝湖鎮(zhèn)社區(qū)教育中心被評為省級社區(qū)教育中心。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革，甘露衛(wèi)生院更名為鵝湖鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。加強(qiáng)人口服務(wù)管理，實施新農(nóng)村新家庭計劃，完成鎮(zhèn)級世代服務(wù)中心建設(shè)。

七、堅持以人為本，社會大局和諧穩(wěn)定

信訪調(diào)解進(jìn)一步加強(qiáng)。積極落實信訪接待制度，各村均設(shè)立了信訪接待室，加大了不穩(wěn)定因素排查及化解工作力度。全鎮(zhèn)共受理信訪總量284件，受理矛盾糾紛186起，調(diào)解成功184起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。“平安鵝湖”、“法治鵝湖”創(chuàng)建成效明顯。不斷完善穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制和維穩(wěn)信息預(yù)警機(jī)制，積極開展“冬季行動”、“雙百會戰(zhàn)”等專項行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，廣泛開展法制宣傳教育活動，營造良好法制環(huán)境。安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。深入開展安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作，積極營造放心消費和安全的食品藥品市場環(huán)境。建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)村級安監(jiān)隊伍建設(shè)，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，全鎮(zhèn)無重大特大事故發(fā)生。

八、堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，黨建工作不斷加強(qiáng)

著眼創(chuàng)先爭優(yōu)，始終保持強(qiáng)烈的服務(wù)意識，黨的建設(shè)工程得到全面加強(qiáng)。鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)。嚴(yán)格按照規(guī)范操作，重新核定了人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，設(shè)臵5個綜合辦公室，5個事業(yè)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)了職能、人員、管理的規(guī)范和清理。干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，制定出臺了《鵝湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部選拔任用工作暫行辦法》，全年共提拔任用中層干部7人，年齡梯次和知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。開展了公推競崗，舉辦了機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班以及相關(guān)專題培訓(xùn)。人才工作進(jìn)一步加強(qiáng)，今年我鎮(zhèn)共引進(jìn)人才706名，其中雙高人才5名，海歸人才2名?；鶎影嘧雨犖榈玫絻?yōu)化。圓滿完成了基層黨組織、村（社區(qū)）委換屆選舉工作，班子隊伍梯次結(jié)構(gòu)得到完善。撤銷了原蔡灣村村民委員會與甘露社區(qū)居民委員會建制，合并設(shè)立甘

露社區(qū)居民委員會。黨風(fēng)廉政建設(shè)緊抓不放。圍繞《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“黨員隊伍紀(jì)律作風(fēng)警示月”、“紀(jì)檢監(jiān)察日”活動，通過學(xué)習(xí)討論、主題講座、查擺剖析、整改建制等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育。大力支持紀(jì)檢、政法部門查處違紀(jì)違法事件，成立蕩口檢察室，不斷完善監(jiān)督機(jī)制。宣傳輿論氛圍日益加強(qiáng)。成功舉辦了鵝湖元宵燈會和鵝湖民俗文化節(jié)活動。圍繞“搶抓古鎮(zhèn)保護(hù)園區(qū)拓展新機(jī)遇，開創(chuàng)趕超發(fā)展幸福鵝湖新局面”主題，精心組織和推進(jìn)“三方結(jié)對共建，攜手創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，營造了濃厚的趕超氛圍。鎮(zhèn)黨委先后被評為無錫市先進(jìn)基層黨組織和無錫市學(xué)習(xí)型黨組織。

鎮(zhèn)黨委積極支持人大、政府、政協(xié)履行職能，人武、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教等各項工作全面加強(qiáng)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)、殘聯(lián)事業(yè)健康發(fā)展。

回顧一年來的工作，成績來之不易、令人鼓舞，這些成績的取得是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果，更是在座各位黨代表、與會對象，特別是企業(yè)家奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到鵝湖當(dāng)前面臨的形勢，首先，要充分認(rèn)識客觀優(yōu)勢的絕對性。主要體現(xiàn)在五個方面：一是古鎮(zhèn)效應(yīng)，隨著明年蕩口古鎮(zhèn)的開街，對樹立鵝湖對外形象、推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、提升城鎮(zhèn)管理水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、加快轉(zhuǎn)型趕超發(fā)展等都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。二是衛(wèi)星城機(jī)遇，我鎮(zhèn)是錫山區(qū)“十二五”規(guī)劃打造的“雙核雙星”之一，我們要以建設(shè)“衛(wèi)星城鎮(zhèn)”為契機(jī)，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)集聚效應(yīng)和輻射帶動能力，全力提升公共服務(wù)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化管

理水平。三是空間資源，隨著新型金屬材料產(chǎn)業(yè)園的不斷拓展，全鎮(zhèn)加大拆遷推進(jìn)力度，承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間特別是已經(jīng)拆出來的“凈地”，得到了大范圍拓展，如今我們手中掌握的“凈地”資源規(guī)模，將給我們在今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)營等方面創(chuàng)造更加有利的條件。四是區(qū)位條件，隨著錫張高速、滬寧高鐵、錫太路高架的相繼通車，包括有可能會在“十二五”期間構(gòu)筑的聯(lián)通江陰、常熟、張家港、太倉等城市的蘇南城際鐵路網(wǎng)的建設(shè)，將使我鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢愈加突出。五是生態(tài)優(yōu)勢，我們可以依托鵝真蕩、白米蕩、南青蕩等獨特的生態(tài)資源，大力發(fā)展休閑旅游業(yè)，營造宜人宜居的生活環(huán)境。其次，要充分認(rèn)識主觀差距的相對性。主要表現(xiàn)在：龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動作用不夠明顯；城鎮(zhèn)化水平有待進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后；社會生活中還有不少群眾反映強(qiáng)烈的問題，影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在；黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。再次，要充分認(rèn)識宏觀形勢的挑戰(zhàn)性。表現(xiàn)在三個方面：一是國際重大制造業(yè)項目轉(zhuǎn)移相對遲緩。經(jīng)歷了金融危機(jī)的沖擊后，發(fā)達(dá)國家紛紛提出要重新回歸實體經(jīng)濟(jì)，重視國內(nèi)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的發(fā)展，力圖通過“再工業(yè)化”重振制造業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這將在很大程度上加劇先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競爭，延緩國際重大制造業(yè)項目轉(zhuǎn)移步伐。二是新興產(chǎn)業(yè)落地條件近乎苛刻。當(dāng)前，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我們推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和趕超發(fā)展的重要抓手。但是，現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)項目要落地，在土地價格、稅收優(yōu)惠、科技金融、政策扶持等方面所提出的條件，較之傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目的要求更高，條件近乎苛刻。三是要素制約已成嚴(yán)重障礙。主要是土地指標(biāo)。

現(xiàn)在的土地指標(biāo)是少之甚少，而實際上我們每年發(fā)展需求的指標(biāo)數(shù)量很大，表現(xiàn)為數(shù)量大、途徑少、余地小。所以，大家必須要看到這個現(xiàn)實，以更多的精力、更巧的方法來加大對上爭取力度。

“十二五”期間的工作思想

“十二五”時期，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以加快轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以“創(chuàng)新驅(qū)動、城市化和城鄉(xiāng)一體化、普惠民生”為主戰(zhàn)略，突出“高點定位、高端合作、高品質(zhì)環(huán)境”，通過奮戰(zhàn)五年，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的趕超發(fā)展。

“十二五”時期，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體定位：以古鎮(zhèn)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以超常規(guī)速度推進(jìn)鵝湖新市鎮(zhèn)建設(shè)、加速提升城鎮(zhèn)化水平，將鵝湖建設(shè)成為無錫新型衛(wèi)星城鎮(zhèn)，全力打造“宜商、宜居、宜游”新鵝湖。

“十二五”時期需把握的四項原則：一是規(guī)劃先導(dǎo)原則。統(tǒng)籌考慮鵝湖地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、歷史、社會、人文等要素，立足長遠(yuǎn)，注重要素融合，突出區(qū)域特色，進(jìn)一步彰顯鵝湖“宜商、宜居、宜游”的功能特點。二是三高聯(lián)動原則。以“高點定位、高端合作、高品質(zhì)環(huán)境”為發(fā)展方向，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快提升全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力、競爭實力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是鎮(zhèn)村統(tǒng)籌原則。以建設(shè)“無錫新型衛(wèi)星城鎮(zhèn)”為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃的建設(shè)與管理，加快構(gòu)筑布局合理、功能清晰、特色鮮明的鎮(zhèn)村發(fā)展格局，不斷

改善鎮(zhèn)村容貌。四是和諧發(fā)展原則。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和群眾致富的和諧統(tǒng)一，大力推進(jìn)以民生普惠為重點的社會建設(shè)，創(chuàng)新就業(yè)方式，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，努力走出一條體現(xiàn)時代要求、遵循客觀規(guī)律、符合鵝湖實際的發(fā)展新路，建設(shè)“幸福鵝湖”。

2011年工作的總體要求和工作重點

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是蕩口古鎮(zhèn)的開街之年，也是我們?nèi)鎸嵤皠?chuàng)新驅(qū)動”、“城鄉(xiāng)一體”、“普惠民生”三大戰(zhàn)略的重要一年。做好明年的工作，對于我鎮(zhèn)實現(xiàn)趕超發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。

2011年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和區(qū)委二屆八次全會精神，緊扣“科學(xué)發(fā)展”主題和“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”主線，圍繞“轉(zhuǎn)型趕超”目標(biāo)，推動“創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體、普惠民生”三大戰(zhàn)略，以“古鎮(zhèn)開街”為契機(jī)，更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展步伐，切實保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，努力為實現(xiàn)“十二五”趕超發(fā)展開好局、起好步，全力建設(shè)“宜商、宜居、宜游”新鵝湖。

主要調(diào)控目標(biāo)：完成地區(qū)生產(chǎn)總值33億元；全社會營業(yè)收入125億元；工業(yè)總產(chǎn)值88億元；全部國稅開票銷售收入115億元（其中：工業(yè)開票銷售收入82億元）；財政總收入5.1億元，一般預(yù)算收入2.24億元；全社會固定資產(chǎn)投入20.5億元（其中：工業(yè)投入13.2億元）。

根據(jù)上述要求，明年要重點做到“八應(yīng)八爭”：

一、響應(yīng)全面開發(fā)，古鎮(zhèn)建設(shè)爭快

圍繞“古鎮(zhèn)開街”，重點要做好“三個抓”： 一是抓建設(shè)。加強(qiáng)與區(qū)重點辦的聯(lián)系和配合，充分發(fā)揮建設(shè)工作服務(wù)小組的作用，全過程參與建設(shè)和服務(wù)建設(shè)工作。幫助協(xié)調(diào)和解決施工建設(shè)中發(fā)生的問題和矛盾，做好建設(shè)推進(jìn)保障。從運營角度關(guān)注設(shè)計施工方案和施工質(zhì)量，積極參與項目的論證、評審、驗收，為推進(jìn)古鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度出謀劃策。二是抓招商。按照古鎮(zhèn)規(guī)劃，認(rèn)真做好商業(yè)定位和布局的研究工作，完善商業(yè)策劃方案的設(shè)計。迅速制定招商政策，確定招商辦法，建立自主招商隊伍，整合鎮(zhèn)機(jī)關(guān)力量和各種資源全面招商，同時加強(qiáng)與專業(yè)招商機(jī)構(gòu)的合作，全力推進(jìn)招商工作。充分利用媒體、網(wǎng)站及新聞發(fā)布會等多種形式，加大招商宣傳力度。三是抓運行。認(rèn)真做好古鎮(zhèn)運營管理工作，完善景點旅游設(shè)施建設(shè)，建好管理隊伍，建立各項管理制度，全面接管建成街區(qū)和旅游景點。積極開展旅游宣傳和推介工作，爭取旅游主管部門和行業(yè)協(xié)會的支持，加強(qiáng)與旅游公司的聯(lián)系和合作，策劃開展古鎮(zhèn)開街、景點開游等多種形式的推介宣傳和旅游活動，促進(jìn)古鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展和繁榮。

二、策應(yīng)創(chuàng)新戰(zhàn)略，優(yōu)化升級爭轉(zhuǎn)

緊緊圍繞發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和堅持調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的取向，進(jìn)一步優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)層次，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。主要做好四篇文章：一是因勢利導(dǎo)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——彩印包裝業(yè)的升級轉(zhuǎn)換。調(diào)整和強(qiáng)化對一般企業(yè)稅收管理目標(biāo)，制定出操作性更強(qiáng)的工作方案，提升企業(yè)依法、公平競爭意識。引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，采用先進(jìn)技術(shù)，滿足按需、快速、個性化、特種化的包裝印刷產(chǎn)品生產(chǎn)需求；定向扶持

骨干企業(yè)，在其技改擴(kuò)能、整合重組時給予資金、土地等方面的重點扶持，引導(dǎo)做大做強(qiáng)、提升發(fā)展。二是順勢而為做大骨干產(chǎn)業(yè)。以“整合提升、功能開發(fā)”為重點，全力做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化與中國金屬材料流通協(xié)會不銹鋼分會、北京科技大學(xué)、中科院金屬材料研究所等單位的對接，加快科技服務(wù)平臺建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)支撐，鼓勵企業(yè)進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整，走技改研發(fā)之路。同時對一些技術(shù)含量低、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)限期關(guān)閉轉(zhuǎn)移，騰出空間，優(yōu)先發(fā)展高新企業(yè)。三是強(qiáng)勢出擊培育新興產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，按照我鎮(zhèn)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能定位，著力培育和發(fā)展以新能源、新金屬材料和航空裝備制造為特色的新興產(chǎn)業(yè)。四是審勢攻堅發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展以為制造業(yè)提供倉儲、加工、配送等功能為主的現(xiàn)代物流業(yè)。加快金鵝湖鋼材市場倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對江蘇太湖國際包裝印刷城招商等工作的幫扶力度。引導(dǎo)良勝特種玻璃等企業(yè)實施主輔分離。

三、對應(yīng)趕超發(fā)展，搶抓項目爭上

項目引進(jìn)投產(chǎn)的進(jìn)度，決定了趕超發(fā)展的速度。在項目建設(shè)上，要努力做到“三個強(qiáng)”：一是強(qiáng)攻大項目。加大項目投入力度，引進(jìn)大企業(yè)、大項目，以有效投入夯實發(fā)展基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐，加快產(chǎn)品研發(fā)升級模式，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上企業(yè)增加值達(dá)到40%以上。二是強(qiáng)力大招商。加強(qiáng)項目招商統(tǒng)籌，強(qiáng)化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目信息源的研究，拓展招商思路和渠道，重點引進(jìn)占地少、科技含量高、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)和項目，確保項目符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、投入產(chǎn)出強(qiáng)度等條件，力爭明年再完成高端合作平臺簽約項目1只。

三是強(qiáng)速大推進(jìn)。要抓緊辦理中聯(lián)鋁業(yè)、萬旋金屬、上海界龍、南方商用汽車、錫東新能源、博宇科技、賽肯特、嘉年華科技等超億元重大項目的前期手續(xù)，搶抓時間，盡快開工；要抓牢恒發(fā)幕墻、壽德木業(yè)等在建項目，加快工程進(jìn)度，確保按期完工；要突出中航綠色產(chǎn)業(yè)園等重點項目的建設(shè)，制定項目建設(shè)推進(jìn)計劃表，確保項目早開工、早建成、早見效。

四、接應(yīng)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)爭亮

圍繞“無錫新型衛(wèi)星城鎮(zhèn)”建設(shè)，充分利用古鎮(zhèn)開街的帶動效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。要努力做到“四個加快”：一是加快推進(jìn)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局、管線路網(wǎng)、交通組織、生態(tài)景觀等方面的空間規(guī)劃，加大投入力度，全面推進(jìn)以“八通一平”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè)。按照“把蕩口古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)與鵝湖新市鎮(zhèn)組團(tuán)建設(shè)結(jié)合起來，并全面帶動鵝湖組團(tuán)周邊地塊的開發(fā)建設(shè)”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量、高效能管理，全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平。突出完善全鎮(zhèn)交通路網(wǎng)建設(shè)，啟動新楊路、蕩厚路等道路建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。完成安臵房社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、甘露農(nóng)貿(mào)市場改造工程、鵝湖停車場等工程。繼續(xù)抓好防洪水利工程建設(shè)，確保全鎮(zhèn)安全度汛。三是加快推進(jìn)拆遷安置工作。抓好北新河安臵房騰地地塊、經(jīng)營性地塊、尚書苑地塊、蕩口實驗小學(xué)地塊、鵝湖醫(yī)院建設(shè)地塊以及新楊路、蕩厚路等道路建設(shè)地塊的拆遷工作。加快安臵房建設(shè)步伐，啟動北新河34萬平方米安臵房工程及甘露香花苑4萬平方米安臵房建設(shè)。四是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全面加快“一鎮(zhèn)一園”、“一村一園”的規(guī)劃建設(shè)，努力形成布局合理、特色鮮明、功能互補(bǔ)、錯位發(fā)展的鎮(zhèn)村二級

農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展體系。積極發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)南青蕩休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)，完成燕水莊新農(nóng)村示范點建設(shè)，循序推進(jìn)幸福村建設(shè)工作，實施道路通達(dá)工程，村級道路硬化率達(dá)100%。

五、呼應(yīng)環(huán)境優(yōu)化，生態(tài)整治爭效

堅持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要做到“三個堅決”：一是堅決壓降能耗排放。突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域節(jié)能降耗和污染減排工作，強(qiáng)化源頭控制，繼續(xù)深入開展“五小”和“三高兩低”企業(yè)整治工作，力爭全年整治小化工企業(yè)3家，整治“三高兩低”企業(yè)3家，實施清潔生產(chǎn)企業(yè)審核4家。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值能耗比上年下降6%，規(guī)模工業(yè)增加值水耗比上年下降4%。二是堅決抓好控源截污。加快推進(jìn)11個排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建及60個自然村的農(nóng)村生活污水處理工程，實施污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)社會化運作，全面規(guī)范排水戶的排水行為，切實做好工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的接管工作。三是堅決推進(jìn)環(huán)境整治。強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾集中化處理體系建設(shè)，探索村級垃圾清運設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)及集中清運模式。進(jìn)一步推進(jìn)村莊整治和河道綜合整治，深化“路長制”、“河長制”管理，落實長效管理機(jī)制，不斷改善人居環(huán)境。

六、順應(yīng)民生普惠，幸福指數(shù)爭優(yōu)

堅持以人為本、民生為先，以實施“幸福鵝湖”六項工程為抓手，進(jìn)一步加大以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)力度，著力解決好事關(guān)民生的突出問題，推動發(fā)展成果普惠共享。要實現(xiàn)三大目標(biāo)：一是增收富民。深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道，力爭全年提供就業(yè)崗位2000個，年內(nèi)實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)歸零，最大限度地幫扶就業(yè)困難人員、被征地勞動力就業(yè)。強(qiáng)化各類技能培訓(xùn)，分期分批組織城鄉(xiāng)勞動力參加技能培訓(xùn)，重點扶持自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對困難群體的就業(yè)援助服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。二是保障安民。全力拓寬社會保險覆蓋面，推進(jìn)企業(yè)職工社會保險應(yīng)保盡保，最大限度地提高居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的參保率，繼續(xù)做好失地失水漁民接續(xù)繳費的跟蹤服務(wù)工作。進(jìn)一步完善社會救助體系，加大民生保障力度，廣泛開展各類社會救助活動、走訪慰問活動，確保困難弱勢群體的生產(chǎn)生活。三是服務(wù)惠民。進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快推進(jìn)蕩口實驗小學(xué)異地新建工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動鵝湖醫(yī)院異地新建，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，基本建成城鄉(xiāng)15分鐘健康服務(wù)圈。健全完善公共文化服務(wù)體系，不斷繁榮群眾文化體育生活。積極創(chuàng)新社區(qū)管理模式，全面推行社區(qū)扁平化管理。扎實推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)，圍繞公益化、社會化、市場化，探索居家養(yǎng)老的運行模式。加強(qiáng)人口服務(wù)管理，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

七、適應(yīng)形勢發(fā)展，社會大局爭穩(wěn)

縱觀明年發(fā)展形勢，宏觀環(huán)境不確定因素仍然較多，各類矛盾糾紛層出不窮，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，要做到“四個強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化宣傳教育。強(qiáng)化社會法制宣傳教育，全面啟動“六五”普法工作，增強(qiáng)市民的責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識、守法意識和尊嚴(yán)意識，以法治促進(jìn)民主，以民主保障和諧，以和諧化解矛盾。二是強(qiáng)化社會治安。深入推進(jìn)“平安鵝湖”建設(shè)，加快實施惠民技防工程，有效防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，逐步提升學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的安全系數(shù)，全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三

是強(qiáng)化信訪調(diào)解。健全完善多元化的大調(diào)解機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極預(yù)防和妥善化解各類社會矛盾糾紛，努力使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，有效保障校園、醫(yī)療衛(wèi)生單位安全，進(jìn)一步完善公共安全應(yīng)急管理機(jī)制，預(yù)防和妥善處臵各類突發(fā)公共事件。

八、合應(yīng)能力提升，黨建工作爭強(qiáng)

實現(xiàn)趕超發(fā)展，不僅需要良好的外部環(huán)境，更需要激發(fā)優(yōu)質(zhì)要素生成的內(nèi)部環(huán)境和制度保證。要做到“五個加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)思想政治教育，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。進(jìn)一步樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，組織開展鎮(zhèn)中層干部培訓(xùn)及年輕后備干部培訓(xùn)，提高班子配備規(guī)范化水平。加強(qiáng)人才引進(jìn)工作。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)拓展“兩新”組織建立黨組織工作，確保規(guī)模以上企業(yè)黨組織動態(tài)單建率達(dá)100%。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，著力提升推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展反腐倡廉教育，促進(jìn)勤政廉政。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加大違紀(jì)違法案件的查處力度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)工作成效督查辦公室職能，不斷創(chuàng)新和探索督查新方法，用更加有效務(wù)實的方法加大督查力度，有力推動各項重大決策及重要工作部署的貫徹落實。四是加強(qiáng)宣傳思想建設(shè)。以“我為古鎮(zhèn)開街做什么”大討論活動為抓手，廣泛開展各類主題教育，動員全鎮(zhèn)上下積極投身到古鎮(zhèn)開街、鵝湖轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展的熱潮中，為古鎮(zhèn)開街營造良好的輿論氛圍。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。要激發(fā)活力，用創(chuàng)新的思路和辦法著力解決當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，積極尋求鵝湖趕超發(fā)展的新動力，增創(chuàng)鵝湖發(fā)展的新優(yōu)勢，拓展鵝湖發(fā)展的新空間；要形成合力，從大局出發(fā)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，心往一處想，勁往一處使，努力形成干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁的良好局面；要提升實力，做到善于學(xué)習(xí)、研究、思考和總結(jié)，確保辦事效率，爭取在服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上開創(chuàng)新局面。

同志們，形勢催人奮進(jìn)，發(fā)展時不我待。讓我們在黨的十七屆五中全會精神的指引下，以更加清醒的頭腦理清思路，以更加振奮的精神開拓爭先，以更加堅韌的意志創(chuàng)新實踐，為“十二五”期間鵝湖實現(xiàn)全面趕超發(fā)展，全力打造“宜商、宜居、宜游”新鵝湖而努力奮斗！

第五篇：鎮(zhèn)工作總結(jié)暨工作打算

鎮(zhèn)工作總結(jié)暨工作打算

鎮(zhèn)工作總結(jié)暨工作打算 區(qū)委、區(qū)政府：

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十七大會議精神及區(qū)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞“依托一區(qū)兩線，強(qiáng)攻工業(yè)物流，實施城鄉(xiāng)聯(lián)動，實現(xiàn)四增目標(biāo)”的奮斗目標(biāo)，大力招商引資，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，經(jīng)過一年努力，較好地實現(xiàn)了年初下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、工作總結(jié) 基本情況

鎮(zhèn)地處瀘州北大門，是典型的城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)幅員面積46平方公里，有8

個農(nóng)業(yè)行政村，1個社區(qū)，195個小組，總?cè)丝?0017人，其中農(nóng)業(yè)人口26075人，有耕地18782畝，其中田面積13100畝，土5682畝，人均耕地畝。有18個黨支部，802名黨員。有12個團(tuán)支部，496名團(tuán)員。鎮(zhèn)黨委政府立足鎮(zhèn)情，協(xié)調(diào)各方，從思想上、政治上、行動上狠抓黨的各項方針政策的落實，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓黨的建設(shè)。黨建工作

1、思想建設(shè)

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，積極開展思想建設(shè)和理論武裝工作，努力加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村思想政治工作，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)。

抓理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想武裝。采取走出去和請進(jìn)來的方法組織中心學(xué)習(xí)組成

員和鎮(zhèn)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)一次，全年共開展學(xué)習(xí)14次，其中外出考察學(xué)習(xí)2次，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員每月集中學(xué)習(xí)兩次，其中外出考察學(xué)習(xí)1次，請區(qū)委黨校、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講課2次。主要學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓的講話;黨和國家關(guān)于人口與計劃生育的政策法規(guī);總書記“”重要講話，為十七大營造輿論氛圍;組織干部黨員集體收視了十七大開幕式;原文學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、中國共產(chǎn)黨章程、關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要。按照年初規(guī)劃，鎮(zhèn)黨委每月組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員開展兩次政治學(xué)習(xí)，全年共學(xué)習(xí)了25次，學(xué)習(xí)內(nèi)容有:省、市、區(qū)各級文件，各級領(lǐng)導(dǎo)講話，全面加強(qiáng)人口與計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定，黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，黨的十七大精神。每次學(xué)習(xí)后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評，指定一個部門派人在下次會上，談上次學(xué)習(xí)的認(rèn)識和體會，各部門認(rèn)真按照領(lǐng)導(dǎo)

要求，在每次學(xué)習(xí)后都組織本部門職工認(rèn)真討論，派一人作認(rèn)真發(fā)言，達(dá)到了互相啟發(fā)、互相促進(jìn)、深化認(rèn)識的目的，效果很好。鎮(zhèn)黨委中心組和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)制度，帶動了各村、各單位政治學(xué)習(xí)活動的正常開展。

加強(qiáng)正確輿論宣傳工作，盡力擴(kuò)大黨報黨刊發(fā)行覆蓋面。

黨報黨刊發(fā)行全面完成任務(wù)。在黨報黨刊的發(fā)行中，將任務(wù)分解到單位、企業(yè)、個體工商戶、個體醫(yī)生、村，主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào)，郵政代辦員和宣傳干事親自上門做工作、突進(jìn)度。在新聞宣傳方面，將區(qū)分配的任務(wù)分解到各單位、村，經(jīng)過努力，全年共采寫新聞信息160余件，被上級新聞單位和兩辦采用率達(dá)20%左右，瀘州日報完成16件，龍馬通訊42件，瀘州電視臺5件，超額完成了上級下達(dá)的瀘州日報用稿6件，龍馬通訊40件，瀘州電視臺2件的任務(wù)，信息上報用稿10余件，積極構(gòu)建了大外宣格局，大張旗鼓地宣傳了鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，為全面拓展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，以高尚的精神塑造人。我鎮(zhèn)在精神文明建設(shè)方面成立了領(lǐng)導(dǎo)組，做到了領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費三落實，文明村的規(guī)劃創(chuàng)建和鞏固工作穩(wěn)步推進(jìn)，今年在全鎮(zhèn)開展了“星級農(nóng)戶”評選活動，經(jīng)過動員部署、組織村民學(xué)習(xí)，村民對照條件進(jìn)行自我申報、群眾評議、村組審定、鎮(zhèn)上審批的程序，分別評出了五星級以下的農(nóng)戶4566戶，六至九星級農(nóng)戶2744戶，十星級農(nóng)戶29戶，并對十星農(nóng)戶進(jìn)行表彰獎勵。通過評選活動達(dá)到了村民自我教育，自我提高的目的。按照區(qū)文明辦的要求，經(jīng)過仔細(xì)分析，鎮(zhèn)黨委提出創(chuàng)建規(guī)劃，并規(guī)劃陽高村創(chuàng)建省級文明村，獸防站創(chuàng)建區(qū)級文明單位，通過陽高村兩委班子的共同努力，陽高村創(chuàng)建省級文明村通過了驗收。加強(qiáng)農(nóng)村文化活動，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。今年舉辦送科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和送科技、文化、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)

社區(qū)”活動各一次，發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場咨詢?nèi)罕?00多人次。村村建有文化活動室，文化市場管理規(guī)范有序，今年配合安全、創(chuàng)衛(wèi)檢查文化市場5次，沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患和不健康的文化品，年內(nèi)組織文體活動兩次。

2、組織建設(shè)

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保障。

以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。

今年以來，我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)前幾年開展 “三級聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)上，對“三級聯(lián)創(chuàng)”的工作內(nèi)容予以充實。除按照 “五好”村黨支部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”目標(biāo)要求，有針對性地開展鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等一系列工作外，還把推行村級規(guī)范化管理和發(fā)展黨員公示制、流動黨員管理、開展“雙建示范帶”建設(shè)做為“三級聯(lián)創(chuàng)”有益的

補(bǔ)充和必要的工作內(nèi)容。

以載體創(chuàng)新和方式創(chuàng)新為動力，深入探索解決問題的新方法和新途徑

今年，鎮(zhèn)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，創(chuàng)新思維，以變應(yīng)變，在抓實、抓精、抓強(qiáng)上下功夫，在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，整合黨建工作內(nèi)容，不斷加大落實力度。

①規(guī)劃實施“雙建示范帶”，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和黨的建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來，建立黨員產(chǎn)業(yè)示范基地、黨員幫帶示范基地、農(nóng)村黨員示范崗等，建立有效機(jī)制和模式，搭建平臺，充分發(fā)揮黨員和基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。截至目前，已完成陽高村沼氣國債項目300口，社會主義新村建設(shè)完成129戶。

②選好配強(qiáng)村班子，支書主任一肩挑。9月21日，我鎮(zhèn)按照區(qū)委和區(qū)委組織部的部署，分別在8個村和1個社區(qū)中全面開展了村基層黨支部和村居委會的換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委采取了一系列措施，最終有8個村實現(xiàn)了支書主任一肩挑，按時完成了村支部和村居委會換屆選舉工作。

③提高黨員干部隊伍素質(zhì)，抓好黨員教育管理和發(fā)展工作

落實“三會一課”制度。全鎮(zhèn)各黨支部結(jié)合自己的實際，認(rèn)真堅持“三會一課”制度，共召開支委會、黨員會、黨小組會95場，上黨課11場次，在家黨員參學(xué)率達(dá)到90%。在活動開展中，各支部做到了四個結(jié)合，即把學(xué)習(xí)政策理論同進(jìn)一步提高素質(zhì)，堅定加快發(fā)展的信心相結(jié)合，把學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技知識同解決農(nóng)村各類難點、熱點問題相結(jié)合，把學(xué)習(xí)區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)會議精神同落實各項重點工作任務(wù)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)“十七大”精神同推動當(dāng)前工作相結(jié)合，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)教育的效果。

積極開展了黨員遠(yuǎn)程教育。各村支部按區(qū)電教室的要求，并結(jié)合實際，組織黨員收看了市黨代會現(xiàn)場直播、新農(nóng)村建設(shè)等遠(yuǎn)程教育片，進(jìn)而鼓足發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動力。

認(rèn)真做好黨員發(fā)展和黨費收繳工作。在黨員發(fā)展上，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量”的原則，注重從致富帶頭人和團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，上半年共發(fā)展新黨員8名，14名按期轉(zhuǎn)正，培訓(xùn)積極分子14名，為黨組織輸入了新鮮血液。加強(qiáng)黨費收繳和使用管理，完成了黨費的收繳工作。

切實加強(qiáng)對流動黨員管理。提高黨員思想覺悟。我鎮(zhèn)在對流動黨員的管理中，主要是結(jié)合《流動黨員活動證》的發(fā)放，通過多種形式與流動黨員聯(lián)系，掌握流動黨員的情況，傳遞組織對黨員的關(guān)心和溫暖，增強(qiáng)流動黨員的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，影響身邊的群眾。對全鎮(zhèn)外出黨員半年以上進(jìn)行了調(diào)查摸底，并對外出黨員建立了名冊。同時做好《流動黨員活動證》發(fā)放工作，發(fā)放率達(dá)100%。

以紅巖村村級組織活動場所建設(shè)為依托，黨員活動陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。

針對鎮(zhèn)財政困難、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，開展農(nóng)村黨員活動和教育陣地建設(shè)難度大的實際，積極爭取上級各部門支持，在市級聯(lián)村部門團(tuán)市委和區(qū)委組織部及其他區(qū)級部門的大力支持下，紅巖村按時按要求建起了120平方米的村級組織活動場所。完成了齊家村辦公樓的招標(biāo)工作。

以解決黨建工作“難點、弱點”問題為重點，黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

①抓重點，黨建工作健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村小康快車工程建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任；二是選好配好村領(lǐng)導(dǎo)班子，結(jié)合村級兩委班子換屆工作加大公推直選力度，把年輕有為敢想、敢干、敢做事的年輕人推上村級領(lǐng)導(dǎo)崗位；三是認(rèn)真做好“一村一名大學(xué)生干部”工作；四是繼續(xù)深化黨員“雙帶”活動，完成50名黨員、50名致富能手“雙向培養(yǎng)”計劃；五是充分利用“支部+協(xié)會”，發(fā)揮協(xié)會示范作

用；六是加大人才創(chuàng)業(yè)行動力度，結(jié)合農(nóng)民工培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)、貧困人口培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)。

支部抓協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶。我鎮(zhèn)現(xiàn)已建立了8個協(xié)會，結(jié)合一村一品，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，針對我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)九獅柚、云臺生姜等，鎮(zhèn)黨委政府在年初就制定發(fā)展規(guī)劃，通過資金、技術(shù)、政策等大力支持發(fā)展，現(xiàn)云臺生姜種植面積達(dá)900多畝，年產(chǎn)生姜多噸，九獅柚果樹現(xiàn)有1200畝，8萬株，年產(chǎn)量達(dá)400噸，已由零售轉(zhuǎn)為水果商承包銷售，每公斤批發(fā)價為6元，供不應(yīng)求。

黨員農(nóng)貸快車按照區(qū)委、區(qū)委組織部的安排部署，配合信用社完成了我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員的基本情況調(diào)查、建立發(fā)展規(guī)劃、評定信用等級、授信貸款額度、落實幫扶配套措施、建立專門檔案等工作。截至現(xiàn)在，已有200多名黨員貸款578680元。

部門幫村，黨員幫戶。我鎮(zhèn)主要做了以下幾項工作：一是做好部門幫村協(xié)調(diào)工

作。積極聯(lián)系幫村部門到村調(diào)研村情，指導(dǎo)新村建設(shè)工作，使部門幫村不盲目，幫得心中有數(shù)，變“送血”為“造血”，幫到農(nóng)戶長效增收項目上。二是落實黨員幫戶機(jī)制。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨員每人聯(lián)系1戶貧困黨員農(nóng)戶，共聯(lián)系43戶，幫扶金額5000余元。三是以點帶面推動新村建設(shè)進(jìn)入新高潮，結(jié)合陽高村新村建設(shè)，帶動周邊村建設(shè)社會主義新農(nóng)村。貫徹落實四個長效機(jī)制文件。中央辦公廳下發(fā)的四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件，內(nèi)容豐富，重點突出，要求1 2 3 4 5 下一頁