第一篇:2008年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)今年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局區(qū)監(jiān)察局和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以
2008年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
今年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以狠抓“三強(qiáng)三促”黨建主題活動及“八榮八恥”宣教活動為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級紀(jì)委的有關(guān)精神,嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,緊緊圍繞我局的中心工作,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,積極推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開展。下面就我局上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)如下:
一、理清思路,確定目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 年初,局黨委召開會議,認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓,健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解,與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任,落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,實(shí)行一級抓一級,年終進(jìn)行考核,并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進(jìn)行掛鉤,增強(qiáng)了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動的責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制,為促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任,促進(jìn)黨員干部自覺做到廉潔自律 局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定。一是定期組織對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育,充分認(rèn)識從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,增強(qiáng)公仆意識,切實(shí)樹立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),不搞特權(quán),不謀私利,多作貢獻(xiàn);二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅(jiān)持制度落實(shí)和收支兩條線的規(guī)定,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部住房標(biāo)準(zhǔn),禁止用公款配臵通信工具,抓好“五一”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè);三是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,局黨委按照有關(guān)規(guī)定,對每位班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,堅(jiān)持在平時(shí)工作中,對分管科室進(jìn)行督察;四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,認(rèn)真落實(shí)《十二個(gè)不許》、《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實(shí)行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督;六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行“一支筆”簽字制,嚴(yán)把政策關(guān),杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布臵,注重實(shí)效,深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動
按照區(qū)紀(jì)委的工作要求,我們在全局深入開展了各項(xiàng)宣傳教育活動。一是開展了形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,把各項(xiàng)工作融入到黨風(fēng)廉政宣傳教育活動月中去。二是在全局深入開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育活動,并把這一活動與實(shí)際工作結(jié)合起來,深入轄區(qū)調(diào)查研究,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證,切實(shí)為群眾辦事實(shí)、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)、窗口部門工作人員的責(zé)任意識,在抓好學(xué)習(xí)教育的同時(shí),堅(jiān)持用制度規(guī)范各項(xiàng)工作,窗口部門對外辦理的事項(xiàng)、程序、服務(wù)承諾、辦理渠道公開上墻,制作告知單,深化“陽光工程”,實(shí)施“一站式”服務(wù),接受群眾監(jiān)督,提高辦事效率,始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動的落腳點(diǎn)放在執(zhí)政為民上。
四、規(guī)范辦事程序,堅(jiān)持依法行政
1、公開辦事程序,簡化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊子、互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、公告等形式,將人事勞動和社會保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時(shí)限等向社會公開。同時(shí),對一些比較繁瑣的辦事程序,在規(guī)定允許范圍內(nèi),能簡化的要盡量簡化,以方便服務(wù)對象,提高辦事效率。
2、進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度,實(shí)行承諾服務(wù)。
(1)人事勞動爭議仲裁,及時(shí)受理,符合立案條件的立案,在規(guī)定時(shí)效內(nèi)開庭,按期結(jié)案。(2)其他人事勞動和社會保障業(yè)務(wù),按照“隨到隨辦”的原則,確因材料不齊或確需一定程序的,必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見,并將結(jié)果告知服務(wù)對象。
3、在執(zhí)法工作中,做到了持證上崗,亮證執(zhí)法,態(tài)度和氣,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代管等問題;嚴(yán)禁“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和以工作之便向執(zhí)法對象“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生。
4、認(rèn)真做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。局黨委進(jìn)行安排布臵,宣傳發(fā)動,制定了工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了自查自糾,并深入基層摸底調(diào)查,宣傳發(fā)動,掌握了解情況,加快建立治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制。
回顧半年來的工作,我們雖然盡了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時(shí),我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現(xiàn)在:工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。在今后的工作中,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),進(jìn)一步理清思路,改進(jìn)工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,不斷開創(chuàng)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
在縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市交通局紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下,我局紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、中紀(jì)委十七屆二次全會、省紀(jì)委十二屆三次全會、市紀(jì)委二屆三次會議和縣紀(jì)委十一屆三次全會精神,落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決定、工作部署和各級政府廉政工作會議精神,全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉工作融入我縣交通改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。現(xiàn)將上半年以來我局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級指示精神,圍繞交通中心工作抓好反腐倡廉工作落實(shí)
圍繞今年的各項(xiàng)中心工作,認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí):一是深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記十七大的報(bào)告和在中紀(jì)委十七次全會上的重要講話精神,并作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市紀(jì)委二屆三次全會精神和縣紀(jì)委十一屆三次全會精神,注重從強(qiáng)化思想教育,加強(qiáng)制度建設(shè)、完善監(jiān)督制約機(jī)制和提高工作效率入手,按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求全面加強(qiáng)局紀(jì)委自身建設(shè),制定了2008年局黨風(fēng)廉政建設(shè)上目標(biāo)任務(wù)。三是組織開好以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,圍繞五個(gè)方面作風(fēng)進(jìn)行對照檢查。四是以中心組學(xué)習(xí)、黑板報(bào)等多種形式積極開展政治紀(jì)律和黨的路線、方針、政策教育宣傳,促使黨員干部增強(qiáng)黨性觀念,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,始終同黨中央保持高度一致,二、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施,打造“陽光工程”
一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,實(shí)行反腐倡廉工作責(zé)任分解,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保交通業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防工作“兩手抓、兩手都要硬”。二是認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和職能部門監(jiān)督相結(jié)合。三是深化黨務(wù)和政務(wù)公開,及時(shí)受理來信來訪,利用監(jiān)督電話、公開公示、交通局網(wǎng)站上公告、投訴郵箱等,充分發(fā)揮基層群眾、社會輿論和信訪監(jiān)督的作用。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案并嚴(yán)格管理。四是繼續(xù)把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作作為反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制。賦春長溪公路路面硬化、紫陽鎮(zhèn)至楊溪公路路面硬化、汪中線(西岸至段莘)路面硬化等三項(xiàng)工程,均按照規(guī)定在分別在5月29日、5月30日、6月2日進(jìn)行了公開招投標(biāo)。并對工程建設(shè)轉(zhuǎn)包分包、資金撥付、設(shè)計(jì)變更、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過程加強(qiáng)了管理監(jiān)督;五是推行“五公開”制。做到項(xiàng)目實(shí)施方案公開、招投標(biāo)公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開,提高透明度,打造“陽光工程”。六是明確廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。為做到率先垂范、樹立廉潔形象,我們從內(nèi)部做起,從小事做起,制定了廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請和饋贈。
三、積極參與“做公道正派之人,建公平正義之家”活動,加強(qiáng)自身建設(shè)、提高能力素質(zhì);達(dá)到“三個(gè)目的”、樹立“六種形象”
積極響應(yīng)縣紀(jì)委“關(guān)于開展做公道正派之人,建公平正義之家”主題實(shí)踐活動,努力在人民群眾心中樹立“公道”、“正義”的形象,不斷提高自身素質(zhì),以反腐倡廉的實(shí)際成效踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的時(shí)代要求。樹立“政治堅(jiān)定、對黨忠誠;堅(jiān)定信念、恪盡職守;堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法;與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的新時(shí)代紀(jì)檢干部形象。
四、強(qiáng)化宣傳教育,提高警醒力度
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化警示教育,提高教育的針對性和實(shí)效性。注重增強(qiáng)黨員意識、黨章意識和法紀(jì)意識,自覺履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。利用本局交通網(wǎng)站和黑板報(bào),開辟 “黨風(fēng)廉政”專欄,加強(qiáng)中央、省市縣各級黨委紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉重大部署和決策的宣傳,深化黨風(fēng)廉政教育,豐富廉政文化內(nèi)容,營造反腐倡廉建設(shè)的良好氛圍。
五、以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),積極開展交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)
上半年,我局獲得上饒市交通系統(tǒng)2007年“政風(fēng)行風(fēng)”評比第一名、被上饒市政府評為“人民滿意的行政執(zhí)法單位”稱號。但我們沒有驕傲自滿,而是清醒地認(rèn)識到抓政風(fēng)行風(fēng)黨風(fēng),如逆水行舟,不進(jìn)則退,“管行業(yè)必須管行風(fēng)、行風(fēng)正必先正黨風(fēng)”,按照“依法行政、從嚴(yán)治政、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任”的要求,認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任,深入開展專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂工作,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,切實(shí)樹立和維護(hù)交通局依法行政、文明執(zhí)法的形象,服務(wù)人民群眾。
六、存在問題
一是紀(jì)檢監(jiān)察干部任職時(shí)間較短,業(yè)務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高,希望能盡早接受專門的培訓(xùn)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是在制度的健全完善和落實(shí)方面還存在差距,有的制度還有待于進(jìn)一步完善和細(xì)化;三是在新形勢下如何強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約,防止圍標(biāo)串標(biāo)的有效辦法不多,反腐倡廉如何落到實(shí)處仍是一個(gè)需要探索的課題。
七、下半年工作打算
一是繼續(xù)響應(yīng)縣紀(jì)委關(guān)于開展“做公道正派之人,建公平正義之家”主題實(shí)踐活動家,按照“政治合格、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良” 的要求全面加強(qiáng)局紀(jì)委自身建設(shè),努力樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部在人民群眾心目中的良好形象。二是積極參與上饒市交通局關(guān)于評選“依法行政示范單位”評選活動,借評選活動?xùn)|風(fēng),進(jìn)一步促進(jìn)我局依法行政、文明執(zhí)法的水平,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力使我局依法行政走在全市,乃至全省前列。三是嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察工作要求,對農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是加強(qiáng)對工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》,對工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān),檢測關(guān),依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管,確保工程按質(zhì)按期施工按規(guī)定程序驗(yàn)收。五是加強(qiáng)對工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查,農(nóng)村公路建設(shè)資金來之不易,必須嚴(yán)格管理,設(shè)立專戶,??顚S茫旨o(jì)委將會同審計(jì)部門對工程資金使用情況進(jìn)行檢查,確保??顚S?。
第二篇:1、區(qū)紀(jì)(工)委監(jiān)察局2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)和2012年工作意見
區(qū)紀(jì)(工)委監(jiān)察局2011年紀(jì)檢監(jiān)察
工作總結(jié)和2012年工作意見
2011年,廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)紀(jì)(工)委監(jiān)察局在上級紀(jì)委和開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、蘿崗區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會和區(qū)委全會精神,緊緊圍繞中心工作,抓住機(jī)遇,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保證。
一、2011年工作情況
(一)切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作整體穩(wěn)步推進(jìn)
宣傳教育方面。強(qiáng)化廉潔從政教育,指導(dǎo)全區(qū)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,先后部署開展了學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、學(xué)習(xí)換屆選舉紀(jì)律、舉辦慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽、全區(qū)“廉花盛開,香飄開蘿”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)情景案例flash動漫設(shè)計(jì)大賽等17項(xiàng)活動,結(jié)合創(chuàng)文工作印發(fā)反映廉政建設(shè)成果的傳單6萬張。我區(qū) 選送的反腐倡廉文藝節(jié)目《局長家事》,被選調(diào)為“廣州市2011年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動動員大會暨穗蓮花開廉潔文化建設(shè)成果交流會”演出節(jié)目。加大廉政文化建設(shè)力度,推進(jìn)香雪公園廉政教育基地建設(shè),搭建我區(qū)廉政教育的平臺,指導(dǎo)蘿崗街道做好廉政文化進(jìn)社區(qū)工作,該街蘿峰社區(qū)被推薦為全市廉政文化示范點(diǎn)。完成委局《清風(fēng)正氣滿開蘿――廣州開發(fā)區(qū)蘿崗區(qū)反腐倡廉建設(shè)巡禮》專題片拍攝及《清風(fēng)廉韻》畫冊的制作工作,系統(tǒng)總結(jié)、全面反映了20多年來全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作成果。區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際情況,親自到區(qū)各單位做有關(guān)紀(jì)律教育的專題講座20場次。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,組織完成全區(qū)43名市管干部、近500名區(qū)管干部集中填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)工作。開展廉政談話,對2009年9月~2010年12月期間新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政集體談話。各派駐組針對區(qū)直部門、街鎮(zhèn)、國企實(shí)際,充分發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入;針對農(nóng)村基層腐敗易發(fā)領(lǐng)域、易發(fā)崗位和易發(fā)環(huán)節(jié),從實(shí)際出發(fā),建立健全各項(xiàng)制度,開展源頭治腐;以“三重一大”為重點(diǎn),深化國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定完善“三重一大”實(shí)施細(xì)則等相關(guān)制度,對區(qū)屬國企下屬公司進(jìn)行清理,指導(dǎo)區(qū)屬國企完善了紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)方面。加強(qiáng)對重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,先后會同有關(guān)部門開展了對促進(jìn)我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)增促需政策落實(shí)情況、2011年環(huán)境保護(hù)掛牌督辦等任務(wù)的監(jiān)督檢查。對亞運(yùn)公共交通現(xiàn)金補(bǔ)貼發(fā)放開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對賽后資產(chǎn)處置的監(jiān)督。開展“小金庫”專項(xiàng)治理全面復(fù)查工作,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。在醫(yī)療、城管、工商等部門開展評議活動,切實(shí)改善政風(fēng)行風(fēng)。對7家單位2010收費(fèi)工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查,督促存在問題的4家單位進(jìn)行整改。對全區(qū)政務(wù)公開工作進(jìn)行考評。就公務(wù)人員作風(fēng)、遵守工作紀(jì)律等問題開展明察暗訪5次,會同區(qū)黨政辦、區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委開展會風(fēng)檢查,嚴(yán)肅會場紀(jì)律。糾正某單位違規(guī)組團(tuán)出國(境)培訓(xùn)問題,責(zé)令該單位黨政干部退還違規(guī)報(bào)銷的出國(境)費(fèi)用合計(jì)29.7萬元,并開展批評和自我批評。
效能監(jiān)察方面。對我區(qū)保留和上級簡政強(qiáng)區(qū)下放的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,完成146項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)、66項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)、53項(xiàng)按程序轉(zhuǎn)報(bào)省或市審批事項(xiàng)以及34項(xiàng)下放審批事項(xiàng)的數(shù)據(jù)調(diào)研工作,并定制到電子監(jiān)察系統(tǒng)上線運(yùn)行。共核查黃牌警告2件,紅牌警告1件,認(rèn)定黃牌警告1件。發(fā)揮區(qū)行政效能投訴中心作用,共受理群眾舉報(bào)投訴22件,均妥善進(jìn)行了處理,并責(zé)成相關(guān)單位認(rèn)真整改。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政 信息公開平臺建設(shè),共處理群眾咨詢14件、投訴22件,全區(qū)共需錄入數(shù)據(jù)5656條,已錄入數(shù)據(jù)5652條,錄入比例為99.33%,已發(fā)布數(shù)據(jù)5651條,發(fā)布比例為99.91%。
案件查處方面。充分發(fā)揮以區(qū)紀(jì)委為主導(dǎo),區(qū)公安、檢察、法院、組織、人事、審計(jì)等部門和單位參與的反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制作用,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。全年共立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件24件31人,移送司法機(jī)關(guān)7件7人,收繳違紀(jì)金額344萬元。審理案件16宗22人,審結(jié)16宗22人,審結(jié)率為100%。其中給予黨紀(jì)處分21人,政紀(jì)處分3人,市副處級以上干部 2人,正科以下黨員干部11人。堅(jiān)持“街(鎮(zhèn))案區(qū)審”,確保案件質(zhì)量,獲評全市案件質(zhì)量檢查優(yōu)秀卷宗。
信訪方面。全年共受理群眾舉報(bào)件217件,來訪16批次34人,應(yīng)辦件112件,已辦結(jié)110件,辦結(jié)率為98.2%。通過調(diào)查核實(shí),為7名黨員干部澄清了問題。建立和完善信訪舉報(bào)機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的意見》、《委(局)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)科學(xué)化、規(guī)范化。
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了顯著成效
緊緊圍繞換屆工作開展監(jiān)督檢查,確保了風(fēng)清氣正的換屆 紀(jì)律。今年是換屆年,區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級組織都需要進(jìn)行換屆選舉。區(qū)紀(jì)委高度重視對換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查,按照“早謀劃、細(xì)部署、強(qiáng)監(jiān)督、抓落實(shí)”的要求,緊緊圍繞全區(qū)換屆選舉工作,著力開展換屆選舉紀(jì)律宣傳教育工作,發(fā)放宣傳海報(bào)600份、換屆紀(jì)律明白卡2000張,利用“E學(xué)習(xí)”平臺向黨員干部發(fā)送換屆紀(jì)律彩信,努力營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。設(shè)立“綠色通道”,即時(shí)核查與換屆選舉相關(guān)的信訪舉報(bào)、認(rèn)真開展選舉現(xiàn)場監(jiān)督等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了選舉過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,較好地維護(hù)了我區(qū)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
多措并舉開展對查違控違工作的監(jiān)督檢查,確保區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工作的順利實(shí)施。針對部分村社違建問題較多,對知識城建設(shè)等區(qū)發(fā)展大計(jì)造成不利影響的情況,區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴武漢調(diào)研,提出了宣傳教育、明確責(zé)任、強(qiáng)化督察、查辦案件相結(jié)合的查違控違整體方案。各處室充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持承諾和處理兩手抓,一方面督促指導(dǎo)街鎮(zhèn)落實(shí)“兩違”防控公開承諾,共簽訂承諾書2000多份,另一方面以查辦村干部違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),為全區(qū)“兩違”防控提供突破口,同時(shí)指導(dǎo)基層紀(jì)委運(yùn)用誡勉談話、停職等組織措施,對部分控違拆違不力的基層村干部進(jìn)行處理,從而為全區(qū)查控違法建設(shè)工作大局提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局明確了委局領(lǐng)導(dǎo)分 工,定期到掛鉤鎮(zhèn)進(jìn)行查違控違工作督查,掌握工作進(jìn)展,推動工作落實(shí)。采取單獨(dú)暗訪的辦法,派出工作人員深入村社獨(dú)立進(jìn)行暗訪,對相關(guān)職能部門履行巡查、受理舉報(bào)等職責(zé)的情況開展檢查。
全面貫徹落實(shí)上級部署,公務(wù)車使用管理和專項(xiàng)治理工作效果明顯。按照中央和省、市的部署,以“四個(gè)核對”、“三個(gè)凡事”、“四個(gè)處理”為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展車輛自查工作“回頭看”,全區(qū)共查納入專項(xiàng)治理范圍的公務(wù)車686臺,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題的車輛27臺,同時(shí)對109個(gè)事業(yè)單位的341臺公務(wù)車進(jìn)行了摸底調(diào)查。在市紀(jì)委的統(tǒng)一部署下,順利完成對全區(qū)61個(gè)單位共460臺公務(wù)用車安裝車載終端設(shè)備。積極組織全區(qū)公務(wù)用車管理員開展公車信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),將公務(wù)用車登記自查、一車一檔、一車一策、治理整改等情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,按照檢查面不少于30%的要求做好重點(diǎn)抽查,確保工作不留死角。
關(guān)注辦案的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和法紀(jì)效果,圍繞區(qū)中心工作切實(shí)查辦了一批重要案件。在依法依規(guī)查處腐敗,保持對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢的同時(shí),關(guān)注查案的綜合效應(yīng),緊緊圍繞區(qū)中心工作開展案件查辦,收到了良好效果。通過查處廣州金保投資管理有限公司王道軍等人違紀(jì)違法案件,不但向檢察機(jī)關(guān) 移交約1.2萬平方米的涉案物業(yè)(折合人民幣1000多萬元),而且強(qiáng)化區(qū)屬國企對下級企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,有效遏制國企經(jīng)營管理權(quán)被濫用的問題。通過查處區(qū)委區(qū)政府交辦的部分農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法系列案件,促使369宗共計(jì)8.1萬平方米的違法建設(shè)得以拆除,制止違法建設(shè)1196宗,為區(qū)政府推進(jìn)中新知識城建設(shè)節(jié)約了大量的成本,同時(shí)進(jìn)一步明晰各個(gè)執(zhí)法部門的工作職責(zé),有效推進(jìn)區(qū)控違拆違工作的順利開展。通過積極跟蹤辦理701馬新明系列案件后續(xù)工作,使得涉案的473.88畝違法租用土地及其青苗補(bǔ)償款被依法處理。在針對案發(fā)問題督促有關(guān)部門完善制度、堵塞漏洞的同時(shí),對于案件所暴露出的相關(guān)體制、政策問題,形成了多份剖析報(bào)告和信息,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,其中對廣河高速征地拆遷案件所涉及到問題形成的政策建議性信息被中紀(jì)委采用。
(三)以改革創(chuàng)新精神破解工作難題,在多個(gè)領(lǐng)域取得明顯突破,亮點(diǎn)頻現(xiàn)
在全市率先實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督委員會全覆蓋,并推進(jìn)規(guī)范化制度化建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。教育和引導(dǎo)各村(居)高度重視并充分發(fā)揮各類民主監(jiān)督力量的作用,采取多項(xiàng)措施規(guī)范村社權(quán)力運(yùn)行。在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下,九龍鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際、攻堅(jiān)克難,在全部28條村先后建立了村務(wù)監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了84 名監(jiān)委會成員。在赴浙江武義考察基礎(chǔ)上,區(qū)紀(jì)委指導(dǎo)九龍鎮(zhèn)出臺了《村務(wù)監(jiān)督委員會管理辦法(試行)》,明確了村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)范圍、履責(zé)方式、考評辦法等,完善了監(jiān)委會的工作制度。區(qū)紀(jì)委書記崔世剛親自為監(jiān)委會成員授課培訓(xùn),有效推進(jìn)了監(jiān)委會工作的規(guī)范化和制度化。
在全市率先實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作全覆蓋,并強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)提升派駐機(jī)構(gòu)履職能力。扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,在市紀(jì)委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,針對開發(fā)區(qū)蘿崗區(qū)實(shí)際,提出了分行業(yè)、分片派駐和點(diǎn)派駐相結(jié)合的派駐模式,共向17個(gè)區(qū)直重點(diǎn)部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長,向其他區(qū)直部門、街鎮(zhèn)、區(qū)直屬國有企業(yè)派駐4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組,率先實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作的全覆蓋。主動協(xié)調(diào)區(qū)屬各單位,為各派駐組順利開展工作提供保障。先后組織2期派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部培訓(xùn)班,邀請市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講解紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識;在缺少可借鑒資料情況下,加強(qiáng)研究和探索,起草《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作管理辦法(試行)》,完善派駐機(jī)構(gòu)管理制度,有力促進(jìn)了我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作規(guī)范化開展。
以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為抓手,懲治和預(yù)防腐敗體系2008至2012年工作規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)提前一年完成。區(qū)紀(jì)委根據(jù)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系》的要求,在黨委的統(tǒng)一部署 下,細(xì)化任務(wù)分工,明確責(zé)任部門和完成時(shí)限,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人。切實(shí)加強(qiáng)跟進(jìn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,懲防體系建設(shè)工作取得較好成效,特別是在全市率先推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,以之為抓手,促進(jìn)各職能部門全面梳理工作流程,完善監(jiān)督機(jī)制。全區(qū)各部門共完善各項(xiàng)制度200余項(xiàng),實(shí)現(xiàn)提前一年完成《工作規(guī)劃》的全部工作任務(wù)。
以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理為契機(jī),開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)對招投標(biāo)和政府采購活動的監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。對33個(gè)新增項(xiàng)目進(jìn)行滾動式排查,對國土資源、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利四大重點(diǎn)領(lǐng)域的25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合檢查,新查找問題97項(xiàng)。截至目前,我區(qū)納入專項(xiàng)治理的項(xiàng)目共360個(gè),發(fā)現(xiàn)問題1494個(gè),已整改1493個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)雙信息公開平臺建設(shè),建立雙信息公開情況每月報(bào)告制度,確保雙信息公開工作落實(shí)。組織相關(guān)職能部門編制《廣州開發(fā)區(qū)蘿崗區(qū)財(cái)政投資基本建設(shè)管理模塊匯編》,修訂完善《廣州開發(fā)區(qū)蘿崗區(qū)財(cái)政投資基本建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法》,促進(jìn)工程建設(shè)管理進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、制度化。對重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動進(jìn)行跟蹤,探索進(jìn)一步健全完善我區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管體系,充分地運(yùn)用信息科技手段,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開發(fā)小型工程交易監(jiān)管、工程交易實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)。對職能部門制定的制度性文件提出修 改意見,進(jìn)一步健全我區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管體系。會同區(qū)財(cái)政部門開展政府采購專項(xiàng)檢查工作,促進(jìn)政府采購活動進(jìn)一步規(guī)范。全區(qū)共完成建設(shè)工程招投標(biāo)171項(xiàng),節(jié)約資金7891萬元,完成政府采購項(xiàng)目458項(xiàng),節(jié)約資金1804.87萬元。
(四)不斷完善自身建設(shè),努力探索隊(duì)伍管理長效機(jī)制 區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持把自身建設(shè)放在重要位置,以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”為目標(biāo),通過加強(qiáng)委局班子和派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)、提升紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)能力為重點(diǎn),進(jìn)一步解決紀(jì)檢隊(duì)伍在思想、組織和作風(fēng)方面存在的突出問題,為履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能夯實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化班子建設(shè),提升委局領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力。以換屆為契機(jī),在市紀(jì)委和區(qū)委的重視下,選舉產(chǎn)生了由23名紀(jì)委委員、7名常委組成的新一屆紀(jì)委班子,班子成員知識、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。新一屆紀(jì)委班子產(chǎn)生以后,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,展示了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)有為的良好形象,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。
強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),提升紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)能力。組織召開慶祝建黨90周年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部黨史教育學(xué)習(xí)活動大會,邀請市委宣傳部常務(wù)副部長湯應(yīng)武為全區(qū)近120名紀(jì)檢監(jiān)察干部上黨史 課,強(qiáng)化了全體紀(jì)檢干部的黨性意識和責(zé)任意識。積極參加市紀(jì)委組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,協(xié)同區(qū)農(nóng)林水利局和九龍鎮(zhèn)先后開展對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員和村務(wù)監(jiān)督委員會人員進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主管理工作的開展。加強(qiáng)對基層紀(jì)委業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過“以案代訓(xùn)”有效提高了基層紀(jì)委的辦案能力。
二、2012年工作計(jì)劃
盡管我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效,但還存在一些不容忽視的問題。如個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意識比較弱,一些黨員干部遵守制度、執(zhí)行制度的意識不夠強(qiáng),少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與我區(qū)的發(fā)展還存在差距等。對此,區(qū)紀(jì)委將在上級紀(jì)委和區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,采取切實(shí)有效的措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,努力把我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推上新臺階。
2012年,我們將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在上級紀(jì)委和區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住“一條主線”(服務(wù)大局,推動科學(xué)發(fā)展);牢牢把握“三 個(gè)重點(diǎn)”(工程建設(shè)、農(nóng)村基層、國有企業(yè));努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”(教育引導(dǎo)、治庸提效、源頭防腐、糾風(fēng)治亂、懲貪治腐、隊(duì)伍建設(shè))的工作思路,把反腐倡廉融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)之中,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(一)抓住主線,服務(wù)大局促發(fā)展
要始終堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在黨委、政府工作大局中謀劃和部署,緊緊圍繞“創(chuàng)新蘿崗”、“低碳蘿崗”、“健康蘿崗”和“幸福蘿崗”四位一體的總體布局,切實(shí)做到圍繞中心不偏離,服務(wù)大局不猶疑。以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),通過進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制,為我區(qū)的科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。一是扎實(shí)開展加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的監(jiān)督檢查,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展;二是深入開展土地執(zhí)法監(jiān)督檢查,堅(jiān)決遏制土地違法行為;三是加強(qiáng)控違查違拆違工作監(jiān)督檢查,努力形成對違法建筑齊抓共管、各司其職的有效格局;四是強(qiáng)化對政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動的監(jiān)管力度,促進(jìn)招投標(biāo)活動公平、公正、公開進(jìn)行;五是參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查,嚴(yán)查事故背后的腐敗問題。
(二)把握重點(diǎn),開拓進(jìn)取謀跨越 注重深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。著力抓好工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長效機(jī)制的建設(shè),充分依靠信息科技手段,重點(diǎn)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目雙信息公開平臺、小型工程交易和工程交易實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),并統(tǒng)籌考量平臺系統(tǒng)建設(shè)的兼容性和實(shí)效性,從而加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。
注重抓好農(nóng)村基層黨員廉潔自律工作。以堅(jiān)決的態(tài)度和有效的措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,花大氣力將村班子配好、帶好、用好、管好。通過加強(qiáng)“三委”班子管理,保障村級組織決策民主化、財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。尤其是通過不斷加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會的有效運(yùn)作,完善監(jiān)督、教育、培訓(xùn)、管理、考核等工作機(jī)制,進(jìn)一步健全農(nóng)村基層民主監(jiān)督和自治體制,切實(shí)維護(hù)群眾利益,努力將村務(wù)監(jiān)督委員會建成民主決策的監(jiān)督平臺、社情民意的溝通平臺,民憂民怨的化解平臺。
注重督促國有企業(yè)落實(shí)“三重一大”決策制度。積極探索國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的有效途徑和方法,促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行。通過監(jiān)督檢查,將執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為國企領(lǐng)導(dǎo)考察、考核、任免的重要依據(jù);通過優(yōu)化國有企業(yè)的戰(zhàn)略布局、組織機(jī)構(gòu)和管理體制,積極完善國企法人治理結(jié)構(gòu),開展國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定落實(shí)情況的專項(xiàng)活動等方式,不斷推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。
(三)勇于突破,科學(xué)統(tǒng)籌重提升
加強(qiáng)教育引導(dǎo),在促進(jìn)廉潔從政上有新進(jìn)展。加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。不斷深化黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化黨員干部廉潔從政意識。堅(jiān)持把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真開展示范教育、警示教育,繼續(xù)抓好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。繼續(xù)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,全面推行崗位廉政教育,經(jīng)常性對黨員干部開展理想信念、廉潔從政、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),繼續(xù)開展廉政文化“六進(jìn)”活動,推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),抓好香雪公園廉政文化教育基地建設(shè),通過以點(diǎn)帶面,努力形成全社會以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政“大宣教”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,不斷把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作引向深入。
加強(qiáng)治庸提效,在干部作風(fēng)建設(shè)上有新改進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的考核細(xì)則,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為主要抓手,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),促進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,繼續(xù)強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)用車專項(xiàng)治理和公務(wù)用車使用管理工作的落實(shí)。按照上級的部署,繼續(xù)做好專項(xiàng)治理的整改、重點(diǎn)檢查和建章立制等階段工作任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)信息系統(tǒng)建設(shè),將“三公”費(fèi)用納入電子監(jiān)管。積極拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)功能,加強(qiáng)行政效能監(jiān)督,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)勤政高效。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺,建立公開考評通報(bào)制度。加強(qiáng)效能投訴中心的建設(shè),做好群眾投訴的處理工作。深入推進(jìn)2011年政務(wù)公開考評工作,并配合區(qū)政務(wù)公開辦迎接市考評。會同有關(guān)部門研究制定區(qū)政府績效考核指標(biāo)體系。
加強(qiáng)源頭防腐,在完善權(quán)力運(yùn)行上有新機(jī)制。積極圍繞權(quán)力運(yùn)行建立健全相應(yīng)配套制度,切實(shí)構(gòu)筑以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,使每個(gè)工作崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)更加明確,監(jiān)督更加到位,防范制度機(jī)制更加健全,達(dá)到教育為先、管理從嚴(yán)、監(jiān)督到位的目的,切實(shí)做到用制度管人、管權(quán)、管事,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。將政府重大投資項(xiàng)目、公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等內(nèi)容逐步納入電子監(jiān)察的范圍,強(qiáng)化監(jiān)管力度。以村務(wù)監(jiān)督委員會為抓手,以落實(shí)“三公開”為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)糾風(fēng)治亂,在維護(hù)群眾利益上有新舉措。開展糾風(fēng)專 項(xiàng)檢查,重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組和破產(chǎn)等損害群眾利益的問題。開展明察暗訪,挖掘線索,拓寬案件來源,使暗訪工作取得實(shí)效。深入開展行風(fēng)評議,以真評、真查和真改的實(shí)際行動取信于民,確保行評工作取得實(shí)效。不斷加大治理教育亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)的力度。選聘新一屆特邀監(jiān)察員,繼續(xù)發(fā)揮特邀監(jiān)察員的雙重監(jiān)督作用。繼續(xù)完善“村帳街(鎮(zhèn))代管”制度,全面落實(shí)“社帳村(聯(lián)社)管”制度。
加強(qiáng)懲貪治腐,在查辦案件上有新成效。繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。不斷創(chuàng)新辦案工作思路和方法。拓寬案件線索來源,加強(qiáng)與審判、檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴復(fù)查工作。正確運(yùn)用政策、法規(guī)和紀(jì)律,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、不枉不縱,注重辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在整體素質(zhì)和能力上有新提高。按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。通過制定和執(zhí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作管理制度,進(jìn)一步明確派駐機(jī)構(gòu)的職能作用和工作程序,強(qiáng)化對派駐機(jī)構(gòu)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,從而切實(shí)發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的作用。通過理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、文體活動、支部生活等方式,努力營造風(fēng)清氣正的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)文化氛圍,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo),及時(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的新情況、新問題和困難。按照規(guī)范化、程序化、制度化的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全管理工作機(jī)制,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,提高工作實(shí)效。
2011年12月5日
第三篇:今年我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理在區(qū)政府和市局監(jiān)理處的正確領(lǐng)導(dǎo)下
今年我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理在區(qū)政府和市局監(jiān)理處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以中央十六屆五中全會和市委八次會議精神為指導(dǎo),以《道路交通安全法》和《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》為依據(jù),以市局“2011農(nóng)機(jī)監(jiān)理目標(biāo)管理責(zé)任制”為具體工作目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,共創(chuàng)“和諧、平安農(nóng)機(jī)監(jiān)理”的總思路。年初就狠抓各項(xiàng)崗位目標(biāo)的分解,落實(shí)到人,真抓實(shí)干,現(xiàn)已全面完成農(nóng)機(jī)監(jiān)理任務(wù)。具體主要抓了以下工作。
一、強(qiáng)化源頭管理,集中抓好農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)
為了認(rèn)真貫徹市農(nóng)機(jī)局“津農(nóng)機(jī)監(jiān)(2011)2號”文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,下發(fā)了“關(guān)于開展2011拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械總檢及駕駛員安全教育工作的通知”的文件,召開了漢沽區(qū)2011農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)動員會議,明確了任務(wù)、要求、措施,下達(dá)了2011農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)指標(biāo),成立了總檢審驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組及總檢審驗(yàn)辦公室。
我們的具體做法是:目標(biāo)到鎮(zhèn)(協(xié)會),任務(wù)到人,采取集中審驗(yàn),鎮(zhèn)站配合的辦法,抽調(diào)專人,深入鎮(zhèn)、村,走進(jìn)農(nóng)機(jī)戶,到田間地頭、施工場地為農(nóng)機(jī)戶審驗(yàn)服務(wù);在3月15日召開了“xx區(qū)2011農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)現(xiàn)場會”,并下發(fā)了農(nóng)機(jī)簡報(bào),對今年的總檢審驗(yàn)工作起到了極大地推動作用;另外在區(qū)政府行政執(zhí)法大廳設(shè)立了農(nóng)機(jī)服務(wù)臺,開展便民服務(wù)活動。截至8月全面完成總檢審驗(yàn)任務(wù)截至8月已全面完成總檢審驗(yàn)任務(wù),今年共年審?fù)侠瓩C(jī)942臺,占審驗(yàn)計(jì)劃113.5%;駕駛員安全教育979人,占審驗(yàn)計(jì)劃的131.6%。
二、搞好“行風(fēng)評議”,共創(chuàng)“和諧平安農(nóng)機(jī)監(jiān)理”
根據(jù)市農(nóng)機(jī)局“津農(nóng)機(jī)監(jiān)[2011]106號”文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)評議活動實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、目的要求、評議內(nèi)容、具體措施和評議時(shí)間步驟。在行風(fēng)評議中,按照行風(fēng)評議活動實(shí)施方案的要求,以提高監(jiān)理人員行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平為目的,通過認(rèn)真自查自評,找出差距,認(rèn)清不足,并針對問題,深刻反思,突出重點(diǎn),在依法政和依規(guī)辦事(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://,請保留此標(biāo)記。)、政務(wù)公開和事務(wù)公開、工作效率和服務(wù)質(zhì)量、隊(duì)伍綜合素質(zhì)、作風(fēng)方面,提出切實(shí)可行的整改措施。在整改階段,區(qū)中心下發(fā)了“知榮辱,樹新風(fēng),搞好行風(fēng)評議,共創(chuàng)和諧農(nóng)機(jī)監(jiān)理”的農(nóng)機(jī)簡報(bào),促進(jìn)了個(gè)人評議,單位整改,建章建制。區(qū)已建立和完善了以服務(wù)承諾制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度和行風(fēng)評議制度為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度,建立和完善適應(yīng)高效快捷的工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、提高工作效率。通過行風(fēng)評議,規(guī)范服務(wù)行為,規(guī)范政策行為,規(guī)范辦事行為,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的進(jìn)一步提高,促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范和完善,切實(shí)做到“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦事、廉潔高效”。
三、狠抓“專項(xiàng)治理”,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
今年我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作緊緊抓住農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)這個(gè)中心,圍繞全年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理各項(xiàng)措施,層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,依法行政,全面規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,強(qiáng)化源頭管理,認(rèn)真開展拖拉機(jī)及駕駛員的年檢年審工作,提高檢審率和檢審質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)田檢路查,排查事故隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全。至目前為止,共檢查運(yùn)輸拖拉機(jī)1165臺次,糾正違章632人次,簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀(書)641份,全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全生產(chǎn)意識、技術(shù)水平得到明顯提高,全年未發(fā)生農(nóng)機(jī)責(zé)任事故和死亡事故。
(一)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)宣傳,提高對“專項(xiàng)治理”的認(rèn)識
按照市農(nóng)機(jī)局津農(nóng)機(jī)監(jiān) ﹝2011﹞ 9 號文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,對專項(xiàng)治理工作做出了詳盡安排部署,狠抓落實(shí),要求各鎮(zhèn)要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳放在首要位置,積極爭取政府的重視和支持,宣傳到家喻戶曉,排查農(nóng)機(jī)安全隱患,有步驟開展專項(xiàng)整治工作。全區(qū)營造了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”輿論氛圍,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動的意義,使遵章守法成為農(nóng)民機(jī)手的自覺行動,確?!皩m?xiàng)治理活動”活動取得了良好成效。
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2010年,XXX區(qū)紀(jì)委派駐區(qū)檢察院紀(jì)檢組在區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督體系為主線,堅(jiān)持“懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的政法系統(tǒng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為我區(qū)檢察工作全面發(fā)展和推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要的監(jiān)督作用。現(xiàn)將一來的主要工作情況和2011年的工作設(shè)想報(bào)告如下:
一、2010年的主要工作
(一)大力加強(qiáng)廉政教育,促進(jìn)全院干警廉潔自律。一是認(rèn)真組織、精心策劃,加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹活動組織領(lǐng)導(dǎo)。今年2月中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,按照上級的要求,紀(jì)檢組把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》作為紀(jì)檢監(jiān)察工作切入點(diǎn),認(rèn)真策劃,制訂了學(xué)習(xí)方案,采取了有力措施,把學(xué)習(xí)貫徹工作抓緊抓實(shí),取得了一定成效。區(qū)檢察院黨組中心組及時(shí)召開專題學(xué)習(xí)會,認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《準(zhǔn)則》的具體內(nèi)容。會上,檢察長、紀(jì)檢組長先后作了中心發(fā)言。通過學(xué)習(xí),大家提高了認(rèn)識、統(tǒng)一了思想。同時(shí)為使學(xué)習(xí)
貫徹活動取得明顯實(shí)效,區(qū)檢察院還成立了以檢察長為組長的《準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)。二是對照《準(zhǔn)則》規(guī)定,督促干警查找自身存在的問題。為進(jìn)一步促進(jìn)全體干警學(xué)好《準(zhǔn)則》,紀(jì)檢組先抓宣傳發(fā)動,再抓黨員干部全員學(xué),具體組織全院干警以支部、科室學(xué)習(xí)會等形式學(xué)習(xí)討論,撰寫心得體會。紀(jì)檢組還要求每位干警聯(lián)系自身工作實(shí)際,對照《準(zhǔn)則》查找本部門、本科室存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出整改措施并認(rèn)真對照整改,把廉潔從檢的各項(xiàng)要求落實(shí)到檢察業(yè)務(wù)具體工作中去。
(二)組織開展主題實(shí)踐活動,切實(shí)提高干警執(zhí)行力。一是深入開展主題實(shí)踐活動,努力提升干警職業(yè)道德素質(zhì)。根據(jù)高檢院部署,紀(jì)檢組協(xié)同政工部門組織開展了旨在進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高職業(yè)道德素養(yǎng)和法律監(jiān)督能力,正確履行法律監(jiān)督職能,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動。為將此次活動落到實(shí)處,紀(jì)檢組會同院政工科進(jìn)行了深入動員,并圍繞隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“四個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo),積極開展“十個(gè)一”活動,即組織干警參加主題實(shí)踐活動演講比賽、征文比賽、全員拓展訓(xùn)練、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核、撰寫檢察道德“紅段子”、聽取檢察官職業(yè)道德輔導(dǎo)報(bào)告、參觀黨風(fēng)廉政建設(shè)圖片展、聽取全國檢察機(jī)關(guān)“雙先”事跡報(bào)告等等。通過開展主題實(shí)踐活動,全院干警增強(qiáng)了檢察工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,檢察職業(yè)道德素質(zhì)有了顯
著提升,公正廉潔執(zhí)法意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),從而有力推動了各項(xiàng)檢察工作深入、健康發(fā)展。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),努力提高執(zhí)行力。大力加強(qiáng)了隊(duì)伍的教育管理,以嚴(yán)抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以完善落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和行政管理規(guī)章為舉措,認(rèn)真貫徹全省作風(fēng)建設(shè)電視電話會議精神,不斷加強(qiáng)區(qū)檢察院隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行力的提高。紀(jì)檢組緊密圍繞提高執(zhí)行力這個(gè)目標(biāo),重新調(diào)整了工作思路,既重視制度的“立”,更重視制度的“行”,不斷強(qiáng)化制度意識,積極建立健全量化管理、責(zé)任明確、考核有據(jù)、獎(jiǎng)罰分明、科學(xué)有效的干部隊(duì)伍管理機(jī)制,構(gòu)建提高執(zhí)行力的長效機(jī)制,用敢于碰硬的嚴(yán)格問責(zé)制度來保證執(zhí)行力。
(三)進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政制度,穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。今年,區(qū)檢察院推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作的重點(diǎn)是不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。為此,紀(jì)檢組相繼制訂完善了《執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究辦法》、《要事報(bào)告制度》、《新進(jìn)人員反腐倡廉教育必修課制度》等制度,并通過每周學(xué)習(xí)會等形式組織全體干警學(xué)習(xí)上述規(guī)章制度。二是制訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制整改工作措施。2009年底,市委印發(fā)了《關(guān)于省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核組反饋意見整改落實(shí)工作方案》,方案對2010年政法機(jī)關(guān)落實(shí)廉政建設(shè)工作作了具體要求。對此,紀(jì)檢組緊密結(jié)合檢察工作的實(shí)際,研究制訂了如何落實(shí)檢務(wù)公開、加快信息化建設(shè)、強(qiáng)化司法活動的監(jiān)督等有關(guān)工作措施。
(四)認(rèn)真開展扣押凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查“回頭看”工作。按照高檢院和省、市院的工作部署和要求,紀(jì)檢組在2009年開展直接立案偵查案件扣押凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查工作的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展了扣押凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查“回頭看”工作。制訂了相應(yīng)的工作方案,采取“四查看四糾正”的工作方法對己辦結(jié)的直接立案偵查涉及扣押凍結(jié)款物的自偵案件進(jìn)行全面清理和排查。及時(shí)處理解決了去年專項(xiàng)檢查工作中一些遺留問題,并采取有效措施鞏固深化專項(xiàng)檢查工作成果,進(jìn)一步完善和建立了區(qū)檢察院扣押凍結(jié)款物工作的相關(guān)制度和長效機(jī)制。市院領(lǐng)導(dǎo)來區(qū)檢察院檢查“回頭看”工作時(shí)給予了充分肯定。
(五)認(rèn)真開展有關(guān)公務(wù)管理專項(xiàng)清查工作。為了進(jìn)一步維護(hù)檢察機(jī)關(guān)形象,今年紀(jì)檢組組織開展了警車和公務(wù)用車違規(guī)問題等公務(wù)管理專項(xiàng)清查工作,制訂了《XXX區(qū)人民檢察院警車和公務(wù)用車違規(guī)問題專項(xiàng)清查工作方案》。主要針對警車和公務(wù)用車的來源、證照、使用、管理等是否合法規(guī)范進(jìn)行了全面清查,并重新制定了《檢察院警車管理制度》、《用車審批登記表》。通過清查,進(jìn)一步糾正了警車和公務(wù)用車使用較隨便、不按照規(guī)定著檢察服裝駕駛警車等不良現(xiàn)象,受到了最高人民檢察院檢務(wù)督查組現(xiàn)場督查時(shí)的好評與肯定。
(六)認(rèn)真開展檢務(wù)督察工作。根據(jù)今年省市院檢務(wù)督察工作要點(diǎn),結(jié)合區(qū)檢察院檢察工作實(shí)際,紀(jì)檢組制訂了檢務(wù)督察工作計(jì)劃,積極開展了檢務(wù)督察工作,結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,重點(diǎn)針
對會風(fēng)會紀(jì)、辦公秩序、執(zhí)行“禁酒令”、警車使用與管理進(jìn)行了督察檢查。通過督查,區(qū)檢察院的會風(fēng)會紀(jì)、辦公秩序有了極大的改變,全體干警均能嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”、規(guī)范使用警車。此外,還加大督察力度,要求舉報(bào)控申部門處理好群眾信訪問題,做好維穩(wěn)工作,保障涉檢信訪秩序(舉報(bào)控申部門全年穩(wěn)妥處理了四宗信訪事件,紀(jì)檢組受理解決了一宗),以維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好局面。今年上半年,省、市兩級院聯(lián)合檢務(wù)督察組對區(qū)檢察院辦公秩序、辦案安全、槍支彈藥管理、車輛管理、執(zhí)行“禁酒令”等情況進(jìn)行了專項(xiàng)督察和現(xiàn)場檢查,紀(jì)檢組及時(shí)地將督察組的反饋情況進(jìn)行了整理,形成報(bào)告向黨組專題匯報(bào),同時(shí)對存在的問題制訂了整改措施,督促相關(guān)單位和部門限期整改。截至今年年底,所有反饋問題均已整改完畢。
(七)嚴(yán)格抓好辦案紀(jì)律情況監(jiān)督,努力防范辦案事故。今年紀(jì)檢組通過各種方式警示全體干警要堅(jiān)持依法辦案、文明辦案執(zhí)法理念,嚴(yán)守辦案紀(jì)律和制度,并下大力氣對辦案紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。一是健全了辦案安全機(jī)制,落實(shí)保障措施,不斷規(guī)范執(zhí)法辦案行為,堅(jiān)決防范辦案事故。二是嚴(yán)格要求辦案人員堅(jiān)持做到程序合法,按高檢院的規(guī)定認(rèn)真做好同步錄音錄像。三是注重犯罪嫌疑人無罪、罪輕或應(yīng)從輕、減輕、免除處罰的辯解,保障其合法權(quán)利,體現(xiàn)“以人為本”原則。四是對每件案件,認(rèn)真落實(shí)“一案三卡”制度,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)防刑訊逼供、違法取證、違法扣押和濫用警械
等行為。由于安全制度落實(shí)到位,今年區(qū)檢察院未發(fā)生任何辦案安全事故。
(八)認(rèn)真抓好加強(qiáng)檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督調(diào)研工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)檢察院內(nèi)部監(jiān)督工作,積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)檢察紀(jì)檢監(jiān)察和執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督工作調(diào)研,根據(jù)市院要求,紀(jì)檢組于6月份完成了一篇題為《抓好班子,帶好隊(duì)伍,當(dāng)好檢察機(jī)關(guān)的“領(lǐng)頭羊”》的調(diào)研文章,并及時(shí)上報(bào)市院,為我市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)總結(jié)經(jīng)檢和做法拋磚引玉。同時(shí)還將四篇調(diào)研文章(題為《XXX檢察院加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)和做法》、《以主題實(shí)踐活動為契機(jī)構(gòu)建公正廉潔執(zhí)法保障機(jī)制》、《加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督路徑之探討》和《檢察機(jī)關(guān)廉政監(jiān)督問題初探》)以及二十篇紀(jì)檢監(jiān)察信息簡上報(bào)區(qū)紀(jì)委。
(九)認(rèn)真履行紀(jì)檢組工作職責(zé),積極完成上級交辦其他任務(wù)。今年下半年,區(qū)檢察院辦案區(qū)進(jìn)入全面建設(shè)階段,院紀(jì)檢組積極對該辦案區(qū)的設(shè)計(jì)、施工工作進(jìn)行全面監(jiān)督,以保證該工程建設(shè)為“陽光工程”;此外,11月29日至12月19日,紀(jì)檢組長被區(qū)紀(jì)委抽調(diào)到市紀(jì)委辦案點(diǎn)做駐點(diǎn)干部工作、12月份被區(qū)委組織部抽調(diào)到干部考察組工作,均能任勞任怨,盡心盡力完成組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二、存在的問題
(一)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督不夠大膽主動。在開展工作中存在“無過是功”和“怕傷和氣”的錯(cuò)誤思維,在對班子成員監(jiān)督中在一定
程度上存在圖形式、走過場和搞一團(tuán)和氣的消極態(tài)度,未能大膽有效地對領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施監(jiān)督制約。今后,針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員,紀(jì)檢組要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,要以高于對普通干警的監(jiān)督力度加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督和制約,通過建章立制,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的制度建設(shè),不斷提高監(jiān)督的嚴(yán)肅性和實(shí)效性,積極采取各種有效措施,堅(jiān)決阻止和防范班子成員在執(zhí)法辦案和“八小時(shí)以外”發(fā)生的嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì)的事件。
(二)政治理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠深入。由于受到某些因素制約,紀(jì)檢組對于學(xué)習(xí)政治理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)理論未能系統(tǒng)化、常態(tài)化,對于系統(tǒng)學(xué)習(xí)存在畏難情緒,在一定程度上影響到紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展。今后,要系統(tǒng)學(xué)習(xí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本理論、基本知識、基本程序和基本方法,熟練掌握業(yè)務(wù)技能,研究新情況,解決新問題,努力用科學(xué)的理論指導(dǎo)新形勢下的檢察紀(jì)檢監(jiān)察工作,不斷提高檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)化水平。
(三)對檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏創(chuàng)新。一段時(shí)期以來,紀(jì)檢組未能發(fā)揮出工作的主動性和創(chuàng)造性,缺乏創(chuàng)新意識,這在一定程度上制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作可持續(xù)發(fā)展。今后,要拋棄舊的思維定式,營造創(chuàng)新氛圍,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,進(jìn)一步解放思想,更新執(zhí)法觀念,以改革的思路和創(chuàng)新的方法,及時(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索推進(jìn)工作新途徑,逐步構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的
教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約,規(guī)范執(zhí)法行為,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷取得新成效。
三、2011年工作設(shè)想
(一)加大監(jiān)督工作力度,力求監(jiān)督實(shí)效。創(chuàng)新對“一把手”監(jiān)督工作機(jī)制,加大對一把手監(jiān)督力度,保障依法履行檢察職能,保障檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”;認(rèn)真總結(jié)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督工作中存在的好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,不斷開拓新的工作思路,探索新的工作方法,務(wù)求實(shí)效,使區(qū)檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在內(nèi)部監(jiān)督方面持續(xù)發(fā)揮作用;繼續(xù)搞好今自偵案件回訪工作,督促自偵部門嚴(yán)格做好同步錄音錄像和落實(shí)“一案三卡”制度。
(二)認(rèn)真開展好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。按照上級部署認(rèn)真抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,緊緊圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力這個(gè)主題,結(jié)合實(shí)際,力爭創(chuàng)新活動形式,突出抓好黨員干部反腐倡廉教育、檢察人員廉潔從檢教育、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法作風(fēng)和辦案安全教育和保密宣傳教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》及《檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定(試行)》,確保紀(jì)律教育活動抓出實(shí)效。不斷增強(qiáng)全體干警立檢為公、執(zhí)法為民的宗旨意識和依法辦案、廉潔從檢的觀念,努力提高干警的執(zhí)法水平和拒腐防變的能力。
(三)嚴(yán)肅抓好公務(wù)管理工作,確保安全無事故。按照市院的工作方案,繼續(xù)抓好警車、涉案車輛和公務(wù)用車的專項(xiàng)檢查工作,確保車輛使用管理規(guī)范,切實(shí)抓好干警“禁酒令”執(zhí)行,以學(xué)習(xí)教育等形式促使干警做到事前受警示,事中需防范,事后要總結(jié),組織干警交流心得體會,嚴(yán)格督促干警遵章守紀(jì),努力維護(hù)檢察人員的形象。
(四)繼續(xù)開展檢務(wù)督察工作,做好整改后的檢查落實(shí)。繼續(xù)開展好檢務(wù)督察工作,抓好整改措施的落實(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對執(zhí)行上級檢察機(jī)關(guān)和本院黨組重大工作部署以及各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況的督察。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為;加強(qiáng)對信訪接待、辦案安全、訊問職務(wù)犯罪嫌疑人等情況的督察,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,確保檢察機(jī)關(guān)和檢察人員依法履行職責(zé),正確行使檢察權(quán);增強(qiáng)檢察干警廉政、勤政和公正執(zhí)法意識,使各項(xiàng)檢察工作更加規(guī)范嚴(yán)密,堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)做好群眾來信來訪和案件的調(diào)查工作。認(rèn)真對待和處理好群眾的來信來訪,做到件件有落實(shí)、事事有回音。同時(shí)認(rèn)真履行懲治職能,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。以化解矛盾糾紛為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,采取“下訪”等形式,妥善解決群眾反映的問題,把影響社會穩(wěn)定的因素解決在萌芽狀態(tài),最大限度地減少涉檢上訪,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(六)對新進(jìn)和重要科室干警進(jìn)行黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育。針對新進(jìn)和重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位干警思想狀況以及各個(gè)時(shí)期的干警的思想行為表現(xiàn),本著抓“小”、抓“早”的原則,注意抓好動態(tài)性管理。
堅(jiān)決按照區(qū)紀(jì)委要求和院黨組的部署,對廉政建設(shè)容易出問題的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié),及時(shí)靠前做工作,堅(jiān)持分類教育,做到早安排、早部署、早落實(shí),對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防,引導(dǎo)干警樹立正確的執(zhí)法觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作水平。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),按照上級檢察機(jī)關(guān)部署和要求,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的思想政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),在樹立良好風(fēng)氣和保持自身廉潔方面走在前面,發(fā)揮表率作用;充分發(fā)揚(yáng)公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗行為做斗爭,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)檢紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)能力建設(shè),不斷提高監(jiān)督能力和依紀(jì)依法辦案能力,提高協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力,充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
區(qū)紀(jì)委派駐區(qū)檢察院紀(jì)檢組
二○一O年十二月二十八日