第一篇：引深六化建設(shè) 加速五大趕超

引深六化建設(shè) 加速五大趕超

奮力開創(chuàng)宜居和諧幸福新沁源建設(shè)新局面

——在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨2011年度目標(biāo)責(zé)任考核表彰大會上的講話

（2012年2月10日）中共沁源縣委書記 李 丁 夫

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全縣經(jīng)濟(jì)工作暨2011年度目標(biāo)責(zé)任考核表彰大會。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神、省市十次黨代會精神和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣廣大干部群眾，引深六化建設(shè)，加速五大趕超，奮力開創(chuàng)宜居和諧幸福新沁源建設(shè)新局面。會議還將對2011年各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范個人給予表彰獎勵。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、2011年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著，為沁源加速趕超打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

去年是“十二五”的開局之年。一年來，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，著力推動轉(zhuǎn)型跨越和六化建設(shè),沁源經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新進(jìn)展新成就，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值

完成93.5億元，增長15.2%；全社會固定資產(chǎn)投資完成45.7億元，增長71.1%，增速位居全市第二；財(cái)政總收入完成21.9億元，增長24%；一般預(yù)算收入完成8.44億元，增長25.6%，絕對額穩(wěn)居全市前三；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19788元，增長17.3%；農(nóng)民人均純收入7497元，增長19.9%，高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅；其余各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成年度任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

（一）科學(xué)民主決策，確立了沁源科學(xué)發(fā)展的思路

我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞省市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總體要求，在深入調(diào)查研究、深入分析研判、深入把握縣情的基礎(chǔ)上，制定完善全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，布局定位多品種優(yōu)質(zhì)煤生產(chǎn)供應(yīng)基地建設(shè)。

2011年5月召開的縣十二次黨代會，確立了“加速轉(zhuǎn)型跨越、優(yōu)先富民惠民，全面建設(shè)宜居和諧幸福新沁源”的工作思路和統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縣域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、安全生產(chǎn)本質(zhì)化、民生事業(yè)普惠化的工作措施，提出了“十二五”全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入五大指標(biāo)確保“翻一番”、力爭“翻兩番”的奮斗目標(biāo)。

在推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越的實(shí)踐中，一是注重發(fā)揮項(xiàng)目帶動作用，全年確定重點(diǎn)項(xiàng)目168個，總投資345億元，已竣工92個，累計(jì)完成投資61.2億元，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)

增長點(diǎn)。二是注重發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，聘請中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，高起點(diǎn)編制了縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，啟動編制了老城改造規(guī)劃以及教育、旅游、農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃，形成了規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的良好局面。三是注重發(fā)揮年度目標(biāo)責(zé)任制的推進(jìn)激勵作用，采取領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目、現(xiàn)場辦公、觀摩評比、督查通報(bào)等綜合性措施，推動工作高效落實(shí)，并由縣委常委帶隊(duì)，對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直8大系統(tǒng)共137個單位進(jìn)行綜合考核，形成了在工作中發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、重用干部的良性機(jī)制。

（二）“六化”統(tǒng)籌推進(jìn)，夯實(shí)了沁源科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)

一是工業(yè)新型化實(shí)現(xiàn)新突破。24個重點(diǎn)煤炭項(xiàng)目完成投資32億元，太岳煤礦150萬噸礦井等3個項(xiàng)目完工，全年生產(chǎn)原煤763萬噸，比上年增加103萬噸。通洲10萬噸甲醇、馬軍峪煤層氣發(fā)電、康偉自備變電站等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和綿上220萬千伏安變電站投入運(yùn)行，老凹溝雙40萬噸鋁鎂阻燃劑/阻燃級氫氧化鋁、太岳山風(fēng)力發(fā)電、煤層氣重卡物流新干線、永和水電站等一批非煤項(xiàng)目順利推進(jìn)；國電、華電、大唐3家世界500強(qiáng)企業(yè)和中國民企100強(qiáng)錦江集團(tuán)來沁投資；康偉公司和上市企業(yè)永泰控股公司達(dá)成增資擴(kuò)股戰(zhàn)略合作。全年工業(yè)用電量4.13億千瓦，增長30%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值70.5億元，增長22.8%。

二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐。推廣種植優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯3萬畝，發(fā)展紅窯上冰葡萄、官軍鐵桿大蔥等“一村一品”專業(yè)村35個，加快建設(shè)沁河緣、昶苑、明苑、南石苗圃4大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，上馬建成了年產(chǎn)6000噸非油炸苦蕎方便面、年產(chǎn)120萬袋食用菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社145個、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人600人。我縣被列入省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。

三是縣域城鎮(zhèn)化打造新亮點(diǎn)。按照“人本為上、山水宜居、沁源特色、歐洲水準(zhǔn)”的城鎮(zhèn)建設(shè)定位，啟動老城南片區(qū)改造，制定了《沁源縣老城改造房屋征收與補(bǔ)償方案》，開展一期房屋征收，開工建設(shè)一期安置房。太岳國際大酒店投入運(yùn)營，民心農(nóng)貿(mào)市場和125套廉租房建成，公租房和化肥廠棚戶區(qū)改造開工。黎霍高速過境項(xiàng)目進(jìn)入初步設(shè)計(jì)。超額完成年度農(nóng)村街巷硬化任務(wù)。

四是城鄉(xiāng)生態(tài)化取得新進(jìn)展。去年全縣造林2.29萬畝；縣城綠化覆蓋率達(dá)到40%，建成區(qū)綠地率達(dá)到35%，人均公共綠地10平方米，超過省級園林縣綠化指標(biāo)。實(shí)施沁河源頭二期治理，完成魚兒泉集中供水水源地保護(hù)項(xiàng)目。治理鍋爐煙塵污染、餐飲油煙污染160多家，建成縣城生活垃圾處理場，完善污水處理管網(wǎng)配套，縣城集中供熱面積擴(kuò)大到120萬平方米，爭取到省級農(nóng)村環(huán)境集中連片整治項(xiàng)目。實(shí)施紅色文化旅游區(qū)、佛教文化旅游區(qū)、生態(tài)休閑文化旅游區(qū)“三區(qū)同創(chuàng)”，全年旅游綜合收入突破億元大關(guān)。

五是安全生產(chǎn)本質(zhì)化鞏固新成果。全面推進(jìn)本質(zhì)安全縣創(chuàng)建，持續(xù)開展煤礦、非煤礦山、森林、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊私挖濫采，健全應(yīng)急救援體系，組建百人專業(yè)森林消防隊(duì)，全年無重特大安全生產(chǎn)事故。創(chuàng)新社會管理，推進(jìn)依法治縣，開展平安創(chuàng)建，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪、包案下訪，公眾安全感滿意度和矛盾糾紛調(diào)處率均達(dá)100%。

六是民生事業(yè)普惠化提高新水準(zhǔn)。民生事業(yè)投入達(dá)到4.1億元，比上年增長8.9%。擴(kuò)大就業(yè)和社會保障覆蓋面，新增就業(yè)2628人，下崗再就業(yè)432人，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4500人。全市首家開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，全面鋪開新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，新農(nóng)保參保率91%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政代繳范圍擴(kuò)大到60歲以上，新農(nóng)合參合率99.5%，并為1460名群眾二次補(bǔ)償888萬元。頒布實(shí)施《沁源縣中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，優(yōu)化整合沁源一中、太岳中學(xué)，完成79所學(xué)校校安工程，在全縣寄宿制小學(xué)實(shí)施“一顆雞蛋”營養(yǎng)餐工程。縣人民醫(yī)院躋身國家二級甲等，分設(shè)縣中醫(yī)院，完成130所新型衛(wèi)生所建設(shè)，縣鄉(xiāng)村基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。公開招聘職業(yè)中學(xué)校長、太岳中學(xué)1名副校長以及115名事業(yè)單位工作人員。為4萬多農(nóng)戶每戶提供1.5噸冬季取暖用煤。

（三）全力創(chuàng)先爭優(yōu)，提升了沁源科學(xué)發(fā)展的水平

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，縣鄉(xiāng)村三級大換屆圓滿完成，農(nóng)村“兩委”一肩挑比例達(dá)91.7%，調(diào)整任用科級干部7批次222名。隆重開展慶祝建黨90周年系列活動，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，干部下鄉(xiāng)住村包村增收成效明顯，紀(jì)律作風(fēng)整頓深入開展，縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行扎實(shí)推進(jìn)，民主政治建設(shè)全面加強(qiáng)，基層黨建“一網(wǎng)雙千三服務(wù)”推動社會管理創(chuàng)新和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作實(shí)現(xiàn)“三個百分百”，入選全國第二屆基層黨建創(chuàng)新典型案例。先后有4個省市現(xiàn)場會在我縣召開；35個單位54項(xiàng)工作受到上級部門表彰；我縣榮獲全國科普示范縣、創(chuàng)建全省文明和諧縣城工作先進(jìn)縣、省級環(huán)保模范縣和全省十佳衛(wèi)生縣城等20項(xiàng)省級以上榮譽(yù)。

創(chuàng)業(yè)飽含艱辛，成績來之不易。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向長期以來關(guān)心支持沁源發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到存在的困難和問題，沁源最突出的仍然是經(jīng)濟(jì)總量不足、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不快、城鎮(zhèn)化水平不高、招商引資力度不大，電力、交通、人才等瓶頸制約嚴(yán)重，民生社會事業(yè)欠賬較多，特別是按照2300元新扶貧標(biāo)準(zhǔn)來衡量，我縣貧困人口由原來的1.89萬增加到3.12萬。面對省十次黨代會提出辦好“兩件大事”的攻堅(jiān)重任，面對市十次黨代會提出建設(shè)全國最宜居最宜發(fā)

展城市的奮斗目標(biāo)，面對各縣市區(qū)率先發(fā)展、爭先發(fā)展、搶先發(fā)展的競爭態(tài)勢，沁源作為一個典型的資源型欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須打破常規(guī)、加速趕超。唯有打破常規(guī)、加速趕超，我們才能在率先走出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路中贏得優(yōu)勢；唯有打破常規(guī)、加速趕超，我們才能在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中贏得民心；唯有打破常規(guī)、加速趕超，我們才能在加快建設(shè)宜居和諧幸福新沁源的實(shí)踐中贏得未來！

二、2012年要引深六化建設(shè)，加速五大趕超，奮力在全省全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中爭先進(jìn)位

過去一年的謀劃布局，過去一年的能量積累，過去一年的艱辛探索，充分證明縣委的工作思路是符合沁源發(fā)展實(shí)際的，縣黨代會確立的目標(biāo)是通過努力完全可以實(shí)現(xiàn)的。2012年是我們搶抓全省綜改試驗(yàn)區(qū)發(fā)展機(jī)遇，率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路，全面建設(shè)宜居和諧幸福新沁源的關(guān)鍵之年、加速之年、趕超之年?，F(xiàn)在到了大家挽起袖子、甩開膀子、大干一場的時候了。

今年全縣工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，省市縣三級黨代會精神，以及中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加速轉(zhuǎn)型跨越、優(yōu)先富民惠民、全面建設(shè)宜居和

諧幸福新沁源的工作思路，以三步并作兩步走、五年任務(wù)三年完的堅(jiān)強(qiáng)決心，著力引深工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縣域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、安全生產(chǎn)本質(zhì)化、民生事業(yè)普惠化“六化建設(shè)”，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化強(qiáng)縣、宜居家園、民生改善“五大趕超”，努力在全省全市縣域經(jīng)濟(jì)社會綜合考核中爭先進(jìn)位，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

加速趕超的信心來自于對經(jīng)濟(jì)形勢的全面把握。盡管當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在許多不確定因素，經(jīng)濟(jì)增長的壓力加大、難度加大、風(fēng)險(xiǎn)加大，但越是面臨困難和挑戰(zhàn)，我們越要看到有利的因素：全國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大趨勢沒有改變，全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)先行先試進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，全市GDP和項(xiàng)目投資進(jìn)入“雙千億”俱樂部，特別是我縣資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的潛力巨大，去年縣鄉(xiāng)村三級換屆后，新班子、新隊(duì)伍必將煥發(fā)出新動力、新干勁、新氣象，這些都為我們加速趕超提供了難得的歷史機(jī)遇。

加速趕超的基礎(chǔ)來自于對目標(biāo)任務(wù)的準(zhǔn)確定位。實(shí)現(xiàn)五年任務(wù)三年完，我們要本著“跳起來摘桃子”的精神來制定目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，以大投入帶動GDP、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入的快速增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速要按照高于全省全市平均水平來安排。今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上，固定資產(chǎn)投資增長40%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長18%，財(cái)政總收入和

一般預(yù)算收入均增長20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長15%和17%，節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)務(wù)必全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位絕不能滿足于完成市縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，而要大步跨越、保六爭三，真正在速度質(zhì)量效益上實(shí)現(xiàn)大突破。

加速趕超的關(guān)鍵來自于對項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓趕超。省委、省政府把今年確定為“項(xiàng)目落地年”，市委、市政府把項(xiàng)目落地率作為一票否決的考核指標(biāo)，提出確保項(xiàng)目落地率不低于70%。全縣各級干部一定要牢牢把項(xiàng)目工作抓在手上，圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，盯著項(xiàng)目干，全力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，迅速掀起一個研制儲備項(xiàng)目、包裝推介項(xiàng)目、招商簽約項(xiàng)目、落地建設(shè)項(xiàng)目的高潮。今年我們已篩選確定188個項(xiàng)目，總投資329億元，其中78個續(xù)建項(xiàng)目要加快進(jìn)度，確保完成投資85.2億元；110個新建項(xiàng)目要按期開工，確保完成投資31億元。特別要加大招商引資力度，力爭年內(nèi)再引進(jìn)開工10個億元以上的非煤產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保招商簽約項(xiàng)目落地率不低于80%，為沁源加速趕超奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為實(shí)現(xiàn)我縣加速趕超的目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好以下五個方面的工作：

（一）以打造多品種優(yōu)質(zhì)煤生產(chǎn)供應(yīng)基地為平臺，突出以煤為基、多元發(fā)展，在項(xiàng)目集群建設(shè)上加速趕超

加快建設(shè)煤焦電循環(huán)項(xiàng)目集群。鞏固提升煤礦兼并重組整合成果，加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐，重點(diǎn)抓好17個90萬噸以上煤礦、1個60萬噸煤礦和2個30萬噸煤礦的技改擴(kuò)建；推進(jìn)正新集團(tuán)賈郭煤礦180萬噸、和善煤礦180萬噸、霍州煤電中峪煤礦500萬噸等3個大型煤炭資源開發(fā)項(xiàng)目。上半年正式生產(chǎn)礦井達(dá)到10座，年底基建轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)礦井達(dá)到7座，全縣原煤產(chǎn)量超過1000萬噸。推進(jìn)李元、靈空山、聰子峪、王和四大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，延伸煤焦化、煤氣化、煤電化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，抓好通洲10萬噸甲醇、明源、常源等大型焦化企業(yè)的市場對接，實(shí)施沁新集團(tuán)2×135兆瓦綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，跑辦華電沁源電廠2×1000兆瓦超臨界空冷坑口電廠項(xiàng)目，抓緊康偉公司1.2億塊煤矸石建材二期擴(kuò)建、國泰源公司1.2億塊煤矸石燒結(jié)磚擴(kuò)建、元昌特材公司 5萬噸陶粒支撐劑等項(xiàng)目，不斷提升煤矸石、煤層氣、粉煤灰等的綜合循環(huán)利用水平。

加快推進(jìn)非煤非電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群。力保年內(nèi)完成老凹溝鋁業(yè)雙40萬噸鋁鎂阻燃劑一期工程，并在“十二五”期間滾動投資300億元，打造華北地區(qū)最大的鋁鎂新材料生產(chǎn)基地，盡快填補(bǔ)長治鋁工業(yè)發(fā)展的空白。順利完成太岳山風(fēng)電二期工程，開工建設(shè)三期工程，在全市率先實(shí)現(xiàn)風(fēng)電新能源并網(wǎng)發(fā)電。晉煤物流新干線項(xiàng)目要投放煤層氣重卡1500輛，永和水電站項(xiàng)目要按時完成一期工程，北萊溝國際滑雪

場項(xiàng)目要及早開工，沁新50萬噸精密鑄造及機(jī)加工等一批大項(xiàng)目要加快推進(jìn)，培育形成具有市場競爭優(yōu)勢、科技含量高、成長潛力大、帶動能力強(qiáng)的新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)。

加快打造招商引資項(xiàng)目集群。要實(shí)行縣四套班子帶頭招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重點(diǎn)招商、社會各界聚力招商、現(xiàn)有企業(yè)以商招商，繼續(xù)實(shí)施一個項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一線督查、一抓到底的抓辦項(xiàng)目機(jī)制。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為標(biāo)準(zhǔn)，建立完善招商引資項(xiàng)目庫，扎實(shí)做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、包裝策劃和市場推介工作。要綜合運(yùn)用筑巢引鳳法、園區(qū)聚集法、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)法、上網(wǎng)推介法以及活動招商法、代理招商法、媒體招商法、小分隊(duì)招商法等多種方法，瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán)，引進(jìn)一批支撐我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要在培育壯大沁新、康偉、通洲、馬軍峪、黃土坡等旗艦型企業(yè)的基礎(chǔ)上，集中力量新增1至2個銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦創(chuàng)辦2個以上能帶動就業(yè)、促進(jìn)增收的小型微型企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)工作制度，優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境，提高項(xiàng)目審批效率，嚴(yán)格項(xiàng)目動態(tài)管理，解決好項(xiàng)目用地、資金、環(huán)評等問題，提高項(xiàng)目落地率和投資完成率，堅(jiān)決查處干擾破壞項(xiàng)目建設(shè)的單位和個人，堅(jiān)決避免出現(xiàn)影子項(xiàng)目、胡子項(xiàng)目、半拉子項(xiàng)目和短命撈錢項(xiàng)目。

（二）以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，突出一村一品和莊園經(jīng)濟(jì)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上加速趕超

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，以沁豐薯業(yè)有限公司為龍頭，做強(qiáng)做大“一縣一業(yè)”，全縣發(fā)展脫毒馬鈴薯基地4萬畝，其中一級種薯5000畝、商品薯3.5萬畝。續(xù)建四大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，新建交口鄉(xiāng)官軍村牧源規(guī)模健康畜禽養(yǎng)殖、法中鄉(xiāng)董家村食用菌白靈菇科技種植、沁河鎮(zhèn)李家莊村特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代倉儲物流三大園區(qū)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦，實(shí)施優(yōu)質(zhì)玉米、小雜糧、設(shè)施蔬菜、反季節(jié)蔬菜、食用菌、干鮮果、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖、中藥材種植等板塊布局，發(fā)展“一村一品”專業(yè)村60個。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心和物流配送體系，促進(jìn)沁源農(nóng)業(yè)與廣闊市場的緊密對接。

大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)立莊、文化活莊、產(chǎn)業(yè)興莊、科技強(qiáng)莊、資源富莊的原則，健全以煤補(bǔ)農(nóng)機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)、能人、老板投資，搞活土地使用權(quán)集中流轉(zhuǎn)，利用移民搬遷后的“空殼村”和耕地、荒山、水、電、路等資源，因地制宜發(fā)展度假型、開發(fā)型、養(yǎng)殖型、游娛型等多種生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)。要大力支持社會各方面投資建設(shè)各類莊園經(jīng)濟(jì)實(shí)體，年內(nèi)重點(diǎn)打造20個精品莊園，使特色莊園成為惠及百姓的“便民銀行”，帶動5000多農(nóng)村剩余勞動力人均年收入突破1萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。

認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。貫徹中央一號文件精神，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系，依托省農(nóng)科院高寒所、果樹所等農(nóng)業(yè)科研院所，抓好農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)，大力培養(yǎng)各類農(nóng)村實(shí)用人才，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。新出臺12項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，支持發(fā)展脫毒馬鈴薯、食用菌、蔬菜大棚、反季節(jié)蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、規(guī)模舍飼養(yǎng)殖、山區(qū)吊炕等項(xiàng)目；對省市“一村一品”示范村和重點(diǎn)推進(jìn)村，對做出突出貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，對獲得精品莊園稱號的生態(tài)莊園，以及獲得無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品資格認(rèn)證和省級以上知名、著名、馳名品牌的單位，要給予獎勵扶持。

強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)。落實(shí)國家新十年扶貧開發(fā)綱要，綜合實(shí)施科技扶貧、專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，年內(nèi)力爭減少貧困人口1萬人。完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村的片區(qū)開發(fā)和整村推進(jìn)工程，移民搬遷1000人。扎實(shí)開展干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動，幫助農(nóng)村找項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，解決資金、技術(shù)、管理等問題，確保每個包扶村都要發(fā)展1至2個能夠有效帶動農(nóng)民增收的好項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)業(yè)陽光工程和扶貧雨露計(jì)劃，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（三）以深入貫徹落實(shí)十七屆六中全會精神為動力，全面實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，在建設(shè)文化沁源上加速趕超

大力弘揚(yáng)太岳精神。雄偉的太岳山，堅(jiān)強(qiáng)不屈的沁源軍民，在二年半圍困戰(zhàn)的烽火硝煙中，孕育形成了艱苦奮

斗、不屈不撓、勇于奉獻(xiàn)、敢于犧牲的太岳精神，這是凝聚全縣人民奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新征程中，我們要進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)太岳精神，加快構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系，不斷深化理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，不斷加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，堅(jiān)持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，以爭創(chuàng)省級文明和諧縣城為目標(biāo)，廣泛持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，讓太岳精神內(nèi)化為激勵沁源人民與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的強(qiáng)大動力源泉。大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化建設(shè)，像挖掘地下資源一樣挖掘文化資源，發(fā)揮沁源“三晉生態(tài)第一縣”的資源優(yōu)勢，推進(jìn)紅色文化旅游區(qū)、佛教文化旅游區(qū)、生態(tài)休閑文化旅游區(qū)“三區(qū)同創(chuàng)”，打造沁源特色文化旅游品牌。突出“紅色圣地、太岳豐碑”主題概念，以太岳軍區(qū)司令部舊址、沁源圍困戰(zhàn)紀(jì)念館、岳北烈士陵園為載體，建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。以圣壽寺、菩提寺景區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，建設(shè)佛教文化旅游景區(qū)。以歷史文化傳說、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、明清時代古文化民居建筑群為依托，建設(shè)沁源民俗文化園。以靈空山、沁河源、芊林背、花坡等太岳山水為主打，建設(shè)沁源生態(tài)主題園。積極搭建沁源文化與生態(tài)旅游、莊園經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展的平臺，讓文化軟實(shí)力真正成為沁源轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的競爭力。

大力提升公共文化服務(wù)水平。圍繞率先創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合老城改造，規(guī)劃籌建一批標(biāo)志性公共文化設(shè)施，啟動縣城文化藝術(shù)活動中心大樓建設(shè)，同步改造提升縣文化館和圖書館；抓緊建成縣體育館，加快建設(shè)多廳數(shù)字影院，鼓勵社會力量興辦具有沁源地方特色的博物館。繼續(xù)推進(jìn)戶戶通廣播電視、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、數(shù)字圖書館推廣、電子閱覽室建設(shè)等重點(diǎn)工程，鞏固農(nóng)村文化體育活動場所全覆蓋成果。創(chuàng)作群眾喜聞樂見、體現(xiàn)沁源特色的優(yōu)秀作品，積極參評全省文藝精品工程獎、精神文明建設(shè)“五個一”工程獎等。抓好沁源秧歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，支持縣晉劇團(tuán)及各類文藝團(tuán)體健康發(fā)展，扎實(shí)開展文化下鄉(xiāng)活動，讓基層群眾共享文化改革發(fā)展的豐碩成果。

（四）以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為重點(diǎn)，切實(shí)加快特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在建設(shè)宜居家園上加速趕超

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)老城改造，全面提升縣城品質(zhì)。按照“人本為上、山水宜居、沁源特色、歐洲水準(zhǔn)”的基本定位，全面完成縣城總體規(guī)劃修編和城市設(shè)計(jì)。規(guī)范落實(shí)好《沁源縣老城改造房屋征收與補(bǔ)償方案》，完成南園南巷以南和人民路以西、北門街以北、橋西街以南相關(guān)房屋征收，啟動人民路以西、北門街以南、南園南巷以北房屋征收，完成老城改造一期1665套安置房小區(qū)建設(shè)。把山水特色和文化內(nèi)涵融入到縣城建設(shè)之中，建成安置區(qū)丁城渠防洪景觀工程和觀音

坪公園等城市景觀。規(guī)劃新建老城安置區(qū)谷州路、谷近街，改造勝利路南段、人民路、客運(yùn)路。加快制定村改居、農(nóng)改非優(yōu)惠政策，將城中村農(nóng)轉(zhuǎn)非人員全部納入城鎮(zhèn)社會保障體系，認(rèn)真解決老城改造搬遷人員和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問題，制定鼓勵農(nóng)民進(jìn)城的優(yōu)惠政策，推進(jìn)居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等基本公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步膨脹縣城人口。

高標(biāo)準(zhǔn)完善市政配套，全面提升縣城功能。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和省級園林縣城的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)八大工程：①配合山西天然氣股份有限公司完成天然氣連接管道、分輸站以及市政燃?xì)膺B接配套設(shè)施建設(shè)，年底實(shí)現(xiàn)供氣；②集中供熱擴(kuò)建完成主管網(wǎng)鋪設(shè)和老城改造安置區(qū)供熱配套，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)自動控制；③生活垃圾處理場5月底正式運(yùn)行；④污水處理廠配套安裝氨氮處理設(shè)備，污水氨氮指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)；⑤新建改造高標(biāo)準(zhǔn)水沖式公廁，建成縣城糞便集中處理廠；⑥新建縣城新區(qū)路網(wǎng)3條連接道路；⑦完成縣城北入口朱鶴嶺大門土建工程和景觀綠化；⑧推進(jìn)游園綠地提檔升級，完善人民廣場配套設(shè)施及樹陣栽植，完成沁園路行道樹新植和齊泉街等4條街的行道樹更換。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有機(jī)銜接，以郭道、李元、王和、靈空山為重點(diǎn)，在人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公用設(shè)施等方面取得突破性進(jìn)展，打造特色各異、充滿活力的商貿(mào)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、能源新鎮(zhèn)、旅

游強(qiáng)鎮(zhèn)。加快新農(nóng)村建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造500戶，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2至3個中心村。全面完成中低壓電網(wǎng)改造和農(nóng)村街巷硬化全覆蓋，實(shí)施景西線紅源至賈莊等5條縣鄉(xiāng)道路改造和永和水庫淹沒區(qū)交通復(fù)建工程，完成有義危橋改造，抓緊郭下線等6條道路改造前期工作。實(shí)施王陶、王和以及魚兒泉至韓洪等26處飲水安全工程。

（五）以提高人民群眾幸福指數(shù)為根本，突出抓好各項(xiàng)惠民工程，在民生福祉改善上加速趕超

實(shí)施就業(yè)惠民工程。開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，完善創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，采取加強(qiáng)培訓(xùn)、減免稅費(fèi)、提供小額貸款等措施，引導(dǎo)鼓勵更多有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè)。扶持中小企業(yè)發(fā)展，支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，壯大民營經(jīng)濟(jì)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，力爭年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人。

實(shí)施保障惠民工程。完成125套廉租房分配工作，新建50套公租房，結(jié)合老城改造配套建設(shè)192套廉租房，讓更多低收入群眾住上新房。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)覆蓋面。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，確保全縣新農(nóng)合參合率達(dá)到100%；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)今年再分別提高30元、22元；農(nóng)村集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)的五保對象補(bǔ)助分別提高500元、100元。落實(shí)好軍烈屬和傷殘退伍軍人優(yōu)撫政策，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。繼續(xù)為全縣農(nóng)戶每戶提供1.5噸冬季取暖用煤。

實(shí)施教育惠民工程。貫徹落實(shí)《沁源縣中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，加快發(fā)展學(xué)前教育，年內(nèi)新建改擴(kuò)建15所幼兒園；推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)好寄宿制小學(xué)“一顆雞蛋和一兩肉”營養(yǎng)餐工程；突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育，按照“規(guī)范+特色”、“合格+特長”的要求，力爭高考成績?nèi)〉幂^大突破；多元發(fā)展職業(yè)教育，拓展“校企聯(lián)辦”模式，加快培養(yǎng)技能型實(shí)用人才。

實(shí)施健康惠民工程。開工建設(shè)縣二院住院樓、門診樓，韓洪鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診樓和聰子峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院部項(xiàng)目，縣中醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所年底完成土建工程，婦幼保健院力爭達(dá)到二級乙等標(biāo)準(zhǔn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革，鞏固新型衛(wèi)生所建設(shè)和基本藥物制度全覆蓋成果。強(qiáng)化疫病預(yù)防綜合監(jiān)控，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。加快衛(wèi)生信息化建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。全面落實(shí)計(jì)生政策，不斷優(yōu)化計(jì)生服務(wù)，大力實(shí)施“好娃娃工程”，人口自然增長率控制在5.6‰以內(nèi)。

實(shí)施生態(tài)惠民工程。鞏固省級環(huán)保模范縣成果，推進(jìn)節(jié)能減排、藍(lán)天碧水、綠色生態(tài)工程，落實(shí)“凈空、凈水”計(jì)劃，加大沁河流域和重點(diǎn)企業(yè)污染治理力度，確保沁河地表水穩(wěn)定達(dá)到國家III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施沁河、法中、中峪3鄉(xiāng)6村生態(tài)農(nóng)業(yè)小流域治理，開展沁河、李元2鎮(zhèn)20村環(huán)境集中連片整治，加強(qiáng)礦山開采及花坡等保護(hù)區(qū)的生態(tài)修復(fù)

與保護(hù)。完成營造林2.5萬畝以上?？h城空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)超過360天。

實(shí)施社會管理惠民工程。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)式管理，重點(diǎn)加強(qiáng)流動人口、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和虛擬社會的管理服務(wù)。廣泛開展平安創(chuàng)建，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等機(jī)制，妥善應(yīng)對處置突發(fā)公共事件，堅(jiān)決防止越級上訪和群體性事件發(fā)生。圍繞全面安全、本質(zhì)安全、持久安全的目標(biāo)要求，嚴(yán)格落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任，持續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、森林、交通、建筑、危化等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊私挖濫采等非法違法行為，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)事故一票否決制，減少一般事故，遏制重特大事故，讓沁源人民生活得更安心、更舒適、更幸福。

三、提振干群精氣神，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)鏈，以過硬作風(fēng)確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成

一要推動思想解放。各級、各部門、各單位、各企業(yè)和全縣黨員干部，要徹底摒棄等靠要、怕慢拖等思想，以敢闖敢干的精神先行先試，以負(fù)重爬坡的精神攻堅(jiān)克難，以奪冠爭先的精神干事創(chuàng)業(yè)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，拉高發(fā)展標(biāo)桿，明確趕超目標(biāo)，硬化趕超措施。要針對本地、本部門、本企業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、引資上項(xiàng)、財(cái)政稅收、用地保障、投資融資、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、老城改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、莊園經(jīng)濟(jì)、社會管理、行政管理等方面找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)趕超的突破口和著力點(diǎn)，力爭年內(nèi)都能干成1至2件具有全局性、標(biāo)志性的實(shí)事大事。要鼓勵先行先試，只要是沒有被法律明文禁止的，只要是有利于趕超發(fā)展的，都要不爭論、不議論、不評論，敢于試、馬上試、成于試。對趕超發(fā)展走在全縣前列的集體和單位，要給予資金傾斜和獎勵；對先行先試成績突出的干部、企業(yè)家和各類人才，要給予褒揚(yáng)和重用。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。政貴在行，事成于實(shí)。我們的一切工作都要具體可操作、一切工作都要形成落實(shí)責(zé)任鏈，定下來的事情就要擲地有聲，部署了的工作就要一抓到底，確定了的目標(biāo)就要全力兌現(xiàn)?？h四套班子成員和部門領(lǐng)導(dǎo)對各自分管的部門、主抓的工作、包抓的項(xiàng)目，要深入一線，靠前指揮，倒排時限，加速推進(jìn)。建立和執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩檢查制、項(xiàng)目手續(xù)限時辦結(jié)制、項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境問責(zé)追究制、三分之一工作制、干部下鄉(xiāng)住村制、督查通報(bào)警示制等工作制度，以制度促落實(shí)、保成效。大力開展標(biāo)桿項(xiàng)目、標(biāo)桿園區(qū)、標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿單位選樹活動，發(fā)揮標(biāo)桿帶動引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善年度績效考核機(jī)制，落實(shí)保六爭

三、70分以下罰出、干部召退回等制度，讓廣大干部既有責(zé)任感、又有危機(jī)

感，既有榮譽(yù)感、更有使命感，努力營造埋頭苦干、真抓實(shí)干、大干快干的工作氛圍。

三要加強(qiáng)人才工作。要實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，完善黨管人才機(jī)制，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理及專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、城市管理人才以及社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、大專院校的合作，既要引進(jìn)高端人才，又要培養(yǎng)本土人才，更要注重加強(qiáng)自主研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、莊園經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)、煤礦工人學(xué)歷提升等為重點(diǎn)，年內(nèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)3000人次以上。在完成115名事業(yè)單位工作人員招聘的基礎(chǔ)上，今年再適時招聘全日制本科以上學(xué)歷的大學(xué)生“企官”、教師和醫(yī)療衛(wèi)生等工作人員。要落實(shí)人才優(yōu)先保證、人才創(chuàng)業(yè)扶持、人才合理流動配置等政策措施，以事業(yè)留人、機(jī)制留人、感情留人，努力形成人才集聚、人才輩出、人才大展身手的生動局面。

四要提升黨建水平。要切實(shí)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、政治、組織、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，通過比學(xué)趕超識別干部、考驗(yàn)干部、選拔干部。要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，扎實(shí)做好“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)工作，努力使每個支部有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機(jī)制。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作，抓好村級組織活動場所規(guī)范化管理，實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)鼓勵大

學(xué)生村干部帶頭創(chuàng)業(yè)。要以保證縣委重大決策的貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，引深黨務(wù)政務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，開展正風(fēng)肅紀(jì)教育整治，狠剎閑話生非的不良風(fēng)氣、拉拉扯扯的庸俗風(fēng)氣、吃拿卡要的惡劣風(fēng)氣。要充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的重要作用，切實(shí)做好武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、對臺、群團(tuán)等各方面的工作，努力形成加速趕超發(fā)展的整體合力。同志們，新春煥發(fā)新氣象，龍年抖擻龍精神。今日的太岳大地，天時、地利、人和，心齊、風(fēng)正、勁足，正是干事創(chuàng)業(yè)的大好時機(jī)。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提振精神，同心同德，乘勢而上，大干快干，引深六化建設(shè)，加速五大趕超，奮力開創(chuàng)宜居和諧幸福新沁源建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：引深行風(fēng)建設(shè) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年以來，我局在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，把政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作與日常業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置來抓，周密部署，精心組織，力求在落實(shí)上下功夫，在整改上求實(shí)效，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、高度重視、周密籌劃，把行評工作擺在重要位置

1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)行評的日常工作。全局上下認(rèn)真履行職能，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的局面，從工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上保證了行評工作順利開展。

2、廣泛宣傳，深入動員，有條不紊開展行評工作。通過靈活多樣的形式和方法加大宣傳力度，注重宣傳效果，使民主評議工作深入人心，營造了濃厚的氛圍。一是積極動員部署。召開了政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作動員大會，會上，全委干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了旗紀(jì)委行評工作有關(guān)文件，并對我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作做了統(tǒng)一部署和安排。二是組織學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，使全委干部職工認(rèn)識到開展評議工作，是對發(fā)展改革部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面考評，可以及時找到工作中存在的不足并進(jìn)行整改提高，以便更好地服務(wù)于社會、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，提高發(fā)改工作的公信力和知名度。三是廣泛深入宣傳。通過制作行評宣傳欄、召開座談會、電視講話、發(fā)放辦事指南資料等各種形式將本單位的工作職能、服務(wù)承

諾、業(yè)務(wù)流程及加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的措施、監(jiān)督電話公布于眾，主動接受群眾監(jiān)督。四是積極上報(bào)各類稿件。為將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推向高潮，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，圍繞各階段工作開展情況撰寫體會文章18篇、調(diào)研文章1篇、典型材料2篇，發(fā)送簡報(bào)36期。被市級采用1條，被旗級采用7條。

3、制定實(shí)施方案，明確方法步驟。根據(jù)旗紀(jì)委的安排，我局就如何開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)行了多次研究，制定了《科左后旗發(fā)改局政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作實(shí)施方案》，明確民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的思路，找準(zhǔn)工作方向和著力點(diǎn)，并將評議內(nèi)容細(xì)化分解，落實(shí)到具體股室、具體人。做到工作安排到日，責(zé)任落實(shí)到人。

二、健全制度、改進(jìn)作風(fēng)，樹立發(fā)改部門的新形象 根據(jù)上級有關(guān)文件精神，由工商局管理的物理職能整體 劃轉(zhuǎn)到我局管理，在機(jī)構(gòu)新、職能新、人員新的情況下，全局上下團(tuán)結(jié)一致，顧全大局，通過政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立了發(fā)改部門新形象，一是抓制度，強(qiáng)化工作規(guī)范。在原有《機(jī)關(guān)工作制度》、《聯(lián)系群眾制度》、《首問責(zé)任制度》等五項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，今年新建立了《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《重大項(xiàng)目公示制度》、《限時辦結(jié)制度》等四項(xiàng)制度，從項(xiàng)目審批、廉潔從政、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步規(guī)范了工作人員的行政行為。二是抓教育，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。組織全局干部參加了突發(fā)事件應(yīng)急處置專題知識培訓(xùn)，組織觀看了《污染的代價(jià)》等系列片，組織全體黨員干部中認(rèn)真學(xué)習(xí)了

《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，開展了以“改進(jìn)工作作風(fēng)”為主題的征文活動。通過深入教育，使全體干部依法行政的意識進(jìn)一步加強(qiáng)，牢固樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。三是抓承諾，強(qiáng)化效率提高。今年我們從廉潔從政、項(xiàng)目審批、責(zé)任追究等方面向社會進(jìn)行公開承諾，廣泛接受各界監(jiān)督。年初以來，在項(xiàng)目審批方面，共受理辦結(jié)項(xiàng)目審批、備案81件，申請自治區(qū)、通遼市核準(zhǔn)、備案7件，均在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，辦事效率進(jìn)一步提高。四是抓落實(shí)，強(qiáng)化評議效果。為把行風(fēng)評議抓深抓實(shí)，我們將行風(fēng)評議延伸到股室，并與股室干部簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)行風(fēng)評議工作。把與群眾、與企業(yè)聯(lián)系較多固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)股負(fù)責(zé)人列入政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步擴(kuò)大評議效果，提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變職能、真抓實(shí)干，推動整體工作上水平

1、強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃編制，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

一是做好“十二五”規(guī)劃編制工作。在認(rèn)真總結(jié)全旗五 年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，編制完成了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃。二是結(jié)合我旗實(shí)際，提出了2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要計(jì)劃指標(biāo)及工作思路，形成報(bào)告，指導(dǎo)新一年全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是立足我旗風(fēng)能資源，編制完成了240萬千瓦的百萬千瓦風(fēng)電基地和許繼110萬千瓦友好型風(fēng)電場規(guī)劃，為今后風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是積極與市發(fā)改委“十二五”項(xiàng)目規(guī)劃

銜接，對初步納入規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目不斷充實(shí)完善，以使更多的項(xiàng)目納入國家、自治區(qū)“十二五”規(guī)劃。同時，編制申報(bào)了全旗蘇木鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房、以工代賑易地扶貧、農(nóng)村初中校舍、幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施、教師周轉(zhuǎn)房、水庫移民后續(xù)扶持、公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施、中心醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、嘎查村衛(wèi)生室等專項(xiàng)規(guī)劃，并指導(dǎo)、配合旗直有關(guān)部門編制專項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃。結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺，組織編制了全旗重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，涉及項(xiàng)目365個，總投資1211億元。這些規(guī)劃的編制，為我旗今后爭取國家項(xiàng)目和政策支持創(chuàng)造了條件。

2、加大工作力度，全力爭取項(xiàng)目資金

加強(qiáng)與旗直有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極主動對接上級發(fā)改部門，全力爭取項(xiàng)目資金。截止11月末，爭取到位中央、自治區(qū)投資項(xiàng)目31個大項(xiàng)，總投資27718.4萬元，其中：中央投資16827.6萬元、自治區(qū)投資1575.1萬元、市級投資109萬元、旗級投資2766.6萬元、群眾及項(xiàng)目單位自籌6440.1萬元,合計(jì)爭取上三級項(xiàng)目資金18511.7萬元。

另外，以國家出臺《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》和我旗被列為國家級貧困旗及革命老區(qū)為契機(jī)，超前謀劃，搶先運(yùn)做，主動對接，2012年農(nóng)村公路、退牧還草、生豬養(yǎng)殖、以工代賑、幼兒教育、污水管網(wǎng)、垃圾處理、體育場館、計(jì)生服務(wù)、疾控中心、公檢法司等項(xiàng)目已通過自治區(qū)發(fā)改委評審，上報(bào)國家發(fā)改委等待下達(dá)投資計(jì)劃，投資規(guī)模達(dá)10894萬元。

3、落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，積極爭取國家扶持

根據(jù)國家發(fā)改委批復(fù)，我旗為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，屬國家級限制開發(fā)區(qū)，實(shí)行點(diǎn)狀開發(fā)建設(shè)。圍繞這一定位，我們除爭取國家主體功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金外，積極爭取生態(tài)項(xiàng)目和政策扶持，在國家下達(dá)給我區(qū)6個西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣中我旗成功申報(bào)入圍。在國家退牧還草二期試點(diǎn)項(xiàng)目中我旗又成為全市僅有的兩個旗縣之一。為了爭取更多的國家糧食增產(chǎn)工程投資規(guī)模，在國家重點(diǎn)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中，我旗11個蘇木鎮(zhèn)和1個國營農(nóng)場列入其中，數(shù)量居全市旗縣市區(qū)首位。在自治區(qū)規(guī)劃點(diǎn)狀開發(fā)區(qū)域時，積極爭取到我旗甘旗卡鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、努古斯臺鎮(zhèn)列入開發(fā)范圍，并核定到2020年累計(jì)建設(shè)用地指標(biāo)分別為91.61平方公里、26.28平方公里、27.84平方公里，合計(jì)建設(shè)用地指標(biāo)達(dá)到145.73平方公里，點(diǎn)狀開發(fā)區(qū)域數(shù)量和建設(shè)用地規(guī)模均居全市旗縣市區(qū)首位，為我旗今后可持續(xù)開發(fā)建設(shè)提供了廣闊的空間。

4、發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和認(rèn)證

一是充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能。將政府關(guān)注、群眾關(guān)心、社會議論的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入價(jià)格檢查的重點(diǎn)，開展了涉及民生領(lǐng)域的民政、教育、農(nóng)牧業(yè)、食鹽市場等價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查，查處各類價(jià)格違法案件31件，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁金額22.6萬元，規(guī)范了市場價(jià)格行為，維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益。二是認(rèn)真開展收費(fèi)許可年審工作。對全旗行政事業(yè)性收費(fèi)單位進(jìn)行收費(fèi)年審，規(guī)范執(zhí)收單位的收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，查處亂收費(fèi)行為。審驗(yàn)《收費(fèi)許可證》年審率達(dá)100%，取消收費(fèi)項(xiàng)目30個，降低收費(fèi)項(xiàng)目2個。三是認(rèn)

真開展價(jià)格認(rèn)證工作。接受涉案財(cái)物鑒證案件114件，價(jià)格鑒證金額337萬元，為司法部門辦理案件提供了依據(jù)。

5、落實(shí)移民政策，努力做好后續(xù)扶持工作

按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，建立健全了旗、鎮(zhèn)、村水庫移民工作網(wǎng)絡(luò)，及時完成了信息采集和數(shù)據(jù)遷移工作，完成核定登記水庫移民1448人。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，積極向自治區(qū)爭取2006年漏報(bào)水庫移民1248人全部納入國家直補(bǔ)范圍，累計(jì)減輕旗級財(cái)政負(fù)擔(dān)748.8萬元。認(rèn)真做好移民補(bǔ)助發(fā)放，積極實(shí)施水庫移民后續(xù)扶持項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

6、積極招商引資，加快推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)

年初以來，按照旗委、政府的要求，全力抓好招商引資 工作，推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)。今年新開工風(fēng)電項(xiàng)目4個20萬千瓦、續(xù)建1個5萬千瓦，完成投資11.5億元。新開工項(xiàng)目分別是華能努古斯臺景觀5萬千瓦、龍?jiān)葱掳?萬千瓦和龍?jiān)蠢松巢祭?萬千瓦、許繼巴日嘎斯塔拉5萬千瓦。續(xù)建項(xiàng)目是大唐哈拉烏蘇5萬千瓦。同時太陽能光伏和熱發(fā)電項(xiàng)目正在有序開展前期工作。

7、扎實(shí)開展扶貧增收活動，促進(jìn)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收 根據(jù)旗委、政府的安排，今年四月我局包扶嘎查村調(diào)整到海魯吐鎮(zhèn)新艾里嘎查和協(xié)日嘎嘎查。經(jīng)過幾次深入了解，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定了扶貧增收三年發(fā)展規(guī)劃，確定了發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。今年以來，為包扶的兩個嘎查協(xié)調(diào)落實(shí)上級項(xiàng)目資金1414.5萬元，其中，修建砂石路6公里、投資60萬元，農(nóng)網(wǎng)改造161戶、投資56.5萬元，土地整理

0.8萬畝、投資1040萬元，新建窖池170座10200立方米、投資153萬元，新建棚舍30座3000平方米、投資105萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件和今后增產(chǎn)增收起到了積極的促進(jìn)作用。

四、查找問題、制定措施，全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 為使自查自糾工作真正落到實(shí)處，我局采取走訪座談、調(diào)研開會，上街征詢等途徑發(fā)放征求意見表50余份，經(jīng)過梳理匯總，共有思想觀念、工作措施、機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等5個方面意見和建議。我局將這些問題作為整改的重點(diǎn)，制訂了以下幾點(diǎn)切實(shí)可行的改進(jìn)措施和方法。

1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，建立健全相關(guān)制度。主要圍繞提高干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，并與“作風(fēng)建設(shè)年”活動緊密結(jié)合，使制度有可操作性，便于監(jiān)督檢查，確保有章可依。

2、加強(qiáng)和完善政務(wù)分開。一是通過發(fā)放辦事指南和媒體公開承諾，向社會公布業(yè)務(wù)流程。二是進(jìn)一步完善公示制度，特別是擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目，政府投資項(xiàng)目向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)研工作。為充分發(fā)揮發(fā)改局宏觀管理的職能，我局進(jìn)一步加大深入基層、項(xiàng)目單位、企業(yè)的調(diào)研力度，圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題深入開展調(diào)研工作，掌握第一手資料，努力提升我局綜合協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控的能力。

4、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。年初以來，對所有上級投資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行了整改，從而推動了全旗項(xiàng)

目的順利實(shí)施。

5、聘請行評監(jiān)督員，加強(qiáng)社會監(jiān)督。我局聘請了有一定信息來源人大代表、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人作為行評監(jiān)督員，以走訪或會議形式，認(rèn)真聽取他們的意見建議，并對存在問題進(jìn)行針對性的整改。

以上為我局今年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)基本情況，希望在座各位對我局工作提出寶貴意見和建議。

第三篇：煤礦“六化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)

煤礦“六化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)

一、安全管理制度化。

1、安全責(zé)任制度化。

⑴安全生產(chǎn)責(zé)任。①建立各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制；②職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制；③崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

⑵安全生產(chǎn)管理。主要包括：①安全目標(biāo)管理制度；②安全辦公會議制度；③安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；④安全監(jiān)督檢查制度；⑤安全技術(shù)措施審批制度；⑥礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度；⑦安全獎懲制度；⑧入井人員管理制度；⑨安全舉報(bào)制度等。⑶安全操作規(guī)程。所有崗位均有安全操作規(guī)程。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度化

⑴帶班領(lǐng)導(dǎo)配置。設(shè)立礦長，安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)副礦長或總工程師），煤與瓦斯突出礦井必須配備防突副礦長。

⑵帶班工作要求。明確帶班下井人員、每月帶班下井的次數(shù)、在井下工作時間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎懲等內(nèi)容。煤礦的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個。⑶帶班下井責(zé)任。①每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時下井、同時出井；②帶班領(lǐng)導(dǎo)要對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查巡查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患；③認(rèn)真填寫值班記錄，并作好交接工作。

⑷帶班情況考核。建立礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案，每月公示礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況，每季度對礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格實(shí)行獎懲。

3、安全檢查制度化

⑴安全管理機(jī)構(gòu)。建立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的安全管理工作。配備不少于5人的專職安全檢查人員。

⑵安全檢查。①煤礦每月組織1次安全檢查；②各施工連隊(duì)每周組織1次安全檢查；③施工班組每班進(jìn)行安全檢查；④每班有專職安全檢查員下井檢查安全。

⑶群眾安全監(jiān)督。建立群眾安全監(jiān)督站，配備群眾安全監(jiān)督員，填寫群眾安全監(jiān)督表。

4、技術(shù)管理制度化

⑴技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。①建立以總工程師（或技術(shù)副礦長）為首的安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系，配備技術(shù)管理和工作人員不少3人；②高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井應(yīng)設(shè)通風(fēng)副總工程師,水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦應(yīng)設(shè)水文地質(zhì)副總工程師。

⑵技術(shù)管理。編制、審批、落實(shí)礦井安全生產(chǎn)計(jì)劃與月度計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和專項(xiàng)（瓦斯、水、頂板等）安全技術(shù)措施。

⑶技術(shù)基礎(chǔ)工作。及時填繪的圖紙：①《礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖》；②《井上下對照圖》；③《采掘工程平面圖》；④《通風(fēng)系統(tǒng)圖》；⑤《安全監(jiān)控裝備布置圖》；⑥《井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖》；⑦《井下避災(zāi)路線圖》。其中《采掘工程平面圖》每季度至少實(shí)測、填繪一次。

5、現(xiàn)場管理制度化

⑴班組建設(shè)。實(shí)行區(qū)隊(duì)、班組建制，配齊區(qū)隊(duì)長、班組長。

⑵勞動組織。制定區(qū)隊(duì)、季度、月度安全生產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。⑶規(guī)范作業(yè)。每個施工作業(yè)點(diǎn)在開工前必須編制《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術(shù)措施》，并組織職工學(xué)習(xí)、考試，嚴(yán)格執(zhí)行。⑷班組管理。推行“白國周”班組管理法，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，杜絕“三違”行為。

6、培訓(xùn)教育制度化

⑴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與計(jì)劃。①建立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，設(shè)置職工培訓(xùn)場所，配備專職培訓(xùn)管理人員；②制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。

⑵開展全員培訓(xùn)。建立從業(yè)人員培（復(fù)）訓(xùn)檔案，從業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，合格后方可上崗。⑶堅(jiān)持持證上崗。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員要按規(guī)定培（復(fù)）訓(xùn)，并取得安全資格后持證上崗。

7、隱患整改制度化

⑴建立隱患檔案。通過上級安全檢查、部門安全檢查、群眾安全檢查等方式發(fā)現(xiàn)的隱患，建立臺賬，分門別類，督促整改。

⑵開展隱患整改。每條隱患按照“五落實(shí)”原則進(jìn)行整改。

⑶完善治理機(jī)制。建立事故隱患治理制度，實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理閉合管理。

二、生產(chǎn)系統(tǒng)規(guī)范化

8、設(shè)計(jì)施工規(guī)范化

⑴工程設(shè)計(jì)。新建和技改礦井必須有經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的礦井設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)；生產(chǎn)礦井新水平、新采區(qū)必須編制采區(qū)設(shè)計(jì)；煤與瓦斯突出礦井必須編制采掘工作面防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

⑵施工組織。新建礦井、技改礦井、新水平、新采區(qū)施工前，必須編制施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)安裝、施工。

⑶竣工驗(yàn)收。①技改礦井由煤監(jiān)部門組織驗(yàn)收，煤與瓦斯突出礦井的新水平、新采區(qū)投產(chǎn)前由縣級主管部門組織驗(yàn)收；②驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。

9、采掘布置規(guī)范化

⑴采掘配置。礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局合理，年產(chǎn)6萬噸的礦井按照“1采2掘”組織生產(chǎn)，年產(chǎn)9萬噸及以上的礦井按照“2采4掘”組織生產(chǎn)。

⑵接替正常。①礦井開拓系統(tǒng)形成后，方可進(jìn)行采區(qū)準(zhǔn)備巷道施工；②準(zhǔn)備采區(qū)必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道；③采煤工作面必須在采區(qū)構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后，方可回采；④嚴(yán)禁“剃頭下山”開采。

10、通風(fēng)系統(tǒng)規(guī)范化

⑴通風(fēng)系統(tǒng)。①水平、采區(qū)實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)；②采煤工作面實(shí)現(xiàn)全負(fù)壓通風(fēng)；③沒有不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)等現(xiàn)象；④高瓦斯和突出礦井的采區(qū)和開采有自燃煤層的采區(qū)至少設(shè)置1條專用回風(fēng)巷。

⑵通風(fēng)設(shè)施。①風(fēng)門位置設(shè)置符合要求；②每組風(fēng)門不應(yīng)少于2道，風(fēng)門嚴(yán)密不漏風(fēng)、能自動關(guān)閉并進(jìn)行連鎖；③反向風(fēng)門、防爆門、反風(fēng)設(shè)施等符合要求。

⑶局部通風(fēng)機(jī)。①高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面，應(yīng)安設(shè)2臺同等能力的局部通風(fēng)機(jī)，能實(shí)現(xiàn)自動切換；②正常掘進(jìn)工作面的通風(fēng)機(jī)要實(shí)現(xiàn)“三專”供電；③風(fēng)機(jī)安裝位置合理，風(fēng)筒吊掛平直；④巷道進(jìn)風(fēng)風(fēng)量滿足局部通風(fēng)機(jī)要求，無循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象。⑷通風(fēng)管理。井下各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)速、風(fēng)量符合要求。

11、供電系統(tǒng)規(guī)范化

⑴供電電源。①6萬噸/年以上的礦井實(shí)現(xiàn)外部雙電源供電；②通風(fēng)、排水、提人絞車、井下變電所等主要負(fù)荷電源實(shí)現(xiàn)雙回路。⑵供電方式。高低壓供電系統(tǒng)采用放射式供電，井下中性點(diǎn)不接地方式運(yùn)行，母線采用分列運(yùn)行。⑶設(shè)備選型。①地面采用具有“五防”功能高壓開關(guān)柜；②采用帶數(shù)字顯示的配電開關(guān)；③采用真空斷路器和啟動設(shè)備；④采用帶漏電保護(hù)的煤電鉆綜合保護(hù)裝置和照明綜合保護(hù)裝置。⑷電氣保護(hù)。井下電氣設(shè)備接地、過流、漏電三大保護(hù)齊全、靈敏可靠。

12、設(shè)備管理規(guī)范化

⑴設(shè)備選型。設(shè)備選用符合要求，嚴(yán)禁選用非煤礦用產(chǎn)品，淘汰禁止井工煤礦使用的設(shè)備。⑵設(shè)備使用。井下機(jī)電設(shè)備上架、管線懸掛整齊、責(zé)任牌板上墻。

⑶設(shè)備管理。①建立設(shè)備管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)設(shè)備管理工作；②建立并落實(shí)安全保護(hù)裝置及設(shè)備定期試驗(yàn)（檢測）制度，設(shè)備完好；③電氣設(shè)備不失爆。

三、采掘工藝機(jī)械化

13、采煤作業(yè)機(jī)械化

⑴機(jī)械落煤。采用滾筒式采煤機(jī)、截煤機(jī)落煤。⑵液壓支柱支護(hù)。采用單體液壓支柱。⑶機(jī)械運(yùn)輸。采煤工作面采用刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸。

14、掘進(jìn)作業(yè)機(jī)械化

⑴機(jī)械落矸。采用掘進(jìn)機(jī)掘進(jìn)。

⑵機(jī)械裝矸。采用爬矸機(jī)、裝矸機(jī)等方式機(jī)械裝矸。⑶機(jī)械運(yùn)輸。采用電機(jī)車、防爆柴油機(jī)車等方式機(jī)械運(yùn)輸。

15、運(yùn)輸作業(yè)機(jī)械化

⑴煤炭、材料運(yùn)輸。采煤工作面運(yùn)輸平巷、采區(qū)運(yùn)輸上山、水平運(yùn)輸大巷、掘進(jìn)工作面煤炭、矸石、材料運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

⑵人員運(yùn)輸。垂高超過50m的傾斜井巷采用吊掛人車運(yùn)輸，超過1500m的大巷采用機(jī)車運(yùn)送人員。

四、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

16、標(biāo)準(zhǔn)化采煤工作面

⑴采煤方法。緩傾斜煤層采用壁式采煤法；急傾斜煤層采用倒臺階法、偽傾斜柔性掩護(hù)式支架采煤法；厚煤層采用分層采煤法、滑移頂梁放頂煤采煤法等正規(guī)采煤法。嚴(yán)禁采用工作面無兩個安全出口、不能實(shí)現(xiàn)全負(fù)壓通風(fēng)的非正規(guī)采煤法。

⑵作業(yè)方式。合理安排打眼、放炮、支護(hù)、裝煤、運(yùn)煤、移溜、放頂?shù)裙ば?，?yán)格按正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表組織生產(chǎn)。

⑶工作面支護(hù)。①工作面支柱成直線，偏差不超過100毫米；②柱距不超過規(guī)定值100毫米，排距不超過規(guī)定值±100毫米；③工作面控頂方式符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，切頂線上特殊支護(hù)齊全，無空頂作業(yè)現(xiàn)象；④工作面上下安全出口暢通，端頭支護(hù)安全有效；⑤上下平巷20米范圍內(nèi)加強(qiáng)支護(hù)，且高度大于1.6米。

⑷牌版管理。工作面設(shè)置支護(hù)質(zhì)量、作業(yè)方式、瓦斯檢查、安全管理等牌版。

17、標(biāo)準(zhǔn)化掘進(jìn)工作面

⑴巷道斷面。①巷道按中、腰線施工；②凈寬、凈高允許偏差-50至+100毫米。

⑵巷道支護(hù)。①支柱材料、規(guī)格符合《作業(yè)規(guī)程》要求；②支護(hù)間距允許偏差±100毫米；③棚式支架背頂背幫嚴(yán)密、撐筒齊全；④掘進(jìn)巷道采用前探支護(hù)，無空頂作業(yè)。

⑶文明生產(chǎn)。①一次成巷，支護(hù)、水溝緊跟迎頭；②巷道無污泥、積水，文明生產(chǎn)好；③材料碼放整齊。

⑷牌版管理。工作面設(shè)置支護(hù)質(zhì)量、爆破方式、瓦斯檢查、安全管理等牌版。

18、標(biāo)準(zhǔn)化絞車房

⑴設(shè)備性能。①零部件完整齊全；②絞車不超掛；③絞車性能良好；④鋼絲繩直徑、在滾筒上纏繞層數(shù)及固定方式符合要求。

⑵絞車保護(hù)裝置及信號。保護(hù)裝置及信號齊全完好：①防止過卷裝置；②防止過速裝置；③過負(fù)荷和欠電壓保護(hù)裝置；④限速裝置；⑤閘間隙保護(hù)裝置；⑥松繩保護(hù)裝置；⑦井口信號與控制回路閉鎖；⑧電流表、電壓表、油壓表、溫度計(jì)齊全，指示正確。

⑶技術(shù)管理。①崗位責(zé)任制、交接班制度、操作規(guī)程，巡回檢查部位圖上墻；②運(yùn)行記錄、鋼絲繩及人車檢查記錄填寫正確；③定期進(jìn)行技術(shù)測定。

⑷機(jī)房設(shè)施。①機(jī)房內(nèi)整潔衛(wèi)生；②管線敷設(shè)整齊；③有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌防護(hù)用具齊全；④２～4個滅火器，0.2m3滅火沙；⑤照明適度。

19、標(biāo)準(zhǔn)化水泵房

⑴設(shè)備性能。①零部件完整齊全；②水泵數(shù)量滿足工作、備用和檢修的要求；③排水管道固定可靠,管徑符合設(shè)計(jì)要求；④各閥門正常使用，操作靈活，不漏水；⑤引水裝置可靠。

⑵安全保護(hù)裝置。①壓力表、真空表、電壓表、電流表齊全，指示正確；②起動裝置有過流和失壓保護(hù)，整定合格，動作可靠；③接地系統(tǒng)完善，接地電阻不超過２Ω；④雨季前做水泵聯(lián)合試驗(yàn)。⑶技術(shù)管理。①崗位責(zé)任制、交接班制度、操作規(guī)程，排水系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖上墻；②運(yùn)行記錄填寫正確；③定期進(jìn)行技術(shù)測定。

⑷機(jī)房設(shè)施。①機(jī)房至少有兩個出口；②室內(nèi)地面比大巷高0.5m；③水倉雨季前清理一次；④室內(nèi)整潔衛(wèi)生,照明適度；⑤有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌防護(hù)用具齊全，2～4個滅火器，0.2m3滅火沙；⑥管線排列整齊。20、標(biāo)準(zhǔn)化壓風(fēng)機(jī)房

⑴設(shè)備性能。①零部件完整齊全；②壓風(fēng)機(jī)數(shù)量滿足壓風(fēng)自救要求；③接地系統(tǒng)完善，接地電阻不超過２Ω。

⑵保護(hù)裝置。①安全閥動作壓力不超過額定壓力10%；②斷水、斷油和超溫保護(hù)動作可靠；③壓力表、溫度表、電壓表、電流表齊全，指示正確；④接地系統(tǒng)完善，電阻符合要求；⑤風(fēng)包設(shè)在室外陰涼處，井下設(shè)在空氣流暢的單獨(dú)硐室；⑥風(fēng)包出風(fēng)管上必須加裝釋壓閥。

⑶技術(shù)管理。①巡回檢查圖、供風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖及崗位責(zé)任制、交接班制度、操作規(guī)程上墻；②各種記錄齊全；③定期進(jìn)行技術(shù)測定。

⑷機(jī)房設(shè)施。①機(jī)房內(nèi)整潔衛(wèi)生，無油垢，照明適度；②管線敷設(shè)整齊；③風(fēng)包處清潔衛(wèi)生；④有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌；⑤2～4個滅火器，0.2m3滅火沙。

21、標(biāo)準(zhǔn)化主通風(fēng)機(jī)房

⑴設(shè)備性能。①零部件完整齊全；②主要和備用通風(fēng)機(jī)滿足要求；③機(jī)殼、風(fēng)門漏風(fēng)不超過5%。⑵保護(hù)裝置。①反風(fēng)裝置，10分鐘內(nèi)能完成反風(fēng)任務(wù)；②每年進(jìn)行一次反風(fēng)試驗(yàn)；③防爆門不小于出風(fēng)口斷面積，并正對出風(fēng)口的風(fēng)流方向；④水柱計(jì)、電流表、電壓表、溫度計(jì)齊全；⑤起動裝置有過流和失壓保護(hù)，整定合格，動作可靠，接地系統(tǒng)完善，接地電阻不超過２Ω。

⑶技術(shù)管理。①巡回檢查圖、反風(fēng)操作圖、供電系統(tǒng)圖及崗位責(zé)任制、交接班制度、操作規(guī)程上墻；②運(yùn)行記錄及反風(fēng)記錄填寫正確，各種記錄齊全；③定期進(jìn)行技術(shù)測定；④轉(zhuǎn)動及帶電裸露部分有保護(hù)柵欄或警示牌。

⑷機(jī)房設(shè)施。①機(jī)房內(nèi)整潔衛(wèi)生，照明適度；②管線敷設(shè)整齊；③有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌；④2～4個滅火器，0.2m3滅火沙；⑤有直通調(diào)度室電話。

22、標(biāo)準(zhǔn)化礦燈房

⑴備狀態(tài)。①充電架數(shù)量滿足全礦礦燈同時充電的需要；②礦燈、充電架均有編號；③礦燈發(fā)放和入井人員登記兩對口，礦燈、自救器和人員定位卡三集中；④礦燈完好率95%以上；⑤紅燈率不高于0.5%；⑥礦燈頭鎖定。

⑵保護(hù)裝置。①室內(nèi)合格的過流接地保護(hù)；②礦燈燈頭、燈線、燈鎖完整無損；③充電架儀表齊全，指示正確。

⑶技術(shù)管理。①崗位責(zé)任制、交接班制度、操作規(guī)程、礦燈發(fā)放和考勤制度上墻及充電架供電系統(tǒng)圖；②有礦燈考勤記錄、礦燈領(lǐng)用報(bào)廢記錄。

⑷機(jī)房設(shè)施。①機(jī)房內(nèi)整潔衛(wèi)生，照明適度，燈房內(nèi)空氣新鮮；②充電架布置整齊，管線敷設(shè)整齊；③有專用的配液室（使用液體礦燈時）；④有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌、2～4個滅火器，0.2m3滅火沙。

23、標(biāo)準(zhǔn)化地面變電所

⑴設(shè)備性能。①外部雙電源可靠；②高壓使用真空斷路器；③開關(guān)柜有“五防”功能；④有備用變壓器；⑤變電所有可靠的跳閘電源；⑥母線分段,分列運(yùn)行；⑦設(shè)備完好率90%。

⑵安全設(shè)施。①高壓饋電線上,裝設(shè)單相接地保護(hù)；②繼電保護(hù)定期整定,動作可靠；③避雷器、避雷針完好；④電流表、電壓表、計(jì)量表、功率因素表齊全，指示正確；⑤有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌、絕緣臺；⑥有2～4個滅火器，0.2m3滅火沙。

⑶技術(shù)管理。①崗位責(zé)任制、交接班制、停送電制度、操作規(guī)程（包括操作票、工作票）和供電系統(tǒng)圖、緊急拉閘順序表上墻；②各種記錄齊全（變電所運(yùn)行記錄、交接班記錄、設(shè)備檢修記錄及繼電器整定記錄）；③定期進(jìn)行電氣試驗(yàn)。

⑷機(jī)房設(shè)施。①機(jī)房內(nèi)整潔衛(wèi)生；②管線敷設(shè)整齊；③巡視線路暢通；④通風(fēng)良好；⑤照明適度。

24、標(biāo)準(zhǔn)化井下變電所

⑴設(shè)備性能。①高壓使用真空斷路器；②有備用變壓器數(shù)量；③主要設(shè)備雙回路供電；④母線分段,分列運(yùn)行；⑤設(shè)備有“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”。

⑵保護(hù)裝置。①高壓裝設(shè)單相接地保護(hù)、欠壓釋放保護(hù)、短路保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)；②低壓供電系統(tǒng)裝設(shè)檢漏保護(hù)，電機(jī)裝設(shè)短路、過負(fù)荷、單相斷線、漏電閉鎖保護(hù)；③局部通風(fēng)機(jī)裝設(shè)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖；④接地裝置材料、斷面、連接任命規(guī)程要求，接地電阻不超過2Ω；⑤有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌、絕緣臺；⑥有2～4個滅火器，0.2m滅火沙。

⑶技術(shù)管理。①崗位責(zé)任制、交接班制、停送電制度、操作規(guī)程（包括操作票、工作票）和供電系統(tǒng)圖、緊急拉閘順序表上墻；②各種記錄齊全（變電所運(yùn)行記錄、交接班記錄、設(shè)備檢修記錄及繼電器整定記錄）；③定期進(jìn)行電氣試驗(yàn)。

⑷機(jī)房設(shè)施。①硐室必須用不燃材料支護(hù)，并設(shè)在新鮮風(fēng)流中，機(jī)房內(nèi)整潔衛(wèi)生；②必須有向外開的防火門和柵欄；③管線敷設(shè)整齊，巡視線路暢通；④照明適度。

25、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸大巷

⑴巷道。①巷道凈高不得低于2m；②人行道寬不小于0.8m；③運(yùn)輸物體的最突出部分與巷幫支護(hù)距離不小于0.3m；④管線吊掛高度不低于1.8m，吊掛整齊；⑤巷道支護(hù)可靠；⑥經(jīng)常保持清潔，3無淤泥、積水，無雜物，水溝暢通，蓋板齊全、穩(wěn)固、平整。

⑵運(yùn)輸線路及道岔質(zhì)量。①軌道接頭的間隙不大于5mm，高低左右錯差不大于5mm；②軌道連接件齊全；③枕距不大于800mm；④道岔軌型不低于線路軌型，消滅非標(biāo)準(zhǔn)道岔；⑤運(yùn)行3t及以上機(jī)車的軌道軌型不低于22kg/m，3t及以下機(jī)車的軌道軌型不低于15kg/m。

⑶運(yùn)輸裝備及行車保護(hù)裝置。①運(yùn)輸設(shè)備具備“煤礦安全標(biāo)志”，未使用國家明令淘汰的運(yùn)輸設(shè)備；②電器設(shè)備不失爆；③礦車、人車完好，各類安全保護(hù)裝置齊全可靠；④機(jī)車安裝前后照明、紅尾燈和瓦斯超限報(bào)警及斷電保護(hù)裝置，使用預(yù)報(bào)警信號裝置。

26、標(biāo)準(zhǔn)化軌道上山

⑴巷道。①巷道凈高不得低于2m，提升物體的最突出部分與巷幫支護(hù)距離不不小于0.3m；②坡度偏差不超過士1‰；③巷道支護(hù)可靠；③鋼絲繩托輥距離不超過20m；④管線懸掛整齊；巷道清潔，無淤泥、積水，無雜物，水溝暢通。

⑵運(yùn)輸線路及道岔質(zhì)量。①軌道軌型不低于15kg/m，不得有雜拌道；②軌道坡度偏差不超過士1‰；③道岔軌型不低于線路軌型，消滅非標(biāo)準(zhǔn)道岔。

⑶安全保護(hù)裝置。①斜巷擋車裝置和跑車防護(hù)裝置符合規(guī)定，動作靈敏，可靠；②各車場設(shè)有信號硐室；③裝備聲光行車報(bào)警裝置，并有“正在行車、不準(zhǔn)進(jìn)入”的醒目標(biāo)志；④斜巷人車使用專用通訊信號裝置，聲光具備。

⑷斜井管理。①執(zhí)行“開車不行人，行人不開車”的規(guī)定；②配備有專職的鋼絲繩、人車檢查人員和井口信號工；③安裝斜巷阻車器、擋車欄和跑車防護(hù)裝置，且對斜井跑車防護(hù)裝置和人車按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)。

27、標(biāo)準(zhǔn)化避難硐室

⑴硐室建設(shè)。①避難硐室位置符合要求；②硐室形狀為拱形或梯形，凈高≥2m，凈寬≥2.2m，長度≥15m，內(nèi)部為淺色；③排氣管、排水管、密閉門等符合要求。

⑵功能設(shè)施。①壓風(fēng)自救裝置數(shù)量滿足人員要求；②自救器配置符合要求；③壓風(fēng)管路控制裝置齊全，出口壓力0.1至0.3Mpa，供風(fēng)量≥0.3m3/min?人；④供水管路有專用接口和供水閥門；⑤環(huán)境監(jiān)測探頭齊全；⑥生存保障物質(zhì)、急救箱配置符合要求；⑦適當(dāng)照明。

⑶技術(shù)管理。緊急逃生應(yīng)急預(yù)案、避災(zāi)線路、功能設(shè)施的使用與維護(hù)等牌版上墻。

28、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測監(jiān)控室

⑴地面監(jiān)測監(jiān)控室。①建立地面監(jiān)控中心，集中管理安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；②安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)管理實(shí)現(xiàn)雙機(jī)備份，具有不間斷電源；③視頻監(jiān)控電視墻采用“1+8”顯示方式。

⑵維護(hù)和管理人員。①礦井要建立健全“六大系統(tǒng)”管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、值班人員和維護(hù)人員；②對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，定期對完好性進(jìn)行檢查，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠。

⑶監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析與管理。①建立健全“六大系統(tǒng)”管理制度，實(shí)行24小時值班，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)報(bào)警、斷電、故障等信息時，及時上報(bào)并處理；②定期對監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析。

五、災(zāi)害治理科學(xué)化

29、頂板治理科學(xué)化

⑴采面支護(hù)液壓支柱化。采煤工作面支護(hù)采用單體液壓支柱、滑移頂梁液壓支柱、偽傾斜柔性掩護(hù)式支架等支護(hù)方式。⑵掘進(jìn)支護(hù)非坑木化。掘進(jìn)巷道支護(hù)采用金屬支架、砌碹支護(hù)、水泥支架、噴漿支護(hù)、錨噴支護(hù)等非坑木支護(hù)。

⑶及時支護(hù)頂板。①回采工作面及時放頂，嚴(yán)禁超控頂距作業(yè)；②回采工作面及時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；③掘進(jìn)工作面實(shí)行前探支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；④巷道維修及時架設(shè)臨時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

30、瓦斯治理科學(xué)化

⑴成立機(jī)構(gòu)。礦井應(yīng)設(shè)立瓦斯工作防治領(lǐng)導(dǎo)小組，配備滿足工作需要的瓦斯檢查員。

⑵瓦斯檢查。井下瓦斯檢查地點(diǎn)、檢查次數(shù)符合規(guī)定，嚴(yán)禁空班漏檢現(xiàn)象。礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。

⑶瓦斯管理。采掘作業(yè)地點(diǎn)、回風(fēng)巷道、機(jī)電硐室瓦斯?jié)舛确稀兑?guī)程》規(guī)定，瓦斯超限應(yīng)立即切斷電源，撤出人員，并按事故處理，查明瓦斯超限原因，落實(shí)防范措施。

⑷規(guī)章制度。瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦檢手冊和瓦斯臺帳“三對口”，礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每天審查瓦斯日報(bào)表。

31、煤與瓦斯突出治理科學(xué)化

⑴防突機(jī)構(gòu)。煤與瓦斯突出礦井應(yīng)設(shè)立防突工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專職防突管理機(jī)構(gòu)（防突班），配備防突工作專業(yè)隊(duì)伍。

⑵防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)。煤與瓦斯突出礦井要編制礦井、水平、采區(qū)專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)，并按相關(guān)規(guī)定審批。⑶瓦斯抽放系統(tǒng)。煤與瓦斯突出礦井要建立地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)，保障正常運(yùn)行。⑷綜合防突措施。嚴(yán)格落實(shí)兩個“四位一體”綜合防突措施。

32、水害治理科學(xué)化

⑴防治水機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)應(yīng)成立防治水機(jī)構(gòu)，礦井防治水工作實(shí)現(xiàn)“三專”，即專業(yè)技術(shù)人員、專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍和專用探放水設(shè)備。

⑵水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作。煤礦企業(yè)必須編制礦井水文地質(zhì)報(bào)告；收集整理本井田及周邊關(guān)閉廢棄的小煤窯位置和積水情況；制定中長期防治水規(guī)劃和防治水專項(xiàng)措施。⑶工作原則。堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則。

33、安全監(jiān)控科學(xué)化

⑴監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。建立井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)各類傳感器安裝數(shù)量和位置符合要求，定期進(jìn)行校驗(yàn)，檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；健全規(guī)章制度，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警等異常信息時能迅速采取斷電、撤人、停工等應(yīng)急處置措施。

⑵人員定位系統(tǒng)。建立井下人員定位系統(tǒng)；井下定位系統(tǒng)讀卡分站布置合理，下井人員攜帶識別卡；發(fā)揮定位系統(tǒng)在煤礦安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援中的作用。

⑶通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。建立井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；井下電話安裝數(shù)量和位置符合要求。

34、應(yīng)急救援科學(xué)化

⑴壓風(fēng)自救系統(tǒng)。建立礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)；空氣壓縮機(jī)、壓風(fēng)管路、供氣閥門安裝數(shù)量和位置符合要求。

⑵供水施救系統(tǒng)。建立礦井供水施救系統(tǒng)；供水水源、供水管路、供水閥門安裝數(shù)量和位置符合要求。

⑶礦山救護(hù)。建立礦山救護(hù)隊(duì)，或者與有資質(zhì)的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂礦山救護(hù)協(xié)議；建立應(yīng)急演練制度，每年開展一次聯(lián)合應(yīng)急演練。

35、職業(yè)病危害防治科學(xué)化

⑴管理制度。設(shè)置職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)；制定職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度。⑵防治規(guī)劃。制定職業(yè)病防治規(guī)劃、計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

⑶現(xiàn)場管理。①完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”；②對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測評價(jià)；③配備職業(yè)病防護(hù)設(shè)施；④為工人發(fā)放和配備符合要求的個體防護(hù)用品；⑤按要求設(shè)置防塵設(shè)施。

六、礦區(qū)建設(shè)園林化

36、輔助設(shè)施齊全

⑴辦公設(shè)施。辦公室配置合理，辦公設(shè)備齊全，滿足要求。

⑵地面輔助設(shè)施。井口及設(shè)施、檢身房、地面變電所、機(jī)電檢修車間、庫房、班前會議室、培訓(xùn)室等地面生產(chǎn)輔助設(shè)施齊全，滿足要求。

37、安全氛圍濃厚

⑴安全標(biāo)識。地面危險(xiǎn)源、點(diǎn)和作業(yè)場所等設(shè)置安全標(biāo)識；班組活動場所設(shè)置醒目的安全警示、溫情提示等。

⑵安全宣傳。設(shè)立安全文化廊、安全角、宣傳欄等安全文化陣地，每月至少更換一次內(nèi)容；定期開展群眾性的安全文化活動；建立合理化建議與創(chuàng)新激勵機(jī)制，鼓勵班組開展崗位創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。

38、生活環(huán)境舒適

⑴“兩堂一舍”。職工食堂滿足高峰和特殊時段的就餐需要；職工澡堂設(shè)施齊全，滿足職工洗浴要求；職工宿舍滿足要求。

⑵礦區(qū)環(huán)境。工業(yè)廣場布局合理；工作區(qū)和生活區(qū)分區(qū)設(shè)置；生活區(qū)環(huán)境美化，工業(yè)區(qū)廣場綠化。

第四篇：六型一化班組建設(shè)考評辦法13.0

集團(tuán)公司供電單元“六型一化”班組考評辦法

第一章總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司“十二五”班組建設(shè)規(guī)劃》（陜地電發(fā)〔2012〕39號）及《陜西省創(chuàng)建“五型”班組實(shí)施意見》（陜競辦〔2012〕3號）文件精神，持續(xù)加強(qiáng)班組建設(shè)，發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用，特制定“技能型、安全型、學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、快樂型、標(biāo)準(zhǔn)化”（以下簡稱“六型一化”）班組考評辦法。

第二條 “六型一化”班組建設(shè)，以集團(tuán)公司“十二五”規(guī)劃為目標(biāo)，以提升班組管理水平為核心，以提高班組員工整體素質(zhì)為重點(diǎn)，增強(qiáng)班組的執(zhí)行力和凝聚力，提升班組員工的綜合素質(zhì)和工作能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的和諧發(fā)展、共同進(jìn)步。

第三條 本辦法適用于集團(tuán)公司供電單元已命名兩年以上并保持復(fù)查合格的“示范”、“標(biāo)桿”班組。

第二章各級職責(zé)

第四條 “六型一化”班組建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。

第五條 集團(tuán)公司整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署。企業(yè)管理部負(fù)責(zé)“六型一化”班組建設(shè)工作的日常管理和協(xié)調(diào)，組織開展驗(yàn)收、復(fù)查工作，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第六條 市分公司負(fù)責(zé)檢查和督促所屬單位開展“六型一化”班組的創(chuàng)建工作和初驗(yàn)工作。

第七條 縣分公司負(fù)責(zé)“六型一化”班組創(chuàng)建的具體落實(shí)工作。

第三章考評標(biāo)準(zhǔn)

第八條 按照《集團(tuán)公司“六型一化”班組考評標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》（詳見附件）進(jìn)行考評，在“示范”、“標(biāo)桿”站所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，相互結(jié)合、相互補(bǔ)充，既突出集團(tuán)“六型一化”班組建設(shè)的宏觀要求，又符合基層班組的專業(yè)特點(diǎn)。

第九條 考評實(shí)行百分制，總分在90分及以上，且各考評要素得分率不低于85%為合格。

第十條 考評實(shí)行一票否決制。班組發(fā)生下列否決指標(biāo)中的任何一項(xiàng)，取消考評資格:

（一）發(fā)生中斷本單位安全記錄事故(事件)；

（二）發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故或我方負(fù)主要責(zé)任的一般及以上交通事故;

（三）未按規(guī)定完成部門或本單位下達(dá)的主要工作任務(wù)及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（四）班組員工有違法違紀(jì)事件,嚴(yán)重影響企業(yè)聲譽(yù)或社會穩(wěn)定；

（五）發(fā)生集體上訪等嚴(yán)重影響穩(wěn)定的事件及在社會上造成嚴(yán)重不良影響的事件。

第四章檢查驗(yàn)收

第十一條 “六型一化”班組建設(shè)實(shí)行縣分公司自查、市分公司初驗(yàn)、集團(tuán)公司檢查驗(yàn)收三級考評辦法。

第十二條 集團(tuán)公司每年組織一次“六型一化”班組驗(yàn)收。

第十三條 市分公司每年元月份制訂“六型一化”班組創(chuàng)建計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)公司后實(shí)施。

第十四條 驗(yàn)收程序

（一）自查。縣分公司11月底前，依據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建班組進(jìn)行自查打分,報(bào)市分公司進(jìn)行初驗(yàn)。

（二）初驗(yàn)。市分公司于12月底前,組織對申報(bào)單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后，向集團(tuán)公司提交驗(yàn)收申請。

（三）驗(yàn)收。集團(tuán)公司于次年第一季度前組成驗(yàn)收組，對市公司初驗(yàn)合格的班組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收報(bào)告。

第五章命名與獎勵

第十五條 驗(yàn)收合格的班組，集團(tuán)公司授予 “六型一化”班組榮譽(yù)稱號。對未完成年初創(chuàng)建計(jì)劃的單位，給予通報(bào)批評。

第十六條 對命名為“六型一化”的班組給予以下獎勵：

（一）給予創(chuàng)建單位一次性補(bǔ)助費(fèi)用10萬元；

（二）班組員工（含農(nóng)電工）在本人現(xiàn)有崗位基礎(chǔ)上增加一級崗位工資。獎勵從獲得稱號的次月開始，在取消稱號的當(dāng)月停止獎

勵；

（三）新調(diào)入員工滿一年，經(jīng)所在單位考核批準(zhǔn)后，方可享受獎勵待遇，調(diào)出人員從調(diào)出之月起停止獎勵。

第十七條 集團(tuán)公司對命名的“六型一化”班組實(shí)行動態(tài)管理。市分公司每年進(jìn)行復(fù)查，集團(tuán)公司每年按不低于三分之一的比例進(jìn)行抽查，對不符合要求的予以摘牌。

第六章附 則

第十八條 本辦法由集團(tuán)公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 集團(tuán)公司所屬各單位遵照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：《集團(tuán)公司“六型一化”班組考評標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》

第五篇：婁底市旅游外事僑務(wù)局“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施加速趕超”作風(fēng)建設(shè)主體活動實(shí)施方案

婁底市旅游外事僑務(wù)局

“下基層，辦實(shí)事·抓項(xiàng)目，促發(fā)展”作風(fēng)

建設(shè)主題活動實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《中共婁底市委辦公室關(guān)于印發(fā)<2012年婁底市“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施加速趕超”作風(fēng)建設(shè)主題活動實(shí)施方案>的通知》（婁發(fā)[2012]4號）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，局黨組決定在全局黨員干部中深入開展以“下基層，辦實(shí)事〃抓項(xiàng)目，促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，活動內(nèi)容主要是“機(jī)關(guān)干部下基層，三聯(lián)三轉(zhuǎn)三提高”。特制訂以下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)省市黨代會精神及省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞我市“穩(wěn)中求好，好中求快”的總體目標(biāo)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、等相關(guān)活動開展以“下基層，辦實(shí)事〃抓項(xiàng)目，促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，組織全局機(jī)關(guān)干部下基層，實(shí)現(xiàn)“三聯(lián)三轉(zhuǎn)三提高”，為建設(shè)幸福婁底凝聚強(qiáng)大合力，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、活動目標(biāo)

1、學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)精神，發(fā)展觀念有新轉(zhuǎn)變。開設(shè)專題講座，組織全局機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)“五種精神”：即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不甘落后、奮起直追的拼搏精神；面向全球、招商引資的狼性精神；培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任意識、狠抓工作落實(shí)的釘子精神；緊緊圍繞發(fā)展大局、為實(shí)現(xiàn)加速趕超敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神；在市場經(jīng)濟(jì)的汪洋中學(xué)會游泳、不斷探索的創(chuàng)新精神，著力消除小進(jìn)即滿、小富即安，怕字當(dāng)頭、怨天由人，因循守舊、封閉保守等落后的思想觀念。為加速推進(jìn)我市旅游外事僑務(wù)工作又快又好地發(fā)展提供有力的思想保證。

2、堅(jiān)持服務(wù)為先，工作作風(fēng)有新改善。以學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，狠剎不切實(shí)際、本位主義、官僚主義、形式主義等不良習(xí)氣，杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現(xiàn)象，樹立我市旅游外事僑務(wù)部門機(jī)關(guān)干部務(wù)實(shí)為民、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的良好形象。

三、活動內(nèi)容及方式

1、開展“走出去，請進(jìn)來”專題考察學(xué)習(xí)活動。積極響應(yīng)市委組織的市直一把手赴寧鄉(xiāng)實(shí)地考察學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)。組織全體機(jī)關(guān)干部職工分批次赴近年來旅游發(fā)展較好的兄弟市州，如：寧鄉(xiāng)、永州、懷化等地考察學(xué)習(xí)。

對照兄弟市州，尋找差距，明確目標(biāo)，尋找奮力趕超的方法。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市州發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)我市旅游業(yè)的快速發(fā)展；在學(xué)習(xí)的過程中繼續(xù)深化全系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實(shí)開展好基層組織建設(shè)年活動。并邀請旅游專家來我市舉辦旅游發(fā)展專題講座。

2、建立單位聯(lián)村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)聯(lián)項(xiàng)、干部聯(lián)戶聯(lián)人制度。一是單位聯(lián)村扶貧。今年我局繼續(xù)把漣源市七星街鎮(zhèn)湴塘村作為重點(diǎn)扶貧村，黨組書記、局長康艷華為第一責(zé)任人，并安排副調(diào)研員李娟同志駐村，定期統(tǒng)一組織機(jī)關(guān)干部深入村里開展農(nóng)事勞動，每季度不少于1次，全年不少于4次。（《部門聯(lián)村登記表》附表1）二是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)聯(lián)項(xiàng)。我局班子成員在湴塘村對接一個村委會認(rèn)為難以解決的項(xiàng)目，例如水庫修建、村活動中心建設(shè)、自來水工程等，整合各種資源，廣泛發(fā)動群眾，確保村民反映的問題在今年能得到妥善的解決。并且定期向局黨組匯報(bào)對接項(xiàng)目的進(jìn)展情況。（《領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)聯(lián)項(xiàng)登記表》附表2）三是干部聯(lián)戶聯(lián)人制度。為確保每一位干部職工都能下到基層，參與到本次作風(fēng)建設(shè)主題活動中來，我局對科以下干部實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)人制度，每一位干部職工在湴塘村對接一個困難戶或重點(diǎn)養(yǎng)殖大戶貧作為聯(lián)系對象，全年至少深入湴塘村走訪貧困戶4次以上，全年至少自己所對接的聯(lián)系對象解決1個以上的實(shí)際困難和問題。并建立民情聯(lián)系卡，詳細(xì)收集聯(lián)系對象所反映的問題，并對如何解決

問題進(jìn)行詳細(xì)的記錄。

（《干部聯(lián)戶聯(lián)人情況登記表》及《民情聯(lián)系卡》附表3）

3、認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)主題月活動。根據(jù)市委市政府的指示，把3月份定為作風(fēng)建設(shè)主題月，在我局迅速啟動作風(fēng)建設(shè)主題活動，重點(diǎn)開展“四個一”活動。一是召開一次動員大會。全面動員和部署我局作風(fēng)建設(shè)工作，并在3月份狠抓工作紀(jì)律，嚴(yán)格考勤。二是開展一次作風(fēng)建設(shè)調(diào)研活動。深入我市旅游企事業(yè)，收集加強(qiáng)我局作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。對我局作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行一次全面的整頓。三是開展一次集中教育活動。在3月份邀請專家授課，進(jìn)行一次作風(fēng)建設(shè)專題講座，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆六中全會上的講話、市委書記龔武生及市委副書記易鵬飛在全市干部作風(fēng)建設(shè)會議上的講話等內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。四是開展一次拓展訓(xùn)練活動。組織一次全體機(jī)關(guān)干部職工野外登山活動，借此契機(jī)增強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)力、凝聚力，活躍機(jī)關(guān)氛圍。

4、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，促婁底旅游快速發(fā)展。牢牢把握文化大發(fā)展的機(jī)遇，突出抓好婁底旅游項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人抓實(shí)施的制度(《領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)聯(lián)項(xiàng)登記表》附表2)，要求局機(jī)關(guān)每個科室聯(lián)系一個旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，由各分管領(lǐng)導(dǎo)組織科室人員深入基層，做好調(diào)研工作，幫助項(xiàng)目單位每個月完成一項(xiàng)重點(diǎn)工作，并對項(xiàng)目建設(shè)情況

進(jìn)行臺賬登記，在每月局機(jī)關(guān)會議上向黨組匯報(bào)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，認(rèn)真研究部署，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持以上帶下，確保本次作風(fēng)建設(shè)主題活動的有序?qū)嵤?/p>

（二）強(qiáng)化督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善督查機(jī)制，并采取隨即抽查項(xiàng)目進(jìn)展、定期檢查民情臺賬和走村入戶等形式，了解各機(jī)關(guān)干部職工開展活動的情況，并在每月局機(jī)關(guān)工作會議上進(jìn)行通報(bào)。對于好的經(jīng)驗(yàn)和典型事跡及時報(bào)送局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）嚴(yán)格考核評價(jià)。針對本次作風(fēng)建設(shè)主題活動建立一套完善的評價(jià)制度，在對所有干部職工在本開展活動的情況進(jìn)行評測。評測結(jié)果納入機(jī)關(guān)干部考核成績。對工作成績顯著、群眾反映好的干部職工給予表彰，并作為提拔任用的重要依據(jù)；對工作不到位的在年底工作總結(jié)會上進(jìn)行通報(bào)批評，并取消評先評優(yōu)資格。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律要求。各機(jī)關(guān)干部職工要牢固樹立群眾觀念，帶著感情、帶著責(zé)任，深入基層、融入群眾，杜絕形式主義，切實(shí)做到“六要六不要”；要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不要弄虛作假、欺上瞞下；要輕車簡從、作風(fēng)深入，不要層層陪同、走馬觀花；要沉下身子、虛心學(xué)習(xí)，不要高高在上、指手畫腳；要不怕吃苦、勤儉節(jié)約，不要貪圖安逸、鋪張浪

費(fèi)；要依法辦事、遵規(guī)守矩，不要自作主張、增添亂子；要廉潔自律、樹好形象，不要以權(quán)謀私、索要好處。對違反紀(jì)律的情況，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

二〇一二年三月六日