第一篇：2011年計劃工作總結(jié)

2011年工作總結(jié)及下一步工作計劃

（發(fā)展計劃處）

2011年是“十二五”開局之年，發(fā)展計劃處在廳黨組和分管廳長的領(lǐng)導(dǎo)下，在全處工作人員的共同努力下，克服困難，扎實工作，按照“緊抓中心求轉(zhuǎn)型，搞好轉(zhuǎn)型促跨越”的工作思路，緊緊圍繞廳黨組中心工作，積極爭取項目資金、認(rèn)真謀劃項目指南、嚴(yán)格規(guī)范項目管理，為“十二五”各項工作目標(biāo)的完成奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、主要工作完成情況

（一）項目資金爭取情況

截至目前，我們共爭取中央和省下達(dá)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資共60859萬元。其中：

中央下達(dá)我省農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資29709萬元，包括新增糧食千億斤糧食產(chǎn)能工程8000萬元、旱作農(nóng)業(yè)示范基地項目2000萬元、種子工程950萬元、植保工程3055萬元、優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地518萬元、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2000萬元、畜禽良種工程640萬元、動物防疫體系2000萬元、草原防火項目300萬元、農(nóng)墾危房改造工程1575萬元、科技直通車項目378萬元、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)2600萬元、農(nóng)村沼氣項目2313萬元、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢項目3880萬元。

省發(fā)改委下達(dá)省級農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資31150萬元，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)9000萬元、一縣一業(yè)3600萬元、農(nóng)村沼氣1000萬元、新增糧食產(chǎn)能工程6000萬元、產(chǎn)業(yè)化“513工程”7000萬元、雁門關(guān)等生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)1000萬元、縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系等與中央項目配套1943萬元等。

此外，我們將廣泛收集信息，積極申報明年中央項目，積極爭取省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金超收部分和地方債券資金用于我省農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。

（二）“十二”規(guī)劃編制工作完成情況

自去年以來，我們重點編制的有《山西省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《山西省“十二五”蘋果產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃》兩個規(guī)劃。

經(jīng)過多方面調(diào)查研究和多次內(nèi)部論證，歷時長達(dá)15個月，我廳《山西省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制工作已于9月完成。按照程序，11月6日，省發(fā)改委組織有關(guān)專家對規(guī)劃進行了審查。根據(jù)進度要求，下一步我們將對專家提出的意見和建議進行梳理，對規(guī)劃作進一步修改和完善后于12月份提請省政府審核頒布。

另外，《山西省“十二五”蘋果產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃》編制工 作已與今年年初完成。本規(guī)劃既是落實袁純清書記去年7.29重要講話精神的一項重要舉措，也是《山西省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中的補充和細(xì)化。按照《規(guī)劃》的總體思路和發(fā)展目標(biāo)，“十二五”期間通過規(guī)劃的實施和推進，將實現(xiàn)我省蘋果產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使山西蘋果產(chǎn)業(yè)走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)之路。

（三）項目工作完成情況

1、“一村一品、一縣一業(yè)”推進和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作情況

“一村一品、一縣一業(yè)”工作是加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點和總抓手。根據(jù)《山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》精神及領(lǐng)導(dǎo)要求，我們代省委、省政府草擬了《關(guān)于加快發(fā)展“一村一品、一縣一業(yè)”的實施意見》（晉辦發(fā)［2011］17號）。根據(jù)《實施意見》的要求，我們在調(diào)查摸底和各市申報的基礎(chǔ)上，按要求篩選了全省2000個專業(yè)村及1000個示范村；與此同時，“一縣一業(yè)”已確定示范基地縣42個。今年將對已確定的42個“一縣一業(yè)”示范基地縣的園區(qū)項目進行扶持，涉及“一縣一業(yè)”專項資金和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目專項資金共計 3 4500萬元。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作上，我們主要進行了指南編制、督導(dǎo)2010年項目批復(fù)、督促縣級規(guī)劃編制以及2011年項目的審核與投資計劃的下達(dá)三項工作。針對2010年項目指南在實踐中暴露出的一些問題，從去年年底開始就著手項目指南的修改完善工作，期間經(jīng)歷了基層調(diào)研、與發(fā)改委溝通協(xié)調(diào)、與廳各行業(yè)單位討論研究、向廳領(lǐng)導(dǎo)請示報告等過程，目前已基本完成；針對三市對2010年實施方案批復(fù)進度緩慢的問題，我處專門聽取了三市工作匯報，提出了加快實施方案批復(fù)工作的意見；針對16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣在去年項目申報工作中存在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、發(fā)展思路不明確等問題，我處專門下發(fā)文件要求全省26個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣在省規(guī)劃批復(fù)和市級規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制完成縣級規(guī)劃，目前規(guī)劃編報工作全部完成。

為篩選好2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和“一縣一業(yè)”基地縣示范園區(qū)，6月4日，我處召集各市農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)局負(fù)責(zé)人及8市10縣農(nóng)委主任，安排布置了園區(qū)推薦工作，截止6月15日各園區(qū)推薦工作全部按時完成。我們組織有關(guān)專家對上報的園區(qū)進行了實地考察，根據(jù)園區(qū)申報與取舍原則，篩選出符合要求的園區(qū)項目。10月13日—14日，省發(fā)改委組織有關(guān)專家對26個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和27個“一縣 4 一業(yè)”基地縣篩選出的112個園區(qū)項目建設(shè)方案進行了逐一審查，投資計劃已分兩批于今年11月初下發(fā)各市。

2、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作情況

在去年工作的基礎(chǔ)上，今年我們重點進行了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地縣的驗收、項目的推進和2010年14個畜牧基地縣實施方案的編報審核等工作。今年3月至8月期間，我們組織監(jiān)管、業(yè)務(wù)部門以及農(nóng)業(yè)基建、財務(wù)有關(guān)專家對全省33個基地縣項目進行逐一驗收，目前已完成了19個基地縣項目驗收工作，其余縣項目我們力爭年底前完成全部驗收工作。為保證項目資金的延續(xù)以及發(fā)揮項目最大效益，今年年初我們與發(fā)改委召開專門會議，安排布置了2010年14個畜牧優(yōu)勢基地縣實施方案的編制工作。目前，14個畜牧優(yōu)勢基地縣實施方案的編制工作已全部完成并通過審核并報請省發(fā)改委審批。

3、畜牧工作情況

一是組織全省畜牧系統(tǒng)申報國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽良種、草原防火、養(yǎng)殖場電網(wǎng)改造等項目。并按照程序進行了組織評審，按國家有關(guān)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對上述項目的可研報告、實施方案、初步設(shè)計進行了修改、審批。及時向國家上報資金申請計劃、轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)了國家投資計劃及有關(guān)批復(fù)文件。二是針對生豬、奶牛項目申報中存在國家對出欄、存欄的標(biāo)準(zhǔn)無法考核、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)混 亂等問題、對晉中、太原兩市所申報2011年生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)項目進行了逐一入戶，進圈清點、摸底、調(diào)研，調(diào)整了對生豬存欄、奶牛存欄的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，編制了生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)投資估算參考標(biāo)準(zhǔn)，為畜牧系統(tǒng)申報國家項目提供了依據(jù)，使申報工作按國家要求、有序、有效進行。

4、農(nóng)村沼氣項目工作情況

今年國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部以發(fā)改投資[2011] 1694號文件下達(dá)我省2011年第一批農(nóng)村沼氣項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃共計2178萬元，其中建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣9500個，中央投資1524萬元；建設(shè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點175個，中央投資654萬元。農(nóng)業(yè)部以農(nóng)計函[2011]97號文件下達(dá)我省原平市滹沱河流域野生大豆原生境保護區(qū)建設(shè)項目中央投資計劃135萬元。這兩類項目投資計劃已轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)，現(xiàn)正督促各項目單位報送實施方案。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)生物資源保護工程項目儲備指南的通知》（農(nóng)辦計[2011]49號）要求，我們已組織相關(guān)專家對擬申報的五個農(nóng)業(yè)野生植物自然保護點項目可研報告進行了初審，修改后已正式申報農(nóng)業(yè)部，包括渾源縣恒山黃芪野生資源保護點建設(shè)項目、交口縣山神峪野生甘草原生境保護點建設(shè)項目、陵川縣野生太行菊自然保護區(qū)建設(shè)項目、浮山縣沁河流域野生大豆原生境保護點建設(shè)項目和平陸縣下澗村野生獼猴桃原生境保護點建設(shè)項目，五個儲備項目共申請中央投資1177萬元。

2012年我們擬向中央申報沼氣項目投資計劃草案4007萬元，其中8300個戶用沼氣1356萬元，76個網(wǎng)點項目281萬元，48個小型沼氣工程項目408萬元，14個大型沼氣工程項目1962萬元。該項目申報文件處于我廳會簽階段，待孫廳長同意后即可申報。同時近期向省發(fā)改委申請我省2012年農(nóng)村沼氣綜合利用試點項目，建設(shè)三沼綜合利用試點50處，包括“豬-沼-果”、“豬-沼-菜（食用菌）”、“豬-沼-糧”等建設(shè)模式，建設(shè)內(nèi)容包括“三沼”的運輸、貯存、噴灑設(shè)施設(shè)備以及其它試驗示范設(shè)施設(shè)備等。項目申請省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金1000萬元。

5、質(zhì)檢項目工作情況

今年3月24日我們批復(fù)了平遙、陽城、堯都、汾陽、定襄、原平、長治、長子、右玉、河津、聞喜11縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站報來的初步設(shè)計。6月至8月對晉城市2008年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心改擴建項目、大同市2007年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心改擴建項目、太原市2007年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心改擴建項目進行了驗收。7月27-28日，召開了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項目資金使用情況暨質(zhì)檢體系建設(shè)項目工作推進座談會，會議聽取了各市、縣項目單位關(guān)于質(zhì)檢體系建設(shè)進度和資金使用情況的匯報；安排部署了下一步農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建 設(shè)工作；各市、縣項目單位和儀器設(shè)備供應(yīng)商對在儀器供應(yīng)過程中出現(xiàn)的問題進行對接。

根據(jù)《國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部關(guān)于下達(dá)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（發(fā)改投資發(fā)[2011]1502號）和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于按要求抓緊上報2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目投資計劃的通知》，我們于9月20日召開了2011年縣級質(zhì)檢站項目初步設(shè)計布置及2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項目申報前期準(zhǔn)備工作會議。9月22日批復(fù)了大同市、陽泉市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心實施方案。10月28日，由省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳共同向國家上報了山西省2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項目投資建議計劃，此次建議計劃共申報我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項目17個，其中市級4個、縣級13個。計劃所列項目總投資7900萬元，其中申請中央預(yù)算內(nèi)投資5628萬元，地方自籌配套2272萬元。

（四）在建項目的管理與推進工作情況

自去年10月10日召開全省在建農(nóng)業(yè)基建項目推進工作會后，我處協(xié)同項目監(jiān)管處及有關(guān)業(yè)務(wù)部門分組對2002-2009年未完工的在建項目進行了督查，清理全省2002年以來逾期未竣工驗收的中央級省投資的農(nóng)業(yè)基建項目。今年2月27日，我廳召開了廳紀(jì)檢工作暨全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢工作會議，安排部署了我省在建農(nóng)業(yè)項目的推進工作，要求 摸清項目底數(shù)、明確責(zé)任人和交賬時間。為確保廳黨組6月底前完成在建項目推進工作的要求，我們經(jīng)常放棄節(jié)假日組織人馬對具備驗收條件的在建項目進行驗收。截至目前，全省2003—2009年在建351個農(nóng)村沼氣項目已驗收290個。其中，戶用、網(wǎng)點、市縣級服務(wù)站建設(shè)項目295個，完成271個，大中型沼氣項目56個，完成19個；種植業(yè)項目目前已完成了近100個項目的驗收工作；優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地項目已驗收19個縣，質(zhì)檢項目已驗收3個市，其他項目正在申請驗收和準(zhǔn)備驗收中。在項目驗收過程中，各類項目總體執(zhí)行情況良好，各種資料、手續(xù)齊全，財務(wù)規(guī)范，項目成效顯著。對存在問題的項目，我們本著“當(dāng)下指導(dǎo)、限期整改、復(fù)查再通過”的驗收原則，不走過場，嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)。同時針對存在的共性的問題我們也進行了認(rèn)真回頭梳理，并下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我省農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的管理和后期運行管護的通知》，以進一步明確責(zé)任，強化項目管理。下一步，我們還將組織全省有關(guān)人員對項目實施中出現(xiàn)的問題以及農(nóng)業(yè)基建項目相關(guān)內(nèi)容進行常態(tài)化培訓(xùn)，確保今后我省農(nóng)業(yè)各類基建項目規(guī)范、有序的執(zhí)行。

（五）其他工作

一是2月24日由計劃處組織有關(guān)部門，董廳長主持召開2007-2009年部分建設(shè)項目整改安排部署工作會。要求對省煤炭稽查局就我廳2007-2009年度部分建設(shè)項目稽查報告中提 出的問題積極整改，及時反饋。目前，我廳已根據(jù)有關(guān)部門的整改措施，對稽查報告中提出的問題做了整改報告。二是3月8日，省審計廳進駐我廳開始對我省2010年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進行審計，我處作了專題匯報。三是4月6日，由孫廳長主持廳長辦公會研究省政府和農(nóng)業(yè)部簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄起草事宜，確定由我處牽頭。4月12日，董廳長召集廳20個機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，專題研究省政府與農(nóng)業(yè)部準(zhǔn)備簽訂的戰(zhàn)略備忘錄方案。目前，戰(zhàn)略合作備忘錄的草擬工作已完成，經(jīng)呈請孫廳長、董廳長修訂后目前已報農(nóng)業(yè)部審定。四是針對當(dāng)前國家對農(nóng)業(yè)投入相對增加、項目管理亟待加強，為管好、用好項目資金，我們舉辦了種子工程、草原防火、“一縣一業(yè)”等項目實施、管理培訓(xùn)班，對上述項目的負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員進行了培訓(xùn)，發(fā)放各類培訓(xùn)資料2300余冊。五是積極響應(yīng)省委辦公廳《關(guān)于在全省開展干部下鄉(xiāng)住村活動的通知》（晉辦發(fā)［2010］27號）以及我廳《關(guān)于組織開展“一村一品進村入戶大調(diào)研”活動的通知》精神，6月27日，吉曉林處長、李武瑋調(diào)研員分兩個調(diào)研組在董廳長的帶領(lǐng)下深入陽泉市平定縣冠山鎮(zhèn)冠莊村和楊家溝兩個示范村進行了進村入戶大調(diào)研活動。通過與村委班子座談、討論了解本村“一村一品”推進情況；通過走訪農(nóng)戶、實地查看了解本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。在調(diào)研過程中通過宣講中央、省有關(guān)的支農(nóng)惠農(nóng)政策以及開展駐村幫建“六個一”活動，大大激發(fā)了基層農(nóng)村干部以及廣大百姓群眾廣泛參與“一村一品”發(fā)展的 積極性、主動性和自覺性。六是在10月19日-25日舉辦的第二屆中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會期間，我處負(fù)責(zé)接待我省對口援建的新疆兵團農(nóng)六師五家渠市代表團、阜康市代表團共18人，陪同考察了昔陽縣大寨村并拜見了郭鳳蓮，參觀了五臺縣、平遙縣、榆次區(qū)、晉源區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、蔬菜種植基地、花卉種植基地，并與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、專家、種植戶進行了交流座談。七是為深入貫徹我省第十次黨代會精神，走出一條資源型地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，加快推進“一村一品、一縣一業(yè)”建設(shè)，促進我省現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大幅提高，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，我們草擬了山西省現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)支撐項目推進計劃。該計劃圍繞各產(chǎn)業(yè)支撐項目，依托農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)，采取政府扶持與市場運作相結(jié)合的方式，在確保國家糧食安全的同時，深度挖掘區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源潛力，打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成合理的區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)格局，逐步建立起山西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成“一村一品、一縣一業(yè)”的戰(zhàn)略布局，做大做強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。

二、工作亮點

（一）強化政治思想建設(shè)，以正確的理論指導(dǎo)工作 發(fā)展計劃處始終將政治理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)放在重要的位置，堅持落實科學(xué)發(fā)展觀。一年來，全處人員認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十七屆六中全會議以及胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，把廳黨組的各項指示和 精神貫徹于具體的工作中，提高了工作能力，強化了服務(wù)意識，提升了項目管理水平。

（二）狠抓制度建設(shè)，以制度促工作

隨著我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，我們發(fā)展計劃工作面臨的困難越來越大，形勢越來越復(fù)雜，工作難度越來越大。面對新形勢，新挑戰(zhàn)，發(fā)展計劃處首先強化和完善各項工作制度，以制度促進工作，起到事倍功半的效果。

（三）注重素質(zhì)培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量

發(fā)展計劃處非常注重強化工作人員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一項主要工作來抓，常抓不懈，使得我們的工作人員政治素質(zhì)、理論水平、服務(wù)意識和大局觀明顯提高，工作質(zhì)量也顯著提升，充分體現(xiàn)了“以人為本”的工作思想。

（四）堅持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與積極主動關(guān)注全系統(tǒng)和機關(guān)建設(shè)的辯證統(tǒng)一，增強了工作的創(chuàng)造性

領(lǐng)導(dǎo)決策和推動工作開展的過程，實際上就是一切為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)，為全省農(nóng)民謀利益的過程。在工作實踐中，我們針對全省農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃系統(tǒng)存在的問題和關(guān)心的熱門話題，有見解的提出建議和意見，通過各種渠道輸送合理化的建議，在盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)不斷豐富和完善決策思想上有所創(chuàng)見、有所作為的同時，最大努力的注重、利用不同方式和渠道，了解各地各級基層農(nóng)口部門在想什么、做什么、需要什么、反對什么，并根據(jù)上級的精神和領(lǐng)導(dǎo)的意圖，實事求是地分析情況，進行理性思考，提出意見和建議，在上情與下情的結(jié)合和把握上體現(xiàn)求實、務(wù)實的工作作風(fēng)。

（五）提高了預(yù)見性，增強了工作的超前性

實踐中我們認(rèn)識到，缺乏超前意識，工作被動應(yīng)付，是影響發(fā)展計劃工作上質(zhì)量、求實效的一個重要因素?？朔卸杷枷?，銳意進取，就必須發(fā)揮工作的主動性、創(chuàng)造性，做到察領(lǐng)導(dǎo)所察，察領(lǐng)導(dǎo)未察，力爭在某些情況的把握上能夠先于領(lǐng)導(dǎo)，寬于領(lǐng)導(dǎo)，在主動服務(wù)上跟上領(lǐng)導(dǎo)決策的節(jié)拍，做到與時俱進。因此，我們今年更積極主動的捕捉全省農(nóng)業(yè)計劃系統(tǒng)發(fā)展中好的經(jīng)驗做法和相關(guān)信息，加工整理，及時在加以推廣，以促進工作的整體推進。

（六）在調(diào)查研究上求深、求實，增強了工作的針對性 工作中，我們堅持把察實情、寫實話、謀實事作為發(fā)展計劃處協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀的著力點。對國家農(nóng)業(yè)部、省委、省政府、省發(fā)改委、廳黨組的重要決策的貫徹落實，我們利用參加會議和下基層調(diào)查等機會，掌握第一手資料。在系統(tǒng)全面收集材料的基礎(chǔ)上，總結(jié)出在存在的共性問題，向領(lǐng)導(dǎo)反饋實情，為決策提供參考依據(jù)，特別是針對影響工作進展，大家都關(guān)心關(guān)注的深層次問題，不斷的開展專題調(diào)查研究，做到既提出問題，又研究解決的對策。

三、存在的問題 一是牽頭工作多，環(huán)節(jié)繁雜，造成既浪費人力，又造成辦事不力的形象；二是溝通協(xié)調(diào)難度大，扯皮推諉現(xiàn)象屢有發(fā)生；三是工作進展顯慢，今后工作壓力較大。四是對農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略研究、宏觀研究不夠。

四、下一步工作思路和計劃

（一）總體思路

1、增強宏觀性，重視計劃的頂層設(shè)計

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)計劃工作的宏觀推動作用，加強對計劃的頂層設(shè)計，圍繞我省農(nóng)業(yè)項目發(fā)展中的重大問題提出解決方案。

2、增強前瞻性，突出農(nóng)業(yè)計劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引導(dǎo)作用

貫徹“有所為，有所不為”的方針，凝練一批農(nóng)業(yè)計劃項目，發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用和引導(dǎo)帶動作用。

3、增強協(xié)調(diào)性，優(yōu)化調(diào)整資源布局

調(diào)動與計劃有關(guān)的各種資源，變被動立項為主動設(shè)計，變“由下而上”的項目申報方式為“上下結(jié)合”的項目申報方式。

4、增強服務(wù)性，提高服務(wù)質(zhì)量

合理劃分計劃管理各項目歸口的職能，搞好協(xié)調(diào)和配合。加強計劃項目組織申報、審批立項、監(jiān)理驗收全過程的 管理，進一步完善項目評審制度和后期跟蹤管理辦法。實行公開和民主科學(xué)決策，以提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

5、增強主動性，提高工作效率

要切實增強工作的主動性，在認(rèn)認(rèn)真真完成廳黨組安排部署工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展工作；要多思考如何將農(nóng)業(yè)項目做大做強，必須將工作做到實處；要具備全局意識、開放意識，加大項目爭取力度；要加大處里干部以及工作人員教育、管理和推薦的力度，充分發(fā)揮人的主觀能動性。

（二）下一步工作計劃

1、認(rèn)真系統(tǒng)的梳理我處全年各項工作，對存在問題的工作加以完善并做好總結(jié)，確保我處年終目標(biāo)責(zé)任考核走在全廳前列。

2、多爭取項目，多爭取資金。配合省發(fā)改委做好我廳明年各類農(nóng)業(yè)基建項目計劃草案的相關(guān)事宜，在今年省煤炭可持續(xù)發(fā)展資金的基礎(chǔ)上爭取明年有所突破，預(yù)計達(dá)到3億多，同時做好明年中央預(yù)算內(nèi)投資項目的申報工作。

3、目前，我們爭取項目的力度較大，但宏觀調(diào)研滯后，2012年乃至“十二五”期間我們要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展宏觀調(diào)控的研究，圍繞新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村出現(xiàn)的新情況新問題，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“一縣一業(yè)”的新課題，深入農(nóng)村、農(nóng)戶和項目單位，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，掌握第一手材料，研究并提出切合我省實際的支農(nóng)惠農(nóng)政策，特別要著重研究我省 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“一縣一業(yè)”的新思路和以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的工作新機制。

在此基礎(chǔ)上，搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行形勢分析，研究農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的重點領(lǐng)域，提出搞好農(nóng)業(yè)項目管理的措施和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供經(jīng)濟的，行政的、法律的宏觀調(diào)控建議和有價值的材料、資料。

4、進一步做好我省2012年農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目儲備工作，增強工作的主動性，積極爭取省和國家農(nóng)業(yè)建設(shè)投資，重點儲備一批能夠保供給、增后勁、擴需求、促增長的建設(shè)項目。同時強化銜接，結(jié)合規(guī)劃實施情況與本地建設(shè)需要，區(qū)分輕重緩急，合理確定儲備類型、規(guī)模和投資需求。銜接好與在建項目、已申報項目的關(guān)系，確保投資落實后項目能夠及時開工建設(shè)，按期保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

5、繼續(xù)加強在建項目的推進和管理工作。要加快項目初步設(shè)計（或?qū)嵤┓桨福┑膶徟唾Y金撥付進度，確保項目按計劃實施。要經(jīng)常組織項目檢查、審計，強化對在建項目的監(jiān)督力度，防止違背建設(shè)程序、違反財經(jīng)紀(jì)律等現(xiàn)象的發(fā)生，要加快已完成項目的驗收進度，確保項目保質(zhì)保量按計劃完成。要加強對項目法人、監(jiān)管責(zé)任人、基建會計等有關(guān)項目管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其進一步了解基建程序及有關(guān)規(guī)定，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進項目管理。

6、今后我處要高度重視和切實加強自身能力建設(shè)，引 導(dǎo)全處干部努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、科技、金融、管理等知識，在戰(zhàn)略研究、規(guī)劃編制、項目管理等方面下苦功、下真功，使全處同志不僅有高度的責(zé)任心、飽滿的工作熱情、良好的敬業(yè)精神，還要有過硬的知識和本領(lǐng)。真正成為項目管理的行家里手，以不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

7、繼續(xù)抓好精神文明單位創(chuàng)建和構(gòu)建和諧機關(guān)建設(shè)。實踐證明：精神文明單位創(chuàng)建和構(gòu)建和諧機關(guān)活動不僅不會影響業(yè)務(wù)工作，而且還會大大促進業(yè)務(wù)工作的全面發(fā)展。今后我們將會更加努力，加大力度，全面抓好精神文明單位創(chuàng)建和構(gòu)建和諧機關(guān)工作。

二〇一一年十一月二十日

第二篇：工作總結(jié)和計劃

2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃

（2017.10.26）

一年來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我科室全體人員按照“完善政策、突出重點、規(guī)劃管理，狠抓落實”的工作要求，各項工作取得了新的進展，現(xiàn)簡要總結(jié)如下：

一、落實整改省巡視組“回頭看”

為了更好的落實省委巡視組巡視反饋意見的具體要求，我局召開了班子擴大會專門部署此項工作，成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組，針對“壓減財政供養(yǎng)人員沒有有效辦法”制定了專項整改實施方案，并多次召開會議研究討論整改措施。

（一）統(tǒng)籌用好人力資源

針對自收自支編制人員超編較多和教師隊伍人員空缺的實際情況，妥善解決“有人沒事干，有事沒人干”的矛盾，開展自收自支人員支教活動。通過宣傳、引導(dǎo)、報名、推薦、考試、考核等方式，從自收自支編制全日制大專以上學(xué)歷干部中共選派了125人支教，目前已全部充實到了教育崗位上。

（二）清理單位自聘人員

嚴(yán)禁各單位使用自聘人員。已經(jīng)使用自聘人員的，督促相關(guān)單位按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定解聘自聘人員。目前7家單位已清理完畢，其余單位正在按要求清理之中，預(yù)計 11月底清理到位。

(三）鼓勵事業(yè)單位人才離崗創(chuàng)業(yè)

針對我市一些單位事業(yè)編制人員超編的實際，支持我市經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)過反復(fù)研究，召開不同層次的座談會和發(fā)放調(diào)查問卷等形式，多方征求意見，最后經(jīng)市政府常務(wù)會討論決定，制定出臺了《XX市支持事業(yè)單位人才離崗創(chuàng)業(yè)的意見》，明確申報和終止程序，截止目前累計審批離崗創(chuàng)業(yè)人員71人。

二、招聘300名事業(yè)編制教師

結(jié)合教育局從人事代理教師中及面向社會招聘300名事業(yè)編制教師，經(jīng)過報名、筆試、面試、資格審查和體檢等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則組織實施，取得了較好的社會反響。

三、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信訪維穩(wěn)

2月初接到市委辦通知，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部準(zhǔn)備赴省上訪，我們連夜向市委辦就我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的基本情況進行書面匯報；同時向各主管部門下發(fā)通知，要求各主管部門立即聯(lián)系相關(guān)人員，靈通消息，做好穩(wěn)控工作，并責(zé)專人每日按時向維穩(wěn)辦匯報 “平安情況”。經(jīng)過各主管部門的共同努力，165名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部未出現(xiàn)一起上訪事件。

四、協(xié)調(diào)申請企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項資金和補助工作 2017年1-7月份軍轉(zhuǎn)干部生活困難補助發(fā)放到位，金額共計905757.33元。發(fā)放企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部春節(jié)慰問金225800元。發(fā)放全年體檢費68000元，審批增加企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)療補貼，涉及資金81240元。補發(fā)2017年7-9月份企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部調(diào)整養(yǎng)老金86859.84元。截止10月累計為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放各

項資金1367657.17元。

五、機關(guān)事業(yè)單位工資信息管理系統(tǒng)

按省市要求，抓緊上報全省工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)，我們利用周末時間加班加點，對全市所有機關(guān)事業(yè)單位的單機版工資系統(tǒng)逐一審核修改并將工資數(shù)據(jù)接收到網(wǎng)絡(luò)版驗證通過，在我們的共同努力下，全市除xx鎮(zhèn)政府外全部完成。我們已將全市工資數(shù)據(jù)打包成網(wǎng)絡(luò)版數(shù)據(jù)包上傳至唐山市人社局工資處，對比鄰縣區(qū)完成情況，有的才完成三分之二，我市完成情況處在唐山市各縣區(qū)前列。

六、調(diào)整退休人員工資

我們按照省、市總體部署，高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照政策文件要求，制定了基本養(yǎng)老金發(fā)放具體方案，緊密實施，9月底已全部發(fā)放到位，共涉及7707人，月調(diào)整養(yǎng)老金增加額1233265元。

七、較好地完成了其他各項日常工作

1、機關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員崗位聘用工作。

2、對機關(guān)事業(yè)單位干部學(xué)歷認(rèn)證表進行審核登記。

3、辦理調(diào)動手續(xù)93人，借調(diào)手續(xù)42人，辭職手續(xù)21人。

4、審批一次性撫恤金164人，遺屬67人。

5、按市紀(jì)委要求，對三中兩位教師“吃空餉”做出處理意見，并報送市紀(jì)委。隨時審批核減病假工資，截止10月共審批核減22人。

6、審批并辦理機關(guān)事業(yè)單位退休人員退休手續(xù)335人。

7、導(dǎo)入系統(tǒng)反復(fù)審核75家單位的《公務(wù)員工資試調(diào)查統(tǒng)計表》，并上報唐山市局。

8、第一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼工作，基本審批完畢。根據(jù)各單位反映的一些不確定情況，我們擬定了匯報，并準(zhǔn)備上報請示市領(lǐng)導(dǎo)。

9、已做好2017機關(guān)事業(yè)單位正常晉升的準(zhǔn)備工作，擬定于10月27日向各機關(guān)事業(yè)單位發(fā)布通知，進行審批工作。

2018年工作計劃：

一、繼續(xù)積極宣傳、鼓勵、引導(dǎo)、嚴(yán)格審批事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)人員。

二、按照市局安排，完成我市機關(guān)事業(yè)單位2018正常晉升工資工作。

三、繼續(xù)做好我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)控工作。

四、做好2018軍轉(zhuǎn)干部及隨軍家屬安置工作。

五、做好2018我市機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計工作。

六、做好人員調(diào)配、工資調(diào)整、工勤聘任、政工聘任、崗位設(shè)置、退休審批、工齡認(rèn)定、一次性撫恤金、遺屬審批、信訪等日常工作。

七、各單位工資系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集、上報工作。

八、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。

第三篇：工作總結(jié)和計劃

十一月份工作總結(jié)和計劃

十一月份，這個忙碌的時節(jié)。雖然說本月工作任務(wù)繁重，但過的比較充實，對部門的一些情況，所存在的問題，也有了比較深刻的認(rèn)識，希望下個月我們努力，勇奪優(yōu)秀部門。

本月工作如下：

1.干部培訓(xùn)。由蔣書記對干部進行思想教育，并提出要求干部起到模仿帶頭作用，提高干部的素質(zhì)、素養(yǎng)。

2.素質(zhì)拓展活動。本月我部門組織院團學(xué)開展素質(zhì)拓展活動，通過玩小游戲來提升部門的素質(zhì)，提升對部門的榮譽感。

3.部門考核?？己斯ぷ鲗τ谡麄€團隊工作屬于核心工作，起到督促、監(jiān)督的作用。同時對表現(xiàn)不好的同學(xué)提出批評和教育。

4.組織開展第二課堂和晚訓(xùn)。通過開展第二課堂，豐富同學(xué)的知識，提升素養(yǎng)，提升對個方面的興趣。

5.個人檔案的建立。最近收集和整理個人信息表，建立個人的檔案袋，對干部的考核資料全部放進去，做到有東西看，有東西存檔。

6.互批大會。按上個月的方式，對自己上個月的不足之處做出解釋，看有沒有改進，同時對每個人在這個月工作上、性格上等存在的不足提出看法。

7.院系連支會議。通過開展院系會議來解決他們在工作中所遇到的問題和不明白的地方做事虎解釋，同時下達(dá)上級的精神指示。

下個月計劃：

1.第二課堂的繼續(xù)開展。12月份之后就要放假啦，在12月份我們要把第二課堂開展好，不能半途而廢，影響我們團學(xué)的形象，我們在會場紀(jì)律和對院系的出席情況做重點轉(zhuǎn)。

2.歡送會。在12月份主席團退出得時期我們要舉行歡送會，表達(dá)我們對上屆的不舍和表示對他們的感謝，感謝他們教我們工作，怎么處理事情。

3.考核。作為學(xué)期的最后一月，我們要在12月份把整個的個人、部門的考核情況做出來并張貼，評出優(yōu)秀部門、優(yōu)秀個人和優(yōu)秀部長。

組織部：王云峰2011-11-26

第四篇：2014工作總結(jié)和計劃

內(nèi)蒙古高路公司呼和浩特分公司 2014工作總結(jié)及2015年工作安排

2014年，在內(nèi)蒙古高路公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室的大力支持下，呼和浩特分公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹自治區(qū)‘8337’發(fā)展思路，深入落實全區(qū)交通運輸工作會議精神、公司工作會議精神和改革發(fā)展部署，踏實踐行?路暢人和，聚善集美，義利共贏?的企業(yè)核心價值觀，深入落實開展?練內(nèi)功樹形象，強素質(zhì)促改革，推進經(jīng)營服務(wù)水平大提升?主題實踐活動，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強效益觀念，強化責(zé)任落實，提高統(tǒng)籌規(guī)劃和改革創(chuàng)新能力，著力增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，全面提升公路交通發(fā)展的質(zhì)量和效益。全體干部職工目標(biāo)明確，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干，團結(jié)向前，圓滿完成了各項既定工作任務(wù)和臨時任務(wù)，為首府經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的通行服務(wù)保障。

一、2014年工作回顧

公司下達(dá)指標(biāo)完成情況（數(shù)據(jù)均截至10月30日）

——收取通行費 萬元，同比減少 %，完成總公司全年任務(wù)11億的 %。預(yù)計到12月31日可收取通行費 元。

——運營管理規(guī)范嚴(yán)格。高速公路漏費率指標(biāo)控制在0.5‰，輔道漏費率指標(biāo)控制在2‰以內(nèi)。信息融通和機電設(shè)備維護工作及時、高效。

——養(yǎng)護水平逐步提高。高速公路養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)（MQI）平均達(dá)到92，養(yǎng)護質(zhì)量和道路保障水平不斷提升。

——路政管理取得實效。累計發(fā)案 起；結(jié)案 起，共收取賠（補）償費 元，四率均達(dá)標(biāo)。

——窗口服務(wù)水平持續(xù)提升。文明服務(wù)工作扎實，細(xì)致，文明服務(wù)水平穩(wěn)步提高。樹立了良好的首府交通窗口形象，實現(xiàn)全年服務(wù)質(zhì)量零投訴。

——嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)?行政一把手負(fù)責(zé)制?和?安全事故一票否決制?，建立了以高速公路運營監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)的安全預(yù)警機制。全年未發(fā)生分公司責(zé)任內(nèi)的安全生產(chǎn)重特大監(jiān)管責(zé)任事故和反恐、安保責(zé)任事故；未發(fā)生拖欠民工工資和責(zé)任性、群體性越級上訪問題。

——黨建工作不斷加強，廉政、精神文明建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。組織開展了形式多樣的?學(xué)、樹、創(chuàng)?活動；堅持開展警示教育，營造反腐倡廉的濃厚氛圍；堅持正確的輿論導(dǎo)向，高速公路形象宣傳工作扎實開展；精神文明創(chuàng)建成果豐碩，被自治區(qū)工會授予?工人先鋒號?榮譽稱號。

——全年未發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)案件；以?機制預(yù)防?為重點的懲防體系日益完善；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加強。

（一）提質(zhì)增效，內(nèi)控管理與精細(xì)化管理深度融合。今年，分公司不斷完善管理手段，做到效能建設(shè)與制度建設(shè)兩手抓，督導(dǎo)檢查與服務(wù)提升兩結(jié)合，全面實施績效考評和督察督辦，強化管理，改革創(chuàng)新，搶抓機遇，以改革促發(fā)展，向管理要效益，進一步激發(fā)發(fā)展動力，以良好的基礎(chǔ)保障推動了整體工作的良性發(fā)展。

1.降本增效創(chuàng)效益，開源節(jié)流行節(jié)約。牢固樹立?居家過緊日子?、?開源節(jié)流，增收節(jié)支，降本增效?的思想。一是進一步規(guī)范工作程序，嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制度；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會議標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)

接待標(biāo)準(zhǔn)；深入落實節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水等節(jié)能指標(biāo)；積極倡導(dǎo)低碳環(huán)保工作方式；按照快捷、健康、節(jié)約的要求，加強公務(wù)活動用餐管理和員工食堂管理，杜絕浪費現(xiàn)象。二是加強預(yù)算管理，本著?量入為出，量力而行，精打細(xì)算?的原則，合理安排支出項目，在樹立?居家過緊日子?的同時按照?安全生產(chǎn)方面絕不緊縮?的方針和輕重緩急的原則，合理細(xì)化預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率，進一步明確專項資金編制范圍，提早啟動下一專項資金預(yù)算編制工作，并嚴(yán)格控制預(yù)算追加，科學(xué)調(diào)度資金，強化資金管控，提高資金使用效益，真正做到?捂緊錢袋子，熬過緊日子?。切實把好資金使用的?開關(guān)?，加大了內(nèi)部審計力度，發(fā)揮監(jiān)督、預(yù)警、防控的作用，確保資金收支的真實性、合法性、效益性。三是強化人力成本意識、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，優(yōu)化人力配臵。規(guī)范了勞務(wù)用工，加強勞動風(fēng)險的管控，減少人力成本支出，在合同期限之內(nèi)，嚴(yán)格按照合同約定處理勞動者與企業(yè)之間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，合同到期和新聘勞務(wù)派遣工的?勞動合同?簽訂率為100％。尤其是，根據(jù)公司嚴(yán)肅工作紀(jì)律的相關(guān)要求，對人員配備情況進行了多次摸底，對全員考勤情況進行?地毯式?排查，共查出31名因未履行請假手續(xù)形成事實曠工的人員，根據(jù)《勞動法》和《內(nèi)蒙古高路公司考勤管理制度》的相關(guān)條例和規(guī)定，與這31名員工解除了勞動合同關(guān)系。清退工作的開展，受到了廣大在職員工的普遍歡迎。

2.強力督辦促落實，圍繞?三點?提效能。以重點、難點、熱點工作為抓手，確保政令暢通，執(zhí)行落實到位。強化對各部門、單位的督查、檢查和動態(tài)跟蹤管理，做到級級有人抓，件件有著落、事事有回音，切實防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象，解決工作作風(fēng)中的?庸、懶、散?、?假、浮、蠻?等不良現(xiàn)象，明確了各科室及二級

單位的承辦任務(wù)、辦復(fù)時間、質(zhì)量要求及考核獎懲。堅持將公司重大決策、重要工作部署及文件精神的落實作為督察工作的切入點和著力點，使督察工作的?觸角?跟著工作部署走，按照督查擬辦、立項、交辦、承辦、催辦、辦結(jié)、反饋、歸檔等程序，有條不紊地進行各項工作。截止目前，共發(fā)布 34條情況通報，共下發(fā)《督察通報》8期，充分發(fā)揮了督察督辦對各項工作的?外腦?促進作用。

3.長效機制夯基礎(chǔ)，精細(xì)管理促改革。堅持制度化建設(shè)吐故納新，不斷完善工作程序，規(guī)范權(quán)責(zé)運行，確保各項工作依法依規(guī)管理。對運轉(zhuǎn)中的《呼和浩特分公司運營管理流程圖》進行了完善和整改；對星級考評工作在具體實施中取得的成果和存在的不足、流程規(guī)范制度需要改進和完善的方面以及如何結(jié)合實際工作更好地開展主題實踐活動進行了完善補充。出臺、完善了《請銷假管理辦法實施細(xì)則》、《護坡維修管理實施細(xì)則》、《綠化工程質(zhì)量管理驗收辦法》、《專項工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《隧道養(yǎng)護管理辦法》、《督查督辦工作制度匯編》、《員工公務(wù)派出單制度》、《黨員干部廉潔從業(yè)公開承諾書》、《執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法監(jiān)督卡使用登記表》、《執(zhí)法監(jiān)督卡反饋情況處理表》等等。

4.人才強企謀戰(zhàn)略，崗位練兵強素質(zhì)。以?科技興企、人才強企?為著力點，重視技工的培訓(xùn)和提高。重視知識型人才和視技術(shù)性人才兩手抓，特別是特殊的、重要的崗位技術(shù)人才的培養(yǎng)。組織開展了多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能競賽等活動，為干部職工求知學(xué)技、提升素質(zhì)搭建平臺，形成了?學(xué)習(xí)知識，鉆研業(yè)務(wù)，掌握技能，提高素質(zhì)?的濃厚氛圍。年初，分公司組織全線165名環(huán)節(jié)干部開展了解讀?十八屆三中全會?精神和總書記重要講話精神培訓(xùn)班，企業(yè)管理和廉政教育培訓(xùn)課，?文明禮儀配套服

務(wù)培訓(xùn)班?、?預(yù)防性養(yǎng)護培訓(xùn)?、?財務(wù)會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班?、?業(yè)務(wù)技能運動會?、?內(nèi)業(yè)大比武?、?微笑之星評選?、?隊列比武?及?消防演練??運營管理綜合知識競賽?等形式多樣的培訓(xùn)活動，截至目前，已累計培訓(xùn)2500人次，全員培訓(xùn)率達(dá)到100%。特別是9月17日，分公司成功舉辦了第二屆崗位技能比武大會，大大帶動和提高了廣大職工的知識、技能水平的工作熱情，營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才的良好氛圍的良好氛圍，在助力生產(chǎn)經(jīng)營，加強職工隊伍建設(shè)方面成果突出，可圈可點，得到了自治區(qū)和公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定與大力支持。

5.文明窗口樹形象，保障服務(wù)再升級。牢固樹立?服務(wù)大眾、奉獻(xiàn)社會?的發(fā)展理念，以創(chuàng)?首府特色窗口服務(wù)品牌?為目標(biāo)，打造長效服務(wù)機制，建立以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的高速公路服務(wù)創(chuàng)新體系，不斷推動服務(wù)升級，實現(xiàn)了文明禮儀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，文明用語、禮儀手勢使用率達(dá)100%。全面實施收費車道顧客滿意度測評制度，建立以數(shù)據(jù)化、指標(biāo)化為主體的考核制度，不斷推動收費站?星級考核?活動的深入開展。在促進精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的同時，加強新理念、新載體、新技術(shù)的運用，創(chuàng)新窗口服務(wù)，有效融合分公司自身特色，著力打造?微笑服務(wù)?示范窗口。一是收費方面，實行了收費員列隊上下崗、?招手禮、送行禮?微笑服務(wù)的管理，文明服務(wù)、熱誠服務(wù)。完善各項服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)功能。二是養(yǎng)護方面，積極改善路面質(zhì)量，提高行車舒適度，全力做好雨、雪災(zāi)害天氣的排障效率。路政方面，執(zhí)法文明高效，好人好事層出不窮，為社會公眾提供了全方位的、力所能及的通行保障服務(wù)。三是指調(diào)方面，認(rèn)真采集道路施工、交通事故、通行狀況、氣象資料等路況信息并及時發(fā)布，為公眾出行提供了較準(zhǔn)確的信息服務(wù)；指揮調(diào)度免

費清障車輛及時排障，確保高速公路的暢通與安全。四是通過受理投訴、信訪、社會滿意度調(diào)查問卷、設(shè)立咨詢臺和服務(wù)臺、舉辦安全行車宣傳活動等方式進行交流，并科學(xué)引用了第三方監(jiān)督評價機制,進一步認(rèn)清了自身服務(wù)的局限和明確改進方向，提高了服務(wù)感情附加值?？傮w文明服務(wù)水平進一步攀升，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和出行群眾的一致好評。

（二）強效治理，費收管理水平進一步完善和提高

以建立健全運營管理規(guī)章制度為重點，對內(nèi)強化稽查和審驗帶管理，對外積極開展違規(guī)車輛治理，一系列行之有效的手段，保證了通行費的應(yīng)收盡收。一是強化治理手段，打出組合拳，嚴(yán)控貪、逃、漏。進一步量化、細(xì)化管理制度，規(guī)范票據(jù)賬務(wù)和數(shù)據(jù)分析。積極與交警部門聯(lián)合行動，在全線收費所以及昭君、榆林服務(wù)區(qū)等重點區(qū)域開展了多項集中整治活動，重點查驗噸位重（超載）、里程短、車牌造假的車輛；追查闖關(guān)、持假冒證件窩點；重點對違規(guī)減免?特權(quán)車?、?人情車?、假鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛進行稽查。認(rèn)真執(zhí)行 ?綠色通道?的法規(guī)政策，采用有效、過硬的鑒別檢查方法，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛快速通行。加大收費稽查力度，完善稽查工作制度，加強內(nèi)部審驗力度和審驗機制，落實內(nèi)部稽查獎勵機制，利用電子稽查的方式，分時段、分崗位、分流程地對收費工作情況進行審驗。共稽查 所次，審驗錄像資料 小時；共查獲闖關(guān)車輛 臺，共挽回經(jīng)濟損失 萬元；?綠色通道?免費放行 輛，免費金額 萬元；查實假冒綠色通道車輛 輛，挽回直接經(jīng)濟損失 萬元。二是狠抓機電管理，建立新機制，提高科技量。加強了機電維護維修管理，降低運行維護成本，提高業(yè)務(wù)運作水平。建立了二級監(jiān)控監(jiān)督評分機制，對二級監(jiān)控人員報送信息、設(shè)備故

障、傳達(dá)指令等行為進行監(jiān)管打分，并反饋。提高機電系統(tǒng)的的科技含量，探索信息化改造，實現(xiàn)GPS車輛定位系統(tǒng)管理，加大對機電設(shè)備的管控力度。加強對基層維護隊伍的專項培訓(xùn)工作，提高維修業(yè)務(wù)技能與解決實際問題的能力。共發(fā)布路況信息 條，發(fā)布可變情報板內(nèi)容 條，調(diào)度救援車輛 臺，機電維護

次，安裝新增車輛GPS定位設(shè)備 臺，維修已安裝GPS定位設(shè)備車輛 臺。

（三）預(yù)防養(yǎng)護，全面加強養(yǎng)護管理科學(xué)持續(xù)發(fā)展。

切實加強養(yǎng)護路巡路查和防堵保通工作，不斷加大日常養(yǎng)護工作力度，對專項工程實施全程動態(tài)監(jiān)管，養(yǎng)護質(zhì)量和水平保持穩(wěn)步提升，高速公路通行環(huán)境得到持續(xù)改善。一是樹立預(yù)防為主的理念。日常養(yǎng)護工作做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早維修，對高速公路進行經(jīng)常性?體檢?，共維修更換護欄板 片、維修防眩網(wǎng) 片、維修隔離柵 延米；處理路面坑槽及大面積沉陷7000余平方米，路面灌縫30萬余延米，整治河道4600多立方米、護坡封水處理23000余平方米。二是樹立綠色養(yǎng)護理念，利用哈素海服務(wù)區(qū)南區(qū)院內(nèi)荒廢的土地建立了第一所自我培育科學(xué)養(yǎng)護、特性研究、規(guī)劃產(chǎn)出的育苗基地，提升了公路沿線和立交區(qū)彩色綠化景觀效果，共種植宿根花卉85000余株、彩葉灌木6300余株，設(shè)立景觀式花箱27個，設(shè)計制作景觀花架116個，種植草花12300余株。三是樹立科技養(yǎng)護理念。吸收和采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，把科技創(chuàng)新作為?降本增效?的有力支撐，加強技術(shù)管理，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，不斷提高科技貢獻(xiàn)率，通過技術(shù)進步促進降本增效。四是樹立保障養(yǎng)護的理念。消除道路安全隱患，實施多處安保工程。針對行人違法進入高速公路、過往車輛違法打開中央活動護欄隨意調(diào)頭的現(xiàn)象，在全線特別是在村莊密集、隔離柵經(jīng)常遭到破壞的路段，共安裝?禁止行人穿越高速公路?提示牌2600多塊，在全路段中央活動護欄處都安裝了?禁止車輛調(diào)頭?標(biāo)志牌，共計160余塊。同時為最大限度保證道路運營安全，在G6高速公路呼集段補劃安全標(biāo)線12000多平方米，并在全線多處增設(shè)了安全標(biāo)志等。五是樹立質(zhì)量至上的理念。強化了大中修養(yǎng)護工程項目管理，集中突出抓好質(zhì)量建設(shè)。專門成立了項目管理辦公室，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)狠抓現(xiàn)場質(zhì)量管理。今年的8項專項工程現(xiàn)已全部完成驗收工作。

（四）陽光執(zhí)法，拓寬服務(wù)層面提升路政管理水平。路政管理堅持以?公正執(zhí)法，文明服務(wù)，廉潔辦案?為總則，緊緊圍繞?保護路產(chǎn)、維護路權(quán)?中心工作，不斷加強隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，將嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與人性化管理、人性化服務(wù)進行有機結(jié)合，在提高緊急救援能力，準(zhǔn)確及時向社會公眾傳遞道路事故相關(guān)信息等方面成效顯著。一是深入開展行風(fēng)整頓治理活動，強化責(zé)任意識，專門出臺了執(zhí)法監(jiān)督新舉措—《執(zhí)法監(jiān)督卡》制度，成立了專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對執(zhí)法監(jiān)督卡制度落實情況開展定期和不定期監(jiān)督檢查，不斷加大對一線文明執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查力度。二是在堅持24小時全方位分區(qū)域加大巡查頻率的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實際，科學(xué)合理地安排和調(diào)整巡查時段，加大道路巡查力度，歸納搜索事故易發(fā)段、重點部位、要害部位，嚴(yán)看死守,巡查不斷檔，做到路政案件早發(fā)現(xiàn)早處理早放行，要害部位路產(chǎn)無損失，無病害。三是在提高依法維權(quán)能力方面，進一步轉(zhuǎn)變觀念，變被動管理為主動滲透，針對普遍存在的沿線村民、中小學(xué)生高速公路管理法律意識淡薄的問題，在沿線開展了大型法律法規(guī)宣傳活動，并與沿線各村分別簽訂了?愛路護路?共建協(xié)議，增強了廣大群眾的法律法規(guī)

意識和愛路護路意識。四是通過舉行行風(fēng)監(jiān)督座談會，傾聽社會群眾的意見和建議，為依法行政，加強群眾訴求機制建設(shè)，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。五是加強路域管理，建立健全沿線公路范圍內(nèi)的構(gòu)筑物檔案，全面落實免費清障，不斷提高路政清障管理水平，對現(xiàn)有清障車輛實行聯(lián)動指揮，做到了有停必問、有障必排、有難必幫。截至目前，免費救援大型故障車輛1550輛，小型故障車輛883輛，清障里程113476公里。今年，路政四中隊被土右旗旗委政府命名為旗縣級?文明單位?。

（五）求真務(wù)實，黨務(wù)建設(shè)與精神文明建設(shè)一體對接。黨建增色，?六個堅持?有保障。一是堅持民主集中制，班子成員全面、系統(tǒng)地掌握民主集中制的原則和要求，在重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金運作等問題上，嚴(yán)格執(zhí)行集體研究決策，真正做到了重大決策不經(jīng)過調(diào)查研究不決策，不征求各方面意見不決策，不經(jīng)過集體討論不決策。二是堅持謀全局、議大事，發(fā)揮在企業(yè)重大問題決策方面的溝通參與作用，將黨委參與與行政決策一體對接。三是堅持管干部、育人才，發(fā)揮在干部隊伍建設(shè)方面的政治保障作用，以及黨的自身建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)組織作用。四是堅持嚴(yán)把關(guān)、定方向，發(fā)揮在上級決策部署貫徹落實方面的保證監(jiān)督作用，和在培育企業(yè)核心競爭力方面的指導(dǎo)引領(lǐng)作用。五是堅持加強組織建設(shè)，深入開展黨的群眾路線活動。堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格加強入黨積極分子培養(yǎng)教育，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平，努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。六是堅持以黨建為核心、以黨工團為

平臺和載體、以青年組織為重點、以關(guān)心員工成長、成才為基礎(chǔ)，廣泛開展各項活動。廣泛開展了“走基層尋找最美高路人”和?道德講堂?活動，牢固樹立新形勢下愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的新風(fēng)尚。舉辦了 ?弘揚道德楷模事跡報告會?、攝影大賽、?詩歌朗誦?等主題活動，將先進的道德理念內(nèi)化為群體意識，引導(dǎo)干部職工在實踐中完善自我，提升素質(zhì)。在機關(guān)五樓創(chuàng)建了集員工閱覽、交流、休閑為一體的?交通書吧?，并帶動和指導(dǎo)基層單位自行籌備?書吧?、閱覽室、網(wǎng)絡(luò)閱讀等文化陣地，不斷擴大分公司文化建設(shè)的影響力。定期舉辦沙龍活動，為基層各?交通書吧?配臵近6000余冊書籍，配備了臺球案、乒乓球案、籃球架等室內(nèi)外體育器械。年內(nèi)，慰問困難職工、退休職工、遺屬、患病職工120余人，發(fā)放慰問金72000元，為困難職工捐款83000元。懲防并舉，廉政建設(shè)筑防線。始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為一項嚴(yán)肅的政治紀(jì)律來執(zhí)行，堅持從源頭上預(yù)防和治理腐敗，不斷純潔干部職工思想提高政治修養(yǎng)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行分析歸類和層層分解，實行包保責(zé)任制。一是狠抓宣傳教育，牢筑反腐倡廉的思想和紀(jì)律防線。充分利用各種載體，不斷創(chuàng)新教育方式，拓展教育平臺。采取集中傳達(dá)學(xué)習(xí)、以黨支部、部門為單位學(xué)、個人自學(xué)、討論交流，撰寫心得體會等多種形式廣泛地推動學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部職工樹立廉潔從政觀念，筑牢拒腐防變思想道德防線，營造濃厚的?學(xué)廉講廉?氛圍。二是建立廉政建設(shè)的長效機制。以教育為基礎(chǔ)、制度為保障、監(jiān)督為手段，進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，把反腐倡廉貫穿于養(yǎng)護工程、運營管理、路政執(zhí)法和財務(wù)審計等各個方面，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠

制度管人的廉政長效機制。三是制定二個?方案?、一個?意見?、三個?通知?、和一個?廉潔從業(yè)承諾書?，對全體黨員干部進行了全方位的作風(fēng)教育和作風(fēng)整頓，持續(xù)深入開展?內(nèi)訪內(nèi)查?專項活動不定期加大明察暗訪，對單位的作風(fēng)、廉政等進行多視角、全方位督查，尤其對職工反映的焦點、熱點問題深入一線、跟蹤調(diào)查處理。設(shè)立了舉報電話、?黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)上舉報信箱?等一系列監(jiān)督機制。四是充分發(fā)揮機制建設(shè)的防范作用，不斷健全?不能腐敗?的預(yù)防體系，以機制預(yù)防為手段筑起反腐倡廉的?防火墻?。做到?有訴必應(yīng)、有案必查、查必有果、懲必有效?，在嚴(yán)厲懲處直接責(zé)任人的同時啟動問責(zé)制，逐級追究責(zé)任，健全?不敢腐敗?的懲處體系，以嚴(yán)厲懲處為手段架起反腐倡廉的?高壓線?。

(六)多措并舉，健全安全保障體系營造和諧氛圍。

堅持把安全教育培訓(xùn)、責(zé)任追究和安全隱患排查貫穿始終，全力保障行業(yè)安全。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對全線35名安全員（兼職安全員）進行了安全生產(chǎn)檔案培訓(xùn)，并組織開展了?安全生產(chǎn)知識競賽答題?活動和?應(yīng)急預(yù)案演練活動周?活動，通過實際操作發(fā)現(xiàn)演練環(huán)節(jié)中不足之處，及時充實應(yīng)急預(yù)案，有效的把安全知識普及到全體職工，真正做到人人講安全，人人抓安全。二是嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，采取積極有效措施，為各所站配備了警用抓捕器，組織員工進行票亭行兇事件應(yīng)急演練，使員工正確、熟練掌握抓捕器使用功能，遇突發(fā)暴力事件時能起到應(yīng)有的使用效果。三是結(jié)合?平安交通?、?防坍塌、防墜落、反三違?及?隧道運營安全和危險貨物運輸隱患專項整治?等活動，按照?隱患排查無死角、隱患整改零容忍?的要求，認(rèn)真組織開展了隱患排查治理。

三、2015年工作簡要安排

2015年是公司全面深化改革的攻堅年，也是分公司發(fā)展充滿新的機遇和挑戰(zhàn)的一年。呼和浩特分公司將在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入開展?練內(nèi)功樹形象，強素質(zhì)促改革，推進經(jīng)營服務(wù)水平大提升?主題實踐活動，大力推進高速公路養(yǎng)護、路政及運營管理、服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，在精細(xì)化、專業(yè)化養(yǎng)護上下功夫，在依法監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法上動腦子，在提質(zhì)增效、強化服務(wù)上做文章，進一步增強高速公路的服務(wù)保障能力，全力打造具有首府特色的服務(wù)品牌。

?四個轉(zhuǎn)變?——即，將傳統(tǒng)粗放式的服務(wù)向現(xiàn)代精細(xì)服務(wù)轉(zhuǎn)變；將機械式的服務(wù)向情感式服務(wù)轉(zhuǎn)變；將單向服務(wù)向互動服務(wù)轉(zhuǎn)變；將大眾化服務(wù)向注重車戶的單個需求和個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

?四個樹立?——即，在窗口服務(wù)方面樹立讓通行公眾滿意的理念；在經(jīng)營管理方面樹立專業(yè)、科學(xué)、創(chuàng)新的意識；在提高形象方面樹立公益性品牌意識；在道路可持續(xù)管養(yǎng)上樹立預(yù)防性、全面性、系統(tǒng)性、人性化意識。

?四個提高?——即，提高全員綜合素質(zhì)，廣納人才，形成企業(yè)和人才雙向塑造的用人機制；提高崗位規(guī)范化流程，將規(guī)范化、精細(xì)化管理貫穿到工作的每個流程；提高企業(yè)文化素養(yǎng)，建立健康向上、有鮮明個性的企業(yè)文化核心體系；提高企業(yè)競爭力，內(nèi)部加強成本控制，獲得充分的競爭優(yōu)勢。外部營造良好通行環(huán)境，提高公眾滿意度。

（一）完善運營管理精細(xì)化，進一步夯實企業(yè)持續(xù)發(fā)展的立業(yè)之基。一是強化稽核工作在收費運營管理中的作用，加大稽查力度，完善稽查方式，創(chuàng)新稽查方法。二是加強培訓(xùn)工作，不斷改進和完善，注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，使今后的活動策劃能夠更加細(xì)致、周全，可以應(yīng)對實際活動過程中的各項突發(fā)事件，使活動內(nèi)容更加貼近實際工作。三是著手建立闖關(guān)車黑名單，禁止曾經(jīng)闖關(guān)未交費車輛在入口上路，進一步做好查驗工作的同時，做好包繳車輛放行服務(wù)工作。四是將練兵活動深入到收費所日常工作之中，使一線工作人員熟悉和適應(yīng)業(yè)務(wù)性的考核與比賽，消除緊張感，提高心理素質(zhì)，提升處理突發(fā)事件的能力。五是全線推廣電子版記錄設(shè)備的使用，不斷發(fā)揮智能化作業(yè)，在工作中不斷改進，以此提高工作效率和監(jiān)控員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）推進養(yǎng)護管理規(guī)范化，進一步提升養(yǎng)護管理工作科學(xué)化水平。堅持?預(yù)防為主，防治結(jié)合，安全至上?的原則，強化預(yù)防養(yǎng)護，提高科技含量，保障橋隧安全，促進公路路況水平和安全保障水平不斷提高。一是進一步細(xì)化責(zé)任份工，加強對養(yǎng)護技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識、技能、職業(yè)道德等各方面的培訓(xùn)。營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，教育職工樹立?以人為本，以車為本?的養(yǎng)護服務(wù)理念，逐步培養(yǎng)?知識豐富、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)?的養(yǎng)護技術(shù)人才，以適應(yīng)高速公路養(yǎng)護事業(yè)。二是通過學(xué)習(xí)提升養(yǎng)護工作理念，提高養(yǎng)護管理人員的素質(zhì)和技術(shù)水平，對養(yǎng)護施工管理工作起到積極的推動作用。三是以?精細(xì)化養(yǎng)護?為工作指導(dǎo)，在養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)方面，進一步修訂、完善、落實養(yǎng)護管理、養(yǎng)護作業(yè)、檢查考核等標(biāo)準(zhǔn)、辦法，規(guī)范養(yǎng)護管理與養(yǎng)護作業(yè)流程，使之更加系統(tǒng)、合理、實用。在養(yǎng)護執(zhí)行體系方面，強化?鏈條式?工作目標(biāo)責(zé)任管理模式在養(yǎng)護管理中的助推功能，逐級逐人落實養(yǎng)護目標(biāo)、責(zé)任、責(zé)任追究，提高養(yǎng)護技術(shù)人員工作積極性、主動性。在養(yǎng)護考核體系方面，完善、落實公司養(yǎng)護檢查、年終考核和部門月度養(yǎng)護檢查考核制度，建立系統(tǒng)、規(guī)范的平時與年終相結(jié)合的養(yǎng)護考核體系。四是

要突出?以路面養(yǎng)護為中心?，開展各項養(yǎng)護工作，營造?暢、潔、綠、美、安?的交通環(huán)境。提高廣大養(yǎng)護工人的?預(yù)防性養(yǎng)護?意識，積極開展?預(yù)防性養(yǎng)護工作?，及時對路面坑槽、路面龜裂、伸縮縫鋼纖維砼破損、路基沉降、橋頭跳車等病害進行處治，確保路面常年保持平整、潔凈、順暢；認(rèn)真抓好路面日常保潔工作和路面病害的及時修補工作；落實橋梁日常巡查，并做好橋梁日常巡查養(yǎng)護日志；對全線排水系統(tǒng)、橋涵構(gòu)造物、高邊坡進行安全檢查；在雨季后對全線路路基路面情況作一次詳細(xì)調(diào)查，并作相應(yīng)記錄備案。

（三）推進路政執(zhí)法文明化，進一步履行依法維權(quán)護路的基本職責(zé)。以?強化隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平?為主線，加快路政管理法治化、文明化的進程。一要加大巡查力度，不斷提高文明執(zhí)法水平。堅持24小時值班和巡查制度，做到合理安排，有序快速清障，做到反應(yīng)迅速，不留死角，及時查處各類違法侵占、挖掘和毀壞公路路產(chǎn)的違法行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早糾正。二要繼續(xù)配合高速交警部門，深化路警聯(lián)勤機制。同時，積極與上級有關(guān)部門、各科室聯(lián)系，及時報告路況信息，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類侵害路產(chǎn)路權(quán)行為。三要加強內(nèi)部管理，重視隊伍建設(shè)。進一步建立和完善各項規(guī)章制度及獎懲措施。采取定期和不定期的形式組織全體人員開展思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步強化法律意識，增強執(zhí)法能力，使隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平能夠得到進一步提升。四要廣泛開展路政宣傳工作，繼續(xù)深化路政宣傳工作，通過開展講座、觀看警示教育片、印發(fā)宣傳材料等活動，將路政法律法規(guī)普及到公路沿線各村落，進一步提高廣大群眾的?愛路、護路?意識，共同維護好高速公路的行車秩序和通行環(huán)境。五要開展?打非治違?專

項行動，嚴(yán)厲打擊?公路三亂?，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，排查處理工作中存在的安全隱患，健全和完善路政執(zhí)法管理的各項規(guī)章制度，使路政二大隊形成積極向上、廉潔自律的良好風(fēng)氣。

（四）構(gòu)筑安全監(jiān)管體系化，進一步穩(wěn)固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。一是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，不斷提高職工安全生產(chǎn)知識及思想意識。二是督促各單位做好駕駛員安全駕駛培訓(xùn)工作，組織觀看交通事故警示教育片，從中吸取教訓(xùn)，提高安全駕駛意識。三是做好各二級單位日常及重大節(jié)假日前安全隱患排查工作，根據(jù)檢查匯總情況詳細(xì)掌握各二級單位安全隱患并協(xié)調(diào)解決。對養(yǎng)護施工作業(yè)加強安全監(jiān)管，規(guī)范作業(yè)區(qū)布控，杜絕安全事故發(fā)生。四是繼續(xù)加大安全管理人員及安全員的培訓(xùn)力度，采取多樣化培訓(xùn)方式，學(xué)習(xí)各類安全生產(chǎn)知識。加強各類應(yīng)急演練的同時，應(yīng)重點突出特殊工種人員培訓(xùn)，對用火、用電、安全駕駛等方面安全知識進行學(xué)習(xí)，全面提升員工的安全意識、安全技能。以便于更好的開展安全工作。五是繼續(xù)總結(jié)前期應(yīng)急演練經(jīng)驗，提高處理各類突發(fā)事件的能力。

（五）推進黨建工作科學(xué)化，進一步發(fā)揮推動和諧發(fā)展的核心作用。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入落實黨的十八大會議精神，按照現(xiàn)代企業(yè)黨建工作的總體要求，完善黨建機制，發(fā)揮核心作用，促進分公司又好又快發(fā)展。全面加強黨的建設(shè)。要深入抓好黨的路線、方針、政策和形勢任務(wù)教育，堅持用黨的最新理論武裝黨員干部思想，確保黨的方針政策在公司的改革發(fā)展中得到全面貫徹落實。切實加強思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的核心作用，以黨建帶工建、帶團建、帶婦建，圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，促進企業(yè)和諧發(fā)展。大力加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高

黨性修養(yǎng)，樹立良好風(fēng)氣，增強自律意識，促進廉潔從業(yè)。不斷加強班子建設(shè)。要貫徹民主集中制，堅持分公司重大事項由班子集體研究決定，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、科學(xué)決策的能力。進一步推進民主管理，推行司務(wù)公開，健全幫扶機制，關(guān)心愛護員工，想方設(shè)法為員工排憂解難，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力、親和力。大力加強精神文明建設(shè)。要全面開創(chuàng)企業(yè)文化建設(shè)新局面，不斷提升行業(yè)發(fā)展軟實力。以?練內(nèi)功樹形象，強素質(zhì)促改革，推進經(jīng)營服務(wù)水平大提升?主題實踐活動為載體，推動?學(xué)樹建創(chuàng)?和?最美高路人?系列活動不斷深入開展，牢固樹立新形勢下愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的新風(fēng)尚；以凝聚全員合力為主線，樹立企業(yè)風(fēng)格，凝煉企業(yè)精神，進一步激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性；以?路暢人和，聚善集美，義利共贏?公司核心價值觀為導(dǎo)向，塑造企業(yè)形象，弘揚企業(yè)文化，進一步增強員工的使命感、認(rèn)同感和歸屬感；大力推進企業(yè)文化建設(shè)，使其成為全體員工自學(xué)信守的經(jīng)營理念和行動準(zhǔn)則，成為推動企業(yè)不斷發(fā)展壯大的強大思想武器。

（六）固本和諧夯廉政之本，進一步筑牢企業(yè)健康發(fā)展的防腐大堤。要以依法辦事為核心，以機制建設(shè)為重點，以強化監(jiān)督為手段，充分運用懲治警示、制度防范、教育引導(dǎo)、監(jiān)督制約等措施，大力推進廉政建設(shè)機制化，進一步健全和完善?不敢、不能、不想腐敗?的懲治和預(yù)防腐敗體系，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向前發(fā)展。一是健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，貫徹落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把權(quán)力制約和監(jiān)督作為反腐倡廉的關(guān)鍵點，構(gòu)建?不想腐敗?自律機制和?不敢腐敗?約束機制，?不能腐敗?防范機制，始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防

并舉、注重防范的方針，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是構(gòu)建和諧企業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，更是企業(yè)自身發(fā)展的需要。我們要以?鞏固成果，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)涵，提升檔次?為目標(biāo)，進一步加強?學(xué)樹創(chuàng)?活動建設(shè)工作，大力推動企業(yè)文化建設(shè)工作，積極推進工會、共青團工作，加強企業(yè)民主管理建設(shè)和綜治維穩(wěn)工作，努力實現(xiàn)在構(gòu)建和諧企業(yè)上有較大發(fā)展。三是鞏固和提升本單位基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，在精細(xì)化、科學(xué)化上下功夫，特別是要推出一批具有本單位特點的黨建廉政建設(shè)載體，推出一批身邊先進典型，推出一批先進的黨建廉政建設(shè)經(jīng)驗和作法。圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)總要求，充分發(fā)揮工會、共青團組織在推進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用，促進各項工作任務(wù)完成。切實做好思想政治和維穩(wěn)工作，針對本單位形勢和員工思想實際，組織開展經(jīng)常性的維穩(wěn)宣傳教育，引導(dǎo)廣大員工增強大局意識、責(zé)任意識。

（七）履行行政管理職能，進一步加快運營管理科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。完善制度體系，夯實管理基礎(chǔ)工作。從制度建設(shè)入手，進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，形成能執(zhí)行、能銜接、能反饋的制度體系，把企業(yè)管理提升到一個全新的水平；深入開展員工培訓(xùn)工作，提高隊伍素質(zhì)，根據(jù)不同崗位、不同工作內(nèi)容，分別對管理人員、從業(yè)人員進行常態(tài)化、持續(xù)性培訓(xùn)?？茖W(xué)規(guī)劃，打造星級品牌。在現(xiàn)有分公司運營管理工作基礎(chǔ)上，不斷探索、尋求新的經(jīng)營管理模式，打造適合分公司可持續(xù)發(fā)展的精品道路；堅持?一站一品、一地一特色?的思路，總結(jié)以往經(jīng)驗，對分公司在品牌形象、內(nèi)部管理、成本核算等方面進行合理規(guī)劃、科學(xué)運作，選擇幾個重點地域，力爭將其打造為標(biāo)準(zhǔn)化星級所站。認(rèn)真制定分公司長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真總結(jié)。深入剖析發(fā)展過程中的利與弊、得與失，對行業(yè)發(fā)展趨勢、服務(wù)發(fā)展態(tài)勢進行有效分析，在吸收借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定2015分公司總體運營思路和目標(biāo)。

（八）其他工作方面

1.提升綜合管理水平，制定完善規(guī)章制度，切實解決一些關(guān)鍵重要工作環(huán)節(jié)當(dāng)中制度缺位的問題；健全財務(wù)內(nèi)控制度，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，及時解繳車輛通行費，保證車輛通行費解繳率達(dá)到99%以上；加強高速公路資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值；強化審計監(jiān)察職能；全面推廣OA辦公系統(tǒng)，力爭做到行政管理無紙化辦公，實現(xiàn)節(jié)能、高效、低成本管理。

2.提高節(jié)支增效工作。進一步強化艱苦奮斗、勤儉節(jié)約過緊日子的思想，在全分公司范圍內(nèi)開展排查，逐步淘汰高能耗設(shè)備，對收費廣場及隧道使用節(jié)能燈具進行調(diào)研改造并推廣應(yīng)用。進一步壓縮辦公、車輛、物業(yè)、接待經(jīng)費等非生產(chǎn)性開支，努力實現(xiàn)機關(guān)公務(wù)經(jīng)費在去年的基礎(chǔ)上再削減的目標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計要繼續(xù)加強監(jiān)督管理，跟蹤落實，確保見效。

3.根據(jù)分公司崗位大練兵工作的開展，研究提高技術(shù)型人才的待遇和地位，以激勵、引導(dǎo)青年員工苦練崗位技能，在實踐工作中積累經(jīng)驗為出發(fā)點，為成為企業(yè)發(fā)展重要參與者儲備人才力量。

4.塑造核心價值觀，培育豐富企業(yè)品牌和企業(yè)文化，努力打造?司乘滿意的高速路，員工滿意的好單位，社會滿意的優(yōu)企業(yè)（三個滿意）?的寬廣道路，滲透在企業(yè)所有行動中，使外化而產(chǎn)生的企業(yè)服務(wù)理念和行為準(zhǔn)則，為企業(yè)使命和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供強大的行為保證。

總之，2015年，尋求分公司高速公路改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)光榮而艱巨。呼和浩特分公司將在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，不斷推進各項工作再上新臺階，為內(nèi)蒙高速的科學(xué)、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：工作總結(jié) 計劃

勞動保障局2010年工作總結(jié)

和2011年工作計劃

2010年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市勞動保障部門的精心指導(dǎo)下，我局堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府全年工作大局和上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點，狠抓落實，堅持以規(guī)范理順勞動關(guān)系為突破口，以推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會保險擴面征繳為重點，以勞動保障監(jiān)察執(zhí)法為保證，以加強干部隊伍建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為動力，突出抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，社會保險擴面征繳，服務(wù)社會經(jīng)濟，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，維護勞動者合法權(quán)益六項重點工作，通過采取有效措施，各項工作實現(xiàn)新突破?，F(xiàn)將一年來的勞動保障工作進展情況匯報如下：

一、工作成效

1、就業(yè)再就業(yè)工作進展順利。1-10月份，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4547人，完成年目標(biāo)任務(wù)4500人的101％；安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)312人，完成年目標(biāo)任務(wù)300人的104％，其中“4050”等城鎮(zhèn)困難對象再就業(yè)30人，完成年目標(biāo)任務(wù)30人的100％；新增農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2551人，完成年目標(biāo)任務(wù)2500人的102％。截止10月底全

區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.09%，低于區(qū)里要求控制在2.4%以內(nèi)的目標(biāo)。

2、再就業(yè)扶持政策得到落實。1-10月份，我區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款審核通過23人，金額為160萬元；落實下崗失業(yè)人員社保補貼享受人員1596人，金額為80.7005萬元，其中養(yǎng)老保險補貼938人，金額為61.1380萬元，醫(yī)療保險補貼658人，金額為19.5625萬元。

3、社會保險擴面征繳工作取得突破。截止10月底，我區(qū)參加機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險單位176個，參保人數(shù)2254人，征收養(yǎng)老保險費764.58萬元，支付離退休單位59個，支付人數(shù)382人，基金支出935萬元，基金滾存積累4330.55萬元；截止10月底，我區(qū)參加失業(yè)保險單位415家，參保人數(shù)14146人，征收失業(yè)保險費達(dá)455萬元，基金支出122.93萬元，其中失業(yè)金和醫(yī)療補助費支出106.84萬元；截止10月底，我區(qū)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位509個，參保職工27150人，征收各類醫(yī)保費3771.57萬元，醫(yī)療基金支出2338.98萬元。

4、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險試點工作順利推進。為使“新農(nóng)?！闭吣茉谧疃虝r間內(nèi)做到家喻戶曉，從5月份開始，我們充分運用現(xiàn)有的宣傳媒介，采用在村居開辟宣傳欄、印發(fā)宣傳單、設(shè)立咨詢臺等形式對“新農(nóng)保”政策進行廣泛宣傳，編印了35萬份政策宣傳資料發(fā)送到農(nóng)民群眾手中，大力宣傳開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的目的、好處和意義。今年9月6

日，省新農(nóng)保辦正式批復(fù)我區(qū)作為2010年新農(nóng)保省級試點。根據(jù)我省新農(nóng)保實施意見，我區(qū)于9月25日正式出臺了《莆田市城廂區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法》、《莆田市城廂區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作方案》。為確保工作的順利開展，我們與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，要求鎮(zhèn)（街）政府負(fù)責(zé)組織落實試點的各項工作。同時，以“廣覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)”為主題，對7個鎮(zhèn)（街）分別以4個片區(qū)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)400多人，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)進一步提高了基層經(jīng)辦人員的工作積極性和主動性，目前有關(guān)農(nóng)村居民信息采集及核實工作基本完成。11月6日,在龍橋街道泗華村舉行的城廂區(qū)農(nóng)村社會保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)儀式上，市局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場為符合領(lǐng)取條件的311位60周歲及以上老人發(fā)放了新農(nóng)保聯(lián)名卡。

5、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題得以妥善解決。為了妥善解決被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計問題，我區(qū)將被征地農(nóng)民整體納入農(nóng)村社會保險管理范圍，今年以來共征收被征地農(nóng)民失地保障金2073.879萬元，涉及被征地農(nóng)民社會保障人數(shù)1578人。

6、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險穩(wěn)步推進。按照市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，繼續(xù)采取以政府主導(dǎo)，以“民生工作”定位居民醫(yī)保；以“待遇實惠”吸引居民參保；以“輿

論導(dǎo)向”推動居民參保；強化基層勞動保障平臺建設(shè)，為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等做法取得了一定的成效。截止10月底，我區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保登記33063人，醫(yī)療保險基金收入420萬元，支付人數(shù)986人，基金支出336萬元。

7、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)與處理工作得到鞏固。一是建立健全勞動用工備案制度。著力創(chuàng)建勞動關(guān)系臺帳和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面掌握勞動用工基礎(chǔ)信息，對勞動用工實行動態(tài)管理，到今年底，將全面建立以勞動合同管理為主要內(nèi)容的勞動用工數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)省、市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）四級勞動用工信息數(shù)據(jù)的交換與共享。二是暢通農(nóng)民工訴求渠道。1-10月份，共依法受理農(nóng)民工投訴舉報案件48起，結(jié)案48起，為372名農(nóng)民工追回被拖欠克扣的工資97.02萬元；共立案處理勞動爭議案件113件，結(jié)案113件，其中調(diào)解98件，裁決15件，調(diào)解數(shù)量比往年有新的增加，呈現(xiàn)以調(diào)解為主，仲裁為輔的新格局。三是深入推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。目前全區(qū)7個鎮(zhèn)（街道）、18個社區(qū)和101個行政村全部招聘了勞動保障監(jiān)察協(xié)管員126名，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，推進網(wǎng)格化管理。

8、社?；饘ｍ椫卫砉ぷ鬟M展順利。建立了在區(qū)社保基金專項治理工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，以勞動保障行政監(jiān)督為主，財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、內(nèi)部控制、社會監(jiān)督等多部門參與、多形式監(jiān)督的工作機制。今年來，已經(jīng)召開了1

次聯(lián)席成員單位會議和開展了2次聯(lián)合監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任主體，采取有力措施，扎實做好整改工作。

9、勞動保障隊伍建設(shè)工作成效顯著。結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力打造中心城區(qū)核心區(qū)”學(xué)習(xí)活動以及糾風(fēng)專項治理工作，我局開展了“學(xué)習(xí)典型”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“崗位奉獻(xiàn)”、“服務(wù)群眾”、“亮牌示范”、“組織創(chuàng)新”等系列活動，為推動全系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)理論知識和業(yè)務(wù)知識，提高勞動保障隊伍的政治素質(zhì)，增強黨性修養(yǎng)，端正工作作風(fēng)，為大家干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。目前全系統(tǒng)上下一股講團結(jié)、顧大局、務(wù)實事、論業(yè)績、樹正氣的氛圍正逐步形成。

此外，機關(guān)黨建等組織工作以及文秘、會務(wù)、調(diào)研、信息宣傳、保密、財務(wù)管理、政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、綜合治理、計劃生育等項工作也取得了一定成績。

二、主要做法

（一）層層分解，明確責(zé)任，量化工作任務(wù)

根據(jù)全年市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我局從上到下建立了分解落實的責(zé)任體系。

1、將工作任務(wù)分解落實到各責(zé)任單位。擬定了2010局屬各單位勞動保障業(yè)務(wù)工作、量化工作目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書，采取主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字的方式簽訂責(zé)任書。同時，將涉及到我局的4件人大代表建議和

政協(xié)委員提案分解落實到各責(zé)任單位，建立了領(lǐng)導(dǎo)督辦、責(zé)任單位經(jīng)辦、定期通報的制度。

2、建立責(zé)任考核機制。對各鎮(zhèn)（街道）和局系統(tǒng)分別印發(fā)了2010勞動保障工作綜合考評標(biāo)準(zhǔn)，加強對被考評單位的考評。通過建立責(zé)任目標(biāo)考核機制，嚴(yán)格考核，做到定期通報、半年檢查、年終獎懲，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）突出重點，抓住難點，不斷強化工作措施

1、多渠道促進就業(yè)再就業(yè)。一是建立農(nóng)村勞動力資源信息庫。依托基層勞動保障工作平臺，開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查，建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移臺帳和資源信息庫，準(zhǔn)確掌握本地農(nóng)業(yè)富余勞動力資源基本狀況和外出人員基本信息，加強與他們的聯(lián)系溝通，積極引導(dǎo)他們就近就地就業(yè)，為他們外出提供方便。二是舉辦就業(yè)服務(wù)周活動。今年3月29日至4月2日組織人員在原莆田舊車站開展就業(yè)服務(wù)周活動，集中發(fā)布近8000個適合于農(nóng)民工的就業(yè)崗位，并現(xiàn)場提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)介紹等，共辦理求職登記218人次，推薦就業(yè)124人。三是開展送崗位到村入戶活動。我區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心精心篩選了一批對學(xué)歷、年齡要求比較寬松、技術(shù)含量較低的崗位印制成“崗位信息表”，送到村、送到戶，送到準(zhǔn)備進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者手中。四是推薦誠信服務(wù)機構(gòu)。將我區(qū)2009用工信譽比較好的三威鞋業(yè)等11家企業(yè)和服務(wù)態(tài)度比較良好的誠信職業(yè)介紹所等4家職業(yè)介

紹機構(gòu)的聯(lián)系方式等印制成“春風(fēng)卡”推薦給農(nóng)村勞動者等各類人員和中西部人口多、相對比較貧困地區(qū)，同時邀請當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T牽頭相關(guān)部門，加強宣傳推介，及時組織批量合格人員來莆務(wù)工就業(yè)，建立工作聯(lián)系卡制度，與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系。五是推進城鄉(xiāng)一體化進程。逐步取消了對外來勞動力實行的證卡管理制度，使他們和城鎮(zhèn)居民站在同一起跑線上，其中區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心設(shè)立外來求職人員專用窗口，常年免費為外來求職人員開放，提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等“一站式”服務(wù)；區(qū)職業(yè)技能鑒定站對有意愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的外來勞動力提供免費的職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能提升培訓(xùn)等。

2、多形式強化社會保險擴面。建立了定時定量考核制，采取了“三結(jié)合”的擴面方式，即重點突破與分片包干相結(jié)合，宣傳發(fā)動與強制擴面相結(jié)合，勞動保障部門牽頭與其他部門參與相結(jié)合，分行業(yè)推進，分戰(zhàn)線包干，分重點突破，社會保險擴面工作取得了明顯成效，截止10月底，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、企業(yè)工傷保險、事業(yè)工傷保險、企業(yè)生育保險全部按序時完成市下達(dá)的年目標(biāo)任務(wù)，分別為100.05%、117.09%、100.57%、105.17%。

3、多手段協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。建立了勞動用工備案制度，實行勞動合同簽訂、鑒證、變更、解除、終止一體化管理；強化了勞動保障監(jiān)察、仲裁和信訪三位一體的工作機制，通過三種職能配套聯(lián)動和優(yōu)勢互補，加大勞動關(guān)系的調(diào)整力

度，使勞動爭議案件的處理既合法、合情、合理，又公開、公平、公正。同時，注重通過有針對性的政策調(diào)研、重點掌控和創(chuàng)新機制，有效化解了勞動爭議和不和諧因素。

（三）多管齊下，整體聯(lián)動，形成工作合力

1、對內(nèi)整體聯(lián)動。局屬單位與單位之間，區(qū)勞動保障部門與鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所之間，相互配合，相互支持。如各社保經(jīng)辦機構(gòu)與各鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所共同做好社?；饘ｍ椫卫砉ぷ鳌＝衲甏汗?jié)前后，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊與區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心共同組織人員13人次對車站、人力資源市場附近等進城求職農(nóng)村勞動力比較集中的地方進行流動巡查，加大打擊非法中介機構(gòu)的力度。同時進一步加強對區(qū)域民辦職業(yè)介紹機構(gòu)的監(jiān)督和管理，鼓勵合法勞務(wù)中介活動，制止非法勞務(wù)中介行為，維護用工單位和求職者的合法權(quán)益，促進我區(qū)勞動力市場的健康發(fā)展。

2、對外密切配合。對外與相關(guān)部門配合，共同做好勞動保障工作。如聯(lián)合人事、總工會、婦聯(lián)等有關(guān)部門，針對性舉辦了專場招聘洽談會；與公安、工會、婦聯(lián)等部門聯(lián)合，組織開展了農(nóng)民工勞動保障權(quán)益保護專項檢查活動；與工商、稅務(wù)、財政、衛(wèi)生、城建等部門共同落實再就業(yè)扶持政策。

3、對上爭取支持。勞動保障、財政部門聯(lián)合積極對上爭取傾斜政策，今年來，爭取農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)介紹補助經(jīng)費106萬元。

（四）嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，加強隊伍建設(shè)

1、以開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”等學(xué)習(xí)教育活動為契機，加強勞動保障隊伍建設(shè)。以“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”為目標(biāo)，堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，繼續(xù)鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，進一步解決影響和制約勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決策部署，努力推動就業(yè)、社會保險、勞動關(guān)系等重點工作實現(xiàn)新突破。

2、以完善機制為重點，改進干部監(jiān)督工作。今年來，我局為加強機關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范影響機關(guān)效能行為的責(zé)任追究，提高機關(guān)工作效能，促進全局各項工作的順利開展，修改完善了《城廂區(qū)勞動和社會保障局機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究制度》，從加強作風(fēng)建設(shè)、財務(wù)工作入手，完善對干部的監(jiān)督管理機制。

三、存在的困難和問題

一是勞動者素質(zhì)偏低與市場就業(yè)需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。從我區(qū)人力資源市場的供需成交情況來看，近幾年成交率都不高，一般在40％左右，“有人無活干，有活無人干”的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然凸現(xiàn)。造成這種結(jié)構(gòu)性矛盾的主要原因：一方面是勞動力自身素質(zhì)、擇業(yè)觀念與崗位需求、市場自主就業(yè)要求不相適應(yīng)；另一方面是部分用人單位

待遇低、條件差、招用人員標(biāo)準(zhǔn)高等問題，影響了被招用人員的應(yīng)招信心。

二是勞動關(guān)系復(fù)雜多樣性加劇，侵害勞動者合法權(quán)益的行為時有發(fā)生。部分用人單位特別是非公有制企業(yè)不簽勞動合同、不參加社會保險、拖欠壓低工資、超時加班等侵權(quán)現(xiàn)象加重，今年來舉報投訴、勞動爭議案件呈明顯上升趨勢。勞動關(guān)系復(fù)雜多樣性的加劇，一方面造成上訪案件增多，影響了我區(qū)的社會穩(wěn)定；另一方面也削弱了社會保險基金的支撐能力。我區(qū)部分用人單位負(fù)責(zé)人勞動保障法律意識淡薄，拒不繳納社會保險費；有的部門還默認(rèn)不繳或少繳社會保險的行為，甚至禁止執(zhí)法部門檢查。這些都直接影響了我區(qū)社會保險費的征繳和抗風(fēng)險能力的提高。

三是失地農(nóng)民生活保障制度建立難度很大。主要原因：一是保障資金籌集比較困難，且資金增值缺乏有效途徑；二是是失地農(nóng)民受技能、觀念等影響，就業(yè)難度比較大；三是失地農(nóng)民保障問題涉及的部門比較多，協(xié)調(diào)比較困難，且部分地方和部門對此沒有引起足夠的重視。

四、2011年工作計劃

2011年我局將立足勞動保障工作實際，解放思想，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“擴就業(yè)，抓重點，保穩(wěn)定，破難題，促發(fā)展”，不斷強化服務(wù)保障意識，為企業(yè)改革發(fā)展出主意、解難題，最大限度地爭取政策支持，辦實事，辦好

事，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益，樹立勞動保障部門的良好形象。

（一）全力以赴，大力促進就業(yè)再就業(yè)

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、幫助困難群體就業(yè)、實現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo)，進一步落實新一輪積極就業(yè)政策。通過三基建設(shè)，提高基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力的建設(shè)水平，摸清農(nóng)村勞動力狀態(tài)，有針對性地開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，重點開展零就業(yè)家庭、農(nóng)村就業(yè)困難戶的就業(yè)援助服務(wù)。切實做好企業(yè)的用工動態(tài)管理，探索招工新途徑，服務(wù)企業(yè)用工。充分發(fā)揮基層勞動保障事務(wù)所和勞動保障工作站的作用，把職能向基層延伸。

（二）立足實際，加快完善社會保障體系

以推進全覆蓋，解決歷史遺留問題為目標(biāo)，繼續(xù)擴大各類社會保險覆蓋范圍，重點推進農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員參保。繼續(xù)落實做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村社會保險工作，努力推行《城廂區(qū)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險試行辦法》，組織農(nóng)村人群參加新方案保險，擴大農(nóng)村社會保險覆蓋面，爭取在2011年底實現(xiàn)養(yǎng)老金待遇發(fā)放達(dá)到100%，參保繳費人數(shù)達(dá)到90%以上，確保試點工作取得良好成效。加強社?；鸬娜粘９芾砗捅O(jiān)督，維護基金運行安全。

（三）依法行政，促進勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定

以建立和諧勞動關(guān)系，維護勞動者合法權(quán)益為目標(biāo)，以維權(quán)宣傳、信訪調(diào)解、爭議調(diào)解為軸心，以監(jiān)察處理、仲裁裁決為保障，相互協(xié)調(diào)，相互補充，及時高效地處理各類勞動關(guān)系糾紛。

加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)機制和依法行政能力建設(shè)，逐步實現(xiàn)“機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化”。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，完善部門聯(lián)動機制，做好農(nóng)民工工資清欠和維權(quán)工作，更好地維護勞動者合法權(quán)益。加強勞動爭議處理工作，提高勞動爭議仲裁結(jié)案率和勞動爭議調(diào)解成功率。

（四）銳意進取，努力做好全局其它中心工作

加強信息宣傳工作,做好政策宣傳和典型宣傳，形成全社會關(guān)心、理解和支持勞動保障事業(yè)的良好氛圍。做好信訪、維穩(wěn)工作，進一步完善勞動保障應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)急工作。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)完善窗口服務(wù)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作人員工作作風(fēng)，改善精神面貌，提升業(yè)務(wù)能力。進一步加強機關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實懲防體系建設(shè)規(guī)劃，確保隊伍清正廉潔。

二〇一〇年十一月十八日