第一篇:龍池司法所2010年度法律援助工作總結(jié)
龍池司法所2010年度法律援助工作總結(jié)
今年來(lái),在區(qū)局、街道領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)心支持下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和局分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這個(gè)大局,緊緊圍繞局黨組的年度工作中心,緊緊圍繞構(gòu)建“和諧吳中”這個(gè)目標(biāo),認(rèn)真探索法律援助工作新模式,優(yōu)化法律援助運(yùn)行機(jī)制,積極改進(jìn)服務(wù)方式,最大限度地滿(mǎn)足弱勢(shì)群體對(duì)法律援助和法律咨詢(xún)服務(wù)的需求。為保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)
一、以推進(jìn)“和諧社會(huì)”建設(shè)為目標(biāo),法律援助充分發(fā)揮維權(quán)職能作用,樹(shù)立良好“窗口”形象
今年來(lái),我們堅(jiān)持以執(zhí)政為民、服務(wù)百姓為出發(fā)點(diǎn),抓好規(guī)范化管理,提高法律援助服務(wù)水平。全面開(kāi)展各項(xiàng)法律援助業(yè)務(wù),使更多的社會(huì)弱勢(shì)群體享有平等的法律權(quán)利,為群眾提供全面更好的法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是規(guī)范法律援助窗口接待。從堅(jiān)持上下班制度、文明服務(wù)承諾入手,提高窗口的接待質(zhì)量。二是苦練內(nèi)功,提高辦事效率。積極參加上級(jí)和局組織的以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平有了明顯進(jìn)步。同時(shí),加強(qiáng)法律援助工作的宣傳,按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,明確任務(wù),分解指標(biāo)。今年已有在法律宣傳欄內(nèi)發(fā)布了4期與法律援助有關(guān)的內(nèi)容。三是加強(qiáng)對(duì)法律援助案件的受理審查。對(duì)要求提供法律援助的申請(qǐng)人,司法所工作人員認(rèn)真接待、耐心聽(tīng)取當(dāng)事人陳述,不推諉、不唐塞,只要符合援助條件,絕不漏受理一件;對(duì)不符合受援條件的申請(qǐng)人,妥善做好法律解釋和思想穩(wěn)定工作,并告知其解決渠道,讓申請(qǐng)人滿(mǎn)意。據(jù)統(tǒng)計(jì):截止年底,司法所共受理并指派法律援助5件,接待來(lái)電來(lái)訪咨詢(xún)32件。5件法律援助案件中,民事類(lèi)5件。在32件來(lái)電來(lái)訪法律咨詢(xún)中,其中電話(huà)接待10件,來(lái)訪接待22件。
二、探索和創(chuàng)新法律援助新形式、新途徑,打造一個(gè)具有特色的法律援助品牌
維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的法律權(quán)利是法律援助部門(mén)義不容辭的責(zé)任。對(duì)如何提高法律援助案件的辦案質(zhì)量一直以來(lái)是法律援助部門(mén)的困惑。今年以來(lái),龍池司法所在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,認(rèn)真探索,積極嘗試一種全新的提高和監(jiān)督法律援助辦案質(zhì)量的新形式、新路子。一是按照區(qū)司法局出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定。司法所在深入調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,積極開(kāi)展法律援助工作。二是認(rèn)真抓好有關(guān)規(guī)定的實(shí)踐運(yùn)行。今年以來(lái)我們重點(diǎn)突出抓較為典型的民事案件,在法律援助站進(jìn)行試運(yùn)行。目前,法律援助工作站已受理并指派法律援助共辦案件5件,已結(jié)案5件。今年以來(lái),法律援助工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定的差距,工作中還存在這樣或哪樣的不足。為此,法律援助工作站在下年度要著重抓好以下工作:一是繼續(xù)抓好法律援助工作站人員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高辦事水平和效率。二是繼續(xù)做好日常來(lái)電來(lái)訪的法律咨詢(xún)工作,抓好法律援助案件的來(lái)訪、受理、指派和監(jiān)督。三是繼續(xù)關(guān)注和跟蹤好區(qū)局規(guī)定的實(shí)施,并搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。四是繼續(xù)配合公、檢、法機(jī)關(guān)做好適合認(rèn)罪輕案辦理程序案件的試點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)認(rèn)罪輕案法律援助案件的指派、跟蹤和監(jiān)督工作。
龍池司法所法律援助工作站
2010年11月6日
第二篇:陳橋街道司法所2012法律援助工作總結(jié)
陳橋街道司法所2012法律援助工作總結(jié)
今年來(lái),在區(qū)局、街道領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)心支持下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和局分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這個(gè)大局,緊緊圍繞局黨組的工作中心,緊緊圍繞構(gòu)建“和諧陳橋”這個(gè)目標(biāo),認(rèn)真探索法律援助工作新模式,優(yōu)化法律援助運(yùn)行機(jī)制,積極改進(jìn)服務(wù)方式,最大限度地滿(mǎn)足弱勢(shì)群體對(duì)法律援助和法律咨詢(xún)服務(wù)的需求。為保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)
一、以推進(jìn)“和諧社會(huì)”建設(shè)為目標(biāo),法律援助充分發(fā)揮維權(quán)職能作用,樹(shù)立良好“窗口”形象
今年來(lái),我們堅(jiān)持以執(zhí)政為民、服務(wù)百姓為出發(fā)點(diǎn),抓好規(guī)范化管理,提高法律援助服務(wù)水平。全面開(kāi)展各項(xiàng)法律援助業(yè)務(wù),使更多的社會(huì)弱勢(shì)群體享有平等的法律權(quán)利,為群眾提供全面更好的法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是規(guī)范法律援助窗口接待。從堅(jiān)持上下班制度、文明服務(wù)承諾入手,提高窗口的接待質(zhì)量。二是苦練內(nèi)功,提高辦事效率。積極參加上級(jí)和局組織的以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平有了明顯進(jìn)步。同時(shí),加強(qiáng)法律援助工作的宣傳,按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,明確任務(wù),分解指標(biāo)。今年已有在法律宣傳欄內(nèi)發(fā)布了4期與法律援助有關(guān)的內(nèi)容。三是加強(qiáng)對(duì)法律援助案件的受理審查。對(duì)要求提供法律援助的申請(qǐng)人,司法所工作人員認(rèn)真接待、耐心聽(tīng)取當(dāng)事人陳述,不推諉、不唐塞,只要符合援助條件,絕不漏受理一件;對(duì)不符合受援條件的申請(qǐng)人,妥善做好法律解釋和思想穩(wěn)定工作,并告知其解決渠道,讓申請(qǐng)人滿(mǎn)意。據(jù)統(tǒng)計(jì):截止年底,司法所共受理并指派法律援助5件,接待來(lái)電來(lái)訪咨詢(xún)32件。5件法律援助案件中,民事類(lèi)5件。在32件來(lái)電來(lái)訪法律咨詢(xún)中,其中電話(huà)接待10件,來(lái)訪接待22件。
二、探索和創(chuàng)新法律援助新形式、新途徑,打造一個(gè)具有特色的法律援助品牌
維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的法律權(quán)利是法律援助部門(mén)義不容辭的責(zé)任。對(duì)如何提高法律援助案件的辦案質(zhì)量一直以來(lái)是法律援助部門(mén)的困惑。今年以來(lái),陳橋司法所在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,認(rèn)真探索,積極嘗試一種全新的提高和監(jiān)督法律援助辦案質(zhì)量的新形式、新路子。一是按照區(qū)司法局出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定。司法所在深入調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,積極開(kāi)展法律援助工作。二是認(rèn)真抓好有關(guān)規(guī)定的實(shí)踐運(yùn)行。今年以來(lái)我們重點(diǎn)突出抓較為典型的民事案件,在法律援助站進(jìn)行試運(yùn)行。目前,法律援助工作站已受理并指派法律援助共辦案件5件,已結(jié)案5件。
今年以來(lái),法律援助工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定的差距,工作中還存在這樣或哪樣的不足。為此,法律援助工作站在下要著重抓好以下工作:一是繼續(xù)抓好法律援助工作站人員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高辦事水平和效率。二是繼續(xù)做好日常來(lái)電來(lái)訪的法律咨詢(xún)工作,抓好法律援助案件的來(lái)訪、受理、指派和監(jiān)督。三是繼續(xù)關(guān)注和跟蹤好區(qū)局規(guī)定的實(shí)施,并搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。四是繼續(xù)配合公、檢、法機(jī)關(guān)做好適合認(rèn)罪輕案辦理程序案件的試點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)認(rèn)罪輕案法律援助案件的指派、跟蹤和監(jiān)督工作。
陳橋街道司法所
2012年12月8日
第三篇:陳橋街道司法所2010法律援助工作總結(jié)
陳橋街道司法所2010法律援助工作總結(jié)
今年來(lái),在區(qū)局、街道領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)心支持下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和局分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這個(gè)大局,緊緊圍繞局黨組的工作中心,緊緊圍繞構(gòu)建“和諧陳橋”這個(gè)目標(biāo),認(rèn)真探索法律援助工作新模式,優(yōu)化法律援助運(yùn)行機(jī)制,積極改進(jìn)服務(wù)方式,最大限度地滿(mǎn)足弱勢(shì)群體對(duì)法律援助和法律咨詢(xún)服務(wù)的需求。為保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)
一、以推進(jìn)“和諧社會(huì)”建設(shè)為目標(biāo),法律援助充分發(fā)揮維權(quán)職能作用,樹(shù)立良好“窗口”形象
今年來(lái),我們堅(jiān)持以執(zhí)政為民、服務(wù)百姓為出發(fā)點(diǎn),抓好規(guī)范化管理,提高法律援助服務(wù)水平。全面開(kāi)展各項(xiàng)法律援助業(yè)務(wù),使更多的社會(huì)弱勢(shì)群體享有平等的法律權(quán)利,為群眾提供全面更好的法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是規(guī)范法律援助窗口接待。從堅(jiān)持上下班制度、文明服務(wù)承諾入手,提高窗口的接待質(zhì)量。二是苦練內(nèi)功,提高辦事效率。積極參加上級(jí)和局組織的以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平有了明顯進(jìn)步。同時(shí),加強(qiáng)法律援助工作的宣傳,按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,明確任務(wù),分解指標(biāo)。今年已有在法律宣傳欄內(nèi)發(fā)布了4期與法律援助有關(guān)的內(nèi)容。三是加強(qiáng)對(duì)法律援助案件的受理審查。對(duì)要求提供法律援助的申請(qǐng)人,司法所工作人員認(rèn)真接待、耐心聽(tīng)取當(dāng)
事人陳述,不推諉、不唐塞,只要符合援助條件,絕不漏受理一件;對(duì)不符合受援條件的申請(qǐng)人,妥善做好法律解釋和思想穩(wěn)定工作,并告知其解決渠道,讓申請(qǐng)人滿(mǎn)意。據(jù)統(tǒng)計(jì):截止年底,司法所共受理并指派法律援助5件,接待來(lái)電來(lái)訪咨詢(xún)32件。5件法律援助案件中,民事類(lèi)5件。在32件來(lái)電來(lái)訪法律咨詢(xún)中,其中電話(huà)接待10件,來(lái)訪接待22件。
二、探索和創(chuàng)新法律援助新形式、新途徑,打造一個(gè)具有特色的法律援助品牌
維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的法律權(quán)利是法律援助部門(mén)義不容辭的責(zé)任。對(duì)如何提高法律援助案件的辦案質(zhì)量一直以來(lái)是法律援助部門(mén)的困惑。今年以來(lái),龍池司法所在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,認(rèn)真探索,積極嘗試一種全新的提高和監(jiān)督法律援助辦案質(zhì)量的新形式、新路子。一是按照區(qū)司法局出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定。司法所在深入調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,積極開(kāi)展法律援助工作。二是認(rèn)真抓好有關(guān)規(guī)定的實(shí)踐運(yùn)行。今年以來(lái)我們重點(diǎn)突出抓較為典型的民事案件,在法律援助站進(jìn)行試運(yùn)行。目前,法律援助工作站已受理并指派法律援助共辦案件5件,已結(jié)案5件。
今年以來(lái),法律援助工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定的差距,工作中還存在這樣或哪樣的不足。為此,法律援助工作站在下要著重抓好以下工作:一是繼續(xù)抓好法律援助工作站人員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高辦事水平和效率。二是繼續(xù)做好日常來(lái)電來(lái)訪的法律咨詢(xún)工作,抓好法律援助案件的來(lái)訪、受理、指派和
監(jiān)督。三是繼續(xù)關(guān)注和跟蹤好區(qū)局規(guī)定的實(shí)施,并搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。四是繼續(xù)配合公、檢、法機(jī)關(guān)做好適合認(rèn)罪輕案辦理程序案件的試點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)認(rèn)罪輕案法律援助案件的指派、跟蹤和監(jiān)督工作。
陳橋街道司法所
2010年11月6日
第四篇:司法所法律援助制度
司法所法律援助制度
(一)申請(qǐng)法律援助的條件
1、同時(shí)具備以下條件的公民,可以獲得法律援助:(1)住所在本地或者事由發(fā)生在本地;
(2)有證據(jù)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù);(3)經(jīng)濟(jì)困難或者發(fā)生突發(fā)性事件無(wú)能力支付或者無(wú)能力完全支付法律服務(wù)費(fèi)用。
前款所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、按照刑事訴訟法規(guī)定,在刑事訴訟中由法院指定刑事辯護(hù)的被告人。
(二)法律援助的范圍
1、刑事案件;
2、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的法律事項(xiàng);
3、除責(zé)任事故外,因公受傷害請(qǐng)求賠償?shù)姆墒马?xiàng);
4、盲、聾、啞人和其他殘疾人、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马?xiàng);
5、請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)脑V訟案件;
6、行政復(fù)議、行政訴訟案件;
7、請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的法律事項(xiàng);
8、其他確需法律援助的法律事項(xiàng)。
(三)申請(qǐng)法律援助需提交的材料 申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)法律援助申請(qǐng)表,并向法律援助機(jī)構(gòu)提交下列材料:
1、居民身份證、戶(hù)籍證明或者其他有效身份證明;
2、為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù)的有關(guān)材料;
3、住所地的民政部門(mén)或者有關(guān)單位出具的本人以及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明;
4、法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。
(四)法律援助實(shí)施程序
1、申請(qǐng)人提出申請(qǐng);
2、接待人員初審;
3、同意申請(qǐng) 不同意申請(qǐng);
4、(填寫(xiě)《申請(qǐng)表》)(提供法律咨詢(xún));
5、“中心”主任審批;
6、批準(zhǔn) 不批準(zhǔn);
7、(通知申請(qǐng)人);
8、通知申請(qǐng)人 通知承辦人;
9、結(jié)案歸檔。
第五篇:2010年蔡子池司法所工作總結(jié)
2010年蔡子池司法所工作總結(jié)
蔡子池司法所在處黨工委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落黨的十七大精神,緊緊圍繞處黨工委政府的中心工作,按照“抓班子、帶隊(duì)伍、樹(shù)形象、促工作、保穩(wěn)定”的工作思路,以創(chuàng)省規(guī)范司法所為目標(biāo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,深入開(kāi)展法律宣傳和基層依法治理工作,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),拓寬渠道,做好刑釋解教人員的安臵幫教工作;著眼基層,扎實(shí)開(kāi)展法律服務(wù);維護(hù)公平,積極為弱勢(shì)群體提供法律援助,充分發(fā)揮了在創(chuàng)建“平安蔡子池”,構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)造穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境中的職能作用。下面,主要從組織結(jié)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面作總結(jié)如下:
一、加大投入,解決問(wèn)題,努力推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)。
在新的歷史時(shí)期內(nèi),各種社會(huì)矛盾出現(xiàn)了多發(fā)性、多樣化的狀況。因此,基層調(diào)解組織所遇到的民間矛盾糾紛也日益復(fù)雜,調(diào)解難度日益加大。而我們的基層調(diào)解隊(duì)伍卻長(zhǎng)期存在著人員變動(dòng)過(guò)快、素質(zhì)偏低、兼職過(guò)多、年齡老化、司法所力量薄弱、調(diào)解工作保障不到位等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題與在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揮司法行政工作尤其是基層司法行政工作的職能作用是極不相適應(yīng)的。為此,我們緊緊抓住機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),調(diào)整充實(shí)工作人員,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為提高司法所維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能和層次,處黨工委政府高度重視,在人力、財(cái)力、物力上給予大力支持,目前,我所有專(zhuān)職工作人員3名,其中1名本科學(xué)歷,1名大專(zhuān)學(xué)歷。為了提高基層司法行政工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力,我們對(duì)新任用的人員一律組織參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的集中崗位培訓(xùn)。除了配強(qiáng)配足工作隊(duì)伍外,我們還加強(qiáng)基礎(chǔ)辦公設(shè)施的投入,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的調(diào)解室和檔案資料室,辦公和業(yè)務(wù)用房建筑面積達(dá)120平方米,三間辦公室分別安裝電話(huà)。大大提高了工作效率,解決了實(shí)際問(wèn)題,也方便了群眾辦事。
二、強(qiáng)化職能,完善機(jī)制,不斷提升司法所工作水平。
我們對(duì)照《湖南省示范司法所考評(píng)辦法(試行)》,把規(guī)范化司法所建設(shè)作為提高司法所工作能力,切實(shí)履行司法所工作職能,樹(shù)立司法形象的重要內(nèi)容。進(jìn)一步整合司法所的法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、安臵幫教等各項(xiàng)職能,大膽創(chuàng)新,積極探索司法所與信訪、公安、法庭、綜治等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)化解矛盾新機(jī)制,整合力量,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成合力,當(dāng)好黨工委政府的參謀和助手,努力維護(hù)一方政治穩(wěn)定。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。
1、夯實(shí)調(diào)解組織建設(shè)。按照《人民調(diào)解若干規(guī)定》的要求,我處的人民調(diào)解工作緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”這條主線(xiàn),不斷加強(qiáng)組織建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用,真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”。在調(diào)解員的選擇上,我們既考慮一批年長(zhǎng)資深、熟喑人民調(diào)解工作方式方法的老同志老干部,又選調(diào)了一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、文字功底好的高素質(zhì)隊(duì)伍充實(shí)到了人民調(diào)解隊(duì)伍,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在處人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)下,各社區(qū)(村)、企事業(yè)單位都相應(yīng)建立了人民調(diào)解委員會(huì),并達(dá)到“組織、制度、工作、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí),我們還每年至少一次對(duì)全處范圍內(nèi)的調(diào)解員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年5月份,針對(duì)社區(qū)調(diào)解員經(jīng)驗(yàn)少、法律知識(shí)欠缺的實(shí)際,我們專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了法律方面的專(zhuān)家為他們講授了人民調(diào)解協(xié)議的制作、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償若干問(wèn)題的司法解釋》、《道路安全交通法》等貼近實(shí)際、貼近群眾的法律法規(guī)知識(shí),保證了我處人民調(diào)解隊(duì)伍的工作水平。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。以開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,增強(qiáng)針對(duì)性,注重實(shí)效性,進(jìn)一步提高干部的政治理論水平、道德素質(zhì)和依法行政能力。利用機(jī)關(guān)夜學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)司法干部的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高履行職責(zé)的能力。
3、突出矛盾聯(lián)調(diào)機(jī)制。在新的歷史條件下,民間糾紛和社會(huì)矛盾日益增多,并且越顯多元化、多樣化和復(fù)雜化,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成嚴(yán)重的威脅,僅僅依靠司法調(diào)解和人民法院訴訟渠道加以解決,已難以承受,不斷探索新形勢(shì)下解決社會(huì)矛盾的新辦法和新措施,不斷探索用改革的思路和發(fā)展的辦法解決問(wèn)題的有效途徑,是我們司法行政工作和基層人民調(diào)解工作面臨的新的課題。為此,我們積極設(shè)計(jì)載體,建立健全多樣化、多層次的社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制,借助綜治工作中心這一工作平臺(tái),有效整合綜治、司法、法庭、警署、勞動(dòng)保障等部門(mén)資源力量,圍繞當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取多種手段,大力開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)人群的排查調(diào)處,及時(shí)將民間糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在激化之前,構(gòu)筑維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局,堅(jiān)持每月定期開(kāi)展和敏感時(shí)期加強(qiáng)排摸工作,努力把民間糾紛調(diào)解工作滲透到社會(huì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中容易引發(fā)的矛盾糾紛,提前介入,定期排查,認(rèn)真分析,積極有效地做好預(yù)防和調(diào)處工作。在工作方式方法上,既充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的工作模式,更是暢通民主渠道,完善民意表達(dá)機(jī)制;既防止矛盾激化,又做到把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。努力把握好維護(hù)群眾利益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn),做到既有效地維護(hù)群眾切身利益,又有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。綜治工作中心運(yùn)行兩年來(lái),基本做到了小事不出村、大事不出處、矛盾不上交,一些久拖不決的案件得到了妥善解決。今年1—10月份,全處共排查出各類(lèi)民事糾紛148起,除24起上交到處里,由處調(diào)委會(huì)配合調(diào)解成功外,其余124起全部由各社區(qū)(村)、企事業(yè)單位自行調(diào)解成功,共達(dá)成書(shū)面協(xié)議55起,形成調(diào)解卷宗55起。金南居委會(huì)黃某是我處的老上訪戶(hù),自組上選舉組長(zhǎng)以來(lái),因組上經(jīng)濟(jì)等原因,多次上訪,還越級(jí)上訪過(guò)多次,今年6月份,組上矛盾不斷升級(jí)。得知此事后,中心工作人員深入走訪群眾,實(shí)地調(diào)查取證,考慮到此事件矛盾隱患較為惡劣,牽涉職能部門(mén)較多,若處理不慎,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果,因此,我們立即啟動(dòng)綜治工作中心重大矛盾聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,處黨工委書(shū)記作出工作指示,要求各部門(mén)提前介入,及早分析,防止矛盾激化,中心主任召集綜治、司法、信訪、土管、城建、法庭、社區(qū)各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議按職責(zé)分工聯(lián)合調(diào)處。最終通過(guò)聯(lián)合調(diào)解和走法律渠道,終于使組上多年的矛盾煙消云散。綜治工作中心的聯(lián)調(diào)機(jī)制不但能有效調(diào)處疑難性民間糾紛,在群體性矛盾糾紛中也發(fā)揮了積極作用。
由于我們工作細(xì)致,方式方法得當(dāng),近三年內(nèi),未發(fā)生因民事糾紛調(diào)解不當(dāng)或調(diào)解不及時(shí)轉(zhuǎn)化的刑事案件、引起的自殺事件、群體性上訪事件及其他群體性事件。在調(diào)解過(guò)程中,我們始終按照人民調(diào)解格式文書(shū)要求進(jìn)行規(guī)范操作,做到糾紛受理和調(diào)解結(jié)果件件有記錄。對(duì)于能當(dāng)場(chǎng)口頭調(diào)解的簡(jiǎn)單民事糾紛,我們一般只對(duì)其進(jìn)行登記;對(duì)于需要形成書(shū)面調(diào)解協(xié)議的,我們嚴(yán)格按照調(diào)解協(xié)議制作要求,并實(shí)行一案一卷。
(二)進(jìn)一步做好歸正人員的安臵幫教工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省歸正人員安臵幫教工作辦法》的精神,動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教工作,充分發(fā)揮政府部門(mén)和社會(huì)力量?jī)蓚€(gè)方面的積極性,最大限度地減少重新違法犯罪。建立健全處、社區(qū)兩級(jí)歸正人員安臵幫教工作組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)幫教責(zé)任,對(duì)幫教對(duì)象實(shí)行跟蹤管理,并做到一人一檔。目前,全處5年內(nèi)共列管歸正人員286人,今年重新犯罪3人,我們改以往單一報(bào)到、登記的方式,現(xiàn)采用司法干部與歸正人員面對(duì)面、心與心交流,拉近與他們的距離,掌握各歸正人員的具體情況。處司法所對(duì)歸正人員建立一人一檔登記管理。處社區(qū)兩級(jí)干部對(duì)幫教對(duì)象從生活上精神上給予關(guān)心,對(duì)生活確實(shí)有困難的,及時(shí)聯(lián)系勞動(dòng)保障站、民政辦,想方設(shè)法為其解決生活難題。我們了解到大勝村去年釋放回來(lái)的一名歸正人員屬于三無(wú)對(duì)象,向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極籌集資金2萬(wàn)余元,為其建造了2間平房,還把皂豐村一病殘歸正人員列入低保對(duì)象,加以特殊照顧。使他們安心生活,回歸社會(huì)。
(三)法律服務(wù)得到規(guī)范和拓展,進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)功能
充分發(fā)揮司法所法律援助職能作用,全面深入開(kāi)展法律援助工作。我們注重密切同工青婦、老齡委、殘聯(lián)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,擴(kuò)大法律援助工作平臺(tái)。積極搞好聯(lián)動(dòng)服務(wù)和上門(mén)服務(wù),為農(nóng)民群眾提供了及時(shí)有效的法律服務(wù)。今年1—10月份,全處共接待各種形式的法律咨詢(xún)服務(wù)30起,其中移交到基層法庭2起,為外來(lái)民工、農(nóng)民、困難家庭等弱勢(shì)群體提供法律援助4起。
(四)深入開(kāi)展普法依法治理工作,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)
作為司法行政部門(mén),承擔(dān)著為當(dāng)?shù)攸h工委政府依法行政當(dāng)好參謀,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策提供法律意見(jiàn)和法律服務(wù)的相應(yīng)職能。在實(shí)施“五五”普法規(guī)劃過(guò)程中,我們健全工作組織,保障工作經(jīng)費(fèi),制定工作方案,落實(shí)工作措施,確保了普法依法治理工作取得預(yù)期效果。今年是“五五”普法的第三年,我們始終把“民主法治村”創(chuàng)建作為農(nóng)村基層依法治理的主要工作,今年,根據(jù)省、市、區(qū)的有關(guān)指示精神和“平安耒陽(yáng)”建設(shè)的有關(guān)要求,在去年工作的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步加強(qiáng)“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)在創(chuàng)建中碰到的問(wèn)題和困難,及時(shí)反映、研究和解決,全處司法所的同志在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系的基礎(chǔ)上,經(jīng)常下村就創(chuàng)建工作的內(nèi)容、創(chuàng)建工作的特點(diǎn)、創(chuàng)建的方法等進(jìn)行面對(duì)面的幫助指導(dǎo),增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性,指導(dǎo)新型社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助等服務(wù)工作。去年,全處9個(gè)社區(qū)都達(dá)到了三星級(jí)民主法治社區(qū)(村)達(dá)標(biāo)要求。
三、建章立制,內(nèi)外監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)司法行政工作的責(zé)任感和緊迫感
新時(shí)期的司法行政工作不僅任務(wù)十分繁重,而且要求越來(lái)越高。只有不斷健全和完善科學(xué)規(guī)范的管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督措施,才能保證司法所適應(yīng)時(shí)代和工作的需要,全面充分地履行八項(xiàng)工作職能,提高工作質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)中的重要作用。
我們加強(qiáng)司法所內(nèi)部管理、行為規(guī)范和工作目標(biāo)考核等方面制度建設(shè),不斷完善司法所人員守則、接待制度、文明用語(yǔ)制度、值班制度、辦公室管理制度、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生制度、廉政建設(shè)制度,有效地約束和規(guī)范干部的行為,并把在理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制,采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾考核相結(jié)合,定性與定量考核相結(jié)合,平時(shí)與定期考核相結(jié)合的原則,完善激勵(lì)機(jī)制。全所人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,依法行政,依法辦事,接受群眾和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,近三年來(lái),無(wú)發(fā)生因違法違紀(jì)行為受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的處理。
總之,司法所規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程,我們還須借鑒經(jīng)驗(yàn),狠抓落實(shí),強(qiáng)化管理,整體推進(jìn),不斷增強(qiáng)基層的綜合實(shí)力,充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用,不斷提升司法行政工作能力和水平,努力為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、推進(jìn)依法治國(guó)方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。