第一篇：市人防辦2011年度普法依法治理工作總結

人防辦2011年度普法依法治理工作總結

今年是我市“六五”普法工作的啟動之年。為了更好運用我市“五五”普法依法治理工作成果，全面推動并做好“六五”普法依法治理各項工作，我們根據(jù)《2011年法制宣傳教育和法治建設工作要點》的通知精神，制定了《xxx市人防辦2011年法制宣傳教育和法治建設工作要點》在全市人防系統(tǒng)“六五”普法依法治理工作啟動階段，開展了一系列活動，現(xiàn)將工作情況總結如下：

一、高度重視，切實加強行政審批、行政執(zhí)法工作領導 為了保證全市人防行政審批、行政執(zhí)法工作規(guī)范有序的開展，年初，辦領導高度重視，將人防行政審批和人防行政執(zhí)法納入全年工作目標責任制統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核。按照“主要領導負總責，分管領導具體負責”的要求，健全了領導組織機構。成立了由黨組書記、主任xxx任組長，副主任xxxx同志任副組長、各縣市區(qū)人防辦、各部門負責人為成員行政審批、行政執(zhí)法領導小組實行各單位行政審批、行政執(zhí)法負責制。領導小組采取定期召開會議，分階段對具體工作做出部署，制定了不同時期的工作重點主要圍繞人防依法依規(guī)開展行政審批、行政執(zhí)法工作；廣泛宣傳，擴大宣傳教育面；組織培訓，提高執(zhí)法人員素質，規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法。尤其是行政審批方面，工程科全部進駐市行政服務中心人防窗口，進行現(xiàn)場辦公，受到廣大行政相對人的歡迎。

二、形式多樣，廣泛開展人防法制宣傳

2011年，我們采取多種形式、多種途徑，廣泛深入地開展宣傳教育“六進”活動（進機關、進黨校、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關、進學校），向社會宣傳了人防法律法規(guī)。一是人防宣傳走進“假日媽媽”。在防災減災三周年紀念日，市人防辦、西陵區(qū)科技局、西陵區(qū)婦聯(lián)、聯(lián)合在烏龜碑社區(qū)開展以“減災意識，從娃娃抓起”為主題的防災減災知識走進“假日媽媽”活動。市人防辦為孩子們和社區(qū)居民發(fā)放了《人防知識手冊》和宣傳資料400余份，并播放了宣傳片《永遠的藍天》。二是人防宣傳走進城區(qū)社區(qū)。先后在城區(qū)伍家崗區(qū)、西陵區(qū)所屬56個街道、社區(qū)開展“人防知識進社區(qū)”啟動儀式。要求各社區(qū)按照市人防辦的統(tǒng)一部署組織進行，宣傳活動采取“四個一”（即組織一次社區(qū)人防知識講座、辦一期宣傳櫥窗、播一部宣傳片、訂一份人防雜志、一本防空防災知識讀本）的宣傳方式，使社區(qū)居民熟悉了解《人民防空法》相關知識。三是人防宣傳走進城郊社區(qū)。市人防辦、聯(lián)合組織市科協(xié)、地震局、消防中隊等9家防災減災委員成員單位在點軍區(qū)開展以“防災減災，從我做起”為主題的防空防災減災宣傳活動。通過張貼宣傳標語、現(xiàn)場咨詢、設臵宣傳展板、發(fā)放《中國人民防空》、《應急知識手冊》、《防空防災知識手冊》和宣傳單等形式，向群眾普及《人民防空法》。四是人防宣傳走進“安全生產月”。在全國 “安全生產月”中，市人防辦應邀參加了街道辦事處舉辦的安全生產咨詢活動。我們通過設臵宣傳展板20余塊（幅）、各類宣傳資料2000余份向社區(qū)居民普及法律知識和安全生產意識，營造“科學發(fā)展，安全發(fā)展”的良好社會氛圍。五是人防宣傳走進“國防教育日”。按照市國防動員委員會政治動員辦的安排部署，宜昌市人防辦科學謀劃，精心組織，周密安排，于9月17日上午，在市中心地帶夷陵廣場扎實開展了以 “依法開展國防教育，增強公民國防觀念”，為主題的宣傳活動。向前來觀摩學習的廣大市民免費發(fā)放《人民防空法》、《居民防空防災應急手冊》等宣傳資料1000余份。通過市人防辦采取多種形式的宣傳活動，使全市市民的人防法律意識有了較大的提高，對更好的開展人防行政審批、行政執(zhí)法工作起到了積極的作用。六是人防宣傳走進行政院校。5月25日下午，市委黨校2011年縣級干部主體班學員40余名在市人防應急救援指揮中心開展體驗式教學活動。學員參觀了人防基本指揮所和應急救援中心建設以及人防工程、人防信息化建設成就，市人防辦副主任xxx同志結合與我國息息相關的國際六大熱點問題及人民防空的重要性、必要性以及人防法律法規(guī)進行了講解。使廣大學員進一步認識現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭中人民防空的重要性，增強學員的歷史緊迫感、責任感和使命感，同時激發(fā)學員了解人防、關心人防、支持人防的熱情，以樹立學員的國防觀念和人防意識。七是人防宣傳進學校。為使中學生“三防””知識教育工作得到更好落實，各縣市區(qū)都積極做了宣傳工作。在城區(qū)24 所中學開設了人防教育課，免費為各初級中學發(fā)放了人防知識讀本8000冊并積極開展形式多樣的宣傳活動。如在學生開學的第一周，市人防辦、市教育局共同組織并騁請市人防辦領導和市第六中學“三防”知識教育的專家親臨現(xiàn)場，在市實驗中學和玉陽中學開展了“三防”知識專題講座和現(xiàn)場防護演練活動。參加活動的兩所中學學生人數(shù)達1500余人，且全市所有初中、高中的分管領導和專業(yè)老師也參加了此次活動，達到了預期宣傳效果。

三、規(guī)范管理，提高人防依法行政能力

一是堅持中心組學法制度。中心組學法是領導干部學法用法的重要方式，我辦黨委堅持了中心組學法制度并將學法內容與人防工作實際和法制宣傳教育相結合，先后學習了《人民防空法》、《行政訴訟法》、《物權法》、《行政處罰辦案程序與技能》、《法治政府建設理論與務實》》等法律法規(guī)和政策文件。并按照有關法律法規(guī)和政策文件的相關要求，指導規(guī)范我市人防依法治理工作，促使人防工作進一步規(guī)范化。二是反腐倡廉開展廉政教育。7月份，我們組織領導干部到宜昌市監(jiān)獄參觀，接受廉政教育。以提高我辦黨員干部的反腐敗意識。黨員干部們聽取了服刑人員現(xiàn)身說法，參觀了監(jiān)獄內部設施和管理現(xiàn)場。犯罪人員一步步滑入罪惡深淵的過程和聲淚俱下的懺悔，讓大家的心靈受到了極大的震顫和觸動。參觀結束后，大家紛紛表示，接受反腐倡廉警示教育很有必要。只有防微杜漸、警鐘長鳴，才能廉潔自律，遠離腐敗。

三是加強隊伍建設，提高法制素質。進一步強化全市人防隊伍法制意識，優(yōu)化我市人防發(fā)展環(huán)境，切實提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立人防執(zhí)法良好的社會形象。8月4日上午，市人防辦邀請了朱明杰法律顧問，對辦執(zhí)法人員共30人進行了法制培訓。培訓的主要內容是《行政處罰辦案程序與技能》、《法治政府建設理論與務實》》。朱律師就辦案人員在開展行政處罰辦案程序需要注意的問題、辦案技能及法治政府建設等問題向執(zhí)法人員進行了講解，并結合生動的實際案例進行剖析，受到大家歡迎。在培訓中，執(zhí)法人員進行了上崗執(zhí)法考試，優(yōu)秀率達95%以上。

四是強化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效能。我們根據(jù)執(zhí)法責任制和錯案（執(zhí)法過錯）責任追究制、執(zhí)法監(jiān)督等制度，建立黨政廉政建設制，堅決糾正以權謀私、吃拿卡要等不正之風，并對外公示舉報電話，對舉報的事項我們及時進行安排專人進行調查取證并將處理結果如實反饋給舉報人。全年接受網上投訴9項、電話投訴（含電話咨詢）5項，并全部按時給予了回復。我們還采取“地毯式”巡查方式，每周二定期對城區(qū)建筑市場進行巡查。截止到11月中旬工巡查建設項目 65個。今年行政審批科（工程科）整體進駐行政服務中心，人員全部到位，人防行政審批服務的各項工作全部集中轉移到中心窗口，由工程科（行政審批科）在中心落實承辦，進一步促進了我辦行政審批工作的提速增效。此外，我辦還不斷完善內部流轉機制，所有審批服務項目全部在中心窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一辦結，并已全面實現(xiàn)了“一樓式辦公、一窗式辦理、一站式辦結、一口式收費、一條龍服務”的運行機制。同時，行政服務中心人防窗口，根據(jù)《行政服務中心機關黨委關于開展黨員示范崗活動的通知》，人防辦窗口積極開展爭創(chuàng)活動，并制定了具體的創(chuàng)建措施。以此次活動為契機，加強內部制度管理，提高窗口工作效率，接受各方面的監(jiān)督。深入持久地開展爭創(chuàng)活動，規(guī)范崗位行為，使其制度化、規(guī)范化。

五是深化管理創(chuàng)新，提高審批質量。各基層人防辦積極探索縣級人防在新形式下行政審批的創(chuàng)新模式，努力爭取相關部門的支持，采取委托建設規(guī)劃部門審核把關的方式，從源頭上規(guī)范了人防行政審批程序，杜絕了項目跑、冒、漏和違規(guī)減免現(xiàn)象，人防項目的申報和建設數(shù)量有了很大的提高。人防辦每季度與建設局對賬，了解報批項目明細，及時掌握情況，逐一上門宣傳落實人防政策。在行政執(zhí)法中，做到政策性于靈活性相結合，較好地處理了一些遺留問題。據(jù)統(tǒng)計，截至11月上旬，窗口共受理辦結各類審批事項111項，人防工程審批面積達××××××㎡，竣工驗收面積×××××㎡，收繳易地建設費一千多萬元，各類審批事項提前辦結111項，承諾件提前辦結率達到100%，實際平均辦理時間比承諾時限再提前30%以上，窗口群眾滿意率達到100%。各縣市區(qū)審批建筑總面積×××××平方米，應建防空地下室面積×××××平方米，實繳人防易地建設費一千多萬元。

六是開展文件清理，提高辦事效率。根據(jù)《市政府法制辦關于做好行政強制規(guī)定專項清理工作的緊急通知》精神，我辦清理了《宜昌市人民防空實施細則》市政府令第148號、《宜昌市防空地下室建設管理暫行規(guī)定》（宜人防辦文【2008】47號）等規(guī)范性文件。經過認真清理，沒有存在對法律、法規(guī)規(guī)定的行政強制措施的對象、條件、種類擴大范圍的情形；規(guī)范性文件沒有授權、委托行政機關或者其他組織和個人實施強制措施、行政強制執(zhí)行的規(guī)定；規(guī)范性文章沒有與行政強制法規(guī)規(guī)定的行政強制措施實施程序或行政強制執(zhí)行程序不一致的問題。全年沒有發(fā)生執(zhí)法過錯和行政復議問題，行政執(zhí)法人員遵章守紀，具體執(zhí)法行為得當，沒有造成不良后果。

四、存在不足

根據(jù)各縣市區(qū)人防自查和檢查情況，個別縣市存在以下問題：一是縣市區(qū)法制建設發(fā)展不平衡，各項制度有待進一步完善；二是縣市區(qū)執(zhí)法人員的素質和能力需進一步提高；三是由于編制不到位，個別單位執(zhí)法工作難以開展；四是審批流轉有待進一步完善部門協(xié)調機制。個別審批量小、專業(yè)性強，需在科室之間流轉的項目，還需要進一步完善協(xié)調機制，互相之間銜接還需要不斷磨合。

綜合一年來，市人防辦開展以系列的普法依法治理工作，在上級領導和同志們的努力下，取得了一定成績，為“六五”普法依法治理各項工作開好局、起好步奠定了夯實基礎。

自評分為98分。

〇一一年十一月十四日

二

第二篇：人防辦2021年普法依法治理工作規(guī)劃

人防辦2021年普法依法治理工作規(guī)劃

為全面強化與創(chuàng)新社會管理，深入推動人防治理體系與能力建設，全面貫徹綜治平安建設職責，加強工作責任，保證當好2021年普法依法治理與“平安單位、文明機關”創(chuàng)立工作順利開展，按照市委全面依法治市委員會關于印發(fā)《2021年全市普法依法治理工作想點》的通知（x法辦發(fā)【2021】x號）精神，結合人防現(xiàn)實制定規(guī)劃如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想與習近平法治思想為引領，全面落實黨的十九大與十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神，全面貫徹習近平總書記視察xx重想致辭精神，更加注意系統(tǒng)觀念、法治思想、強基導向，以實施“八五”計劃為主線，以弘揚法治精神、培養(yǎng)法治信仰、推進法治實踐為主想任務，以加強普法職責制落實為抓手，在提升普法的針對性、時效性上下功夫，不斷提高人防領域法治素養(yǎng)、深化法治文化建設、加強法治社會建設，為全市經濟社會發(fā)展與爭做建設黃河生態(tài)保護與高質量發(fā)展先行區(qū)排頭兵提供有力法治保障。

二、基本目標

進一步增強“以人民為中心”的理念，科學謀劃“八五”普法工作，推進習近平法治思想進機關活動，仔細學習憲法，貫徹落實憲法宣誓制度，組織開展“”國家憲法日與“憲法宣傳周”集中宣傳，熟悉了解人防法規(guī)，進一步依法規(guī)范人防項目建設、開發(fā)利用維護及安全管理，進一步增進社會管理創(chuàng)新，維護人民群眾的最根本利益，為構建與諧社會作出更大的貢獻。

三、主想任務

（一）加強內部安全防范工作。

全面貫徹“人防執(zhí)法鞏固提高年”活動要求與疫情防控、安全等工作職責制，積極組織開展人防模范機關平安建設活動，制定完善內部治安防范措施，貫徹落實《中華人民共與國傳染病防治法》，定期開展疫情、安全隱患排查工作，保證本單位不發(fā)生被盜刑事案件、火災等職責事故，保證不發(fā)生冠狀肺炎疫情。（職責人：xx）

（二）強化社會管理創(chuàng)新。

強化人防行政執(zhí)法，嚴格執(zhí)行《中華人民共與國人民防空法》《xx回族自治區(qū)人防項目建設管理規(guī)定》，規(guī)范人防項目管理與人防易建設費用征收，進一步完善人防開發(fā)利用單位、社區(qū)、學校、人防工作網絡，基層人防常規(guī)化建設與人防進社區(qū)工作站，強化人防領域宣傳實現(xiàn)全覆蓋，學校人防教育培養(yǎng)新亮點，廣大人民群眾的防災減災意識與能力得到全面提升。（職責人：xx）

（三）積極當好意識形態(tài)工作。

強化馬克思民族觀宗教觀教育與理要信念教育，及時了解干部、職工與離退休黨員的思想動態(tài)，堅決抵制各項腐朽思想侵蝕，保證黨員干部不參加宗教、不信邪教活動。（職責人：xx）

（四）完善矛盾化解機制。

仔細落實維護穩(wěn)定職責制與各種措施，根據(jù)“誰分管、誰負責”的原則，明確社會矛盾調解工作人員，建立重大工程立項、重想政策出臺、重大利益調整風險評估，每月開展一個內部矛盾與人防建設領域矛盾排查，及時化解各類矛盾糾紛，不發(fā)生任何上訪事件。（職責人：xx）

（五）強化法制宣傳教育。

仔細落實普法教育計劃，充分利用：“xx”、“xx”、“xx”、“xx”等時間節(jié)點，強化社會化法制宣傳教育，弘揚憲法精神，增強全社會的學法、守法、用法氛圍。強化機關人員憲法、法律法規(guī)的學習、培訓與考核，切實提升依法行政能力，維護好群眾的利益。（職責人：xx）

四、工作要求

（一）強化領導。

“一把手”領導是“八五”普法、普法依法治理、平安建設、模范機關創(chuàng)立與疫情防控工作第一職責人。按照人防工作現(xiàn)實，明確分管領導、職責科室與有關工作人員，切實強化安全防控措施，落實職責、細化措施，形成普法依法治理、平安建設、模范機關創(chuàng)立工作有效機制。堅強“一把手”全面負責，分管領導與各科室具體負責，切實把普法依法治理、八五普法、平安建設、模范機關創(chuàng)立工作作為人防工作與科室工作的重想內容。聯(lián)系現(xiàn)實，突出著重，加強舉措，明確職責，保證普法依法治理、平安建設工作落實到位。

（二）健全機制。

想堅強突出著重、統(tǒng)籌兼顧，做到全年有工作規(guī)劃，半年有普法依法及八五普法工作著重排查，季度有集中研究，年末有考核，形成有效的工作機制。并進行定期與不定期檢查考核，每季度不少于一個點評排查，每年至少進行一個專項考查，考核成績作為年末考評的重想依據(jù)。

（三）落實職責。

各科室想對照工作要求，明確工作任務、步驟與方法，對標對表，進取認領，切實將綜合治理平安建設工作任務與職責分解到崗位、落實到人員。

（四）加強宣傳。

大力開展機關學法、守法、用法以及開展憲法宣傳活動，切實強化人防法制宣傳隊伍與執(zhí)法隊伍建設，奮力增強服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

第三篇：市普法依法治理半年工作總結

上半年工作總結：

2011年，是“十二五”開局之年，也是“六五”普法啟動之年。我市普法依法治理工作，以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導，圍繞市委、市政府確定的中心任務，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面開展法制宣傳教育

和有效實施依法治理，積極推進“法治***”建設進程，努力做好依法治市和法制宣傳教育檢查驗收工作，為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，服務和保障民生，維護社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。

一、法制宣傳教育工作深入推進。

（一）協(xié)調落實重點普法內容宣傳。

各部門、各單位借助“法律六進”活動這一載體和形式，結合自身工作特點，突出抓好領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民等重點對象的普法教育，同時面向社會大眾，大力宣傳與完善社會主義市場經濟體制相關的法律法規(guī)，大力宣傳與群眾生活密切相關的法律法規(guī)，大力宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。在開展送法進社區(qū)、送法進鄉(xiāng)村活動中，對農民咨詢有關土地承包、勞動保障、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問題認真解答，引導群眾依法反映利益訴求。年初，全市集中開展了“四下鄉(xiāng)—送法下鄉(xiāng)”活動，為農民提供法律援助和法律咨詢。3月24日，市人大代表法治培訓班第一期開班，培訓內容包括人大代表的性質和地位、權利和義務、人大代表的代表利益、中國特色法律體系和依法行政、我國司法體制的基本構成等方面內容，突出解決了人大代表在依法履職中遇到的實際問題。針對務工農民工學法需求，市法律援助中心多次來到市火車站廣場、人才招聘會現(xiàn)場、施工工地，開展送法進工地活動，向其宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等內容。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所結合全市開展的“四城同創(chuàng)”活動，注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題相結合，在社區(qū)多層次、全方位進行《物權法》、《人民調解法》、《信訪條例》等法律法規(guī)宣傳，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨工委經常利用學習日組織機關干部學習法律知識和弘揚社會道德的文章，在提升法律意識的同時，切實增強全體機關干部的道德素質。

（二）加強主題宣傳活動，探索普法新形式。一是圍繞政府中心工作開展法制宣傳教育。成立招商法律服務團，設六個組，對應聯(lián)系六個招商分局，宣講法律，提供法律服務，服務全市經濟發(fā)展大局。在全市大拆違、大建設中，我市經常組織和指派律師等熟悉法律人員深入征遷拆違現(xiàn)場，宣講法律，提供咨詢，支持政府依法行政，維護群眾合法權益。還在“3·8”婦女維權月、“3·15”消費者權益保護日、“6·26”國際禁毒日等法律宣傳節(jié)點，開展主題法制宣傳活動。二是開展江淮普法行活動。6月15日，2011年“江淮普法行”活動部署會暨啟動儀式舉行。會議由市人大常委會副秘書長吳祥榮主持,市人大常委會副主任芮瓊作重要講話并宣布我市2011年“江淮普法行”活動正式啟動，市政府副市長王曉焱出席會議。將今年的“江淮普法行”活動與“六五”普法啟動緊密結合，與宣傳社會主義法律體系相結合，與“四城同創(chuàng)”工作相結合，突出重點宣傳法律法規(guī)。“江淮普法行”期間，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育工作的形式和載體，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用、充分調動群眾參與的力量、充分加強普法志愿者，尤其是執(zhí)法機關志愿者普法的意識，各部門緊密配合，形成宣傳合力。三是發(fā)揮律師在普法中的作用。市律師協(xié)會舉辦律師論壇，面向全市不同層面、不同人群開展法制宣講。組織“律師之旅”，到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，講法咨詢，提供服務。今年始，市律師協(xié)會又組織各律師事務所實施“法律免費輔導計劃”——安排律師定時定點到各社區(qū)，講法咨詢、對生活中涉及的法律問題，給以輔導幫助，培育社會法治文化。

（三）開展“六五”普法啟動工作。今年年初，市依法治市辦印發(fā)了《2011年全市依法治市和法制宣傳教育工作要點》。其中，對整個“六五”普法啟動工作進行了基本安排。今年3月23日，中共中央、國務院轉發(fā)關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃的通知下發(fā)；4月22日，全國人大常委會通過了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》。市依法治市辦多次組織學習“規(guī)劃”和“決議”；并就全市相關工作情況向市領導作了報告。前不久，派專人參加了省里組織的就“十二五法治安徽建設綱要”、“安徽省法制宣傳教育（2011—2015）規(guī)劃”兩個稿子的討論，進一步了解形勢、拓展視野，理

第四篇：市人防辦工作總結

市人防辦工作總結一年來，在市委、市政府和**軍分區(qū)的領導下，在自治區(qū)人防辦的指導和支持下，**市人防辦廣大干部職工認真學習、貫徹黨的十六大精神和十六屆四中全會精神，積極實踐“三個代表”的重要思想，以“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的人防工作十字方針為指導，樹立“當好東道主，服務南博會，創(chuàng)建文明城”的精神，加強思想政治工作，加強目標管理，在政治文明、精神文明和人防業(yè)務工作中都取得了良好成績，全面完成了各項目標任務?，F(xiàn)將全年的工作總結如下：

一、抓好政治文明、精神文明建設，為業(yè)務工作打好基礎。

（一）以班子建設為龍頭，努力抓好機關建設我辦黨、政領導始終重視，并努力抓好領導班子的建設。在工作中堅持民主集中制的原則。黨、政領導互相尊重、互相支持、積極配合，凡重大問題能召開黨組會議或主任辦公會集體討論決定。在日常工作中互相通氣、共同協(xié)商，做到心往一處想、勁往一處使，增強了領導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。為了提高決策的科學性、民主性、準確性，辦領導還經常深入基層進行調查研究、虛心征求各級干部和群眾的意見和建議，受到了廣大職工的好評，為了抓好人防辦的反腐倡廉工作，領導班子認真貫徹、落實中紀委關于加強領導干部廉潔有關文件精神，制訂了廉政建設的方案，領導成員以身作則，帶頭搞好廉政建設，凡是要求職工做到的，領導首先做好。在職工的心目中樹立起了高效、實干、民主、廉潔的良好形象。為機關建設打下良好的基礎。

（二）以思想政治工作的重點抓好思想作風建設一年來，辦黨組和辦機關黨委認真抓好思想政治工作。通過加強政治學習，不斷提高廣大干部、職工的政治覺悟和思想素質。根據(jù)市委的布置，結合人防工作實際，配合當前的中心工作，繼續(xù)開展“三優(yōu)兩滿意”活動。以創(chuàng)“三優(yōu)”文明機關，做“兩滿意”公仆為載體，以創(chuàng)建“四心”工程為重點，以建設“忠誠、廉潔、高效”公務員隊伍和建設廉潔、務實、勤政、高效的誠信文明機關，當好東道主，為南博會多作貢獻為主要目標。努力開展創(chuàng)建活動。要求各級領導、各部門面向基層、服務基層，不斷轉變思想作風、不斷提高服務質量和工作效率，以優(yōu)良的思想作風和飽滿的工作熱情樹立人防的良好形象。由于工作突出，6月份我辦被推薦在全市基層思想政治工作“四心工程”創(chuàng)建活動經驗交流會上作典型發(fā)言。受到了領導和群眾的一致好評。

（三）堅持中心組學習制度，全面推動整個人防系統(tǒng)的理論學習根據(jù)市委的部署，我辦黨組統(tǒng)一思想，在人防系統(tǒng)及時布置開展“干部教育年”活動，在活動中，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“當好東道主，服務‘南博會’，推進大開放，建設大**”這個中心，樹立科學的發(fā)展觀、人才觀和“人才強市”意識以及大教育、大培訓觀念，進一步提高人防系統(tǒng)干部隊伍素質，為我市率先在全區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設小康社會，為推動今年人防工作“三個文明”建設，提供有力的人才支持和組織保證。在具體工作中，根據(jù)人防工作的實際情況，周密計劃、集中精力、突出重點、扎實開展學習活動，黨組中心學習組先學一步，學深一層，帶動基層，積極完成市委組織部、市委干教辦布置的各項學習任務。黨組中心學習組在堅持學習制度的基礎上，黨組成員還輪流參加市委黨校的培訓。支部書記以上領導干部每人寫一篇學習體會和調研文章。龐賢佳、陳漢斌等領導分別在有關刊物上發(fā)表了四篇論文。通過學習，使人防系統(tǒng)各級黨員干部，在政治理論、政策水平、業(yè)務能力、思想意識等方面有新的進步，工作效率有新的提高，工作作風有新轉變。

（四）落實目標管理責任制，認真抓好黨建工作一年來，積極貫徹、落實《**市貫徹〈中國共產黨和國家機關基層組織工作條例〉實施細則》，切實加強機關黨的組織建設。年初，辦機關黨委制定了黨建工作計劃，并以《黨建目標管理責任制》的形式將黨建工作量化、細化，還制定了考核標準。指導、督促各級基層黨組織進行貫徹落實。為了慶祝中國共產黨建黨83周年，深入學習貫徹十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，人防機關黨委決定“七一”期間開展“迎七一，慶建黨八十三周年”的“七個一”活動。即：①召開一次學習憲法法和“兩個條例”動員會；②寫一篇學習“兩個條例”體會文章；③進行一次學“兩個條例”和《保密法》知識的測驗考試；④發(fā)展一批新黨員；⑤上一次黨課；⑥開展“一名黨員一面旗幟”教育活動；⑦組織一次“三會一課”檢查活動。在日常工作中注意發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用黨員的先鋒模范作用。以黨建工作促進了其他工作的順利開展。由于成績突出，在6月底，我辦機關黨委分別獲得了市直機關和**市先進基層黨組織的榮譽。

（五）以落實制度和黨紀教育為中心，抓好廉政建設我辦領導班子認真抓好黨風黨紀和政風政紀教育，建立健全監(jiān)督制度，并落到實處，做到政務公開，廉潔勤政。辦黨組在認真學習有關黨風廉政建設重要文件的基礎上，制定了實行黨風廉政建設責任制的實施辦法，進一步明確了我辦領導班子和各職能部門黨風廉政建設應負的責任。認真開展“樹正氣，反腐倡廉”活動。嚴格做好班子廉潔自律工作，帶頭提倡節(jié)儉、依據(jù)國家的人防定額，對各項人防工程的預、結算進行了嚴格的審核，順利完成了任務。５、積極推廣、應用人防工程信息管理系統(tǒng)，對各種工程建設檔案，按要求收集齊全、認真整理、妥善歸檔。各種報表均應用計算機來完成。各項報表做到了數(shù)字準確，內容完整，按時上報。

（二）認真抓好人防工程維護工作，全面完成目標任務年初，自治區(qū)人防辦下達給我辦全年維護人防地下工事4萬平方米的任務。我辦結合本市的具體情況，以簽定《目標責任書》的形式，將任務分解落實到辦屬有關單位和五個城區(qū)人防辦。由市辦有關領導定期或不定期組織工程科和平戰(zhàn)管理處人員對維護管理的計劃進度和維護質量以及人防工程內部的防護設施、各種設備的運行使用情況進行檢查。堅持每月一次常規(guī)檢查，每季進行一次重點檢查，半年進行一次全面檢查，每逢天氣突變和重大節(jié)假日加強檢查的制度，不斷完善維護檢查的記錄、備案制度。重點對容易引起火災的電線線路設備、易燃易爆物品、通風排水設備進行檢查，排除火災事故隱患；對容易遭到洪水侵襲威脅的人防地下工事采取了加固措施，對部分工事漏水、裂縫進行封堵、排水、抽濕、維修等。對個別工事已過期的消防器材及時更換，對一些可能發(fā)生事故隱患的因素及時檢查，及時整改，全年無任何安全責任事故發(fā)生。根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，及時完成制定全市人防工事的防洪搶險方案，成立了以陸健主任為組長的防洪搶險領導小組，成立了七個專業(yè)保障小組，辦領導分別兼任各組長，組織了一支搶險突擊隊；還撥出資金，做好搶險物資、器材方面的保障，確保人防工事安全渡汛。

（三）人防指揮工作全面規(guī)劃，進展順利，有新突破１、與市教育局研究部署全市中學“三防”教育工作并下發(fā)了《2004年“三防”教育工作要點》，全市所有中學開設“三防”教育課程。下發(fā)教學課本和資料14280本，教學音像資料36套，《中國人民防空》雜志670本，有效的促進全市中學“三防”教育的開展。到11月中旬，全市已完成中學“三防”教育教學工作，通過考試及格率達99.86%，優(yōu)良率達到81%。在今年自治區(qū)人防辦、自治區(qū)教育廳聯(lián)合進行的全區(qū)“初級中學人民防空知識教育檢查評比”活動中，我市人防辦、市教育局榮獲“自治區(qū)初級中學人民防空知識教育先進單位”，全市有5所中學獲自治區(qū)初級中學人民防空知識教育一等獎；12所中學獲二等獎；18所中學獲三等獎；35名教師被評為“自治區(qū)初級中學人民防空知識教育先進個人”。２、完成了**市2004年防空襲演習工作。根據(jù)市委、市政府和**軍分區(qū)的工作安排，為了配合全市警報試鳴，增強全市人民的國防觀念和防空意識，我辦和**軍分區(qū)機關在市防空演習指揮部的領導下，組織了全市幾十個單位，1500多人進行防空襲演習工作，這次演習是**市解放以來規(guī)模最大的防空演習。具有投資大、人員多、項目全、標準高等特點。在整個籌備過程中得到了廣州軍區(qū)、自治區(qū)、**市黨政領導的關懷和支持。8月30日，演習如期舉行，廣州軍區(qū)、自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府、廣西軍區(qū)、**市委、市政府、**軍分區(qū)等領導，以及中南五省人防重點城市的人防辦領導，廣西各市的有關市領導、人防辦領導，還有**市各部、委、辦領導等，近2000人到場觀摩指導。演習取得了圓滿成功，得到了各級領導的一致好評。廣州軍區(qū)有關領導認為：這次大規(guī)模的防空襲演習，在廣西以至廣州戰(zhàn)區(qū)都是第一次，為整個戰(zhàn)區(qū)帶了好頭，做了榜樣，提供了經驗，為**、為廣西爭了光。３、部署開展人口疏散基地建設工作。年初與**軍分區(qū)司令部研究部署人防業(yè)務工作，聯(lián)合下發(fā)了《2004年開展人防業(yè)務工作意見》，給各城區(qū)和幾個人口疏散接收縣下達了人口疏散基地建設工作計劃和城區(qū)地面指揮所建設工作計劃。五個城區(qū)根據(jù)本城區(qū)的特點陸續(xù)到對口疏散縣開展疏散基地建設活動，其中工作比較突出的城北區(qū)2004年，疏散、接收雙方就基地建設召開了兩次協(xié)調會，疏散、接收雙方根據(jù)雙方優(yōu)勢互補，共同發(fā)展經濟建設的原則，共同發(fā)展經濟，以經濟建設促進人口疏散基地建設的發(fā)展。今年以來，城區(qū)除了職能部門組織開展赴基地活動外，還要求轄區(qū)單位、團體響應城區(qū)黨委、政府的號召，積極組織到“第二故鄉(xiāng)”開展“三下鄉(xiāng)”活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年轄區(qū)的廣西大學、廣西民族學院、南煙集團等近10個單位、團體20多次來到基層開展“三下鄉(xiāng)”活動，為基地群眾看病、檢查身體上萬例，解答群眾種養(yǎng)科普、法律、衛(wèi)生健康、計生知識50000多人次，發(fā)放科普知識、法律、衛(wèi)生健康、計生、人防等宣傳資料10萬多份，發(fā)送計生、科普用品、為基地群眾修理電器、自行車，深受基地人民的歡迎。同時組織和發(fā)動城區(qū)經濟能人和科技人員到基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村指導經濟建設，增進了城區(qū)人民同基地人民的感情和友誼。12月初，城區(qū)將組織轄區(qū)科技、醫(yī)務、文藝的專家、工作者再次到基層開展“三下鄉(xiāng)”活動。新城區(qū)黨委、政府領導制定定期回訪制度，黨委、政府、軍事部門、各街道辦事處每年到對口接收安置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流1~2次。2004年6月，新城區(qū)建政街道辦事處組織有關人員組成聯(lián)誼活動小組到賓陽縣大橋鎮(zhèn)開展戰(zhàn)時人口疏散基地聯(lián)誼活動，聽取大橋鎮(zhèn)領導介紹大橋鎮(zhèn)近年來大橋開展“三個文明”建設所取得的成功經驗；參加了大橋鎮(zhèn)招商引資，市場建設、企業(yè)生產經營情況；參觀大橋鎮(zhèn)人民武裝部軟件、硬件建設。2004年8月賓陽縣大橋鎮(zhèn)組織聯(lián)誼活動小組到新城區(qū)建政街道辦事處回訪。辦事處領導先后介紹了建政街道辦事處的基礎情況，介紹了開展“三個文明”建設的做法和取得的成績；聽取了建政街道辦事處人民武裝部的工作經驗和做法。今年8月，新城區(qū)建政街道辦事處人民武裝部和大橋鎮(zhèn)人民武裝部雙雙被自治區(qū)政府、廣西軍區(qū)評為先進基層人民武裝部。興寧區(qū)情系疏散基地群眾，做好疏散基地建設工作，有效地保證了基地建設與經濟建設雙贏。今年7月中旬得知上林縣境內普降暴雨，引發(fā)山洪爆發(fā)，造成洪災，給上林縣人民群眾生活造成困難，興寧區(qū)黨委、政府發(fā)動轄區(qū)單位群眾為災區(qū)群眾捐款15多萬元，4.5萬元直接捐給上林縣，其余上交

市民政局統(tǒng)一安排，捐款較多的單位有城區(qū)政府機關、廣西一磅金直業(yè)開發(fā)有限公司、廣西運德集團和**銀河有限公司。轄區(qū)內的部分較大單位以組織開會、過黨團活動日的形式到實地察看疏散點，運德集團與上林縣旅游局共同開發(fā)大龍垌水庫旅游區(qū)在今年的二個旅游黃金周已顯見經濟效益和社會經濟效益。通過一系列活動，進一步融洽了與疏散基地群眾的關系，也促進了當?shù)氐慕洕?、科技、文化、衛(wèi)生建設，達到疏散基地建設與社會建設雙贏的目的。５、結合演習，抓好“群眾防空組織專業(yè)隊”在崗訓練工作。本的群眾防空組織專業(yè)隊在崗訓練工作又有新的特點，主要是配合“8·30”防空襲演習的科目進行訓練，通過演習訓練，各專業(yè)隊在思想素質、業(yè)務能力都有了新的提高，對保障演習成功發(fā)揮了良好的作用，取得演習效果和訓練效果的雙豐收。

（四）堅持制度，落實規(guī)范抓好通信警報建設１、抓好通信值勤?？倷C堅持每天24小時值班制，值班員責任心強，語言規(guī)范，交接班有記錄。全年接轉電話2300人次，一年來沒有出現(xiàn)過任何事故，接轉暢通。無線電臺堅持每天2次同區(qū)辦及有關各市人防辦電臺聯(lián)系，并完成了每月5天的主臺值班，確保了無線通信的正常運轉。２、開展專業(yè)訓練。按照“人防通信訓練大綱”和自治區(qū)人防下達的訓練指標，組織專業(yè)學習和訓練。先后組織通信干部訓練180小時，通信技工及其他人員訓練200小時。訓練方法采取了集中上課與自學相結合，以勤帶訓，先基礎科目訓練、后綜合課題訓練等方法進行，為了提高應急處理情況的能力，先后兩次組織野外拉距訓練。訓練中做到了人員、時間、內容效果四落實。３、做好通信設備維護和管理。重點抓好備用設備和庫存設備的定期檢查測試和填寫預檢預修登記，抓好有線和無線通信的維護管理，堅持每周一、三、五對各種有線電話和無線電臺進行日常維護。定期對配電間發(fā)電機進行檢查維護。做好防空警報設施的維護、管理和測試。從6~8月，利用3個月時間，組織有關技術人員對警報器進行了全面的檢查、保養(yǎng)和測試，并在防空演產現(xiàn)場安裝了2臺警報，使全市防空警報處于良好的技術狀態(tài)，確保了今年8月30日全市防空試鳴的成功舉行。４、抓好安全防事故工作。一是通信站成立了安全領導小組，并設有安全員。二是堅持每周一、三、五對各種通信設備進行了安全檢查。三是每月進行一次安全分析。一年來，沒有出現(xiàn)不安全因素，無任何事故發(fā)生，各項通信、警報設備的完好率和警報器鳴響率達到了百分之百。

（五）克服困難，面向市場，努力開拓平戰(zhàn)工作當前市場競爭比較激烈，平戰(zhàn)工作難度增大，一年來，我辦解放思想，拓寬視野，努力探討新的經濟增長點，積極開發(fā)利用人防工事，不斷提高“三個效益”，在去年的基礎上又有新的提高。在平戰(zhàn)工作中，一是健全管理制度，明確職責，把完成任務的成績與獎罰掛鉤，調動了職工的積極性、主動性。二是實行量化管理，通過研究分析，突出重點，將目標任務量化、細化，并根據(jù)具體情況分解落到實處。定期檢查，總結完成情況，有效保證了任務完成的進度和質量。三是熱情為用戶服務，深入商場反復做好用戶的思想工作，為用戶解決實際困難，并制定一些優(yōu)惠措施，穩(wěn)定了用戶，不斷提高工事的使用率。另外，我辦一些自收自支事業(yè)單位和企業(yè)單位，面對激烈的市場競爭，發(fā)揮優(yōu)勢，拓開思路，扎實工作，積極創(chuàng)收，也取得了喜人的成績。如戰(zhàn)備工程公司，完成總產值xxxx萬元，實現(xiàn)稅利xxx萬元，同比增長超過50%。人防設計院在努力完成人防工程設計任務的基礎上，積極對外承攬工程，超額完成目標任務。

（六）財務、物資管理規(guī)范，制度健全，效果良好在財務、物資管理工作中，嚴格遵守國家財經紀律，不斷完善各項財經制度，堅持財務管理的集中統(tǒng)一和“一支筆”審批制度，做到開源節(jié)流，增收節(jié)支，提高了資金的使用效率，收到了良好的效果，全年未出現(xiàn)經濟問題，受到上級有關部門的好評。１、認真執(zhí)行《人民防空財務管理規(guī)定》，嚴格落實人防經費管理規(guī)定，堅持“一支筆”原則，嚴格報賬程序：認真執(zhí)行《人民防空預算外資金管理規(guī)定》，嚴格落實人防預算外資金“收支兩條線”、“?？顚Ｓ谩惫芾碇贫?；認真執(zhí)行《人民防空會計制度》，一年來，沒有出現(xiàn)任何違法違規(guī)的現(xiàn)象。２、積極籌措人防建設資金，落實政府財政負擔的人防經費，有效地落實了《人民防空法》和促進了人防事業(yè)發(fā)展。３、嚴格執(zhí)行各項財務制度，按時足額向區(qū)辦上交管理費和報送會計報表，上報的會計報表做到內容完整，數(shù)據(jù)準確，報送及時。４、堅持內部控制制度，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的報銷程序，做到手續(xù)完備，賬目清楚，杜絕各種不規(guī)范的經費開支。５、加強內部財務監(jiān)督制度，在做好自查的基礎上，不定期對下屬單位進行財務檢查和業(yè)務指導工作。６、抓好財務人員的后續(xù)教育工作，組織全體財務人員，參加上級舉辦的各類培訓班，并取得了較好的成績，不斷提高財務人員的工作能力和業(yè)務水平。７、按照國家有關規(guī)定，開展了人防工程建設的內部審計和監(jiān)督工作，確保工程開支按計劃、按標準定額進行，一年來未發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。８、加強對全辦國有資產的管理，開展了較全面的清產核資工作。做到賬賬相符，賬物相符，防止國有資產的浪費和損失。９、認真做好財務檔案工作，按規(guī)范及時裝訂會計憑證，賬簿和報表，及時歸檔。做到收集齊全、裝訂整齊、妥善完存。

（七）落實人防法規(guī)，依法開展監(jiān)察人防法規(guī)是促進人防建設，保障人防事業(yè)合法權益的有力武器。一年來我辦執(zhí)法人員，面對著檢查范圍廣、點多、線長的困難，不辭勞苦地深入各個工地、工事，依法行政，公平、公開、公正執(zhí)法，未發(fā)生錯案投訴現(xiàn)象，既維

護了人防的合法權益，又宣傳人防法規(guī)。

三、存在問題一年來，我們在工作中雖然取得了較好的成績，但仍存在某些不足之處：１、在當前劇烈的市場競爭形勢下，一些用戶的經營狀況不太理想，效益不佳，導致了不能足額、按時交工事使用費，平戰(zhàn)收入受到影響。２、城區(qū)人防辦未能按規(guī)定編制配備工作人員，另外，在職人員兼職過多，一定程度上影響了人防工作的進度。對上述問題，我辦領導十分重視，通過深入開展調查研究，集思廣益，制定措，理順關系，保證了各項工作的順利開展。

四、2005人防工作思路2005年是全國人民深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，繼續(xù)深化改革和加大力度全面建設小康社會的一年，也是**市乘著“南博會”的東風在全區(qū)率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。在新的一年里，我們要認清形勢，振奮精神，進一步增強加快發(fā)展人防事業(yè)的緊迫感，解放思想，與時俱進，扎實苦干，在繼續(xù)保持2004年良好勢頭的基礎上有新的突破。2005年的總體思路是：以防空演習為龍頭，以人防工程建設為重點，充分利用“136”工程的契機，全面提高人防工作的“三個效益”，以優(yōu)異的成績和嶄新的面貌全面展示人防系統(tǒng)的新風彩。重點抓好以下工作。

（一）在政治文明、精神文明建設方面，緊跟市委、市政府部署，繼續(xù)深入學習、貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，抓好理論學習和勤政、廉政建設，抓好黨建工作，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質和業(yè)務水平，不斷改進工作作風，提高工作效率，為完成目標工作打好思想基礎。

（二）在人防業(yè)務建設方面１、繼續(xù)抓好防空襲演習工作。根據(jù)市委李紀恒書記的指示，在2005年再搞一次比2004年規(guī)模更大、項目更全、標準更高、效果更好、影響更大的防空襲演習。為此，我們要在認真總結經驗的基礎上，及早安排、周密計劃、認真籌備，把這次新的演習搞得更好。２、繼續(xù)抓好新華街二期工程的建設，在保證安全、質量的前提下加快建設進度，力爭年內完成，2006年投入使用，及時發(fā)揮人防工程的戰(zhàn)備、社會、經濟“三個效益”。３、利用我市“136”工程的契機，抓好人民路、民族大道（新夢之島路段）人防工程建設的前期工作，爭取上半年完成初步設計，下半年動工建設。通過擴大建設規(guī)模，努力提高我市人防工事的總量，盡快達到上級要求的市內人均工事面積的標準。４、抓緊引進資金建設人防工程。多渠道引進資金建設人防工程既是《人民防空法》的要求，也是加快人防事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們要改變“有多少錢，辦多少事”的陳腐觀念，廣開渠道、多方引資，以改變過去單一依靠自有資金建設大型人防工程造成的資金緊張局面，同時又為引入外來資金建設人防工程進行有益的探索。５、繼續(xù)抓好通信警報建設。在抓好維護管理的同時，不斷擴大警報音響的覆蓋面，不斷提高各類設備科技含量，不斷完善控制手段的技術水平，確保戰(zhàn)備通信的暢通和全市警報試鳴的順利進行。６、繼續(xù)深入開展人防機關準軍事化建設活動，在保持原有成績的基礎上，深挖潛力，查找不足，不斷完善原有的制度和方案，不斷加強原有的“軟件”和“硬件”建設，以更高的標準、更嚴的要求把準軍事化建設推上新的臺階。

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第五篇：市人防辦工作總結

xxxx年，市人防辦在市委、市政府的領導下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在上級人防主管部門的精心指導下，認真貫徹落實黨的十八大精神和省、臺州市人防工作會議精神，緊緊圍繞工作目標，抓大事、干實事、創(chuàng)特色、促深化、保穩(wěn)定，推動我市人防事業(yè)再上新臺階。

一、上半年工作情況

（一）抓好防護工程建設,夯實人防發(fā)展基礎

今年來，我們一方面認真貫徹“以建為主”的方針。加快“結建”步伐，堅持把好項目審查、工程等級、設計審查、建設程序、工程質量、易地建設收費等六個關，使人防“結建”工程在數(shù)量和質量上始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢。今年上半年，我辦共審批4個“結建”工程，已竣工并投入使用10個“結建”工程，設計用途均為停車。

（二）發(fā)揮工程停車用途，緩解城市交通擁堵

一是加強人防工程平時使用監(jiān)管力度。今年全市開展治堵工作以來，我辦積極響應，協(xié)助全市完成工作目標和考核內容中涉及人防部分的工作。4月，我辦組織人員分三組對全市范圍內xxxx年底前已竣工的68處人防工程平時使用情況進行全面檢查、登記，共發(fā)現(xiàn)24處人防工程存在著不同程度的違法違規(guī)使用情況，并逐一拍照取證。5月，我辦對這24處人防地下空間管理單位下達了整改通知單，要求其限期整改。6月，我辦抽調2名監(jiān)理人員，聘用2名大學生，預期花兩個月的時間對68處已竣工人防工程進行資料重新整理，深入細致地收集各方面資料與數(shù)據(jù)，以保證資料與數(shù)據(jù)的準確性和完整性，完善檔案管理。二是對違法行為依法處理。經過我辦調查取證，發(fā)現(xiàn)城西街道西岙村已批未建人防工程違法行為屬實，我辦已對該違法行為立案調查。

（三）加強人防指揮通信，提升應急應戰(zhàn)能力

一是做好通信設備維護和管理。重點抓好備用設備和庫存設備的定期檢查測試和填寫預檢預修登記，抓好有線和無線通信的維護管理，堅持每周一、三、五對各種有線電話和無線電臺進行日常維護。定期對配電間發(fā)電機進行檢查維護。二是做好防空警報設施維護和管理。定期組織有關技術人員對警報器進行了全面的檢查、保養(yǎng)和測試，使全市防空警報處于良好的狀態(tài)，確保了今年“5·12”防災減災日全市防空警報試鳴的成功開展。三是做好人防數(shù)據(jù)庫更新工作。定期對人防數(shù)據(jù)庫的資料和數(shù)據(jù)進行更新和完善，有效提高我市人防信息化水平，為政府處置突發(fā)事件提供更高完整、準確的信息平臺。

（四）強化人防宣傳教育，提高全民人防意識

一是強化宣傳內容。上半年，我辦利用“國際民防日”、“5·12”防災減災日等特殊日子，開展人防集中宣傳教育活動。3月1日是“國際民防日”，結合這一主題，我辦在東輝公園北廣場開展宣傳教育活動。活動包括人防知識有獎競猜、人防宣傳圖板展示、人防宣傳手冊發(fā)放等，吸引了廣大群眾的踴躍參加?；顒蝇F(xiàn)場，共發(fā)放《人防防空防災手冊》、《浙江省人民防空警報設施管理實施細則》、《人民防空法》等民防宣傳資料1000余份。5月12日是我國第五個防災減災日，5月10日上午10:30-10：54，我市進行防災警報試鳴，并組織民眾進行應急疏散演練。我辦將錦屏社區(qū)作為主場地開展應急疏散演練，共有300多位居民參加。同時，我辦還在小區(qū)門口設置防災減災知識展板，并發(fā)放民防宣傳手冊100份，向居民普及在危險狀況下應急避難、自救互助的基本常識和技能。二是強化宣傳形式。宣傳教育不能走進死胡同，年復一年一成不變，必須依托多種渠道，多面向地拓展人防宣教工作，著力于宣傳教育的普及、深化、創(chuàng)新和提升。今年，我辦與溫嶺日報社合作，先后在全市16個戶外閱報欄LED電子顯示屏幕上發(fā)布人防宣傳標語，發(fā)布點多分布在市場、商場、廣場、菜場等人流量大的區(qū)域，是我辦今年人防宣傳教育從“五進”向“四場”拓展的一項新舉措。五月底，我辦黃霞東主任帶領太平街道社區(qū)辦和社區(qū)相關人員實地參觀了椒江育才社區(qū)，交流學習人防進社區(qū)工作。我辦今年已選定錦屏社區(qū)和尚書坊社區(qū)作為我市首批人防進社區(qū)試點單位，并計劃在未來3年內在全市范圍推廣。已制定出《溫嶺市人防工作進社區(qū)實施方案》發(fā)送至各人防重點鎮(zhèn)和各街道。我辦還計劃9月開學之后，在人防教育進學校原有3所試點高中——太平高級職業(yè)中學，職技校和市職業(yè)中專的基礎上，增加一所普通高中，并再增加一所小學，同時，我辦征訂了2000份《人防防空與防災》新教材，規(guī)范人防教學工作。

（五）加強人防依法行政，確保工作規(guī)范有序

我辦開展各項工作嚴格遵循人防法律、法規(guī)和政策，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，有力地推動了全市人防依法行政工作的深入開展。一是推進行政權力規(guī)范化建設。上半年，我辦對本部門各行政權力具體事項的名稱和法律依據(jù)進行梳理，編制出《行政權力事項目錄》，并與臺州市進行聯(lián)動比對，確保相同事項的名稱、歸類、法律依據(jù)和權力編碼序列號“四統(tǒng)一”。同時進一步編制出權力運行流程圖、監(jiān)督機制明示圖和行政處罰自由裁量權實施細則。二是提高人防窗口服務。今年，我辦易地建設項目審批時限縮短，由原來2天辦結縮短為即時辦理。同時，我辦印制了一次性告知書，發(fā)放給前來咨詢的群眾，以便他們能夠更清楚、更直觀地了解辦理所需的材料和工作流

程，讓群眾少跑冤枉路。多措并舉強化服務意識，規(guī)范審批程序，提高審批效率，截止6月底共辦理各類項目56個，其中易地建設項目18個，審批項目4個，不予許可項目34個。三是規(guī)范財務、物資管理。今年，我們按照有關部門財務、物資管理要求，進一步完善人防預算管理模式，規(guī)范基本支出和項目支出管理。在網上公開“三公”經費預算表和部門收支預算表。嚴格執(zhí)行政府采購制度。完善人防資產效益管理，不斷提高人防資產開發(fā)利用率。四是聘請常年法律顧問。法律顧問協(xié)助我辦指導、草擬、審查法律文件，為業(yè)務上的法律問題及重大決策提供法律意見，解答法律咨詢，講授法律實務知識等。五是貫徹落實市人大委派監(jiān)督員工作。4月份，我辦與人大監(jiān)督小組進行工作對接，匯報了人防辦人員信息、機構職能、機構設置、內部制度、行政審批和行政執(zhí)法事項、重點工作安排等情況，并制定出《關于貫徹落實市人大委派監(jiān)督員工作的實施意見》，接受人大督查小組對我辦工作人員工作狀態(tài)、窗口服務質量和專項整治活動的成效進行檢查、評議，對提出的建議批評的整改落實情況進行跟蹤監(jiān)督，以促進我辦進一步提升辦事效率、改善服務態(tài)度、加強廉潔自律。

（六）開展人防隊伍建設，推進人防事業(yè)發(fā)展

一是強化理論學習。我辦舉行專題學習會，組織全體人員學習貫徹黨的十八大和全國“兩會”精神，并寫好學習心得。我辦積極開展“書香機關”活動，鼓勵機關人員多讀書，讀好書，加強理論學習。二是組織全體人員參加臺州市人防系統(tǒng)準軍事化集訓。集訓在我市民兵訓練基地舉行，為一次封閉式集中教育活動，我辦參訓人員統(tǒng)一著裝，嚴守紀律，令行禁止，反應迅速，經過為期4天的培訓，樹立了依法行政意識，提升了理論水平和業(yè)務能力，鍛煉了身體，與其它縣市區(qū)人防單位加強了聯(lián)系，結下深厚的友誼。三是積極參加全省人防訓練比武競賽。根據(jù)《浙江省人民防空辦公室關于參加全國人防訓練比武競賽的通知》要求，我辦積極組織全體人員學習基礎理論、機關業(yè)務、專業(yè)技能等，達到100%參訓，并開展了一次普考，推薦3人參加初試，其中領導干部1名，機關干部1名，直屬事業(yè)單位人員1名。四是重視廉政教育。4月7日上午，我辦組織黨員干部觀看正風肅紀主題漫畫巡展。通過觀展，加強對干部的思想教育，引導干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民理念，牢記黨的宗旨，維護群眾利益，推進作風建設和反腐倡廉建設。五是走訪結對幫扶村。我辦黃霞東主任多次帶領人員走訪塢根鎮(zhèn)白牛皮村，與村兩委展開討論，為如何發(fā)展壯大村級集體經濟想辦法、謀對策，并表示將盡力幫助白牛皮村解決困難。

二、下半年工作思路

下半年，我辦將再接再厲、發(fā)揚優(yōu)勢、彌補不足，繼續(xù)推進各項工作目標的完成，爭先創(chuàng)優(yōu)，力求人防事業(yè)實現(xiàn)新的突破。

一是繼續(xù)抓好人防工程平時使用監(jiān)管工作。我辦將對被占用人防工程的整改情況進行跟蹤監(jiān)督，促使其加快整改，恢復原有停車功能，對逾期不作整改的單位，我辦將依法采取行政措施。

二是繼續(xù)推進人防進社區(qū)試點建設。根據(jù)上半年制定出的《溫嶺市人防工作進社區(qū)實施方案》，我辦下半年著手指導錦屏社區(qū)和尚書坊社區(qū)進行試點建設，根據(jù)社區(qū)自身特點因地制宜建設社區(qū)人防設備設施等硬件，依照我辦統(tǒng)一要求建立管理制度等軟件，力求建成一個達標一個。

三是繼續(xù)拓展人防宣傳教育工作。下半年，我辦將繼續(xù)深化拓展人防教育進學校工作，計劃在9月份開學之后，在人防教育進學校原有3所試點高中——太平高級職業(yè)中學，職技校和市職業(yè)中專的基礎上，增加一所普通高中，并再增加一所小學，擴大宣教覆蓋面。同時，計劃利用 “9.18”等特殊日子，在新增學校開展應急疏散演練活動。

四是繼續(xù)跟進西岙村已批未建人防工程違法行為的處理。下半年，我辦計劃聯(lián)合各有關部門共同處理，依法作出處罰意見。

五是繼續(xù)推進自建工程建設。一方面，我辦將主動與相關部門聯(lián)系溝通，邀請人大監(jiān)督員共同參與，完成省指定人防地下指揮中心的選址、立項工作。另一方面，我辦計劃下半年完成人防教育館結頂工作。

六是繼續(xù)準備參加全省人防訓練比武競賽。比武競賽初賽將于七月上旬舉行，我辦參賽人員高度重視、認真準備，爭取在初賽中賽出好成績。

七是繼續(xù)提升應急應戰(zhàn)能力。我辦計劃通過深化防空防災警報體系建設和組織人防專業(yè)隊、民防應急救援隊開展培訓、演練等措施，提升我辦應急應戰(zhàn)能力，為迎接臺風季的到來做好充分的準備。

八是繼續(xù)完成各項全年性工作。人防“結建”工程建設、治堵工作、人防重點鎮(zhèn)（街道）基層人防規(guī)范化建設、行政權力規(guī)范化建設、隊伍建設、人大委派監(jiān)督員工作、檔案管理等全年性工作我辦將繼續(xù)跟進完成進度，力爭目標的全面完成。