第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制亮點(diǎn)工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年河長(zhǎng)制亮點(diǎn)工作
為了貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府的要求,落實(shí)綠色發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),解決復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命,完善水治理體系,保障水安全的要求,**鎮(zhèn)主要以落實(shí)責(zé)任“三級(jí)體系”、廣泛宣傳“三個(gè)到位”、抓好管理“四大工程”、強(qiáng)化考核“一次量化”的“3341”項(xiàng)目開展河長(zhǎng)制工作,并取得了初步成效。
一、建立河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)“三級(jí)體系”。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,成立以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管水務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),**河和**流域的村(社區(qū))書記、主任、駐村干部和聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)計(jì)***人的“三級(jí)體系”領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作方案,確立了河長(zhǎng)、巡河員和河長(zhǎng)制辦公室及其職責(zé)。
二、營(yíng)造河長(zhǎng)制氛圍宣傳“三個(gè)到位”。為加快推行河長(zhǎng)制工作,**鎮(zhèn)積極營(yíng)造氛圍,通過三種形式宣傳到位,達(dá)到轄區(qū)全覆蓋。一是會(huì)議宣傳到位。通過***鎮(zhèn)干部大會(huì)傳達(dá)市、縣河長(zhǎng)制會(huì)議精神2次,要求各村委會(huì)利用LED不涮屏河長(zhǎng)制標(biāo)語(yǔ)50次;二是群眾宣傳到位。通過召開黨員會(huì)、村民代表會(huì)28次講解河長(zhǎng)制的目的、意義,并通過他們向廣大群眾進(jìn)一步宣傳。三是企業(yè)宣傳到位。通過每季度企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查時(shí)機(jī),聯(lián)合安辦進(jìn)企業(yè)10次宣傳河長(zhǎng)制工作,在***河和***流域兩側(cè)主要路段懸掛橫幅5幅。
三、明確河長(zhǎng)制管理抓好“四大工程”。一是完成污水處理站工程。縣政府投資440余萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理工程今年順利完工并投入使用,可日處理生活污水20噸,輻射街道居民270余戶;二是畜禽污染治理工程達(dá)標(biāo)。**鎮(zhèn)較有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6家,經(jīng)過縣級(jí)相關(guān)部門與**鎮(zhèn)政府聯(lián)合管理、治理5次,畜禽生產(chǎn)排污設(shè)施全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);三是水庫(kù)污染治工程理達(dá)標(biāo)。轄區(qū)唯一大型水庫(kù)***電站嚴(yán)格按照市、縣河長(zhǎng)制要求進(jìn)行管理,水庫(kù)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到省上要求。四是巡河工程公開化。為切實(shí)將河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處,**鎮(zhèn)在**河和**的每個(gè)村段設(shè)立公示牌9塊,公示內(nèi)容包括鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和村級(jí)巡河員的電話,巡河員職責(zé)和巡查范圍,以便接受群眾監(jiān)督。目前,我鎮(zhèn)、村兩級(jí)巡河45次,發(fā)現(xiàn)問題12件,及時(shí)整改12件。
四、嚴(yán)格河長(zhǎng)制考核強(qiáng)化“一次量化”。由**鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委組成考核小組,每季度對(duì)各相關(guān)村(社區(qū))進(jìn)行量化考核,有效督促巡河員履職盡責(zé)。
下一步,**鎮(zhèn)將在持續(xù)推進(jìn)治理的同時(shí),以岸線綠化美化、河道節(jié)點(diǎn)打造、河道物防技防、漂浮物常態(tài)打撈為重點(diǎn),打造河長(zhǎng)制工作新亮點(diǎn),推進(jìn)流域污染治理工作再上新臺(tái)階。
2017年12月25日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作考核辦法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作考核辦法
各村(居)委會(huì):
經(jīng)黨委、政府研究同意,現(xiàn)將《東興鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)各村結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
中共東興鎮(zhèn)委員會(huì)
2017年6月13日
東興鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作考核辦法
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)水環(huán)境保護(hù)責(zé)任,切實(shí)改善河流水質(zhì),實(shí)現(xiàn)流域水污染防治目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《四川省直機(jī)關(guān)017年河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》和《東興鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》文件精神,制訂本辦法。
第二條 考核對(duì)象為納入“河長(zhǎng)制”管理的各村(居)。
第三條 “河長(zhǎng)制”工作考核的內(nèi)容:
(一)轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境保護(hù)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(包括明確專人負(fù)責(zé))及河長(zhǎng)制宣傳教育落實(shí)情況。
(二)轄區(qū)內(nèi)河道管理計(jì)劃及方案措施的制定和落實(shí)情況。
(三)開展巡河走河情況,發(fā)現(xiàn)問題能處置的及時(shí)處置,不能處置的及時(shí)上報(bào)。
(四)“河長(zhǎng)制”工作信息上報(bào)情況。
(五)轄區(qū)內(nèi)河流環(huán)境綜合治理工作開展情況:
1、沿河兩岸墾植退墾情況;
2、沿河兩岸垃圾清理情況;
3、河道兩側(cè)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)(戶)的整治拆除情況;
4、河道兩側(cè)其他污染源,包括工農(nóng)業(yè)面源污染的登記和監(jiān)控情況。
第四條 “河長(zhǎng)制”工作實(shí)行百分制考核。考核工作采取聽取匯報(bào)、日常檢查、定期檢查以及資料檢查等方式,按照《東興鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作考核評(píng)分細(xì)則》(附后)逐項(xiàng)量化評(píng)分。考核分為三個(gè)等次,即90分以上(含90分)為優(yōu)秀;60分至89分(含60分)為合格,59分以下(含59分)為不合格,考核名次按從高分到低分排列。
第五條 “河長(zhǎng)制”工作考核實(shí)行履職保證金制度。每年年初,涉及“河長(zhǎng)制”工作的各村從村級(jí)轉(zhuǎn)移支付中拿出2000元作為“河長(zhǎng)制”工作履職保證金,年終考核獲得前一、二、三名的村除全額退還履職保證金外,每村分別給予1000元、800元、500元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年終考核排名后兩位且得分不合格的村,鎮(zhèn)政府將全額扣除2000元履職保證金,并要求村主要負(fù)責(zé)同志在全鎮(zhèn)干部大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。
第六條 “河長(zhǎng)制”工作考核由鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。
第七條 有下列情形之一的,考核時(shí)直接認(rèn)定為不合格:
(一)因河湖管理不到位發(fā)生重大安全責(zé)任事故的;
(二)內(nèi)本轄區(qū)因沒有及時(shí)上報(bào)有關(guān)環(huán)境隱患信息而被上級(jí)發(fā)現(xiàn)并通報(bào)批評(píng)的,或者發(fā)生重大水污染責(zé)任事故(縣級(jí)以上環(huán)保部門認(rèn)定)的。
第八條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,由鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作總結(jié)
XX鄉(xiāng)2017年河長(zhǎng)制工作開展情況匯報(bào)
一、河長(zhǎng)制工作開展基本情況
我鄉(xiāng)境內(nèi)轄2條縣級(jí)河流,分別是XX江、XX河,2座小水庫(kù),分別是XX水庫(kù)、XX水庫(kù),50公里以下鄉(xiāng)村級(jí)河流有37條,根據(jù)省、市河長(zhǎng)制相關(guān)工作安排,我鄉(xiāng)主要做了以下幾方面工作:
(一)成立了河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和河長(zhǎng)制辦公室。成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和河長(zhǎng)制辦公室,明確了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的工作格局,同時(shí)下設(shè)河長(zhǎng)制工作辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理,確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人,層層壓實(shí)了責(zé)任,建立了強(qiáng)有力的組織結(jié)構(gòu)體系。
(二)初步建立了鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)體系。根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,所轄2條縣級(jí)河流均由鄉(xiāng)黨委書記任鄉(xiāng)一級(jí)河長(zhǎng),所轄50公里以下鄉(xiāng)村級(jí)河流有37條,鄉(xiāng)一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任河長(zhǎng),由河流所流經(jīng)村莊村書記任河流具體負(fù)責(zé)人。
(三)印發(fā)了《XX鄉(xiāng)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》。根據(jù)東方市河長(zhǎng)制工作相關(guān)要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究特制訂我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作方案,方案對(duì)我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作做了詳細(xì)的安排部署,明確了目標(biāo),細(xì)化了措施,為我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作開展指明了前進(jìn)的方向。
(四)我們還制作了公示牌進(jìn)行公示,接受群眾督促。
(五)集中開展河道清理活動(dòng),河長(zhǎng)每月至少進(jìn)行一次巡河,村書記至少巡兩次河。
二、存在的問題
(一)各方配合不夠緊密。在“河長(zhǎng)制”工作中,發(fā)現(xiàn)問題抓整改,靠鄉(xiāng)、村現(xiàn)有的力量是無法完成的,一是職能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上級(jí)職能部門相互配合,才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問題。
(二)河道治理資金短缺。有些河流從未整治過,在我鄉(xiāng)的排查中也凸顯了出亟需解決的問題,但由于河道整治投資較大,我鄉(xiāng)財(cái)力有限,時(shí)常感到心有余而力不足。
(三)檔案柜、檔案盒未配備齊全,河長(zhǎng)工作制度未上墻。
三、下步工作重點(diǎn)
(一)加大村級(jí)干部的培訓(xùn)。為了更好的完成好河長(zhǎng)制工作,將邀請(qǐng)上級(jí)水務(wù)部門對(duì)涉河村的河段負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、巡查員進(jìn)行系統(tǒng)的工作培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)河長(zhǎng)制工作的熟悉程度,進(jìn)一步擴(kuò)寬工作視野,做好做實(shí)河長(zhǎng)制工作。
(二)開展河道巡查。鄉(xiāng)、村兩級(jí)各自按職責(zé)要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實(shí)工作,配齊檔案柜和檔案盒,建好河流“一河一策”檔案,完善工作臺(tái)帳和巡查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理。
(三)形成一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)的格局,配齊各村巡查員,明確各村河流具體負(fù)責(zé)人開展踏河普查工作,建立工作臺(tái)賬和巡查制度,全面地掌握所管河道周邊的污染源,加強(qiáng)日常巡查,并就發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案,落實(shí)整改措施。
XX鄉(xiāng)人民政府 2017年12月6日
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作總結(jié)
XX年以來,我鎮(zhèn)切實(shí)按照省、市、縣“河長(zhǎng)制”工作的相關(guān)部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的實(shí)際情況,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理工作,“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)?,F(xiàn)將XX年1月-XX年10月有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有、2條主要河流,等5條支流流經(jīng)我鎮(zhèn)最終匯入到。
二、落實(shí)情況及取得的成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作推進(jìn)體系。
按照“完善管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革及村級(jí)建制調(diào)整完成之后,及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)及村級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整。全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn)、村二級(jí)“河長(zhǎng)”為主的“河長(zhǎng)制”工作體系,成立了以書記為鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng),各村支部書記為村級(jí)河長(zhǎng)的組織體系,下設(shè)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦處理日常工作。目前我鎮(zhèn)共設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng)1名,村級(jí)河長(zhǎng)14名。(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,健全工作推進(jìn)機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委、政府先后研究下發(fā)了《鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作考核辦法》、《鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作考核問責(zé)與激勵(lì)制度》、《鎮(zhèn)深入開展XX年清河護(hù)岸凈水保水四項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《縣鎮(zhèn)河長(zhǎng)制巡河制度》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、明確。確立了由河長(zhǎng)牽頭召集河長(zhǎng)制工作相關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決河流保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)河流保護(hù)管理工作的溝通與協(xié)調(diào),定期發(fā)布工作信息,通報(bào)典型事例,對(duì)河流保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。(三)加大對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為了更好的完成好河長(zhǎng)制工作,鎮(zhèn)政府以及鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室對(duì)涉河村的河段長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、進(jìn)行了系統(tǒng)的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),并且堅(jiān)持每月至少進(jìn)行1次工作會(huì)議,通報(bào)工作開展情況,安排布置河長(zhǎng)制工作,增強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)河長(zhǎng)制工作的熟悉程度,進(jìn)一步擴(kuò)寬工作視野,做好做實(shí)河長(zhǎng)制工作。(四)保障經(jīng)費(fèi),開展河道巡查及日常保潔工作。
截至XX年10月,我鎮(zhèn)共落實(shí)河道巡查及保潔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8.5萬(wàn)元。鎮(zhèn)、村兩級(jí)各自按職責(zé)要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實(shí)工作,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河時(shí)間做到了每月不少于3次,村級(jí)河段長(zhǎng)巡河次數(shù)做到了每周一巡河。各村及時(shí)完善了工作臺(tái)帳和巡查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。同時(shí),強(qiáng)化日常巡河檢查,汛期堅(jiān)持了24小時(shí)輪流值班制度,巡河檢查頻次明顯增多,及時(shí)通報(bào)信息,確保了汛期安全。(五)開展普查工作,梳理問題形成清單。
為扎實(shí)有效開展好鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)制工作,積極開展了河道入河排污口污染源普查,詳細(xì)摸清轄區(qū)各條河流污染源發(fā)生地點(diǎn)、污染類型,理清并形成了問題清單。針對(duì)存在的問題,進(jìn)一步分解明確河段長(zhǎng)的責(zé)任,形成任務(wù)清單和責(zé)任清單,結(jié)合實(shí)際,形成了河庫(kù)管理“四張清單”。(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),大力營(yíng)造工作氛圍。
自河長(zhǎng)制工作開展以來,我鎮(zhèn)充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、廣播、宣傳欄、院壩會(huì)等多種形式宣傳“河長(zhǎng)制”工作。通過開展“世界水日”、“中國(guó)水周”、河長(zhǎng)制進(jìn)村(社區(qū))等主題活動(dòng),激發(fā)了廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)的積極性和責(zé)任感,使河長(zhǎng)制工作深入人心,家喻戶曉,為“河長(zhǎng)制”工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。(七)協(xié)調(diào)配合上級(jí)部門及對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的升級(jí)改造和污水處理廠處理設(shè)施的提檔升級(jí)。
在縣環(huán)保局、水務(wù)局的指導(dǎo)下加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)升級(jí)改造的協(xié)調(diào)配合,于2018年7月完成了場(chǎng)鎮(zhèn)管網(wǎng)升級(jí)改造。將場(chǎng)鎮(zhèn)居民生活污水接入污水管網(wǎng),做到應(yīng)收盡收、應(yīng)納盡納,有效解決了場(chǎng)鎮(zhèn)居民生活污水直排問題。(八)全面開展河(湖)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)。
1.高位推動(dòng),迅速部署,黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究此工作,鎮(zhèn)印發(fā)了《鎮(zhèn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,對(duì)全鎮(zhèn)河道管理范圍內(nèi)“四亂”問題進(jìn)行清理整治。2.深入排查,摸清底數(shù),各村(居)迅速行動(dòng),采取“拉網(wǎng)式”排查的方式對(duì)洪水易發(fā)區(qū)、低洼地帶等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段,加大摸排力度,全面掌握“四亂”問題底數(shù)???,切實(shí)做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶”。3.三制聯(lián)動(dòng),成效顯著。堅(jiān)持“責(zé)、督、效”三制聯(lián)動(dòng),促使河湖“清四亂”和消除防汛隱患工作全面開展,有效推進(jìn)。三、存在問題與下一步工作重點(diǎn)
全面推行“河長(zhǎng)制”工作開展以來,我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作取得了一定的成績(jī),同時(shí)也存在一些問題:
一是個(gè)別村農(nóng)戶在河道內(nèi)違法養(yǎng)殖家禽的情況屢禁不止;
二是部分村對(duì)水葫蘆等水面漂浮物的打撈還不徹底;
三是村及村污水處理廠建設(shè)進(jìn)度滯后,到目前尚未投入使用,致使英雄社區(qū)及場(chǎng)鎮(zhèn)的居民污水治理沒有得到根本性解決。
四、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,努力提升河長(zhǎng)制工作氛圍。
加強(qiáng)對(duì)治水護(hù)河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識(shí),努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長(zhǎng)制”為此項(xiàng)工作創(chuàng)造的良好氛圍。二是繼續(xù)抓好河道日常保潔工作。
按照全覆蓋保潔、全方位管護(hù)的努力做到河面無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的工作目標(biāo)做好河道日常保潔工作。三是積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通、對(duì)接,加快村及村污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度,使英雄社區(qū)及場(chǎng)鎮(zhèn)的生活污水盡早得到有效處理。
四是堅(jiān)持落實(shí)“河長(zhǎng)制”,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。
我鎮(zhèn)將以強(qiáng)化落實(shí)“河長(zhǎng)制”為切入口,實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效性。定時(shí)組織日常巡查,定期召開工作例會(huì),定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓、標(biāo)本兼治、治管并舉,同時(shí)根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項(xiàng)整治。第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)河河長(zhǎng)制實(shí)施方案
**鎮(zhèn)**河河長(zhǎng)制實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣全面推行河湖長(zhǎng)制的精神,加大河道管理和保護(hù)工作力度,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),將推行河長(zhǎng)制工作與“迎春行動(dòng)”落到實(shí)處,結(jié)合**河實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和總書記系列重要講話精神,全力消除河岸、水面垃圾及各類污染物,控制超標(biāo)排污,清除亂搭亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈,把**河建設(shè)成為“水清、河暢、岸綠、景美”的標(biāo)桿河流。
二、治理目標(biāo)
1、水系通暢。疏浚河道,清除各類阻水障礙物,保障行水通暢。
2、河面清潔。河道內(nèi)無水葫蘆、水花生等影響生態(tài)的植物,無垃圾、漂浮物。
3、岸坡整潔。河道岸坡整潔、無垃圾、無亂建亂挖、亂種亂墾,并植草栽樹,水土保持良好。
4、水質(zhì)提升。嚴(yán)格控制工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖源及生活污水直接排放入河道,消除黑臭污水,恢復(fù)河道生態(tài),提升水體水質(zhì)。
三、**河概況
(一)**河基本情況
**河**鎮(zhèn)段分為**主干河和**支流河兩類,主干河起源于****,流經(jīng)**等村,全長(zhǎng)34.8公里。支流有忤水河流經(jīng)忤水關(guān)、東岳廟、鞍山、雙河村,全長(zhǎng)7公里;**河流經(jīng)**
村,全長(zhǎng)12公里;**河流經(jīng)**村,全長(zhǎng)15公里。區(qū)域內(nèi)總?cè)丝?*人(不含鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)其它人口)。
(二)存在的負(fù)面因素
由于河流地形復(fù)雜,流經(jīng)戰(zhàn)線長(zhǎng),流域面積大,自然生態(tài)及人為因素影響負(fù)面情況多,給治理工作帶來了一定的安全隱患和困難。經(jīng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)及各村上報(bào)顯示:
1、堤防及坡岸:除鎮(zhèn)區(qū)**米河堤、岸線經(jīng)小流域工程治理外,其它河流共有約**公里均未治理。
2、攔河壩:**處,其中**主干河**處,支流河**處。
3、水庫(kù):流經(jīng)河道水庫(kù)**座,其中主干河**處,支流河4處。
4、涉河交通建筑物:交通橋**座,其中:主干河**處,支流河**處。
5、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染養(yǎng)殖場(chǎng)**處。
6、臨河排污口**處。
7、河道采砂**處。
8、亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂種亂栽“五亂”嚴(yán)重。特別嚴(yán)重的是**主干河存在亂開菜園、亂圍廁所、亂栽樹木現(xiàn)象普遍存在。
四、前期工作進(jìn)展情況
(一)成立專班,明確責(zé)任。
按照市、縣河長(zhǎng)制文件安排,**河市級(jí)河長(zhǎng)由市委常委、紀(jì)委書記**擔(dān)任,縣級(jí)河長(zhǎng)由縣委常委、紀(jì)委書記**擔(dān)任,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)**擔(dān)任,**支流明末沖河由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)**擔(dān)任,村級(jí)河長(zhǎng)由各村書記、主任擔(dān)任,各河段分村設(shè)立了河道管護(hù)員,并以殷辦發(fā)[2017]27號(hào)
文件,中共**鎮(zhèn)委辦公室、**鎮(zhèn)人民政府辦公室,關(guān)于印發(fā)《**鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》的通知,成立了專班,明確了責(zé)任,落實(shí)了第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及成員職務(wù)任務(wù)。
(二)制訂措施方案,明確階段任務(wù)。
自2017年7月20日縣召開的河長(zhǎng)制會(huì)后,我鎮(zhèn)按照縣級(jí)河長(zhǎng)制工作要求,積極行動(dòng),制定了**鎮(zhèn)全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作任務(wù)清單和措施方案。
一是宣傳發(fā)動(dòng),不走過場(chǎng)。
于2017年7月27日,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開黨政聯(lián)席會(huì),安排布署推行河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況,于8月7日召開了全鎮(zhèn)各村及部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確了各河流河長(zhǎng),8月21日,分河段召開會(huì)議,安排布署各河段清查登記及負(fù)面清單排查情況,并針對(duì)各河段實(shí)際制定措施、方案和完成目標(biāo)任務(wù)清單分發(fā)各河長(zhǎng),通過會(huì)議宣傳、組織發(fā)動(dòng),讓干部群眾更多的了解政策,參與行動(dòng)。
二是把握節(jié)點(diǎn),漸序推進(jìn)。
按照縣級(jí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)階段安排及我鎮(zhèn)工作任務(wù)清單要求,于2017年7月完成了第一階段的宣傳發(fā)動(dòng)工作,召開了鎮(zhèn)村及各單位會(huì)議,以鎮(zhèn)政府文件擬定了第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及成員名單。于8月上旬至下旬完成了第二階段任務(wù),確定了全鎮(zhèn)河道名錄,完成了鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)制責(zé)任表、河流信息表、50平方公里以上及以下的15條河流清查登記工作,確定了全鎮(zhèn)各河段及分河段河長(zhǎng)、管護(hù)員,并完成15條河流各河段負(fù)面清單問題排查。于9月上旬至10月上旬完成了第三階段各河段實(shí)施方案,編制任務(wù)及各河長(zhǎng)責(zé)任牌定制
和立牌公示工作。于11月上旬組織實(shí)施開展河道整治行動(dòng),全面開展河道環(huán)境衛(wèi)生、污染、河道違建、安全隱患及非法采砂整治,目前,已整治清理**河翻板閘至老橋頭安全隱患、衛(wèi)生環(huán)境污染10萬(wàn)m。
三是落實(shí)方案,完善編制。
制定完善**河各河段治理方案和《**鎮(zhèn)**河全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》。
五、下一步工作任務(wù)
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
推進(jìn)河長(zhǎng)制工作是國(guó)家治理江河的一項(xiàng)重大國(guó)策,上到省、市、縣,下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,我鎮(zhèn)**河又是市、縣紀(jì)委重點(diǎn)包保對(duì)象,希望各村充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的重要性,要求借這次會(huì)議后,各村要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)工作專班,廣泛深入進(jìn)行宣傳,并召開群眾大會(huì),讓老百姓家喻戶曉,人人皆知,讓村干部個(gè)個(gè)有擔(dān)子,人人有壓力,形成全民參與高潮,并充分利用廣播電視及標(biāo)語(yǔ)宣傳河道整治的成效和意義,增強(qiáng)群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí),使群眾真正了解參與支持河道整治工作,逐步形成共同關(guān)心河道整治、建設(shè)生態(tài)文明的良好氛圍。
2、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)。
一是重點(diǎn)治理在河道內(nèi)亂開亂挖、亂種亂建、在河道內(nèi)開荒種菜、栽樹、建廁所、香菇池侵占河道行為。
二是重點(diǎn)治理亂搭亂建,侵占岸線行為。
三是重點(diǎn)治理衛(wèi)生污染源養(yǎng)豬場(chǎng)、排污口,杜絕亂排亂放行為。
四是重點(diǎn)整治在河道內(nèi)亂采亂挖,打擊非法采砂及圍墾
2河道行為。
五是建立河長(zhǎng)定期巡河制度,村級(jí)河長(zhǎng)每周一次,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月一次,做到巡察有記錄,對(duì)巡河查出存在的問題要有檔案、有圖片,重大問題隨時(shí)上報(bào)、報(bào)告,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位,嚴(yán)格杜絕前面治理后面反彈現(xiàn)象發(fā)生。
3、部門聯(lián)動(dòng),資金統(tǒng)籌。
在河道治理方面,鎮(zhèn)政府將采取包村部門聯(lián)動(dòng)配合和治理經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)制,即政府補(bǔ)助與村級(jí)、包村部門自籌相結(jié)合,資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬管理、??顚S谩ⅹ?jiǎng)勤罰懶。4、2018年工作任務(wù)
2018年**河**段管理和保護(hù)必須完成的三項(xiàng)重點(diǎn)工作: 一是完成**鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)工作,規(guī)范控制生活污水排放;
二是完成**河**段河道的清潔工作,建立衛(wèi)生清潔工作長(zhǎng)效機(jī)制。以釘釘子的精神把“迎春行動(dòng)”的各項(xiàng)工作做細(xì)落實(shí)完成到位;
三是整頓規(guī)范**河**段污染范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),做好嚴(yán)厲打擊投肥養(yǎng)魚、亂捕亂撈等行為的工作。
(1)污染源治理
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,防止污染源向河轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)清理拆除涉河范圍的養(yǎng)豬廠(**養(yǎng)殖場(chǎng)、**養(yǎng)殖場(chǎng))由環(huán)保、畜牧部門及所在村負(fù)責(zé),此項(xiàng)工作的拆除治理工作,具體責(zé)任人:**,于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù),并負(fù)責(zé)整改到位。
(2)白色垃圾治理
全面清理河岸、河道白色垃圾,障礙物、漂浮物,保持
水清河暢。具體位置**河**村河段,此項(xiàng)工作的清理工作具體由城建、環(huán)保、水利、公安、林業(yè)、國(guó)土 及流域所在村負(fù)責(zé),具體責(zé)任人:**,于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)。
(3)河道、岸線治理
依法劃定河道、堤防禁腳安全保護(hù)區(qū)和岸線保護(hù)區(qū),嚴(yán)厲打擊亂搭亂建,亂開亂挖侵占河道、岸線行為,重點(diǎn)清理拆除在河道、堤岸的違建房屋、廁所、香菇棚、香菇池、樹木、菜園及其它建筑物。具體位置**河段**村河段,此項(xiàng)工作的清理工作具體由農(nóng)辦、環(huán)保、城建、水利、公安、林業(yè)、國(guó)土、交通、農(nóng)技及流域所在村負(fù)責(zé),具體責(zé)任人:**,于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)。
各村要迅速開展行動(dòng),河長(zhǎng)要親臨一線,摸清底子,了解河情,對(duì)照目標(biāo),明確任務(wù),做到早部署、早安排。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門將對(duì)各村派駐督查組,進(jìn)行督查每日行動(dòng)落實(shí)情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化問責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)此次工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府將調(diào)動(dòng)各方面的力量,組織農(nóng)辦、水利、城建、公安派出所等單位共同參與,統(tǒng)一行動(dòng),全面開展**河道打違治理整頓。結(jié)合《省河湖長(zhǎng)令》、《關(guān)于開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動(dòng)”的命令》,為全面推進(jìn)河長(zhǎng)制提檔升級(jí),進(jìn)一步促進(jìn)人水和諧共生,貫徹落實(shí)好省《全面推進(jìn)河長(zhǎng)制“六進(jìn)”實(shí)施方案》,我鎮(zhèn)堅(jiān)持樹立以人民為中心理念,堅(jiān)持以全民參與共建共治共享原則,努力實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)協(xié)調(diào)群眾參與相結(jié)合,著力推進(jìn)“清河行動(dòng)”常態(tài)化,碧水藍(lán)天永久化。
為務(wù)求實(shí)效,嚴(yán)肅問責(zé)機(jī)制,鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各村主要負(fù)責(zé)人對(duì)所轄河段分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,層層包保責(zé)任。對(duì)重大問題,鎮(zhèn)政府安排相關(guān)部門協(xié)作,加大督辦力度,對(duì)部分“強(qiáng)硬戶”、“釘子戶”將依法進(jìn)行教育處理,對(duì)“頑固戶”要以河長(zhǎng)令形式下發(fā)督辦整改令,強(qiáng)制拆除,限期整改。鎮(zhèn)政府將根據(jù)各村行動(dòng)落實(shí)情況,制定獎(jiǎng)補(bǔ)措施,納入政績(jī)考核。對(duì)行動(dòng)不力、整治不到位、遇事相互推諉,造成行動(dòng)遲后的,要啟動(dòng)問責(zé)追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅處理影響工作進(jìn)展和行動(dòng)的責(zé)任人和當(dāng)事人,力爭(zhēng)高效打贏河道“治違”及河道治理工作漂亮仗。
20**年**月**日