第一篇：人社局就業(yè)促進(jìn)科工作總結(jié)及工作思路

人社局就業(yè)促進(jìn)科工作總結(jié)及工作思路

今年，就業(yè)促進(jìn)科在局黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)和區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目為工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，有效落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)困難人員就業(yè)援助，積極促進(jìn)青年就業(yè)，為穩(wěn)定和促進(jìn)我區(qū)就業(yè)形勢(shì)發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將今年工作情況及明年工作思路匯報(bào)如下。

一、主要工作情況

（一）年度目標(biāo)完成情況

截至10月底，全區(qū)新增就業(yè)崗位32110個(gè)，完成全年區(qū)府重點(diǎn)工作項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)（30000個(gè)）的107.03%。其中，非農(nóng)就業(yè)崗位7319個(gè)，完成全年指標(biāo)任務(wù)（5000個(gè)）的146.38%。

（二）重點(diǎn)工作、常規(guī)工作完成情況

1、制定促進(jìn)就業(yè)政策

在《XX區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)XX區(qū)促進(jìn)就業(yè)若干意見(jiàn)的通知》（閔府發(fā)2013]19號(hào)）文件基礎(chǔ)上，制定《XX區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)就業(yè)援助工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閔府發(fā)2013]23號(hào)），配套創(chuàng)業(yè)、見(jiàn)習(xí)、培訓(xùn)、中介等相關(guān)文件，形成“1+5”就業(yè)政策體系。同時(shí)，充分利用媒體、網(wǎng)站、宣傳冊(cè)和各種傳統(tǒng)宣傳方式，力爭(zhēng)將政策宣傳至各企業(yè)、街鎮(zhèn)村（居）委會(huì)。今年共印制、發(fā)放《XX區(qū)促進(jìn)就業(yè)“1+5”政策匯編》宣傳11000冊(cè)，《XX區(qū)促進(jìn)就業(yè)政策匯編》500冊(cè)，政策咨詢(xún)會(huì)等集中宣傳26次。

2、有序開(kāi)展失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作

今年上半年將失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)企業(yè)樣本數(shù)由原先的30家擴(kuò)容至70家，樣本企業(yè)涵蓋制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等8個(gè)行業(yè)，既有小型企業(yè)，也有員工數(shù)超過(guò)3000人的世界500強(qiáng)企業(yè)。結(jié)合勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)力資源等部門(mén)的數(shù)據(jù)信息，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的招退工情況和用工趨勢(shì)進(jìn)行整體把握，按季度推出失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)報(bào)告。同時(shí)建立飛信、qq群，對(duì)樣本企業(yè)每月的用工情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌握，一旦出現(xiàn)用工異常第一時(shí)間介入，為單位提供政策指導(dǎo)、咨詢(xún)答疑等服務(wù)。

3、就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼審核

根據(jù)閔府發(fā)（2011）15號(hào)文件精神，完成對(duì)2012年度本區(qū)吸納安置本區(qū)戶(hù)籍就業(yè)困難人員的用人單位社保補(bǔ)貼審核。經(jīng)核定，全區(qū)2012年度XX區(qū)享受吸納安置就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼單位總戶(hù)數(shù)159戶(hù)，補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)1374人，補(bǔ)貼總月數(shù)12954個(gè)月，實(shí)際補(bǔ)貼總額1578.708萬(wàn)元。

4、征地鎮(zhèn)保人員促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼審核

根據(jù)《XX區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)征地鎮(zhèn)保人員就業(yè)援助實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閔府發(fā)2009]21號(hào)）文件精神，完成對(duì)2012年度本區(qū)征地鎮(zhèn)保人員促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼審核，經(jīng)核定，全區(qū)享受征地鎮(zhèn)保人員就業(yè)補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)27909人，補(bǔ)貼月數(shù)308650個(gè)月，共計(jì)補(bǔ)貼金額6173萬(wàn)元。

5、深入開(kāi)展社區(qū)就業(yè)“雙創(chuàng)建”活動(dòng)

在鞏固充分就業(yè)社區(qū)三年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，深入推進(jìn)社區(qū)就業(yè)工作，開(kāi)展“雙創(chuàng)建”活動(dòng)：

（1）充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2011年度充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建及評(píng)估工作的通知》（滬人社就2011]248號(hào)）文件精神，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作，推動(dòng)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，健全社區(qū)就業(yè)服務(wù)功能，著力提升社區(qū)充分就業(yè)率。確保今年充分就業(yè)社區(qū)市級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)量不低于2012年水平。

（2）促進(jìn)就業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)《XX區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推進(jìn)本區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)就業(yè)示范社區(qū)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閔府辦發(fā)2011]21號(hào)）文件精神，在市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)責(zé)任，突出做好零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和征地人員就業(yè)安置工作，不斷提高社區(qū)總體就業(yè)率。進(jìn)一步完善社區(qū)就業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系，在達(dá)到市級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)中選優(yōu)，提高基層社區(qū)創(chuàng)建積極性。

6、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)審批年檢（1）行政許可審批

截至10月底，受理7家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)，6家機(jī)構(gòu)符合法定條件予以變更許可并制發(fā)《人力資源服務(wù)許可證》，其中人才中介機(jī)構(gòu)5家，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)1家。接受人才中介、職業(yè)中介、家庭勞務(wù)中介三類(lèi)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)28人次。（2）服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢

組織全區(qū)47家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參加2012年度年檢工作，其中，人才中介33家，通過(guò)年檢27家，暫予通過(guò)年檢2家，放棄年檢2家，不予通過(guò)年檢2家；職業(yè)中介6家，通過(guò)年檢3家，放棄年檢3家；家庭勞務(wù)中介8家，通過(guò)年檢8家。

7、商貿(mào)（服務(wù)型）企業(yè)稅收優(yōu)惠清算

組織全區(qū)6家商貿(mào)（服務(wù)型）企業(yè)參加2012年度年檢，均通過(guò)年檢。完成6家商貿(mào)（服務(wù)型）企業(yè)2012年稅收清算工作。

8、高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼審核

根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局、市教育委員會(huì)、市財(cái)政局《關(guān)于做好2013屆高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（滬人社就發(fā)2013]39號(hào)）對(duì)區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼進(jìn)行審核。截至10月底，審核補(bǔ)貼人數(shù)35人，補(bǔ)貼金額28000元。

今年，就業(yè)促進(jìn)科在局黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)和區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目為工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，有效落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)困難人員就業(yè)援助，積極促進(jìn)青年就業(yè)，為穩(wěn)定和促進(jìn)我區(qū)就業(yè)形勢(shì)發(fā)揮了積極的作用?，F(xiàn)將今年工作情況及明年工作思路匯報(bào)如下。

一、主要工作情況

（一）年度目標(biāo)完成情況

截至10月底，全區(qū)新增就業(yè)崗位32110個(gè)，完成全年區(qū)府重點(diǎn)工作項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)（30000個(gè)）的107.03%。其中，非農(nóng)就業(yè)崗位7319個(gè)，完成全年指標(biāo)任務(wù)（5000個(gè)）的146.38%。

（二）重點(diǎn)工作、常規(guī)工作完成情況

1、制定促進(jìn)就業(yè)政策

在《XX區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)XX區(qū)促進(jìn)就業(yè)若干意見(jiàn)的通知》（閔府發(fā)2013]19號(hào)）文件基礎(chǔ)上，制定《XX區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)就業(yè)援助工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閔府發(fā)2013]23號(hào)），配套創(chuàng)業(yè)、見(jiàn)習(xí)、培訓(xùn)、中介等相關(guān)文件，形成“1+5”就業(yè)政策體系。同時(shí)，充分利用媒體、網(wǎng)站、宣傳冊(cè)和各種傳統(tǒng)宣傳方式，力爭(zhēng)將政策宣傳至各企業(yè)、街鎮(zhèn)村（居）委會(huì)。今年共印制、發(fā)放《XX區(qū)促進(jìn)就業(yè)“1+5”政策匯編》宣傳11000冊(cè)，《XX區(qū)促進(jìn)就業(yè)政策匯編》500冊(cè)，政策咨詢(xún)會(huì)等集中宣傳26次。

2、有序開(kāi)展失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作

今年上半年將失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)企業(yè)樣本數(shù)由原先的30家擴(kuò)容至70家，樣本企業(yè)涵蓋制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等8個(gè)行業(yè)，既有小型企業(yè)，也有員工數(shù)超過(guò)3000人的世界500強(qiáng)企業(yè)。結(jié)合勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)力資源等部門(mén)的數(shù)據(jù)信息，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的招退工情況和用工趨勢(shì)進(jìn)行整體把握，按季度推出失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)報(bào)告。同時(shí)建立飛信、qq群，對(duì)樣本企業(yè)每月的用工情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌握，一旦出現(xiàn)用工異常第一時(shí)間介入，為單位提供政策指導(dǎo)、咨詢(xún)答疑等服務(wù)。

3、就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼審核

根據(jù)閔府發(fā)（2011）15號(hào)文件精神，完成對(duì)2012年度本區(qū)吸納安置本區(qū)戶(hù)籍就業(yè)困難人員的用人單位社保補(bǔ)貼審核。經(jīng)核定，全區(qū)2012年度XX區(qū)享受吸納安置就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼單位總戶(hù)數(shù)159戶(hù)，補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)1374人，補(bǔ)貼總月數(shù)12954個(gè)月，實(shí)際補(bǔ)貼總額1578.708萬(wàn)元。

4、征地鎮(zhèn)保人員促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼審核

根據(jù)《XX區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)征地鎮(zhèn)保人員就業(yè)援助實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閔府發(fā)2009]21號(hào)）文件精神，完成對(duì)2012年度本區(qū)征地鎮(zhèn)保人員促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼審核，經(jīng)核定，全區(qū)享受征地鎮(zhèn)保人員就業(yè)補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)27909人，補(bǔ)貼月數(shù)308650個(gè)月，共計(jì)補(bǔ)貼金額6173萬(wàn)元。

5、深入開(kāi)展社區(qū)就業(yè)“雙創(chuàng)建”活動(dòng)

在鞏固充分就業(yè)社區(qū)三年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，深入推進(jìn)社區(qū)就業(yè)工作，開(kāi)展“雙創(chuàng)建”活動(dòng)：

（1）充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2011年度充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建及評(píng)估工作的通知》（滬人社就2011]248號(hào)）文件精神，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作，推動(dòng)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，健全社區(qū)就業(yè)服務(wù)功能，著力提升社區(qū)充分就業(yè)率。確保今年充分就業(yè)社區(qū)市級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)量不低于2012年水平。

（2）促進(jìn)就業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)《XX區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推進(jìn)本區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)就業(yè)示范社區(qū)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閔府辦發(fā)2011]21號(hào)）文件精神，在市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)責(zé)任，突出做好零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和征地人員就業(yè)安置工作，不斷提高社區(qū)總體就業(yè)率。進(jìn)一步完善社區(qū)就業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系，在達(dá)到市級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)中選優(yōu)，提高基層社區(qū)創(chuàng)建積極性。

6、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)審批年檢（1）行政許可審批

截至10月底，受理7家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)，6家機(jī)構(gòu)符合法定條件予以變更許可并制發(fā)《人力資源服務(wù)許可證》，其中人才中介機(jī)構(gòu)5家，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)1家。接受人才中介、職業(yè)中介、家庭勞務(wù)中介三類(lèi)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)28人次。（2）服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢

組織全區(qū)47家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參加2012年度年檢工作，其中，人才中介33家，通過(guò)年檢27家，暫予通過(guò)年檢2家，放棄年檢2家，不予通過(guò)年檢2家；職業(yè)中介6家，通過(guò)年檢3家，放棄年檢3家；家庭勞務(wù)中介8家，通過(guò)年檢8家。

7、商貿(mào)（服務(wù)型）企業(yè)稅收優(yōu)惠清算

組織全區(qū)6家商貿(mào)（服務(wù)型）企業(yè)參加2012年度年檢，均通過(guò)年檢。完成6家商貿(mào)（服務(wù)型）企業(yè)2012年稅收清算工作。

8、高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼審核

根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局、市教育委員會(huì)、市財(cái)政局《關(guān)于做好2013屆高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（滬人社就發(fā)2013]39號(hào)）對(duì)區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼進(jìn)行審核。截至10月底，審核補(bǔ)貼人數(shù)35人，補(bǔ)貼金額28000元。

二、主要工作措施

（一）完善就業(yè)政策扶持

一是擴(kuò)大援助覆蓋面。在市級(jí)關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)困難人員就業(yè)援助規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)本區(qū)實(shí)際，將就業(yè)確有困難的其他人員（如長(zhǎng)期失業(yè)大齡低學(xué)歷人員、長(zhǎng)期未就業(yè)青年等）納入?yún)^(qū)級(jí)政策扶持范疇，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員。二是擴(kuò)大重點(diǎn)人群援助。根據(jù)就業(yè)困難程度的不同，將就業(yè)困難人員分為“市級(jí)”、“區(qū)級(jí)”和“一般”三個(gè)類(lèi)別，將原先未納入就業(yè)困難人員但確有困難的其他人員（如長(zhǎng)期失業(yè)大齡低學(xué)歷人員、長(zhǎng)期未就業(yè)青年等）納入?yún)^(qū)級(jí)政策扶持范疇，通過(guò)梯次化的財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員。三是注重政策執(zhí)行實(shí)效。通過(guò)就業(yè)困難人員編號(hào)管理、信息化認(rèn)定審核、簡(jiǎn)化補(bǔ)貼撥付流程、加強(qiáng)政策制定執(zhí)行科學(xué)評(píng)估等方式，有效提高就業(yè)援助服務(wù)水平、確保補(bǔ)貼資金及時(shí)兌現(xiàn)、提升政策執(zhí)行的績(jī)效原則。（一是擴(kuò)大就業(yè)援助覆蓋面?；诶щy人員就業(yè)援助的市級(jí)政策，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，將就業(yè)確有困難的其他人員（如長(zhǎng)期失業(yè)大齡低學(xué)歷人員、長(zhǎng)期未就業(yè)青年等）納入?yún)^(qū)級(jí)政策扶持對(duì)象范圍，并根據(jù)困難程度的不同將就業(yè)困難人員分為市級(jí)、區(qū)級(jí)、一般等三類(lèi)，通過(guò)梯次化的財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)企業(yè)吸納安置更多就業(yè)困難人員。二是提升政策執(zhí)行實(shí)效。通過(guò)就業(yè)困難人員編號(hào)管理、信息化認(rèn)定審核、簡(jiǎn)化補(bǔ)貼撥付流程、加強(qiáng)政策制定和執(zhí)行的科學(xué)評(píng)估等方式，有效提高就業(yè)援助服務(wù)水平，提升政策執(zhí)行的績(jī)效。）

（二）加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)

一是擴(kuò)大樣本數(shù)量。上半年將失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)企業(yè)樣本數(shù)由原先的30家擴(kuò)容至70家，同時(shí)優(yōu)化樣本質(zhì)量，結(jié)合勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)力資源等部門(mén)的數(shù)據(jù)信息，繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的招退工情況和用工趨勢(shì)進(jìn)行整體把握，按季度推出失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)報(bào)告。二是完善工作制度。建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開(kāi)經(jīng)辦人員培訓(xùn)會(huì)議，日常通過(guò)qq群平臺(tái)交流，實(shí)現(xiàn)與樣本企業(yè)的及時(shí)互動(dòng)聯(lián)系。三是提供主動(dòng)服務(wù)。對(duì)用工數(shù)據(jù)發(fā)生較大波動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，針對(duì)實(shí)際情況提供針對(duì)性的政策指導(dǎo)，及時(shí)作出預(yù)警方案，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把最近的就業(yè)政策進(jìn)行第一時(shí)間傳達(dá)。

（三）完善政策性補(bǔ)貼撥付渠道

加強(qiáng)與區(qū)財(cái)政部門(mén)的溝通，明確就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、征地鎮(zhèn)保人員就業(yè)補(bǔ)貼等不同政策性補(bǔ)貼的撥付途徑。就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼由區(qū)財(cái)政局將補(bǔ)貼資金全額直撥用人單位社保賬戶(hù)后與各鎮(zhèn)（街道、莘莊工業(yè)區(qū)）進(jìn)行財(cái)力結(jié)算，確保補(bǔ)貼資金的及時(shí)兌現(xiàn)。

三、存在的問(wèn)題

（一）數(shù)據(jù)信息共享有待加強(qiáng)

就業(yè)及相關(guān)政策的制定，往往要建立在大量的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，但由于操作權(quán)限等原因，區(qū)層面無(wú)法及時(shí)從市局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)或其他部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)獲得需要的信息。若區(qū)層面自行開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，又容易產(chǎn)生信息對(duì)接是否準(zhǔn)確、維護(hù)更新是否及時(shí)等方面的問(wèn)題，因此現(xiàn)有的基層自主信息化建設(shè)項(xiàng)目或多或少都存在成果回報(bào)不如投入預(yù)期的問(wèn)題。上下級(jí)和不同部門(mén)間的信息共享渠道不暢對(duì)政策的制定執(zhí)行、績(jī)效評(píng)估帶來(lái)較大困難。

（二）政策執(zhí)行效果難以量化

在政策績(jī)效評(píng)估逐步推進(jìn)的大背景下，大部分民生政策都面臨制定前評(píng)估、過(guò)程評(píng)估、績(jī)效評(píng)估等環(huán)節(jié)，無(wú)論哪個(gè)階段的評(píng)估，都需要對(duì)政策目標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化，但由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集在準(zhǔn)確性、及時(shí)性方面都存在難度，使得評(píng)估過(guò)程顯得較為漫長(zhǎng)，且因政策內(nèi)容本身的復(fù)雜性和政策對(duì)象情況的多樣性，政策最終的執(zhí)行效果仍難以精確評(píng)估。

四、明年工作設(shè)想

（一）指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響，著力做好就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)和公共就業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作，不斷提高就業(yè)質(zhì)量，確保就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。

（二）主要指標(biāo)

就業(yè)方面的工作指標(biāo)主要是3個(gè)，一是新增就業(yè)崗位3萬(wàn)個(gè)，二是城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在1.4萬(wàn)以?xún)?nèi)，三是幫助成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)600人。其中新增就業(yè)崗位作為區(qū)政府的實(shí)事項(xiàng)目，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制和幫助成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)作為對(duì)各街鎮(zhèn)的考核指標(biāo)。

（三）重點(diǎn)工作

1、發(fā)揮政策幫扶，加大就業(yè)援助

根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局、市綠化和市容管理局、市住房保障和房屋管理局、市民政局和市財(cái)政局《關(guān)于鼓勵(lì)本市“就業(yè)困難人員”在部分特點(diǎn)行業(yè)就業(yè)的試點(diǎn)意見(jiàn)》（滬人社就發(fā)2013]50號(hào)）文件精神，落實(shí)好“雙特”試點(diǎn)政策，鼓勵(lì)困難人員在特點(diǎn)行業(yè)實(shí)行就業(yè)，進(jìn)一步拓寬困難人員的就業(yè)渠道。

根據(jù)《XX區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)就業(yè)援助工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閔府發(fā)2013]23號(hào)）文件精神，重點(diǎn)做好本區(qū)大齡農(nóng)村富余勞動(dòng)力、被征地人員和長(zhǎng)期未就業(yè)青年等困難就業(yè)群體的就業(yè)安置工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街道的溝通交流，形成合力，全面貫徹落實(shí)就業(yè)扶持政策，最大限度發(fā)揮政策促就業(yè)的作用，擴(kuò)大就業(yè)容量，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。

2、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建失業(yè)預(yù)警

繼續(xù)做好失業(yè)預(yù)警工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，關(guān)注樣本監(jiān)測(cè)企業(yè)用工情況變化。結(jié)合樣本監(jiān)測(cè)企業(yè)實(shí)際用工數(shù)較上年度同期，或者較上月同期發(fā)生較大波動(dòng)的，進(jìn)行主動(dòng)了解。切實(shí)掌握行業(yè)和單位真實(shí)的用工變化趨勢(shì)。同時(shí)，結(jié)合全區(qū)招退工情況和失業(yè)登記控制情況，通過(guò)就業(yè)數(shù)據(jù)分析，對(duì)下階段就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行預(yù)判，對(duì)可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。

3、開(kāi)展前期調(diào)研，聽(tīng)取政策建議 《XX區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)XX區(qū)青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閔府發(fā)2012]10號(hào)）、《XX區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)XX區(qū)自主創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閔府發(fā)2012]11號(hào)）、《XX區(qū)購(gòu)買(mǎi)職業(yè)中介成果實(shí)施細(xì)則》（閔人保發(fā)2012]21號(hào)）這三個(gè)文件都將于明年年底到期。在制定新一輪政策前，明年將進(jìn)行前期調(diào)研。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，引入社會(huì)第三方對(duì)現(xiàn)行政策的執(zhí)行過(guò)程和社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)估，聽(tīng)取各方建議，積累客觀數(shù)據(jù)和社會(huì)反饋，結(jié)合自身掌握的信息數(shù)據(jù)，調(diào)整完善新一輪促進(jìn)就業(yè)政策。

4、有效整合資源，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)

首先積極開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，按照人社部及市局的工作布置，積極開(kāi)展就業(yè)援助月、民營(yíng)企業(yè)招聘周、春風(fēng)行動(dòng)、大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月等專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)針對(duì)XX區(qū)實(shí)際，開(kāi)展針對(duì)就業(yè)困難人員、征地人員就業(yè)的專(zhuān)題活動(dòng)。

其次加強(qiáng)與勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的溝通，探索建立制度化的事后監(jiān)督程序，通過(guò)加大兩部門(mén)間的合作、聯(lián)合，切實(shí)維護(hù)我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)的正常秩序，為廣大求職者提供一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境；加強(qiáng)和稅務(wù)部門(mén)溝通，做好各項(xiàng)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。

第二篇：人社局工作總結(jié)和工作思路

人社局工作總結(jié)和工作思路

今年，市人社局深入學(xué)習(xí)黨的十八大系列全會(huì)精神，以及總書(shū)記重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)市黨代會(huì)、人代會(huì)精神，緊扣民生為本、人才優(yōu)先的工作主線(xiàn)，務(wù)本務(wù)實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾上取得了實(shí)效。

一、2015年工作總結(jié)

（一）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提升就業(yè)質(zhì)量

一是扶持創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。堅(jiān)持把釋放社會(huì)的創(chuàng)業(yè)活力作為就業(yè)增量之源來(lái)抓，深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，不斷優(yōu)化小額貸款擔(dān)保政策，簡(jiǎn)化發(fā)放審批手續(xù)，提升擔(dān)保貸款額度，形成了能人創(chuàng)大業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的良好局面。截至今年9月底，新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放2114萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)2500萬(wàn)元的85%；扶持創(chuàng)業(yè)473人，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)400人的118%；帶動(dòng)就業(yè)1996人，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)1700人的117%。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，助推就業(yè)。堅(jiān)持面向產(chǎn)業(yè)、面向企業(yè)，充分發(fā)揮就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)主陣地的作用，對(duì)未就業(yè)人員免費(fèi)提供電工、計(jì)算機(jī)、叉車(chē)、電子商務(wù)、家政服務(wù)等15個(gè)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)校企、校村合作，針對(duì)不熟練工、被征地農(nóng)民、農(nóng)村大齡人員等對(duì)象，廣泛開(kāi)展訂單、崗前等個(gè)性化培訓(xùn)，有效地拓展了培訓(xùn)人員的求職空間。開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3015人，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)2800人的108%；組織職業(yè)技能鑒定3764人，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)2200人的171%；新增高技能人才307人，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)400人的77%。三是創(chuàng)新手段，促進(jìn)就業(yè)。堅(jiān)持把信息建設(shè)作為解決“兩難”問(wèn)題的突破口，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)信息化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，投資171萬(wàn)元建立了市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)接的就業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng)；大力實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，解決企業(yè)招工難問(wèn)題，提高就業(yè)率，截止今年9月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7815人，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)7900人的99%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2257人，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)2500人的90%,其中就業(yè)困難人員就業(yè)1058人，占目標(biāo)任務(wù)1100人的96%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.8%。

（二）落實(shí)民生政策，普惠城鄉(xiāng)群眾

一是強(qiáng)化征繳，擴(kuò)面覆蓋。完善政策，擴(kuò)大社保覆蓋面，取消被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年齡限制，著手準(zhǔn)備“全民參保登記計(jì)劃”的實(shí)施；加強(qiáng)宣傳，在大廳顯著位置擺放各種宣傳資料，提升政策的知曉率；完善以轉(zhuǎn)帳電話(huà)、銀行網(wǎng)點(diǎn)為主體，電子銀行為補(bǔ)充的社保繳費(fèi)便民體系，提高征收效率。截止今年9月底，累計(jì)征收五項(xiàng)社保費(fèi)54295萬(wàn)元，占全年計(jì)劃59970萬(wàn)元的91%，全市社會(huì)保險(xiǎn)“五項(xiàng)險(xiǎn)種”參保總?cè)藬?shù)達(dá)到271909人次，占全年計(jì)劃276460人次的98%。

二是落實(shí)政策，提高待遇。不折不扣地落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策，辦理企業(yè)職工退休1725人，工傷認(rèn)定322件，勞動(dòng)能力鑒定155人，為保障建筑職工特別是農(nóng)民工的工傷保障權(quán)益，出臺(tái)了《XX市建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》，并組織實(shí)施。認(rèn)真做好企業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作，全市人均待遇從去年的1387.95元調(diào)整到1460元，月人均增加183元；做好省政府關(guān)于被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的政策銜接和貫徹落實(shí)工作；做好《XX市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)準(zhǔn)備工作；落實(shí)參保職工二次醫(yī)療補(bǔ)助和參保居民大病補(bǔ)助等政策，有107名參保職工享受二次醫(yī)療補(bǔ)助82萬(wàn)元，有186名參保居民獲116.8萬(wàn)元大病補(bǔ)助；穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范調(diào)整公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資工作，對(duì)全市“吃空餉”進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。

三是監(jiān)管基金，保障安全?？茖W(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總趨勢(shì)，加速打造“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成退休人員資格認(rèn)證33765人，組織實(shí)施了“金保工程”，完成了對(duì)19萬(wàn)名參保人員原始信息的采集、收集、整理、校核，累計(jì)發(fā)放社會(huì)保障卡19萬(wàn)張，保證了參保人員的信息安全。完善門(mén)診慢性病管理機(jī)制，加大對(duì)醫(yī)保基金支出的控制。為防止過(guò)度醫(yī)療，我們對(duì)宜昌、宜都5家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行總額控制管理，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)133個(gè)定職包干結(jié)算病種，對(duì)30種特殊醫(yī)用材料進(jìn)行限價(jià)處理，聘請(qǐng)2名協(xié)管員核查冒名頂替、掛床診治等違規(guī)行為。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)維權(quán)，保障各方權(quán)益

一是宣傳法規(guī)，督促引導(dǎo)。堅(jiān)持把加強(qiáng)宣傳教育、提升守法意識(shí)作為貫徹落實(shí)法律法規(guī)的首要條件，定期組織開(kāi)展“勞動(dòng)法規(guī)宣傳月”活動(dòng)，組織專(zhuān)班進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地宣講《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律條文，發(fā)放“一卡、兩信、兩手冊(cè)”1500份，及時(shí)幫助企業(yè)排查侵權(quán)隱患，引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民工正當(dāng)維權(quán)。共走訪(fǎng)用人單位212家次，涉及14728人，糾正和處理用人單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為7項(xiàng)，督促32家用人單位依法訂立、續(xù)訂勞動(dòng)合同145份，責(zé)令4家用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)，涉及92人35萬(wàn)元。

二是健全機(jī)制，源頭治理。緊緊抓住拖欠農(nóng)民工工資這一難點(diǎn)問(wèn)題，大力突破行業(yè)管理體制障礙和法律約束，建立施工企業(yè)誠(chéng)信檔案，研究探索部門(mén)責(zé)任聯(lián)動(dòng)、惡意討薪懲戒、欠薪黑名單公示等管理辦法，大力推行了工程用工備案、工資支付保障金、農(nóng)民工工資直達(dá)、工資支付業(yè)主包辦等機(jī)制，一定程度上減少了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法，調(diào)解糾紛。堅(jiān)持把公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法作為維護(hù)群眾利益的有力武器，先后組織開(kāi)展了人力資源市場(chǎng)秩序整頓、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，依法依規(guī)查處了一批拖欠農(nóng)民工工資案件。共接待處理投訴舉報(bào)215起，涉及5632人，檢查建筑施工工地127處（次），協(xié)調(diào)處理30人以上的拖欠農(nóng)民工工資案件22起，為3252名農(nóng)民工及其他人員追討工資7183萬(wàn)，依法處理移送公安機(jī)關(guān)3件。同時(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，處理各類(lèi)爭(zhēng)議案件331件，受理案件標(biāo)的額達(dá)2016萬(wàn)多元。

（四）重視人事人才，優(yōu)化干事環(huán)境

一是引進(jìn)培養(yǎng)，搶占高地。堅(jiān)持把人才開(kāi)發(fā)作為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手，立足部門(mén)職能，完善招考機(jī)制，全程監(jiān)督，實(shí)行陽(yáng)光選人，著力引進(jìn)高層次人才，共招募“三支一扶”大學(xué)生7人，配合完成公務(wù)員招錄25人，公開(kāi)招考事業(yè)單位工作人員34人，無(wú)一例投訴和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)與黨校聯(lián)合，開(kāi)展黨政人才輪訓(xùn)，培訓(xùn)公務(wù)員1800多人；通過(guò)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格考試，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5315人，使宜都成為人才培養(yǎng)的黃金寶地。二是掛鉤績(jī)效，改革工資。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資改革要求，重點(diǎn)推行了事業(yè)單位績(jī)效工資制，全市5500多名事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資全部實(shí)行考核發(fā)放。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和津貼補(bǔ)貼規(guī)范化管理，完善并規(guī)范落實(shí)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津貼補(bǔ)貼政策。

二、2016年工作思路

一是著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面推進(jìn)“雙創(chuàng)工程”，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)吸引力超過(guò)“鐵飯碗”，鼓勵(lì)更多年輕人加入“創(chuàng)客”一族。實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，開(kāi)展“校企對(duì)接”活動(dòng)，做好職業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)服務(wù)、落實(shí)扶持政策等措施，努力幫助高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二是著力完善社會(huì)保障體系。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位職務(wù)和職級(jí)并行相關(guān)工作；全面實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革；積極落實(shí)XX市基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策和被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。三是著力推進(jìn)人事人才工作。繼續(xù)做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招錄（聘）工作；抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審和技能人才職業(yè)技能鑒定工作；完成新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)和高技能人才目標(biāo)任務(wù)。

四是著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。抓好勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，注重糾紛的調(diào)解和矛盾化解；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等情況的日常監(jiān)督檢查；暢通舉報(bào)投訴渠道，加大維權(quán)執(zhí)法力度。

一、2015年工作總結(jié)

1、社會(huì)救助工作

社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心的積極作用得以有效發(fā)揮，共對(duì)83戶(hù)財(cái)政供養(yǎng)人員享受低保待遇問(wèn)題與相關(guān)部門(mén)合作對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了詳細(xì)核實(shí)，并對(duì)于不符合享保待遇的家庭作出清退處理。城鄉(xiāng)低保工作有序開(kāi)展，清理整頓工作全面結(jié)完成。通過(guò)此次行動(dòng)，共清理出不符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的共有9426戶(hù)19078人，農(nóng)村牧區(qū)原有低保戶(hù)中共清理出不符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的共有7616戶(hù)15423人?，F(xiàn)上報(bào)擬審批城鄉(xiāng)低保戶(hù)為22990戶(hù)，44678人。配合教育局共完成對(duì)374戶(hù)新升入大學(xué)低保家庭子女的資助。全年通過(guò)“一卡通”為2357名五保對(duì)象下?lián)芪灞９B(yǎng)資金1029.785萬(wàn)元。共支出醫(yī)療救助資金1294.5萬(wàn)元，惠及38485人次。截止到11月末共支出臨時(shí)救助資金263.66萬(wàn)元，救助831戶(hù)次。到目前為止，共救助流浪乞討人員283人次，發(fā)放救助金3.4萬(wàn)元。收到上級(jí)自然災(zāi)害救助資金900萬(wàn)元，實(shí)際支出900萬(wàn)元，共救助受災(zāi)群眾達(dá)11萬(wàn)人次。確保了受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活。同時(shí)進(jìn)行了旗救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的選址、設(shè)計(jì)及招投標(biāo)（政府競(jìng)爭(zhēng)性談判）工作。

2、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)工作

今年共為全旗“三民”、“40%老職工”、城鎮(zhèn)“三無(wú)”和孤兒下?lián)芨黝?lèi)補(bǔ)助資金462.1萬(wàn)元。今年新登記注冊(cè)社團(tuán)組織12家，民辦非企業(yè)10家；撤銷(xiāo)社會(huì)組織34家；進(jìn)行檢查的社會(huì)團(tuán)體69家，民辦非企業(yè)有48家。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》的規(guī)定，做好收養(yǎng)登記手續(xù)，全年共依法辦理了2件收養(yǎng)登記。截止目前共為全旗4276位80周歲老人撥付高齡津貼510.02萬(wàn)元。根據(jù)敬老“孝星”評(píng)選工作的統(tǒng)一要求，我旗共上報(bào)了45名敬老、愛(ài)老典型。截止11月份共辦理結(jié)婚登記3267對(duì)、離婚登記925對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)登記4544對(duì)、無(wú)婚姻記錄證明3627條，登記合格率達(dá)100%。

并從2015年5月中旬開(kāi)始,將2003年11月11日至2010年07月01日自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)之前的歷史檔案全部補(bǔ)錄電子檔案,方便當(dāng)事人和有關(guān)部門(mén)查詢(xún)婚姻登記信息。

3、雙擁、優(yōu)撫安置工作

按照《旗重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制》文件精神，我旗連續(xù)8年為優(yōu)撫對(duì)象每人每年增加120元，截止2015年已達(dá)960元。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象基本納入城鄉(xiāng)低保，使他們的生活隨當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣叨皆鲩L(zhǎng)。今年共下?lián)軆?yōu)撫資金434萬(wàn)元。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金665萬(wàn)元。支出優(yōu)撫醫(yī)療資金近57.8萬(wàn)元，其中門(mén)診補(bǔ)助44萬(wàn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)4.5萬(wàn)、解決醫(yī)療補(bǔ)助9.3萬(wàn)元。9月份又邀請(qǐng)市醫(yī)院醫(yī)療團(tuán)隊(duì)到我旗部分蘇木，給優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)檢查身體并免費(fèi)提供了常用藥和預(yù)防類(lèi)的藥品。全年利用近兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)傷殘軍人、三屬和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活、醫(yī)療、住房等現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查，為今后真正解決好優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題掌握第一手材料。高標(biāo)準(zhǔn)做好烈士褒揚(yáng)工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成烈士信息系統(tǒng)建設(shè)工作，錄入烈士信息390多條，收集烈士紀(jì)念設(shè)施照片100多張。全年共接收退役士兵155人，其中自主就業(yè)146人，符合安置條件的9人（其中安排到事業(yè)單位5人，公益性崗位4人）。此外還安置了歷年來(lái)遺留下來(lái)的條管單位退役士兵11人。全年共發(fā)放2011-2014年退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金1193.45萬(wàn)元。

4、基政勘界工作

第九屆嘎查村民委員會(huì)換屆選舉工作全面完成，全旗有選舉任務(wù)的488個(gè)行政村全部完成了換屆選舉，選舉產(chǎn)生主任488名，副主任374名，委員2445名，其中女性491名。換屆選舉結(jié)束后共接到群眾來(lái)訪(fǎng)48起，已經(jīng)有效解決40起，其他8起正在調(diào)查中。積極開(kāi)展了平安邊界建設(shè)，有效調(diào)解邊界爭(zhēng)議3起。第二次全國(guó)地名普查前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。

二、2016年工作安排

繼續(xù)做好民生保障工作，發(fā)揮好兜底作用，在原有的基礎(chǔ)上加大提標(biāo)提補(bǔ)力度，使社會(huì)救助對(duì)全旗的困難群眾發(fā)揮更有效的作用。持續(xù)打造“陽(yáng)光民政、和諧民政”，使全旗的各項(xiàng)民政資金更加公開(kāi)、透明。

1、進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)低保的動(dòng)態(tài)管理，使全旗的最低生活保障工作更加公平、公正、公開(kāi)，把“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”做到淋漓盡致。

2、確保救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)上半年投入使用，同期做好后期的管理工作。

3、“12349”為老服務(wù)平臺(tái)力爭(zhēng)在上半年正式開(kāi)通，使全旗的居家養(yǎng)老工作得以更加扎實(shí)有效的開(kāi)展。

4、認(rèn)真完成第二次全國(guó)地名普查工作啟動(dòng)后的各項(xiàng)任務(wù)。

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，堅(jiān)持服務(wù)大局、責(zé)任為重、民生為本，努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)加強(qiáng)基金征繳，積極推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作的管理服務(wù)，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成較好?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作

2015年截止至今城鎮(zhèn)新增就業(yè)2550人，全年目標(biāo)2400人，完成任務(wù)106%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)72人，全年目標(biāo)60人，完成任務(wù)120%；就業(yè)困難人員再就業(yè)55人，任務(wù)目標(biāo)40人，完成137.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.44%，成功控制在省下達(dá)的4.5%以?xún)?nèi)；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)1500人，完成1640人，完成任務(wù)109%。

二、社會(huì)保險(xiǎn)工作

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位102戶(hù)，參保職工7640人，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)征5174萬(wàn)元，達(dá)到全年預(yù)算征收任務(wù)5160萬(wàn)元的100%；退休職工5276人，養(yǎng)老金已足額發(fā)放8875萬(wàn)元，從未形成養(yǎng)老金拖欠。

機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位63戶(hù)，參保職工共計(jì)3247人，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)征230萬(wàn)元；退休職工108人，養(yǎng)老金已足額發(fā)放447.8萬(wàn)元，未形成養(yǎng)老金拖欠，期末滾存結(jié)余2071.9萬(wàn)元。

工傷保險(xiǎn)實(shí)征工傷保險(xiǎn)費(fèi)246萬(wàn)元，占全年任務(wù)270萬(wàn)元的91%，工傷保險(xiǎn)待遇支出共計(jì)171.86萬(wàn)元，期末滾存結(jié)余48.91萬(wàn)元。

三、醫(yī)療保障工作

1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)

全縣參保人員總數(shù)13211人，大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員總數(shù)8750人，醫(yī)?；鹂偸杖?306萬(wàn)元（其中統(tǒng)籌收入885萬(wàn)元、個(gè)人賬戶(hù)收入421萬(wàn)元），占全年任務(wù)1544萬(wàn)元的85%，醫(yī)?；鹂傊С?559萬(wàn)元（其中統(tǒng)籌支出958萬(wàn)元、個(gè)人賬戶(hù)收入600萬(wàn)元），醫(yī)保基金滾存結(jié)余1053萬(wàn)元（其中統(tǒng)籌結(jié)余194萬(wàn)元、個(gè)人賬戶(hù)收入859萬(wàn)元）。

2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)

全縣參保人員總數(shù)4836人，基金收入180萬(wàn)元，支出145萬(wàn)元，滾存結(jié)余236萬(wàn)元。

3、生育保險(xiǎn)

生育保險(xiǎn)參保人員7610人，基金共征收7萬(wàn)元，支出1萬(wàn)元，滾存結(jié)余58萬(wàn)元。

4、醫(yī)?！皟啥c(diǎn)”管理

為了保障醫(yī)保基金的安全，我們完善了醫(yī)保“兩定點(diǎn)”服務(wù)協(xié)議和準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)、退出機(jī)制，并定期、不定期組織對(duì)醫(yī)?！皟啥c(diǎn)”的專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)故意違規(guī)的單位給予停機(jī)整頓處罰，大大凈化了醫(yī)保服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)，保證人、證、卡三核對(duì)，確保了“兩定點(diǎn)”單位規(guī)范、有序運(yùn)行。

四、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

1、按照省、市“城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金按時(shí)足額征繳與發(fā)放”的要求，我局始終把城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金征繳與發(fā)放工作放在各項(xiàng)工作首位，截止目前我縣2015年城鄉(xiāng)居保保費(fèi)征繳工作已結(jié)束，繳費(fèi)人數(shù)61586人，征繳保費(fèi)748萬(wàn)元，參保率達(dá)到97.1%。并按時(shí)足額為全縣3萬(wàn)余人發(fā)放養(yǎng)老金2707萬(wàn)元。

2、提高城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)工作。按照河北省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于做好提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作的通知》（冀人社發(fā)【2015】3號(hào)）文件精神，城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高20元（其中，中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高15元，自2014年7月執(zhí)行；省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高5元，自2015年1月執(zhí)行），我中心按照省市提標(biāo)進(jìn)度要求，及時(shí)摸清參保人底數(shù)，并進(jìn)行分類(lèi)，除待遇暫停人員、死亡人員、到齡未領(lǐng)取待遇人員等情況，其余正常發(fā)放人員已于4月底前全部補(bǔ)發(fā)到位。

3、認(rèn)真做好新老農(nóng)保銜接工作。新老農(nóng)保制度銜接工作已開(kāi)展，目前已有200余人已辦理了退保及合并手續(xù)，計(jì)劃年底前全部清理完畢.五、勞動(dòng)監(jiān)察與仲裁

堅(jiān)持監(jiān)察、仲裁、信訪(fǎng)三位一體，主動(dòng)化解矛盾，實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，截止到目前共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件60多起，涉及金額200多萬(wàn)元，到期結(jié)案率100%；組織開(kāi)展了企業(yè)勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查工作，向32家企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正指令書(shū)》，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1350份，追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)350余萬(wàn)元；處理農(nóng)民工工資案件15件，追回被拖欠工資1400多萬(wàn)元，有力維護(hù)了全縣勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

六、人力資源市場(chǎng)股

1、按時(shí)完成2014干部公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。

事業(yè)單位人員情況、公有制企業(yè)人員情況的統(tǒng)計(jì)、公務(wù)員（政府系統(tǒng)）、參照公務(wù)員人員的統(tǒng)計(jì)工作順利完成。

2、報(bào)送2016年事業(yè)單位招聘計(jì)劃

認(rèn)真審核部分空編事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃，并報(bào)送市局，積極為我縣引進(jìn)急需人才。

3、做好對(duì)“三支一扶”人員的招錄與管理

2015年新招錄1名三支一扶人員，積極配合省市部門(mén)，完成新錄用人員的保險(xiǎn)繳納工作。日常工作中，關(guān)心“三支一扶”人員的生活，監(jiān)督、考查他們的日常工作，做好對(duì)他們考勤的上報(bào)管理。完成期滿(mǎn)人員的期滿(mǎn)考核，在職人員的考核。

4、做好人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢工作

嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，對(duì)我縣兩家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面考查、審核，確定年檢結(jié)果合格，并在縣政府網(wǎng)站予以公示。

5、做好新錄用公務(wù)員的錄用審批和登記工作

2015年全縣共錄用四級(jí)聯(lián)考公務(wù)員22名，為其辦理了錄用手續(xù)。同時(shí)，完成2014年新招錄公務(wù)員的登記工作。

6、圓滿(mǎn)完成全縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘、選聘計(jì)劃

嚴(yán)格按照公開(kāi)招聘審批計(jì)劃，為全縣公開(kāi)招錄事業(yè)人員47名，其中教育系統(tǒng)40名，人社局勞動(dòng)仲裁員3名，縣委辦4名，公開(kāi)選聘事業(yè)人員3名，其中食藥監(jiān)局1名，中學(xué)2名。

7、接收非師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生報(bào)到

接收應(yīng)往屆大中專(zhuān)畢業(yè)生報(bào)道是本科室一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的工作，一如既往的按質(zhì)按量完成好。目前，接收2015屆研究生2人，本科生21人，專(zhuān)科41人，中專(zhuān)1人。

七、存在問(wèn)題

1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳擴(kuò)面難度逐年加大。我縣是人口小縣，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，隨著符合參保條件人員逐步納入?yún)⒈７秶?，潛在參保?duì)象在逐漸減少，養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面難度加大。一些企業(yè)老板只顧眼前利益，不愿為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。中小企業(yè)用人不規(guī)范，參保率較低。在企業(yè)參保中還未能完全做到將醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)三險(xiǎn)同時(shí)繳納，還有一些企業(yè)只繳納一種或兩種保險(xiǎn)。

2、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題較多。養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及群眾切身利益，同時(shí)涉及到歷史沿革問(wèn)題，情況復(fù)雜，導(dǎo)致矛盾多，信訪(fǎng)問(wèn)題多。明年工作思路

1、重點(diǎn)抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳工作

一是加強(qiáng)宣傳，提高企業(yè)和職工參保意識(shí)。二是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展勞動(dòng)用工大稽查行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全縣年納稅100萬(wàn)元以上企業(yè)用工情況和工資基數(shù)進(jìn)行核查，促進(jìn)企業(yè)參保。三是加大對(duì)破產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)、中斷繳費(fèi)人員、超退休年齡企業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金補(bǔ)繳工作。

2、努力抓好勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)工作 加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，對(duì)中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)如小磚窯和小作坊企業(yè)，加大日常巡視力度，及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同、對(duì)支付工人工資情況進(jìn)行檢查，打造和諧勞動(dòng)關(guān)系。另一個(gè)是及早發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)介入，依法處置群眾舉報(bào)案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、抓好就業(yè)技能培訓(xùn)

一是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，積極開(kāi)展本地企業(yè)訂單培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力參加緊缺工種培訓(xùn)，引導(dǎo)培訓(xùn)后農(nóng)民在本地企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高培訓(xùn)合格率和向本地二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移率。二是圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，落實(shí)有關(guān)扶助政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)者參與技能培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性；要?jiǎng)?chuàng)新技能培訓(xùn)辦班模式，圍繞市場(chǎng)需求，注重培訓(xùn)實(shí)效，積極開(kāi)展訂單培訓(xùn)，定向培訓(xùn)，委托培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

4、合理引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和交流人才

一是積極做好人才引進(jìn)工作，促進(jìn)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。二是加強(qiáng)人事政策宣傳，搭建好平臺(tái)，為大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)提供信息服務(wù)。三是不斷開(kāi)發(fā)和完善人才市場(chǎng)服務(wù)功能，加強(qiáng)人事代理、檔案管理、職稱(chēng)評(píng)定等服務(wù)；認(rèn)真做好人事檔案的接收、保管和利用工作，拓展人事代理范圍，提高人事代理覆蓋面。今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，堅(jiān)持服務(wù)大局、責(zé)任為重、民生為本，努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)加強(qiáng)基金征繳，積極推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作的管理服務(wù)，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成較好?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作

2015年截止至今城鎮(zhèn)新增就業(yè)2550人，全年目標(biāo)2400人，完成任務(wù)106%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)72人，全年目標(biāo)60人，完成任務(wù)120%；就業(yè)困難人員再就業(yè)55人，任務(wù)目標(biāo)40人，完成137.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.44%，成功控制在省下達(dá)的4.5%以?xún)?nèi)；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)1500人，完成1640人，完成任務(wù)109%。

二、社會(huì)保險(xiǎn)工作

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位102戶(hù)，參保職工7640人，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)征5174萬(wàn)元，達(dá)到全年預(yù)算征收任務(wù)5160萬(wàn)元的100%；退休職工5276人，養(yǎng)老金已足額發(fā)放8875萬(wàn)元，從未形成養(yǎng)老金拖欠。

機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位63戶(hù)，參保職工共計(jì)3247人，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)征230萬(wàn)元；退休職工108人，養(yǎng)老金已足額發(fā)放447.8萬(wàn)元，未形成養(yǎng)老金拖欠，期末滾存結(jié)余2071.9萬(wàn)元。

工傷保險(xiǎn)實(shí)征工傷保險(xiǎn)費(fèi)246萬(wàn)元，占全年任務(wù)270萬(wàn)元的91%，工傷保險(xiǎn)待遇支出共計(jì)171.86萬(wàn)元，期末滾存結(jié)余48.91萬(wàn)元。

三、醫(yī)療保障工作

1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)

全縣參保人員總數(shù)13211人，大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員總數(shù)8750人，醫(yī)?；鹂偸杖?306萬(wàn)元（其中統(tǒng)籌收入885萬(wàn)元、個(gè)人賬戶(hù)收入421萬(wàn)元），占全年任務(wù)1544萬(wàn)元的85%，醫(yī)?；鹂傊С?559萬(wàn)元（其中統(tǒng)籌支出958萬(wàn)元、個(gè)人賬戶(hù)收入600萬(wàn)元），醫(yī)?；饾L存結(jié)余1053萬(wàn)元（其中統(tǒng)籌結(jié)余194萬(wàn)元、個(gè)人賬戶(hù)收入859萬(wàn)元）。

2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)

全縣參保人員總數(shù)4836人，基金收入180萬(wàn)元，支出145萬(wàn)元，滾存結(jié)余236萬(wàn)元。

3、生育保險(xiǎn)

生育保險(xiǎn)參保人員7610人，基金共征收7萬(wàn)元，支出1萬(wàn)元，滾存結(jié)余58萬(wàn)元。

4、醫(yī)保“兩定點(diǎn)”管理

為了保障醫(yī)?；鸬陌踩覀兺晟屏酸t(yī)?！皟啥c(diǎn)”服務(wù)協(xié)議和準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)、退出機(jī)制，并定期、不定期組織對(duì)醫(yī)?！皟啥c(diǎn)”的專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)故意違規(guī)的單位給予停機(jī)整頓處罰，大大凈化了醫(yī)保服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)，保證人、證、卡三核對(duì)，確保了“兩定點(diǎn)”單位規(guī)范、有序運(yùn)行。

四、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

1、按照省、市“城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金按時(shí)足額征繳與發(fā)放”的要求，我局始終把城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金征繳與發(fā)放工作放在各項(xiàng)工作首位，截止目前我縣2015年城鄉(xiāng)居保保費(fèi)征繳工作已結(jié)束，繳費(fèi)人數(shù)61586人，征繳保費(fèi)748萬(wàn)元，參保率達(dá)到97.1%。并按時(shí)足額為全縣3萬(wàn)余人發(fā)放養(yǎng)老金2707萬(wàn)元。

2、提高城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)工作。按照河北省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于做好提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作的通知》（冀人社發(fā)【2015】3號(hào)）文件精神，城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高20元（其中，中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高15元，自2014年7月執(zhí)行；省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高5元，自2015年1月執(zhí)行），我中心按照省市提標(biāo)進(jìn)度要求，及時(shí)摸清參保人底數(shù)，并進(jìn)行分類(lèi)，除待遇暫停人員、死亡人員、到齡未領(lǐng)取待遇人員等情況，其余正常發(fā)放人員已于4月底前全部補(bǔ)發(fā)到位。

3、認(rèn)真做好新老農(nóng)保銜接工作。新老農(nóng)保制度銜接工作已開(kāi)展，目前已有200余人已辦理了退保及合并手續(xù)，計(jì)劃年底前全部清理完畢.五、勞動(dòng)監(jiān)察與仲裁

堅(jiān)持監(jiān)察、仲裁、信訪(fǎng)三位一體，主動(dòng)化解矛盾，實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，截止到目前共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件60多起，涉及金額200多萬(wàn)元，到期結(jié)案率100%；組織開(kāi)展了企業(yè)勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查工作，向32家企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正指令書(shū)》，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1350份，追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)350余萬(wàn)元；處理農(nóng)民工工資案件15件，追回被拖欠工資1400多萬(wàn)元，有力維護(hù)了全縣勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

六、人力資源市場(chǎng)股

1、按時(shí)完成2014干部公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。

事業(yè)單位人員情況、公有制企業(yè)人員情況的統(tǒng)計(jì)、公務(wù)員（政府系統(tǒng)）、參照公務(wù)員人員的統(tǒng)計(jì)工作順利完成。

2、報(bào)送2016年事業(yè)單位招聘計(jì)劃

認(rèn)真審核部分空編事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃，并報(bào)送市局，積極為我縣引進(jìn)急需人才。

3、做好對(duì)“三支一扶”人員的招錄與管理

2015年新招錄1名三支一扶人員，積極配合省市部門(mén)，完成新錄用人員的保險(xiǎn)繳納工作。日常工作中，關(guān)心“三支一扶”人員的生活，監(jiān)督、考查他們的日常工作，做好對(duì)他們考勤的上報(bào)管理。完成期滿(mǎn)人員的期滿(mǎn)考核，在職人員的考核。

4、做好人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢工作

嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，對(duì)我縣兩家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面考查、審核，確定年檢結(jié)果合格，并在縣政府網(wǎng)站予以公示。

5、做好新錄用公務(wù)員的錄用審批和登記工作

2015年全縣共錄用四級(jí)聯(lián)考公務(wù)員22名，為其辦理了錄用手續(xù)。同時(shí)，完成2014年新招錄公務(wù)員的登記工作。

6、圓滿(mǎn)完成全縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘、選聘計(jì)劃

嚴(yán)格按照公開(kāi)招聘審批計(jì)劃，為全縣公開(kāi)招錄事業(yè)人員47名，其中教育系統(tǒng)40名，人社局勞動(dòng)仲裁員3名，縣委辦4名，公開(kāi)選聘事業(yè)人員3名，其中食藥監(jiān)局1名，中學(xué)2名。

7、接收非師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生報(bào)到

接收應(yīng)往屆大中專(zhuān)畢業(yè)生報(bào)道是本科室一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的工作，一如既往的按質(zhì)按量完成好。目前，接收2015屆研究生2人，本科生21人，專(zhuān)科41人，中專(zhuān)1人。

七、存在問(wèn)題

1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳擴(kuò)面難度逐年加大。我縣是人口小縣，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，隨著符合參保條件人員逐步納入?yún)⒈７秶?，潛在參保?duì)象在逐漸減少，養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面難度加大。一些企業(yè)老板只顧眼前利益，不愿為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。中小企業(yè)用人不規(guī)范，參保率較低。在企業(yè)參保中還未能完全做到將醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)三險(xiǎn)同時(shí)繳納，還有一些企業(yè)只繳納一種或兩種保險(xiǎn)。

2、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題較多。養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及群眾切身利益，同時(shí)涉及到歷史沿革問(wèn)題，情況復(fù)雜，導(dǎo)致矛盾多，信訪(fǎng)問(wèn)題多。明年工作思路

1、重點(diǎn)抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳工作

一是加強(qiáng)宣傳，提高企業(yè)和職工參保意識(shí)。二是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展勞動(dòng)用工大稽查行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全縣年納稅100萬(wàn)元以上企業(yè)用工情況和工資基數(shù)進(jìn)行核查，促進(jìn)企業(yè)參保。三是加大對(duì)破產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)、中斷繳費(fèi)人員、超退休年齡企業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金補(bǔ)繳工作。

2、努力抓好勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)工作

加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，對(duì)中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)如小磚窯和小作坊企業(yè)，加大日常巡視力度，及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同、對(duì)支付工人工資情況進(jìn)行檢查，打造和諧勞動(dòng)關(guān)系。另一個(gè)是及早發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)介入，依法處置群眾舉報(bào)案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、抓好就業(yè)技能培訓(xùn)

一是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，積極開(kāi)展本地企業(yè)訂單培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力參加緊缺工種培訓(xùn)，引導(dǎo)培訓(xùn)后農(nóng)民在本地企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高培訓(xùn)合格率和向本地二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移率。二是圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，落實(shí)有關(guān)扶助政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)者參與技能培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性；要?jiǎng)?chuàng)新技能培訓(xùn)辦班模式，圍繞市場(chǎng)需求，注重培訓(xùn)實(shí)效，積極開(kāi)展訂單培訓(xùn)，定向培訓(xùn)，委托培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

4、合理引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和交流人才

一是積極做好人才引進(jìn)工作，促進(jìn)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。二是加強(qiáng)人事政策宣傳，搭建好平臺(tái)，為大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)提供信息服務(wù)。三是不斷開(kāi)發(fā)和完善人才市場(chǎng)服務(wù)功能，加強(qiáng)人事代理、檔案管理、職稱(chēng)評(píng)定等服務(wù)；認(rèn)真做好人事檔案的接收、保管和利用工作，拓展人事代理范圍，提高人事代理覆蓋面。

第三篇：人社局工會(huì)工作總結(jié)及工作思路

人社局工會(huì)工作總結(jié)及工作思路

今年，局工會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層工會(huì)和廣大職工在局黨委和區(qū)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞局黨委行政的中心任務(wù)，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。

一、今年工作總結(jié)

（一）深入開(kāi)展立功競(jìng)賽和黨工共建活動(dòng)，引導(dǎo)職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)區(qū)總《關(guān)于在全區(qū)窗口服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)的決定》精神，組織全局窗口服務(wù)單位開(kāi)展了立功競(jìng)賽活動(dòng)。其中，區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)中心工會(huì)開(kāi)展了“五比五賽”活動(dòng)，有效地提升了窗口“一口式”受理服務(wù)的質(zhì)量和水平；區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院工會(huì)通過(guò)舉辦“服務(wù)好手”、“辦案能手”、“調(diào)解高手”和裁決文書(shū)評(píng)比，在全院范圍里樹(shù)立起了模范標(biāo)桿，掀起了“比學(xué)趕超”的熱潮，有力地推動(dòng)了仲裁業(yè)務(wù)能力的提高。二是深化黨工共建活動(dòng)。根據(jù)年初申報(bào)方案，區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心和區(qū)社會(huì)保障服務(wù)中心工會(huì)分別開(kāi)展了“人文鑄‘就’、花團(tuán)錦‘促’——區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心以黨建帶工建，打造人文“歡樂(lè)谷”和“深化機(jī)構(gòu)改革加強(qiáng)黨工共建開(kāi)拓閔行社會(huì)保障新局面”2個(gè)黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)項(xiàng)目，積極地把廣大職工組織和引導(dǎo)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，發(fā)揮了工會(huì)聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。三是開(kāi)展崗位練兵。為培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工，各基層工會(huì)開(kāi)展了各類(lèi)崗位練兵活動(dòng)，如區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心工會(huì)的“優(yōu)秀職業(yè)指導(dǎo)案例大賽”、區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工會(huì)的“勞動(dòng)監(jiān)察案卷評(píng)優(yōu)”等，有效地提升了職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一年來(lái)，基層工會(huì)和干部職工共同努力，團(tuán)結(jié)拼搏，取得了一定的工作成績(jī)。其中，區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心職業(yè)介紹管理科榮獲全國(guó)“工人先鋒號(hào)”、區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)榮獲今年XX區(qū)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，區(qū)社會(huì)保障服務(wù)中心工傷認(rèn)定科和區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院調(diào)解受理庭榮獲今年XX區(qū)“工人先鋒號(hào)”。此外，區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院工會(huì)已申報(bào)“今年XX市模范職工之家”，區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心王琦同志已推薦為“今年XX市巾幗建功標(biāo)兵”。

（二）大力推進(jìn)文化建設(shè)，豐富職工業(yè)余生活，提升職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

一是拓展文化建設(shè)品牌。為繼續(xù)打造文化建設(shè)開(kāi)放式活動(dòng)項(xiàng)目品牌，與基層工會(huì)合辦了各類(lèi)貼近需求、內(nèi)容多樣、形式豐富的文體活動(dòng)。既有知識(shí)類(lèi)講座和形勢(shì)政策報(bào)告，也有單項(xiàng)體育友誼賽，還有微文化欣賞等等，深受廣大職工的熱烈歡迎。同時(shí)，繼續(xù)扶持乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、棋牌、攝影等自發(fā)建立的興趣小組，為小組定期開(kāi)展活動(dòng)提供了一定的經(jīng)費(fèi)上的支持。二是開(kāi)展小型文體活動(dòng)。基層工會(huì)結(jié)合單位實(shí)際，舉辦了各類(lèi)小型文體活動(dòng)。如區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工會(huì)組織了“六一”親子主題活動(dòng)，區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)中心工會(huì)開(kāi)設(shè)了瑜伽培訓(xùn)班，區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院工會(huì)組織職工觀看了電影《雷鋒1959》等，很好地幫助了職工釋放了工作和生活帶來(lái)的壓力，豐富了大家的業(yè)余生活。三是組織職工參加區(qū)總工會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)。先后報(bào)名參加了“迎春萬(wàn)人健康行”長(zhǎng)跑活動(dòng)、職工橋牌、乒乓球、足球、羽毛球比賽、黨史知識(shí)競(jìng)賽和今年閔行職工文化藝術(shù)展。其中，橋牌、乒乓球、足球比賽取得了較好的名次。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，重視自身建設(shè)，不斷提升工會(huì)服務(wù)能力。

一是撤建劃換并進(jìn)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革安排，及時(shí)撤銷(xiāo)了區(qū)人才服務(wù)中心工會(huì)等6家被撤銷(xiāo)事業(yè)單位的工會(huì)組織，組建起了區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位福利事業(yè)中心工會(huì)等3家工會(huì)組織，將上海和安工業(yè)設(shè)備安裝有限公司工會(huì)等3家企業(yè)工會(huì)的隸屬管理關(guān)系劃歸至屬地，并指導(dǎo)區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院等3家工會(huì)順利地完成了換屆選舉工作。二是加強(qiáng)基層工會(huì)管理。制定并下發(fā)《局工會(huì)工作考核實(shí)施辦法（試行）》后，于年末對(duì)基層工會(huì)的組織建設(shè)、關(guān)愛(ài)職工等基礎(chǔ)工作和黨工一體化、文化建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)管理考核，有效地激勵(lì)了基層工會(huì)建設(shè)具有特色的品牌工作，調(diào)動(dòng)了基層工會(huì)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。三是開(kāi)展調(diào)查研究。以推動(dòng)工會(huì)工作思路、工作方法和自身建設(shè)為目標(biāo)，基層工會(huì)結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展了一定的調(diào)查研究工作。最終，將區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院工會(huì)的“XX區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞務(wù)派遣調(diào)研”和區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)中心的“工會(huì)在職工文化建設(shè)中的引領(lǐng)作用”兩份調(diào)研報(bào)告報(bào)送至區(qū)總評(píng)優(yōu)。

（四）關(guān)愛(ài)關(guān)心職工，增強(qiáng)職工隊(duì)伍凝聚力。

一是組織“愛(ài)心一日捐”。通過(guò)慈善募捐，引導(dǎo)廣大職工積極參與到工會(huì)幫扶事業(yè)中來(lái)，在全局范圍內(nèi)，弘揚(yáng)了“扶貧濟(jì)困、互幫互助”的傳統(tǒng)美德；最終的捐款人數(shù)達(dá)440余人，募集捐款總計(jì)達(dá)78700元，其中60%的善款留存至基層工會(huì)幫困基金。二是完成獻(xiàn)血任務(wù)。統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)好無(wú)償獻(xiàn)血工作，并以此為契機(jī)，弘揚(yáng)了“人人為我，我為人人”的道德風(fēng)尚。三是為職工謀福利。開(kāi)展了“送清涼”和送生日祝福行動(dòng)，為職工購(gòu)買(mǎi)了勞防用品和工會(huì)互助保障計(jì)劃，組織職工進(jìn)行了健康體檢，修建了“職工之家”，增強(qiáng)了職工對(duì)人保大家庭的歸屬感。

二、明年工作思路

明年，局工會(huì)將以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工會(huì)十六大精神，積極開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞中心，服務(wù)大局，努力開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

（一）以局工會(huì)換屆選舉為契機(jī)，推進(jìn)工會(huì)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要做好局工會(huì)換屆選舉工作。在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)總的指導(dǎo)下，開(kāi)好會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆工會(huì)“三委”委員。二是要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)近兩年換屆和機(jī)構(gòu)改后產(chǎn)生的新任工會(huì)主席，適時(shí)舉辦一期新任工會(huì)主席（干部）培訓(xùn)班，提高基層工會(huì)主席履職能力，推動(dòng)工會(huì)干部專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。三是要加強(qiáng)民主建設(shè)。大力推進(jìn)職工大會(huì)（職代會(huì)）建設(shè)，組織和引導(dǎo)職工積極參與單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，筑牢干部職工為人保事業(yè)奮斗的思想基礎(chǔ)。

一是要加強(qiáng)思想引領(lǐng)。認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)工會(huì)十六大上總書(shū)記重要講話(huà)、李克強(qiáng)總理經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告、劉云山同志致詞和李建國(guó)同志大會(huì)報(bào)告精神和新修改的《中國(guó)工會(huì)章程》，統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)職工為人保事業(yè)奮斗的信心和決心。二是要開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。在工會(huì)干部中，組織開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)照檢查“四風(fēng)”上存在的問(wèn)題，制定整改措施，改進(jìn)工會(huì)干部工作作風(fēng)，提高服務(wù)和聯(lián)系基層的意識(shí)和能力。

（三）加強(qiáng)職工文化建設(shè)，豐富職工精神文化生活。

一是要推進(jìn)“職工書(shū)屋”建設(shè)。力爭(zhēng)“職工書(shū)屋”覆蓋所有基層單位，及時(shí)更新各類(lèi)書(shū)籍報(bào)刊和閱讀設(shè)施，給職工提供一個(gè)既能休息、又可以滿(mǎn)足精神需求的場(chǎng)所。二是要開(kāi)展豐富多彩的職工文體活動(dòng)。以職工需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持寓教于樂(lè)的原則，開(kāi)展各種文藝活動(dòng)、小型體育比賽、知識(shí)講座和讀書(shū)活動(dòng)等。三是要鞏固好興趣小組建設(shè)。支持職工自發(fā)形成的文藝、體育類(lèi)興趣小組開(kāi)展活動(dòng)，并組織職工參加區(qū)總會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)。

（四）關(guān)心關(guān)愛(ài)職工，增加職工歸屬感，提升單位凝聚力。

一是要加強(qiáng)對(duì)職工的關(guān)愛(ài)。指導(dǎo)基層工會(huì)做好在職職工和退休職工的體檢工作，繼續(xù)開(kāi)展生日祝福活動(dòng)，為職工購(gòu)買(mǎi)工會(huì)互助保障計(jì)劃。二是要開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。組織好一年一度的“愛(ài)心一日捐”活動(dòng)，“公平、公正、公開(kāi)”地使用募集到的資金。三是要及時(shí)做好走訪(fǎng)慰問(wèn)工作。及時(shí)探望生育、生病住院職工，做好重大節(jié)日走訪(fǎng)慰問(wèn)工作。

第四篇：人社局工作總結(jié)及2018年工作思路

人社局工作總結(jié)及2018年工作思路

2017年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人社部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我局以“十九大”精神為指導(dǎo)，緊扣服務(wù)主題、切實(shí)改善民生、全力服務(wù)大局，提前超額完成了各項(xiàng)工作指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了人力資源社會(huì)保障工作新跨越，為構(gòu)建小康和諧衡南作出了新的貢獻(xiàn)。

一、2017年主要工作

（一）以改善民生為主線(xiàn)，著力抓好業(yè)務(wù)。

一是就業(yè)工作穩(wěn)中求進(jìn)。就業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)。2017年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)6145人，失業(yè)人員再就業(yè)2982人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)802人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6087人。就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高。2017年，組織貧困、失業(yè)人員共600人參加職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人”。就業(yè)服務(wù)不斷優(yōu)化。加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，搭建求職用工服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)小額擔(dān)保貸款，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。2017年，共舉辦各類(lèi)招聘會(huì)41場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向2000余人，建成15個(gè)創(chuàng)業(yè)示范基地，20家就業(yè)扶貧基地，確定了一個(gè)能安置300人的扶貧車(chē)間，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4800萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)3000余人。二是社保體系日趨完善。從工人到農(nóng)民，從老人到兒童，從企業(yè)職工到靈活就業(yè)和臨聘人員，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工到農(nóng)民工，從未參保集體企業(yè)職工到城鎮(zhèn)小集體職工等社會(huì)各個(gè)群體，全部納入了社會(huì)保險(xiǎn)范圍。到年底，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險(xiǎn)參保對(duì)象已接近

180萬(wàn)人次。保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2017年，全縣征繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總額超過(guò)8億元，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向上爭(zhēng)資總額超過(guò)3.5億元，確保了各項(xiàng)社保待遇及時(shí)按規(guī)定支付和發(fā)放。保障水平進(jìn)一步提升。企業(yè)退休職工養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào)，月人均達(dá)1501元；推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌制度，減輕參保居民門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)；政策范圍內(nèi)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院報(bào)銷(xiāo)比例逐步提高,個(gè)人自負(fù)比例逐步降低；進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)“老工傷”人員工傷保險(xiǎn)待遇，縣財(cái)政已安排80萬(wàn)元用于解決“老工傷”人員醫(yī)療待遇。三是人事工作不斷規(guī)范。組織了事業(yè)單位人員選調(diào)。今年3月以來(lái)，縣安監(jiān)局等12個(gè)機(jī)關(guān)單位陸續(xù)向縣編辦及人社局反映，要求選調(diào)工作人員。經(jīng)縣編辦核實(shí)，市編辦批示，同意我縣在政策和編制限額內(nèi)使用6個(gè)行政編、46個(gè)事業(yè)編制用于公開(kāi)選調(diào)（本次實(shí)際選調(diào)45人，其中行政編制1人，事業(yè)編制44人）。縣委縣政府成立選調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)選調(diào)工作辦公室，由縣委組織部、縣人社局、縣編辦共同組織實(shí)施。按照發(fā)布信息、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察公示等程序，確定公開(kāi)選調(diào)23名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（其中行政編制1名，事業(yè)編制22名）。扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員考核工作。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，完成了全縣公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理人員）、機(jī)關(guān)工勤人員及事業(yè)單位工作人員2017的考核工作。堅(jiān)持“逢進(jìn)必考”，通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名、筆試、資格復(fù)審、面試等一系列環(huán)節(jié)，統(tǒng)一招考公務(wù)員21人，社會(huì)反響良好。完善了公務(wù)員信息庫(kù)，對(duì)全縣58家公務(wù)員和參照公務(wù)員管理單位的信息完善、更新，做到不漏、不重、不錯(cuò)。規(guī)范專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定。在事業(yè)單位工作人員申報(bào)職稱(chēng)時(shí)充分考慮到專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位總量及高、中、初級(jí)職稱(chēng)之間的結(jié)構(gòu)比例，以事業(yè)單位崗位設(shè)置方案為依據(jù)，嚴(yán)格按照本單位實(shí)際空缺職數(shù)申報(bào)，沒(méi)有空缺崗位或不在崗的人員一律不予推薦申報(bào)。本，全縣各系統(tǒng)申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)

383人，中級(jí)職稱(chēng)436人。狠抓工資福利與離退休管理。2017年，完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員各類(lèi)工資異動(dòng)的指導(dǎo)和審批工作及新錄（聘）用人員、調(diào)動(dòng)人員等工資待遇核定工作，制定和審批各類(lèi)津補(bǔ)貼和績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)。四是勞資關(guān)系逐步和諧。法制宣傳經(jīng)?；?。要求用人單位采用公示牌將勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)公布上墻，同時(shí)通過(guò)報(bào)刊、電視、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等各種載體，深入宣講勞動(dòng)保障工作法律法規(guī)政策。調(diào)解機(jī)制健全化。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，推行“多調(diào)少裁、以調(diào)解為主”的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，今年成功調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議70余起，僅有一起案件正在按法律程序調(diào)查處理中，其余均以辦結(jié)。監(jiān)察執(zhí)法常態(tài)化。定期組織開(kāi)展整治非法用工、農(nóng)民工工資支付等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。2017年，共成功幫助農(nóng)民工371人追討欠薪466萬(wàn)余元。勞動(dòng)報(bào)酬穩(wěn)妥化。根據(jù)省、市文件精神并結(jié)合我縣實(shí)際情況，我局代政府起草了《衡南縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬支付管理規(guī)定》和《衡南縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金管理實(shí)施辦法》，組織住建、交通、水利、發(fā)改、財(cái)政、公安、國(guó)資、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，明確各部門(mén)在這項(xiàng)工作中的職責(zé)。農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金交存按建設(shè)工程項(xiàng)目合同價(jià)款（或總造價(jià)）的2%，一個(gè)報(bào)建工程項(xiàng)目交存農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金最高不超過(guò)

200萬(wàn)元，最低不少于10萬(wàn)元，省重點(diǎn)建設(shè)交通項(xiàng)目按1.5%合同金額交存。

（二）以助推發(fā)展為中心，全力服務(wù)大局。

2017年，我局繼續(xù)緊扣中心，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府重要決策和臨時(shí)交辦任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)“扶貧攻堅(jiān)”等系列活動(dòng)，有力服務(wù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。不遺余力跑項(xiàng)爭(zhēng)資。今年，我局共向上爭(zhēng)取就業(yè)補(bǔ)助資金2100萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金360萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)”幫扶工作。2017年，為金星高科、中科光電等33家企業(yè)招工600余人，并組織免費(fèi)崗前培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)用工與勞動(dòng)者就業(yè)雙贏。積極開(kāi)展計(jì)生綜治工作。對(duì)計(jì)劃生育工作，切實(shí)做到“三查”率100%、計(jì)生率100%；對(duì)獨(dú)生子女，按時(shí)、足額發(fā)放保健費(fèi)，扎實(shí)開(kāi)展全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，做到各項(xiàng)工作指標(biāo)查驗(yàn)登記率100%。大力推進(jìn)“雙擁”工作。我們結(jié)合軍轉(zhuǎn)干部特點(diǎn)、安置分配意向等因素，綜合考慮各單位情況，想方設(shè)法讓轉(zhuǎn)業(yè)干部和相關(guān)單位成功“配對(duì)”,力求讓“本人滿(mǎn)意、用人單位滿(mǎn)意、部隊(duì)滿(mǎn)意”，安置率達(dá)100%。今年接收安置軍轉(zhuǎn)干部2人，全面完成了全年軍轉(zhuǎn)安置工作任務(wù)。二是為農(nóng)村發(fā)展提供了必要的支持。在全縣開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作扶貧，完成了協(xié)作扶貧“三個(gè)清單”。優(yōu)先解決了我縣富有勞動(dòng)力就業(yè)，在聯(lián)點(diǎn)的茅市鎮(zhèn)九龍村舉辦2期農(nóng)村貧困戶(hù)勞動(dòng)力種、養(yǎng)植培訓(xùn)班，培訓(xùn)勞動(dòng)力60人，全村人平純收入增加約450元。此外，還出資60多萬(wàn)元幫助村里改造硬件設(shè)施，光伏發(fā)

電、種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)幫扶。

（三）以自身建設(shè)為重點(diǎn)，大力提升形象。

今年，我們繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，狠抓新聞宣傳、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生和會(huì)議紀(jì)律，進(jìn)一步提升了服務(wù)水平和整體形象。一是打造一流的服務(wù)。我們始終堅(jiān)持做到:把群眾的事當(dāng)作親人的事一樣辦，把群眾的事當(dāng)作自己的事一樣辦。在“三個(gè)一樣辦”核心服務(wù)理念的指引下，我們不斷創(chuàng)新便民舉措：把鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院作為醫(yī)保工作窗口，及時(shí)為居民辦理參保手續(xù)；安排專(zhuān)人給定點(diǎn)醫(yī)院和協(xié)議零售藥店更新軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保信息系統(tǒng)全縣、全市聯(lián)網(wǎng)；設(shè)立郵儲(chǔ)銀行社?；鸫沾翱?，在繳費(fèi)窗口設(shè)立POS機(jī)，參保對(duì)象可自主選擇刷卡或現(xiàn)金繳費(fèi)；在全縣偏遠(yuǎn)村設(shè)立助農(nóng)取款機(jī)230多臺(tái)，農(nóng)民足不出村便可領(lǐng)取養(yǎng)老金。二是建設(shè)一流的隊(duì)伍。廉政建設(shè)措施硬。不斷完善黨風(fēng)廉政制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化黨員干部廉政紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)；嚴(yán)格落實(shí)“廉政食堂”制度，規(guī)范公務(wù)接待、縮減財(cái)務(wù)支出，切實(shí)引導(dǎo)干部職工勤儉節(jié)約。班子建設(shè)成效好。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)抓好實(shí)施方案的落實(shí)，通過(guò)積極部署、精心組織，保質(zhì)保量地完成了活動(dòng)各階段的工作任務(wù)；通過(guò)定期開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)和“走出去”交流，切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力；通過(guò)對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行科學(xué)民主決策，有力促進(jìn)了局班子的團(tuán)結(jié)和全局干部隊(duì)伍的和諧。三是培育一流的作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行上下班指紋考勤和請(qǐng)、銷(xiāo)假、會(huì)議簽到、缺會(huì)代會(huì)處罰制度，規(guī)范干部

職工行為；組織志愿者參加義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)服務(wù)社會(huì)；此外，今年我局共在國(guó)、省、市、縣各級(jí)媒體發(fā)表新聞稿件200余篇，為全縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)展示風(fēng)采、樹(shù)立形象、贏得口碑作出了積極貢獻(xiàn)。

二、存在的困難和問(wèn)題

一是就業(yè)擴(kuò)容難度較高。

一方面，在全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮的大環(huán)境下，縣內(nèi)外就業(yè)崗位總量明顯減少。另一方面，全縣富余勞動(dòng)力總量相對(duì)增大。隨著城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭不斷涌現(xiàn)，目前我縣就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)仍須加力，返鄉(xiāng)民工就業(yè)問(wèn)題也比較突出。

二是社保擴(kuò)面空間偏窄。

首先，擴(kuò)面對(duì)象越來(lái)越少。通過(guò)多年努力，有繳費(fèi)能力的擴(kuò)面對(duì)象基本納入了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，擴(kuò)面對(duì)象正在逐年減少。其次，擴(kuò)面難度越來(lái)越大。我縣縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)居民收入偏低，特別是非公經(jīng)濟(jì)部分用人單位對(duì)參保認(rèn)識(shí)不足，產(chǎn)生了應(yīng)保未保、已保未繳等現(xiàn)象。此外，參保政策門(mén)檻較高、外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性大等因素也制約了擴(kuò)面工作推進(jìn)。再次，繳費(fèi)基數(shù)越來(lái)越高。近年來(lái)，繳費(fèi)基數(shù)增長(zhǎng)較快，今年已達(dá)6468元／年，難以激發(fā)群眾強(qiáng)烈的參保熱情。加之改制后下崗失業(yè)人員再就業(yè)壓力大，其中大部分人無(wú)力續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

三是勞動(dòng)維權(quán)成本過(guò)高。

在進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法及有關(guān)維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)不快、力度不大，造成了執(zhí)法成本過(guò)高、執(zhí)法效率較低、執(zhí)法效果不夠理想。

三、2018年工作思路

（一）進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)容量。

一是加強(qiáng)職業(yè)介紹工作。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)的窗口服務(wù)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系的信息化管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源信息、培訓(xùn)信息和用工信息的快速傳遞，為失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)者及用人單位提供方便、及時(shí)、高效的服務(wù)。二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、就業(yè)援助、財(cái)政投入等就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持更多的人實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使創(chuàng)業(yè)帶頭人在理論思維上得到拓展，增強(qiáng)創(chuàng)辦、管理、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展企業(yè)的自信心和技能，通過(guò)“以一帶多”，帶動(dòng)更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，提高保障能力。

一是加大基金征繳力度。從2018年起，我局將統(tǒng)一組織人員集中審定各參保單位的繳費(fèi)基數(shù)，按統(tǒng)一核定的基數(shù)開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。二是加大政策宣傳力度。以縣內(nèi)各大型活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)橫幅、展板、宣傳冊(cè)等多種載體，向群眾宣傳社保政策。同時(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)站的積極作用，協(xié)同工商、稅務(wù)、個(gè)協(xié)組織等職能部門(mén)，召開(kāi)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)業(yè)主和城鎮(zhèn)居民參加社會(huì)保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)有參保意識(shí)的企業(yè)和個(gè)人上門(mén)服務(wù)。三是加大隊(duì)伍建設(shè)力度。進(jìn)一步調(diào)整辦事大廳功能設(shè)置，優(yōu)化辦事大廳業(yè)務(wù)窗口布局，有效分流辦事人群，規(guī)范窗口辦公秩序。明確崗位工作職責(zé)，促成業(yè)務(wù)快速處理，較快疏散辦事人群，緩解窗口工作壓力。此外，從服務(wù)形象、服務(wù)態(tài)度以及文明用語(yǔ)等細(xì)節(jié)問(wèn)題著手進(jìn)一步改善窗口服務(wù)的軟環(huán)境，全面提升服務(wù)水平。

（三）進(jìn)一步做好人力資源服務(wù)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

一是完善考錄培訓(xùn)工作。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，進(jìn)一步抓好公務(wù)員考試錄用工作；深化公務(wù)員四類(lèi)培訓(xùn)，繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員；進(jìn)一步規(guī)范初任培訓(xùn)和任職培訓(xùn)，開(kāi)展公共管理核心課程培訓(xùn)和電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。開(kāi)展縣、鄉(xiāng)公務(wù)員“一人學(xué)一技”活動(dòng)，大力提升基層公務(wù)員的整體素質(zhì)和加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)；進(jìn)一步做好為民辦實(shí)事和政府目標(biāo)管理考核工作，以抓考核促進(jìn)機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍考核管理，對(duì)以縣政府名義開(kāi)展的行政獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行規(guī)范；著力提升人事考試安全管理服務(wù)能力，推進(jìn)考風(fēng)考紀(jì)教育和考前防控，努力實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)、零事故、零投訴、零容忍的“四零”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全考試、公平考試、科學(xué)考試。二是深化職稱(chēng)評(píng)定制度改革。以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核為基礎(chǔ)，建立健全職稱(chēng)考核制度，將履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)或聘用合同有關(guān)約定，以及科研成果、服務(wù)基層、參與繼續(xù)教育等作為考核的主要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為續(xù)聘、低聘或解聘的主要依據(jù)，將考核合格作為晉升上級(jí)職稱(chēng)的必要條件。

（四）進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)人事關(guān)系，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

一是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾源頭治理。開(kāi)展規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，以小微企業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂和履行。二是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。完善行政司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)迫勞動(dòng)、使用童工、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等犯罪行為。

第五篇：市人社局工作總結(jié)及明年工作思路

市人社局工作總結(jié)及2014年工作思路

今年以來(lái)，我局緊緊圍繞市委、市政府工作大局，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線(xiàn)，高標(biāo)定位，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，較好地完成和超額完成了序時(shí)目標(biāo)任務(wù)，有的指標(biāo)已完成全年任務(wù)。

一、2013年工作完成情況

（一）人才隊(duì)伍建設(shè)

快速推進(jìn)。積極貫徹“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，大力實(shí)施“企業(yè)聚才”、“智力匯聚”等重大人才工程，先后組織54家用人單位赴**等地招聘，共引進(jìn)本科以上各類(lèi)人才3000多名，其中博士10名，碩士65名。引進(jìn)“千人計(jì)劃”專(zhuān)家6名，75名科技領(lǐng)軍人才，3人入選省“雙創(chuàng)”人才引進(jìn)計(jì)劃（完成全年任務(wù)）。成功舉辦二次“海外高層次人才海門(mén)行”活動(dòng)，先后組織40多位海外人才來(lái)海對(duì)接，其中2個(gè)項(xiàng)目與臨江新區(qū)達(dá)成落戶(hù)意向。積極組織申報(bào)2013省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家，其中**集團(tuán)的**同志成功入選。京海禽業(yè)集團(tuán)有限公司成功獲批省“引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地”。已打造10家市級(jí)高技能人才培養(yǎng)基地，完成高技能人才培訓(xùn)5500人次，崗位技能提升培訓(xùn)20000人次，新增高技能人才3436人，每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)達(dá)427人（都完成全年任務(wù)）。

（二）人事制度改革不斷深入。完成2013年省公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄工作，考務(wù)工作外包方式更具公正、公平性，贏得社會(huì)廣泛好評(píng)。完成全市政府部門(mén)1300多名公務(wù)員信息庫(kù)更新上報(bào)工作。完成全市事業(yè)單位首次設(shè)崗的崗位聘用和驗(yàn)收認(rèn)定工作。做好行政機(jī)關(guān)2012年終一次性獎(jiǎng)金和事業(yè)單位2012獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量核定工作，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資正常晉升審核工作。高質(zhì)量做好職稱(chēng)申報(bào)、審核、評(píng)定和專(zhuān)技人才繼續(xù)教育工作，新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3340多人（完成全年任務(wù)），完成專(zhuān)技人才培訓(xùn)7420多人。軍轉(zhuǎn)干部工作穩(wěn)妥有序，采用積分選崗辦法安置20名軍轉(zhuǎn)干部和4名隨調(diào)家屬，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍總體比較穩(wěn)定。

（三）充分就業(yè)形勢(shì)保持良好態(tài)勢(shì)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8500人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2800人，就業(yè)困難人員再就業(yè)592人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4800多人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率2.80%低于全省平均水平。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)提升計(jì)劃，發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款1530萬(wàn)元，帶動(dòng)685名失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)1200人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)4500多人。各項(xiàng)數(shù)據(jù)都超額完成序時(shí)任務(wù)數(shù)。

（四）社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人（基本完成全年任務(wù)）；職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人參保人數(shù)達(dá)到20.91萬(wàn)人，其中職工醫(yī)保17.61萬(wàn)人，居民醫(yī)保3.3萬(wàn)人（完成全年任務(wù)）；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到12萬(wàn)人，參保率已達(dá)97%（完成全年任務(wù)）；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到14萬(wàn)人；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到8.54萬(wàn)人（基本完成全年任務(wù)）。目前，城鎮(zhèn)五大保險(xiǎn)參保率均超過(guò)95%，居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99%,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率名列全省前茅，醫(yī)療保險(xiǎn)率先實(shí)現(xiàn)南通市級(jí)統(tǒng)籌，并軌聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。投入140余萬(wàn)元新建的市退休人員活動(dòng)中心已完工，預(yù)計(jì)年底對(duì)外開(kāi)放。

（五）執(zhí)法維權(quán)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查”、“勞動(dòng)用工書(shū)面審查”、“清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，共審查用人單位3000戶(hù)，書(shū)面審查率100%（超額完成全年考核指標(biāo)）；主動(dòng)監(jiān)查用人單位847戶(hù)，人均主動(dòng)監(jiān)察用人單位65戶(hù)（超額完成全年任務(wù)）；一級(jí)網(wǎng)格12個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格總數(shù)297個(gè)，網(wǎng)格聯(lián)通率100%；本期數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)用人單位數(shù)3000戶(hù)，新增或更新信息的用人單位3000戶(hù)，入庫(kù)用人單位信息采集率為100%；受理舉報(bào)投訴案件461起，聯(lián)動(dòng)平臺(tái)舉報(bào)投訴錄入率100%；調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛50起，調(diào)處成功率100%。受理仲裁調(diào)解案件840多件，已處理完成825件，結(jié)案率98%。受理工傷申請(qǐng)2100件，作出工傷認(rèn)定2040件。12333咨詢(xún)服務(wù)中心共處理任務(wù)單1萬(wàn)多件，接通率96.4%，及時(shí)答復(fù)率和滿(mǎn)意率均為100%（完成全年考核數(shù)）。

二、2014年工作思路

2014年全市人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照中央、省、市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議要求，牢牢把握民生為本、人才優(yōu)先工作主線(xiàn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保、集聚高端人才、規(guī)范人事管理、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，著力保障和改善民生，更好地服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為推進(jìn)海門(mén)“兩個(gè)率先”作出貢獻(xiàn)。

（一）突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)施“就業(yè)富民工程”。一是以“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建，大力實(shí)施“萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策、優(yōu)化創(chuàng)

業(yè)環(huán)境、健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè)。全年新增就業(yè)1萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)，充分就業(yè)村創(chuàng)建達(dá)到97%以上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人，培育規(guī)范創(chuàng)業(yè)孵化基地10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)新增1500人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)7500人。二是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)調(diào)節(jié)就

業(yè)。積極推動(dòng)人才市場(chǎng)信息化建設(shè)，健全各類(lèi)人力資源供求信息發(fā)布，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管，更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的基礎(chǔ)性作用。三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)提升素質(zhì)穩(wěn)定就業(yè)。加大就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)力度，著力提升就業(yè)質(zhì)量。全年打造10家以上市級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地，職業(yè)技能培訓(xùn)3500人，崗位技能提升培訓(xùn)20000人次，新增高技能人才3000人，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中高技能人才數(shù)達(dá)500人。四是關(guān)注重點(diǎn)群體實(shí)行援助就業(yè)。重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”、雙失業(yè)職工、新生代農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等困難群體就業(yè)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。組織開(kāi)展多種形式的就業(yè)援助服務(wù)活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)后期服務(wù)、保潔保綠等公益崗位，落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4000人，幫扶500名以上困難人員就業(yè)。

（二）突出擴(kuò)面提標(biāo)，實(shí)施“社?；菝窆こ獭?。一是全力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》，穩(wěn)慎推進(jìn)依法征繳工作，狠抓參保率和續(xù)保率。著力推進(jìn)農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，妥善解決進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民的社保問(wèn)題，研究出臺(tái)非正規(guī)就業(yè)人員參加社保和醫(yī)保的辦法，確保主要險(xiǎn)種覆蓋率達(dá)到98%以上。二是努力提升社會(huì)保險(xiǎn)參保待遇。根據(jù)上級(jí)政策，及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。完善職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行機(jī)制，做好生育保險(xiǎn)**市級(jí)統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系網(wǎng)上全國(guó)轉(zhuǎn)移等工作，全面推行職工和城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步提升參保人員待遇。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障制度建設(shè)，研究出臺(tái)中心鎮(zhèn)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，切實(shí)提高進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民社會(huì)保障待遇水平。三是著力提高社保經(jīng)辦服務(wù)效能。積極探索“數(shù)字社保”，實(shí)行養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)，將參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、社保信息等柜面經(jīng)辦業(yè)務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)信息化，為參保人員提供高效便捷的社保服務(wù)。全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)“四個(gè)不出村”，努力打造“十五分鐘社會(huì)保障服務(wù)圈”。做好全市社會(huì)保障卡發(fā)放工作。整合社會(huì)各方力量，做好我市退休人員活動(dòng)中心社會(huì)化服務(wù)工作。

（三）突出高端引領(lǐng)，實(shí)施“人才集聚工程”。一是不斷加大引才聚才力度。深入實(shí)施“東洲英才計(jì)劃”，全力推進(jìn)人才交流合作。積極組織“百企董事長(zhǎng)高校行”、“高層次人才海門(mén)行”等活動(dòng)，力爭(zhēng)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、省“企業(yè)博士集聚計(jì)劃” 創(chuàng)業(yè)類(lèi)申報(bào)數(shù)不少于5個(gè)；通過(guò)建立高校人才聯(lián)系點(diǎn)、舉辦高校人才招聘會(huì)等形式，力爭(zhēng)全年引進(jìn)3000名以上各類(lèi)高層次人才，其中國(guó)家千人計(jì)劃專(zhuān)家1-2名、省“雙創(chuàng)”人才2-3名，科技領(lǐng)軍人才50名，研究生以上學(xué)歷人才100名，為實(shí)現(xiàn)“510轉(zhuǎn)型升級(jí)工程”提供人才支撐。二是大力加強(qiáng)人才服務(wù)載體建設(shè)。加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+人才”集聚區(qū)建設(shè)，依托各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、物流園、科技創(chuàng)業(yè)園，集聚高端人才。全年力爭(zhēng)建成市級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園1個(gè)，新建博士后科研工作站1個(gè)，引用國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目5個(gè)，引智成果示范基地1個(gè)，在大中城市新建海門(mén)人才服務(wù)工作站2-3個(gè)。三是不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。做好《**市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》宣傳工作，出臺(tái)《**市高層次人才項(xiàng)目評(píng)審辦法》。整合現(xiàn)有人才服務(wù)資源，鼓勵(lì)、指導(dǎo)各區(qū)街、鎮(zhèn)鄉(xiāng)加強(qiáng)“一站式”人才服務(wù)窗口建設(shè)。推進(jìn)人才公寓建設(shè)，著力推動(dòng)10萬(wàn)平方米以上的人才公寓開(kāi)工建設(shè)。

（四）突出制度規(guī)范，實(shí)施“人事創(chuàng)新工程”。一是不斷完善人事招錄外包辦法。做好2014年公務(wù)員招錄和事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，繼續(xù)實(shí)行命題、面試異地外包制，全力營(yíng)造公正、公平環(huán)境，切實(shí)做到“政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”。加強(qiáng)中層干部任免管理，強(qiáng)化中層干部任前公示制度，組織開(kāi)展中層干部任前培訓(xùn)。二是繼續(xù)深化人事制度改革。研究出臺(tái)符合我市實(shí)際的事業(yè)單位崗位管理細(xì)則。做好新成立事業(yè)單位、編制變動(dòng)單位的崗位設(shè)置工作。按照分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的總體要求，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，搞活用人制度，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理，切實(shí)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。適時(shí)完成事業(yè)單位參公申報(bào)管理。三是進(jìn)一步優(yōu)化工資激勵(lì)制度。全面推行績(jī)效工資的基礎(chǔ)上，對(duì)績(jī)效工資分配情況進(jìn)行抽查，指導(dǎo)督促事業(yè)單位完善績(jī)效工資分配方案，激活事業(yè)單位內(nèi)部分配。建立健全企業(yè)薪酬調(diào)查和勞動(dòng)工資政策實(shí)施效果評(píng)估制度，繼續(xù)推行企業(yè)工資集體協(xié)商的擴(kuò)面提質(zhì)，指導(dǎo)企業(yè)將工資增長(zhǎng)重點(diǎn)向一線(xiàn)職工傾斜。四是進(jìn)一步提升職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)效能。大力提高職稱(chēng)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)能力，組織實(shí)施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才職稱(chēng)評(píng)審，進(jìn)一步規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審申報(bào)、收費(fèi)和證書(shū)管理工作。五是認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作。按照“雙向選擇、特崗競(jìng)聘、積分選崗”的辦法，做好軍轉(zhuǎn)干部接受安置工作。進(jìn)一步加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。扎實(shí)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。

（五）突出人本執(zhí)法，實(shí)施“權(quán)益保障工程”。一是完善協(xié)調(diào)機(jī)制。做好《勞動(dòng)合同法》、《**省勞動(dòng)合同條列》修訂后的貫徹落實(shí)以及集體停工和群體性事件的應(yīng)急處置等工作。二是加強(qiáng)調(diào)解仲裁。以創(chuàng)建“全省仲裁質(zhì)量管理先進(jìn)”抓手，深化勞動(dòng)爭(zhēng)議“五位一體”調(diào)解機(jī)制，大力推動(dòng)全市企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。三是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”管理的作用，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障行政執(zhí)法，將服務(wù)寓于執(zhí)法之中，有力維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。四是切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。完善建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付辦法，推行建筑領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理，密切關(guān)注不同群體特別是困難群體的利益訴求，切實(shí)解決因改革和發(fā)展帶來(lái)的各種難點(diǎn)問(wèn)題，妥善處理事關(guān)民生的信訪(fǎng)問(wèn)題。