第一篇：區(qū)統(tǒng)征辦考勤請假銷假規(guī)章制度

區(qū)統(tǒng)征辦考勤請假銷假規(guī)章制度

區(qū)統(tǒng)征辦考勤請假銷假規(guī)章制度 考勤制度：

一、辦機(jī)關(guān)上班、開會(huì)、學(xué)習(xí)實(shí)行簽到考勤，星期一至星期五上午8：00-12:00，下午14:30-17:30為上班時(shí)間，在規(guī)定時(shí)間未簽到的視為遲到或早退，擅離崗位者及無故不參加會(huì)議或?qū)W習(xí)的按曠工處理。

二、機(jī)關(guān)執(zhí)行國家雙休日制度，每周星期六和星期日為休息時(shí)間，雙休日期間如因工作需要照常上班，記為出勤，按區(qū)有關(guān)規(guī)定計(jì)算加班。

三、基層站點(diǎn)實(shí)行值班輪休制度。每月25日之前由各站站長安排下個(gè)月的班次。值班員按照班次安排24小時(shí)不間斷值班，并認(rèn)真填寫值班情況登記表、交

班考勤記錄。經(jīng)查崗發(fā)現(xiàn)一次擅離崗位的的按曠工一天論處。請銷假制度

一、本制度所稱的請假范圍，包括事假、病假、婚假、喪假、計(jì)生假、產(chǎn)假等。

二、法定工作日，原則上不予請假。因事請假必須寫出書面假條，說明原因，先批準(zhǔn)后離崗。請假半天由辦公室分管考勤副主任批準(zhǔn)；一天以上由主任批準(zhǔn)。

三、參加工作滿1年以上的正式職工可按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)享受公休假待遇。當(dāng)年假期當(dāng)年享受，不跨年度享受。當(dāng)年內(nèi)，事假累計(jì)超過應(yīng)休公休假的，不再享受公休假待遇。

四、弄虛作假的病假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律作曠工處理。

五、因病或非因工負(fù)傷需要連續(xù)請假治療者，由縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有關(guān)待遇按照國家規(guī)定執(zhí)行。

六、因病住院請假后銷假，需持住院證、出院證，醫(yī)院結(jié)算單或醫(yī)保站結(jié)算單到

辦公室銷假。休假期間的待遇

1、因事請假一天，抵減公休假一天，如當(dāng)年度請假天數(shù)超過了公休假天數(shù)，原則上不再批準(zhǔn)事假。因特殊原因，每請事假一天扣除當(dāng)月節(jié)假日補(bǔ)助80元，且不再享受公休津貼。

2、病假期間按國家有關(guān)政策發(fā)放工資，休病假一個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)6天，不享受當(dāng)月補(bǔ)助。一年內(nèi)累計(jì)30天，扣當(dāng)年一個(gè)月績效獎(jiǎng)。

3、工傷假、公休假、婚假、喪假、計(jì)生假，休假期間待遇不變。

4、產(chǎn)假期間工資待遇、獎(jiǎng)金不變，停發(fā)補(bǔ)助。

有其他情形的，遵照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：建管辦責(zé)任狀、考勤及請銷假管理制度

工程部崗位責(zé)任狀

1、參與項(xiàng)目勘測外業(yè)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)的審查工作。

2、做好本項(xiàng)目各項(xiàng)招標(biāo)的有關(guān)具體工作，準(zhǔn)備或核對各項(xiàng)招標(biāo)及合同文件。

3、組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底，負(fù)責(zé)解釋、修正、補(bǔ)充設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)遺漏、錯(cuò)誤及含糊不清之處，牽頭解決施工中重大技術(shù)問題。

4、負(fù)責(zé)進(jìn)度計(jì)劃圖表、統(tǒng)計(jì)圖表的制訂、修正、補(bǔ)充和完善，并按期填繪形象進(jìn)度圖。

5、負(fù)責(zé)計(jì)量工作，監(jiān)督、檢查監(jiān)理、承包人計(jì)量工作的實(shí)施，審核計(jì)量支付報(bào)表及原始憑證；監(jiān)督承包人工程款的使用和農(nóng)民工工資的兌現(xiàn)。

6、審核工程變更、延期和違約清償?shù)裙ぷ?，初定變更?xì)目單價(jià)及合同性或政策性調(diào)價(jià)。

7、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，按時(shí)匯總、報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

8、參與工程聯(lián)檢及工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析。

9、負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)資料歸檔，組織編制竣工資料、圖表和工程決算。

10、負(fù)責(zé)工程決算審計(jì)、以及技術(shù)檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的籌備工作。

11、貫徹執(zhí)行國家、本市和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工、勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。在建管辦的領(lǐng)導(dǎo)下對本部門工作過程中的安全負(fù)直接責(zé)任。

12、隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)協(xié)助建管辦做好本部門安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。

13、嚴(yán)格遵守建管辦考勤及請銷假管理制度。

14、認(rèn)真完成建管辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

建管辦主任：

工程部部長：

****年**月**日

****年**月**日

計(jì)劃工程師崗位責(zé)任狀

1、主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，按時(shí)匯總、報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2、管理和編制每月進(jìn)度報(bào)告。

3、評審承包商的每周和每月進(jìn)度進(jìn)展報(bào)告并提出意見。

4、掌握承包商工程總體進(jìn)度情況,發(fā)現(xiàn)潛在的延期問題或進(jìn)度放慢趨勢及時(shí)協(xié)調(diào)處理,提出相應(yīng)的對策與措施,加速進(jìn)程以確保項(xiàng)目總體竣工計(jì)劃的完成。

5、參加項(xiàng)目有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃方面的協(xié)調(diào)管理會(huì)議。

6、協(xié)助相關(guān)技術(shù)資料歸檔，組織編制竣工資料、圖表和工程決算。

7、協(xié)助工程決算審計(jì)以及技術(shù)檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的籌備工作。

8、貫徹執(zhí)行國家、本市和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工、勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

9、嚴(yán)格遵守建管辦考勤及請銷假管理制度，在工作期間22:00前需回到駐地，禁止22:00以后擅自帶車外出，無特殊情況不得在外留宿。

10、認(rèn)真完成建管辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

工程部長：

計(jì)劃工程師：

****年**月**日

年 月

日

合同工程師崗位責(zé)任狀

1、參與本項(xiàng)目各項(xiàng)招標(biāo)的有關(guān)具體工作，準(zhǔn)備或核對各項(xiàng)招標(biāo)及合同文件。

2、監(jiān)督承包人工程款的使用和農(nóng)民工工資的兌現(xiàn)。

3、負(fù)責(zé)審查工程變更、延期和違約清償?shù)裙ぷ鳎瑓f(xié)助初定變更細(xì)目單價(jià)及合同性或政策性調(diào)價(jià)。

4、協(xié)助統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，按時(shí)匯總、報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5、主要負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)資料歸檔，協(xié)助組織編制竣工資料、圖表和工程決算。

6、協(xié)助工程決算審計(jì)以及技術(shù)檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的籌備工作。

7、嚴(yán)格遵守建管辦考勤及請銷假管理制度，在工作期間22:00前需回到駐地，禁止22:00以后擅自帶車外出，無特殊情況不得在外留宿。

8、認(rèn)真完成建管辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

工程部長：

合同工程師：

****年**月**日

****年**月**日

計(jì)量工程師崗位責(zé)任狀

1、熟悉合同與設(shè)計(jì)文件，按照批復(fù)的設(shè)計(jì)文件修正工程量清單。

2、主要負(fù)責(zé)計(jì)量工作，監(jiān)督、檢查監(jiān)理、承包人計(jì)量工作的實(shí)施，審核計(jì)量支付報(bào)表及原始憑證；

3、參與審核工程變更、延期和違約清償?shù)裙ぷ?，初定變更?xì)目單價(jià)及合同性或政策性調(diào)價(jià)。

4、協(xié)助統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，按時(shí)匯總、報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5、協(xié)助相關(guān)技術(shù)資料歸檔，組織編制竣工資料、圖表和工程決算。

6、參與工程決算審計(jì)以及技術(shù)檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的籌備工作。

7、貫徹執(zhí)行國家、本市和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工、勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

8、認(rèn)真執(zhí)行建管辦安全生產(chǎn)、文明施工計(jì)劃和月份工作要點(diǎn)，執(zhí)行安全值班工作制度。

9、嚴(yán)格遵守建管辦考勤及請銷假管理制度，在工作期間22:00前需回到駐地，禁止22:00以后擅自帶車外出，無特殊情況不得在外留宿。

10、認(rèn)真完成建管辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

工程部長：

計(jì)量工程師：

****年**月**日

****年**月**日

質(zhì)檢部工程師崗位責(zé)任狀

1、代表質(zhì)檢部進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督，依據(jù)合同協(xié)議，監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)控體系的組建及工作運(yùn)行情況；監(jiān)督施工監(jiān)理、企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)在施工中的質(zhì)量控制情況；不定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)。

2、對工程質(zhì)量具有檢查鑒定權(quán)，凡經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的已完工程，報(bào)質(zhì)檢部領(lǐng)導(dǎo)有對其進(jìn)行的計(jì)量與支付活動(dòng)行使否決權(quán)。

3、檢查各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織、人員、設(shè)備配置是否滿足有關(guān)文件及本項(xiàng)目合同要求。對不符合要求的報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)決定限期整改或清退。

4、監(jiān)督、檢查各級施工、監(jiān)理、測試人員是否執(zhí)行施工與監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件等。

5、對合同段工程質(zhì)量，除不定期的檢查外，要參加總監(jiān)辦、質(zhì)量監(jiān)督站組織的質(zhì)量檢查，按照部門領(lǐng)導(dǎo)將檢查結(jié)果通報(bào)各有關(guān)單位。

6、在質(zhì)檢部領(lǐng)導(dǎo)的主持或委派下，會(huì)同有關(guān)部門參與處理工程質(zhì)量問題與質(zhì)量事故。

7、負(fù)責(zé)審核工程質(zhì)量監(jiān)理月報(bào)表，并匯總上報(bào)。

8、監(jiān)督、參與工程中間交工驗(yàn)收工作。協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)組織全線交、竣工驗(yàn)收前的質(zhì)量檢測工作，參加質(zhì)量檢查評比工作。

9、參加工程（交）、竣工驗(yàn)收。

10、貫徹執(zhí)行國家、本市和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工、勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

11、認(rèn)真執(zhí)行建管辦安全生產(chǎn)、文明施工計(jì)劃和月份工作要點(diǎn)，執(zhí)行安全值班工作制度。

12、嚴(yán)格遵守建管辦考勤及請銷假管理制度，在工作期間22:00前需回到駐地，禁止22:00以后擅自帶車外出，無特殊情況不得在外留宿。

13、認(rèn)真完成建管辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

質(zhì)檢部長：

年

月

質(zhì)檢部工程師：

****年**月**日

日

質(zhì)檢部崗位責(zé)任狀

1、代表建設(shè)單位進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督，依據(jù)合同協(xié)議，監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)控體系的組建及工作運(yùn)行情況；監(jiān)督施工監(jiān)理、企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)在施工中的質(zhì)量控制情況；不定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)；

2、對工程質(zhì)量具有簽認(rèn)權(quán)、否決權(quán)，凡經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的已完工程，質(zhì)量監(jiān)督部有權(quán)對其進(jìn)行的計(jì)量與支付活動(dòng)行使否決權(quán)；

3、檢查各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織、人員、設(shè)備配置是否滿足有關(guān)文件及本項(xiàng)目合同要求。對不符合要求的限期整改或清退；

4、監(jiān)督、檢查各級施工、監(jiān)理、測試人員是否執(zhí)行施工與監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件等。對認(rèn)真負(fù)責(zé)執(zhí)行規(guī)定的人員提出表揚(yáng)，對不認(rèn)真履行規(guī)定的提出批評，對嚴(yán)重違規(guī)操作的進(jìn)行處罰；

5、對合同段工程質(zhì)量，除不定期的檢查外，要參加總監(jiān)辦、質(zhì)量監(jiān)督站組織的質(zhì)量檢查，將檢查結(jié)果通報(bào)各有關(guān)單位；

6、在建管辦領(lǐng)導(dǎo)的主持或委派下，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理工程質(zhì)量問題與質(zhì)量事故；

7、負(fù)責(zé)審核工程質(zhì)量監(jiān)理月報(bào)表，并匯總上報(bào)；

8、監(jiān)督、參與工程中間交工驗(yàn)收工作。組織全線交、竣工驗(yàn)收前的質(zhì)量檢測工作，參加質(zhì)量檢查評比工作；

9、參加工程（交）、竣工驗(yàn)收；

10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

建管辦主任：

質(zhì)檢部部長：

****年**月**日

****年**月**日

征地拆遷辦崗位責(zé)任狀、負(fù)責(zé)開展土地征地拆遷的宣傳發(fā)動(dòng)和前期準(zhǔn)備工作。

2、負(fù)責(zé)制定土地征地拆遷工作方案和有關(guān)細(xì)則，并做好土地征地拆遷工作所涉相關(guān)文件資料檔案和臺(tái)帳的收集和整理工作。

3、負(fù)責(zé)土地丈量、政策宣傳和處理工作，及時(shí)掌握補(bǔ)償資金發(fā)放情況以及相關(guān)特殊問題的處理情況。

4、負(fù)責(zé)征地拆遷報(bào)件和相關(guān)前期工作。

5、負(fù)責(zé)土地報(bào)批涉及的項(xiàng)目包裝等各項(xiàng)工作。

6、負(fù)責(zé)部門內(nèi)部資料的收集、整理、歸檔工作。

7、負(fù)責(zé)本部門工作計(jì)劃、工作總結(jié)，統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息報(bào)送，給領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的征地拆遷數(shù)據(jù)資料。

8、負(fù)責(zé)土地征收政策調(diào)查研究，熟悉掌握有關(guān)法律法規(guī)，配合地方征地部門做好地方老百姓的工作。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的征地拆遷協(xié)調(diào)解釋溝通工作。

11、貫徹執(zhí)行國家、本市和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工、勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。在建管辦的領(lǐng)導(dǎo)下對本部門工作過程中的安全負(fù)直接責(zé)任。

12、隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)協(xié)助建管辦做好本部門安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。

13、嚴(yán)格遵守建管辦考勤及請銷假管理制度及相關(guān)規(guī)定。

14、認(rèn)真完成建管辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

建管辦：

征地拆遷辦：

****年**月**日

****年**月**日

征地拆遷辦工作人員崗位責(zé)任狀、協(xié)助征拆辦領(lǐng)導(dǎo)開展征地拆遷的宣傳發(fā)動(dòng)和前期準(zhǔn)備工作。

2、參與制定土地征地拆遷工作方案和有關(guān)細(xì)則，并做好土地征地拆遷工作所涉相關(guān)文件資料檔案和臺(tái)帳的收集和整理工作。

3、參與土地丈量、政策宣傳和處理工作，及時(shí)掌握補(bǔ)償資金發(fā)放情況以及相關(guān)特殊問題的處理情況。

4、參與征地拆遷報(bào)件和相關(guān)前期工作。

5、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)辦理土地報(bào)批涉及的項(xiàng)目包裝等各項(xiàng)工作。

6、做好部門內(nèi)部資料的收集、整理、歸檔工作。

7、做好本部門工作計(jì)劃、工作總結(jié)，統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息報(bào)送，給領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的征地拆遷數(shù)據(jù)資料。

8、做好土地征收政策調(diào)查研究，熟悉掌握有關(guān)法律法規(guī)，配合地方征地部門做好地方老百姓的工作。

9、嚴(yán)格執(zhí)行建管辦安全生產(chǎn)、文明施工工等工作制度。

10、嚴(yán)格遵守建管辦考勤及請銷假管理制度，在工作期間22:00前需回到駐地，禁止22:00以后擅自帶車外出，無特殊情況不得在外留宿。

11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的征地拆遷協(xié)調(diào)解釋溝通工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

征拆辦主任：

征拆辦成員：

****年**月**日

****年**月**日

安全部崗位責(zé)任狀

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本責(zé)任狀。

1、切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照《安全生產(chǎn)法》的要求，全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，依法履行安全生產(chǎn)管理。建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。

2、建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，制訂安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)具體詳實(shí)，目標(biāo)明確，措施得力。每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，每兩個(gè)月召開一次防范重大安全事故工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)工作，研究防范事故措施。設(shè)立專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理保障經(jīng)費(fèi)，確保安全生產(chǎn)工作的開展。

3、突出重點(diǎn)施工作業(yè)崗位、工點(diǎn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故隱患的排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)采取有力措施予以整改。做好對重點(diǎn)危險(xiǎn)源的排查、登記、建檔工作，按時(shí)上報(bào)本項(xiàng)目、本部門事故隱患。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、施工現(xiàn)場、道路交通、特種設(shè)備、項(xiàng)目部等安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治。制定重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。每月組織安全生產(chǎn)大檢查。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和安全意識(shí)。建立安全生產(chǎn)宣傳教育制度，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)班。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高自身安全的素質(zhì)，搞好安全內(nèi)業(yè)管理。安全生產(chǎn)工作應(yīng)樹立為施工服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中的新問題，及時(shí)總結(jié)推廣施工創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)。

建管辦主任簽字：

安全部長簽字：

****年**月**日

****年**月**日

安全員崗位責(zé)任狀

1、宣傳貫徹黨和國家及上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、文件和要求，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核和安全生產(chǎn)活動(dòng)。

2、實(shí)施安全生產(chǎn)、文明施工計(jì)劃和公司質(zhì)量體系文件《施工安全管理控制程序》。

3、監(jiān)督檢查施工過程中安全負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行情況，做好腳手架搭設(shè)與各項(xiàng)防護(hù)措施方案的審核并參加驗(yàn)收。

4、監(jiān)督檢查承包人各類安全防護(hù)用品的購買、使用及產(chǎn)品質(zhì)量情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)安全部領(lǐng)導(dǎo)。

5、監(jiān)督檢查承包人特種作業(yè)人員持有效操作證件上崗。協(xié)助辦理操作證件的年審、換證、取證等項(xiàng)工作。

6、實(shí)施安全跟蹤管理，做到“一清、二查、三落實(shí)”。

7、開展安全、文明施工檢查，填寫《文明施工安全檢查評分表》對存在的問題填發(fā)《五定表》和《隱患通知書》，并按時(shí)復(fù)查。

8、負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。參加工傷事故的調(diào)查、分析，提出防范措施。

9、參加生產(chǎn)工作會(huì)，了解生產(chǎn)過程和施工進(jìn)度，提出安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施意見。

10、嚴(yán)格遵守建管辦考勤及請銷假管理制度，在工作期間22:00前需回到駐地，禁止22:00以后擅自帶車外出，無特殊情況不得在外留宿。

11、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

安全部長簽字：

安全員簽字：

****年**月**日

****年**月**日

建管辦考勤及請銷假管理制度

為了增強(qiáng)建管辦人員的組織紀(jì)律觀念，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高工作效能，規(guī)范請銷假行為，保障建管辦人員的合法權(quán)益，結(jié)合我建管辦實(shí)際情況，制訂本制度：

一、建管辦人員必須自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照作息時(shí)間工作，不得擅離職守，不得從事與本職工作無關(guān)事情，有事外出必須請假。

二、建管辦人員因病休假必須有正規(guī)醫(yī)院出具的建議病休證明信，經(jīng)核實(shí)后方可按病假處理。

三、請、銷假制度及審批權(quán)限

1.建管辦人員因事請假，由本人事先填寫《請假條》，一天以內(nèi)者向部門負(fù)責(zé)人申請批準(zhǔn)，一天至三天向副主任申請批準(zhǔn)，三天以上由副主任根據(jù)實(shí)際情況簽署意見，報(bào)建管辦主任批準(zhǔn)；

2.各部門負(fù)責(zé)人請假二天以內(nèi)須有建管辦副主任簽字批準(zhǔn)，兩天以上須建管辦主任批準(zhǔn)；

3.因故不能在假畢后上班者，必須提前辦理續(xù)假手續(xù)，原則上續(xù)假 應(yīng)由主任批準(zhǔn)，續(xù)假時(shí)間在兩天以內(nèi)的，可以電話請示，征得主任同意后，方可續(xù)假（病假除外）。

四、有下列情況之一者按曠工論處：

1.未辦理請假手續(xù)而擅自離開工作崗位者；

2.本人要求請假，但未經(jīng)同意而擅自離開工作崗位者；

3.請假者未將請假條于假前交到公司考勤人員處；

4.擅離工作崗位的；

5.假期滿未辦理續(xù)假手續(xù)而未按時(shí)上班者；

6.假滿后未在上班當(dāng)日及時(shí)向批準(zhǔn)人銷假的；

7.請假理由與事實(shí)不符者。

五、凡在考勤制度上弄虛作假者，不按考勤制度辦事者，一經(jīng)查實(shí)將扣除當(dāng)月工地津貼。

六、考勤人員打印出考勤記錄后，任何人員不得以任何理由補(bǔ)寫請假條，一經(jīng)查實(shí)，連同簽字主管一同給予扣除當(dāng)月工地津貼處罰。

七、各部門每月要對本部門的出勤情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查、統(tǒng)計(jì)，并于每月10日前報(bào)主任審核。未及時(shí)上報(bào)的要追究部門負(fù)責(zé)人及考勤工作人員的責(zé)任。

八、綜合部負(fù)責(zé)考勤的整理工作。考勤人員應(yīng)如實(shí)作好考勤記錄，考勤記錄要完整保存?zhèn)洳?，建管辦憑考勤記錄核發(fā)工資。

九、綜合部考勤人員應(yīng)將考勤記錄一月一匯總，并將匯總情況和獎(jiǎng)罰意見及時(shí)上報(bào)建管辦領(lǐng)導(dǎo)，由主任簽字后公布執(zhí)行。

十、本辦法自公布之日起實(shí)行，以前所實(shí)行的請假辦法同時(shí)廢止;所有員工等都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本制度規(guī)定的程序履行自身的義務(wù)和職責(zé)。

國道335線集寧至科布爾段一級公路

建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室

2016年8月1日

第三篇：述職述廉報(bào)告(統(tǒng)征辦)

黨員創(chuàng)先爭優(yōu)述職報(bào)告

2011年，在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持幫助下，本人牢記黨的宗旨，時(shí)刻以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，重視學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，恪盡職守，全身心的投入工作，認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，較好地完成了自己擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來自己履行崗位職責(zé)和廉潔自律情況予以匯報(bào)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

素質(zhì)是一個(gè)人在政治、思想、作風(fēng)、品德、知識(shí)、技能等方面的綜合反映。當(dāng)今世界正發(fā)生著有史以來最為迅速、最為廣泛、最為深刻的變化。我深刻意識(shí)到，不學(xué)習(xí)就會(huì)落后，不學(xué)習(xí)就會(huì)被淘汰。尤其是任統(tǒng)征辦主任后，我更感到學(xué)習(xí)的壓力，不學(xué)習(xí)就不能勝任工作，不學(xué)習(xí)就難以實(shí)現(xiàn)局黨委提出的“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)，服務(wù)大局爭優(yōu)先”的目標(biāo)。

為此，我一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。一年來，工作之余我較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)的政治理論，基本掌握其理論精髓。特別是今年通過參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，自己的政治理論素質(zhì)明顯提高，共產(chǎn)主義理想信念愈加牢固，是非觀念、大局意識(shí)和科學(xué)發(fā)展的主觀愿望得到增強(qiáng)。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。分工調(diào)整以后，我抓住一切機(jī)會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。向同事們學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向書本學(xué)，閱讀過去已出臺(tái)的各種文件，查看國家近幾年陸續(xù)出臺(tái)的政策，特別是針對國土重中之重的征地拆遷工作所涉及業(yè)務(wù) 1

知識(shí)的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)掌握我市的征地拆遷安置政策、全市的征地拆遷項(xiàng)目、外地征地拆遷的成功經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)?？傊鎸娭另硜淼墓ぷ?，自感壓力大，學(xué)習(xí)的任務(wù)重，需要盡快掌握各項(xiàng)征地拆遷工作業(yè)務(wù)知識(shí)，迅速適應(yīng)新的工作，盡快提高駕馭工作的能力。三是注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代辦公方法，不斷適應(yīng)新形勢的需要。隨著時(shí)代的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)辦公、無紙化辦公已成為時(shí)代的潮流。為適應(yīng)新形勢的需要，特別是辦公室工作更需要現(xiàn)代辦公手段。經(jīng)過不斷地學(xué)習(xí)實(shí)踐，我基本能適應(yīng)現(xiàn)代辦公形勢。四是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，不斷提高實(shí)踐能力。實(shí)踐出真知。一年來，特別是任辦公室主任以來，我十分注重在工作實(shí)踐中向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，學(xué)習(xí)他們善于把握大局的謀略、勤政愛民的作風(fēng)和清正廉潔的品格；向同事們學(xué)，學(xué)習(xí)他們辦理業(yè)務(wù)的方法和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們勤勤懇懇的工作作風(fēng)和任勞任怨的工作態(tài)度。通過這些年的學(xué)習(xí)，自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，有了很大提高，基本掌握了統(tǒng)征辦工作的套路。

二、認(rèn)真履職，積極完成自己擔(dān)負(fù)的工作

統(tǒng)征辦工作最大的規(guī)律就是“沒有規(guī)律”，繁瑣無序。所以常?？此破降瓱o奇，但要求很高，我的理解是必須完成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、及時(shí)準(zhǔn)確、服務(wù)同志、健全制度、營造和諧、廣泛宣傳、外塑形象的任務(wù)。

（一）努力做好行政管理工作

1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好行政管理，組織了多次全體職工大會(huì)及其它國土局對外活動(dòng)、會(huì)議等。

2、認(rèn)真做好材料的撰寫、信息上報(bào)和檔案管理等工作。做好各種文件的收發(fā)、送閱、督辦工作。文件材料收發(fā)及時(shí)，督辦

到位。

3、加強(qiáng)文書檔案的收集、整理和歸檔工作。

4、做好投訴接轉(zhuǎn)工作，做到及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決。

5、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)多途徑抓好了對外宣傳工作，有效地提升了國土局形象。

（二）協(xié)助局黨委做好各項(xiàng)工作

1、完成黨務(wù)相關(guān)計(jì)劃、總結(jié)及匯報(bào)材料。

2、協(xié)助黨委組織黨委中心組、干部職工學(xué)習(xí)。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織開展活動(dòng)，組織召開民主生活會(huì)，干部職工會(huì)，落實(shí)政風(fēng)政紀(jì)建設(shè)，組織開展雙增雙節(jié)活動(dòng)、政風(fēng)政紀(jì)回頭看等活動(dòng)。及時(shí)完成各階段的的計(jì)劃、總結(jié)及相關(guān)匯報(bào)材料。

（三）在我的工作中，我做到了以下三點(diǎn)：

一是讓自己處于“工作”狀態(tài)，不懈怠任何工作，不以事小而不為。對看似小事的經(jīng)常性工作，記在心上，抓在手上，確保質(zhì)量。對任何工作總是以“精益求精”為目標(biāo)，從不敷衍，希望自己能出色地完成所有工作。

二是讓自己站在“大局”高度，不偏不倚做工作，不以事雜而亂為。征地拆遷工作繁瑣，可以用“應(yīng)接不暇”來形容。但是在繁忙、紛雜之中，我處處著眼于單位聲譽(yù)、國土形象、事業(yè)發(fā)展的大局，分清輕重緩急，有序安排工作，該匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào)，該辦理的馬上辦理，不該表態(tài)的決不表態(tài)，不該做的決不擅自做主，樹立國土形象，實(shí)現(xiàn)黨委意圖。

三是讓自己堅(jiān)守職責(zé)，工作不推諉，積極主動(dòng)，不以事難而

怕為。“職責(zé)就意味著責(zé)任，崗位就意味著任務(wù)”。我對工作負(fù)責(zé)，不回避問題，不玩“推皮球”，堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，敢于承擔(dān)責(zé)任。

三、清正廉潔，樹立良好的黨員干部形象

作為一名黨員干部，我嚴(yán)格要求自己，努力加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，始終堅(jiān)持馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，牢記黨的宗旨，聽從黨的召喚，服從黨的安排，顧全大局，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決策和戰(zhàn)略部署，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對待黨的事業(yè)。嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，遵守各項(xiàng)紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，反對奢侈浪費(fèi)行為，厲行節(jié)約，嚴(yán)格按章辦事。在具體工作中，以職責(zé)為已任，不借工作之便向他人吃、拿、卡、要，不以權(quán)謀私。

廉潔奉公是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在廉潔自律方面，我自覺按照《四川省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎言、慎微，始終保持清政廉潔的作風(fēng)。

在思想意識(shí)上，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績觀，做到常思貪欲之害，常棄非分之想，常修為官之德。常用反面典型告誡自己，筑牢拒腐防變的思想防線。

在工作中，堅(jiān)持原則，敢于開展批評與自我批評。認(rèn)真貫徹中央、中紀(jì)委對黨政干部的有關(guān)規(guī)定，牢記一個(gè)共產(chǎn)黨員的崇高使命和責(zé)任，自覺抵御腐朽思想的侵蝕，防微杜漸，自覺同拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義作斗爭，根除特權(quán)思想。

在作風(fēng)上，做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自律，反思不足，將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。堅(jiān)持清清白白做人、堂堂正正做事，樹立起了一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的良好形象。我從沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的便利，獲取一己私利；沒有打領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦私事、謀私利；沒有違紀(jì)違法行為沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為；沒有講排場比闊氣，揮霍公款鋪張浪費(fèi)的行為。用自己的實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)了一名黨員的良好形象。

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在同志們的幫助和支持下，我的工作取得了一定的成績，但與領(lǐng)導(dǎo)的希望，與肩負(fù)工作的要求，與群眾的期望相比，還有一定差距，特別是在統(tǒng)籌安排時(shí)間，協(xié)調(diào)處理關(guān)系上還有待于加倍努力。我決心在今后的工作中發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制。扎扎實(shí)實(shí)做事，清清白白做人，為全市的國土事業(yè)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：區(qū)國土資源局機(jī)關(guān)考勤和請假制度

區(qū)國土資源局機(jī)關(guān)考勤和請假制度

為進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律，提高辦事效能，維護(hù)機(jī)關(guān)良好工作秩序，制定本辦法。

一、考勤制度(一)考勤范圍和內(nèi)容

1、考勤范圍：局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位全體在職工作人員，經(jīng)區(qū)里統(tǒng)一抽調(diào)的人員除外。

2、考勤內(nèi)容：工作人員執(zhí)行工作紀(jì)律和出、缺勤情況。具體要求是遵守上、下班制度，不遲到、不早退、不曠工;上班堅(jiān)守崗位，不亂串崗,嚴(yán)禁上班時(shí)間內(nèi)打麻將、打撲克、玩電腦游戲等娛樂活動(dòng)。

（二）考勤辦法

1、考勤工作由局辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、實(shí)行上、下午上班簽到制。每名工作人員應(yīng)按時(shí)在考勤表上簽到，上午簽到截止時(shí)間是8：30分，下午簽到截止時(shí)間是15：00（因上班時(shí)間調(diào)整，可順延半小時(shí)）。由局辦公室派員現(xiàn)場監(jiān)督,不得多簽、代簽。局辦公室每月初將上月份的考勤情況匯總公布。

3、局辦公室在報(bào)請分管局長同意后,可以對上班期間職工在崗情況進(jìn)行不定期抽查.二、請假制度

（一）一般干部和職工事假1天以內(nèi)的，由本股室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；1天以上3天以內(nèi)的，由本股室負(fù)責(zé)人提出意見，經(jīng)分管局長批準(zhǔn)；3天以上的，必須經(jīng)局主要行政負(fù)責(zé)人同意。

（二）股室負(fù)責(zé)人事假1天以上3天以內(nèi)的，由分管局長批準(zhǔn)；3天以上的由局主要行政負(fù)責(zé)人同意。

（三）事假一天以上的需個(gè)人寫請假條，按程序和規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限履行。事假可以沖銷當(dāng)年的年休假。

（四）病假由個(gè)人寫請假條，并提供醫(yī)院證明。

（五）批準(zhǔn)后的請假條由請假人交局辦公室存檔備查。

三、獎(jiǎng)懲辦法

1、對模范遵守上、下班制度，做到有事請假，出勤率高，工作兢兢業(yè)業(yè)的人員給予鼓勵(lì)表揚(yáng)，并作為年終考核評優(yōu)和選撥干部的重要依據(jù)。

2、工作人員不按規(guī)定履行請假手續(xù)，以曠工論；遲到、早退3次的按曠工1天計(jì)算，以此類推。

3、工作人員曠工1 天的，由股室負(fù)責(zé)人與之做誡勉談話；曠工2天的，由分管局長與之做誡勉談話；曠工3天以上的，由局主要負(fù)責(zé)人與之做誡勉談話，每次談話應(yīng)做筆錄，談話筆錄由辦公室存檔。曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的，按干部管理權(quán)限報(bào)上級有關(guān)部門處理。

4、工作人員全年無故曠工3天以上、事假累計(jì)超過1個(gè)月的，當(dāng)年不得評為先進(jìn)，公務(wù)員不得評優(yōu)秀。

四、本制度自2009年 月 日開始執(zhí)行。區(qū)國土資源局公務(wù)接待工作規(guī)定

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度化建設(shè)，促進(jìn)公務(wù)接待工作規(guī)范化管理，節(jié)約公務(wù)接待費(fèi)用，制定本規(guī)定。

一、公務(wù)接待的原則：熱情禮貌、廉潔節(jié)約、對口接待、定額使用、超支自負(fù)、嚴(yán)格控制、統(tǒng)一管理。

二、公務(wù)接待的程序是：

（一）一般接待任務(wù)由股室負(fù)責(zé)人事先報(bào)告分管副局長同意，由分管副局長報(bào)請局長同意并確定標(biāo)準(zhǔn)后，由分管局長通知辦公室承辦，方可安排。

（二）負(fù)責(zé)接待的股室到局辦公室領(lǐng)取就餐通知單，通知單需由局辦公室統(tǒng)一填寫，并注明來客單位、來客人數(shù)、陪同人數(shù)、就餐時(shí)間、就餐地點(diǎn)、餐費(fèi)金額等內(nèi)容，經(jīng)分管機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的副局長審核簽字后，安排就餐。

三、公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn):(一)局機(jī)關(guān)工作人員因工作需要加班或因公不能準(zhǔn)點(diǎn)回家的，由辦公室安排工作餐，標(biāo)準(zhǔn)為每人10元；

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦國土所來人聯(lián)系工作，由辦公室安排工作餐，標(biāo)準(zhǔn)為每人10元；

(三）全局性會(huì)議和綜合性檢查接待工作，由辦公室提前擬定計(jì)劃，經(jīng)局行政主要負(fù)責(zé)人或局長辦公會(huì)議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

四、接待要求

(一)就餐發(fā)票和就餐通知單要二單合一，報(bào)銷發(fā)票上經(jīng)辦人、證明人必須填寫齊備，經(jīng)局長審批后，財(cái)務(wù)才能報(bào)銷。

（二）對已經(jīng)局行政主要負(fù)責(zé)人同意，如遇不能及時(shí)回單位等特殊情況，可由承辦人與辦公室主任取得聯(lián)系，事后補(bǔ)辦就餐通知單；

（三）嚴(yán)格實(shí)行對口接待，陪同人數(shù)由分管副局長確定，一般不超過四人，無關(guān)人員應(yīng)主動(dòng)回避；同時(shí)嚴(yán)格按照就餐通知單確定的標(biāo)準(zhǔn)就餐。

（四）每兩個(gè)月由局辦公室對公務(wù)接待費(fèi)用進(jìn)行匯總。

（五）本規(guī)定自2009年 月 日起開始執(zhí)行。

宜秀區(qū)國土資源局2008年黨風(fēng)廉政

建設(shè)工作匯報(bào)

2008年，宜秀區(qū)國土資源局，在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞反腐倡廉工作任務(wù)和全區(qū)國土資源管理的中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于國土資源管理各項(xiàng)工作，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為全區(qū)國土資源管理事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、2008年工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

今年以來，我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入了重要議事日程，并將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，結(jié)合實(shí)際制定、分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別與局機(jī)關(guān)各股室、二級單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任狀，形成了組織健全、任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)明確的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察干部1名，為做好全局的紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了良好的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。在落實(shí)責(zé)任制中，主要做到了“兩個(gè)一”：一是年初對單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次部署。3月份，我局召開了全區(qū)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)議，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署，紀(jì)檢監(jiān)察室抓好跟蹤檢查和督促落實(shí)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)對干部進(jìn)行了一次廉政談話。4月份，我局對全系統(tǒng)37名職工干部進(jìn)行了集中廉政談話。通過談話該提醒的提醒，該打招呼的打招呼，使被談話者理清思路，一心一意把精力集中在工作中。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高廉潔從政意識(shí)

局黨組和紀(jì)檢組按照上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求，把干部職工思想教育和黨風(fēng)廉政教育納入國土資源管理工作的全過程，總體部署，統(tǒng)一計(jì)劃，分步實(shí)施。一是建立了每周五學(xué)習(xí)制度，做到集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，全體黨員干部按要求做了讀書筆記，撰寫了心得體會(huì)。二是組織觀看了警示教育專題片《抵制誘惑警示錄》等4部專題片，教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任，正確行使手中權(quán)力。同時(shí)結(jié)合觀看警示片，組織開展“以案說紀(jì)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。三是請區(qū)直工委、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授廉政教育課,提高干部職工的免疫力。通過多種形式的學(xué)習(xí)教育，全系統(tǒng)干部職工的廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步提高。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善反腐倡廉各項(xiàng)制度

我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐制度建設(shè)工作，結(jié)合實(shí)際，著重在管人、管事、管物方面建章立制。針對人浮于事，辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國土部門實(shí)際，制定并出臺(tái)了《宜秀區(qū)國土資源局業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，重新完善了《機(jī)關(guān)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《人事管理制度》等10多項(xiàng)管理制度。同時(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、廉政談話制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。通過抓制度建設(shè)和落實(shí)，源頭治理腐敗工作效果明顯。通過公告征地，及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)民“三費(fèi)補(bǔ)償”，無損害農(nóng)民利益行為發(fā)生。今年上半年，全系統(tǒng)未發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)的行為，受到了上級有關(guān)部門的充分肯定。

（四）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，進(jìn)一步加大依法行政力度

今年，我局從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督入手，圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)存在的突出問題，進(jìn)一步加大依法行政力度，把土地開發(fā)整理、土地招拍掛、政府采購作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。一是加強(qiáng)了土地開發(fā)整理項(xiàng)目的廉政監(jiān)督。二是加強(qiáng)了對干部選拔任用的監(jiān)督。今年，我局對全系統(tǒng)的7名中層干部、22名一般職工進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)了對土地二次調(diào)查地籍測量及城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫建設(shè)的招標(biāo)監(jiān)督。四是全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)格資金管理，特別是強(qiáng)化新增土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地開發(fā)整理項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，有效防止私設(shè)“小金庫”、違規(guī)違紀(jì)管理和使用資金的現(xiàn)象發(fā)生。五是全面推行政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。我局通過多種形式實(shí)行“四公開一監(jiān)督”（公開辦事依據(jù)、公開辦事程序、公開辦事時(shí)限、公開辦事結(jié)果，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督）。繼續(xù)實(shí)行所有業(yè)務(wù)集體會(huì)審制度，對不符合法律法規(guī)規(guī)定的和出讓金收費(fèi)不到位的，堅(jiān)決不辦理任何手續(xù)。六是嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范土地市場。今年，我們共清理出三類違法違規(guī)用19起，面積4.35畝，未批先用19起，下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》6份，強(qiáng)制拆除違法用地5起，面積1.35畝?；貜?fù)省廳、市局和區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)信訪局交辦的信訪件20起。

（五）加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步履行職責(zé)。

我局組織紀(jì)檢干部分別參加區(qū)紀(jì)委、市國土資源局舉辦的培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改善了知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了思想素質(zhì)，熟悉了紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作。

一年來，局黨組高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從組織領(lǐng)導(dǎo)，工作部署，措施制定，監(jiān)督檢查等方面做了大量工作，取得了一定的成績，收到了良好的效果，激發(fā)了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任意識(shí)。但是工作中，還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別干部職工對進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)還不足，思想上對做好紀(jì)檢監(jiān)察工作必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還有差距；二是干部隊(duì)伍思想教育工作還比較薄弱，學(xué)習(xí)制度落實(shí)不夠扎實(shí)，有的黨員干部理想信念動(dòng)搖，黨的意識(shí)淡薄，有的作風(fēng)飄浮。三是落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)規(guī)定和制度力度還不夠，紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善、健全。四是國土資源部門嚴(yán)格執(zhí)法上有時(shí)還不夠堅(jiān)決和徹底,導(dǎo)致違法用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，礦產(chǎn)管理操作還不夠規(guī)范，土地交易二級市場還不夠完善，土地使用權(quán)公開拍賣的比例還不高，一些國土資源執(zhí)法和管理工作憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作效率和質(zhì)量不高等現(xiàn)象不容忽視。

二、2009年工作思路

在明年的工作中，我們將繼續(xù)按照上級的安排部署和相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工勤政廉政教育，通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)黨風(fēng)和行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工拒腐防變的能力，加強(qiáng)廉潔自律教育，提高遵紀(jì)守法自覺性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的新形象。

2、進(jìn)一步認(rèn)清反腐敗斗爭面臨的形勢，嚴(yán)肅查處違法案件。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究相關(guān)制度，細(xì)化勤政廉政規(guī)定并抓好落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，加大對違法違紀(jì)行為的預(yù)防和查處力度，做到違法違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

3、重視基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗的力度。更加深入貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)制度，依法行政，進(jìn)一步抓好國土資源部門作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮職能作用。

4、繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。進(jìn)一步落實(shí)好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求，通過全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，深入抓好調(diào)研與完善機(jī)制和健全制度各項(xiàng)工作，建立健全長效機(jī)制的具體政策措施，圓滿完成治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。

5、認(rèn)真組織好“兩項(xiàng)活動(dòng)”。按照省、市、區(qū)要求，在全系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真組織開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，認(rèn)真查找行政執(zhí)法工作中存在的突出問題，并落實(shí)整改，提高干部職工整體素質(zhì)。

二00八年十二月三十日

宜秀區(qū)國土資源局2008年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐

倡廉工作匯報(bào)

2008年上半年，宜秀區(qū)國土資源局，在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞反腐倡廉工作任務(wù)和全區(qū)國土資源管理的中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于國土資源管理各項(xiàng)工作，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為全區(qū)國土資源管理事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、2008年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

今年以來，我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入了重要議事日程，并將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，結(jié)合實(shí)際制定、分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別與局機(jī)關(guān)各股室、二級單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任狀，形成了組織健全、任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)明確的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察干部1名，為做好全局的紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了良好的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。在落實(shí)責(zé)任制中，主要做到了“兩個(gè)一”：一是年初對單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次部署。3月份，我局召開了全區(qū)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)議，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署，紀(jì)檢監(jiān)察室抓好跟蹤檢查和督促落實(shí)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)對干部進(jìn)行了一次廉政談話。4月份，我局對全系統(tǒng)37名職工干部進(jìn)行了集中廉政談話。通過談話該提醒的提醒，該打招呼的打招呼，使被談話者理清思路，一心一意把精力集中在工作中。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高廉潔從政意識(shí)

局黨組和紀(jì)檢組按照上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求，把干部職工思想教育和黨風(fēng)廉政教育納入國土資源管理工作的全過程，總體部署，統(tǒng)一計(jì)劃，分步實(shí)施。一是建立了每周五學(xué)習(xí)制度，做到集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，全體黨員干部按要求做了讀書筆記，撰寫了心得體會(huì)。二是組織觀看了警示教育專題片《抵制誘惑警示錄》等4部專題片，教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任，正確行使手中權(quán)力。同時(shí)結(jié)合觀看警示片，組織開展“以案說紀(jì)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。三是請區(qū)直工委、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授廉政教育課,提高干部職工的免疫力。通過多種形式的學(xué)習(xí)教育，全系統(tǒng)干部職工的廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步提高。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善反腐倡廉各項(xiàng)制度

我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐制度建設(shè)工作，結(jié)合實(shí)際，著重在管人、管事、管物方面建章立制。針對人浮于事，辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國土部門實(shí)際，制定并出臺(tái)了《宜秀區(qū)國土資源局業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，重新完善了《機(jī)關(guān)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《人事管理制度》等10多項(xiàng)管理制度。同時(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、廉政談話制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。通過抓制度建設(shè)和落實(shí)，源頭治理腐敗工作效果明顯。通過公告征地，及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)民“三費(fèi)補(bǔ)償”，無損害農(nóng)民利益行為發(fā)生。今年上半年，全系統(tǒng)未發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)的行為，受到了上級有關(guān)部門的充分肯定。

（四）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，進(jìn)一步加大依法行政力度

今年，我局從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督入手，圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)存在的突出問題，進(jìn)一步加大依法行政力度，把土地開發(fā)整理、土地招拍掛、政府采購作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。一是加強(qiáng)了土地開發(fā)整理項(xiàng)目的廉政監(jiān)督。今年，國家級投資總額為2881萬元的宜秀區(qū)白澤湖鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目正式批準(zhǔn)實(shí)施，目前我局正按照項(xiàng)目工程實(shí)施計(jì)劃表時(shí)間抓緊實(shí)施。二是加強(qiáng)了對干部選拔任用的監(jiān)督。今年，我局對全系統(tǒng)的5名中層干部、9名股級干部、23名一般職工進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)了對土地二次調(diào)查地籍測量及城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫建設(shè)的招標(biāo)監(jiān)督。四是全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)格資金管理，特別是強(qiáng)化新增土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地開發(fā)整理項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，有效防止私設(shè)“小金庫”、違規(guī)違紀(jì)管理和使用資金的現(xiàn)象發(fā)生。五是全面推行政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。我局通過多種形式實(shí)行“四公開一監(jiān)督”（公開辦事依據(jù)、公開辦事程序、公開辦事時(shí)限、公開辦事結(jié)果，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督）。繼續(xù)實(shí)行所有業(yè)務(wù)集體會(huì)審制度，對不符合法律法規(guī)規(guī)定的和出讓金收費(fèi)不到位的，堅(jiān)決不辦理任何手續(xù)。六是嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范土地市場。今年，我們共清理出三類違法違規(guī)用19起，面積4.35畝，未批先用19起，下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》6份，強(qiáng)制拆除違法用地5起，面積1.35畝?；貜?fù)省廳、市局和區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)信訪局交辦的信訪件20起。

（五）加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步履行職責(zé)。

上半年，我局組織3名紀(jì)檢干部分別參加區(qū)紀(jì)委、市國土資源局舉辦的培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改善了知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了思想素質(zhì)，熟悉了紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作。

上半年，局黨組高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從組織領(lǐng)導(dǎo)，工作部署，措施制定，監(jiān)督檢查等方面做了大量工作，取得了一定的成績，收到了良好的效果，激發(fā)了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任意識(shí)。但是工作中，還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別干部職工對進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)還不足，思想上對做好紀(jì)檢監(jiān)察工作必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還有差距；二是干部隊(duì)伍思想教育工作還比較薄弱，學(xué)習(xí)制度落實(shí)不夠扎實(shí)，有的黨員干部理想信念動(dòng)搖，黨的意識(shí)淡薄，有的作風(fēng)飄浮。三是落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)規(guī)定和制度力度還不夠，紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善、健全。四是國土資源部門嚴(yán)格執(zhí)法上有時(shí)還不夠堅(jiān)決和徹底,導(dǎo)致違法用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，礦產(chǎn)管理操作還不夠規(guī)范，土地交易二級市場還不夠完善，土地使用權(quán)公開拍賣的比例還不高，一些國土資源執(zhí)法和管理工作憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作效率和質(zhì)量不高等現(xiàn)象不容忽視。

二、2008年下半年工作思路

在下半年的工作中，我們將繼續(xù)按照上級的安排部署和相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工勤政廉政教育，通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)黨風(fēng)和行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工拒腐防變的能力，加強(qiáng)廉潔自律教育，提高遵紀(jì)守法自覺性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的新形象。

2、進(jìn)一步認(rèn)清反腐敗斗爭面臨的形勢，嚴(yán)肅查處違法案件。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究相關(guān)制度，細(xì)化勤政廉政規(guī)定并抓好落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，加大對違法違紀(jì)行為的預(yù)防和查處力度，做到違法違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

3、重視基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗的力度。更加深入貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)制度，依法行政，進(jìn)一步抓好國土資源部門作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮職能作用。

4、繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。進(jìn)一步落實(shí)好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求，通過全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，深入抓好調(diào)研與完善機(jī)制和健全制度各項(xiàng)工作，建立健全長效機(jī)制的具體政策措施，圓滿完成治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。

5、認(rèn)真組織好“兩項(xiàng)活動(dòng)”。按照省、市、區(qū)要求，在全系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真組織開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，認(rèn)真查找行政執(zhí)法工作中存在的突出問題，并落實(shí)整改，提高干部職工整體素質(zhì)。

宜秀區(qū)國土資源局2007年領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)同志們：

下面我代表宜秀區(qū)國土資源局全體干部職工就2007年全年工作做一簡要匯報(bào)，不妥之處，請同志們給予指正。

2007年，我區(qū)國土資源局在區(qū)委、區(qū)政府及上級國土資源部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);以保障國土資源管理法律法規(guī)正確實(shí)施、構(gòu)建“和諧國土”為主線，以建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的政府部門為目標(biāo)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn)，圍繞市局工作安排部署，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，解放思想、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，全面加強(qiáng)資源規(guī)劃、管理保護(hù)與合理利用，著力提高資源利用水平和資源保障能力，通過全體干部職工的不斷努力，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，具體工作抓了以下幾個(gè)方面。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子素質(zhì)

我們以貫徹落實(shí)國土資源法律法規(guī)為中心，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化管理為動(dòng)力，不斷提高依法行政水平，一是加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，務(wù)實(shí)求真，不擺空架子，采取強(qiáng)化制度約束，優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)施效績考核等措施，努力提高為民服務(wù)質(zhì)量。從維護(hù)群眾根本利益出發(fā)，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在全局樹立起紀(jì)律嚴(yán)明，行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的工作作風(fēng)。二是加強(qiáng)在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升國土資源管理水平。培養(yǎng)和創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，開展建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，提高了干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。通過抓隊(duì)伍建設(shè)，全局行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，依法行政水平明顯提高，為依法行政、規(guī)范運(yùn)作、提升國土資源管理水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化大局意識(shí)，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的資源保障和服務(wù)

1、深入調(diào)研，認(rèn)真開展土地清理清查工作。為了盡快打開工作局面，從制度建設(shè)入手，先后制定了宜秀區(qū)國土局《局務(wù)會(huì)議制度》等10余項(xiàng)制度，修訂完善了服務(wù)承諾書，公開了辦事程序。其次，深入田間地頭和入?yún)^(qū)企業(yè)，對全區(qū)土地現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真核查，從規(guī)劃、權(quán)屬到面積、位臵逐一進(jìn)行了解，摸清了全區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀。同時(shí)，對歷年來土地登記及地籍檔案資料進(jìn)行了分類整理，形成了 個(gè)卷宗，為下一步開展工作奠定了基礎(chǔ)。聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政等部門開展了土地清理清查工作。對閑臵土地、拖欠出讓金情況集中進(jìn)行了清理，催收土地出讓金 多萬元。

2、緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律，全力做好用地保障工作。一是我們把及時(shí)供地、按需供地作為全局工作的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持一切服從于和服務(wù)于這項(xiàng)工作，在全年供地形勢十分緊張的情況下，連續(xù)跑省進(jìn)市，加班加點(diǎn)，有 個(gè)批次 公頃土地辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)，拿到了省政府批文，為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供了一定的用地空間；二是積極主動(dòng)為全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主動(dòng)參與項(xiàng)目選址和勘測定界工作，在嚴(yán)格控制和科學(xué)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)用地合理規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，想方設(shè)法保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地，有力支持了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；三是積極通過土地臵換爭取用地指標(biāo)，目前通過省廳驗(yàn)收臵換項(xiàng)目 個(gè) 畝，有效保證了一批優(yōu)秀重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是審批發(fā)放農(nóng)村集體土地使用權(quán)證 戶，為農(nóng)村安定和諧作出了貢獻(xiàn)。

3、不斷增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。通過層層簽定基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，健全耕地保護(hù)圖、牌、臺(tái)帳制度，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度等辦法，完成了省市下達(dá)的耕地保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。協(xié)調(diào)完成了2007年土地變更調(diào)查任務(wù)。啟動(dòng)了我區(qū)第二次土地調(diào)查工作。全年共辦理各類土地登記 宗，抵押登記 宗。

4、土地征收及促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作邁上新臺(tái)階。在圣埠、葉祠等十多個(gè)村組織實(shí)施了《宜秀區(qū)促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障辦法（試行）》。全區(qū)共征收土地 畝，其中采用新辦法征收土地 畝。先后有 多名被征地農(nóng)民參加了社會(huì)保障，共發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 萬元。實(shí)踐證明，該《辦法》保障了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，把被征地農(nóng)民“原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”落到實(shí)處，得到了被征地農(nóng)民擁護(hù)和認(rèn)可。

5、加大土地開發(fā)整理項(xiàng)目的跑辦力度，積極立項(xiàng)申報(bào)，爭取開發(fā)資金。加強(qiáng)正在施工的項(xiàng)目管理，從招標(biāo)、施工、資金運(yùn)行、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)都予以重視，目前我局承擔(dān)著白澤湖鄉(xiāng)國家整理項(xiàng)目一個(gè)，整理面積 畝，國家投資 多萬元，五橫鄉(xiāng)、白澤湖鄉(xiāng)省級項(xiàng)目 個(gè)整理面積 畝，投資 多萬元，去年 月份五個(gè)省級項(xiàng)目已全部竣工，從施工情況看，該項(xiàng)目質(zhì)量好，標(biāo)準(zhǔn)高，經(jīng)費(fèi)使用合理合法，達(dá)到預(yù)期目的。月 日經(jīng)省國土資源廳驗(yàn)收合格。

三、加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察，努力構(gòu)建和諧國土。

1、切實(shí)加大案件查處力度。按照上級要求，積極開展了土地違法案件互查、土地執(zhí)法百日行動(dòng)等工作。截至目前全區(qū)立案查處違法案件 起，結(jié)案 件，移交法院 起，移交公安 起，罰沒款達(dá) 萬元，其余 件正在處理當(dāng)中。同時(shí)配合城市建設(shè)，聯(lián)合建設(shè)局、阜城鎮(zhèn)等部門對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及重點(diǎn)路段違法占地行為進(jìn)行了重點(diǎn)查處，有效震懾了土地違法亂占亂建行為。

2、繼續(xù)做好國土資源信訪工作。信訪工作是維護(hù)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的大事，今年以來我局就特別重視信訪工作，指定專人專職負(fù)責(zé)信訪和法制宣傳工作；建立了信訪接待制度，并要求班子成員，認(rèn)真負(fù)責(zé)，齊抓共管，從源頭上控制違法占地現(xiàn)象發(fā)生；堅(jiān)持抓好信訪工作，做到“一把手”有信必看，有訪必接。同時(shí)通過信訪渠道，使95%以上的違法占地苗頭性案件在發(fā)案初期得到制止，全年共收到來信 件，信訪電話 次，接待來訪 次 人。

四、積極開展國土法規(guī)宣傳活動(dòng)，營造和諧氛圍

我局在年初結(jié)合土地新政實(shí)施，組織開展了國土資源知識(shí)培訓(xùn)，結(jié)合“世界地球日”、“6.25土地日”和“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)，印制發(fā)放宣傳單、宣傳資料1萬份，尤其是涉及農(nóng)民千家萬戶的土地法律法規(guī)政策內(nèi)容；同時(shí)我們堅(jiān)持不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

五、全面開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

按照各級黨委、政府和省廳及市局的安排部署，我們把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重中之重，將治理商業(yè)賄賂工作與整頓和規(guī)范市場秩序相結(jié)合，與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一，及時(shí)進(jìn)行研究和部署，成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，在全局上下開展自查自糾。通過建立健全重大事項(xiàng)議事制度、行政為民措施和承諾服務(wù)限時(shí)辦結(jié)制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法責(zé)任制辦法等長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范國有土地使用權(quán)有償出讓制度，加強(qiáng)查糾力度。進(jìn)一步加大了對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督力度，提高依法行政水平。尤其加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理，切實(shí)做到規(guī)范行政管理工作，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，徹底杜絕腐敗現(xiàn)象。

六、進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作

根據(jù)省廳和市局對行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作提出的“廣、深、嚴(yán)”的要求，我們進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí)，把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。一是進(jìn)一步拓展了權(quán)力公開的內(nèi)容和范圍，能公開的一律公開，可以向社會(huì)公開的一律向社會(huì)公開。增加權(quán)力公開的深度，對辦事條件、辦事程序和辦事結(jié)果和公開權(quán)力運(yùn)行的全過程全部公開。嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度，在執(zhí)行上不跑偏不走樣。二是著手清理行政權(quán)力，編制職權(quán)目錄和流程圖，對清理出的權(quán)力逐項(xiàng)列明職權(quán)行使的依據(jù)，人員職責(zé)分工，辦理時(shí)限，服務(wù)承諾、責(zé)任追究等內(nèi)容。

2007是不同凡響的一年；是任務(wù)繁重的一年；是成績顯著的一年；做好今年的工作對于開創(chuàng)“十一五”國土資源工作具有重要的意義，因此，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，發(fā)揮部門優(yōu)勢，在新的形勢和任務(wù)面前，不斷加強(qiáng)和改善土地管理，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，圍繞市局的總體安排部署和全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局，扎扎實(shí)實(shí)地搞好自己的工作，努力使明年的工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階

二00八年四月二十八日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

2007年，是我們?nèi)尕瀼刂醒胫卮鬀Q策和部署、繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控的一年，是繼續(xù)全面落實(shí)《決定》、鞏固國土資源市場治理整頓成果的一年，是促進(jìn)國土資源工作上新臺(tái)階的一年，我們以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)把我區(qū)有限的國土資源保護(hù)管理好。下面，我就講下幾點(diǎn)意見：

一、鞏固整頓成果，把緊資源調(diào)控“閘門”。繼續(xù)深入開展土地市場治理整頓，鞏固治理整頓成果。既對清理出來的問題進(jìn)行認(rèn)真研究，嚴(yán)格按要求處理，又積極探索建立監(jiān)控預(yù)防新問題發(fā)生的長效機(jī)制。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地報(bào)批，按照有保有壓的原則，保障國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償安臵費(fèi)、基本農(nóng)田地塊不落實(shí)以及嚴(yán)重土地違法違規(guī)行為，嚴(yán)格新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、土地出讓金等土地專項(xiàng)資金的使用和管理，保證?？顚Ｓ谩＝M織全面開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲查處非法勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦權(quán)、破壞性開采礦產(chǎn)資源行為，嚴(yán)禁炒作礦權(quán)，規(guī)范礦權(quán)市場秩序。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理，確保足額征收，維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益。

二、力保基本農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

不斷增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。通過層層簽定基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，健全耕地保護(hù)圖、牌、臺(tái)帳制度，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度等辦法，完成了省市下達(dá)的耕地保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。協(xié)調(diào)完成了2007年土地變更調(diào)查任務(wù)。啟動(dòng)了我區(qū)第二次土地調(diào)查工作。全年共辦理各類土地登記 宗，抵押登記 宗。

嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，對符合法定條件確需調(diào)整和占用的，必須按要求報(bào)批。逐步建立健全基本農(nóng)田保護(hù)的長效機(jī)制，確?；巨r(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量的穩(wěn)定。加大基本農(nóng)田執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處基本農(nóng)田保護(hù)中的違法行為，鞏固基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作成果。嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度，建設(shè)用地盡量少占耕地，確需占用耕地的必須嚴(yán)格按程序報(bào)批，并補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣，確保耕地占補(bǔ)平衡。

三、強(qiáng)化規(guī)劃管理，發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃，沒有土地利用計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目一律不得報(bào)批使用土地；堅(jiān)持保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則，加快全區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)度，使當(dāng)前存在的資源保護(hù)與保障發(fā)展的矛盾得以根本解決；充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃和計(jì)劃的引導(dǎo)作用，控制土地供應(yīng)總量、速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格執(zhí)行新的建設(shè)用地預(yù)審制度，限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地。進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理。嚴(yán)格礦權(quán)審批，逐步加強(qiáng)對礦山企業(yè)資質(zhì)管理。所有新上的勘查開發(fā)項(xiàng)目，必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃及其相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。一是開展地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查和區(qū)劃工作，抓緊編制和組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；二是盡快建立地質(zhì)災(zāi)害防治基金；三是全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)的各項(xiàng)制度，盯緊重要時(shí)期和重要區(qū)域，著重抓好汛期、重點(diǎn)地區(qū)及礦山采空區(qū)的巡查和監(jiān)測；四是進(jìn)一步完善和強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作部門責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估及成果使用的監(jiān)督檢查，防止因工程實(shí)施引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，從源頭上遏制地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；五是積極開展地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷與扶貧開發(fā)相結(jié)合的試點(diǎn)工作，逐步解決廣大農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)面廣，且長期得不到處臵的問題。使受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，生命財(cái)產(chǎn)安全難以保障的村民的基本條件得以改善。

總之，在國家土地政策越來越嚴(yán)格、宏觀調(diào)控力度加大、土地供需矛盾日益突出的情況下，我們國土資源部門要按照“嚴(yán)控增量，盤活存量，集約挖潛，高效利用”的總體思路，堅(jiān)持節(jié)流與開源并舉，最大限度地挖潛存量土地的改造利用，實(shí)踐探索了多種節(jié)約用地、高效用地的有效途徑，既落實(shí)好嚴(yán)格保護(hù)耕地的基本國策，又為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障，實(shí)現(xiàn)了資源和發(fā)展雙保共贏。

宜秀區(qū)國土資源局2008年目標(biāo)運(yùn)行自查總結(jié) 在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，較好地完成了2008年各項(xiàng)土地管理任務(wù)。根據(jù)開展專項(xiàng)督查的通知精神，切實(shí)對照我局2008年主要工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來的目標(biāo)運(yùn)行情況總結(jié)下：

1、耕地保護(hù)情況

運(yùn)行情況：不斷增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。通過層層簽定基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，健全耕地保護(hù)圖、牌、臺(tái)帳制度，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度等辦法，完成了省市下達(dá)的耕地保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對非法占用基本農(nóng)田的單位和個(gè)人進(jìn)行查處，全年基本農(nóng)田保有量9248.1公頃。

2、白澤湖鄉(xiāng)土地平整項(xiàng)目建設(shè)

運(yùn)行情況: 宜秀區(qū)白澤湖鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模為1669.60公頃，（25043.55畝）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有大楓、龍華、黃石、獨(dú)秀四個(gè)行政村。（并村前為東風(fēng)、東壙、光明、高壙、永安、紅廟、張圩、沈店共8個(gè)行政村），12012人。項(xiàng)目總投資為2881.00萬元，平均每公頃投資1.7258萬元。土地整理總面積1250.2公頃，經(jīng)整理后新增耕地84.00公頃，占項(xiàng)目區(qū)土地整理總面積的5.03%。

2007年11月該項(xiàng)目工程實(shí)施方案批準(zhǔn)后，我局根據(jù)白澤湖鄉(xiāng)土地開發(fā)整理工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)要求，依據(jù)工程實(shí)施方案，積極組織啟動(dòng)該項(xiàng)工程，1、成立了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人，并積極與白澤湖鄉(xiāng)、區(qū)農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等有關(guān)部門聯(lián)系，通報(bào)工程實(shí)施進(jìn)展有關(guān)情況。

2、到項(xiàng)目區(qū)調(diào)查摸底。2007年12月，我局派該項(xiàng)目工程實(shí)施管理工作人員到白澤湖鄉(xiāng)與白澤湖鄉(xiāng)政府通報(bào)工程有關(guān)情況，征求鄉(xiāng)政府對開展實(shí)施管理該工程的意見和建議，了解該工程實(shí)施管理中存在的實(shí)際問題，如權(quán)屬的界定，農(nóng)作物補(bǔ)償?shù)纫约肮こ淌┕さ募竟?jié)時(shí)間、工期等。通過互相交流，我們對工程的前期工作安排有了實(shí)際性，具體性和可操作性。

3、組織有關(guān)本局工作人員學(xué)習(xí)、考察。2007年先后多次派本單位工作人員到省廳參加土地開發(fā)整理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、土地開發(fā)整理財(cái)務(wù)管理專業(yè)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)工作人員的工作能力。2008年7月組織項(xiàng)目區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委書記、主任及農(nóng)、林、水利等有關(guān)人員約三十余人到桐城、樅陽進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)、親身感受土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程的實(shí)施管理狀況，聽取成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，以便在工程施工中盡少出現(xiàn)矛盾和問題，通過考察、學(xué)習(xí)、大家充分了解了該項(xiàng)目的重大意義和重要性，以及可操作性，對該工程充滿了信心。

4、為盡量避免項(xiàng)目工程開工后，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活習(xí)慣、水系的利用等實(shí)際情況與規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)生矛盾，2008年8月，我們組織工程人員到項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，逐村宣傳，解說規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，征集當(dāng)?shù)厝罕妼σ?guī)劃設(shè)計(jì)的看法和意見，現(xiàn)已和原設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，準(zhǔn)備將這些實(shí)際情況和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)商、修改，做好工程招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。

5、目前，我們還制定了《項(xiàng)目法人責(zé)任制度》、《項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理制度》、《項(xiàng)目工程監(jiān)理制度》、《項(xiàng)目建設(shè)工程合同管理制度》、《工程質(zhì)量管理制度》、《資金管理制度》等規(guī)劃制度，按程序按制度安排做好各項(xiàng)工作。

白澤湖鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目自批準(zhǔn)實(shí)施以來，我們以高度的責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施推動(dòng)各項(xiàng)工作，但因其間不可預(yù)見的因素制約，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不夠快，主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是從2007年11月至2008年3月底，全區(qū)并村工作正式啟動(dòng)，按照并村工作要求，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)8個(gè)行政村，也被合并為4個(gè)行政村，其間，村兩委還舉行了換屆選舉工作，在村級基層組織的定崗、定人、定責(zé)未完成前，土地開發(fā)整理各項(xiàng)前期基礎(chǔ)性工作難以推進(jìn)。

二是2007年底和2008年初的那場突如其來的大范圍雪災(zāi)，造成數(shù)月道路不通，出行不便，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級集中精力投入抗擊雪災(zāi)保暢通工作，因而也直接影響土地開發(fā)整理工作開展。

三是因工程資金有限，沒有足夠資金給予群眾午季農(nóng)作物青苗補(bǔ)償，工程只可在十月底農(nóng)作物收割后才能開工。

四是因考慮當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活習(xí)慣，特別是水利、水系的利用與規(guī)劃設(shè)計(jì)有矛盾。為降低工程管理成本，確保工程施工不受阻，我們必須把原設(shè)計(jì)方案逐村宣傳，讓群眾了解，并采集他們的意見，再與設(shè)計(jì)單位協(xié)商調(diào)整、變更，因設(shè)計(jì)單位工作忙，不能及時(shí)到現(xiàn)場討論解決存在問題，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)難以進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

盡管工程初期有各種不期而至的困難，但是更堅(jiān)定了我們做好土地開發(fā)整理工作的決心。同時(shí)，我們也清醒地看到，雖然建設(shè)工期縮短了，但通過科學(xué)計(jì)劃、合理安排，一定會(huì)把損失的時(shí)間搶回來，我們完全有信心，有能力按時(shí)、按質(zhì)、按量、高標(biāo)準(zhǔn)完成土地開發(fā)整理工作，同時(shí)，較短的工期也可節(jié)省一筆可觀的管理費(fèi)用，減少農(nóng)業(yè)補(bǔ)償費(fèi)用，減少群眾損失，更有利于我們把有限的資金用在工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一鼓作氣，一氣呵成完成土地開發(fā)整理工作。

3、礦產(chǎn)資源管理

運(yùn)行情況：進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)市場建設(shè)，整頓規(guī)范磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，建立礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和利用的長效治理機(jī)制，全面推行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督治理。完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)上繳入庫8.5萬元。

4、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全

運(yùn)行情況：一是開展地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查和區(qū)劃工作，抓緊編制和組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；二是盡快建立地質(zhì)災(zāi)害防治基金；三是全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)的各項(xiàng)制度，盯緊重要時(shí)期和重要區(qū)域，著重抓好汛期、重點(diǎn)地區(qū)及礦山采空區(qū)的巡查和監(jiān)測；四是進(jìn)一步完善和強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作部門責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估及成果使用的監(jiān)督檢查，防止因工程實(shí)施引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，從源頭上遏制地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；五是積極開展地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷與扶貧開發(fā)相結(jié)合的試點(diǎn)工作，逐步解決廣大農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)面廣，且長期得不到處置的問題。使受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，生命財(cái)產(chǎn)安全難以保障的村民的基本條件得以改善。

二00八年九月十二日

宜秀區(qū)國土資源局

關(guān)于全省土地執(zhí)法暨建設(shè)用地置換工作

會(huì)議情況匯報(bào)

區(qū)政府：

根據(jù)區(qū)政府的的安排及全省土地執(zhí)法暨建設(shè)用地置換工作會(huì)議的要求，現(xiàn)將全省土地執(zhí)法暨建設(shè)用地置換工作會(huì)議的有關(guān)精神匯報(bào)如下：

一、會(huì)議的總體情況

12月22-23日，全省土地執(zhí)法暨建設(shè)用地置換工作會(huì)議在滁州市召開，全省各市、縣（市、區(qū)）政府分管同志、國土資源局負(fù)責(zé)人共計(jì)300余人參加了會(huì)議；會(huì)上，省政府與各省轄市政府負(fù)責(zé)同志簽訂了2009耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書；表彰了全省創(chuàng)建國土資源執(zhí)法模范縣先進(jìn)單位；部分市、縣就相關(guān)工作做了交流發(fā)言；與會(huì)代表還實(shí)地考察了滁州市部分土地置換項(xiàng)目點(diǎn)。國家土地督察南京局及省直相關(guān)單位負(fù)責(zé)應(yīng)邀到會(huì)指導(dǎo)。省政府副省長倪發(fā)科出席會(huì)議并講話，省國土資源廳廳長張慶軍作工作部署。

倪發(fā)科副省長在講話開宗明義地中指出了省政府召開這次會(huì)議的背景，一是第八次衛(wèi)片檢查我省部分省市存在重大的土地違法問題，要求各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行土地管理各項(xiàng)制度，牢記兩個(gè)15，即牢記國家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的15號(hào)令以及15號(hào)令明確的違法占用耕地占新增建設(shè)用地總量的15%即要對地方政府問責(zé)的要求，嚴(yán)格土地執(zhí)法，從源頭上防止違法違規(guī)用地。要切實(shí)加強(qiáng)土地執(zhí)法工作，進(jìn)一步完善和落實(shí)日常監(jiān)管制度，健全部門共同責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，堅(jiān)決追究土地違法違規(guī)責(zé)任，嚴(yán)肅查辦土地違法違規(guī)案件，堅(jiān)決做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴(yán)。要廣泛開展土地法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，營造保護(hù)耕地的良好社會(huì)氛圍。二是應(yīng)對當(dāng)前的國際金融危機(jī)，國家實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需政策，土地供給面臨新的形勢和壓力。對此，倪發(fā)科副省長強(qiáng)調(diào)，各地一要切實(shí)加強(qiáng)土地執(zhí)法；二要嚴(yán)格執(zhí)行土地管理的各項(xiàng)制度；三要積極服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需，切實(shí)做好用地保障，要解決用地保障問題，必須要高度重視建設(shè)用地置換工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提供有力的組織保障。要堅(jiān)持規(guī)范操作，加強(qiáng)審批管理，執(zhí)行有關(guān)規(guī)劃，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保復(fù)墾面積不減少、耕地質(zhì)量不下降。各有關(guān)部門要齊心協(xié)力、密切配合，共同推進(jìn)建設(shè)用地置換工作。

張慶軍廳長在講話中指出，這次會(huì)議的兩大主題就是土地執(zhí)法和建設(shè)用地置換，選這兩個(gè)主題，中心思想就是開正門、堵邪路。所謂開正門，就是運(yùn)用好置換掛鉤難得的政策機(jī)遇，盤活存量，集約節(jié)約用地，在切實(shí)保護(hù)耕地的同時(shí)，更有效地保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的用地需求。所謂堵邪路，就是要進(jìn)一步嚴(yán)格土地監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法批地、非法占地、非法用地行為，確保全省土地市場健康平穩(wěn)規(guī)范有序運(yùn)行。

針對09年的土地管理工作，張慶軍廳長從四方面工作角度作了強(qiáng)調(diào)部署：一是在主動(dòng)服務(wù)方面，建立用地快速反應(yīng)保障機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)用地計(jì)劃調(diào)度，積極搞好項(xiàng)目用地服務(wù)。二是在規(guī)范管理方面，對已發(fā)生的違法用地要一查到底，處理到位；對新發(fā)生的違法案件要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，絕不放過；要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化問責(zé)；強(qiáng)化預(yù)防體系建設(shè)，全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，努力推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移；建立國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制；加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是在置換掛鉤工作方面，完善考核獎(jiǎng)懲制度，改進(jìn)審批方式，確保置換項(xiàng)目耕地面積有所增加，加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃管理，嚴(yán)格審查和監(jiān)管，調(diào)整相關(guān)政策，對一些經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施不了的項(xiàng)目，按照審批管理權(quán)限該撤銷的撤銷、該調(diào)換的調(diào)換。四是在開源節(jié)流方面，科學(xué)修編各級土地利用總體規(guī)劃，大力推進(jìn)土地開發(fā)復(fù)墾整理，進(jìn)一步挖掘集約節(jié)約用地潛力，深化農(nóng)村土地管理制度改革，全力推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作。

二、我區(qū)面臨的形勢和存在的問題

（一）當(dāng)前面臨的形勢

根據(jù)會(huì)議通報(bào)的信息，我市09年將作為國家總督察辦確定的重點(diǎn)進(jìn)行衛(wèi)片檢查的城市，這必將對我市的土地管理和土地執(zhí)法形成非常嚴(yán)峻的壓力。09年是15號(hào)令實(shí)施的第一年，對土地違法的查處將掀起新一輪問責(zé)風(fēng)暴，目前，國家正在尋找典型；另外，通過對今年列入國家開展的第八次衛(wèi)片檢查城市檢查反饋的情況分析，衛(wèi)片的分辨率非常高，所有用地現(xiàn)狀發(fā)生改變的都會(huì)在衛(wèi)片上得到反映，而且，國家對衛(wèi)片反映的土地違法查處力度也是前所未有的，我省合肥市在第八次衛(wèi)片檢查中由于土地違法問題嚴(yán)重，國土資源部部長徐紹史以國家土地總督察的身份連續(xù)三次約談我省國土資源廳廳長和合肥市政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，目前，合肥市已經(jīng)有67人因本次衛(wèi)片檢查所暴露的土地違法問題受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理，因此，我們必須對國家總督察辦將我市確定為09年重點(diǎn)進(jìn)行衛(wèi)片檢查的城市這一形勢予以高度的重視，未雨綢繆，超前謀劃，對存在的土地違法問題超前處理，以爭取主動(dòng)。

（二）我區(qū)存在的重點(diǎn)問題

1、北部新城：實(shí)際使用并進(jìn)行場地平整的土地近5000畝，而合法報(bào)批征用及農(nóng)轉(zhuǎn)用的土地僅2600余畝，實(shí)際供地僅500畝，存在大量未批先用，實(shí)際征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低且低于國家法定標(biāo)準(zhǔn)的問題。

2、廣潤生物制藥用地：未批先用且違反土地利用總體規(guī)劃，占用基本農(nóng)田問題。

3、小龍山旅游開發(fā)用地：未批先用且違反土地利用總體規(guī)劃，占用基本農(nóng)田問題。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地：未批先用，部分違反土地利用總體規(guī)劃，占用基本農(nóng)田問題。

5、羅新線及鄉(xiāng)村道路建設(shè)用地：未批先用且違反土地利用總體規(guī)劃，占用基本農(nóng)田問題。

6、大橋開發(fā)區(qū)：征地標(biāo)準(zhǔn)尤其是兌現(xiàn)給被征地農(nóng)戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低且征地補(bǔ)償費(fèi)用未完全兌付，群眾持續(xù)上訪問題。

7、阿爾博二期用地：未批先用且違反土地利用總體規(guī)劃問題。

三、我們的建議

針對我區(qū)存在的問題和即將開展的對我市衛(wèi)片檢查工作，我們認(rèn)為必須從思想上予以高度地重視，同時(shí)，要積極主動(dòng)地做好對各類違法用地的查處，超前謀劃，超前處理，以爭取主動(dòng)。為此，我們建議：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，在我區(qū)成立高規(guī)格的查處違法用領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，以體現(xiàn)我區(qū)對次項(xiàng)工作的高度重視。

2、徹底摸清我區(qū)違法用地的基本情況。

3、考察已開展了衛(wèi)片檢查的城市在衛(wèi)片檢查中具體程序，做法及有益的經(jīng)驗(yàn)，制定我區(qū)的工作方案。

4、根據(jù)工作方案和相關(guān)的法律、法規(guī)，對我區(qū)的違法用地分類進(jìn)行處理。

全市國土資源管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議交流材料 宜秀區(qū)國土資源局（2008年3月5日）

2008年是我國歷史上不平凡的一年，從年初南方雨雪冰凍災(zāi)害、5.12汶川大地震的來襲，到奧運(yùn)召開、百年夢圓，神七升空、壯我國威，無不印證。2008年對我局而言，也是極不平凡的一年，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國土系統(tǒng)為發(fā)展提供資源保障的壓力不斷加大，同時(shí)由于我區(qū)國土資源體制改革沒有完成，在新一輪政府換屆中未被列為區(qū)政府工作部門，且其職能未得到市局的明確界定，由此造成職工思想波動(dòng)，各項(xiàng)工作的開展舉步維艱。面對如此窘境，區(qū)國土局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在市局和區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以發(fā)展大局為重，解放思想，銳意進(jìn)取，帶領(lǐng)全體干部職工克服了重重困難，創(chuàng)造性開展工作，較好的完成了年初既定的各項(xiàng)任務(wù)。下面，就我局08年工作和09年計(jì)劃進(jìn)行簡要交流匯報(bào)。

一、2008年的工作情況

（一）認(rèn)真落實(shí)土地基本國策，耕地保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

在土地宣傳方面，繼續(xù)高擎耕地保護(hù)這面旗臶，重點(diǎn)突出土地國情、國策、國法宣傳力度，在全社會(huì)進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展觀，使全區(qū)廣大干群和企業(yè)依法、集約、合理利用土地的意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。其次，在耕地保護(hù)方面。通過層層簽定基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田位臵、面積、標(biāo)牌、檔案、責(zé)任“五落實(shí)”。在區(qū)鄉(xiāng)財(cái)力緊張的情況下，仍安排資金對保護(hù)區(qū)的區(qū)、片牌進(jìn)行了維修。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡，繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)厲打擊破壞基本農(nóng)田的行為，保證了全區(qū)基本農(nóng)田總量未減少，用途未改變，質(zhì)量未降低，實(shí)現(xiàn)了省廳和市局下達(dá)的耕地保有量穩(wěn)定在9248.1公頃的指標(biāo)。在加強(qiáng)耕地保護(hù)的基礎(chǔ)上不斷加大土地開發(fā)力度。去年，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下，完成了羅嶺、楊橋5個(gè)土地開發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目，全區(qū)新增開發(fā)耕地534畝。協(xié)調(diào)完成了08年土地變更調(diào)查任務(wù)，啟動(dòng)了我區(qū)第二次土地調(diào)查工作。

（二）圍繞中心，服務(wù)大局，國土資源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)

近年來，國家土地宏觀政策趨緊與我區(qū)用地需求旺盛的矛盾較為突出，在供地形勢十分緊張的情況下，面對壓力我們在做好節(jié)約集約用地和深入挖潛的同時(shí)，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市國土局的大力支持下，想方設(shè)法爭取用地指標(biāo)。2008年，我局上報(bào)了4個(gè)批次城市建設(shè)用地，近51.8203公頃土地獲得省政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用并征用。單獨(dú)選址項(xiàng)目2個(gè)，批準(zhǔn)面積27.028公頃。按照有保有壓的原則，我們優(yōu)先保障省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，為安慶創(chuàng)新塑業(yè)等17個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）上報(bào)辦理了招拍掛手續(xù)；為安慶金隆工貿(mào)等23個(gè)項(xiàng)目（系2007年3月24日市黨政聯(lián)系會(huì)議精神確定屬歷史遺留問題）上報(bào)辦理協(xié)議出讓手續(xù)。09年我局又上報(bào)了3個(gè)批次城市建設(shè)用地，上報(bào)面積達(dá)40.435公頃，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了有效的用地保障。在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們也切實(shí)關(guān)注失地農(nóng)民權(quán)益保障。近來，我們在圣埠、葉祠等十多個(gè)村組織實(shí)施了促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障辦法。截止目前，先后有 6000多名被征地農(nóng)民納入了農(nóng)村社保體系，共發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)近千萬元，切實(shí)維護(hù)了失地農(nóng)民利益，實(shí)現(xiàn)了征地后原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障，得到了群眾的擁護(hù)和肯定。

（三）突出資源整合，礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)一步強(qiáng)化

一是加快礦產(chǎn)資源開發(fā)整合步伐。全區(qū)礦山生產(chǎn)規(guī)模加大，布局趨于合理，資源利用效率獲得較大提高。去年，楊橋白鹿山、集賢關(guān)、把門山三處石灰?guī)r整合區(qū)18個(gè)采礦權(quán)，現(xiàn)保留7個(gè)，減少11個(gè)，新設(shè)探礦權(quán)1個(gè)。在此基礎(chǔ)上，新引進(jìn)的阿爾博水泥公司將建設(shè)年產(chǎn)50萬噸白水泥生產(chǎn)線，年產(chǎn)值在4個(gè)億左右，利稅達(dá)4000萬，極大的提高了該地區(qū)白水泥用灰?guī)r的資源利用價(jià)值。08年全區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征15.2593萬元，征收面達(dá)70%，征收率和入庫率均達(dá)100%。

二是礦山地質(zhì)環(huán)境治理進(jìn)展加快。我局專門邀請中南設(shè)計(jì)院編制了楊橋余灣礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程設(shè)計(jì)，并報(bào)省國土資源廳和財(cái)政廳爭取了160萬元補(bǔ)助資金。自08年3月份開工以來，克服了施工水、電、路不暢等困難，已完成遷墳、倉庫搬遷任務(wù)。目前，已完成土石方清理近萬噸，約3000多立方。另外，積極配合市局對集賢關(guān)區(qū)域的礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理開展了大量基礎(chǔ)性工作。目前，該礦區(qū)共有8家礦山企業(yè)，已關(guān)閉5家，現(xiàn)存3家，待2010年4月采礦許可證到期后全部關(guān)閉，并實(shí)施綠化工程。此外，08年上半年我局還配合326地質(zhì)隊(duì)對全區(qū)所有的災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面細(xì)致排查、監(jiān)測和登記，掌握了我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布情況，為下一步編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃提供了第一手資料。

三是嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案要求切實(shí)做好日常和重點(diǎn)防范工作。如：去年“8號(hào)臺(tái)風(fēng)”來臨期間，我們及時(shí)通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治值班，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治的“九項(xiàng)制度”，并由帶班領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)抽查執(zhí)行情況，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）堅(jiān)持依法行政，國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)一步規(guī)范 繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治并舉”的方針，結(jié)合查處土地違法專項(xiàng)行動(dòng)、土地執(zhí)法百日行動(dòng)，及時(shí)組建“臨時(shí)執(zhí)法大隊(duì)”，配齊人員和車輛。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所，建立巡查機(jī)制，開展日常動(dòng)態(tài)巡查。08年，通過巡查發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)近百起，依法全部現(xiàn)場制止，下發(fā)《停建通知》27份，會(huì)同區(qū)政府聯(lián)合執(zhí)法50余次，拆除違法建筑近5000平方米。全面清理和打擊無證勘查、無證開采、越界開采等違法行為。由我局牽頭，聯(lián)合了區(qū)安全局、環(huán)保局、公安分局、工商分局對全區(qū)范圍內(nèi)的違法勘查、開采活動(dòng)進(jìn)行了全面排查。共發(fā)現(xiàn)無證采礦1起，越界開采3起，非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)2起。我們對無證采礦及時(shí)進(jìn)行了制止，越界開采3起中一起進(jìn)行了立案查處，收繳罰沒款5.5萬元，對另2起情節(jié)較輕的越界開采行為，責(zé)令其退回劃定礦區(qū)。對2起非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，1起已責(zé)令辦理了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)，另1 起則通過資源整合，劃轉(zhuǎn)到另一家采石廠，較好的維護(hù)了我區(qū)國土資源管理秩序。

在信訪方面，專門成立了“局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，與區(qū)信訪局建立聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，明確責(zé)任主體，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，及時(shí)調(diào)查核實(shí)。對信訪中屢次出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析核查，不斷改進(jìn)管理方式，建立預(yù)防和處理信訪工作長效機(jī)制。近來，我們重點(diǎn)對羅嶺花元工業(yè)園、大橋辦事處等20起省廳、市局或區(qū)糾風(fēng)辦、信訪局轉(zhuǎn)交的信訪件都做了較好的調(diào)查回復(fù)。

（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步落實(shí)

繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于國土資源管理各項(xiàng)工作，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為全區(qū)國土資源管理事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。為此，局里分別與機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任狀。同時(shí)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，充實(shí)了專職紀(jì)檢監(jiān)察干部1名，使我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作納入規(guī)范化管理軌道。在落實(shí)責(zé)任制方面，主要做到了“兩個(gè)一”：即年初對單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次動(dòng)員部署、開展一次廉政談話。08年3月份，我局專題召開了全區(qū)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，對全年工作進(jìn)行動(dòng)員部署，并由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)抓好跟蹤檢查和督促落實(shí)。4月份，我局又對全系統(tǒng)37名干部職工進(jìn)行了集中廉政談話。該提醒的提醒，該打招呼的打招呼，使大家理清思路，切實(shí)把精力集中在工作上。同時(shí)，進(jìn)一步加大對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督力度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理，不斷規(guī)范行政管理程序，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，徹底杜絕腐敗現(xiàn)象。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。首先，建立了每周五學(xué)習(xí)制度，做到集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，全體黨員干部按要求做好讀書筆記，撰寫了心得體會(huì)。其次，組織全體職工收看《抵制誘惑警示錄》等4部專題片，并展開“以案說法”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任，正確行使手中權(quán)力。此外，我們還邀請區(qū)直工委、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授廉政教育課,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工廉潔從政的意識(shí)和拒腐防變的能力。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，著重在管人、管事、管物方面建章立制，完善了《宜秀區(qū)國土資源局局長辦公會(huì)議制度》、《宜秀區(qū)國土資源局黨組會(huì)議制度》、《宜秀區(qū)國土資源局重大事項(xiàng)會(huì)審制度》、《區(qū)國土資源局公務(wù)接待工作規(guī)定》等多項(xiàng)管理制度。同時(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、廉政談話制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，通過抓制度建設(shè)和落實(shí)，源頭治理效果明顯。此外，通過公告征地，及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)民“三費(fèi)補(bǔ)償”，無損害農(nóng)民利益行為發(fā)生。去年以來，全系統(tǒng)未發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)的行為，受到了上級紀(jì)檢部門的充分肯定。

二、2009年工作設(shè)想

總體指導(dǎo)思想是以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照又好又快的總要求和市國土局的工作部署，以理順我區(qū)國土管理體制為契機(jī)，努力提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，嚴(yán)格貫徹國家關(guān)于國土資源管理的各項(xiàng)政策法規(guī)，積極發(fā)揮保護(hù)和保障兩項(xiàng)重要職能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。

（一）進(jìn)一步加大國土資源法律法規(guī)及政策的宣傳教育力度，努力營造良好的社會(huì)氛圍。結(jié)合政務(wù)新區(qū)搬遷，建立區(qū)國土資源辦事大廳，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理、限時(shí)辦結(jié)的“一站式服務(wù)”，切實(shí)提高服務(wù)效率和水平。

（二）積極探索新形勢下為發(fā)展提供用地保障的新路子。充分利用省政府出臺(tái)的土地臵換政策，運(yùn)用好臵換掛鉤難得的政策機(jī)遇，盤活存量，用活增量，在切實(shí)保護(hù)耕地的同時(shí)，更有效地保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的用地需求，努力為我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供用地保障。

（三）今年是15號(hào)令實(shí)施的第一年，也是國家實(shí)施衛(wèi)片檢查的關(guān)鍵年。對此，我們將未雨綢繆，力爭超前謀劃、超前處臵、爭取主動(dòng)。具體是：建議區(qū)政府成立高規(guī)格的查處違法用地領(lǐng)導(dǎo)小組，徹底摸清我區(qū)基本情況。結(jié)合外地衛(wèi)片檢查工作程序、做法、經(jīng)驗(yàn)，制定我區(qū)的工作方案，并根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)，對我區(qū)的違法用地進(jìn)行分類處理。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)干部職工拒腐防變能力。努力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，抓住創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的契機(jī)，不斷提高干部職工政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力。繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，全面貫徹《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，堅(jiān)決遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，增強(qiáng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，時(shí)刻樹立服務(wù)國家宏觀調(diào)控、服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的思想，向全社會(huì)展示宜秀國土的優(yōu)良面貌。

第五篇：延鶴辦[2008]38號(hào)四鶴街道機(jī)關(guān)考勤請假制度(修改1)

四鶴街道機(jī)關(guān)考勤請假制度

為規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序，建立正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高辦事效率。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合街道實(shí)際情況，特制定四鶴街道機(jī)關(guān)考勤、請假制度。

一、考勤

1、機(jī)關(guān)工作人員必須準(zhǔn)時(shí)上班、準(zhǔn)時(shí)下班（含節(jié)假日值班），不遲到、不早退。中途不準(zhǔn)溜崗、串崗。但特殊情況，上班時(shí)間15分鐘內(nèi)簽到的不視為遲到，有事提早15分鐘下班不視為早退。提倡提前10分鐘內(nèi)上班，超過1小時(shí)后簽到的視為缺勤半天。

2、機(jī)關(guān)工作人員上班實(shí)行電子手模簽到。

3、中途街道效能辦組成人員負(fù)責(zé)采取定期或不定期組織抽查。

4、無外出審批單或請假條的不簽到者，以曠工論處。

5、工作人員因參加會(huì)議、外出公務(wù)等原因無法到辦公室簽到的，應(yīng)事先辦理去向?qū)徟掷m(xù)（有會(huì)議通知或會(huì)議審批單的，只要向黨政辦提供會(huì)議通知或會(huì)議審批單，不需要再辦理審批手續(xù)）。若因公務(wù)或私事等緊急特殊情況無法事先辦理審批手續(xù)的，應(yīng)及時(shí)用電話向分管領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦值班人員報(bào)告，并由值班人員負(fù)責(zé)登記備案。事后（原則上在第二天內(nèi)或回單位上班后）應(yīng)及時(shí)將去向?qū)徟鷨位蛘埣贄l補(bǔ)辦后交黨政辦。

6、工作人員在工作時(shí)間內(nèi)，因公務(wù)需要離崗?fù)獬龅?，必須?/p>

分管（負(fù)責(zé)）領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和同室人員交待去向并移動(dòng)去向牌。

7、請假或外出公務(wù)實(shí)行分級審批。一般工作人員外出公務(wù)或

請假半天以內(nèi)的，由分管（負(fù)責(zé)）領(lǐng)導(dǎo)審批；1天以上（含1天）的由分管（負(fù)責(zé)）領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，主任或書記審批。具體審批辦

法：政府系列人員（含班子成員）由街道主任審批，報(bào)備書記；

黨委系列人員（含班子成員、主任科員）由黨工委書記審批,報(bào)備

主任。

8、查崗時(shí)工作人員不在崗，又無向分管（負(fù)責(zé)）領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和

黨政辦交待去向的視為早退；發(fā)現(xiàn)脫崗、串崗、私崗、虛崗或弄

虛作假謊報(bào)去向的，每查到一次按曠工半天處理。

9、對明知弄虛作假，把私事按公務(wù)審批的，當(dāng)事人和審批人

均按曠工處理，當(dāng)月績效考評不予評優(yōu)。

10、凡是超時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)的，當(dāng)事人應(yīng)填寫補(bǔ)辦外出審批

單，由去向單位負(fù)責(zé)人簽名證明，報(bào)分管（負(fù)責(zé)）領(lǐng)導(dǎo)審核，由

主任或書記審批。

11、月考勤統(tǒng)計(jì)由街道績效考評小組成員集中審核、統(tǒng)計(jì)。

二、病事假

1、凡因私事或病等原因需要請假的，本人應(yīng)填寫《請假申請

表》，按審批程序辦理好請假手續(xù)后方可離崗。

2、機(jī)關(guān)工作人員符合條件請休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、哺

乳假、喪假等假的，假期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、機(jī)關(guān)工作人員全年允許請病、事假累計(jì)3--8天。即：按

工齡規(guī)定的休假天數(shù)的一半。

三、休假

1、機(jī)關(guān)工作人員的年休假按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、機(jī)關(guān)工作人員年休假的具休時(shí)間安排應(yīng)在每年的3月31

日前由個(gè)人提出預(yù)申請，分管（負(fù)責(zé)）領(lǐng)導(dǎo)酌情安排后報(bào)街道黨

政辦匯總交主任和書記備案后，到時(shí)再按請假審批的程序和權(quán)限

再做審批。

3、根據(jù)街道工作性質(zhì)一般年休假應(yīng)在11月1日前全部休完，原則上每年的11-12月份不安排休假。

4、辦理年休假必須填寫《四鶴街道機(jī)關(guān)工作人員休假申請

表》，按程序辦理有關(guān)審批手續(xù)后方可休假。

5、休假期間若遇到緊急情況需回單位上班的應(yīng)速回，事后再

續(xù)假。

6、年休假在1個(gè)內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排（享

受5天的不分階段安排）。原則上應(yīng)該當(dāng)年休完，若確因工作需要

跨安排年休假的，經(jīng)本人申請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以跨安排

（一般在春節(jié)前），逾期不補(bǔ)。

7、確因工作需要無法安排年休假的，按有關(guān)規(guī)定支付工資報(bào)

酬。對已經(jīng)安排休假個(gè)人不休的，不予支付工資報(bào)酬。

8、外單位調(diào)入的工作人員，如本年已休假期滿的，不再休假；

休假期未滿的，可安排休假至期滿。

四、違規(guī)處理

1、機(jī)關(guān)工作人員若有違反考勤、請假制度規(guī)定的，按情節(jié)輕

重予以處理，并在街道發(fā)放的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)中適時(shí)扣除。①遲到或早

退全年超10次的（10次外）每次扣8元。②全年請病、事假累計(jì)

超過允許病事假天數(shù)的每天扣20元，并扣年休假，若年休假已用

完的每超過一天扣40元（患病住院和重大疾病休養(yǎng)的另行研究決

定）。③曠工每天扣50元。

2、事假當(dāng)月超過2天的；病假當(dāng)月超過5天的；曠工當(dāng)月在1天以上（含1天）的取消當(dāng)月評先評優(yōu)資格。

3、全年病假超過半年的，按規(guī)定領(lǐng)取病假工資。

4、當(dāng)月累計(jì)曠工2天以上的扣發(fā)月綜合性獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)曠工5

天（或累計(jì)8天）以內(nèi)的扣發(fā)季度的；連續(xù)曠工8天（或累計(jì)15

天）以內(nèi)的扣發(fā)半年，當(dāng)年考核定為不稱職；連續(xù)曠工15天

以上（含15天）或全年累積曠工30天的按《中華人民共和國公

務(wù)員法》或有關(guān)規(guī)定予以辭退。

五、考勤公示

機(jī)關(guān)工作人員考勤統(tǒng)計(jì)結(jié)果，將作為月、績效考評依據(jù)。

考勤情況經(jīng)街道績效考評小組成員集中審核、統(tǒng)計(jì)后每月公示一

次，若對考勤結(jié)果有疑問，應(yīng)在公示后3天內(nèi)向負(fù)責(zé)考勤的績效

考評小組核實(shí)，公示3天后，由負(fù)責(zé)考勤的績效考評小組將考勤

結(jié)果抄送街道財(cái)務(wù)執(zhí)行并備案。

六、其它

1、機(jī)關(guān)人員包括街道公務(wù)員、事業(yè)單位人員、街聘人員及市

場物業(yè)部、司法所人員等在街道機(jī)關(guān)上班的同志。

2、本制度由街道效能辦負(fù)責(zé)解釋，自 年 月 日起執(zhí)行。

年月日

抄送:區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)效能辦、區(qū)委副書記劉傳德5