第一篇:XX鄉(xiāng)網(wǎng)格化推進(jìn)環(huán)保治理工作顯成效
XX鄉(xiāng)網(wǎng)格化推進(jìn)環(huán)保治理工作顯成效
一是上傳下達(dá)濃氛圍。立即組建以黨委書記為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召集鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、鄉(xiāng)屬部門單位及境內(nèi)全部11個(gè)工礦企業(yè)、木材廠、小作坊和水電站負(fù)責(zé)人召開(kāi)專題部署會(huì),傳達(dá)上級(jí)會(huì)議及文件精神,將環(huán)保保護(hù)嚴(yán)峻形勢(shì)及治理要求直接傳達(dá)到企業(yè)單位一線。要求每村張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)10條以上,全鄉(xiāng)懸掛宣傳橫幅12張,全域5塊LED屏全天候滾動(dòng)播放環(huán)保動(dòng)員標(biāo)語(yǔ),通過(guò)占領(lǐng)視線,將環(huán)保理念植入群眾生活。
二是縱橫到邊全排查。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、駐村干部包片、村兩委干部按照自然村聯(lián)系分工,全面開(kāi)展境內(nèi)34家民宿農(nóng)家樂(lè)、4家水電站、4個(gè)蠟燭坊、2個(gè)木材廠、1家工礦企業(yè)的集中整治行動(dòng),與業(yè)主自查自糾相結(jié)合,關(guān)停整頓14家不規(guī)范、有隱患的民宿農(nóng)家樂(lè)。全域推進(jìn)環(huán)保污染點(diǎn)、隱患點(diǎn)的再排查再治理,確保底數(shù)清。
三是網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)強(qiáng)巡查。充分動(dòng)員全鄉(xiāng)243名黨員志愿者、村民小組長(zhǎng)和全科網(wǎng)格員,明確黨支部書記即網(wǎng)格長(zhǎng),全體黨員及村民小組長(zhǎng)即網(wǎng)格員,將9個(gè)行政村村按照人員屬地范圍和區(qū)域大小分成78個(gè)小網(wǎng)格,確保任務(wù)分配到人,責(zé)任明確到人。執(zhí)行網(wǎng)格員日常巡查制度,加強(qiáng)紀(jì)委督查,對(duì)主觀不重視、落實(shí)不到位的23名網(wǎng)格員進(jìn)行了約談或通報(bào)批評(píng),保證巡查質(zhì)量。
第二篇:網(wǎng)格化社會(huì)治理工作
網(wǎng)格化社會(huì)治理工作匯報(bào)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)2015年12月4日區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議和12月31日全區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)治理工作部署會(huì)議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)治理工作的意見(jiàn)》的要求,我街道迅速領(lǐng)會(huì)文件精神,積極行動(dòng),全面推進(jìn)街道網(wǎng)格化社會(huì)治理工作進(jìn)展,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、經(jīng)驗(yàn)做法
(一)按照要求,嚴(yán)格核定街道網(wǎng)格數(shù)量
根據(jù)要求,按照“合理定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,并結(jié)合我街道各個(gè)社區(qū)村實(shí)際情況,以300戶、1000人為基本基數(shù)重新劃分核定了社區(qū)網(wǎng)格劃分,確定了80個(gè)網(wǎng)格,按照一人一網(wǎng)格原則,我街道共需要80位網(wǎng)格員。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化培訓(xùn)管理。
街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)格員的管理和培訓(xùn)工作。制定了南苑街道網(wǎng)格員管理辦法、南苑街道網(wǎng)格員考核辦法等規(guī)章制度,并在網(wǎng)格員大會(huì)上宣讀,讓全體網(wǎng)格員知曉了解。
2月21日,組織了網(wǎng)格員第一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)其他街道經(jīng)驗(yàn)豐富、工作突出的網(wǎng)格員向我街道新網(wǎng)格員傳授 網(wǎng)格管理工作經(jīng)驗(yàn)和注意事項(xiàng),邀請(qǐng)任城區(qū)一體化服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)人員進(jìn)行一體化平臺(tái)系統(tǒng)的上機(jī)操作培訓(xùn)。3月2日組織了網(wǎng)格員工作綜合性培訓(xùn),邀請(qǐng)了食品流通監(jiān)管科楊科長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督所孔科長(zhǎng)、街道計(jì)生辦李主任,分別對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合即將到來(lái)的創(chuàng)衛(wèi)工作,楊科長(zhǎng)和孔科長(zhǎng)分別對(duì)小食品店鋪、小理發(fā)店等衛(wèi)生敏感區(qū)域的入戶工作和重點(diǎn)問(wèn)題向網(wǎng)格員門進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明;計(jì)生辦李主任對(duì)流動(dòng)人口的入社區(qū)住戶信息采集工作進(jìn)行了說(shuō)明。網(wǎng)格員們仔細(xì)聽(tīng)講、認(rèn)真記錄,對(duì)入社區(qū)居民住戶需要采集的信息、對(duì)小食品、小理發(fā)店等商鋪需要查看的內(nèi)容有了全面了解,為下一步全面入戶工作做好準(zhǔn)備。
組織網(wǎng)格員及時(shí)填寫社區(qū)轉(zhuǎn)任網(wǎng)格員備案表和社區(qū)選任網(wǎng)格員備案表,收集網(wǎng)格員個(gè)人信息,進(jìn)行備案。創(chuàng)建南苑街道網(wǎng)格員微信群,成員達(dá)到92人;創(chuàng)建南苑街道QQ群,成員達(dá)到81人,便于及時(shí)發(fā)布通知、上傳資料、發(fā)送工作圖片和信息等。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè)、引導(dǎo)協(xié)助網(wǎng)格員迅速開(kāi)展工作
一、推進(jìn)陣地建設(shè)。街道領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),專門調(diào)整出一間街道辦公室作為網(wǎng)格化工作中心,電腦、打印機(jī)等設(shè)備配備齊全,便于社區(qū)網(wǎng)格員管理工作。同時(shí)抓好各社區(qū)網(wǎng)格工作站、工作室建設(shè),街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極與小區(qū)內(nèi) 物業(yè)等單位協(xié)商,或進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整,保證社區(qū)網(wǎng)格工作站、工作室建設(shè)。穆書記及區(qū)網(wǎng)格辦工作人員先后到南苑街道忠心閘社區(qū)、南池社區(qū)、水景園社區(qū)、鳳凰城社區(qū)、南苑社區(qū)檢查指導(dǎo)。
二、完善網(wǎng)格員配備。對(duì)于轉(zhuǎn)崗網(wǎng)格員,及時(shí)收取原網(wǎng)格員政法工作手機(jī),并檢驗(yàn)手機(jī)狀況、資費(fèi)狀況,挑選出來(lái)性能較好的手機(jī),分發(fā)給18位轉(zhuǎn)崗網(wǎng)格員。對(duì)于選任網(wǎng)格員,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上專門請(qǐng)移動(dòng)公司工作人員就手機(jī)使用和資費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了講解。目前,78位網(wǎng)格員及時(shí)配發(fā)到政法工作手機(jī)。印刷制作網(wǎng)格員工作證78個(gè)、徽章78個(gè)、入戶通告500份、入戶采集信息表400本、入戶工作工作名片每人500張、網(wǎng)格工作桌牌等便民樓宇公示牌等工作資料,讓社區(qū)居民知曉熟悉所屬網(wǎng)格員,積極配合網(wǎng)格員采集信息工作,反應(yīng)社區(qū)民生問(wèn)題。
(四)參觀學(xué)習(xí)其他街道網(wǎng)格化工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。3月31日,街道網(wǎng)格中心工作人員參加區(qū)網(wǎng)格辦組織的網(wǎng)格化社會(huì)治理工作觀摩,參觀學(xué)習(xí)了各街道建設(shè)完善的網(wǎng)格工作站和網(wǎng)格工作室。對(duì)照南苑街道各社區(qū)網(wǎng)格工作站和工作室建設(shè),取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步完善網(wǎng)格員考核制度,盡快印制網(wǎng)格員工作日志、民情日志,加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)工作,不斷提升網(wǎng)格員自身素質(zhì),促進(jìn)街道網(wǎng)格化社會(huì)治理工作不斷推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題:
(一)網(wǎng)格員缺乏基層服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。網(wǎng)格員大部分都是九零后年輕人,甚至剛剛走出校門,沒(méi)有工作和生活經(jīng)驗(yàn),不會(huì)與基層群眾交流,服務(wù)語(yǔ)言生硬、程式化,無(wú)法拉近與群眾之間的距離,得不到居民的理解和配合,加大了入戶采集信息的難度。另外,網(wǎng)格員對(duì)居民經(jīng)常咨詢的計(jì)生、戶籍、入學(xué)等問(wèn)題了解不夠。
(二)社區(qū)居民配合度不高。由于當(dāng)前社會(huì)環(huán)境復(fù)雜,社區(qū)群眾對(duì)網(wǎng)格員上門采集信息工作存在普遍的不理解不配合現(xiàn)象,不愿意提供個(gè)人或家庭成員信息,對(duì)入戶網(wǎng)格員身份產(chǎn)生懷疑,將網(wǎng)格員拒之門外。
(三)部分上報(bào)事項(xiàng)得不到快速反應(yīng)。網(wǎng)格員收集居民反映的問(wèn)題,一部分需要街道各相關(guān)職能部門或者區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào)處理,工作效率不高。目前處理事件都是社區(qū)或者街道范圍內(nèi)的解決的。
(四)網(wǎng)格員配套設(shè)備操作問(wèn)題。網(wǎng)格員信息錄入通過(guò)手機(jī)軟件和電腦平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行錄入。網(wǎng)格員手機(jī)存在撥打居民手機(jī),居民手機(jī)提示被叫手機(jī)為異地號(hào)碼,使居民對(duì)網(wǎng)格員身份產(chǎn)生懷疑。網(wǎng)格員對(duì)手機(jī)資費(fèi)不清楚,導(dǎo)致欠費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)實(shí)際情況填寫商鋪或居民信息時(shí)遇到的實(shí)際問(wèn)題。
三、下步建議:
(一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造輿論氛圍。目前網(wǎng)格員第一輪大范圍入戶采集信息已基本結(jié)束,采集信息戶數(shù)占街道總戶數(shù)三分之二,其余居民對(duì)網(wǎng)格員工作不理解,不提供個(gè)人信息。為進(jìn)行下一步入戶采集工作,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)格員工作宣傳,張貼通知通告,利用媒體力量,街道組織各類活動(dòng),邀請(qǐng)社區(qū)居民參加,溝通交流,拉近距離。
(二)增加網(wǎng)格員培訓(xùn)。針對(duì)年輕網(wǎng)格員的特點(diǎn),邀請(qǐng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的網(wǎng)格員進(jìn)行培訓(xùn),入戶與社區(qū)居民進(jìn)行交流,如何在家長(zhǎng)里短之中獲得家庭基本信息。邀請(qǐng)相關(guān)部門工作人員,對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行計(jì)生、戶籍等工作的專門培訓(xùn),了解基本工作流程,可以現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問(wèn)題,提高群眾認(rèn)可度。
第三篇:網(wǎng)格化管理活動(dòng)及成效
開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)” 活動(dòng)及實(shí)效
航空港區(qū)翟莊村人口多,面積大,交通便利,流動(dòng)人員較多,因此鄉(xiāng)黨委、政府一直以來(lái)都十分重視本村綜合治理和平安創(chuàng)建工作,今年我校根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校及村里的實(shí)際情況開(kāi)展了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。為便于“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開(kāi)展,村兩委根據(jù)工作需要成立了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村書記及校長(zhǎng)任組長(zhǎng),村調(diào)解主任任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門為成員。通過(guò)健全組織明確了職責(zé),確定專人負(fù)責(zé),同時(shí)把各項(xiàng)工作分解到各個(gè)自然村,各條線的干部共同配合,形成了齊抓共管的良好局面,為“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)合理劃分責(zé)任網(wǎng)格,組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)“屬地管理”的原則,按照“一行政村一網(wǎng)格”的基本塊劃分方法。各組要提供“定期+按需”的長(zhǎng)期服務(wù),根據(jù)村民的需要積極為民辦事,通過(guò)下村走訪聯(lián)系民情,掌握動(dòng)態(tài),根據(jù)責(zé)任分工落實(shí)辦理人員,并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行記錄。同時(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,由副組長(zhǎng)記錄群眾的各項(xiàng)訴求,組長(zhǎng)定期匯總后報(bào)鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)建立健全工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)服務(wù)長(zhǎng)效。
1、點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),各服務(wù)團(tuán)隊(duì)本著“全面聯(lián)系、重點(diǎn)服務(wù)” 的工作原則,對(duì)自己所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格內(nèi)村民進(jìn)行定期或不定期的走訪。認(rèn)真收集村情民意、做好各類政策宣傳服務(wù)工作,在各服務(wù)網(wǎng)格開(kāi)展全面聯(lián)戶走訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上,各服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)全村孤寡老人、困難黨員、特困家庭、貧困職工等送去慰問(wèn)品,并進(jìn)行重點(diǎn)走訪慰問(wèn),送去黨和政府的溫暖。并深入了解貧困戶的具體狀況和致貧原因,為今后因地制宜落實(shí)幫扶措施,切實(shí)解決生產(chǎn)生活難題奠定基礎(chǔ)。
2、實(shí)行服務(wù)團(tuán)隊(duì)綜治平安責(zé)任區(qū)工作制。堅(jiān)持把推進(jìn)網(wǎng)格組團(tuán)工作同綜治平安工作結(jié)合起來(lái),把網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜治平安工作成效作為考察網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作成績(jī)的總體指標(biāo)。下一步將制定考核辦法,實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核,把網(wǎng)格服務(wù)組走訪入戶率、群眾知曉率和滿意率以及工作成效納入考核內(nèi)容,并根據(jù)實(shí)際工作給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
二、工作實(shí)效
通過(guò)一段時(shí)間開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,雖然還不是很深入,但是已取得一些成效:一是通過(guò)區(qū)塊劃分,有效解決群眾的需求和矛盾。充分發(fā)揮基層各類組織的作用,從源頭上化解矛盾糾紛。如青東澗村的兩戶居民因?yàn)檎貑?wèn)題發(fā)生矛盾糾紛,村干部暨網(wǎng)格副組長(zhǎng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)后及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦進(jìn)行調(diào)解。通過(guò)鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合村干部及時(shí)介入進(jìn)行調(diào)解,穩(wěn)定了矛盾雙方的情緒,有效防止了該此 糾紛激化,妥善解決了這起糾紛,消除了不安定隱患。二是把全村各項(xiàng)工作的開(kāi)展與網(wǎng)格區(qū)塊劃分相結(jié)合,各項(xiàng)工作一目了然。我們把農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳費(fèi)工作進(jìn)行分塊收取同網(wǎng)格化工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)分塊實(shí)施明確了任務(wù),工作進(jìn)展也是一目了然,可以說(shuō)通過(guò)網(wǎng)格區(qū)塊有力的推進(jìn)了全村工作的開(kāi)展。三是進(jìn)一步聯(lián)絡(luò)了干群感情,營(yíng)造了良好氛圍。我們要求各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)多走訪農(nóng)戶,既了解農(nóng)戶的訴求也聯(lián)絡(luò)了感情,便于工作的開(kāi)展。通過(guò)走訪,與村民面對(duì)面的交談,向村民進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,提供必要的幫助,了解群眾的生產(chǎn)生活中的困難,及時(shí)提供必要的幫助,密切了干群關(guān)系。同時(shí)通過(guò)走訪掌握了村民的動(dòng)態(tài),對(duì)一些矛盾隱患及時(shí)的進(jìn)行了調(diào)解,真正做到了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。四是以網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)為契機(jī),促進(jìn)歸正人員的管理工作進(jìn)入新模式。在網(wǎng)格層面,每一網(wǎng)格落實(shí)包括普法宣傳員、人民調(diào)解員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員等人員各司其職,主要負(fù)責(zé)群眾日常法律服務(wù)。
接下來(lái),村兩委將進(jìn)一步抓好組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),從以下幾個(gè)方面下功夫,努力深化聯(lián)系服務(wù)群眾工作。一是利用好報(bào)到在職黨員資源,組建長(zhǎng)效化的自助、互助服務(wù)團(tuán)隊(duì),切實(shí)完善走訪服務(wù)群眾的組團(tuán)力量;二是總結(jié)完善走訪服務(wù)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制,整合和完善民情信息收集、匯總、反饋體系,形成充足的人員、經(jīng)費(fèi)、信息和制度保障,保證組團(tuán)式工作的長(zhǎng)效化、制度化延續(xù);三是圍繞解決居民區(qū)疑難問(wèn)題,深化網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)工作,積極推進(jìn)各線工作。
航空港區(qū)第二小學(xué)
第四篇:網(wǎng)格化治理實(shí)施方案
網(wǎng)格化治理實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆X中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央和省市關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的部署要求,創(chuàng)新實(shí)施“六大路徑”,全面實(shí)現(xiàn)“六大目標(biāo)”,深入推進(jìn)“網(wǎng)格化治理、組團(tuán)式服務(wù)、全方位振興”,切實(shí)提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,全力打造具有xx特色的社會(huì)治理新樣板,加快構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體制,提高社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化的社會(huì)治理水平”要求,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理,強(qiáng)化自治法治德治有機(jī)結(jié)合,天地對(duì)接、兩網(wǎng)融合,精致建設(shè),精細(xì)配合,精準(zhǔn)管理,精心服務(wù),全力打造“網(wǎng)格化治理、組團(tuán)式服務(wù)、全方位振興”新樣板,做實(shí)“小網(wǎng)格”、畫好“同心圓”、展現(xiàn)“大作為”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,切實(shí)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,加快推動(dòng)美麗xx全面振興全方位振興。
二、工作目標(biāo)
按照“黨建引領(lǐng)、資源整合、全科建設(shè)、信息支撐、共建共享”原則,堅(jiān)持以人民為中心,貫徹新發(fā)展理念,最大限度地整合基層服務(wù)管理資源,重新劃設(shè)網(wǎng)格架構(gòu),配齊配強(qiáng)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員專職專配、全科全能,加快構(gòu)建基于網(wǎng)格化的“五個(gè)一線、五化融合、五位一體”基層治理新體系?!拔鍌€(gè)一線”,即問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線處置、政策在一線落實(shí)、服務(wù)在一線提升、情感在一線鞏固;“五化融合”,即管理精細(xì)化、服務(wù)親情化、指揮平臺(tái)化、信息智能化、參與多元化;“五位一體”,即黨建引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安建設(shè)、民生服務(wù)、生態(tài)文明,切實(shí)做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、隱患消除在基層、風(fēng)險(xiǎn)洞察于事前、服務(wù)推送到身邊,加快形成社情民意在網(wǎng)格中掌握、公共服務(wù)在網(wǎng)格中開(kāi)展、矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解、治安防控在網(wǎng)格中加強(qiáng)的社會(huì)治理新常態(tài)。通過(guò)打造“網(wǎng)格化治理、組團(tuán)式服務(wù)、全方位振興”新樣板,努力實(shí)現(xiàn)721工作目標(biāo),即矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理解決70%,上推鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)解決20%,行政執(zhí)法解決10%,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲟l(xiāng)、矛盾不上交”,探索實(shí)踐具有xx特色的社會(huì)治理新模式,加快構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
三、工作任務(wù)
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)一個(gè)核心,通過(guò)資源再整合、措施再深化、機(jī)制再完善,組建三級(jí)協(xié)調(diào)指揮平臺(tái),全力打造“網(wǎng)格化治理、組團(tuán)式服務(wù)、全方位振興”新樣板,加快構(gòu)建多網(wǎng)合一、條塊聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底、村不漏戶、戶不漏人、縱橫交織、多維立體、覆蓋城鄉(xiāng)的全要素網(wǎng)格化治理服務(wù)新體系,實(shí)現(xiàn)一枚公章管審批、一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)、一張網(wǎng)絡(luò)管治理、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)體系管評(píng)價(jià),切實(shí)提升社會(huì)治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化、精致化水平。
(一)織密網(wǎng)格強(qiáng)架構(gòu),推動(dòng)治理體系“一網(wǎng)到底”。
按照基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“不留空白區(qū)城、避免交叉重疊”的原則,堅(jiān)持服務(wù)和管理雙線運(yùn)行,以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)、信息化為支撐、協(xié)同化為保障、實(shí)戰(zhàn)化為導(dǎo)向,自上而下構(gòu)筑一張務(wù)實(shí)高效的服務(wù)管理大網(wǎng),全面形成“一網(wǎng)治天下”新格局。一是優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)劃網(wǎng)格。根據(jù)地域面積、人口分布、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)發(fā)展等因素,按照街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,劃分縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)、社區(qū)(村)、單元網(wǎng)格、樓棟(戶)長(zhǎng)五級(jí)管理體系。具體劃分為縣級(jí)(一級(jí)網(wǎng)格)1個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)(二級(jí)網(wǎng)格)15個(gè);社區(qū)(村)(三級(jí)網(wǎng)格)223個(gè);進(jìn)一步劃分單元網(wǎng)格1165個(gè)(專屬網(wǎng)格28個(gè));根據(jù)樓棟和人口織密單元網(wǎng)格,設(shè)立樓棟(戶)長(zhǎng)2796個(gè)。社區(qū):以居民小區(qū)、樓棟、路街等為單位,每200戶標(biāo)準(zhǔn)劃分一個(gè)單元網(wǎng)格,規(guī)模較大的企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所、治安重點(diǎn)地區(qū)可單獨(dú)劃分為單元網(wǎng)格;單元網(wǎng)格內(nèi)每50戶設(shè)樓棟長(zhǎng)1人。農(nóng)村:每30-50戶標(biāo)準(zhǔn)劃分一個(gè)單元網(wǎng)格,每15至25戶設(shè)戶長(zhǎng)1人。各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員逐級(jí)下包,自上而下一包到底,確保網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé),織起一張網(wǎng),守好單元格。二是重構(gòu)體系優(yōu)網(wǎng)格。按照“資源整合、重心下移、條塊結(jié)合、力量下沉”原則,加快推動(dòng)各類資源在網(wǎng)格這個(gè)基本單元上聚集整合,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化網(wǎng)格服務(wù)管理能力。①?gòu)?qiáng)化縣級(jí)網(wǎng)格化治理,由縣網(wǎng)格化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,在縣級(jí)層面發(fā)揮決策、指揮、協(xié)調(diào)、研判、監(jiān)督、考核作用,強(qiáng)化縣網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心建設(shè),整合現(xiàn)有各類城市管理、民生服務(wù)熱線電話,一個(gè)號(hào)碼向社會(huì)公開(kāi),接受非緊急性投訴、咨詢、建議;安排相關(guān)部門(單位)及時(shí)處辦網(wǎng)格事項(xiàng);統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理需要多部門(單位)聯(lián)合處置的網(wǎng)格事項(xiàng);對(duì)全縣職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)履職情況的監(jiān)督考核;對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督等工作。②強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記(政法委員)任分管領(lǐng)導(dǎo),并兼任網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心主任,派出所長(zhǎng)任副主任,其他人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心職責(zé)以指揮、分析、研判、綜合、協(xié)調(diào)、督辦、培訓(xùn)為主。③強(qiáng)化村(社區(qū))網(wǎng)格化治理,由村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo),主要任務(wù)是加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)格建設(shè)。村(社區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)格員培訓(xùn)、管理、考核、監(jiān)督,重在巡查走訪、信息采集、知情報(bào)情、民情回應(yīng),對(duì)一般性事項(xiàng)即時(shí)處置,無(wú)法處理的及時(shí)上報(bào)。④強(qiáng)化網(wǎng)格點(diǎn)管理。在全縣開(kāi)展“xx網(wǎng)格點(diǎn)”建設(shè),依托村(社區(qū))服務(wù)站、物業(yè)用房、居民院落等場(chǎng)所,將其打造成社情民意的“碰頭點(diǎn)”、全科網(wǎng)格的“活動(dòng)點(diǎn)”、糾紛隱患的“會(huì)商點(diǎn)”、團(tuán)隊(duì)走訪的“歇腳點(diǎn)”,推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)向末端延伸,實(shí)現(xiàn)群眾有訴求可幫助、有情況可反映、有矛盾可化解、有隱患可排處。三是部門跟進(jìn)強(qiáng)網(wǎng)格。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)以及縣職能部門橫向聯(lián)動(dòng),大力推進(jìn)網(wǎng)格化治理服務(wù)與部門業(yè)務(wù)工作“一對(duì)接、兩跟進(jìn)”的工作機(jī)制,即部門業(yè)務(wù)與網(wǎng)格化對(duì)接,部門跟進(jìn)管理、跟進(jìn)服務(wù),下沉與群眾密切相關(guān)的綜合執(zhí)法、公安交警、司法社工等管理力量,整合物業(yè)管理、律師(法律工作者)、環(huán)衛(wèi)保潔等服務(wù)力量,全面構(gòu)建條塊聯(lián)動(dòng),專群結(jié)合,形成合力,確保數(shù)據(jù)有人查驗(yàn)、問(wèn)題有人解決,工作有人督辦、質(zhì)量有人把關(guān),確保上下左右各要素實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)行,全面打通基層社會(huì)治理的“末梢神經(jīng)”。
(二)專職專配強(qiáng)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)扁平管理“全域覆蓋”。
按照“全科多能、多員合一、一員多用”的要求,建設(shè)“專職+專業(yè)+兼職”的網(wǎng)格員隊(duì)伍,破除政府單一服務(wù)管理模式,暢通市場(chǎng)化購(gòu)買服務(wù)途徑,全力推進(jìn)“有形覆蓋”向“有效覆蓋、全域覆蓋”延伸拓展,推進(jìn)基層社會(huì)治理向多元化變革。一是創(chuàng)新組建方式。實(shí)施“1+10+X”網(wǎng)格員隊(duì)伍組建模式,在單元格內(nèi)配備1名專職網(wǎng)格員,確保人在格中走、格內(nèi)有人守;推動(dòng)黨建引領(lǐng)、矛盾調(diào)處、社會(huì)治安、綜合執(zhí)法、審批服務(wù)、民生事務(wù)、法律援助、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治、權(quán)力監(jiān)管等10個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)網(wǎng)格員,組成服務(wù)團(tuán)隊(duì),定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)、定考核,通過(guò)厘清政府職能部門任務(wù)清單和建立專業(yè)網(wǎng)格員隊(duì)伍,推動(dòng)組織、宣傳、民政、物業(yè)、城管、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和公檢法司等部門服務(wù)關(guān)口前移,切實(shí)拓寬便民服務(wù)渠道,變?nèi)罕姟吧祥T”要服務(wù)為工作人員“入戶”送服務(wù),應(yīng)沉盡沉直達(dá)基層一線,確保做到“一格多能”;從轄區(qū)內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員、“兩代表一委員”、黨員骨干、“兩新”組織人員、物業(yè)管理人員、居民(村民)小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、社會(huì)志愿者中開(kāi)放式選配X名兼職網(wǎng)格員,壓擔(dān)子、領(lǐng)項(xiàng)目、給崗位、強(qiáng)服務(wù),不斷強(qiáng)化社會(huì)共治圈。積極推行走為上計(jì)、大材小用、頭雁領(lǐng)飛、城鄉(xiāng)并舉、社團(tuán)引領(lǐng)、網(wǎng)羅天下、對(duì)癥下藥、點(diǎn)石成金、以武會(huì)友、化整為零的“網(wǎng)格工作十法”。爭(zhēng)做網(wǎng)格八大員,即政策宣傳員、情報(bào)信息員、安全巡查員、治安巡邏員、糾紛調(diào)解員、重點(diǎn)人員管理員、公共管理監(jiān)督員、幫扶解困服務(wù)員,加快形成基層社會(huì)治理“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、一體貫通、閉環(huán)運(yùn)行”新體系和“全員參與、全面對(duì)接、全域覆蓋、全程信息”新能力,建強(qiáng)“權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、組團(tuán)聚力、管理精細(xì)、服務(wù)高效”的前哨陣地,切實(shí)把“神經(jīng)末梢”做小做細(xì)做精做強(qiáng)。二是深化改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用好深化改革這把“金鑰匙”,把相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、“最多跑一次、最多見(jiàn)一面”、不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見(jiàn)面、零跑腿”改革、“強(qiáng)鄉(xiāng)擴(kuò)權(quán)”、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)改革、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革、村級(jí)小微權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行改革同步納入縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化治理體系,突出服務(wù)管理兩大主題,著力提升社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化五化水平”的綜合改革思路,耕好鄉(xiāng)村治理責(zé)任田,突出鄉(xiāng)村有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人中有責(zé)。三要明確工作職責(zé)。①專職網(wǎng)格員要針對(duì)群眾衣食住行、教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老、體育文化、生活環(huán)境等服務(wù)需求供給類問(wèn)題,城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷、勞資糾紛、物業(yè)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、信訪矛盾、社會(huì)治安等社會(huì)管理類問(wèn)題,加強(qiáng)信息采集,掌握社情民意;加大宣傳力度,普及安全防范知識(shí),配合做好文明城市創(chuàng)建工作;開(kāi)展便民服務(wù),積極為居民排憂解難,開(kāi)展上門送溫暖、事務(wù)代辦等服務(wù)。開(kāi)展市容市貌檢查,分類上報(bào)信息?;饷芗m紛,注重治安防范。排查安全隱患,協(xié)助安全管理。及時(shí)反饋結(jié)果,發(fā)揮紐帶作用,做到人在格中走、事在格中辦、小事不出格、大事不漏網(wǎng),矛盾不上交、問(wèn)題解決在基層。②專業(yè)網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)開(kāi)展本領(lǐng)域的管理服務(wù),專業(yè)工作必須由專業(yè)部門、專業(yè)網(wǎng)格、專業(yè)人員實(shí)施,促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)格疊加融入基礎(chǔ)網(wǎng)格。各職能部門要厘清職責(zé)清單,明確工作流程、操作規(guī)范,既不能該放的不放、“明放暗不放”,工作人員少的包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)進(jìn)網(wǎng)格,工作人員多的包村屯(社區(qū))進(jìn)網(wǎng)格,把專業(yè)人員合理配備到位。推行“網(wǎng)格+警格”雙網(wǎng)融合,加強(qiáng)警格、網(wǎng)格在職責(zé)任務(wù)、組織對(duì)接、力量聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)貫通、業(yè)務(wù)協(xié)同等深度融合,將公安網(wǎng)格與縣指揮協(xié)調(diào)中心聯(lián)合辦公、統(tǒng)一運(yùn)行,努力實(shí)現(xiàn)人員信息、視頻監(jiān)控資料和重點(diǎn)關(guān)注人群動(dòng)態(tài)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享,加強(qiáng)網(wǎng)格、警格的信息互聯(lián)互通。③兼職網(wǎng)格員要充分發(fā)揮黨員志愿者的先鋒模范作用,引導(dǎo)各類志愿者有效有序參與網(wǎng)格志愿服務(wù)工作。拓展黨員志愿者、青年志愿者等各類網(wǎng)格志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),創(chuàng)建網(wǎng)格化志愿服務(wù)品牌。四要化解矛盾糾紛。堅(jiān)持走進(jìn)矛盾、全面掌控,扁平操作、并聯(lián)化解,公開(kāi)透明、限時(shí)辦結(jié),整合條塊力量,再造矛盾化解流程,暢通村(社區(qū))矛盾排查化解渠道,多渠道多方式收集社情民意,將矛盾排查關(guān)口前移到村(社區(qū))、網(wǎng)格、樓棟,超前掌握不穩(wěn)定因素和苗頭性問(wèn)題。充分發(fā)揮網(wǎng)格員和村(社區(qū))志愿者作用,常態(tài)化排查收集各類矛盾信息;完善黨員干部聯(lián)系群眾制度,扎實(shí)開(kāi)展居民懇談、大排查、大走訪、在職黨員進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),拓寬矛盾信息來(lái)源。變串聯(lián)為并聯(lián),扁平化操作,對(duì)于村(社區(qū))化解不了的矛盾,改變?cè)瓉?lái)逐級(jí)上報(bào)的做法,在矛盾聯(lián)動(dòng)化解系統(tǒng)中直達(dá)縣直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委),部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政力量與社區(qū)組織協(xié)調(diào)協(xié)同力量互動(dòng)互補(bǔ),聯(lián)動(dòng)化解。建立一門受理、分線處理、一筆審批、統(tǒng)一回告的工作機(jī)制,統(tǒng)一按受理、調(diào)查、處理、回告四個(gè)環(huán)節(jié)再造工作流程,切實(shí)解決層層轉(zhuǎn),效率低的問(wèn)題,節(jié)約時(shí)間,降低成本,實(shí)現(xiàn)矛盾化解提速增效。
(三)搭建平臺(tái)強(qiáng)指揮,推動(dòng)要素信息“系統(tǒng)集成”。
堅(jiān)持以科技支撐賦能新時(shí)代社會(huì)治理,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、急用先建、逐步推進(jìn)”原則,大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算和人工智能等現(xiàn)代科技與新型網(wǎng)格化治理深度融合,加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心平臺(tái)建設(shè),提高數(shù)字化服務(wù)管理水平,不斷增強(qiáng)社會(huì)治理效能。一是縣級(jí)層面大整合。充分利用整合全縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、雪亮工程等信息化建設(shè)成果,依托縣信息中心,整合投訴舉報(bào)、12345公共服務(wù)、綜合執(zhí)法、小微權(quán)力、矛盾糾紛、便民服務(wù)、智慧城管等平臺(tái),建設(shè)xx縣網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng),開(kāi)發(fā)推出平臺(tái)移動(dòng)端,形成“智慧化網(wǎng)格”管理體系。依托智慧城市平臺(tái),整合公安、司法、城管、營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督、信訪、人社、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門相關(guān)數(shù)據(jù),建立“采集、共享、處理、反饋、評(píng)價(jià)”多功能合一的大數(shù)據(jù)信息庫(kù);整合警務(wù)便民服務(wù)系統(tǒng)、智慧社區(qū)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái),開(kāi)發(fā)網(wǎng)格化治理信息系統(tǒng)和“聯(lián)動(dòng)美麗xx”APP軟件,構(gòu)建信息上傳、智能識(shí)別派單、網(wǎng)格指揮調(diào)度、工作部署、問(wèn)題處理、情況反饋的上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、區(qū)域一體的信息化管理格局。推進(jìn)網(wǎng)格化和信息化相互融合、線上線下聯(lián)動(dòng),著力消除部門壁壘、信息孤島,對(duì)上實(shí)現(xiàn)工單整合承接、數(shù)據(jù)上報(bào),對(duì)接各類延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)的工單業(yè)務(wù)系統(tǒng);對(duì)下實(shí)現(xiàn)工單流轉(zhuǎn)、網(wǎng)格巡查、協(xié)調(diào)處置、業(yè)務(wù)處理等功能,探索建立上下一體、快速反應(yīng)、互聯(lián)互通的信息綜合指揮體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息在縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村(社區(qū))—網(wǎng)格四個(gè)層級(jí)高效流轉(zhuǎn)和處置,讓管理人員、網(wǎng)格員使用智能化系統(tǒng)高效開(kāi)展工作,對(duì)社會(huì)治理信息實(shí)行統(tǒng)一受理、流轉(zhuǎn)、處置,確保實(shí)現(xiàn)“共建共享、互聯(lián)互通、分級(jí)應(yīng)用、統(tǒng)一指揮、處置高效”的目標(biāo),讓全縣人民享受到智能化、便利化、高效化的服務(wù)管理。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)層面大統(tǒng)籌。強(qiáng)化基層治理綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),依托網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心,實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作和扁平化管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各條塊的管理服務(wù)力量,處置反饋縣級(jí)中心交辦和網(wǎng)格員上報(bào)的各類事項(xiàng),形成信息匯總、綜合研判、流轉(zhuǎn)督辦、績(jī)效評(píng)估的工作閉環(huán)。三是村(社區(qū))層面大化解。依托網(wǎng)格服務(wù)站,實(shí)施綜合指揮,由村(社區(qū))全科網(wǎng)格員負(fù)責(zé),做好網(wǎng)格事項(xiàng)的匯總、分流、研判和反饋。各部門不再在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)多頭重復(fù)采集,由網(wǎng)格員綜合采集后,通過(guò)信息共享交換平臺(tái)提供部門共享,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格一次采集,部門多方共享,實(shí)現(xiàn)人口底數(shù)清、人口流動(dòng)狀況清、人房關(guān)聯(lián)清,解決部門重復(fù)多頭采集、數(shù)據(jù)相互矛盾、信息不能動(dòng)態(tài)的問(wèn)題。四是網(wǎng)格層面大采集。網(wǎng)格員每人配備一個(gè)移動(dòng)終端,利用網(wǎng)格化治理信息系統(tǒng)和“聯(lián)動(dòng)美麗xx”APP軟件,開(kāi)展采集基礎(chǔ)信息、上報(bào)社情民意、化解矛盾糾紛、排查安全隱患、搜集不穩(wěn)定信息、開(kāi)展治安巡防、了解重點(diǎn)人員、服務(wù)特殊人群等項(xiàng)工作,同廣大志愿者隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),將各類基礎(chǔ)信息和事件信息實(shí)時(shí)上傳,建立村(社區(qū))
“綜合采集、多方共享,動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)處理”的信息采集機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”。建立網(wǎng)格走訪“2345”工作機(jī)制,網(wǎng)格員對(duì)重點(diǎn)人員、場(chǎng)所每月服務(wù)不得少于一次,每人每天走訪里程不少于3公里、時(shí)間不少于4小時(shí),每周報(bào)送各類信息不少于5條。通過(guò)再造工作流程、實(shí)行清單管理、開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議,全面建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、逐級(jí)處置、跟蹤督辦、銷號(hào)管理、評(píng)價(jià)反饋的閉環(huán)工作運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度科學(xué)化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)管理精細(xì)化,發(fā)揮好協(xié)調(diào)指揮中心平臺(tái)重要作用。
(四)網(wǎng)格連心強(qiáng)效能,推動(dòng)組團(tuán)服務(wù)“主動(dòng)下沉”。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹(shù)立“小網(wǎng)格、大服務(wù)”理念,推動(dòng)資源下傾、力量下投、責(zé)任下沉、管理下放、服務(wù)下轉(zhuǎn)、重心下移,實(shí)行日匯總、周會(huì)商、月分析、季考核的網(wǎng)格連心工作機(jī)制和日上門、周反饋、月問(wèn)計(jì)、季評(píng)議的服務(wù)暖心工作機(jī)制,對(duì)單元格內(nèi)“人、地、事、物、組織”等全要素信息的常態(tài)化服務(wù)管理,零距離解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題和操心事、煩心事、揪心事,全面提升基層公共服務(wù)水平,確?!案裰杏袑H?,事事有人管”,真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)兜起百姓身邊事”,努力蹚出一條符合實(shí)際、富有生機(jī)、人民群眾滿意的基層社會(huì)治理現(xiàn)代化新路子。一是實(shí)施全生命周期網(wǎng)格化治理服務(wù)。建立常住人口從出生直至死亡全生命周期的服務(wù)體系。新生兒出生后,網(wǎng)格員開(kāi)始入戶核查、代辦身份證;醫(yī)療、教育、公安、民政、人社等相關(guān)部門在老年證、高齡津貼辦理等方面,根據(jù)系統(tǒng)在不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)點(diǎn)確定的工作任務(wù),為特定對(duì)象提供主動(dòng)服務(wù)。建立流動(dòng)人口居住周期服務(wù)體系,流動(dòng)人口從居住之日開(kāi)始,相關(guān)信息即被錄入人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng),直至離開(kāi)。有關(guān)部門和村(社區(qū))要根據(jù)人口信息主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),如衛(wèi)健部門對(duì)外來(lái)育齡婦女開(kāi)展生殖健康服務(wù);人社部門對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)等。二是推行網(wǎng)格員雙代全程化服務(wù)。全面開(kāi)展村(社區(qū))為行政部門代理事務(wù),網(wǎng)格員為居民代辦事宜。各行政部門前移服務(wù)窗口,擴(kuò)大村(社區(qū))代辦。開(kāi)展退休養(yǎng)老人員資格年審、居住證、困難職工申報(bào)、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、社會(huì)救助、生育保險(xiǎn)、廉租房申請(qǐng)、流動(dòng)人口婚育證明、社保證明、就業(yè)招聘服務(wù)等村(社區(qū))一站式、全流程的辦事(代辦)服務(wù)。三是開(kāi)展部門聯(lián)動(dòng)全方位服務(wù)。網(wǎng)格員除綜合采集社區(qū)基礎(chǔ)信息外,還要通過(guò)移動(dòng)終端受理和收集網(wǎng)格居民訴求及社會(huì)矛盾,綜合采集村(社區(qū))發(fā)生的各類事件信息,為職能部門開(kāi)展社會(huì)管理和公共服務(wù),提供第一手動(dòng)態(tài)基層綜合信息,成為相關(guān)部門第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理問(wèn)題的眼睛和耳朵。網(wǎng)格員要協(xié)助公安、司法部門對(duì)社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人,吸毒人員實(shí)行跟蹤管理,每月一次上門關(guān)注,對(duì)其現(xiàn)生活及活動(dòng)表現(xiàn)情況,通過(guò)信息系統(tǒng)上報(bào)相關(guān)部門。四是開(kāi)展網(wǎng)格化全人群零距離服務(wù)。網(wǎng)格員要以服務(wù)為己任,爭(zhēng)當(dāng)群眾的貼心服務(wù)員,在服務(wù)之中采集信息,同時(shí)根據(jù)村(社區(qū))信息提示主動(dòng)開(kāi)展服務(wù)。網(wǎng)格員堅(jiān)持困難戶家庭成員住院必訪,遇到特殊困難必訪,家庭發(fā)生變故必訪,空巢獨(dú)居老人必訪,重點(diǎn)特殊人群必訪的五必訪制度。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)特殊人群(空巢老人、高齡老人、孤兒、留守兒童、低保家庭、困難家庭、殘疾人),每周上門入戶走訪關(guān)照;對(duì)困難職工、勞模生活情況,收集上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格,便于及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)。網(wǎng)格員在一日雙巡時(shí),發(fā)現(xiàn)流浪人員,特別是流浪兒童,通過(guò)移動(dòng)終端及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)格員要?jiǎng)?chuàng)新錯(cuò)時(shí)適時(shí)服務(wù),幸福QQ群,五點(diǎn)半學(xué)校(照顧留守兒童),村(社區(qū))居民談心室等有效服務(wù)形式,真正把服務(wù)拓展到群眾迫切需要的社會(huì)化信息服務(wù)領(lǐng)域。(五)一核多元強(qiáng)基礎(chǔ),推動(dòng)黨建引領(lǐng)“深度融合”。
堅(jiān)持以“黨建一核促多元”,突出大抓基層鮮明導(dǎo)向,以網(wǎng)格化精細(xì)管理、智能化精準(zhǔn)推進(jìn)、區(qū)域化精彩協(xié)同“三化合一”為著力點(diǎn),多在“融入融合”上想辦法下功夫,同步植入黨建引領(lǐng)基層紅色細(xì)胞,豐富拓展“黨建聯(lián)盟+”、“網(wǎng)格+黨建”、“兩新”黨建、商圈黨建等紅色陣地,以建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制為抓手,充分發(fā)揮縣委“一線指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)“龍頭帶動(dòng)”、村(社區(qū))黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”、單元網(wǎng)格黨支部(小組)“靠前作戰(zhàn)”作用,黨建工作聯(lián)促、思想文化聯(lián)育、社會(huì)治安聯(lián)防、管理服務(wù)聯(lián)辦、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建,匯集各方力量從“單打獨(dú)斗”變“集團(tuán)作戰(zhàn)”,夯實(shí)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。一是創(chuàng)新組織設(shè)置。堅(jiān)持把黨組織建在網(wǎng)格上,精心打造以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(社工委)—村(社區(qū))黨支部—黨員樓棟長(zhǎng)(小組長(zhǎng))”為基本框架的組織體系,以“黨員網(wǎng)格長(zhǎng)—專職網(wǎng)格員—黨員樓棟(小組長(zhǎng))-黨員網(wǎng)格志愿者服務(wù)隊(duì)”為主要架構(gòu)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)網(wǎng)格覆蓋的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、“兩新”組織、居民(村民)黨員情況,凡有正式黨員3人以上的,組建單獨(dú)式、兼合式黨組織;黨員不足3人的,組建聯(lián)合式黨組織;網(wǎng)格內(nèi)的街巷、樓宇、單元等設(shè)置黨小組,系統(tǒng)推進(jìn)組織建設(shè)、人才培養(yǎng)、陣地提升、制度體系“四大工程”,建設(shè)智慧黨建“大數(shù)據(jù)”,促進(jìn)網(wǎng)格黨建“微融入”,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。二是實(shí)行“逢五進(jìn)格”。按照“走村(社)不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”要求,在“全科網(wǎng)格、黨員微格”機(jī)制下,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)社駐村制度,組建聯(lián)社駐村服務(wù)團(tuán)隊(duì),原則上每周五,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)社駐村服務(wù)團(tuán)隊(duì)到村(社區(qū))參加民情分析會(huì)、接待走訪群眾、協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛、研究集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、為民辦事服務(wù)等。深入開(kāi)展“網(wǎng)格連心、服務(wù)暖心”活動(dòng),落實(shí)“日匯總、周會(huì)商、月分析、季考核”的網(wǎng)格問(wèn)題處理清零機(jī)制,確保群眾的事“件件有回應(yīng),事事有著落”。原則上不在周五安排全縣性會(huì)議,保證干部走訪時(shí)間。三是融入網(wǎng)格議事。全面落實(shí)“不忘初心、牢記使命”的制度,健全基層黨建規(guī)范化體系,將網(wǎng)格事務(wù)納入“三會(huì)一課”議程,基層黨組織要認(rèn)真研究基層治理相關(guān)工作,通過(guò)主題黨日、黨員聯(lián)系群眾設(shè)崗定責(zé)、民主評(píng)議等形式,把服務(wù)基層、服務(wù)群眾落到實(shí)處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)機(jī)關(guān)黨員要積極參加聯(lián)社駐村工作,將聯(lián)社駐村工作作為機(jī)關(guān)黨支部“三會(huì)一課”重要內(nèi)容,全面推動(dòng)工作重心向基層傾斜、工作力量向一線下沉。四是廣泛融合聯(lián)動(dòng)。結(jié)合城市黨建聯(lián)盟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建指導(dǎo)站等,推行“一核多元”區(qū)域化黨建,統(tǒng)籌區(qū)域各行業(yè)各領(lǐng)域單位和組織,開(kāi)展“黨建聯(lián)抓,共筑堡壘;服務(wù)聯(lián)做,共惠民生;文明聯(lián)創(chuàng),共倡新風(fēng);設(shè)施聯(lián)建,共強(qiáng)基礎(chǔ);衛(wèi)生聯(lián)搞,共優(yōu)環(huán)境;治安聯(lián)防,共建和諧
”等六聯(lián)六共主題實(shí)踐活動(dòng),設(shè)立黨員服務(wù)隊(duì)、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),堅(jiān)持黨建帶群建、黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理,切實(shí)在網(wǎng)格化治理中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。五是黨員聯(lián)系群眾。實(shí)施365精細(xì)化服務(wù)法,即通過(guò)“干部了解、群眾反映、信息化手段采集”三條途徑,全面掌握社情民意;通過(guò)“分析民情、建立臺(tái)賬、及時(shí)辦理、反饋結(jié)果、群眾評(píng)議、動(dòng)態(tài)考核”六個(gè)步驟,切實(shí)將居民的大事小情辦好辦實(shí);創(chuàng)新“組團(tuán)、數(shù)字、預(yù)約、代辦、錯(cuò)時(shí)”五種服務(wù)方式,為居民提供精細(xì)貼心服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建和在職黨員“亮身份、認(rèn)崗位、作表率”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),通過(guò)“點(diǎn)”的確定、“格”的劃分和“網(wǎng)”的布局,形成“網(wǎng)中有格,格中有人,人在格上,事在格中”的黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理模式。在農(nóng)村,開(kāi)展農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾工作,聯(lián)戶黨員要走訪聯(lián)系結(jié)對(duì)的農(nóng)戶家庭,積極開(kāi)展宣傳溝通、調(diào)解糾紛、提供幫扶等,把走訪了解的情況、群眾的訴求,及時(shí)反饋給網(wǎng)格長(zhǎng)、專職網(wǎng)格員,為網(wǎng)格員提供堅(jiān)強(qiáng)的工作支撐,延伸網(wǎng)格工作的觸角。在社區(qū),探索建立小區(qū)黨支部,動(dòng)員組織退居二線的干部擔(dān)任小區(qū)黨組織(或聯(lián)合黨組織)書記、小區(qū)業(yè)委會(huì)成員;積極推進(jìn)“紅色管家進(jìn)樓宇”活動(dòng),發(fā)揮在職黨員在小區(qū)管理中的作用,努力在基層形成大事一起干、好壞大家評(píng)、事事有人管的氛圍。六是共建共治共享。堅(jiān)持以基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,以建設(shè)“六個(gè)xx”為目標(biāo),以“六城”同創(chuàng)為牽動(dòng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),重點(diǎn)突出“抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)工業(yè)建園區(qū)”“抓招商上項(xiàng)目?jī)?yōu)環(huán)境
”“抓投資調(diào)結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)”“抓改革惠民生保穩(wěn)定”“抓亮點(diǎn)爭(zhēng)上游創(chuàng)一流”“抓基礎(chǔ)攢后勁利長(zhǎng)遠(yuǎn)”,穩(wěn)住工業(yè)產(chǎn)業(yè)、鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),積極培育立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),健全自治法治德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理新體系,構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(六)完善機(jī)制強(qiáng)保障,推動(dòng)共治共享“良性互動(dòng)”。
牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享社會(huì)治理制度的總要求,注重頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)系統(tǒng)集成,實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新,全方位推進(jìn)新型網(wǎng)格化治理模式探索實(shí)踐。一是實(shí)施“八六工作法”。明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心“事項(xiàng)受理、分類轉(zhuǎn)辦、跟蹤問(wèn)效、督促落實(shí)、結(jié)果反饋、打分評(píng)價(jià)、信息公示和歸檔銷號(hào)”八步工作法,村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)站“事項(xiàng)受理、及時(shí)辦理、結(jié)果反饋、打分評(píng)價(jià)、信息公示和歸檔銷號(hào)”六步工作法,將基本單元格內(nèi)區(qū)域、組織、信息、人、地、事、物等工作事項(xiàng)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化。創(chuàng)新群眾訴求表達(dá)渠道,建立社區(qū)居民網(wǎng)絡(luò)聊天室、網(wǎng)上信箱、居民熱線,積極開(kāi)展有話找我說(shuō)、有事找我辦、有難找我?guī)突顒?dòng),在引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求中收集矛盾,解決群眾到處跑,門難找的問(wèn)題,方便群眾,密切干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。二是建立“四項(xiàng)機(jī)制”。①部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)情況復(fù)雜、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、突發(fā)事件和涉及多部門的網(wǎng)格事項(xiàng),由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心組織指揮,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心平臺(tái)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制和部門入駐制,增強(qiáng)中心權(quán)威性和有效性,督促各相關(guān)部門立足職責(zé)、主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,及時(shí)化解、妥善處置。②研判預(yù)警機(jī)制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)定期召開(kāi)工作例會(huì),定期研究工作運(yùn)行中存在的問(wèn)題,提出對(duì)策建議,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,對(duì)民意走向、矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患等狀況的規(guī)律特點(diǎn)和趨勢(shì)變化進(jìn)行研判,為預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防決策提供科學(xué)依據(jù)。③高效服務(wù)機(jī)制。打破基層社會(huì)治理自上而下的線型治理模式,健全市場(chǎng)主體、社會(huì)力量廣泛參與的網(wǎng)格化治理模式,通過(guò)專業(yè)部門快速執(zhí)法、向第三方購(gòu)買服務(wù)、有效組織志愿者等方式,為群眾提供便捷高效的服務(wù)。④考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究制度,突出上下互動(dòng)的“雙向考評(píng)”,每年開(kāi)展網(wǎng)格之星評(píng)選活動(dòng),對(duì)入選的專、兼職網(wǎng)格員給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并在本單位職稱評(píng)定、優(yōu)、先、模評(píng)選和提拔重用方面作為重要參考指標(biāo)。三是健全“四項(xiàng)制度”。①網(wǎng)格管理制度。包括網(wǎng)格員的巡查機(jī)制、公示機(jī)制、排查報(bào)送機(jī)制和安全保密等機(jī)制,以及專職網(wǎng)格員的招錄、管理、考核、獎(jiǎng)懲和退出等制度。②工單處置制度。進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)指揮中心平臺(tái)的事件建立清單,做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)??h協(xié)調(diào)指揮中心作為派單工作的主體,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)作為接單處辦主體。③任務(wù)準(zhǔn)入制度。縣社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)審定進(jìn)入網(wǎng)格化治理的各項(xiàng)任務(wù),明確工作清單,原則上一年審定一次。未經(jīng)批準(zhǔn)不得直接安排網(wǎng)格員協(xié)助、代辦有關(guān)工作事項(xiàng),不得安排網(wǎng)格員從事其職責(zé)外的工作。④聯(lián)席會(huì)議制度。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)、研判發(fā)展趨勢(shì);縣網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心建立工單處置聯(lián)席會(huì)議制度,視情不定時(shí)召開(kāi),協(xié)調(diào)處置疑難工單、解決復(fù)雜處辦問(wèn)題。四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各成員單位要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,主動(dòng)融入網(wǎng)格化治理,制定具體實(shí)施方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),抓好組織實(shí)施,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各成員單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保證各項(xiàng)任務(wù)和舉措真正落實(shí)到位,讓網(wǎng)格化治理的改革創(chuàng)新舉措落地生根。(二)有序推進(jìn)落實(shí)。
各成員單位要結(jié)合工作職責(zé),建立工作推進(jìn)機(jī)制,確定工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)系人員,研究制訂工作落實(shí)方案和進(jìn)度安排,強(qiáng)化部門協(xié)同,努力形成部門協(xié)作配合、社會(huì)各方共同參與的工作格局。進(jìn)展情況要按要求定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
進(jìn)一步做好各類網(wǎng)格員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各職能部門要對(duì)專職網(wǎng)格員進(jìn)行專題培訓(xùn);組建授課隊(duì)伍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社工委)二級(jí)網(wǎng)格為單位,組織對(duì)所有專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍進(jìn)行輪訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)工作職責(zé)任務(wù)、事項(xiàng)處理流程、智能軟件應(yīng)用等內(nèi)容,提高網(wǎng)格員隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)群眾能力。(四)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障。
按照“集中保障、分級(jí)負(fù)擔(dān)、統(tǒng)籌使用”的原則,統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)網(wǎng)格化治理服務(wù)工作經(jīng)費(fèi),保障城鄉(xiāng)網(wǎng)格化治理服務(wù)運(yùn)行的工作場(chǎng)所、辦公設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)(包括培訓(xùn)費(fèi)用)。相關(guān)資金??顚S?,嚴(yán)格按照資金管理制度,制定詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。統(tǒng)籌整合資金,用于網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)勵(lì)、兼職網(wǎng)格員采集報(bào)送信息以獎(jiǎng)代補(bǔ)。(五)抓好督查考核。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各單位工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,確保相關(guān)決策部署落實(shí)到位。建立健全網(wǎng)格化治理考核指標(biāo)體系,明確網(wǎng)格化治理在縣域發(fā)展、機(jī)關(guān)部門績(jī)效考核指標(biāo)體系中的分值占比,把網(wǎng)格化治理工作成效作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,對(duì)網(wǎng)格工作開(kāi)展不力、履職不到位、推諉拖拉等失職失責(zé)問(wèn)題,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
各單位、各部門要與縣委宣傳部同頻共振,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),調(diào)動(dòng)廣大干部群眾支持參與的積極性;引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)網(wǎng)格化治理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上信訪平臺(tái)、網(wǎng)上矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)等多種渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,掌握情況,解決問(wèn)題,及時(shí)公開(kāi),接受監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)推廣、宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍,推動(dòng)工作開(kāi)展。第五篇:環(huán)保網(wǎng)格化1
環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理辦法
1、目的
為了加強(qiáng)我公司的環(huán)境保護(hù)工作,明確公司各部門的環(huán)保職責(zé),便以公司統(tǒng)一管理。
2、制定原則:
本公司環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管遵循“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé),一崗雙責(zé)”的原則。
3、環(huán)保網(wǎng)格化管理體系
本公司環(huán)保網(wǎng)格化管理體系分為二級(jí)。
一級(jí)網(wǎng)格:責(zé)任主體是公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理。董事長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格化第一責(zé)任人,總經(jīng)理與董事長(zhǎng)同責(zé),同時(shí)是分管工作的直接責(zé)任人,副總經(jīng)理為分管工作的直接責(zé)任人。
負(fù)責(zé)公司的環(huán)境保護(hù)的全面工作,同時(shí)對(duì)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體履職情況進(jìn)行監(jiān)督。承擔(dān)企業(yè)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任和義務(wù)。
二級(jí)網(wǎng)格:責(zé)任主體是公司的各部門,各部門的部長(zhǎng)、主任(包括副主任)為第一責(zé)任人,部門職工為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門環(huán)保工作,承擔(dān)本部門的各項(xiàng)安全、環(huán)保法律責(zé)任和義務(wù)。
各部門環(huán)保職責(zé)具體劃分:
安全部:負(fù)責(zé)公司項(xiàng)目的環(huán)保手續(xù)辦理工作;負(fù)責(zé)公司環(huán)保的日常檢查工作,發(fā)現(xiàn)公司環(huán)保工作中存在的不足,提出合理化建議,對(duì)于發(fā)現(xiàn)公司環(huán)保的問(wèn)題,本部門不能解決的及時(shí)向主管經(jīng)理匯報(bào)。
生產(chǎn)車間:負(fù)責(zé)公司一車間、二車間的環(huán)保工作,保證車間內(nèi)的環(huán)保設(shè)施處理設(shè)施和監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行,確保各種污染物達(dá)標(biāo)排放;負(fù)責(zé)《公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的相應(yīng)工作;負(fù)責(zé)車間地面的揚(yáng)塵治理工作。
銷售部:負(fù)責(zé)裝車區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。經(jīng)常組織人員對(duì)裝車區(qū)的地面進(jìn)行清掃和沖水,避免揚(yáng)塵污染。
供應(yīng)部:負(fù)責(zé)公司固體廢物(一般固廢)的處置工作,保證公司生產(chǎn)過(guò)程中的固體廢物(一般固廢),能進(jìn)行綜合利用。
辦公室:負(fù)責(zé)除生產(chǎn)車間、裝車區(qū)以外的廠區(qū)地面揚(yáng)塵的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)生活垃圾的管理工作,不能隨意傾倒造成環(huán)境污染。
財(cái)務(wù)室:負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和建設(shè)資金的保證工作。
唐山市豐潤(rùn)區(qū)博藝新型建材廠宣