第一篇:沛縣五保復(fù)核暨敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)工作總結(jié)
沛縣五保復(fù)核暨敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)工作總結(jié)
按照市局統(tǒng)一部署,我縣在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展了五保復(fù)核暨敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,取得了明顯成效。全縣原五保對(duì)象 4736 人。鎮(zhèn)上報(bào)縣4492 人,縣審批共 4492 人(其中原五保對(duì)象4455 人,新申請(qǐng) 37 人)??h審批的五保對(duì)象中,老年人 3887 人,占總數(shù) 86.53%,殘疾人497人,占總數(shù) 11 %。未滿16歲的 108 人,占總數(shù)2.4 %,退出的人員中因死亡 244 人,占退出人員 100 %。2005年“關(guān)愛工程”建設(shè)以來(lái),全縣敬老院新增床位 3734 張,實(shí)際擁有床位 4709 張,實(shí)際入住 3547 人,設(shè)計(jì)床位的入住率95 %。全縣敬老院的工作人員共 293 人,40歲以上 192 人,50歲以上 101人,初中以上162 人,高中以上 131人,院長(zhǎng)平均年齡50、4 歲,敬老院工作人員工資執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將五保復(fù)核和敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的主要做法匯報(bào)如下:
一、黨政重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好五保復(fù)核和敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的關(guān)鍵。
縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作非常重視。我縣成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長(zhǎng)閆淑芹同志任組長(zhǎng),縣民政局局長(zhǎng)任
副組長(zhǎng)??h民政、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的分管同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、辦公室設(shè)在民政局。5月11日,在敬安鎮(zhèn)敬老院召開了全縣五保復(fù)核暨敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)推進(jìn)會(huì)。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理、財(cái)政所長(zhǎng),敬老院長(zhǎng)參加。與會(huì)人員觀摩了全國(guó)模范敬老院——敬安鎮(zhèn)中心敬老院。會(huì)上閆縣長(zhǎng)作了重要講話,民政局長(zhǎng)歐正海同志作了工作部署,下發(fā)了《五保復(fù)核暨敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)工作方案》,明確了復(fù)核的目的意義,復(fù)核時(shí)間,對(duì)象和內(nèi)容,復(fù)核方法步驟及要求。統(tǒng)一印發(fā)了《徐州市農(nóng)村五保供養(yǎng)政策問(wèn)答》等相關(guān)資料。要求各鎮(zhèn)(區(qū))高度重視,嚴(yán)密組織,按時(shí)培訓(xùn),確保工作質(zhì)量,不走過(guò)場(chǎng),各鎮(zhèn)(區(qū))相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分階段明確工作任務(wù)和工作時(shí)限。做到人力、財(cái)力集中,重點(diǎn)突出,措施落實(shí)。
二、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范程序,是做好五保復(fù)核工作的主要環(huán)節(jié)。
為深入開展五保復(fù)核工作,縣及各鎮(zhèn)(區(qū))利用廣播、電視、宣傳車、社區(qū)(村)公示欄,印發(fā)宣傳資料等形式大力宣傳五保政策和復(fù)核程序。同時(shí)在縣民政局,鎮(zhèn)、村設(shè)立政策咨詢服務(wù)點(diǎn),公布咨詢電話。通過(guò)宣傳,提高了群眾的知曉度,增強(qiáng)了群眾參與五保復(fù)核和監(jiān)督的積極性。民政局成立了4個(gè)督查組,對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))和村(居)委會(huì)五保復(fù)核
工作進(jìn)行了督查。督查組采取抽查方式對(duì)復(fù)核程序是否規(guī)范,申請(qǐng)、調(diào)查、民主評(píng)議是否落到實(shí)處,對(duì)復(fù)核工作不到位的,指出限期整改。各村(居)委會(huì)都成立了不少于20人評(píng)議小組,由文化素質(zhì)較高的村組干部,村(居)民代表,人大代表,政協(xié)委員,黨員代表等組成,評(píng)議小組的人員名單在村張榜公布,接受群眾監(jiān)督后,名單及基本情況報(bào)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)備案。并設(shè)3人以上監(jiān)督員。
在復(fù)核工作中,各鎮(zhèn)(區(qū))和村(居)委會(huì)員專門落實(shí)人員走村入戶,采取查、看、聽等方式對(duì)五保情況進(jìn)行逐戶調(diào)查,對(duì)符合五保條件的對(duì)象在村(居)公示欄進(jìn)行重新公示,群眾無(wú)異議的重新填寫《沛縣農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案》。評(píng)議為四個(gè)步驟:(1)村支書主持并宣傳五保政策(2)走訪人員說(shuō)明調(diào)查情況(3)評(píng)議人員發(fā)表意見并投票;(4)當(dāng)場(chǎng)計(jì)票公示,確定名單。對(duì)評(píng)議有異議的由鎮(zhèn)(區(qū))評(píng)審小組再次審核,對(duì)符合條件的納入五保;不符合條件的,取消五保資格,并書面通知本人,做到公開、公平、公正。
三、多方聯(lián)系,積極籌集資金,是敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)取得成功的保證。
敬老院建設(shè)是宣傳民政工作的一個(gè)窗口,我們自始自終把敬老院建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程、德政工程、亮點(diǎn)工程。敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí),面臨的主要困難是資金問(wèn)題。我們突破資金
難點(diǎn)的辦法是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,廣泛籌集資金。
從開展敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)以來(lái),共投入資金384萬(wàn)元。資金主要有三個(gè)方面構(gòu)成,一是縣民政可用資金80萬(wàn)元;二是鎮(zhèn)財(cái)政安排294萬(wàn)元;三是社會(huì)籌集捐贈(zèng)10萬(wàn)元。2010年敬安鎮(zhèn)中心敬老院被評(píng)為“全國(guó)模范”敬老院。今年,敬安鎮(zhèn)黨委、政府投資250萬(wàn)元,依托敬老院建成了高標(biāo)準(zhǔn)的敬老公園,有敬老雕塑,敬老牌訪,小橋流水;在美化、綠化、亮化、文化氛圍上提高了檔次。在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大15畝地搞養(yǎng)殖、種植。魏廟鎮(zhèn)財(cái)政投入6萬(wàn)元,對(duì)敬老院墻面刷新,并更換了床鋪,添置了生活用品。河口鎮(zhèn)政府投入8萬(wàn)元對(duì)敬老院進(jìn)行了綠化,龍固鎮(zhèn)政府投入10萬(wàn)元對(duì)陳舊設(shè)施進(jìn)行了更新改造。沛城鎮(zhèn)敬老院在縣民政局扶持下建成了大型浴池、老人房間安裝了暖氣設(shè)備,安裝了緊急呼叫器。房間配置了高檔藤椅、壁掛式電視機(jī),改造了衛(wèi)生間,房屋里外刷新,敬老院大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)建成了魚、雞、牛養(yǎng)殖基地和種植園。
今年5月份,朱寨鎮(zhèn)以黨委、政府的名義致信在外的朱寨籍鄉(xiāng)友,動(dòng)員他們積極支持家鄉(xiāng)敬老院建設(shè)這項(xiàng)光榮的事業(yè),吉林省江蘇商會(huì)向朱寨鎮(zhèn)敬老院捐贈(zèng)10萬(wàn)元,用于敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)。在具體實(shí)施中,有的鎮(zhèn)還采取由施工方墊資 的辦法,有效解決了資金困難的矛盾,保證了敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)按期完成。
四、健全規(guī)章制度,強(qiáng)化管理和服務(wù),是提升敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)質(zhì)量的重要手段
敬老院屬于特殊的社會(huì)福利單位,收養(yǎng)著一些孤老殘幼,他們中年齡差異大,身體狀況參差不齊,個(gè)人性格恫然不同。對(duì)敬老院管什么,怎么管?這是敬老院建設(shè)尤其是達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)必須認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題。我們的具體做法歸納起來(lái)就是三句話:制度管理人,以理說(shuō)服人,愛心感化人。制度管理人,包括三個(gè)方面:一是縣對(duì)鎮(zhèn)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,每年初,縣政府都與鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書,以文件的形式把敬老院一年的發(fā)展和管理明確起來(lái),督促鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視和加強(qiáng)對(duì)敬老院的領(lǐng)導(dǎo)和管理。二是敬老院實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把敬老院的發(fā)展和管理的擔(dān)子壓在敬老院院長(zhǎng)肩上,做到工作有落腳點(diǎn)。三是建立包括院務(wù)管理委員會(huì)、院民學(xué)習(xí)制度、院長(zhǎng)及工作人員崗位責(zé)任制、院務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、院民守則、環(huán)衛(wèi)安全制度、實(shí)物管理制度在內(nèi)的“一委八制度”,敬老院的整個(gè)活動(dòng)都嚴(yán)格按章辦事,促使敬老院管理向正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)。以理服人,主要是經(jīng)常對(duì)五保老人進(jìn)行思想、政治教育,開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),激勵(lì)五保老人熱愛敬老院,為敬老院建設(shè)奉獻(xiàn)余熱。
愛心感化人,主要是敬老院的工作人員做到以院為家,視五保老人為親人,全心全意為五保老人服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,把自己全部的愛傾注于五保老人身上。像敬安鎮(zhèn)民政助理王慶余,張寨鎮(zhèn)敬老院長(zhǎng)孟昭銀同志,正是因?yàn)橛辛怂麄兊臒o(wú)私奉獻(xiàn),才使敬老院整個(gè)建設(shè)一步一個(gè)腳印地向前邁進(jìn),正是因?yàn)橛辛怂麄兊恼嬲\(chéng)愛心,才使敬老院有了家的溫馨。
通過(guò)五保復(fù)核和敬老院達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,我縣五保對(duì)象情況更加準(zhǔn)確,操作程序更加規(guī)范,敬老院總體水平得到提高,做到了政策透明,群眾滿意,為打造我縣“陽(yáng)光五?!惫ぷ鬟~出了堅(jiān)實(shí)的一步。
第二篇:2019年敬老院提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作方案
XX鎮(zhèn)2019年敬老院提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作方案
一、工作目標(biāo)
到2019年10月前,我鎮(zhèn)敬老院實(shí)現(xiàn)《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量整治指南》115項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),形成涵蓋消防、食品、醫(yī)療和特種設(shè)備等方面的安全服務(wù)和管理體系,大幅消除安全隱患;規(guī)范建立投訴舉報(bào)、合同管理、檔案管理、安全管理、崗位職責(zé)、監(jiān)督檢查等方面制度;提升敬老院基本生活服務(wù)、照料護(hù)理服務(wù)等方面服務(wù)質(zhì)量。
二、工作重點(diǎn)
嚴(yán)格對(duì)照《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》115項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),再次全面梳理,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定整改措施,明確完成時(shí)限,分類、分步驟推進(jìn)提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)強(qiáng)化資質(zhì)監(jiān)管促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行。依法辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證,建立健全養(yǎng)老院內(nèi)部管理制度,抓好制度執(zhí)行監(jiān)管。
(二)突出消防安全問(wèn)題整治。制定消防安全、特種設(shè)備設(shè)施安全、突發(fā)事件等相關(guān)管理制度、預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案,每月至少組織一次防火檢查,每日開展防火巡查,夜間防火巡查不少于2次。并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),每年至少全面檢測(cè)一次。強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員、護(hù)理人員和入住人員消防安全知識(shí)培訓(xùn),組織開展日常消防演練,大力提升我鎮(zhèn)敬老院消防安全工作水平。
(三)抓好食品安全問(wèn)題整治。要在食品藥品監(jiān)管部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,改善設(shè)備設(shè)施,規(guī)范食品采購(gòu)加工、供餐流程、食品留樣,建立膳食服務(wù)制度、流程及崗位職責(zé),做好餐(飲)具消毒,餐廚垃圾每日處理,餐(飲)具、廚房和就餐區(qū)衛(wèi)生應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,餐飲服務(wù)人員100%持健康證上崗。
(四)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。同XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院簽訂醫(yī)療結(jié)合合作協(xié)議,由XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為入住老年人提供健康體檢、健康管理100%覆蓋等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(五)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。積極同縣民政部門聯(lián)系,做好養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定,就近就地培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員,提升養(yǎng)老護(hù)理員持證比例和專業(yè)技能培訓(xùn)合格比例,對(duì)敬老院管理人員、護(hù)理人員實(shí)行全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn),敬老院養(yǎng)老護(hù)理員全部接受崗前培訓(xùn)。
(六)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí),積極開展養(yǎng)老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老院適老化改造工作。加強(qiáng)我鎮(zhèn)敬老院服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)管理,推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量對(duì)比提升。
三、工作安排
(一)啟動(dòng)階段(4月底前完成)。啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量全域提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂全域提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù)、時(shí)間安排和責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,迅速動(dòng)員部署、啟動(dòng)實(shí)施。
(二)開展階段(5月底前完成)。參加XX縣2019年養(yǎng)老院全域提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作會(huì),通過(guò)實(shí)地參觀養(yǎng)老院、經(jīng)驗(yàn)交流,相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn),推動(dòng)我鎮(zhèn)敬老院全域提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作開展。
(三)自我檢查階段(9月底前完成)。由鎮(zhèn)民政辦牽頭,聯(lián)合公安消防、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、老齡等有關(guān)部門人員組成的驗(yàn)收考核組,對(duì)照《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》115項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)我鎮(zhèn)敬老院全域提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行全覆蓋檢查驗(yàn)收、考核根據(jù)自查情況積極進(jìn)行再次整改完善,等待縣民政局的檢查驗(yàn)收。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX鎮(zhèn)敬老院提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)XX任副組長(zhǎng)。
(二)加大資金支持。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,管好用好資金,全面提升服務(wù)質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化督促考核。將敬老院全域提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作納入目標(biāo)考核,對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重欺老虐老行為,造成惡劣社會(huì)影響的,嚴(yán)肅查處、絕不姑息。加強(qiáng)敬老院全域提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作的執(zhí)行力度,確保圓滿完成全域提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作目標(biāo)。
附件:XX鎮(zhèn)敬老院提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件:
XX鎮(zhèn)敬老院提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)敬老院提檔升級(jí)達(dá)標(biāo)工作,根據(jù)《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
組
長(zhǎng):XX
鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):XX
鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:XX
鎮(zhèn)黨政辦副主任
XX
鎮(zhèn)社事辦主任
XX
鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)
XX
鎮(zhèn)民政辦副主任
XX
鎮(zhèn)民政辦工作員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公在鎮(zhèn)民政辦,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任由民政辦副主任XX同志兼任。
第三篇:畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展暨畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作總結(jié)
畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展暨畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自貢市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案〉的通知》(自府辦發(fā)〔2017〕105號(hào)),自貢市農(nóng)牧業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展暨畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作任務(wù)責(zé)任清單的通知》(自農(nóng)牧函〔2018〕34號(hào))。半年來(lái),自貢市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展既畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作已取得階段性成績(jī),現(xiàn)就工作完成情況總結(jié)如下:
一、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展工作
(一)主要目標(biāo)完成情況
1、產(chǎn)值目標(biāo):截至2018年6月,畜牧業(yè)產(chǎn)值、增加值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及增加值比重提高2%,非豬產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值比重提高4%,農(nóng)民牧業(yè)人均可支配收入在農(nóng)民可支配收入中的比重提高1%。
2、生產(chǎn)目標(biāo):截至2018年6月,全市生豬出欄107.94萬(wàn)頭、牛出欄2.57萬(wàn)頭、羊出欄65.47萬(wàn)只、家禽出欄0.218億羽、兔子出欄0.3459億只,蜂群2.22萬(wàn)群、蜂蜜0.123萬(wàn)噸、蜂王漿1.12萬(wàn)噸、蜂花粉2.27萬(wàn)噸,人工草地建設(shè)1.898萬(wàn)畝,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半的要求。
3、生態(tài)目標(biāo):截至2018年6月,全市建立了健全科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率93.67%,糞污綜合利用率73.45%。畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率高于全省平均水平。
(二)重點(diǎn)任務(wù)完成情況
1、優(yōu)化完善任務(wù)布局
各區(qū)縣在十三五畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合畜禽養(yǎng)殖污染治理和禁養(yǎng)區(qū)劃定情況,細(xì)化完善畜牧業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局,明確區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖總量,形成養(yǎng)殖場(chǎng)布局圖。
截至2018年6月,全市所轄6個(gè)區(qū)縣,全部完成禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)調(diào)整劃定工作,并上圖斑向社會(huì)公布。
2、調(diào)整優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)。
富順縣:以德康公司為主導(dǎo),以30萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以發(fā)展生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ),積極穩(wěn)定和發(fā)展我縣傳統(tǒng)生豬產(chǎn)業(yè);目前已經(jīng)完成8個(gè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)主體工程建設(shè)。以南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)和省級(jí)羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣等項(xiàng)目為依托,充分利用天然草山草坡資源稟賦,加快人工草地建植,目前已經(jīng)完成0.42萬(wàn)畝人工草地改良,大力發(fā)展肉羊、肉牛、肉兔、肉鵝等節(jié)糧型草食畜禽產(chǎn)業(yè)。
貢井區(qū):利用天然草山草坡資源,開展農(nóng)作為秸稈青(微)貯,并推廣“糧-經(jīng)-飼”三元種植模式,推行“50%秸稈+30%種草+20%野雜草”養(yǎng)畜模式,大力發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊、肉兔等節(jié)糧型草食畜禽產(chǎn)業(yè),形成了以建設(shè)鎮(zhèn)為中心的奶牛、肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)帶,以橋頭鎮(zhèn)、章佳鄉(xiāng)為中心的肉牛產(chǎn)業(yè)帶,以蓮花鎮(zhèn)、牛尾鄉(xiāng)、五寶鎮(zhèn)等為中心的肉羊產(chǎn)業(yè)帶、以蓮花、成佳鎮(zhèn)為中心的肉兔產(chǎn)業(yè),形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、效益良好的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高全區(qū)非豬畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平和能力。
大安區(qū):以3500萬(wàn)羽肉雞一體化項(xiàng)目為依托,全面帶動(dòng)肉雞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、效益良好的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高全區(qū)非豬牧業(yè)的生產(chǎn)水平和能力。
全市畜牧業(yè)以項(xiàng)目建設(shè)為依托,積極發(fā)展環(huán)境友好型生豬產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提升優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)能力和加工能力,同時(shí)各區(qū)縣利用自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,已逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、效益良好的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)趨勢(shì)。
3、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)
為提升畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、專業(yè)化水平,結(jié)合本地實(shí)際,制定“兩分離、三配套、零排放”畜禽糞污治理措施,制定“一控二改三建四消”畜禽糞污資源化利用技術(shù),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員和規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)推廣;大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)治理模式,精準(zhǔn)引導(dǎo)畜牧業(yè)和種植業(yè)發(fā)展。目前全市已建成種養(yǎng)循環(huán)示范場(chǎng)12個(gè);今年上半年建成標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)31個(gè)。
4、經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)
榮縣引進(jìn)培育了四川巴爾農(nóng)牧集團(tuán)、自貢市毓祥生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、新希望、正邦等行業(yè)龍頭,利用“公司+農(nóng)戶”的代養(yǎng)模式帶動(dòng)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益鏈接及養(yǎng)殖技術(shù)提升,加快了規(guī)?;B(yǎng)殖的推進(jìn)。
5、品牌化創(chuàng)建
“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色”,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須注重特色畜牧業(yè)、品牌畜牧業(yè)、優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)的發(fā)展,全市著力打造“川南黑山羊、四川麻鴨、自貢冷吃兔、鹽幫廚子”等特色畜產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,發(fā)揮品牌效應(yīng)的輻射帶動(dòng)作用,不斷提升畜產(chǎn)品附加值。
二、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用
(一)主要目標(biāo)完成情況
截至2018年6月底,通過(guò)建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展機(jī)制。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到73.45%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到93.67%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,畜禽糞污資源化利用穩(wěn)步提升。病死畜禽基本實(shí)現(xiàn)集中收集、統(tǒng)一無(wú)害化處理。
(二)重點(diǎn)任務(wù)完成情況
1、出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用工作方案。2018年3月底,各區(qū)縣人民政府根據(jù)2017年12月出臺(tái)了“自貢市加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案”(自府辦發(fā)〔2017〕105號(hào))的要求,出臺(tái)了畜禽養(yǎng)殖資源化利用方案,并報(bào)市農(nóng)牧業(yè)局備案。
2、部門協(xié)同,強(qiáng)化養(yǎng)殖準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖區(qū)域劃分規(guī)定、環(huán)境影響評(píng)價(jià)(或環(huán)評(píng)備案登記)和“三同時(shí)”制度。全面落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入制度,禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)必須符合當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖污染防治規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或環(huán)評(píng)備案登記,嚴(yán)禁未批先建;糞污處理利用設(shè)施要與養(yǎng)殖場(chǎng)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工投運(yùn)。
3、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖信息化管理。開展了畜禽養(yǎng)殖摸底普查,完成了全國(guó)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖信息服務(wù)云平臺(tái)登記更新工作,完善了監(jiān)管體系,加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖信息化管理。
4、推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。推行“以種定養(yǎng)、以養(yǎng)定種、種養(yǎng)平衡、生態(tài)循環(huán)”的綠色發(fā)展模式,堅(jiān)持畜禽養(yǎng)殖糞污就地消納利用和異地處理利用相結(jié)合,大力促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。建立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用體系,形成畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用路線圖和畜禽養(yǎng)殖廢棄物“從哪里來(lái),到哪里去”的追溯機(jī)制。
5、推進(jìn)畜禽糞污沼氣轉(zhuǎn)化利用。著力推進(jìn)規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè),推進(jìn)沼氣深度開發(fā)利用。榮縣、富順縣、大安區(qū)推行ppp模式畜禽糞污綜合處理利用,建成年產(chǎn)生物天然氣1500萬(wàn)m3,生物有機(jī)肥10萬(wàn)噸的大型沼氣工程。富順縣利用四川鑫宇環(huán)境資源開發(fā)有限公司集中對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物、養(yǎng)殖糞污、餐廚垃圾實(shí)施生物天然氣工程綜合開發(fā)利用。目前該公司在富順縣晨光工業(yè)園區(qū)內(nèi)建成占地面積78畝,利用有機(jī)廢棄物年產(chǎn)1000萬(wàn)m3生物天然氣國(guó)家試點(diǎn)工程。日處理養(yǎng)殖糞污560噸,農(nóng)作物秸桿100噸。年處理糞污18萬(wàn)噸,秸稈3.6萬(wàn)噸。年產(chǎn)生物天然氣1000萬(wàn)m3,生物有機(jī)肥6萬(wàn)噸,生物沖施肥3萬(wàn)噸。
6、推進(jìn)畜禽糞污能源化和肥料化利用。推進(jìn)畜禽糞污沼氣轉(zhuǎn)化利用,不斷提高養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))沼氣工程配套率,積極促進(jìn)富順、榮縣規(guī)?;锾烊粴庠圏c(diǎn)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)入網(wǎng)、發(fā)電上網(wǎng)。推進(jìn)固體糞便肥料化利用,大力支持發(fā)展以“神奇生物肥”為代表的畜禽糞便為原料的商品有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)。由富順縣神奇生物科技有限公司以畜禽糞便、秸稈、稻殼、菌種等為原料生產(chǎn)生物有機(jī)肥,減輕畜禽糞污對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力,推進(jìn)畜禽糞污“減量化、無(wú)害化、資源化、生態(tài)化”的循環(huán)綜合利用。目前該公司在富順縣永年鎮(zhèn)菜灣村已建成年產(chǎn)生物肥2萬(wàn)噸,年處理糞污20萬(wàn)噸的生物肥加工廠。2017年已正式投產(chǎn)生產(chǎn)生物肥1.5萬(wàn)噸,處理糞污15萬(wàn)噸,產(chǎn)品除滿足當(dāng)?shù)匦枰?,大多銷往廣西等地。
7、強(qiáng)化環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)。督促畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,按要求建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行。鼓勵(lì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶在周邊流轉(zhuǎn)土地、簽訂糞污消納協(xié)議,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物就地還田資源化利用,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)?;蛘咄ㄟ^(guò)與第三方機(jī)構(gòu)簽訂糞污消納處理協(xié)議,養(yǎng)殖廢棄物用于生產(chǎn)有機(jī)肥、生物質(zhì)天然氣等進(jìn)行資源化利用。
8、建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度,并納入了市對(duì)各區(qū)縣人民政府績(jī)效考核體系、縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系。
9、定期督查。局成立了以局長(zhǎng)李勇同志為組長(zhǎng),各分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局相關(guān)科室、站、辦、所為成員的畜禽養(yǎng)廢物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在畜牧科),不定期到各區(qū)縣督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的各項(xiàng)工作。
10、加強(qiáng)病死畜禽管控。全市建成8個(gè)病死畜禽無(wú)害化處理集中收集點(diǎn),全市各區(qū)縣與內(nèi)江市環(huán)態(tài)動(dòng)物無(wú)害化處理有限公司負(fù)責(zé)集中收集,統(tǒng)一無(wú)害化處理,病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
11、強(qiáng)化政策扶持。一是利用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,對(duì)納入四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼種類范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備實(shí)行敞開補(bǔ)貼,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是在生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、債券資金等項(xiàng)目中優(yōu)先對(duì)畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。三是對(duì)于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化用地用電要求給予協(xié)調(diào)解決。