第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)迪民宗發(fā)[]2號(hào)《關(guān)于開展民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作專項(xiàng)調(diào)研的通知》精神，按照有關(guān)要求，縣民委于2月19日至29日在縣鎮(zhèn)開展了關(guān)于回族居民在協(xié)調(diào)民族關(guān)系方面的社會(huì)調(diào)研，此次調(diào)研以深入實(shí)地、走訪群眾等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、鎮(zhèn)回民基本情況

鎮(zhèn)地處青藏高原南緣

橫斷山脈腹地的高山峽谷區(qū)。東南部與本縣羊拉鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)相鄰，西部接云嶺鄉(xiāng)、西北連佛山鄉(xiāng)、西藏自治區(qū)芒康縣，東西靠云嶺山脈，是一個(gè)典型的雪山峽谷鎮(zhèn)。鎮(zhèn)轄墩合和阿墩子兩個(gè)社區(qū)，巨水、阿東兩個(gè)村委會(huì)，37個(gè)村

民小組，67個(gè)自然村。總?cè)丝跒?886人，鎮(zhèn)的回族都居住在阿墩子社區(qū)，共36戶，173人。長(zhǎng)期以來，鎮(zhèn)的回族居民雖然有自己獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，他們與當(dāng)?shù)氐牟刈迦罕姾椭C相處，已經(jīng)形成了一種團(tuán)結(jié)、和睦、互助的民族關(guān)系。

二、鎮(zhèn)信仰伊斯蘭教的回族居民歷史淵源

在走訪當(dāng)?shù)鼗刈寰用竦倪^程中，據(jù)介紹，縣鎮(zhèn)附近，于清朝雍正年間，發(fā)現(xiàn)銅礦及銀礦。山西、陜西、云南大理等地的人，前來采礦冶煉。后來，礦洞倒塌，死傷多人，這些采礦人大部分為信仰伊斯蘭教的回族，有些人就在鎮(zhèn)定居下來，伊斯蘭教就在這時(shí)傳入。鎮(zhèn)的回族主要有馬姓、海姓、楊姓、蔣姓。每年陰歷正月，鎮(zhèn)的回族同胞，都要到鎮(zhèn)北部的馬鹿場(chǎng)銀礦遺址，進(jìn)行祭吊。由此可以看出，的伊斯蘭教，是從漢地傳入的?？h鎮(zhèn)有一座清真寺，是迪慶州最古老的一所伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所。據(jù)說，在清朝雍正年間，定居鎮(zhèn)的回民，在古城址有一處伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所，后被山洪沖毀?，F(xiàn)存清真寺，始建于清雍正末年至乾隆初年。據(jù)史料記載，清咸豐年間回民起義失敗后，回民鐵朝貴等人，于咸豐十年呈清真寺樓房三間給地方頭人，以示歸順，經(jīng)鎮(zhèn)回民歷次維修擴(kuò)建，至民國(guó)年間，清真寺有木結(jié)構(gòu)樓房一院，內(nèi)有經(jīng)堂、阿訇居室及活動(dòng)室。寺內(nèi)有雕梁畫棟，是縣寶貴的建筑文化遺產(chǎn)，民國(guó)末年多次被占用、毀壞。至“文革”期間，遭到徹底毀壞。1987年，經(jīng)迪慶州人民政府批準(zhǔn)，縣人民政府撥出專款進(jìn)行維修，并退還信教群眾。

三、鎮(zhèn)回民的風(fēng)俗習(xí)慣

縣鎮(zhèn)回族的遷入，使他們?nèi)谌氲搅水?dāng)?shù)刂黧w民族藏族的生活中，生產(chǎn)、服飾及語言均與藏族相同。雖然如此，但他們至今保留著不食豬肉、講究清潔、喪事不鋪張的傳統(tǒng)習(xí)俗。當(dāng)?shù)氐幕刈迦罕婋m然與藏族在生產(chǎn)、服飾及語言上相同，但喪事與其它民族有不同之處，土

葬時(shí)，棺材在尸首入土前安裝，用白布裹尸平放于細(xì)土上，周圍用木材搭成棺材，壘石成墓。

四、鎮(zhèn)回族居民的宗教活動(dòng)

信仰伊斯蘭教的回族群眾，日常宗教活動(dòng)都在鎮(zhèn)的清真寺進(jìn)行。清真寺的宗教活動(dòng)，民國(guó)時(shí)期有住寺“阿訇”，負(fù)責(zé)寺內(nèi)的教務(wù)，并教授伊斯蘭教經(jīng)典及阿拉伯文。1987年，恢復(fù)宗教活動(dòng)以后，每年開展三次宗教活動(dòng)。按照伊斯蘭教歷，每年的陰歷正月前后，舉辦“開齋節(jié)”；陰歷五月前后為“古爾邦節(jié)”；陰歷七月前后為“圣誕節(jié)”。的伊斯蘭教信徒由于長(zhǎng)期和藏族人民和睦相處，所以也尊重藏傳佛教，也參加藏傳佛教的一些宗教活動(dòng)。

總之，縣鎮(zhèn)的回族居民，從遷入到以來，世代與的藏族和其他民族的人民和睦相處，他們尊重其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣，為民族團(tuán)結(jié)、宗教有序、社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)迪民宗發(fā)[2008]2號(hào)《關(guān)于開展民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作專項(xiàng)調(diào)研的通知》精神，按照有關(guān)要求，xx縣民委于2008年2月19日至29日在xx縣xx鎮(zhèn)開展了關(guān)于回族居民在協(xié)調(diào)民族關(guān)系方面的社會(huì)調(diào)研，此次調(diào)研以深入實(shí)地、走訪群眾等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx鎮(zhèn)回民基本情況

xx鎮(zhèn)地處青藏高原南緣橫斷山脈腹地的高山峽谷區(qū)。東南部與本縣羊拉鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)相鄰，西部接云嶺鄉(xiāng)、西北連佛山鄉(xiāng)、西藏自治區(qū)芒康縣，東西靠云嶺山脈，是一個(gè)典型的雪山峽谷鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)轄墩合和阿墩子兩個(gè)社區(qū)，巨水、阿東兩個(gè)村委會(huì)，37個(gè)村民（居民）小組，67個(gè)自然村。總?cè)丝跒?886人，xx鎮(zhèn)的回族都居住在阿墩子社區(qū)，共36戶，173人。長(zhǎng)期以來，xx鎮(zhèn)的回族居民雖然有自己獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，他們與當(dāng)?shù)氐牟刈迦罕姾椭C相處，已經(jīng)形成了一種團(tuán)結(jié)、和睦、互助的民族關(guān)系。

二、xx鎮(zhèn)信仰伊斯蘭教的回族居民歷史淵源

在走訪當(dāng)?shù)鼗刈寰用竦倪^程中，據(jù)介紹，xx縣xx鎮(zhèn)附近，于清朝雍正年間，發(fā)現(xiàn)銅礦及銀礦。山西、陜西、云南大理等地的人，前來采礦冶煉。后來，礦洞倒塌，死傷多人，這些采礦人大部分為信仰伊斯蘭教的回族，有些人就在xx鎮(zhèn)定居下來，伊斯蘭教就在這時(shí)傳入xx。xxxx鎮(zhèn)的回族主要有馬姓、海姓、楊姓、蔣姓。每年陰歷正月，xx鎮(zhèn)的回族同胞，都要到鎮(zhèn)北部的馬鹿場(chǎng)銀礦遺址，進(jìn)行祭吊。由此可以看出，xx的伊斯蘭教，是從漢地傳入的。xx縣xx鎮(zhèn)有一座清真寺，是迪慶州最古老的一所伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所。據(jù)說，在清朝雍正年間，定居xx鎮(zhèn)的回民，在古城址（鋪?zhàn)愚r(nóng)）有一處伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所，后被山洪沖毀?，F(xiàn)存清真寺，始建于清雍正末年至乾隆初年。據(jù)史料記載，清咸豐年間回民起義失敗后，xx回民鐵朝貴等人，于咸豐十年（1860年）呈清真寺樓房三間給地方頭人，以示歸順，經(jīng)xx鎮(zhèn)回民歷次維修擴(kuò)建，至民國(guó)年間，清真寺有木結(jié)構(gòu)樓房一院，內(nèi)有經(jīng)堂、阿訇居室及活動(dòng)室。寺內(nèi)有雕梁畫棟，是xx縣寶貴的建筑文化遺產(chǎn)，民國(guó)末年多次被占用、毀壞。至“文革”期間，遭到徹底毀壞。1987年，經(jīng)迪慶州人民政府批準(zhǔn)，xx縣人民政府撥出?？钸M(jìn)行維修，并退還信教群眾。

三、xx鎮(zhèn)回民的風(fēng)俗習(xí)慣

xx縣xx鎮(zhèn)回族的遷入，使他們?nèi)谌氲搅水?dāng)?shù)刂黧w民族藏族的生活中，生產(chǎn)、服飾及語言均與藏族相同。雖然如此，但他們至今保留著不食豬肉、講究清潔、喪事不鋪張的傳統(tǒng)習(xí)俗。當(dāng)?shù)氐幕刈迦罕婋m然與藏族在生產(chǎn)、服飾及語言上相同，但喪事與其它民族有不同之處，土葬時(shí)，棺材在尸首入土前安裝，用白布裹尸平放于細(xì)土上，周圍用木材搭成棺材，壘石成墓。

四、xx鎮(zhèn)回族居民的宗教活動(dòng)

信仰伊斯蘭教的回族群眾，日常宗教活動(dòng)都在xx鎮(zhèn)的清真寺進(jìn)行。清真寺的宗教活動(dòng)，民國(guó)時(shí)期有住寺“阿訇”，負(fù)責(zé)寺內(nèi)的教務(wù)，并教授伊斯蘭教經(jīng)典及阿拉伯文。1987年，恢復(fù)宗教活動(dòng)以后，每年開展三次宗教活動(dòng)。按照伊斯蘭教歷，每年的陰歷正月前后，舉辦“開齋節(jié)”；陰歷五月前后為“古爾邦節(jié)”；陰歷七月前后為“圣誕節(jié)”。xx的伊斯蘭教信徒由于長(zhǎng)期和藏族人民和睦相處，所以也尊重藏傳佛教，也參加藏傳佛教的一些宗教活動(dòng)。

總之，xx縣xx鎮(zhèn)的回族居民，從遷入到xx以來，世代與xx的藏族和其他民族的人民和睦相處，他們尊重其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣，為民族團(tuán)結(jié)、宗教有序、社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：積石山縣民族關(guān)系調(diào)研報(bào)告[范文模版]

積石山縣民族關(guān)系調(diào)研材料

一、民族關(guān)系的現(xiàn)狀

民族關(guān)系始終是我們這個(gè)統(tǒng)一多民族國(guó)家至關(guān)重要的生活關(guān)系。新中國(guó)成立以來，黨和國(guó)家制定和實(shí)施了一系列正確的原則、方針和政策措施，促進(jìn)各民族之間和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心，顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)進(jìn)步提供了重要保證。積石山境內(nèi)自古就是多民族共同居住的地方，先后有羌、漢、羯、匈奴、鮮卑、吐谷渾、吐蕃等民族，有的長(zhǎng)期居住，有的過往匆匆。元明清以后，境內(nèi)民族結(jié)構(gòu)逐漸形成了今天回、漢、保安、東鄉(xiāng)、撒拉、土族等民族雜居的格局，還有少量因工作和姻親而入住的藏、蒙古、羌、維吾爾、彝族人，其中保安族是積石山縣特有的民族。2009年底，全縣總?cè)丝?38876人中，保安族15701人、東鄉(xiāng)族20110人、撒拉族9022人、漢族110948人、回族76120人、土族5650人、藏族1245人，其他少數(shù)民族80人，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3.6%。改革開放以來，全縣各族人民，友好相處，團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，用自己的勤奮和智慧，共同開發(fā)了積石山這塊美麗而神奇的土地，共同創(chuàng)造了積石山今天燦爛美好的生活。民族關(guān)系得到空前發(fā)展，自治縣成立后，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，實(shí)行民族區(qū)域自治，保障少數(shù)民族人民平等地位，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，扶持發(fā)展民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)，對(duì)各民族干部群眾 進(jìn)行廣泛的馬克思主義民族觀教育，各族人民互相尊重，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，和睦相處，共同進(jìn)步，形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。目前全縣呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順，人民安居樂業(yè)的喜人景象。1988年4月，10月，自治縣先后榮獲全國(guó)、全省民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體的光榮稱號(hào)。2005年被國(guó)務(wù)院授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”光榮稱號(hào)，2006年被省委省政府評(píng)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣。

二、改革開放以來我縣在民族關(guān)系方面曾經(jīng)發(fā)生的事件（包括新聞媒體、經(jīng)濟(jì)利益、宗教信仰等）

改革開放以來，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，民族關(guān)系方面也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。因新聞媒體和出版物違反民族、宗教政策，丑化和歪曲少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情的事件在全國(guó)其他地區(qū)時(shí)有發(fā)生。但我縣建縣以來到現(xiàn)在還沒有發(fā)生類似的事件。

三、少數(shù)民族之間的關(guān)系融恰程度（包括政治平等、經(jīng)濟(jì)利益、心里等方面）

四、現(xiàn)階段影響民族關(guān)系的主要問題

一是受宗教信仰的影、響引起的矛盾。宗教與民族有著直接的內(nèi)在關(guān)系，宗教信仰與民族風(fēng)俗息息相關(guān)，各民族為了保護(hù)和宣傳自己的宗教信仰，對(duì)其他民族的宗教進(jìn)行反駁、貶低，從而引發(fā)出民族問題。二是清真食品不清真引起民族間的矛盾。清真食品是近年來影響民族關(guān)系的主要因素，信仰伊斯蘭教的保安、東鄉(xiāng)、回、維吾爾等民族都食用清真食品，而有些人卻 視經(jīng)濟(jì)利益高于民族利益，將一些非清真食品說成是清真食品來蒙蔽和欺騙少數(shù)民族群眾，造成民族矛盾。三是受周邊民族地區(qū)的影響。一此周邊民族地區(qū)的反動(dòng)勢(shì)力，不但在當(dāng)?shù)仄缫暫痛驌敉鈦韯?wù)工的其他民族群眾，而且還利用各種時(shí)機(jī)在各民族中大力宣傳反動(dòng)思想，影響和破壞民族關(guān)系，造成民族矛盾。

五、我縣在處理民族關(guān)系上的經(jīng)驗(yàn)和做法：

1、認(rèn)真貫徹黨的民族政策。為了更好地貫徹黨的民族政策，體現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利，1979年報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立“積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣”，1980年6月國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)。1981年9月30日在縣城吹麻灘舉行了自治縣成立慶祝大會(huì)。1991年5月3日，《縣自治條例》經(jīng)省第七屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)施行。自治縣成立后，歷屆人民代表大會(huì)中保安族、東鄉(xiāng)族、撒拉族代表所占的比例，均高于其他民族代表所占人口的比例，歷屆縣人大主任、縣長(zhǎng)均由自治民族干部擔(dān)任。自治縣在憲法和民族區(qū)域自治法賦予的權(quán)限內(nèi)，自主地管理地方財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。黨和政府采取一系列優(yōu)惠照顧政策，扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在各級(jí)各類學(xué)校招生中，對(duì)少數(shù)民族學(xué)生降分?jǐn)?shù)段錄取；規(guī)定對(duì)信仰伊斯蘭教的干部群眾除國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日之外，州慶放假一天，開齋節(jié)放假三天，古爾邦節(jié)放假兩天；少數(shù)民族結(jié)婚年齡男20歲女18歲；計(jì)劃生育方面對(duì)少數(shù)民族有可生二胎、三胎的放寬照顧。貫徹落實(shí)民族自治條例，大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和優(yōu)秀中專青年干部，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中少數(shù)民族干部的年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大的變化，整體結(jié)構(gòu)有了明顯 的改善，一大批優(yōu)秀的少數(shù)民族干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)，文化建設(shè)及兩個(gè)文明建設(shè)的 中堅(jiān)力量，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

2、廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和表彰活動(dòng)。宣傳教育是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)和推動(dòng)工作實(shí)踐的有力武器。積石山縣委，縣政府每年對(duì)全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真安排、精心部署，并且以每年的五月份全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)和日常宣傳活動(dòng)為著力點(diǎn)，大力宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策、法規(guī)，使“四個(gè)維護(hù)”和“三個(gè)離不開”思想深入人心，進(jìn)一步堅(jiān)定了各族干部群眾維護(hù)團(tuán)結(jié)，建設(shè)家鄉(xiāng)的信心和決心。為使黨的民族政策和法律法規(guī)深入人心，使創(chuàng)建的意義、目標(biāo)、任務(wù)家喻戶曉，我們?cè)诠ぷ髦信μ剿餍麄魍緩?，制定詳?xì)有針對(duì)性、實(shí)效性的宣傳方案，廣泛動(dòng)員，深入宣傳。一是發(fā)揮宣傳月活動(dòng)在整個(gè)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)宣傳中的主導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位，在縣城及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要街道懸掛橫幅4555條，張貼標(biāo)語17149張，辦黑板報(bào)2238期，開設(shè)宣傳欄1758期。在臨大路、吹橋公路沿線制作永久性、大型宣傳牌149面，在省際長(zhǎng)途汽車、個(gè)體出租車等流動(dòng)宣傳載體張貼宣傳標(biāo)語250多條。集鎮(zhèn)宣傳249次，印發(fā)創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)58期。二是多次開展創(chuàng)建活動(dòng)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽和征文活動(dòng)。知識(shí)競(jìng)賽收到有效答卷達(dá)12400多份，先后有195名個(gè)人和10個(gè)組織集體受到獎(jiǎng)勵(lì)；有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)收到有效作文186份，對(duì)優(yōu)勝者給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是在縣有線電視臺(tái)開辦創(chuàng)建活動(dòng)專欄，播出節(jié)目累計(jì)225期，同時(shí)向省、州媒體選送各類新聞稿件160多篇。四是廣泛開展典型評(píng)選活動(dòng)，建縣以來我縣已有62集體和193名個(gè)人被國(guó)家、省、州、縣評(píng)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和先進(jìn)個(gè)人。五是加大了培訓(xùn)工作力度，舉辦各類培訓(xùn)班107期，參加人員63529人次，散發(fā)宣傳資料272695份。六是開展以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為主的“主題宣傳周”、“主題宣傳日”，如2007年宣傳部、創(chuàng)建辦牽頭在大禹廣場(chǎng)組織衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)辦、科協(xié)等19個(gè)單位開展了科技知識(shí)宣傳、義務(wù)就診、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)咨詢等為主的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“主題宣傳日”活動(dòng)，2000余名干部群眾參加此次活動(dòng)，期間共發(fā)放各類宣傳資料2100多份，發(fā)放藥品328盒，義務(wù)就診群眾94人；2007年全州科技活動(dòng)周開幕式在我縣大禹廣場(chǎng)隆重開幕，來自州縣宣傳部、科技局、科協(xié)、林業(yè)局及解放軍第七醫(yī)院、州中醫(yī)院等20多個(gè)部門的近200多名技術(shù)人員、醫(yī)務(wù)工作者開展了各種宣傳咨詢活動(dòng)。展示科普掛圖、宣傳版面352幅（塊），展示實(shí)物樣本380種，發(fā)放科普資料4.3萬余份，義務(wù)看病730多人次，接受了近1.5萬多名群眾的咨詢；由省委宣傳部、省文化廳、省民委組織實(shí)施的全省“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”慰問演出活動(dòng)中，省民族歌舞團(tuán)分別在銀川鄉(xiāng)、鋪川鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）演出達(dá)8場(chǎng)（次），觀看演出人數(shù)達(dá)7.5萬多人（次）。這些活動(dòng)極大的豐富了創(chuàng)建宣傳活動(dòng)內(nèi)容，使民族團(tuán)結(jié)宣傳更加貼近各族群眾生活。1982年、1986年、1996年，積石山先后召開了全縣民族團(tuán)結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)冶忠貞等20名做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和4個(gè)先進(jìn)集體予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，從建縣初到2009年，陜成義、馬克斌、馬繼梅、馬文科、馬麗云等193名民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人和吹麻灘中學(xué)等62個(gè) 先進(jìn)集體受到了中央和省州縣的表彰。1988年4月，10月，自治縣先后榮獲全國(guó)、全省民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體的光榮稱號(hào)。2005年被國(guó)務(wù)院授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”光榮稱號(hào)，2006年被省委省政府評(píng)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣。

3、民族宗教工同步作協(xié)調(diào)發(fā)展。民族宗教無小事，民族宗教問題事關(guān)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大計(jì)。積石山縣委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作，始終堅(jiān)持黨對(duì)宗教的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決奉行宗教信仰自由政策，積極引導(dǎo)宗教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。通過在宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展民族宗教政策、法規(guī)宣傳，星級(jí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建、“五個(gè)一”活動(dòng)等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善宗教工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)宗教工作依法管理，使民族宗教工作得到進(jìn)一步發(fā)展。一是建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的22名民族宗教專干，利用縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和民族宗教專干時(shí)時(shí)將黨和國(guó)家的民族政策傳遞到宗教工作前沿，充分發(fā)揮宗教教職人員在信教群眾當(dāng)中的號(hào)召力和媒介作用，把宗教界和信教群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家路線、政策和法律法規(guī)上來，為進(jìn)一步開展民族宗教工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，更為依法管理提供了組織保障。二是在宗教場(chǎng)所制作統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的題為“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”掛牌，把《宗教事務(wù)條例》、清真寺基本情況、管委會(huì)成員、各項(xiàng)規(guī)章制度和和“五個(gè)一”情況全部上牌管理，使各項(xiàng)工作的開展情況能夠看得見、摸得著。三是扎實(shí)推進(jìn)宗教場(chǎng)所爭(zhēng)“星”創(chuàng)優(yōu)，按照六項(xiàng)星級(jí)內(nèi)容（一是愛國(guó)愛教，遵紀(jì)守法；二是民 主管理，寺務(wù)公開；三是扶貧濟(jì)困，熱心公益；四是團(tuán)結(jié)和睦，維護(hù)穩(wěn)定；五是開展自養(yǎng)，減輕負(fù)擔(dān)；六是衛(wèi)生整潔，美化環(huán)境），采取試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、全面鋪開的辦法，借鑒以往經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照“場(chǎng)所申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、宗教局、創(chuàng)建辦審核把關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)小組審批”的程序。累計(jì)評(píng)選出星級(jí)宗教場(chǎng)所81處，其中三星級(jí)43所，四星級(jí)28處，五星級(jí)10處。四是在宗教界開展以“幫扶一個(gè)特困戶、救助一名失學(xué)女童、制作一個(gè)宣傳牌、栽植一片民族團(tuán)結(jié)林、演講一次團(tuán)結(jié)進(jìn)步的瓦爾滋”為內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)中，累計(jì)幫扶群眾1682戶，幫扶資金物品計(jì)23.218元。救助適齡困難學(xué)生1618名，其中男1048名，女570名，救助資金30.74萬元；栽植公益林26911畝，56.61萬株；立宣傳牌1663塊；開展各類宣講活動(dòng)2267場(chǎng)（次），受教育群眾達(dá)38.16萬人（次）。

4、多途徑實(shí)現(xiàn)扶貧濟(jì)困的“321”結(jié)對(duì)幫扶?！?21”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的開展使得全縣回幫漢、漢幫回、山幫川、川助山的感人場(chǎng)面不斷涌現(xiàn)，各幫扶單位以高度的政治責(zé)任感和社會(huì)使命感，進(jìn)村入戶，認(rèn)不同民族的窮親戚，按時(shí)足額完成幫扶任務(wù)，送去了黨和政府的關(guān)懷。目前全縣共累計(jì)結(jié)成幫扶對(duì)子16472對(duì)，幫扶資金及捐款64.173萬元，捐物折價(jià)119.237萬元。并注重幫扶活動(dòng)的實(shí)效性與多渠道，把幫扶與計(jì)劃生育、幫助困難學(xué)子、“送溫暖”等活動(dòng)緊密結(jié)合，收到很好的幫扶效果，真正把幫扶款物用到了扶貧濟(jì)困工作的刀刃上。實(shí)現(xiàn)計(jì)生戶幫扶240戶，參與幫扶縣級(jí)干部175人，科級(jí)干部4116人，一般干部16472人，受益貧困人口71603人，救助困難學(xué)生18237 名?！?21”幫扶活動(dòng)的開展進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，使群眾得到了實(shí)惠，干部受到了教育，增進(jìn)了各民族的大團(tuán)結(jié)。

5、開展文明村、文明農(nóng)戶評(píng)選，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的精神文明建設(shè)工作，不斷提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，我縣根據(jù)實(shí)際，結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)在全縣范圍開展“文明村”和“十星級(jí)文明農(nóng)戶”評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)在社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)中作用。五年來，累計(jì)評(píng)選“星級(jí)文明戶”6580戶，其中十星級(jí)225戶，九星級(jí)418戶，八星級(jí)1500戶，七星級(jí)2080戶，六星級(jí)2357戶；評(píng)選“文明村”36個(gè)。

6、堅(jiān)持矛盾排查調(diào)處，妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題。我們把及時(shí)排查和解決各類矛盾糾紛，作為民族工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，始終把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定作為搞好各項(xiàng)工作的前提。在全縣上下廣泛宣傳“穩(wěn)定是福、**是禍”的思想，教育各族群眾倍加珍惜來之不易的安定團(tuán)結(jié)的大好局面，堅(jiān)持各民族同呼吸、共命運(yùn)、心聯(lián)心。各宗教場(chǎng)所按照“五個(gè)一”的要求，認(rèn)真開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣講活動(dòng)，建立了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳欄，成立了民事調(diào)解組織。以模范單位和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡教育和鼓舞各族干部群眾。如2004年在縣影劇院隆重舉辦“臨夏州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)積石山縣報(bào)告會(huì)”，我縣推薦度縣公安局干警遠(yuǎn)赴西藏阿里追捕逃犯的事跡在全州上下引起強(qiáng)烈反響。進(jìn)一步整合治安資源，提升群防群治和社會(huì)治安防范管理體系的水平，2008年實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建“平安積石”目標(biāo)，被省委、省政府命名為省級(jí)平安縣，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，創(chuàng) 造了良好的環(huán)境。

六、對(duì)做好今后民族關(guān)系工作的意見，建議。

1、宗教活動(dòng)場(chǎng)所在開展教務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳力度，就我縣而言，宗教活動(dòng)場(chǎng)所遍布各地，是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳的最有效的前沿陣地，利用民族宗教界人士的威望和號(hào)召力進(jìn)行宣傳，群眾容易接納；

2、地方黨委、政府高度重視民族關(guān)系及各族人民的生活、習(xí)慣、習(xí)俗等，認(rèn)真搞好民族工作，把民族團(tuán)結(jié)工作融入各項(xiàng)工作之中；清醒認(rèn)識(shí)新時(shí)期民族工作的主題，明確社會(huì)主義民族關(guān)系的性質(zhì)；

3、民族自治地區(qū)，民族工作部門作好黨和政府的參謀助手，在處理民族關(guān)系方面發(fā)生的問題時(shí)，要始終高舉維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的旗幟。妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題，善于運(yùn)用法律手段處理問題，建立預(yù)警機(jī)制，定期排查存在的隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)和事發(fā)當(dāng)?shù)亍?/p>

4、全社會(huì)廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和表彰活動(dòng)，以模范單位和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡教育和鼓舞各族干部群眾。實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“兩個(gè)共同”民族工作主題。鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。

5、經(jīng)常性地開展民族工作執(zhí)行情況的大檢查。民族地區(qū)由于文化素質(zhì)低，農(nóng)民工外出務(wù)工時(shí)經(jīng)常遭到歧視，受到不公平待遇，存在民族偏見，挫傷民族感情，引發(fā)不安全因素。

積石山縣民族事務(wù)委員會(huì)

2010年4月2日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告

、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績(jī)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和-諧主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進(jìn)取，有所形象，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量工作：

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告。

1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員，二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報(bào)，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會(huì)、黨委會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議，都請(qǐng)人大專職主席、副主席列席。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開2—4次，在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。

3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一，工作同向，獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)監(jiān)督與服務(wù)并重，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我縣經(jīng)濟(jì)比較落后，XX年全縣生產(chǎn)總值才27億元，縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和-諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法：

1、召開主席團(tuán)會(huì)議，適時(shí)聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下，促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。

2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見的落實(shí)工作，建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。

3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開展視察，工作報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告》。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，組織代表開展調(diào)查研究，提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會(huì)和全國(guó)人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后，引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn)：

1、切實(shí)履行職責(zé)，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng)，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道，積極采勸政府實(shí)事工程，大家提、大家議”的活動(dòng)，并組織人大代表深入調(diào)查研究，聽取群眾意見、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。

2、服務(wù)中心工作，始終與黨委同心同調(diào)。主動(dòng)推進(jìn)政府工作，做好維穩(wěn)工作：如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。

3、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì)：各級(jí)人大代表在縣鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級(jí)人大代表建立幫困結(jié)對(duì)戶;在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評(píng)選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。

4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察，僅去年長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察，東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等，為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)。可以說，這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2010年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元，財(cái)政總收入7.5億元。

(三)民-主法制意識(shí)加強(qiáng)，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民-主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。

1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)-法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進(jìn)普法工作的落實(shí)。

2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開，提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座，并開展對(duì)執(zhí)法部門督查。

3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對(duì)土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評(píng)議，如去年衢山鎮(zhèn)人大對(duì)設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產(chǎn)生動(dòng)力，促使工作有很大的改觀。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告

深入貫徹十六大精神

努力構(gòu)建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架

發(fā)展是強(qiáng)鎮(zhèn)富民的第一要?jiǎng)?wù)。今年來，伴隨著福建煉化一體化項(xiàng)目的正式啟動(dòng)，泉港東南部地區(qū)的石油化工園區(qū)、港口物流園和城市生活園區(qū)將發(fā)生翻天覆地的變化，泉港的大開發(fā)、大建設(shè)序幕將真正拉開。而地處老區(qū)山區(qū)的涂嶺鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的形勢(shì)，更好地審時(shí)度勢(shì)，找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)，齊心協(xié)力，奮力發(fā)展，才能在全區(qū)發(fā)展格局中扮演好自己的角色。結(jié)合工作實(shí)際和近年來工作體會(huì)，本人認(rèn)為，涂嶺鎮(zhèn)今后幾年總的發(fā)展思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，以加快發(fā)展為主題，按照“發(fā)展快、總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好、后勁足”的要求，大力實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐、工業(yè)商貿(mào)膨化、小城鎮(zhèn)建設(shè)提升、依法治理安鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，努力培植工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色生態(tài)旅游三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”全面繁榮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，努力構(gòu)建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。

一、抓基礎(chǔ)，認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

1、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要主動(dòng)接受福建煉化一體化項(xiàng)目的輻射，將被列入省級(jí)示范園區(qū)之一的涂嶺工業(yè)園區(qū)建成以建材工業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展水泥制品、化工涂料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品、陶瓷、石材等產(chǎn)業(yè)；爭(zhēng)取將朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)列入省級(jí)示范園區(qū)的第二、三期工程。朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)要以特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托，以食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工為發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展水果飲料深加工、蔬菜系列產(chǎn)品和果蔬保鮮儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)。要盡快調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)用地，以中心鎮(zhèn)區(qū)為依托，大力發(fā)展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制藥等勞動(dòng)密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)繁榮。

2、農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃。要立足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)定位，走“龍頭企業(yè)帶動(dòng)，基地建設(shè)輻射，因地制宜滾動(dòng)”的路子，堅(jiān)持科技興農(nóng)。重點(diǎn)鞏固發(fā)展基地農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效專用農(nóng)業(yè)、綠色無公害農(nóng)業(yè)。在統(tǒng)籌規(guī)劃上，繼續(xù)做大做強(qiáng)蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優(yōu)特水果、黑山羊等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，做好“山上泉港”文章。在功能布局上，要區(qū)分山區(qū)村、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點(diǎn)，建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成“一村一品、一村一業(yè)”發(fā)展態(tài)勢(shì)。在經(jīng)營(yíng)方式上，要大力扶持菁菁農(nóng)業(yè)、鴻業(yè)創(chuàng)建、爭(zhēng)艷農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)接受龍頭企業(yè)輻射，走專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，發(fā)展一批具有市場(chǎng)開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

3、朝陽公路沿線綜合開發(fā)規(guī)劃。要充分利用公路沿線的生態(tài)旅游、礦產(chǎn)、水、林等豐富資源，爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持，聘請(qǐng)專家對(duì)朝陽公路沿線山地進(jìn)行總體利用規(guī)劃，促其成為農(nóng)業(yè)新科技示范基地、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和招商引資載體，推動(dòng)公路沿線加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)、礦山開采業(yè)的發(fā)展。

4、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的要求，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳規(guī)，完成全鎮(zhèn)各行政村的中心村改舊建新規(guī)劃，特別是要用好用足區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策，做好朝陽公路沿線各中心村的規(guī)劃與審批工作；注重做好高檔住宅區(qū)規(guī)劃，在紅星水庫(kù)、山外水庫(kù)周邊及黃田村規(guī)劃建設(shè)一批高檔住宅區(qū)。

二、抓載體，切實(shí)筑好區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展平臺(tái)。

1、工業(yè)載體建設(shè)。要集中力量?jī)A斜支持涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取在配套設(shè)施建設(shè)、籌融資、服務(wù)企業(yè)、運(yùn)作上實(shí)現(xiàn)新的提高。繼續(xù)推進(jìn)涂嶺工業(yè)園區(qū)向縱深發(fā)展，不斷提高涂嶺工業(yè)園區(qū)的品味和層次，在促其向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，努力做大做強(qiáng)一批名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)?？焖賳?dòng)前歐工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)的聚集和輻射功能，吸引企業(yè)集中發(fā)展，壯大企業(yè)群，延伸企業(yè)鏈。要走建標(biāo)準(zhǔn)廠房招租的道路，充分發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)上下采取股份制、集資、土地入股等形式，利用回收的閑置企業(yè)建設(shè)用地等建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，筑巢引鳳，引進(jìn)企業(yè)落戶，從而壯大鎮(zhèn)、村財(cái)力，增加群眾收入。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。以“建基地、抓龍頭、創(chuàng)特色、打品牌”為基本工作思路，以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向，從積極應(yīng)對(duì)WTO、提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大局出發(fā)，建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的名優(yōu)果茶、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)品、花卉、禽畜、用材林等生產(chǎn)基地。積極探索土地有序流轉(zhuǎn)的方法和途徑，努力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)民緊跟世界農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展潮流，走專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，大力發(fā)展一批具有市場(chǎng)開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。做好朝陽林場(chǎng)生態(tài)林的保護(hù)工作。努力抓好汶陽、世上、蘆樸等村800畝中低產(chǎn)田改造，提高土地生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入。

三、抓關(guān)鍵，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)作機(jī)制。

1、組建經(jīng)營(yíng)性公司。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司作用，建立“誠(chéng)信型”管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)涂嶺工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理。要立足我鎮(zhèn)資源實(shí)際，采取“政府引導(dǎo)、開發(fā)商為主體、企業(yè)化管理、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的運(yùn)作方式，組建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、旅游開發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和礦產(chǎn)資源開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性公司，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)、旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、礦產(chǎn)的開發(fā)與管理工作。同時(shí)，積極引導(dǎo)和扶持村經(jīng)聯(lián)社，發(fā)揮其在農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間的中介橋梁作用。

2、多渠道籌措資金。通過采取土地租賃、銀行借貸、向上爭(zhēng)取、股份制等方式，不斷拓寬融資渠道，按照“規(guī)劃、管理、速度、效益、服務(wù)創(chuàng)一流”的要求，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要爭(zhēng)取信貸對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，大力扶持發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目。

四、抓環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

1、引得進(jìn)。一要強(qiáng)化招商意識(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，跳出原有的思維定勢(shì)，把招商引資工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，使由原本少數(shù)部門、少數(shù)人抓招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)槿w黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、村、各部門一齊抓的工作格局。進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念，著力打造“信用涂嶺”，促進(jìn)“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。二要明確招商方向。涂嶺招商應(yīng)以勞動(dòng)密集型和資金密集型為主，主要盯在中小型企業(yè)上，承接周邊地區(qū)廠家擴(kuò)建、轉(zhuǎn)移上，當(dāng)然大項(xiàng)目、大企業(yè)也不能放過。三要拓展招商形式。充分利用區(qū)里賦予我鎮(zhèn)項(xiàng)目免收人防費(fèi)、配套費(fèi)等優(yōu)惠政策和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的招牌，找信息、找門路、爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目。同時(shí)，充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用，做好各方面的工作，讓他們回鄉(xiāng)辦廠，并利用他們?cè)谕庑纬傻木W(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳和招商。四要落實(shí)招商實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)村、片招商引資責(zé)任制，把“工作好不好，看項(xiàng)目有多少”作為考核班子、干部業(yè)績(jī)和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性。

2、留得住。一要提供行政服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)化政府職能，提高鎮(zhèn)村干部為投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)、為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)，樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務(wù)是第一環(huán)境”的觀念，努力改善企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。二要提供科技服務(wù)，重視商標(biāo)注冊(cè)和品牌創(chuàng)立工作，積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000國(guó)際環(huán)保認(rèn)證申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理與國(guó)際市場(chǎng)接軌。三要提供環(huán)境服務(wù)，及時(shí)妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，建立公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。四要提供設(shè)施服務(wù)，按照“誰投資、誰受益”原則，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。

3、扎下根。建立企業(yè)－所在地－政府的良性循環(huán)，為企業(yè)營(yíng)造安心、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，消除投資者的后顧之憂，使企業(yè)在獲得良好效益的基礎(chǔ)上得到迅速壯大，借助他們的宣傳，達(dá)到以商引商、以企引企的目的。有計(jì)劃地組織投產(chǎn)企業(yè)參加各類展銷會(huì)、貿(mào)洽會(huì)，為企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)搭橋鋪路。

五、抓重點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展培植新亮點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。

1、扶持重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真制定和組織實(shí)施引導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃，著力培植天粵、德和、宏興、安興、浪花漆等重點(diǎn)企業(yè)。積極實(shí)施“體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新”和扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，加大對(duì)天粵生物制藥、宏興鋼鐵、德和鐵塔廠、宏興制罐廠的扶持力度，培植以不銹鋼制品生產(chǎn)、加工、銷售為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)。做好建中綠野、菁菁農(nóng)業(yè)、爭(zhēng)艷農(nóng)場(chǎng)等“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)的扶持工作。積極發(fā)展針織、包袋、手套、玩具、石雕等傳統(tǒng)加工業(yè)，切實(shí)解決富余勞動(dòng)力出路，增加農(nóng)民收入。要引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)抓好技術(shù)改造和增資擴(kuò)營(yíng)，積極推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新，走股份合作制道路，加快資產(chǎn)重組步伐，組建企業(yè)集團(tuán)。

2、努力培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)地帶繁榮發(fā)展。要集中力量推進(jìn)“兩區(qū)一線”（中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線）的投資載體建設(shè)，形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一要快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略來抓。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，在完成的國(guó)道涂嶺段東側(cè)改造的基礎(chǔ)上，集中領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力和物力，抓緊完成電信大樓、地稅大樓、中心幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成國(guó)道涂嶺段西側(cè)東陽商城、溪頭村西側(cè)舊店群、松園村舊村改造等建設(shè)，完成朝陽公路沿線前歐、土型、寨后、黃田等舊村改造。同時(shí)，要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施配套，美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外吸引力。二要大力拓展市場(chǎng)建設(shè)。以增強(qiáng)小城鎮(zhèn)整體功能，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展為重點(diǎn)，努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，籌建東南建材專業(yè)市場(chǎng)，繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和昌茂建材市場(chǎng)，完成驛坂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向小城鎮(zhèn)集中，人流、物流、資金流、信息流向?qū)I(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)集中，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要著力打造的一個(gè)品牌。要充分利用我鎮(zhèn)的自然資源和人文景觀，科學(xué)地制訂涂嶺旅游業(yè)總體規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)旅游資源進(jìn)行整合、優(yōu)化。努力完善各旅游區(qū)的水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，開辟泗洲水庫(kù)—燕山寺山水休閑度假旅游、陳田水庫(kù)—黃田—筆架林場(chǎng)生態(tài)旅游、閩林始祖陵—石山宮—虎巖寺宗教朝圣旅游等三個(gè)旅游區(qū)，做大做強(qiáng)涂嶺旅游文章。

六、抓協(xié)調(diào)，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。

1、抓好思想道德和精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以建設(shè)“誠(chéng)信涂嶺”為目標(biāo)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育干部群眾，大力弘揚(yáng)“顧全大局、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、誠(chéng)信待人”的老區(qū)精神。認(rèn)真制定和實(shí)施精神文明建設(shè)規(guī)劃，深入開展文明村、文明戶、文明單位評(píng)選和“寬裕型文明村”創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大群眾在參與道德實(shí)踐活動(dòng)中，充實(shí)精神生活，提高文明素質(zhì)。

2、抓好計(jì)生工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)”和省《條例》，以全面提高人的素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步健全“依法管理、村民自治、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的計(jì)生工作新機(jī)制，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“雙創(chuàng)”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“幸福工程”和“安居工程”，創(chuàng)建“三結(jié)合”基地，提高“三結(jié)合”水平。要深入開展計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的“晉級(jí)創(chuàng)先”活動(dòng)，抓好計(jì)生服務(wù)所建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)所。要夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)村民自治，提高村自管理水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再新水平。

3、抓好教育工作。要走科教興鎮(zhèn)之路，繼續(xù)把“兩基”作為教育工作的重中之重，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為中心，把素質(zhì)教育貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育等環(huán)節(jié)，努力提高教育質(zhì)量。要不斷完善辦學(xué)條件，建設(shè)泉港六中教師公寓、中心幼兒園等，進(jìn)一步調(diào)整完善小學(xué)辦學(xué)規(guī)模和布局，整合教育資源，繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)危房改造工作。

4、抓好土地管理、環(huán)保、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、民政、扶貧等工作。要立足保護(hù)土地資源，盤活土地存量，加強(qiáng)礦山管理和礦產(chǎn)開采費(fèi)征收，實(shí)行“采礦權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制”，合理開發(fā)和利用礦山資源。要嚴(yán)格落實(shí)“一控雙達(dá)標(biāo)”要求，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，保持涂嶺獨(dú)有的藍(lán)天、青山、綠水。要繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化陣地建設(shè)，大力弘揚(yáng)涂嶺特色文化，組織豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富人民群眾文體生活。要繼續(xù)完善閩林始祖配套設(shè)施，擴(kuò)大“閩林文化”的影響和輻射作用，挖掘周邊旅游資源，發(fā)展好特色旅游事業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健兩個(gè)重點(diǎn)，鞏固和健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好民政、扶貧等工作，加大邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族村扶持力度，提高人民群眾生活水平。

七、抓保障，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

1、加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)。要把學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前理論武裝黨員干部的根本任務(wù)。建立完善的理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)等制度，認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和政治敏銳性。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，深入持久地在黨員干部中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育，把教育和管理、預(yù)防和懲處、打擊和保護(hù)緊密結(jié)合起來，提高反腐倡廉的成效，保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

2、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。按照“六個(gè)好”要求，組織班子成員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、調(diào)動(dòng)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)及工青婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，既要“壓擔(dān)子”，又要“給點(diǎn)子”，幫助村干部理清發(fā)展思路，積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而建立一支“靠得住、有本事”的農(nóng)村干部隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、直屬單位、社會(huì)團(tuán)體和離退休老干部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等黨建工作，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《黨政干部選拔任用條例》，建立和健全公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部和村黨支部“三向互選”，實(shí)行績(jī)效掛鉤等制度，構(gòu)造良好的干部融合機(jī)制，激活干部的熱情干勁，形成合力，推進(jìn)工作，努力塑造一支政治堅(jiān)定、改革創(chuàng)新、作風(fēng)深入、埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。