第一篇：的通知石家莊市政府關(guān)于印發(fā)石家莊市城區(qū)冬季融雪清雪工作預(yù)案

【法規(guī)標(biāo)題】石家莊市政府關(guān)于印發(fā)石家莊市城區(qū)冬季融雪清雪工作預(yù)案的通知

【頒布單位】河北省石家莊市人民政府辦公廳

【發(fā)文字號】石政辦發(fā)〔2010〕3號

【頒布時間】2010-2-9

【失效時間】

【正文】

石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市城區(qū)冬季融雪清雪工作預(yù)案的通知

各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《石家莊市城區(qū)冬季融雪清雪工作預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織落實。

二○一○年二月九日

石家莊市城區(qū)冬季融雪清雪工作預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為做好城區(qū)冬季融雪清雪工作，最大程度地減少和避免降雪造成的危害，確保在雪后最短時間內(nèi)使城市交通通暢、街道容貌整潔，維護正常的城市公共安全和公共秩序，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和市政府有關(guān)認(rèn)真做好冬季融雪清雪工作的要求，結(jié)合我市城區(qū)冬季降雪實際情況制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于石家莊市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)降雪后融雪清雪的處置工作。各縣(市)、區(qū)可參照本預(yù)案執(zhí)行。

1.4工作原則

實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，堅持“政府主導(dǎo)、全民參與，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，屬地管理、各負(fù)其責(zé)，軍民結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，專群結(jié)合、保障有力”的原則。

2組織體系與職責(zé)任務(wù)

2.1指揮機構(gòu)

2.1.1市城區(qū)融雪清雪工作指揮部組成

市城區(qū)融雪清雪工作指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構(gòu)組成。

成員單位有：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市城管局、市財政局、市公安局、市交通運輸局、市建設(shè)局、市園林局、市廣播電視局、市衛(wèi)生局、市教育局、市商務(wù)局、市交管局、市氣象局、石家莊電業(yè)局、駐石人民解放軍和武警部隊。

各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的組織機構(gòu)，作為市城區(qū)融雪清雪工作指揮部分支機構(gòu)。

2.1.2市城區(qū)融雪清雪工作指揮部主要職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市融雪清雪工作。

(2)貫徹實施《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和市政府有關(guān)認(rèn)真做好冬季融雪清雪工作的指示要求。

(3)承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項。

2.1.3市城區(qū)融雪清雪工作指揮部指揮長、副指揮長的主要職責(zé)

(1)指揮長由市政府分管副市長擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)融雪清雪工作。

(2)副指揮長由市政府分管副秘書長、市城管局局長擔(dān)任。協(xié)助指揮長做好城區(qū)融雪清雪工作，組織協(xié)調(diào)各區(qū)及相關(guān)單位融雪清雪工作，監(jiān)督檢查責(zé)任落實情況;或受指揮長委托，行使指揮權(quán)。

2.2市城區(qū)融雪清雪工作指揮部辦事機構(gòu)

2.2.1市城區(qū)融雪清雪工作指揮部辦公室

市城區(qū)融雪清雪工作指揮部下設(shè)辦公室，作為指揮部的辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在市城管局，由市城管局局長兼任辦公室主任。

2.2.2主要職責(zé)

(1)根據(jù)指揮部指令，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查融雪清雪工作。

(2)制定城區(qū)融雪清雪工作方案，部署開展城區(qū)清雪宣傳工作。

(3)組織開展冬季清雪準(zhǔn)備工作檢查，建立城區(qū)融雪清雪督察組織，督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城區(qū)融雪清雪工作。

(4)負(fù)責(zé)推廣先進的融雪清雪技術(shù)和新材料應(yīng)用，規(guī)劃建設(shè)融雪設(shè)施及購置儲備融雪車、融雪劑等。

(5)通過媒體向社會發(fā)布應(yīng)急時的預(yù)警信息。

(6)組織市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市直各部門工作人員參加清雪工作。

(7)做好其他有關(guān)城區(qū)融雪清雪工作。

2.3市城區(qū)融雪清雪指揮部主要成員單位職責(zé)

各成員單位承擔(dān)市融雪清雪工作指揮部下達的任務(wù)，組織實施本部門、本單位應(yīng)急預(yù)案。分工和職責(zé)如下：

市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的融雪清雪工作，組織轄區(qū)居民做好轄區(qū)內(nèi)道路、企事業(yè)單位、居民小區(qū)的清雪工作。

市城管局：負(fù)責(zé)做好市區(qū)橋梁、橋涵、二環(huán)路的融雪清雪工作。

市建設(shè)局：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本部門承建尚未竣工或已竣工但未向城管部門辦理交接手續(xù)的道路和施工工地的融雪清雪工作。遇有大雪和暴雪時協(xié)助市區(qū)主要干道的機械清雪工作。

市交通運輸局：負(fù)責(zé)石環(huán)路和出市口公路融雪清雪工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查建設(shè)單位尚未辦理交接公路的融雪清雪工作。遇有大雪和暴雪時協(xié)助市區(qū)主要干道的機械清雪工作。

市園林局：負(fù)責(zé)組織下屬單位和各區(qū)園林部門對廣場、公園、花壇、綠地、樹穴等積雪的清理，及時組織外運。

市財政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排融雪清雪所需資金。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的清雪工作，負(fù)責(zé)救治傷病人員的應(yīng)急救助工作。

市教育局：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的清雪工作，積極組織教師學(xué)生參與全市清雪工作。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的清雪工作，保障城區(qū)肉、蛋、菜等生活必須品的正常供應(yīng)。

市廣播電視局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性氣象信息的及時發(fā)布及清雪工作的宣傳、報道工作。

市交管局：負(fù)責(zé)對融雪、運雪車輛的引導(dǎo)，并對社會車輛進行指揮疏導(dǎo)，維護清融雪道路交通秩序。

市氣象局：負(fù)責(zé)及時向市融雪清雪工作指揮部提供降水實況預(yù)測和近期降雪氣象預(yù)報。

駐石部隊：根據(jù)雪情需要按照市政府的統(tǒng)一安排支援地方的清雪工作。

各成員單位根據(jù)融雪清雪指揮部統(tǒng)一指令，及時在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動大型設(shè)備和人員、物資參與清雪工作。

3四色雪情預(yù)警

3.1依據(jù)市氣象臺降雪預(yù)報確定雪情預(yù)警級別。由低到高分為四級。小雪(四級)、中雪(三級)、大雪(二級)、暴雪(一級)四個預(yù)警級別，并依此采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。紅色預(yù)警，出現(xiàn)暴雪天氣(降雪厚度在10厘米以上或降水量10毫米以上)，城區(qū)主要道路已不能正常通行。橙色預(yù)警，出現(xiàn)大雪天氣(降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米)，對城區(qū)主要道路交通出行造成嚴(yán)重影響。黃色預(yù)警，出現(xiàn)小到中雪天氣(降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米)，對城區(qū)主要道路交通出行有較大影響。藍(lán)色預(yù)警，出現(xiàn)小雪天氣(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下)，對城區(qū)主要道路交通出行有所影響。

3.2降雪災(zāi)害預(yù)警由市融雪清雪工作指揮部根據(jù)市氣象臺災(zāi)害性降雪預(yù)報發(fā)布，按4-1級預(yù)警下達指令，隨時準(zhǔn)備實施融雪清雪。

4四級預(yù)警響應(yīng)

4.1響應(yīng)方案

Ⅰ級響應(yīng)：接到紅色預(yù)警，由指揮部辦公室報告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動。

Ⅱ級響應(yīng)：接到橙色預(yù)警，由指揮部辦公室報告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動。

Ⅲ級響應(yīng)：接到黃色預(yù)警，由指揮部辦公室報告指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)決定啟動。

Ⅳ級響應(yīng)：接到藍(lán)色預(yù)警，由指揮部辦公室主任決定啟動。

4.2藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)(四級)

各級融雪清雪工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。各成員單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，人員全部到位，車輛進入待機狀態(tài)。

4.3黃色雪情預(yù)警響應(yīng)(三級)

在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，全部專業(yè)融雪車輛2小時內(nèi)加裝融雪劑、融雪液完畢，其他人員在指定位置待命。環(huán)衛(wèi)部門加強道路的清掃，道橋、排水部門加強檢查巡視。雪停后各級融雪清雪工作指揮部按清雪方案組織清雪。

4.4橙色雪情預(yù)警響應(yīng)(二級)

在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級融雪清雪工作指揮部指揮人員全部到崗，專業(yè)融雪組成員1小時內(nèi)到達規(guī)定路段開始實施融雪。市融雪清雪工作指揮部各成員單位組織人員、機械開展清雪工作。

4.5紅色雪情預(yù)警響應(yīng)(一級)

在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級政府、各級清雪指揮部、各單位及駐石部隊組織各方面力量投入清雪工作。指揮部辦公室調(diào)動成員單位所有人力、物力，實施道路清雪。

4.6應(yīng)急結(jié)束

啟動重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后，市融雪清雪指揮部根據(jù)雪情和融雪清雪控制程度，適時通過廣播、電視等媒體宣布應(yīng)急結(jié)束。

5融雪清雪工作要求

5.1融雪要求

專業(yè)融雪單位負(fù)責(zé)市區(qū)主次干道融雪清雪工作的具體組織;融雪撒布機的檢查維修和融雪人員的培訓(xùn);融雪劑的儲備、發(fā)放和融雪劑溶液的配制、灌裝、布撒;及時啟動融雪預(yù)案。

在融雪工作中按照“先立交，后道路”、“先重點，后一般”，“先打開一條路，再向兩邊擴展”的原則進行清融雪作業(yè)，確保重點地段交通暢通和行人出行。作業(yè)中保障道路噴灑融雪劑均勻，無灑漏。確保中雪2小時內(nèi)主干道暢通，大雪暴雪4小時內(nèi)主干道暢通。

5.2清雪要求

出現(xiàn)降雪后，按照市融雪清雪工作指揮部要求，市廣電局負(fù)責(zé)通過電視廣播動員各成員單位、企事業(yè)單位、沿街門店、辦事處、居委會對本轄區(qū)內(nèi)的道路實施清雪，4小時內(nèi)保證轄區(qū)道路快車道暢通。中雪主干道24小時、次干道48小時內(nèi)清理完畢積雪;大雪主干道48小時、次干道72小時內(nèi)清理完畢積雪;暴雪按市融雪清雪工作指揮部要求時間完成。小街背巷、生活小區(qū)按照管理責(zé)任，由辦事處、物業(yè)部門和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織清雪，中小雪2天內(nèi)將積雪清理完畢，大雪4天內(nèi)將積雪清理完畢。

5.3清掃后的殘雪嚴(yán)禁堆放綠化帶內(nèi)，各成員單位應(yīng)及時組織外運。道路應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路見本色。

6保障措施

6.1建立市、區(qū)、街道辦事處指揮網(wǎng)絡(luò)和值班制度

遇有雪情,各級融雪清雪工作指揮部和成員單位要注意收聽天氣預(yù)報，安排專人24小時值班，手機、通訊電臺保證暢通，分管領(lǐng)導(dǎo)要保證通訊暢通。市融雪清雪工作指揮部辦公室對成員單位值班情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)空崗的，給予通報批評;對造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

6.2實行信息反饋制度

各成員單位要在市融雪清雪工作指揮部下達指令后，每4小時向市融雪清雪工作指揮部辦公室反饋清融雪工作動態(tài)，上報清融雪工作信息和簡報，做到上情下達，下情上報。

6.3應(yīng)急隊伍保障

一般和較大雪情發(fā)生時，由各相關(guān)融雪清雪分指揮部按照預(yù)案調(diào)動所屬應(yīng)急隊伍進行處置;根據(jù)需要，由市有關(guān)部門按照本預(yù)案和市融雪清雪工作指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動城區(qū)道路融雪清雪常備隊做好融雪清雪工作。必要時，由石家莊警備區(qū)協(xié)調(diào)駐石部隊組成突擊力量，承擔(dān)清雪任務(wù)。

6.4物資與資金保障

在市融雪清雪工作指揮部的統(tǒng)一指揮下，各區(qū)、各單位應(yīng)按規(guī)范儲備融雪清雪物資。各區(qū)、街道辦事處、居委會也要根據(jù)需要，儲備相應(yīng)的物資以備急需。

當(dāng)啟動城區(qū)融雪清雪應(yīng)急預(yù)案時，財政部門要及時安排資金，保證融雪清雪工作正常開展。

7監(jiān)督管理

7.1責(zé)任與獎懲

融雪清雪工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，并納入對各區(qū)市容考核工作公示內(nèi)容。

市融雪清雪工作指揮部對在城區(qū)清雪工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。

對清雪工作不力、工作失誤造成嚴(yán)重影響群眾正常生活和工作的，給予通報批評，并由本部門對相關(guān)責(zé)任人進行行政處分。

7.2工作評價

重大雪情結(jié)束后由市融雪清雪指揮部辦公室組織對融雪清雪工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析及評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，采取措施，加以整改，以促進融雪清雪工作的開展。

附件：石家莊市城區(qū)道路融雪清雪常備隊

附件

石家莊市城區(qū)道路融雪清雪常備隊

編隊、責(zé)任單位、人數(shù)、自備機械、指揮長、具體任務(wù)

一大隊、長安區(qū)政府、500020臺鏟車，10臺融雪車，100臺自卸運輸車、張聰

二大隊、裕華區(qū)政府、500020臺鏟車，5臺融雪車，100臺自卸運輸車、王麗君

三大隊、橋東區(qū)政府、500020臺鏟車，9臺融雪車，100臺自卸運輸車、陳彥報

四大隊、橋西區(qū)政府、500020臺鏟車，9臺融雪車，100臺自卸運輸車、陶明法

五大隊、新華區(qū)政府、500020臺鏟車，10臺融雪車，100臺自卸運輸車、王德慶

六大隊、高新區(qū)管委會、500020臺鏟車，100臺自卸運輸車、趙栓文、負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市道路的融雪和清雪;組織辦事處、居委會、物業(yè)公司等單位清理小區(qū)內(nèi)積雪;動員沿街單位、商戶按照門前三包責(zé)任制“自掃門前雪”;負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋救災(zāi)、人員搶險等其他各項抗雪救災(zāi)工作

七大隊、市城管局、20005臺融雪車，10臺鏟車，30臺自卸運輸車、崔金剛

負(fù)責(zé)市區(qū)各類橋梁、橋涵的融雪，清理二環(huán)路沿線積雪

八大隊、市建設(shè)局、100020臺鏟車，50臺自卸運輸車輛、李文昌

負(fù)責(zé)在建施工工地和已竣工但尚未移交城市道路的融雪、清雪;大雪暴雪天氣時協(xié)助市區(qū)主次干道機械清雪

九大隊、市交通運輸局、100020臺鏟車，15臺平地機，50臺自卸運輸車、賈連海

負(fù)責(zé)石環(huán)路和出市口公路清雪，大雪暴雪天氣時協(xié)助市區(qū)“四橫八縱”主干道機械清雪，保障市區(qū)公交車輛正常運行

十大隊、市交管局、500、武瑞琪

疏導(dǎo)城市道路交通，維護交通秩序

十一大隊、市園林局、100020臺鏟車，50臺運輸車、李英波

負(fù)責(zé)清理廣場、公園、綠地積雪，搶救毀壞的各類園林樹木和設(shè)施 文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第二篇：石家莊城區(qū)2012年冬季融雪清雪工作應(yīng)急預(yù)案-石家莊高新技術(shù)

石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會 關(guān)于印發(fā)高新區(qū)2015年冬季融雪清雪工作

應(yīng)急預(yù)案的通知

科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理處，區(qū)機關(guān)各部門，市直駐區(qū)各單位，各街道辦事處，各鎮(zhèn)人民政府：

《石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2015年冬季融雪清雪工作應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)管委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

石家莊高新區(qū)管委會

2015年11月13日

石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 2015年冬季融雪清雪工作應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)石家莊市城區(qū)冬季融雪清雪工作應(yīng)急預(yù)案的通知》要求，為迅速、有序、高效組織開展我區(qū)冬季融雪清雪工作，最大限度地減少降雪對市民出行和正常的生產(chǎn)、生活秩序造成的不利影響，確保雪后城市交通順暢和容貌整潔，結(jié)合高新區(qū)實際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

冬季融雪清雪工作事關(guān)人民群眾切身利益，是保障城市冬季生產(chǎn)生活秩序正常運行的具體舉措，全區(qū)融雪清雪工作要按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)管理、專業(yè)保障、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動、全民參與”的原則，堅持以人為本，構(gòu)建“功能全面、反應(yīng)快速、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急聯(lián)動機制，確保清融雪工作高效、快速、有序?qū)嵤?/p>

二、組織機構(gòu)

成立高新區(qū)融雪清雪指揮部： 總 指 揮： 王樹欣 管委會副主任 副總指揮： 張 濤 管委會辦公室主任

楊文斌 建設(shè)管理局局長

王志國 科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理處副主任 成員單位由科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理處、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直機關(guān)各部門、區(qū)屬各企業(yè)、公安、交管等相關(guān)單位組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)管理局市容環(huán)衛(wèi)處，辦公室主任由建設(shè)管理局副局長嚴(yán)計林擔(dān)任，副主任由市容環(huán)衛(wèi)處處長季勝波擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)全區(qū)融雪清雪工作的指揮、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。

三、責(zé)任分工

科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理處：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查本轄區(qū)管轄范圍內(nèi)的融雪清雪工作。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)本轄區(qū)各部門、居委會、村委會做好轄區(qū)內(nèi)道路、小街巷、村莊及居住小區(qū)的融雪清雪工作；負(fù)責(zé)清掃范圍內(nèi)道路的融雪清雪工作； 負(fù)責(zé)做好轄區(qū)危漏房屋及正在舊村改造未拆遷的危漏房屋群眾疏散安置工作。

建設(shè)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查區(qū)內(nèi)融雪清雪工作；遇有大雪和暴雪時協(xié)調(diào)主干道機械清雪工作。各職能部門分工如下：市容環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)轄區(qū)主次干道清掃范圍內(nèi)的融雪清雪工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、辦事處的融雪清雪工作，負(fù)責(zé)融雪劑招標(biāo)采購、儲備和發(fā)放及全區(qū)融雪人員的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)道路融雪清雪應(yīng)急保障任務(wù)。城市管理綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)通知、督導(dǎo)轄區(qū)沿街商鋪、駐區(qū)各單位做好門前三包范圍內(nèi)的融雪清雪工作。市政設(shè)施管理處負(fù)責(zé)轄區(qū)維護范圍內(nèi)天橋、地下通道、泵站、木椅等市政設(shè)施的融雪清雪工作;建設(shè)市場處負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)施工工地的融雪清雪工作。園林綠化處負(fù)責(zé)火炬廣場、街 頭游園、花壇、綠地、樹穴等積雪的清理、外運。建投公司負(fù)責(zé)尚未竣工或已竣工但未向環(huán)衛(wèi)部門辦理交接手續(xù)的道路的融雪清雪工作。供排水公司除做好本系統(tǒng)融雪清雪工作外，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，服從區(qū)融雪清雪指揮部統(tǒng)一調(diào)遣。

經(jīng)濟發(fā)展局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)駐區(qū)企業(yè)的融雪清雪工作。社會發(fā)展局：負(fù)責(zé)全區(qū)中、小學(xué)校的融雪清雪工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)做好行業(yè)歸口管理范圍內(nèi)文化、衛(wèi)生醫(yī)療、教育系統(tǒng)的融雪清雪工作，積極組織教師學(xué)生參與全區(qū)融雪清雪工作；做好降雪期間區(qū)內(nèi)社會流浪人員的救助工作。

財政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排融雪清雪所需資金。

公安分局：做好降雪期間本系統(tǒng)的融雪清雪工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害性降雪天氣期間社會治安的防范和突發(fā)性社會公共事件的處置工作。

交警大隊：負(fù)責(zé)對融雪、運雪車輛的引導(dǎo)，并對社會車輛進行指揮疏導(dǎo)，維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢，避免交通事故的發(fā)生。

各成員單位根據(jù)融雪清雪指揮部的統(tǒng)一指令，及時在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動大型設(shè)備、人員和物資參與融雪清雪工作。

四、預(yù)警級別

根據(jù)市氣象局災(zāi)害性降雪預(yù)報，市融雪清雪指揮部確定雪情預(yù)警。

預(yù)警由低到高分為四級。IV級（小雪）、III級（中雪）、II級（大雪）、I級（暴雪），并以此采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。藍(lán)色預(yù)警（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫 米以下），城區(qū)主要道路社會交通出行有所影響。黃色預(yù)警（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米），城區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響。橙色預(yù)警（降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米），城區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴(yán)重影響。紅色預(yù)警（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上），城區(qū)主要道路交通已不能正常通行。

五、應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)降雪災(zāi)害天氣后，根據(jù)市融雪清雪指揮部雪情預(yù)警和降雪災(zāi)害程度，由區(qū)融雪清雪指揮部適時啟動本預(yù)案。

（一）IV級響應(yīng)：接到藍(lán)色預(yù)警，區(qū)融雪清雪指揮部辦公室主任啟動該響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)帶班，各職能部門進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，人員、車輛全部到位，24小時值班，確保通信暢通。

（二）III級響應(yīng)：接到黃色預(yù)警，區(qū)融雪清雪指揮部辦公室報告區(qū)融雪清雪指揮部，副總指揮啟動該響應(yīng)。全部專業(yè)融雪車輛2小時內(nèi)加裝融雪劑、融雪液完畢，其他人員在指定位置待命。環(huán)衛(wèi)、城管、市政、園林、路燈等各級單位加強檢查巡視。雪停后，各成員單位按照責(zé)任分工和清雪方案組織融雪清雪。

（三）II級響應(yīng)：接到橙色預(yù)警，區(qū)融雪清雪指揮部辦公室報告區(qū)融雪清雪指揮部，總指揮啟動該響應(yīng)。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)全部到崗，專業(yè)融雪單位1小時內(nèi)到達規(guī)定路段開始實施融雪。各成員單位組織人員、機械開展清雪工作。

（四）I級響應(yīng)：接到紅色預(yù)警，區(qū)融雪清雪指揮部辦公室報告區(qū)融雪清雪指揮部，總指揮啟動該響應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū) 直機關(guān)各部門、駐區(qū)各單位立即組織各方面力量投入清雪工作。區(qū)融雪清雪指揮部辦公室調(diào)動成員單位所有人力、物力，實施道路清雪，必要時向市融雪清雪指揮部和駐石部隊求助。

（五）應(yīng)急解除：啟動重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后，區(qū)融雪清雪指揮部根據(jù)災(zāi)情控制程度，適時宣布應(yīng)急解除。

六、標(biāo)準(zhǔn)和要求

融雪清雪的總體要求是“以雪為令，雪下人動，人動雪清”。遇有大到暴雪，按照市政府的要求，迅速出動，全民動員，組織做好轄區(qū)融雪清雪工作。

（一）專業(yè)單位融雪清雪標(biāo)準(zhǔn)及要求

1.小雪天氣：對全區(qū)主要路口（黃河大道、長江大道、湘江道、珠江大道、學(xué)苑路、珠峰大街、天山大街、昆侖大街、秦嶺大街、燕山大街、泰山街等交叉路口）實施融雪。

2.中雪天氣：對主干道（黃河大道、長江大道、湘江道、珠江大道、學(xué)苑路、307國道（高新區(qū)段）、珠峰大街、天山大街、昆侖大街、秦嶺大街、燕山大街、泰山街等）實施融雪，確保2小時內(nèi)快車道暢通。

3.大雪和暴雪天氣：對區(qū)內(nèi)所有主街主路、主次干道實施融雪，確保4小時內(nèi)快車道暢通。一次融雪后，如24小時雪不停并出現(xiàn)結(jié)冰，組織實施第二次融雪。

4.融雪時先使用融雪劑溶液進行融雪，融雪液用完后，對個別主要路段再布撒融雪劑干粉。

5.慢車道、便道不準(zhǔn)布撒融雪液和融雪劑，嚴(yán)禁將撒過融雪液和融雪劑的積雪倒入或清入綠化帶內(nèi)。融雪后要做到隨掃隨清，及時清運，確保不留雪堆，嚴(yán)禁雪堆垃圾戴帽。

6.充分利用中午氣溫回升，道路車輛、行人相對較少，便于清雪的有利時機加大清雪進度。

（二）社會融雪清雪標(biāo)準(zhǔn)及要求

1.出現(xiàn)降雪后，各成員單位、職能部門要迅速組織本單位、本系統(tǒng)、沿街各單位按門前三包責(zé)任區(qū)域及時清理慢車道、便道上的積雪，以保證市民出行安全。

2.清除積雪后的道路應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路見底色。清掃后的殘雪嚴(yán)禁堆放綠化帶內(nèi)，各成員單位應(yīng)及時組織外運。

3.任何單位和個人，不得使用污染環(huán)境的有害化學(xué)物品清除冰雪；不得向雪堆上傾倒垃圾污物；不得以向明溝傾倒積雪為由傾倒垃圾污物。

4.融雪清雪的完成時限：停雪后，大雪48小時內(nèi)主干道的快車道積雪清理完畢；72小時內(nèi)將次干道的積雪清理完畢；中雪主干道24小時、次干道48小時內(nèi)將快車道積雪清理完畢；4天內(nèi)將主次干道、慢車道積雪清理完畢。雪后1小時，各單位、沿街門店、各村委會、居委會對本轄區(qū)道路實施清雪，4小時內(nèi)保證轄區(qū)道路快車道暢通，4天內(nèi)將積雪清理完畢。小街小巷、生活小區(qū)按照管理責(zé)任，由村委會、物業(yè)部門和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織清雪，中小雪2天內(nèi)將積雪清理完畢，大雪4天內(nèi)將積雪清理完畢。

七、工作程序

（一）按照“主干道路，后次干道路和支路”，“先快車道，后慢車道”，“先陰面，后陽面”，“先繁華區(qū)域，后邊遠(yuǎn)地區(qū)”的原則組織實施融雪清雪工作。

（二）市政設(shè)施管理處協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門清理道路排水口積雪；城市管理綜合執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊負(fù)責(zé)通知、督導(dǎo)沿街單位和商戶做好門前積雪的清理工作，應(yīng)急處理上級安排的其他工作。

（三）主要路段融雪清雪范圍

西至京港澳高速橋，北至307國道，東至藁城區(qū)界（經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)），南至南三環(huán)。（具體分界線按照城管界執(zhí)行）

八、工作制度

冬季融雪清雪工作是城市抗災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)公共安全和城市秩序正常運行。各級各部門要高度重視，把融雪清雪工作作為一項重要工作來抓，建章立制，完善措施，確保融雪清雪工作高效、快速、有序?qū)嵤?/p>

（一）建立通訊指揮網(wǎng)絡(luò)和值班制度。融雪清雪指揮部和各成員單位要注意收聽天氣預(yù)報，遇有雪情要保證24小時專人值班，保持通訊暢通。對空崗和造成后果的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）建立信息反饋制度。各有關(guān)部門要在區(qū)融雪清雪指揮部下達命令后，每4小時向指揮部辦公室反饋融雪清雪工作動態(tài)，上報融雪清雪工作信息和簡報，做到上情下達，下情上報。

（三）建立督導(dǎo)檢查制度。區(qū)融雪清雪指揮部辦公室對全區(qū)融雪清雪工作進行督導(dǎo)檢查，對融雪清雪不及時的單位和責(zé)任人按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進行通報和處罰，并通過新聞媒體曝光。

（四）各成員單位、相關(guān)部門于11月20日前將本單位、本部門融雪清雪工作預(yù)案及融雪清雪負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話報區(qū)融雪清雪指揮部辦公室，聯(lián)系電話：85099395（帶傳真）、85381771，郵箱：gxqsrhwc@163.com。

（市融雪清雪指揮部辦公室電話：80721118、80721119、80721036、80721039（傳真：80721119,80721039；Email：srczb@sina.com）

第三篇：的通知石家莊市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市職業(yè)病防治規(guī)劃(2010—2015年)

【法規(guī)名稱】石家莊市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市職業(yè)病防治規(guī)劃(2010—2015年)的通知

【頒布單位】河北省石家莊市人民政府辦公廳

【發(fā)文字號】石政辦發(fā)〔2010〕8號

【頒布時間】2010-3-4

【失效時間】

【正文】

石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市職業(yè)病防治規(guī)劃(2010—2015年)的通知

各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門：

《石家莊市職業(yè)病防治規(guī)劃(2010—2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年三月四日

石家莊市職業(yè)病防治規(guī)劃(2010—2015年)

為貫徹黨的十七大和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》精神，進一步加強職業(yè)病防治工作，保護勞動者健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《河北省職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)》，結(jié)合我市實際，制訂本規(guī)劃。

一、我市職業(yè)病防治現(xiàn)狀與存在的問題

職業(yè)病防治事關(guān)勞動者身體健康和生命安全，是全面貫徹落科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)勞動力資源和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。市委、市政府歷來高度重視職業(yè)病防治工作，堅持預(yù)防為主的方針，積極推進職業(yè)病防治體系建設(shè)，重視從源頭控制職業(yè)病危害的發(fā)生，加強了塵肺病、職業(yè)中毒等重點職業(yè)病危害防治和監(jiān)督管理工作，加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度，全市職業(yè)病危害勢頭得到了一定程度的遏制，職業(yè)病防治工作取得了明顯成效。但是，我市當(dāng)前職業(yè)病防治形勢依然嚴(yán)峻，據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年我市存在職業(yè)病危害因素的用人單位約2000余家，接害工人約8萬余人，累計診斷的塵肺病437例，塵肺病、慢性職業(yè)中毒是我市的主要職業(yè)病。職業(yè)病防治的突出問題是：

(一)職業(yè)病危害分布行業(yè)廣、危害因素多。在輕化工、醫(yī)藥、紡織、電力熱力、機械加工、石化、建材、采礦等行業(yè)廣泛存在職業(yè)病危害因素。

(二)中小企業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重。全市各類企業(yè)中，多數(shù)大中型企業(yè)管理人員和從業(yè)人員職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康檢查意識相對較強，但許多中小企業(yè)存在生產(chǎn)工藝落后，設(shè)施、設(shè)備簡陋，作業(yè)場所勞動條件差等問題，其職業(yè)病危害因素檢測、職工職業(yè)健康檢查覆蓋率及合格率幾乎為零，而且部分企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識淡薄，不履行或不認(rèn)真履行法定的職業(yè)病防治義務(wù)，導(dǎo)致職業(yè)病危害因素得不到有效治理，職業(yè)病的發(fā)生率居高不下。

(三)接觸職業(yè)病危害人數(shù)多，急、慢性職業(yè)中毒等職業(yè)危害時有發(fā)生。2009年，市職業(yè)病防治院確診的職業(yè)病例為113例，明顯高于2008年的80例，顯示出我市職業(yè)病新發(fā)病例數(shù)呈上升趨勢。由于職業(yè)病報告不完善及職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性的特點，專家估計，我市實際發(fā)生的職業(yè)病數(shù)遠(yuǎn)大于統(tǒng)計報告數(shù)。

(四)農(nóng)民工受職業(yè)病危害突出。市內(nèi)和外出務(wù)工的農(nóng)民工中相當(dāng)部分仍從事著有毒有害作業(yè)，接觸職業(yè)病危害的人數(shù)多，農(nóng)民工群體性受到職業(yè)病危害傷害的事件時有發(fā)生。

(五)職業(yè)病危害建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查率和職業(yè)危害因素申報率低。有80%的存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目單位未進行職業(yè)病申報、職業(yè)衛(wèi)生評價、竣工驗收等程序，就投入了生產(chǎn)運行。

(六)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)力量不足，政府監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。我市雖大力推進職業(yè)病防治體系建設(shè)，但職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)仍未覆蓋各縣(市)、區(qū)，全市僅9個縣(市)設(shè)有職業(yè)健康檢查機構(gòu)，4個縣(市)設(shè)有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)，各相關(guān)部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管未形成合力，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員缺乏，影響和制約了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的開展。

(七)職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，信息網(wǎng)絡(luò)不健全，職業(yè)病預(yù)防、控制技術(shù)亟需提高。宣傳教育培訓(xùn)力度不夠，應(yīng)急救援能力有待加強。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實用人單位職業(yè)病防治責(zé)任，強化依法監(jiān)管，依靠科技進步，立足實際，突出重點，全面推進職業(yè)病防治工作，保護勞動者健康，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(二)基本原則

1堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理，控制職業(yè)病危害。

2立足當(dāng)前，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，完善制度，加強監(jiān)管，著力解決突出問題。

3深入宣傳，動員社會廣泛參與，增強用人單位的法律意識和社會責(zé)任感，提高勞動者的自我保護意識。

三、規(guī)劃目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制，使用人單位和勞動者防治意識顯著增強，工作場所作業(yè)環(huán)境明顯改善，職業(yè)病高發(fā)勢頭得到基本遏制，勞動者健康權(quán)益得到有效保障。到2015年，全市新發(fā)塵肺病病例年平均增長率控制在5%以內(nèi)，基本控制重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生，主要急性職業(yè)中毒事故較2009年下降20%，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。

(二)具體指標(biāo)

1存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達到90%以上，用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到80%以上，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率達到90%以上。

2工作場所職業(yè)病危害因素年檢測率達到70%以上，粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素檢測合格率達到80%以上;職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施竣工衛(wèi)生驗收率達到70%以上。

3提高職業(yè)病危害建設(shè)項目“三同時”審查率，可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目預(yù)評價率達到60%以上，控制效果評價率達到65%以上。

4從事接觸職業(yè)危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康檢查率達到60%以上，接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測率達到85%以上。

5職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率比2009年提高20%以上，嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達到100%。健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進一步提高對中小企業(yè)監(jiān)管的能力。

6依托現(xiàn)有資源，建立完善與職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、規(guī)模適度的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)，職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)覆蓋全市;基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)逐步覆蓋到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每縣至少有一家職業(yè)健康檢查機構(gòu)，縣級市(擴權(quán)縣)具備基本職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力;化學(xué)中毒和核輻射醫(yī)療救治的能力建設(shè)和管理得到加強，職業(yè)病防治、應(yīng)急救援能力不斷提高。

7職業(yè)病患者得到及時救治，各項權(quán)益得到有效保障。

8充實專業(yè)人員，增強服務(wù)能力，保障每個縣有1—2家職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，基本滿足轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)需要。

四、主要任務(wù)

(一)嚴(yán)格強化用人單位職業(yè)病防治責(zé)任

1建立健全管理制度。強化用人單位法人是職業(yè)病防治第一責(zé)任人的意識，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任;存在職業(yè)病危害的用人單位要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或組織，配備專職或兼職專業(yè)人員，設(shè)立職業(yè)健康監(jiān)督管理人員，制訂職業(yè)病防治計劃和實施方案，保證職業(yè)病預(yù)防控制和健康檢查費用，有效控制職業(yè)病危害。增強法律意識，強化責(zé)任意識，提高防治職業(yè)病管理水平。

2落實防控措施。新建、改建、擴建或者技術(shù)改造、技術(shù)引進的建設(shè)項目職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。用人單位要依法如實申報職業(yè)病危害項目，優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝和新材料，逐步替代危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝和材料。加強作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的監(jiān)測、評價與控制，產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位要在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。使用有毒物品作業(yè)的用人單位要取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備，制訂應(yīng)急救援預(yù)案。任何單位和個人不得將產(chǎn)生危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備防護條件的單位和個人。

3加強職業(yè)健康管理。用人單位要對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識。要為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，要依法組織其進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知本人。

4規(guī)范企業(yè)用工行為。用人單位在與勞動者簽訂勞動合同時要履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，依法參加工傷保險，落實有害作業(yè)崗位津貼和女職工、未成年工特殊保護政策。在高危行業(yè)推行職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同制度。

5做好職業(yè)病人救治。對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，要及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置等工作，保障職業(yè)病病人的權(quán)益。

(二)突出抓好重點職業(yè)病的防治

1切實降低新發(fā)塵肺病發(fā)病率。以防治矽肺、鑄工塵肺、水泥塵肺、石棉肺為重點，實施粉塵危害綜合治理工程，開展塵肺病防治技術(shù)和發(fā)病規(guī)律調(diào)查研究。提高生產(chǎn)機械化水平，推進清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣。逐步淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料，關(guān)閉粉塵危害嚴(yán)重、不具備防護條件的小礦山、小水泥廠、小冶金廠、小陶瓷廠等。加強塵肺等職業(yè)健康危害因素監(jiān)測，研究塵肺病發(fā)病規(guī)律，探索有效的干預(yù)措施。加強塵肺病的職業(yè)健康監(jiān)護，提高診斷和治療能力，引進先進的治療技術(shù)和手段，使塵肺病患者能得到及時準(zhǔn)確的診斷和治療。

2有效遏制重大職業(yè)中毒事件發(fā)生。實施硫化氫、一氧化碳、氯氣、氨氣、苯、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程。開展中毒隱患排查，加快有毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)的技術(shù)改造。開展職業(yè)中毒發(fā)病規(guī)律、健康損害機理、危害因素檢測、職業(yè)健康監(jiān)護及防護技術(shù)研究，制訂重大職業(yè)中毒防治指南。建立生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品單位管理信息檔案，對可能發(fā)生急、慢性職業(yè)中毒危害源點實施隱患登記，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，對重大職業(yè)中毒隱患進行嚴(yán)密監(jiān)控;加強作業(yè)場所密閉空間作業(yè)的管理，嚴(yán)格實施密閉空間的作業(yè)準(zhǔn)入制度;對存在重大職業(yè)中毒隱患的設(shè)施、場所進行治理，完善應(yīng)急救援措施。

3努力控制職業(yè)性放射性危害。實施放射性職業(yè)病危害治理工程，開展危害控制試點，研究放射性職業(yè)病發(fā)病機理及關(guān)鍵防治技術(shù)和措施，降低因放射線造成的礦工肺癌等疾病發(fā)病率。加強對核技術(shù)應(yīng)用行業(yè)的職業(yè)病危害評價和放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理，完善安全防護措施，降低作業(yè)場所的放射性危害。落實接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測和健康監(jiān)護管理制度。

4加強農(nóng)民工職業(yè)病危害防治工作。開展農(nóng)民工職業(yè)病危害防護和職業(yè)病防治法律法規(guī)知識培訓(xùn)，增強職業(yè)危害防護意識和維權(quán)意識。加強對用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同的監(jiān)督管理，督促用人單位依法為農(nóng)民工提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的作業(yè)場所。

(三)切實提高職業(yè)病防治能力

1開展職業(yè)病的監(jiān)測與預(yù)警。監(jiān)測煤工塵肺、矽肺、石棉肺、鉛中毒、苯中毒、鎘中毒、錳中毒、汞中毒、職業(yè)性腫瘤等重點職業(yè)病和放射性職業(yè)病危害，及時掌握職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點和趨勢，研究重大職業(yè)病危險源的分布情況，開展職業(yè)健康風(fēng)險評估和預(yù)警。

2健全職業(yè)病防治監(jiān)管體系。明確職業(yè)病防治監(jiān)管職責(zé)，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，加強專業(yè)知識和執(zhí)法技能培訓(xùn)，配備必要的現(xiàn)場快速檢測、執(zhí)法取證和交通工具，改善工作條件，提高職業(yè)病防治監(jiān)管能力和水平。

3加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮綜合醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢，使通過資質(zhì)認(rèn)定的綜合醫(yī)院盡快承擔(dān)起職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作，加大投入，提高疾控機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)病危害因素檢測和評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療等職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。加強化學(xué)中毒和核輻射醫(yī)療救治的能力建設(shè)和管理，提高重大職業(yè)病危害事故應(yīng)急處置能力。

4加強職業(yè)病防治專業(yè)人才培養(yǎng)。制定職業(yè)病防治專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，分級、分類培訓(xùn)職業(yè)病防治專業(yè)人員，提高職業(yè)病預(yù)防控制、監(jiān)督管理、診療能力。市級疾控機構(gòu)及職業(yè)病防治專職機構(gòu)應(yīng)加大重點學(xué)科人才的培養(yǎng)，形成職業(yè)病防治的人才梯隊;縣級疾控機構(gòu)重點培養(yǎng)與開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)相適應(yīng)的基層專業(yè)人才。

5實現(xiàn)職業(yè)病防治信息資源共享。根據(jù)國家職業(yè)病防治信息采集標(biāo)準(zhǔn)和信息管理規(guī)范，依托已有信息傳輸網(wǎng)絡(luò)或電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進職業(yè)病防治信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)職業(yè)病防治信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和規(guī)范管理。

6逐步擴大基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點。探索實行基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)與初級衛(wèi)生保健的結(jié)合，逐步使有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢的能力，掌握轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害基本情況。

(四)推廣應(yīng)用職業(yè)病防治科研成果

以應(yīng)用預(yù)防和控制塵肺病、職業(yè)中毒、職業(yè)性腫瘤的關(guān)鍵技術(shù)為突破口，以實施防塵、防毒、防輻射、防噪聲、防振動等防護技術(shù)為重點，開展重點職業(yè)病防治科技攻關(guān)，加強職業(yè)病危害因素檢測、防護和應(yīng)急救援技術(shù)的研究及開發(fā)應(yīng)用。

(五)深入開展職業(yè)病防治宣傳教育

制訂職業(yè)病防治宣傳教育規(guī)劃和計劃，健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡(luò)。加強對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)病防治知識培訓(xùn)。強化對存在職業(yè)病危害的用人單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動者的培訓(xùn)。把職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)納入全民普法教育范圍，列為健康教育和職業(yè)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮新聞媒體作用，深入開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動，在全社會形成關(guān)心勞動者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍。發(fā)揮輿論和公眾監(jiān)督作用，鼓勵群眾舉報職業(yè)病防治違法行為。

(六)不斷完善工傷保險制度

擴大工傷保險覆蓋范圍，保障參保職工的合法權(quán)益。完善工傷保險政策，健全工傷保險費率調(diào)整機制，逐步提高工傷保險待遇和標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，認(rèn)真落實有關(guān)法律法規(guī)，加強工傷保險在職業(yè)病控制工作中的積極作用，完善職業(yè)病補償機制，積極做好患職業(yè)病職工的康復(fù)工作，逐步完善適合我市情況的職業(yè)病預(yù)防、補償和康復(fù)制度。

五、保障措施

(一)完善職業(yè)病防治工作機制

市衛(wèi)生、安全監(jiān)管、總工會、人力資源和社會保障、發(fā)展改革、民政、財政、科技等有關(guān)部門制定聯(lián)席會議制度，定期研究、解決防治工作中的問題。適時組織相關(guān)部門開展《規(guī)劃》實施的督導(dǎo)檢查和評價工作。各級政府要將職業(yè)病防治重要指標(biāo)、主要任務(wù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和考核、考評、評估指標(biāo)。要制訂本行政區(qū)域職業(yè)病防治規(guī)劃，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級各相關(guān)部門和組織，層層分解目標(biāo)任務(wù)，明確具體措施，建立和落實責(zé)任追究制度。探索建立政府部門、用人單位和勞動者三方代表組成的職業(yè)病防治工作機制。

(二)部門配合形成合力

各級政府要把職業(yè)病防治工作放到突出的位置，把職業(yè)病作為重大疾病進行管理，統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。各有關(guān)部門和工會組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作，建立和完善部門間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成監(jiān)管合力，確保各項措施落到實處。

1衛(wèi)生行政部門要加強對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為;對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收，對違法行為依法實施行政處罰;組織開展職業(yè)病防治知識的培訓(xùn)、職業(yè)健康教育與健康促進，并進行監(jiān)督檢查。

2安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加大作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和職業(yè)危害事故調(diào)查處理;依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;加強對用人單位職業(yè)危害因素項目申報的監(jiān)督管理，按照職責(zé)分工依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。

3發(fā)展改革部門將職業(yè)病防治工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制訂出臺產(chǎn)業(yè)政策時體現(xiàn)職業(yè)病防治的要求。凡未經(jīng)過衛(wèi)生部門審核、驗收的或?qū)徍蓑炇詹缓细竦捻椖?，一律不得立項或投產(chǎn)。

4人力資源和社會保障部門要加強對勞動合同執(zhí)行情況、工傷保險、職業(yè)病人管理和權(quán)益保障的監(jiān)督管理，確保勞動者依法享受工傷保險等待遇。

5工會組織做好維護勞動者職業(yè)健康及相關(guān)權(quán)益，代表勞動者對勞動安全衛(wèi)生工作實行群眾監(jiān)督;督促并協(xié)助用人單位對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育和培訓(xùn);會同有關(guān)部門做好建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收工作，指導(dǎo)勞動者簽訂勞動合同和集體合同。

6財政部門要加大對職業(yè)病防治經(jīng)費的投入，促進職業(yè)病防治工作的順利開展。

7機構(gòu)編制部門要根據(jù)職業(yè)病防治工作的需要，重新核定職業(yè)病防治機構(gòu)的人員編制，根據(jù)需要增加。按照精干高效的原則，加強職業(yè)病防治工作的機構(gòu)編制管理工作。

8民政部門負(fù)責(zé)將符合低保條件的職業(yè)病病人及時納入低保范圍，并按照分類施保的原則，給予重點救助。

9科技部門負(fù)責(zé)做好職業(yè)病防治新技術(shù)、新工藝、新材料的科研和成果推廣的管理工作。

10政府其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)涉及職業(yè)病防治的有關(guān)工作。

(三)強化監(jiān)管

政府各有關(guān)部門要按照職業(yè)病防治監(jiān)督管理的職責(zé)分工，依法認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。要建立和完善監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制，做到執(zhí)法主體到位、目標(biāo)責(zé)任到位、保障措施到位、工作落實到位。要針對本地區(qū)職業(yè)病危害特點，加大重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點人群的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)肅查處違反《職業(yè)病防治法》、損害勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的違法行為。對不履行或不認(rèn)真履行工作職責(zé)的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對因失職、瀆職導(dǎo)致重大職業(yè)病危害事件發(fā)生的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(四)完善職業(yè)病防治工作設(shè)施

建立多渠道的職業(yè)病防治籌資機制，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與職業(yè)病的防治。用人單位用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所職業(yè)病危害因素檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用，按照國家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。各級政府要按照有關(guān)規(guī)定落實職業(yè)病防治補助政策，保證必需的工作經(jīng)費。政府對職業(yè)病防治工作的投入要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步增加，保證職業(yè)病防治工作的正常開展。

(五)市政府有關(guān)部門要適時開展《規(guī)劃》實施的督查和評價工作

市政府職業(yè)病防治聯(lián)席會議組織要按照規(guī)劃的要求，定期組織相關(guān)部門，對各縣(市)、區(qū)及各有關(guān)職能部門開展職業(yè)病防治工作進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進《規(guī)劃》的貫徹落實。

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第四篇：關(guān)于印發(fā)XX農(nóng)場主干道冬季清雪工作方案的通知

關(guān)于印發(fā)場直道路冬季清雪工作方案的通知

場直各單位及駐場機構(gòu)：

為切實做好今冬清雪工作，確保廣大職工群眾正常出行和良好的交通秩序，創(chuàng)造優(yōu)美整潔的農(nóng)場城鎮(zhèn)形象，結(jié)合我場實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以方便人民群眾的生產(chǎn)、生活為根本，以提升我場城鎮(zhèn)環(huán)境和打造安全、通暢道路，方便群眾出行為目標(biāo)，調(diào)動場直各方面力量，切實做好清雪鏟雪公益勞動，為群眾創(chuàng)造良好的出行環(huán)境。

二、基本原則

以雪為令、雪停即清；廣泛動員、全民參與；明確責(zé)任、形成體系；強化監(jiān)督、納入考核。

三、清理積雪任務(wù)與責(zé)任劃分

清理積雪是社會公益勞動，是各單位和每個農(nóng)場公民的責(zé)任和義務(wù)。場直各單位、各駐場機構(gòu)、個體工商業(yè)戶、居民等都要承擔(dān)清理積雪的任務(wù)與責(zé)任。

清運積雪任務(wù)與責(zé)任劃分如下：

（一）以中心路轉(zhuǎn)盤道為中心，1、自轉(zhuǎn)盤道向東至8#樓：共計610延長米，其中農(nóng)行30米，郵局（含電信）30米，工商局20米，文教科10米，小學(xué)180米，中學(xué)180米，供熱公司90米，三合法庭30米，種業(yè)公司30米，司法分局10米（具體位置以街道辦劃分好的區(qū)域為準(zhǔn)）；

2、自轉(zhuǎn)盤道向南至12#樓：共計670延長米，其中公安分局240米，信合30米，工會10米，通訊科60米，衛(wèi)生科40米，檢察室10米，國土資源所10米，公路管理站80米，客運站20米，供電局130米，加油站40米（具體位置以街道辦劃分好的區(qū)域為準(zhǔn)）；

3、自轉(zhuǎn)盤道向西至國稅局：共計410延長米，其中老干部科20米，法庭20米，醫(yī)院200米，社保分局60米，交通科20米，地稅局20米，國稅局20米，水務(wù)局50米（具體位置以街道辦劃分好的區(qū)域為準(zhǔn)）；

4、自轉(zhuǎn)盤道向北至教會：共計420延長米，其中機關(guān)200米，畜牧科50米，物業(yè)公司40米，電視臺50米，教會80米（具體位置以街道辦劃分好的區(qū)域為準(zhǔn)）；

（二）場直家屬區(qū)所有水泥路面2200延長米由場直社區(qū)負(fù)責(zé)；

（三）外環(huán)路：共計2300延長米，其中第一作業(yè)站300米，第二作業(yè)站300米，第三作業(yè)站300米，第四作業(yè)站300米，第六作業(yè)站300米，第七作業(yè)站300米，第十三作業(yè)站300米，第十五作業(yè)站200米（具體位置以街道辦劃分好的區(qū)域為準(zhǔn)）。

四、清雪時限、標(biāo)準(zhǔn)與注意事項

（一）清雪時限：以雪為令，雪停即清（節(jié)假日正常清雪），小雪當(dāng)天清除；中雪二天內(nèi)清除；大雪五天內(nèi)清除。

（二）清雪標(biāo)準(zhǔn)：

1、清除硬化路面積雪時，要達到路見本色，道路無積雪，兩側(cè)清理至露出馬路護路石；

2、有人行道的街道必須將人行道清理干凈；

3、清理出的積雪要利用農(nóng)場鏟車、各單位及場直社區(qū)的垃圾車清運至街道辦指定地點；

4、各居民區(qū)及新鋪設(shè)馬路磚的商服網(wǎng)點、個體業(yè)戶，實行“門前三包”，自行將門前至水泥路面間的積雪運到街道辦指定地點，不得傾倒在街道邊影響交通。

（三）注意事項：

使用機械清雪時，不得碰傷人行道，也不得使用鎬等利器在人行道上刨雪，若造成人行道設(shè)施損壞的要按價賠償；

四、工作要求

（一）要加大清雪工作的宣傳力度。宣傳部、電視臺要把冬季清雪工作作為宣傳的重點。每次清雪中，及時做好宣傳工作，對拒不接受清雪任務(wù)和未能按時完成清雪任務(wù)的單位和個人予以曝光。

（二）要明確責(zé)任，凡在農(nóng)場場直范圍內(nèi)的單位、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶及居民都有清雪的義務(wù)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為清雪第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本單位任務(wù)區(qū)的清雪工作。清雪組織單位要高度重視清雪工作，確保高質(zhì)量地完成清雪任務(wù)。

（三）必須做到以雪為令，雪停人動，徹底清掃，及時清運，保證質(zhì)量。

（四）要做好監(jiān)督檢查工作。由場直社區(qū)牽頭，組織城管中隊、宣傳部、組織部、辦公室、紀(jì)委、電視臺等單位進行檢查，考核結(jié)果將納入各單位和在職黨員干部和單位職工次年年終考核。

二0一一年十一月三日

第五篇：關(guān)于印發(fā)杭州市城區(qū)抗雪防凍預(yù)案的通知

杭政辦函〔2005〕26號

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：《杭州市城區(qū)抗雪防凍預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

杭州市人民政府辦公廳

二○○五年二月七日

杭州市城區(qū)抗雪防凍預(yù)案

為切實做好我市城區(qū)的抗雪防凍工作，積極有效地組織和落實城區(qū)抗雪救災(zāi)搶險，最大限度地減少雪災(zāi)帶來的損失，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施安全、正常運行和國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)中共杭州市委、杭州市人民政府《關(guān)于進一步加強城市管理工作的若干意見》(市委〔2002〕9號)精神，結(jié)合我市城區(qū)工作實際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于杭州市主城區(qū)范圍內(nèi)。蕭山、余杭區(qū)可參照執(zhí)行。

二、工作原則

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理原則。

根據(jù)國家和省、市救災(zāi)工作方針，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按屬地管理和產(chǎn)權(quán)所屬原則組織實施，市、區(qū)兩級政府分別根據(jù)本級政府的抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，共同組織實施抗雪防凍工作。

(二)分工合作、全民參與原則。

堅持全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé)、全民共同參與。專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)清除城區(qū)主要道路、隧道和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通;社會力量負(fù)責(zé)清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保市民正常生活和出行安全。

三、組織機構(gòu)及主要職責(zé)

市政府設(shè)立抗雪防凍指揮機構(gòu)，具體由市抗雪防凍指揮部和各區(qū)政府(管委會)的分指揮部組成。

(一)市抗雪防凍指揮部?？傊笓]由市政府分管副市長擔(dān)任;副總指揮由市政府分管副秘書長、市城管辦主任擔(dān)任;成員由市委宣傳部、杭州警備區(qū)、市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司、各區(qū)政府(管委會)以及市政府各組成部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：

1、組織全市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作;

2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;

3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況;

4、檢查各區(qū)抗雪防凍指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;

5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防凍現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施靠前指揮;

6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時聯(lián)絡(luò)駐杭部隊，請求支援。

7、研究解決有關(guān)抗雪防凍工作的重大問題。

(二)區(qū)抗雪防凍指揮部。由各區(qū)政府(管委會)參照市抗雪防凍指揮部組織建立。主要職責(zé)：

1、按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防凍預(yù)案;

2、根據(jù)市抗雪防凍指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案，具體組織專業(yè)隊伍實施抗雪防凍工作，組織動員轄區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò);

3、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、建設(shè)、房管、國土、人防、工商、交警等部門共同做好抗雪防凍工作，并按各自職責(zé)落實包干責(zé)任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所和糞便中轉(zhuǎn)站等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運行;

4、督促落實各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與轄區(qū)內(nèi)道路沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍;

5、當(dāng)各專業(yè)隊伍因特殊原因無法完成大型橋梁、高架路、隧道的積雪積冰清除工作請求支援時，各區(qū)政府(管委會)應(yīng)及時組織力量予以配合。

(三)市抗雪防凍指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在市城管辦，由市委宣傳部，市建委、市旅委、市房管局、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(市園文局)、市貿(mào)易局、市工商局、市城管辦、市交通局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市民政局、市環(huán)保局、市人防辦、市安監(jiān)局、市公安局交警支隊、市公安局消防支隊、市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司、各區(qū)政府(管委會)和市市政設(shè)施監(jiān)管中心、市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心、市公用事業(yè)監(jiān)管中心等部門組成。主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)處理市抗雪防凍指揮部日常事務(wù)；

2、傳達市抗雪防凍指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；

4、及時收集信息，綜合評估災(zāi)情，負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;

5、負(fù)責(zé)向市抗雪防凍指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

6、完成市抗雪防凍指揮部賦予的其他任務(wù)。

(四)市抗雪防凍指揮部現(xiàn)場處理組。市抗雪防凍指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責(zé)：

1、根據(jù)工作實際，制定本單位抗雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)警工作；

2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

各成員單位主要任務(wù)：

市建委：負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗雪防凍工作，及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪，確保建設(shè)工地工棚安全。組建抗雪防凍突擊隊，準(zhǔn)備必要的機具設(shè)備和物資，聽從市抗雪防凍指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

市旅委：配合各區(qū)政府(管委會)做好飯店、賓館等的應(yīng)急動員工作;協(xié)助后勤保障組落實市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司做好融雪劑、工業(yè)鹽等搶險物資的定點儲備和供應(yīng)工作。

市房管局：組織督促檢查各城區(qū)建設(shè)(房管)部門對全市房屋屋面積雪的清除工作，及時做好上、下水管、水箱的防凍保暖工作，并督促房屋業(yè)主、各城區(qū)建設(shè)(房管)部門做好危房的監(jiān)管、加固工作，配合各區(qū)政府(管委會)及時轉(zhuǎn)移發(fā)生險情危房內(nèi)的住戶，確保人民生命財產(chǎn)安全;做好城鎮(zhèn)國有土地上的房屋拆遷工地安全檢查工作，督促拆房單位做好待拆房屋的騰空工作，消除事故隱患。建立與各城區(qū)建設(shè)(房管)部門、各物業(yè)管理機構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，保證雪情發(fā)生時，能在第一時間和最大范圍內(nèi)組織有效的搶險工作。

杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(市園文局)：負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)道路、橋梁的積雪

清掃和倒伏樹木的清除工作，保證道路暢通;及時組織清除景區(qū)園林樹木上的積雪，督促指導(dǎo)各城區(qū)綠化部門清除市區(qū)園林樹木上的積雪，確保樹木不被大面積積雪壓損;視積雪情況對上山群眾進行勸導(dǎo)。

市貿(mào)易局：配合各區(qū)政府(管委會)做好沿街商戶的應(yīng)急動員工作。市工商局：配合各區(qū)政府(管委會)做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作。當(dāng)雪情發(fā)生時，在第一時間內(nèi)做好門前清雪的組織發(fā)動工作。

市城管辦：組織協(xié)調(diào)各城區(qū)以及相關(guān)職能部門做好城市基礎(chǔ)設(shè)施的抗雪防凍搶險工作，負(fù)責(zé)督促各城區(qū)以及相關(guān)單位做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機具設(shè)備和應(yīng)急搶險的各項準(zhǔn)備工作;配合市公安交警部門做好道路除雪的協(xié)調(diào)、保障工作。市交通局：負(fù)責(zé)入城公路路面的積雪清除工作，督促繞城公路業(yè)主清除路面積雪，保障道路暢通;聯(lián)系交通之聲廣播電臺，積極做好出租車在積雪冰凍情況下安全運行的宣傳教育工作，及時提醒出租車司機減速緩行，確保安全。

市民政局：配合各區(qū)政府(管委會)做好街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)的全民應(yīng)急動員。當(dāng)雪情發(fā)生時，在第一時間內(nèi)做好組織發(fā)動工作，力爭戶戶發(fā)動，人人參與。市人防辦(市民防局)：組織清除人防設(shè)施口部、進出通道及相關(guān)道路積雪;充分發(fā)揮“96110”應(yīng)急指揮中心的作用，確保信息暢通。

市公安局交警支隊：利用有效的組織網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控設(shè)施，在第一時間將路面狀況及時通報市指揮部辦公室，并在各城區(qū)成立臨時事故處理應(yīng)急小組，及時處理交通事故，組織交警就近現(xiàn)場疏導(dǎo)交通。

市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司及所屬單位：負(fù)責(zé)排水、供氣、供水、供熱、公交、天子嶺廢棄物處理總場的正常運轉(zhuǎn)和安全保障工作，確保供水、供氣、供熱管網(wǎng)、公共交通安全運行，做好抗雪物資、車輛、機具設(shè)備、公交應(yīng)急車輛和市政應(yīng)急搶險隊伍的準(zhǔn)備工作，并隨時聽從市指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

市市政設(shè)施監(jiān)管中心、公用事業(yè)監(jiān)管中心、市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管中心：按職責(zé)分工，抓好有關(guān)部位的抗雪防凍工作。

市衛(wèi)生局、環(huán)保局、安監(jiān)局，市公安局消防支隊等其他相關(guān)部門均應(yīng)按照各自工作職責(zé)做好配合和保障工作。

(五)市抗雪防凍指揮部后勤保障組。設(shè)在市城管辦，市抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)抗雪防凍物資采購的信息儲備;

2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防凍物資儲備情況，確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險物資需要，必要時統(tǒng)一調(diào)配全市搶險物資;

3、負(fù)責(zé)對抗雪防凍物資使用情況進行初審匯總上報，由市財政審核并落實專項資金保障，用于抗雪防凍工作所需。

(六)市抗雪防凍指揮部宣傳組。設(shè)在市委宣傳部，負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策，播報防范知識，報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。

四、災(zāi)情分級及工作程序

氣象預(yù)報以杭州市氣象臺發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。

(一)小到中雪

氣象預(yù)報有小雪或小到中雪時進入二級值班，市指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班，加強對重點地段的巡查，在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪，及時掌握并上報災(zāi)情動態(tài)。

市指揮部辦公室實行24小時值班，并派員進駐市交警指揮中心，對市區(qū)道路、橋梁上積雪冰凍情況進行現(xiàn)場監(jiān)控，及時掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)

情，督查落實預(yù)案措施。

(二)中到大雪

氣象預(yù)報有中到大雪時進入一級值班，所有成員單位啟動抗雪防凍預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，并視災(zāi)情做好搶險隊伍和物資、機具設(shè)備的準(zhǔn)備工作，在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。

市抗雪防凍指揮部及時召開專題會議進行工作部署;各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，掌握災(zāi)情動態(tài)，并按照市指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災(zāi)工作。

(三)當(dāng)氣象預(yù)報與實際天氣情況發(fā)生偏差，且發(fā)生降雪時，各成員單位要根據(jù)市指揮部辦公室的要求，及時啟動預(yù)案。

五、抗雪防凍工作要求

(一)各區(qū)政府(管委會)要保障抗雪防凍等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費。要明確清雪除冰工作責(zé)任和工作任務(wù)，并建立應(yīng)急機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。市各職能部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備，落實專人加強對抗災(zāi)物資的管理、維護和使用，做到物資和設(shè)備定點存放。

(二)抗雪防凍工作中各區(qū)政府(管委會)、市各職能部門、各相關(guān)企業(yè)應(yīng)按照市指揮部辦公室的要求，聽從調(diào)度、服從指揮，遇有重大事宜應(yīng)及時向市指揮部辦公室報告?？寡┓纼龉ぷ鲗嵖兞腥氤鞘泄芾砜己藘?nèi)容。

(三)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時匯總上報災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告)。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨6時前書面上報市指揮部辦公室。

災(zāi)情過后，各單位要及時對災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗教訓(xùn)進行認(rèn)真總結(jié)，并向市指揮部辦公室作出書面報告。

(四)各區(qū)政府(管委會)、市各職能部門應(yīng)在每年11月底前將抗雪防凍準(zhǔn)備工作情況上報市指揮部辦公室。

來源：市政府