第一篇：中國科技城(綿陽)首戰(zhàn)孵化器為全國“創(chuàng)客”護航

“一年時間，中國科技城—綿陽，科技型中小企業(yè)居然增長3.8倍，增長幅度驚人神速?！碑敄|部沿海城市“創(chuàng)客風潮”迅速擴散之時，讓人頗感“意外”的是，地處西南一隅的中國科技城—綿陽市，竟也走在了前列。2014年，綿陽市新注冊私營企業(yè)近萬戶，比上年翻了一番。其中新注冊中小型科技企業(yè)2226家，是上一年的3.8倍。

綿陽，一個不沿邊、不靠海、不是區(qū)域經濟中心的西部內陸城市，靠什么吸引了無數(shù)“創(chuàng)客”？

A、來源于創(chuàng)意

貼心服務 讓好創(chuàng)意變成好項目

從綿陽某知名高校學子何某，當初只有一個“多能源節(jié)能”的“金點子”，把多能源節(jié)能運用到空調上，這只是一個創(chuàng)意，不懂技術和財務是他的軟肋。

去年底何某來到綿陽科高新區(qū)首戰(zhàn)孵化器咨詢時，工作人員一句“只要你有好“點子”，其他事情我們幫你做”，讓他吃了“定心丸”。憑借“多能源節(jié)能”這個創(chuàng)意，何某和他的團隊免費入駐高新區(qū)首戰(zhàn)孵化器提供的精裝辦公室，獲得一系列支持。如今，何某已經建立起節(jié)能空調實體體驗店，新的公司正在籌建中。

“每天前來咨詢的人很多，每個月注冊公司的有10多個?！笔讘?zhàn)孵化器總經理程城介紹，“進來是創(chuàng)意，出去的是產品和中小企業(yè)。”程城說。首戰(zhàn)孵化器成立不到半年，已孵化出100余家公司。

如今，綿陽已建成科技城創(chuàng)新中心一期、創(chuàng)新中心二期、工業(yè)技術研究院、留學人員創(chuàng)業(yè)園、國家大學科技園孵化中心等60萬平方米的孵化平臺，入駐企業(yè)和科技服務機構近1000家，今年孵化器面積將達到100萬平方米。

在綿陽，不僅有像首戰(zhàn)孵化器這樣的大型孵化器，也有遍布在社區(qū)的基層“孵化點”，“我們這里可以免費為創(chuàng)業(yè)者提供辦公環(huán)境和策劃咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、政策咨詢、融資擔保、商務代理等服務?！笔讘?zhàn)孵化器負責人介紹。

綿陽飛語科技有限公司的王瑩就是在這里由“創(chuàng)客”變成了“住客”。王瑩感慨地說，對于外來創(chuàng)業(yè)者，第一步站穩(wěn)腳跟最重要。幫助王瑩在綿陽站穩(wěn)腳跟的是“金苗工程”。

綿陽市把科技型中小企業(yè)的成長分為三個階段，制定多個領域的33條扶持政策。企業(yè)從創(chuàng)意萌芽到注冊為初創(chuàng)階段（年銷售收入50萬元以下），由“金苗工程”來扶持；企業(yè)從蓄勢培育到不斷壯大為成長階段（50萬元2000萬元），由“拔萃工程”來扶持；企業(yè)從壯大規(guī)模到穩(wěn)定成熟為發(fā)展階段（2000萬元以上），由“卓越工程”來扶持。這就是綿陽市實施的“涌泉計劃”。去年，“涌泉計劃”發(fā)放6650萬元資助資金。

B、得益于政策最大“紅利”：比照中關村政策

去年12月3日，國務院決定在綿陽科技城推廣實施4項先行先試政策。這4項政策包括：給予技術人員和管理人員的股權獎勵可在5年內分期繳納個人所得稅；有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)投資于未上市中小高新技術企業(yè)2年以上的，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠；對5年以上非獨占許可使用權轉讓，參照技術轉讓給予所得稅減免優(yōu)惠；對中小高新技術企業(yè)向個人股東轉增股本應繳納的個人所得稅，允許在5年內分期繳納。這意味著綿陽科技城得到了“比照中關村政策先行先試”的尚方寶劍。

而在此前，四川省和綿陽已經做了政策“鋪墊”。從全省戰(zhàn)略布局的角度觀察，綿陽的發(fā)展應從哪里突破？2012年12月12日，四川省領導在綿調研科技城建設時要求，要充分發(fā)揮科技城的獨特優(yōu)勢，把科技創(chuàng)新這篇文章做好，努力在創(chuàng)新型國家建設中發(fā)揮示范作用。要高水平打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，比如：首戰(zhàn)孵化器。鼓勵引導各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚，掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，加快培育經濟發(fā)展新的增長極。

正是源于以上認識，2013年，四川省為綿陽科技城“量身定制”了10條支持政策措施，下放了部分省級行政審批權，綿陽市也出臺了20余項支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。中央、省、市三級政策的完美對接，構成了完整的政策體系，形成了具有綿陽特色的“十有”政策：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有扶持、外來創(chuàng)業(yè)有住房、初創(chuàng)企業(yè)有場地、注冊登記有便利、創(chuàng)業(yè)貸款有擔保、風險投資有補償、稅收貢獻有獎勵、專利轉化有資助、技術創(chuàng)新有專項、優(yōu)秀人才有重獎?！笆小闭吆w了企業(yè)成長所需的各種生產要素，為項目的落地生根提供了土壤。

去年，來自海內外的985名碩士、304名博士與1.4萬名包括“211”院校在內的高校畢業(yè)生到綿陽創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

C、靠的是環(huán)境宜業(yè)宜居讓“創(chuàng)客”來了就不想走

“創(chuàng)客”愿意到綿陽創(chuàng)業(yè)，是因為他們在這里能找到需要的市場和資源。

地處西南一隅的綿陽，曾是“三線”建設的重點地區(qū)，擁有著“兩彈搖籃”之稱的一大批“國寶級”國防科研機構和軍工企業(yè)。如今，綿陽是全國首批“三網融合”試點市、首批“促進科技和金融結合”試點市、“科技和文化結合”試點市和“智慧城市”試點市，科技資源十分豐富。通過多年建設和發(fā)展，綿陽已經有一大批諸如長虹、九洲這樣的大型企業(yè)集團，為“創(chuàng)客”們提供更多市場機遇。

“創(chuàng)客”看重綿陽的另一個因素，是這個城市的人居環(huán)境。綿陽是全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國環(huán)保模范城市，2014年，綿陽的空氣質量指數(shù)達到優(yōu)良的天數(shù)超過300天。

隨著一批又一批“創(chuàng)客”成為綿陽的“住客”，正在悄然改變著這個城市，一個西部地區(qū)的“政策洼地”和“創(chuàng)新特區(qū)”正在形成。

目前，綿陽銷售收入500—1000萬元的科技型中小企業(yè)有237家，超過1000萬元的有548家，從業(yè)人員達到17.1萬人。綿陽市的科技進步綜合水平指數(shù)達到65.04%，高新技術產值占全市工業(yè)總產值比重達56%。

“我們要營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍，為“小苗”提供適合生長的土壤。今天的“小苗”，明天就可能長成參天大樹”，綿陽市長說。

第二篇：“首戰(zhàn)孵化器”領銜中國科技城(綿陽)吹響全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新號角

綿陽眾創(chuàng)示范區(qū)啟動

四川新聞網綿陽4月15日訊（劉春玉 記者 黃宗銳）4月 15 日上午，綿陽通過設置主分會場、電視實況轉播等方式，隆重召開中國科技城?綿陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會。據悉，召開如此高規(guī)格、大規(guī)模的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會，在綿陽歷史上還尚屬首次。

“按照?法無授權不可為?、?法無禁止皆可為?、?法定職責必須為?的原則，當好市場秩序的?裁判員?和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的?守護神?，為?雙創(chuàng)?提供更加優(yōu)質服務”。會上，綿陽市委書記羅強說，綿陽要打造“眾創(chuàng)”示范區(qū)，走在四川前列。

中共綿陽市委書記羅強致辭

四川新聞網記者獲悉：去年，綿陽深入貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進科技城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，著力打造政策支撐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、交易展示、產業(yè)承載“四大平臺”，科技進步綜合水平指數(shù)達到65.04%，高新技術產值占全市工業(yè)總產值比重達56%，科技城建設進入全新發(fā)展階段。

打造政策支撐平臺，快速集聚創(chuàng)新發(fā)展引力。去年12月3日，國務院批準科技城執(zhí)行中關村先行先試政策，并決定在科技城推廣實施4項激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行先試稅收優(yōu)惠政策。科技部將科技城正式納入“1+5+2”國家自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)席會議成員。同時，四川省為科技城“量身定制”了《關于支持綿陽科技城加快建設政策措施》，綿陽市制定了《關于大力發(fā)展科技型中小企業(yè)的決定》23項支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，并針對科技型中小企業(yè)發(fā)展專門出臺“涌泉計劃”33項支持政策。另外，科技城還會同北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所，啟動了軍民融合創(chuàng)新驅動發(fā)展先行先試政策研究工作，取得了初步研究成果。目前，科技城已擁有中央、省、市三級立體政策體系，正逐步成為西部“政策洼地”和“創(chuàng)新特區(qū)”。僅去年，科技城吸納高校畢業(yè)生12655人、增長24%。

“第一批市級眾創(chuàng)空間”授牌

打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，持續(xù)增強孵化轉化能力。目前，在重大基地建設有序推進的同時，科技城創(chuàng)新中心一期、工業(yè)技術研究院、中科創(chuàng)新育成中心、西科大國家大學科技園等創(chuàng)新平臺運行良好，創(chuàng)新中心二期建成交付使用，各類創(chuàng)新平臺面積已達60萬平方米，入駐孵化企業(yè)和各類服務機構超過1500家，專利授權量3100件、增長13%。綿陽“首戰(zhàn)孵化器”為創(chuàng)業(yè)者免費提供企業(yè)注冊、財稅服務、資質申請、優(yōu)質貨源供應、辦公場地、創(chuàng)業(yè)培訓、技術和管理咨詢、投融資等全方位的服務。另外，去年國家知識產權示范培育城市實力評定，綿陽居33個參評城市第二位。大力實施“涌泉計劃”，全面啟動“金苗”、“拔萃”、“卓越”工程，發(fā)放6650萬元資助資金，全年新增科技型中小企業(yè)2684家，其中當年注冊的科技型中小企業(yè)2227家、是2013年的3.8倍，總數(shù)達4478家、其中有45家晉入規(guī)模以上企業(yè)行列。全市注冊登記各類市場主體2.85萬戶，注冊資本金304.4億元、增長78.15%，其中各類企業(yè)8194戶、增長98.9%。

打造交易展示平臺，開拓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場空間?？撇鳛樗拇ㄊ∪笳箷?，去年成功舉辦第二屆，榮獲“2014中國十佳會展品牌項目”稱號。展會共吸引49個國家、地區(qū)和國內13個先行先試地區(qū)、高新區(qū)參會，世界500強、國內外知名企業(yè)、院所、高校等803家單位參展，觀眾達58.6萬人次，簽約項目945個、金額883.6億元、較第一屆增長81.7%。同時，通過舉辦2014中國（綿陽）科技城創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)懇談推介會、先進制造業(yè)大會、電子商務博覽會等17場重大展會活動，科技城的知名度和影響力進一步提升。去年還通過招商引資，引進了天津力神動力電池、香港創(chuàng)誠半導體芯片等重大項目182個、投資金額667.8億元，其中億元以上項目23個、10億元以上項目14個。特別是總投資280億元的8.5代線項目成功落戶綿陽，成為建市以來引進的最大工業(yè)項目。

打造產業(yè)承載平臺，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前，科技城集中發(fā)展區(qū)建設已初具規(guī)模。華正OEM電子配套園二期等項目建成，永年3D打印產業(yè)園等項目開工，東華智慧城市運營中心等項目已簽約，寶馬N20發(fā)動機、川汽新能源汽車等24個重點工程竣工投產，“綿陽造”智能家電、千兆網系統(tǒng)、空管系統(tǒng)、通航飛機、無人機、北斗新時空智聯(lián)工程等高端產品已經下線，新能源乘用車、智能保密手機等即將量產。去年新增軍民融合企業(yè)102家、總數(shù)達363家，實現(xiàn)軍民融合產值1510億元、增長23%，銷售收入1550億元、增長18%。另外，綿陽去年還入選國家首批北斗衛(wèi)星導航產業(yè)區(qū)域應用示范城市。

“在3—5年內實現(xiàn)科技型中小企業(yè)總量突破10000家，“首戰(zhàn)孵化器”將打造西部重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集地”。羅強表示，當前，綿陽將按照黨中央、國務院和省委省政府的決策部署，以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，以激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線，以構建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新服務平臺為載體，有效整合資源，集成落實政策，完善服務模式，培育創(chuàng)新文化，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風，遍地開花，讓創(chuàng)新之樹枝繁葉茂，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。