第一篇:教科文衛(wèi)體委交流材料
普洱市政協(xié)教科文衛(wèi)體委座談會交流材料
加強自身建設 扎實推進各項工作
2011年7月14日
近年來,孟連縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會在孟連縣政協(xié)常委會議和主席會議的直接領導下,在市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會的指導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,中央、省、市《關于加強人民政協(xié)工作的意見》和省委、市委政協(xié)工作會議精神及有關文件精神精神。加強自身建設,不斷增強事業(yè)心和責任感,樹立信心,開拓創(chuàng)新,圍繞中心,服務大局,認真履行專委會職能,推動了各項工作的順利開展,圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)就工作開展情況與大家作如下交流:
一、主要工作開展情況
(一)加強學習,切實提高履行職能的能力
加強理論學習是政協(xié)教科文衛(wèi)體委的一項重要工作,是建設學習型政協(xié)和推動工作與時俱進、增強委員理論素質和提高委員履行職能水平的需要。孟連縣教科文衛(wèi)體委重視加強委員小組、1
專委會委員的學習,把組織委員加強理論學習,特別是對黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)有關理論學習,提高委員思想素質和提高工作能力作為重要任務認真做好。不斷完善了教科文衛(wèi)體委員會學習計劃,突出抓統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)知識的學習,提高政治協(xié)商工作能力;自覺學習有關的專業(yè)知識和技能,做到適應時代發(fā)展的需要;通過認真學習理論,積極參與政協(xié)工作實踐,在干中學、學中干,委員們進一步熟悉政協(xié)工作,增強了光榮感、責任感、使命感,參政議政能力不斷增強。在搞好本職工作的同時,積極參加政協(xié)組織的各種活動,參政議政,獻計建言能力不斷提升。
(二)認真履行職能,努力做好專委會各項工作
1.認真開展調研工作,積極建言獻策。調查研究是人民政協(xié)知情出力,履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的基礎和前提,也是專委會開展經常性活動的一項重要任務。孟連縣教科文衛(wèi)體委在開展專題調研工作中始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,遵循“少而精、出精品、重實效”的工作思路,堅持量力而行、盡力而為的原則,圍繞縣委、縣政府中心工作,服務孟連經濟社會協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展,積極開展了調研和視察、民主評議工作。近年來,牽頭開展了對我縣新型農村合作醫(yī)療工作、孟連縣中小學常規(guī)管理情況的調研,協(xié)助市政協(xié)完成了在我縣開展的非物質文化保護情況的調研。形成了《關于孟連縣新型農村合作醫(yī)療工作的調研報告》、《關于孟連縣中小學常 2
規(guī)管理情況的調研報告》,并提出建議7條,為縣委政府決策提供參考。
2.開展好民主評議工作,轉變部門工作作風。孟連縣教科文衛(wèi)體委堅持把民主監(jiān)督納入履職的全過程,進一步創(chuàng)新民主監(jiān)督方式,豐富民主監(jiān)督內容,擴大民主監(jiān)督實效,積極開展各種形式的民主監(jiān)督。近年來組織開展了對科技局、體育局的民主評議工作,形成了《民主評議報告》2篇,通過開展專題民主評議工作,有效糾正部門工作作風,提高工作質量和效率。
3.做好委員視察,為委員知情出力提供平臺。委員視察是人民政協(xié)在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能過程中級別最高、力度最大、影響力較強的參政議政活動,是專委會履行職能的一項基礎性工作,是委員了解社會、開闊眼界、反映民意、建言獻策的重要途徑,是發(fā)揮委員積極性“知情出力”的一種有效形式。今年來,孟連縣教科文衛(wèi)體委從關注民生出發(fā),組織開展了對孟連縣食品藥品安全工作的視察,提出了六條建議,為進一步加強我縣食品藥品安全工作,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全提供保障。
4.做好參與對口協(xié)商工作,進諍言獻良策。孟連縣教科文衛(wèi)體委始終堅持把維護政協(xié)的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,把合力辦好事、辦實事作為政協(xié)服務工作大局的著力點,把獻計獻策與積極服務結合起來,把多獻良策與多干實事結合起 3
來。加強與市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會的聯(lián)系,爭取他們對專委會工作更多的支持和幫助;加強與政府有關部門、相關團體和單位的聯(lián)系與交流,為專委會更好的開展工作創(chuàng)造有利條件;加強與兄弟縣政協(xié)對口專委會的聯(lián)系與交流,不斷改進我委工作。一是積極協(xié)助做好政協(xié)委員為我縣“十二五”規(guī)劃建言獻策座談會籌備工作,為孟連更好的科學編制好“十二五”積極建言獻策。二是積極參與了孟連縣人民政府對轄區(qū)“兩基”迎國檢工作。三是積極參加縣委、縣政府有關重要會議,重大活動及相關部門的經常性活動,努力做到在參與中知情,在知情的基礎上積極建言獻策。
(三)端正思想,轉變工作作風,切實加強自身建設 孟連縣教科文衛(wèi)體委不斷加強思想政治教育,加強自身建設,按照履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化的要求,增強履行政協(xié)的“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的三大職能,努力提高履行職能的能力和水平。一是深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和對口聯(lián)系的縣直部門了解情況,為科學提出工作計劃和調研視察課題提供依據(jù)。二是努力轉變工作作風,積極與對口聯(lián)系部門和縣政協(xié)其他委室的溝通聯(lián)系,促進專委會工作。三是嚴格執(zhí)行政協(xié)各項制度,嚴明紀律,保持較高的工作質量和效率。四是注重營造良好的工作氛圍,形成團結、務實、干事、高效的氛圍,樹立了縣政協(xié)、專委會的良好對外形象。
二、主要經驗體會
(一)突出專委會特點,搭建委員參政議政平臺。做好專委會工作,履行好政協(xié)職能,必須為廣大政協(xié)委員創(chuàng)造條件,搭建平臺。孟連縣教科文衛(wèi)體委的特點是,委員人數(shù)多,工作面寬,人才聚集。為使委員更好地“知情出力”,做到有事可干,有勁可使,我委開展了專題調研、參觀考察、座談會等形式多樣的活動,并及時向委員通報信息,幫助委員了解縣政協(xié)近期活動情況,使委員熟悉情況和政策,擴展視野,把握大局,為委員更好參政議政創(chuàng)造條件,使委員更好地履行職能,同時極大地調動委員參政議政的積極性。
(二)選準角度活動,圍繞中心工作建言獻策?!皣@中心,服務大局”是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,孟連縣教科文衛(wèi)體委注重從大局上想問題做文章,選準角度搞調研,始終堅持圍繞孟連縣委政府的中心工作選題,想縣委之所想,幫政府之所需,推動了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。
(三)靠感召力、親和力開展工作,用熱情和真誠贏得委員的信賴。政協(xié)工作不是決策,而是獻策;不憑權力,而憑能力;不是立法,而是立論。政協(xié)必須靠感召力、親和力去開展工作,必須有寬闊的胸襟、包容的態(tài)度,善于求同存異,做到尊重人、理解人、諒解人。孟連縣教科文衛(wèi)體委在工作中堅持誠懇待人,用真誠的態(tài)度和認真的工作得到了政協(xié)委員和各界人士歡迎和信賴。
新的歷史時期賦予我們新的歷史使命,如何做好新時期政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會建設工作,是擺在我們面前的一項長期的任務,需要我們不斷探索、不斷總結、不斷提升、持續(xù)推進。在今后的工作中,我們將以這次會議為契機,向各縣(區(qū))認真學習好的經驗和做法,使我委在學習中得到創(chuàng)新,在創(chuàng)新中不斷進步。
第二篇:教科文衛(wèi)體委總結體會
十屆市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會
主要工作和體會簡介
十屆廣州市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會根據(jù)自己的職能要求,在常委會和主席會議領導下,圍繞市委、市政府中心工作,服務大局,關注熱點,探索難點,積極認真履行職能。
一、主要工作
(一)堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心任務認真履行職能。
本屆專委會緊扣市委、市政府工作中心,抓住社會關注的熱點,事涉民生的難點,就我委工作涉及的有關教育、科技、文化和醫(yī)療等方面的問題進行重點調研。通過制定詳盡周密的調研方案,采用座談會、實地考察、抽樣調查和互聯(lián)網調查等方式,精心組織委員深入調研,成績較為突出。其中“由非典疫情引發(fā)我市大衛(wèi)生的思考”在2003年第二季度常委會議上作了大會發(fā)言,為市政協(xié)形成《關于非典型肺炎對廣州的影響及對策》的綜合專題調研報告提供了依據(jù)?!都涌煳沂新殬I(yè)技術教育發(fā)展的建議》,在市政協(xié)十屆三次全會專題議政會上作了大會發(fā)言,時任中共廣州市委副書記的朱振中主席高度評價?!蛾P于加快我市文化產業(yè)發(fā)展的建議》,調研選題超前,具有一定的前瞻性。四年來,共形成調研報告10份,單項建議14份。
(二)發(fā)揮人才優(yōu)勢,下大力搞好專題調研。
專題調研是專委會參政議政的依據(jù)。四年來,我委特別注意 發(fā)揮人才優(yōu)勢,努力在專題調研工作中尋求創(chuàng)新突破。例如,針對影響我市科學技術自主創(chuàng)新和跨越的重要制約因素“科技中介機構的發(fā)展”問題,專門組織了由多位專家學者參與的課題組,與市科技局聯(lián)合開展社科類軟課題研究。課題組深入調研,提出對策建議,形成了《廣州市科技中介機構發(fā)展及對策研究》報告,送市委市政府領導參閱后,獲得很高評價,并獲我市科技進步三等獎。
為貫徹落實市委“三個走在前面”排頭兵實踐活動的指示,我委將“推進解決群眾看病貴”作為2006年主要破解難題的專題調研項目,通過調研和視察、考察,針對我市群眾看病貴問題提出了相應對策。由于該專題調研有質量,所形成的報告已被列為市政協(xié)主席會議建議案。
(三)認真做好提案和社情民意工作,積極為構建社會主義和諧社會獻計出力。
我委多次通過各種方式組織委員為我市構建社會主義和諧社會獻計獻策,尤其是對一些關系到和諧社會的重大問題堅持調查在前,立論在后的原則,力求提出的建議具有建設性和可操作性。我委共有2份獨立提案、2份聯(lián)合提案,獲得優(yōu)秀提案獎。身為委員的領導還帶頭寫好提案,例如由周兆炎主任提交的個人提案《抓住機遇 加快我市高新技術發(fā)展》和林生珠副主席與盧宇武副主任的共同提案《關于進一步改善我市醫(yī)療事故技術鑒定工作的建議》亦獲優(yōu)秀提案獎。四年來,本屆委員共交個人提案298份,占全 部提案的13.52 %;參與提案人數(shù)達1166人次。其中紀可光委員《關于加快個人所得稅完稅信息系統(tǒng)建設的建議》、于江虹委員《對〈廣州市食品放心工程方案〉的建議》、曾劍委員《應增加對職業(yè)技術教育投入》和楊湛委員《迅速提高我市處理突發(fā)傳染病能力的建議》等個人提案榮獲優(yōu)秀提案獎。與此同時,我委立足一切從人民的利益出發(fā),把反映社情民意作為履行職能的重要渠道和構建社會主義和諧社會的有效形式,四年來共報送信息61條,質量明顯提高,信息工作取得了顯著成效。
(四)同筑合作交流平臺,扎實開展聯(lián)誼工作。
一是進一步密切與政協(xié)對口單位的工作聯(lián)系。我委分別協(xié)助全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會和省政協(xié)對口單位在穗進行了3項和10項專題調研活動。二是建立了與有關民主黨派就共同關注的社會問題展開聯(lián)合調研的工作機制。三是堅持與市人大教科文衛(wèi)工委、市委市政府有關職能部門和區(qū)縣級市政協(xié)對口單位聯(lián)系的會議制度。這些活動對提高專委會的工作成效頗有幫助。
由于本屆專委會的努力和全體委員的積極參與。我委榮獲2004~2005年基層評議最佳單位和2004~2005年市精神文明優(yōu)秀單位;專委會辦公室獲2004和2005市政協(xié)“四好處室”,并獲2004~2005市直機關“四好處室”光榮稱號;專委會中共黨支部榮獲2005先進黨支部。
二、經驗體會
(一)努力發(fā)揮委員的主體作用,積極調動委員的履職熱情 十屆我委委員共有126名,大多是來自教科文衛(wèi)體各戰(zhàn)線的精英,他們素質高,參政議政能力較強。我委通過年初和年末的全體委員會議,征求工作計劃意見和通報年終總結,科學安排委員的調研、視察和考察活動,使委員得以處理好本職工作和委員責任之間的關系,做到工作履職兩不誤。采取不同形式,避免形式單一雷同,使會議開得簡潔、生動,使活動形式豐富、多樣,保持了較高的活動出勤率。四年來,由專委會牽頭組織的各類會議活動達248次,參與的委員達2630人次。
(二)充分發(fā)揮專委會的基礎作用,精心組織重點專題調研。專委會是組織委員進行經常性活動的工作機構,做好專委會工作才能體現(xiàn)出政協(xié)在社會政治生活中的活力和作用。專題調研是政協(xié)履職的重要形式和有效手段之一。從圍繞中心,前期選題論證,制定方案,組織實施,撰寫報告等等工作均離不開專委會的領導指導和具體操作??梢哉f在專題調研這項重要履職工作中,專委會既是指揮員又是戰(zhàn)斗員。一份調研報告的質量好壞影響大小,直接反映出這個領導班子和戰(zhàn)斗集體的戰(zhàn)斗力。不論調研專題是由主席會議或常委會議布置還是自選,我委均精心組織,認真實施。
(三)加強學習,提高素質,牢固樹立服務意識。
緊密結合新形勢新任務搞好學習,提高自身素質是做好專委會工作的前提。我委堅持政治理論學習,努力提高政治水平和政策水平,為做好專委會工作打下牢固的政治基礎;加強對新世紀 統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民政協(xié)理論和《政協(xié)章程》的學習,以此作為專委會工作的指導方針,作為提高履職能力的理論和實踐依據(jù)。牢固樹立服務意識,體現(xiàn)在每次進行專題調研、開展視察和考察活動時,做到周密計劃,精心組織,提供良好的后勤服務支持,為委員履行職能提供保障。
第三篇:人大教科文衛(wèi)工作驗交流材料
近年來,我縣人大教科文衛(wèi)工作委員會緊密圍繞著和諧發(fā)展、服務民生這一工作中心,抓好教科文衛(wèi)監(jiān)督這一職能,注重調研,深入到實踐中,在力求調研監(jiān)督促實效方面,下足功夫,在推動和促進全縣教科文衛(wèi)事業(yè)新發(fā)展方面,取得了一定的成績。
一、注重民生,強化調研
教科文衛(wèi)事業(yè)直接關系到廣大群眾的實際切身利益,是政府關注,群眾關心,媒體熱焦的話題,今年,我們根據(jù)市人大的統(tǒng)一部署和安排,并結合我縣實際情況,精心組織,統(tǒng)籌安排,組織各類調研次,以實地考察、走訪了解、聽取匯報等諸多形式,重點對全縣食品安全執(zhí)法檢查、義務教育法調研、城區(qū)學校布局及消除大班額、醫(yī)藥體制改革等情況進行了調研,較為客觀真實的了解和掌握了我縣在食品安全、義務教育、醫(yī)藥體制改革方面的現(xiàn)狀,為參政議政,建言獻策夯實了基礎。
二、注重實效、服務發(fā)展
要履行好人大教科文衛(wèi)的職責,不辜負廣大群眾對我們殷切的希望,就要求我們在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于提出建議意見,這樣才能更好的促進地方發(fā)展,服務好地方群眾,因此,教科文衛(wèi)委在工作中,始終把注重實效、服務發(fā)展作為工作的重心,在今年的調研中,我們結合實際調研情況,在關于食品安全、義務教育、醫(yī)藥體制改革等方面共提出條建議,如:在食品安全方面,針對食品安全執(zhí)法軟硬件建設力度有待于提高的現(xiàn)狀,我委提出作為市政府要核實各食品監(jiān)管部門檢驗檢測經費,強化經費管理,提高資金使用效益,同時,要保證經常的食品檢驗檢測經費,給食品監(jiān)管部門配備必要的檢驗檢測設備,充實技術力量等建議;在義務教育方面,結合5月下旬關于義務教育調研的實際情況及存在問題,提出了加大城區(qū)公辦學校的投入力度,對城區(qū)學校進行規(guī)劃布局,逐年修建小學、初中,逐步緩解大班額壓力;立足長遠,加大農村小學教師定向培養(yǎng)力度,進一步提高農村教師特別是邊遠山區(qū)教師待遇,同時,從教育的實際出發(fā),給足新增教師計劃,及時補充教師尤其是學科嚴重缺編的專業(yè)教師等建議;在醫(yī)藥改革方面,在對市發(fā)改局、市衛(wèi)生局、市財政局、市人社局、市農合辦及個別鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等單位調研的基礎,提出了加大醫(yī)改資金投入力度、進一步提高報銷比例和范圍。確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內住院費用實際補償比例達到80%以上。建立市級統(tǒng)籌制度,擴大門診統(tǒng)籌范圍,加快城鄉(xiāng)醫(yī)保制度統(tǒng)籌銜接。加快管理服務制度創(chuàng)新。積極探索醫(yī)保經辦機構整合改革;全面建立醫(yī)藥費用網上結報“一卡通”管理制度;推進醫(yī)保資金支付改革,全面實行人員聘用和崗位管理制度,建立能進能出,能上能下的用人新機制。盡快出臺績效工資標準及其考核辦法等相關政策,建立健全長效穩(wěn)定的財政補償機制,加強醫(yī)改資金的專項監(jiān)督檢查等。
三、關注熱點,強化監(jiān)督
群眾最關心的熱點問題,就是我們科教文衛(wèi)委最關心的工作,今年以來,我們始終將關注熱點,強化監(jiān)督作為工作的重心內容,如:針對城區(qū)大班額現(xiàn)象,在人大的監(jiān)督下,聽取了政府匯報,向政府交了交辦函,在交辦函中提出了科學調整城鄉(xiāng)教育布局,嚴格按國家標準控制義務教育班額人數(shù)等,市委市政府受理后,高度重視,成立由市政府主要領導、財政、發(fā)改、教育等部門主要負責人為成員的武岡市城區(qū)學校建設工作領導小組,并投入人力和物力,全面負責城區(qū)學校建設的各項籌備工作和學校新建工作,通過集體研究和實地察看,協(xié)調制訂了《武岡市城區(qū)學校五年建設實施方案(草案)》,為做好了2012-2020年城區(qū)中小學校布局調整夯實了前期準備。此外,還采取了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學改辦九年制學校,劃分招生區(qū)域減少中心小學學生人數(shù);加大超班額學校的基建經費投入,改善辦學條件和師資,增加班額。加快城區(qū)學校布局調整工作,2013年啟動了6所城區(qū)學校的建設,通過這些舉措,目前城區(qū)大班額問題將逐步得到解決。
今年以來,我委在服務教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提高群眾幸福生活指數(shù)等方面發(fā)揮了積極的作用,各項工作取得了一定失效,但與廣大群眾的需求,離上級主管部門的要求還有一定距離,因此,未來的工作中,我委將根據(jù)市人大的各項要求,認真學習其它兄弟單位的經驗,立足本職,服務民生,不斷探索,力求在服務地方經濟發(fā)展,提高群眾幸福生活指數(shù)方面取得更多更大的成績。
第四篇:全省人大教科文衛(wèi)工作座談會上的交流材料
為認真貫徹代表法,充分發(fā)揮代表的監(jiān)督作用,市人大教科文衛(wèi)委員會在組織人大代表參加各項活動,加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督方面做了一些工作,并將貫徹代表法作為加強自身建設的一項重要內容。____年換屆后,市人大教科文衛(wèi)委員會在市人大代表中挑選(征得本人同意)__位代表,組成教育、科技與衛(wèi)生、文化_個專業(yè)組,并與他們保持密切聯(lián)系,為他們履行代
表職務提供必要的條件和服務。在開展調查、檢查、視察活動以及研究、擬定地方性法規(guī)草案和提出議案草案時,都邀請有關專業(yè)組人大代表參加,收到明顯的效果。實踐證明,充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,既可促進人大專委會依法行使職權,加強自身建設,又可使監(jiān)督工作收到實效,促進教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
人大代表出謀獻策提出人大議案原案
為加快我市文化事業(yè)的發(fā)展,____年元月_日,從事油畫、雕塑、聲樂、藝術和編輯、節(jié)目主持及大學教育等文化專業(yè)組的_位市人大代表會聚一堂,共同商討在即將召開的市十屆人大三次會議上提出一個什么議案,以加快我市文化事業(yè)的發(fā)展。經過集思廣益,大家將焦點聚集在“要盡快維修、改造和擴建**劇院”這個具體問題上。
市人大代表、**電臺“金話筒”獎獲得者***認為,作為我市大型會議中心和群眾文化活動中心的**劇院,經過了__年風雨滄桑,已不堪重負,每年人代會期間,因消防設施陳舊而擔心引發(fā)火災,消防官兵嚴陣以待……,**劇院的維修改造已迫在眉睫。**大道的貫通為**劇院的改造帶來良機。代表們認為,**劇院后面緊臨**大道,打通**劇院與**大道的通道,既可改善劇院周邊環(huán)境,又能快速疏通車輛,同時還能整體展示**劇院的建筑風格,使**劇院成為解放大道與**大道上的又一亮點。幾位代表指出,**圖書館、博物館建設速度太慢,__年的期盼,應該加快速度;叫了多年的**藝術中心、音樂廳,遲遲不見蹤影;科技館、檔案館已經不適應廣大青少年和人民群眾的需要;新**大學和體育中心的建設要加強領導,爭取早日建成。還有代表介紹了國內外大城市先進文化設施的情況,代表們深感**市落后的文化設施與特大城市的地位不符。最后,_位人大代表一致認為**作為省會城市,必須加強文化設施建設,提高特大城市的文化品味?!凹訌姵鞘形幕O施建設案”的雛形基本形成。市人大教科文衛(wèi)委員會采納了代表們的意見和建議,進一步拓寬了議案的內容,并作為提案人,提出了“關于加強城市文化設施建設案”(草案),經市十屆人大三次會議批準為第_號議案。
人大代表參與調研促進調研質量提高
市人大教科文衛(wèi)委員會開展調查研究都注重邀請專業(yè)組人大代表參加,這些代表均是某一領域的行家、專家,懂業(yè)務,有經驗,能提出獨到的見解。所以,專業(yè)組人大代表參與調研,提高了調研質量。
____年_月,市人大教科文衛(wèi)委員會組織委員和部分人大代表對****和*五個郊區(qū)農村改水的情況進行了歷時_個多月的調查。通過調查了解到,我市農村群眾飲水供需矛盾十分突出,全市約___萬農民飲用衛(wèi)生水的問題亟待解決。代表們認為,飲水問題是關系到我市郊區(qū)幾百萬群眾身心健康的大事,必須引起各級政府的高度重視。此項調查引起了市政府的高度重視,市長辦公會議決定調整農村改水改廁工作機構,成立改水改廁工作領導小組,將改水工作由政府二級目標轉入一級目標,加大經費投入,從____年起每年投入___萬元,用三年時間,確保____年底前全部完成農村改水改廁工作。
____年,為制定《**市獻血條例》,市人大教科文衛(wèi)委員會組織部分委員和人大代表對我市無償獻血的情況進行了調查。通過調查了解到,我市人口多,用血量大,無償獻血與臨床用血量之間存在較大差距。代表們認為,無償獻血是一項群眾參與度高,社會影響力大,與人民群眾健康和生命安全緊密相關的社會公益性事業(yè),而血源不足的問題,反映出**作為特大中心城市與應具備的城市功能明顯不相稱,必須加快我市無償獻血地方性立法的步伐,實現(xiàn)我市獻血與用血總量的基本平衡。____年,委員會根據(jù)我市獻血工作的實際需要和人大代表的意見和建議,提前介入了《**市獻血條例》的制定工作。
____年_月__日,市十屆人大常委會第二十一次會議作出了“關于加快‘**·中國光谷’建設的決議”。為了解決議的執(zhí)行情況,市人大教科文衛(wèi)委員會組織部分委員和科技專業(yè)組人大代表對決議的執(zhí)行情況進行調查,直接深入到東湖開發(fā)區(qū)內的企業(yè),聽取企業(yè)負責人對我市投資環(huán)境、法制環(huán)境和服務意識的意見和建議。由于專業(yè)組代表業(yè)務熟,有經驗,較快地掌握了第一手資料。代表們認為,我國加入WTO后,對“光谷”的建設和發(fā)展,要按國際慣例辦事,因此,轉變政府職能,改善投資環(huán)境,增強服務意識,提高辦事效率,顯得尤為重要。最后,形成了“關于‘**·中國光谷’建設情況的調查報告”,為市十屆人大常委會第二十五次會議聽取和審議市政府關于執(zhí)行市人
大常委會“關于加快‘**·中國光谷’建設的決議”的報告作了充分準備,收到較好的效果。
人大代表參加活動促進工作效率提高
市人大教科文衛(wèi)委員會在開展各項活動時,能做到有計劃有組織地安排各專業(yè)組人大代表交叉參加,這既能讓代表更多地了解和掌握教科文衛(wèi)這條戰(zhàn)線各方面工作的基本情況,克服自身工作的單一性,還能為代表審議政府及有關
部門的工作提供一些較有說服力的數(shù)據(jù)和事例。依靠人大代表,加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,使委員會的各項活動都能收到明顯的效果。
____年,**區(qū)***住宅小區(qū)基本建成,并陸續(xù)搬進一些住戶,但由于開發(fā)商配套建設的***學校遲遲不能交付給教育行政部門使用,該地區(qū)學生入學難的矛盾暴露出來。為此,委員會組織人大代表視察住宅小區(qū)配套建設中小學的情況時,對此提出了批評,引起了市政府及有關部門的高度重視,分管副市長及時召開協(xié)調會,促使開發(fā)商加速學校建設,及時將學校交付給教育行政部門,使該地區(qū)學生入學難的矛盾得到了解決。
____年,在市十屆人大二次會議期間,__位市人大代表聯(lián)名提出了“關于保護歷史文化名城,拆除**關后面的違法建筑”的意見和建議。會后,委員會組織部分人大代表對緊貼**關建一幢海關綜合樓的情況進行了調查。通過調查,代表們認為,**關是省級文物保護單位(現(xiàn)為國家級文物保護單位),也是我市重要的紀念性、標志性建筑,而在建的**海關綜合樓的兩座塔樓,其高度超過了**關大樓,嚴重破壞了**關的景觀,違反了有關文物保護法律、法規(guī)的規(guī)定,必須依法進行拆除。人大代表的監(jiān)督,督促市政府及規(guī)劃部門拆除了海關綜合大樓的兩座塔樓,維護了法律的權威性。市政府就此舉一反三,在城市規(guī)劃建設和舊城改造中,加強了對歷史文物建筑、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑的保護。
____年_月,市十屆人大三次會議將“關于加強城市文化設施建設案”列為議案,會后,委員會先后五次組織部分人大代表進行督辦,多次聽取匯報、實地視察、跟蹤督辦,使這項議案辦理取得成效。如:**劇院經過維修改造后成為新的亮點;圖書館、博物館已建成投入使用;總投資_億多元,占地____多畝的新**大學已經竣工,即將投入使用;體育中心的主體建筑體育場將于____年接納國際女子足球賽;**藝術中心已列入計劃項目等等。
____年,部分人大代表檢查我市血吸蟲病防治工作情況時,針對我市血防工作中存在的問題,要求加大工作監(jiān)督的力度,督促市、區(qū)兩級政府加大垸內釘螺的治理,改善疫區(qū)人民群眾的生存環(huán)境,增加對血防專項經費的投入,為人民群眾辦好事、辦實事。根據(jù)人大代表的建議,委員會提請市人大常委會主任會議聽取了市政府關于血防工作情況的匯報,并制發(fā)了主任會議紀要,提出了加強血吸蟲病防治工作的三條要求,引起了市政府的高度重視。
幾點做法與體會
貫徹代表法,依法加強同代表的聯(lián)系,為代表執(zhí)行代表職務提供條件和服務,是人大專門委員會應盡的職責和義務。我們的主要做法是:
_.將聯(lián)系人大代表作為制度堅持下來。這樣做,一是能讓代表了解和掌握教科文衛(wèi)戰(zhàn)線各方面的情況,便于充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用;二是人大代表參加委員會的活動,使委員會的各項工作都能在人大代表的監(jiān)督下進行,促進和加強了委員會的自身建設。
_.在聯(lián)系人大代表工作中既注重專業(yè)性,又注重全面性。教科文衛(wèi)這條戰(zhàn)線涉及的面很廣,有較強的專業(yè)性。為了充分發(fā)揮每一位代表的作用,委員會在組織人大代表參加各種活動時,在注意側重安排專業(yè)性代表參加活動的同時,也注意安排有關非專業(yè)性的代表參加。一方面可以充分發(fā)揮專業(yè)性代表的作用,另一方面也可以讓非專業(yè)性代表了解和掌握更多的情況,充實和豐富代表的知識面,從而達到提高工作效率的目的。
_.組織專業(yè)組人大代表參與監(jiān)督工作。委員會對口聯(lián)系政府__個有關部門,僅靠委員會的力量難以保證監(jiān)督到位。為此,委員會注意發(fā)揮代表的作用,請_位人大代表長期堅持參與并監(jiān)督全市“掃黃打非”工作;請_位人大代表每年參與對市屬醫(yī)院進行行風評議。為維護未成年人合法權益,在檢查營業(yè)性電子游戲機室時,多次請專業(yè)組代表利用業(yè)余時間,深入街頭巷尾游戲機室進行暗訪,為提高監(jiān)督質量發(fā)揮了重要作用。
_.重視與人大代表的信息溝通。為使人大代表更多的了解和掌握委員會工作情況,委員會經常向他們通報委員會的工作情況,寄發(fā)有關資料,對工作要點的安排、年終工作總結報告以及其他重要文稿等材料,都要及時召開會議或書面征求意見,自覺接受人大代表的監(jiān)督。
_.貼近代表,聽取意見和建議。多年來,委員會在常委會分管副主任帶領下,堅持走訪人大代表,貼近代表,聽取代表對政府工作、人大常委會工作和委員會工作的意見和建議。對代表們提出的意見和建議,進行分類整理,一是將有關的重要意見和建議,直接向市人大辦公廳有關部門反映、匯總,及時向市委、市政府反映;二是對人大及有關部門的意見和建議,形成文字材料,直接向有關部門反映,要求各有關部門重視或答復代表提出的意見和建議。
通過多年的實踐,我們深深地體會到:
第一,加強與人大代表的聯(lián)系,是貫徹代表法的具體體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行代表法是人大專委會義不容辭的職責和義務。自代表法施行以來,委員會比較重視貫徹和執(zhí)行代表法,加強與人大代表聯(lián)系,為代表執(zhí)行代表職務提供條件,給予保障,并做好服務工作,這既是法律的要求,也是委員會貫徹代表法的具體體現(xiàn)。
第二,加強與人大代表的聯(lián)系,是落實“三個代表”思想的實際行動。人大代表來自基層,來自群眾,有著廣泛的群眾基礎,組織他們開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,較好地履行職權,既可充分反映民意,為人民群眾排憂解難,辦好事、辦實事,提高人大的地位,同時也是落實“三個代表”要求的實際行動。
第三,加強與人大代表的聯(lián)系,是加強委員會自身建設的有效辦法。教科文衛(wèi)戰(zhàn)線涉及面廣,需要解決的問題較多。而委員會的委員大多數(shù)是兼職,各自都有本職工作,很難保證每次活動都能參加,而專業(yè)組人大代表有__人,各方代表都有,涉及的專業(yè)也比較廣泛,大家積極性很高,正好彌補了委員會力量的不足。所以,各項活動有專業(yè)組人大代表參加,既使委員會的工作能在代表的直接監(jiān)督下進行,促進工作效率的提高,也是加強委員會自身建設的有效辦法。
第五篇:在人大教科文衛(wèi)工作經驗交流會上的講話
同志們:
我們這次會議可以說,既是經驗交流會,又是鼓勁的會議,繼往開來的會議。期間,大家敞開思想,暢所欲言,總結前段工作,肯定成績,分析問題,研討下步工作,會議開出了新意,開出了質量,開得很成功。下面,我講兩點意見,供大家參考。
一、過去兩年監(jiān)督工作回顧
換屆以來,全州各級人大高度重視教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,州人大常委會常務副主任多次過問和召集有關會議研究這件大事,親自帶隊開展有關的視察、調查和檢查,大家以人大工作的方式,做了大量工作,取得了明顯的成效。我們高興地看到,全州教科文衛(wèi)事業(yè)蒸蒸日上,各族人民享受著更多的教科文衛(wèi)方面的權利,國民經濟和社會發(fā)展趨向協(xié)調。所有從事人大教科文衛(wèi)工作的同志,傾注了心血,付出了艱辛的勞動,功不可沒。兩年時間,一晃而過,但我們的工作是生動的,內容是豐富的,值得總結。歷史畢竟是現(xiàn)實的一面鏡子??偨Y過去,可以充實現(xiàn)在,開創(chuàng)更美好的明天。這里,我主要對過去的監(jiān)督工作談點看法。因為在人大教科文衛(wèi)工作乃至人大的全部工作中,監(jiān)督工作可以說是重中之重。抓重點,是最基本的工作方法,在人少、事多、攤子大、戰(zhàn)線長的情況下,尤為重要。
1、依法監(jiān)督。監(jiān)督法的頒布實施,既提升了人大監(jiān)督工作的權威性,又使我們對人大監(jiān)督工作的性質、地位、作用、內容、方式方法有了進一步的認識,意義深遠。我們前段工作的成效,主要是貫徹監(jiān)督法的結果?;镜慕涷灒褪且婪ūO(jiān)督。大家的具體作法,可以歸納為以下幾點:一是反復學習《監(jiān)督法》,進一步統(tǒng)一思想。大家在發(fā)言中都談到,監(jiān)督法是行動的指南,是工作的“把經本”,學一遍不行,兩遍不行,要長期堅持。大家從自己的經驗教訓中學習,邊工作,邊學習,說得好,做得也好。作為監(jiān)督者,如果不懂法,不了解監(jiān)督對象,以其幕幕,使人昭昭,難免貽笑大方。愛學習,堅持學習,這是好習慣、好品格。二是深入實際,深入群眾,調查研究,熟悉情況,把握監(jiān)督工作的要點和關健環(huán)節(jié)。據(jù)不完全統(tǒng)計,大家每年到基層的時間三個月左右。實踐出真知,工作長才干。我們工作的重點來自社會,解決問題的方式方法來自群眾,心里踏實,活動自如,我們過去的工作能夠得到方方面面的認可,重要的一條就是大家深入實際,密切聯(lián)系群眾。三是精心組織各項活動。據(jù)不完全了解,恩施、利川、宣恩、咸豐、鶴峰等縣市分別開展了《藥品監(jiān)督法》、《義務教育法》、《傳染病防治法》、《艾滋病防治法》的執(zhí)法檢查,建始、巴東開展了廣播電視管理的專項視察,來鳳、恩施開展了科技進步情況的檢查,八縣市均在開展了新型農村合作醫(yī)療試行情況檢查,咸豐縣連續(xù)四年進行了檢查。鶴峰縣開展網吧管理檢查,促使政府下決心將城區(qū)網吧集中統(tǒng)一管理。這些有針對性、權威性,又富有成效的執(zhí)法檢查和專項視察,充分體現(xiàn)了地方國家權力機關的職能作用,有力地促進了地方經濟發(fā)展,為構建和諧社會作出了積極貢獻。四是綜合方方面面意見,形成較高質量的監(jiān)督意見。我們國家的政治生活中,監(jiān)督是多方面的,除了人大的法律監(jiān)督,還有政協(xié)的民主監(jiān)督,媒體的輿論監(jiān)督,部門的工作監(jiān)督,單位的內部監(jiān)督和自我監(jiān)督,人民群眾的社會監(jiān)督等等。大家在以往的監(jiān)督工作中,廣開言路,認真聽取各個方面的意見,博取眾家之長,形成自己的見解。這樣的監(jiān)督意見,可說是集中了社會的智慧,有理有據(jù),比較全面,客觀公正,聽之動心,議之動情,容易達成共識,監(jiān)督對象也樂于接受并付諸實施。
2、對癥下藥。人大教科文衛(wèi)工作千頭萬緒,抓什么,怎樣抓?大家的作法,可以歸納為抓重點、熱點和難點,開好代表大會、常委會例會、主任會議和專工委會議,堅持視察、調查和檢查。大家也談到,其中的關鍵是針對性,是對癥下藥。這兩年,全州教科文衛(wèi)工作確定了三個主題。一是事關恩施州經濟社會長遠發(fā)展,守護本民族精神家園的大事,即檢查《民族文化遺產保護條例》的施行情況,建設民族文化大州的問題。二是事關法律的嚴肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的民生大計,即進一步落實州人口與計劃生育條例,不斷提高人口質量,穩(wěn)定低生育水平的問題。三是新型農村合作醫(yī)療和鄉(xiāng)、村衛(wèi)生設施建設工作。這三件事,事事牽動人心,黨委、政府高度重視,各族人民非常關注,我們緊緊握在手中,牽住了“牛鼻子”,奏響了主旋律,收到了事半功倍的效果。我們感到,身在權力機關,做教科文衛(wèi)工作,應當有張有弛,有所為,有所不為,對大事,少一事不如多一事,對小事,多一事不如少一事,勞而不疲,樂而有為,皆大歡喜。
3、講求實效。黨的十七大報告指出:“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分,只有放在黨和國家的全局中來謀劃、來推進,才能取得實效?!苯鼉赡陙?,大家在監(jiān)督工作中,本著人大工作具有較強的政治性、全局性、政策性和法律性的特點,將政府教科文衛(wèi)工作方面的成績講夠,將問題說透,將自己的見解挑明,將解決問題的措施分析具體。監(jiān)督過程中,把握了六個環(huán)節(jié),一是將教科文衛(wèi)工作以及自己的見
解與法律法規(guī)、黨的方針政策對照。二是堅持向黨委請示匯報的制度。三是遇事及時與政府及有關部門溝通。四是廣泛聽取各個方面的意見。五是認真聽取和對待人民群眾的呼聲。六是借鑒外地的經驗。正因為如此,大家的工作針對性強,看得見,摸得著,效果明顯。如在發(fā)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生事上,恩施州政函59號已明文決定,連續(xù)三年,每年從本級財政收入中列支300萬元,支持鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,今年完成10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和300家衛(wèi)生室的改造任務;鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇從每月25元提高到200元;偏遠鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)生補助由200元提高到300元;逐年解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員編制問題和村級醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格中止問題,同時,加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度,提高服務質量和水平。在人口與計劃生育方面,10號州委常委會議紀要中明確同意繼續(xù)執(zhí)行《恩施州人口與計劃生育條例》第三十二條“獨生子女父母屬國家機關和事業(yè)單位工作人員的,退休時加發(fā)百之五的退休金……”。在文化遺產保護方面,被國家、省、州、縣(市)命名的文物保護單位累計達到276處,命名了32位民間藝術大師,民間民族文化生態(tài)保護區(qū)達到了20處,州、縣(市)政府均在預算內列出專項資金用于文物保護和傳承??傊@些問題較好地得到解決,充分體現(xiàn)了人大在形成審議意見時,十分慎重,既提出問題,又與政府溝通,共同尋找解決問題的途徑,大大增強了監(jiān)督工作的實效性。
二、盡職盡責地做好本屆后三年工作
1、堅持以人為本。人大教科文衛(wèi)工作事關科學進步,教育振興,人口素質,健康水平,事關滿足人民群眾不斷增長的文化生活需要。換句話講,關系到社會主義初級階段基本矛盾的解決,關系到經濟的發(fā)展和社會的全面進步,重大而又神圣。國富民強,構建和諧社會,匹夫有責。我們一定要以強烈的事業(yè)心,高度的工作責任感和使命感,圍繞人民民主,圍繞以人為本,圍繞恩施州又快又好的發(fā)展,滿腔熱忱地投入到人大教科文衛(wèi)工作中。黨的“十七”大報告提出要堅持教育優(yōu)先,建設人力資源強國;要提高科技自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型的國家;要推動社會主義文化大發(fā)展,大繁榮,興起社會主義文化建設新高潮;要建立基本醫(yī)療制度,提高全民健康水平,這些重要論述為教科文衛(wèi)工作指明了方向,提出了新的更高的要求。直掛云帆濟滄海,長風破浪應有時。相信在黨委的正確領導下,在社會各界的支持下,我們有信心去開創(chuàng)人大教科文衛(wèi)工作的新局面。
2、依法履職。吳邦國委員長提出“要把人民代表大會制度堅持好,完善好,把最大多數(shù)人民群眾的利益維護好,實現(xiàn)好”,我們要認真貫徹落實中央領導的講話精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,著眼長遠,著眼全局,立足當前,整體謀劃人大教科文衛(wèi)工作。一是提高立法質量。本屆任期內,要完成州計劃生育條例修改,州教科文衛(wèi)委員會要會同州有關部門,認真搞好調研和《條例》修改工作,使計生條例更精煉,更貼近群眾,更適合恩施實際。二是提高監(jiān)督實效。州、縣市人大教科文衛(wèi)工作機構要依法履行監(jiān)督職能。從目前情況看,監(jiān)督工作仍然是人大工作的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)督不力這個難題尚未完全破解。下步工作中,要進一步增強監(jiān)督的針對性、實效性和權威性。當前,要圍繞全州社會發(fā)展工作中的重點、難點、熱點問題,開動腦筋,拓寬平臺,強化監(jiān)督,增強實效。三是加強自身建設。教科文衛(wèi)工作機構是人大或常委會的組成部門,教科文衛(wèi)工作是人大及其常委會工作的重要組成部分,要注重學習,加強團結,增強活力,力爭把教科文衛(wèi)工作做得更到位。
3、求真務實。我們從事人大教科文衛(wèi)工作的同志,我建議在以下五個方面共勉。一是加強學習,提高依法履行職責的素質。學習是提高素質的根本途徑,是提高工作實效的必由之路,我們需要學習政治理論、法律法規(guī),還要虛心向外地學習、向他人學習,只有加強學習,才能指導工作實踐,才能夠創(chuàng)造性地做好工作。二是深入基層,傾聽群眾呼聲。如果坐而論道,憑空想象,我們所提的方案、建議、意見,就很難符合本地實際,也與人民的意愿相悖。我們一定要經常開展深入細致地調查研究,要到基層,到第一線去了解情況,在調查研究的基礎上提高我們自己的發(fā)言水平和工作實效。三是上下聯(lián)動,形成合力。州、縣市人大教科文衛(wèi)系統(tǒng)的同志,要進一步加強聯(lián)系,經常交流經驗、共同解決問題。今天,大家在會上,講出許多建設性意見。今天的會議開得成功,主要是縣市人大的支持和同志們的積極配合。對大家提的意見和建議,州教科文衛(wèi)委員會回去后要認真梳理和采納。四是關注民意,服務民生。我們不斷要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于加強監(jiān)督,促使相關部門解決問題。對社會發(fā)展方面的問題,我們要充分利用憲法和法律賦予的職權,既要敢于監(jiān)督,更要善于監(jiān)督。我們對常委會安排的工作要高質量地完成,屬于我們職責范圍內的事情,要主動去做,要象總書記倡導的那樣兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈的為黨和人民做好工作。五是狠抓落實,重在落實。抓落實就是對黨的事業(yè)的忠誠,是一種思想境界,是一種職責,是一種作風,是一種能力,再好的思路和方案不付諸行動也是一紙空文。我們不但要善于深入基層發(fā)現(xiàn)問題,提出建議和對策,而且,還要有能力,有責任跟蹤落實,一抓到底。
我相信,今后的工作,在州、縣市人大常委會的集體領導下,在社會各界的大力支持下,在我們自身努力下,全州教科文衛(wèi)工作一定會更有成效,一定會為全州經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。