第一篇：中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會十屆二次常務(wù)理事會工作報告

中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會

第十屆二次常務(wù)理事會議材料之一

中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會十屆二次常務(wù)理事會工作報告

各位代表：

2012年協(xié)會召開了第十次會員代表大會，矯勇副部長到會并發(fā)表重要講話，對協(xié)會工作做了重要指示。一年來，協(xié)會認(rèn)真貫徹矯部長講話精神，在水利部指導(dǎo)下，在兩總院關(guān)懷和廣大會員的支持下，堅持辦會宗旨，扎實推進(jìn)各項工作，在加強(qiáng)行業(yè)管理、推進(jìn)行業(yè)自律、擴(kuò)大行業(yè)交流、增強(qiáng)行業(yè)服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用。一、一年來的工作回顧

（一）充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開展會員服務(wù)

針對會員單位的需求，協(xié)會積極拓展服務(wù)范圍，加大服務(wù)力度，努力為會員單位提供多層次、全方位的服務(wù)。

1、深入開展調(diào)查研究

協(xié)會作為主管部門與會員單位之間溝通的橋梁，積極開展調(diào)研，反映會員單位的訴求，為行業(yè)主管部門和會員單位提供服務(wù)。為摸清數(shù)量眾多的中小勘測設(shè)計單位在改革發(fā)展中遇到的問題和訴求，協(xié)會設(shè)計單位改革研究委員會走訪了華南片、中南片、華東片、東北片、西北片、西南片等十二個省（市）三十余個具有一定代表性的中小勘測設(shè)計單位，對這些單位的改革情況進(jìn)行了調(diào)研，初步摸清中小設(shè)計單位的基本訴求，在對調(diào)研材料進(jìn)行分析研究后，撰寫反映中小設(shè)計單位訴求的調(diào)研報告并呈送有關(guān)部門，現(xiàn)已完成報告初稿。

2、繼續(xù)推進(jìn)水利水電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)

隨著水利水電勘測設(shè)計行業(yè)的市場化進(jìn)程的深入推進(jìn)，水利水電勘測設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)將成為政府部門規(guī)范和引導(dǎo)水利水電勘測設(shè)計工作的重要技術(shù)措施。目前，國家能源局、水利部都在制定水利水電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了水利水電行業(yè)同一標(biāo)準(zhǔn)化對象存在兩套不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，不僅不利于行業(yè)發(fā)展，更不利于國際市場開拓。協(xié)會技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究工作委員會作為聯(lián)系水利水電標(biāo)準(zhǔn)編制部門的紐帶，力求協(xié)調(diào)兩套標(biāo)準(zhǔn)，避免標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容出現(xiàn)不必要的矛盾，通過堅持“整合資源、統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享”原則，使水利水電勘測設(shè)計的水利標(biāo)準(zhǔn)和水電標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。

今年年初，發(fā)布了《水利水電勘測設(shè)計現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)名錄》（第二版），共收錄標(biāo)準(zhǔn)名錄318項，其中，水利現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)（SL）160項，水電現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)（DL）125項，水利水電現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)33項，為廣大水利水電專業(yè)技術(shù)人員在標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的選擇上提供了參考的依據(jù)。

3、不斷加強(qiáng)水利水電方針政策的宣傳力度

將國家最新的水利水電方針政策及時傳遞給會員是協(xié)會的重要職責(zé)之一。協(xié)會以會刊為載體，以網(wǎng)站為平臺，及時將黨和國家的方針政策、水利部黨組治水新思路、行業(yè)發(fā)展動態(tài)等內(nèi)容傳遞給廣大會員。不斷提高《勘測設(shè)計改革與信息》的辦刊質(zhì)量，繼續(xù)向會員單位免費贈閱會刊并免費為會員單位提供展示的平臺。

（二）推進(jìn)誠信體系建設(shè)，規(guī)范市場行為

行業(yè)信用建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，是行業(yè)協(xié)會應(yīng)承擔(dān)的重要社會職能，經(jīng)商務(wù)部和國資委授權(quán)，我會負(fù)責(zé)全國

水利水電勘測設(shè)計行業(yè)信用等級評價工作。協(xié)會把行業(yè)信用體系建設(shè)作為一項重要工作，精心部署、認(rèn)真組織，在信用等級評價和信用結(jié)果應(yīng)用等方面取得了很大的成績。

1、信用評價結(jié)果應(yīng)用取得新突破

信用評價的最終目的就是促進(jìn)行業(yè)信用體系的建設(shè)，建立誠信受益、失信懲戒的社會再監(jiān)督長效機(jī)制。為了使協(xié)會信用評價結(jié)果能夠切實運用于業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，協(xié)會向全國各省水利廳（局）發(fā)出關(guān)于采用中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會信用等級評價結(jié)果的建議函。廣東省、河北省和云南省已先后印發(fā)了《關(guān)于采用全國水利水電勘測設(shè)計行業(yè)信用等級評價結(jié)果的通知》，明確要求將中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會組織開展的全國水利水電勘測設(shè)計行業(yè)信用等級評價結(jié)果作為勘測設(shè)計單位在市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)和資質(zhì)管理中的重要依據(jù)，并在本省省各級政府投資的水利工程項目招標(biāo)等考察企業(yè)誠信環(huán)節(jié)中，采用全國水利水電勘測設(shè)計行業(yè)信用等級評價結(jié)果。它標(biāo)志著協(xié)會在推廣和應(yīng)用信用等級工作中取得了重要進(jìn)展，也標(biāo)志著中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會信用評價結(jié)果得到了地方政府的支持和認(rèn)可。

2、信用評價工作取得新成績

今年，共有40家單位參加了信用等級申報，其中到期重新申報和晉升等級12家,新增28家。信用評價工作委員會組織專家對申報材料進(jìn)行了評審，參評的40家單位均獲得了相應(yīng)的信用等級。截至目前，協(xié)會信用評價工作委員會已先后對全國107家勘測設(shè)計單位進(jìn)行了信用等級評價，范圍涵蓋了所有原水利部所屬設(shè)計院、水電顧問集團(tuán)設(shè)計院、水利水電勘測設(shè)計行業(yè)全部甲級和骨干乙級設(shè)計院以及

3、信用評價辦法修訂工作取得新進(jìn)展

信用評價工作委員會自2008年開展信用評價工作以來，堅持立足實際，不斷總結(jié)經(jīng)驗，先后兩次對信用評價辦法及實施細(xì)則進(jìn)行了修訂，對促進(jìn)水利水電勘測設(shè)計行業(yè)信用評價工作起到積極的作用。但隨著形勢的發(fā)展，現(xiàn)行評價辦法逐漸暴露出一些需要進(jìn)一步完善的地方。為此，協(xié)會于10月10日組織專家組對信用評價辦法及實施細(xì)則進(jìn)行了修訂。本次修訂的主要原則是:嚴(yán)格控制AAA+單位數(shù)量,控制AAA，適當(dāng)放寬AA、A評審條件,以調(diào)動廣大中小勘察設(shè)計單位參與的積極性，更好地為其在市場準(zhǔn)入，招投標(biāo)中創(chuàng)造有利條件，同時也使協(xié)會信用評價體系更加科學(xué)完善和富有競爭力，對整個行業(yè)的信用評價工作起到了積極的促進(jìn)作用。

（三）完成政府委托職能，加強(qiáng)與有關(guān)組織的交流合作

1、做好承接政府轉(zhuǎn)移職能準(zhǔn)備工作

黨的十八大對深化行政體制改革提出了明確要求，《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中強(qiáng)調(diào)政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心，并對減少、下放和整合行政審批事項作出了統(tǒng)一部署。今年四月，水利部召開專題會議，對起草《水利部貫徹落實國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變精神推進(jìn)行政審批制度改革實施方案》進(jìn)行專題研究。方案中，明確將“建設(shè)項目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”“水文水資源調(diào)查評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”和“移民安置規(guī)劃人員資格認(rèn)定”等三項原行政審批事項轉(zhuǎn)變管理方式，交由協(xié)會具體認(rèn)定，自律管理。該方案目前已經(jīng)上報。接到這個鼓舞人心的消息后，協(xié)會積極準(zhǔn)備，秘書處召開多次

以保證交接工作的“無縫對接”，切實做好交接工作的平穩(wěn)過渡。

2、完成設(shè)計資質(zhì)的評審和日常管理工作

完成10余批次，100余家設(shè)計單位提交的設(shè)計資質(zhì)申請、換證、轉(zhuǎn)正、升級和復(fù)評等工作，申報材料的評審過程嚴(yán)格做到保密、回避和公平公正，評審結(jié)果基本能夠反映申報單位真實的能力和水平。

3、完成中國工程咨詢協(xié)會水利專業(yè)委員會工作

受中國工程咨詢協(xié)會委托，完成了2013年部屬工程咨詢單位資格認(rèn)定的申報、初審和證書發(fā)放工作。作為中國工程咨詢協(xié)會水利專業(yè)委員會，在發(fā)改委起草相關(guān)規(guī)章、規(guī)定或征求意見過程中，協(xié)會積極為行業(yè)爭取權(quán)益，《工程咨詢單位資格管理辦法》、《咨詢工程師（投資）管理辦法》、《咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育管理辦法》、《工程咨詢行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》等起草和征求意見過程中，協(xié)會都代表行業(yè)積極提出了行業(yè)意見或建議。

4、完成全國勘察設(shè)計注冊工程師（水利水電工程）全國管委會的工作

注冊土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)資格考試歷經(jīng)7年考試，目前已累計7201人取得執(zhí)業(yè)資格。不同于其他行業(yè)注冊考試，注冊水利水電工程師考試分五個專業(yè)進(jìn)行，命題量相應(yīng)是其他行業(yè)注冊考試命題量的5倍，由于出題涉密人員較多，為保證公平公正的考試秩序，協(xié)會在考試命題和組卷閱卷工作中，嚴(yán)格按照保密要求嚴(yán)密組織，至今從未出現(xiàn)試題泄密事件。同時，協(xié)會也不斷推動個人執(zhí)業(yè)資格和單位資質(zhì)相結(jié)合的市場準(zhǔn)入制度。、參與中國勘察設(shè)計協(xié)會的工作，圓滿完成了水利水電勘測設(shè)計行業(yè)的第四批項目經(jīng)理資格的申報和考評工作，完成了中勘協(xié)創(chuàng)新型優(yōu)秀企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)型企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家（院長）評選的申報、初審和推薦工作，協(xié)助中國勘察設(shè)計協(xié)會完成了勘察設(shè)計行業(yè)專題調(diào)研之水利水電勘測設(shè)計行業(yè)調(diào)研抽樣工作。

除完成以上工作以外，協(xié)會繼續(xù)與中國招投標(biāo)協(xié)會、中國水利企業(yè)協(xié)會、中國水利工程協(xié)會、中國水土保持學(xué)會、中國勘測設(shè)計協(xié)會石化分會等保持工作聯(lián)系。

（四）整合行業(yè)資源，提升行業(yè)信息化建設(shè)

黨的十八大提出“要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合”，將信息化作為新四化提出，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在同樣的高度，足以表現(xiàn)出信息化的重要和黨中央對加強(qiáng)信息化建設(shè)的決心。

三維協(xié)同設(shè)計是提高行業(yè)信息化的發(fā)展的一條重要途徑，也是提高水利水電勘測設(shè)計水平的重要手段和發(fā)展趨勢，行業(yè)內(nèi)一些綜合實力較強(qiáng)的設(shè)計單位都在積極探索三維協(xié)同設(shè)計的應(yīng)用和實踐，并逐步建立了自己的三維模型庫。但是由于建立這些模型庫的平臺不同，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成模型的重復(fù)、標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊和跨平臺的通用性較差，造成人力、物力和時間等資源的浪費。如果由協(xié)會組織，通過一定的方式整合行業(yè)資源，建立一套跨平臺的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共建共享統(tǒng)一的模型庫，對于推廣行業(yè)三維協(xié)同設(shè)計，提高行業(yè)信息化水平，具有重要意義。今年6月，計算機(jī)工作委員會召開會議，確定由協(xié)會和水規(guī)總

院牽頭，聯(lián)合華東院、黃委院、中水北方公司、天津大學(xué)等單位，著手申報“三維設(shè)計規(guī)范和模型庫”國家課題。編制水利水電三維協(xié)同設(shè)計多平臺融合技術(shù)研究、水利水電工程全生命周期三維協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)兩個任務(wù)書，前者計劃解決操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)問題，并試圖針對不同平臺進(jìn)行融合，貫通目前CATIA、Bentley、Autodesk三大平臺，提供一個符合水利水電特點、寬泛通用的平臺，解決選擇糾結(jié)問題；后者計劃解決全生命周期的水利水電工程三維協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)，為工程前期規(guī)劃、勘測設(shè)計、施工管理和運行維護(hù)提供解決方案；目前已完成兩個任務(wù)書并已報送水利部國科司。

（五）組織開展評優(yōu)考核、培訓(xùn)和交流，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展

1、圓滿完成2013年度全國優(yōu)秀水利水電工程勘測設(shè)計獎評選 為了表彰優(yōu)秀、樹立典型，起到引導(dǎo)示范作用，協(xié)會開展了2013年度全國優(yōu)秀水利水電工程勘測設(shè)計獎評選，共收到申報項目137項，經(jīng)專家組認(rèn)真審查，評審委員會嚴(yán)格評審，最終評選出69個獲獎項目，其中，金獎項目22項、銀獎項目23項、銅獎項目24項。獲獎項目覆蓋了防洪抗旱規(guī)劃、水利水電工程勘察、水利水電樞紐工程設(shè)計、水閘及水庫加固工程、河道整治、調(diào)水及灌溉工程、水利水電工程設(shè)計軟件開發(fā)等諸多方面。這些獲獎項目組織規(guī)范、設(shè)計優(yōu)秀、施工先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、運行可靠、效益顯著，是同類工程的標(biāo)桿榜樣。

為了加強(qiáng)技術(shù)交流，協(xié)會將本屆獲獎成果整理匯編成冊，以利于宣傳推廣獲獎項目先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新理念，推動水利水電勘測設(shè)計行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，引導(dǎo)勘測設(shè)計單位和專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)作出更多技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)和社會效益好、生態(tài)和環(huán)境友好的工程勘測設(shè)計成果。

2、開展多角度、多層次的管理、技術(shù)等方面的培訓(xùn)及交流活動 協(xié)會開展行業(yè)培訓(xùn)，是更新知識，提高專業(yè)技能的重要手段，為做好培訓(xùn)工作，協(xié)會在九屆理事會期間，內(nèi)部專門成立了咨詢培訓(xùn)部，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的管理、協(xié)調(diào)、組織和服務(wù)工作。一年來，協(xié)會先后在北京、杭州、南寧等地舉辦注冊水利水電工程師專業(yè)培訓(xùn)10余班次培訓(xùn)800余人，舉辦地區(qū)級設(shè)計院“歐特克”三維設(shè)計軟件應(yīng)用培訓(xùn)，來自50余家地區(qū)級勘測設(shè)計單位的專業(yè)技術(shù)人員接受了培訓(xùn)。

為促進(jìn)水利水電勘測設(shè)計單位轉(zhuǎn)型發(fā)展，協(xié)會組織召開了全國水利水電勘測設(shè)計單位轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗交流會，以“創(chuàng)新業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題，總結(jié)和交流了勘測設(shè)計單位拓展業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)模式等促進(jìn)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作經(jīng)驗。協(xié)會還組織召開了勘測設(shè)計企業(yè)稅收籌劃研討班，就新形勢下如何做好企業(yè)稅收籌劃和加強(qiáng)財務(wù)管理為主題，進(jìn)行座談討論，來自80余家單位相關(guān)工作負(fù)責(zé)同志參加。

在做好現(xiàn)有的交流和培訓(xùn)工作之余，協(xié)會也在積極探索開展行業(yè)交流培訓(xùn)工作的新思路，努力開拓行業(yè)交流培訓(xùn)工作的新局面。

（六）加強(qiáng)秘書處建設(shè)，完善運行與自律機(jī)制

1、加強(qiáng)了協(xié)會內(nèi)部機(jī)制建設(shè)

為提升內(nèi)部運行規(guī)范化水平，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，對各崗位職責(zé)和人員分工進(jìn)行了一定的調(diào)整。進(jìn)一步完善內(nèi)部各項管理制度，細(xì)化工作內(nèi)容，簡化工作流程，提高工作效率。加強(qiáng)對制度的學(xué)習(xí)、提升秘書處內(nèi)部運行的規(guī)范化水平。

2、加強(qiáng)了協(xié)會的財務(wù)管理工作

堅持“厲行節(jié)約、勤儉辦會”的原則，嚴(yán)格預(yù)算管理，合理安排

一些調(diào)研走訪工作都是穿插在協(xié)會的例行活動之中進(jìn)行，嚴(yán)格各項活動的財務(wù)管理，提高協(xié)會財務(wù)整體管理水平。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，做好秘書處工作

秘書處把學(xué)習(xí)貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，緊緊圍繞協(xié)會工作職責(zé)和任務(wù)的要求來進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)黨的方針、政策及法律、法規(guī)提高秘書處工作人員的政策理論水平；通過認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識，增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力。通過學(xué)習(xí)同業(yè)協(xié)會的工作經(jīng)驗，積極探索協(xié)會的工作方法和運行機(jī)制。

各位常務(wù)理事、各位代表，經(jīng)過不懈的努力，協(xié)會對社會和行業(yè)的影響力日益廣泛，各項工作均取得了一些新的成績。這些成績的取得，離不開水利部的指導(dǎo)、水利水電兩總院的支持和廣大會員單位的共同努力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和社會組織管理制度的改革，一個政社分開，權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制即將建立。新勢下，協(xié)會應(yīng)抓住發(fā)展的有利契機(jī)，緊緊圍繞水利中心工作，銳意改革、大膽創(chuàng)新，更好地承擔(dān)有關(guān)部門委托的相關(guān)工作，把協(xié)會做大做強(qiáng)。

二、近期工作計劃

（一）要充分發(fā)揮協(xié)會作用，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

服務(wù)是協(xié)會的根本，會員是協(xié)會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，協(xié)會將繼續(xù)把服務(wù)會員當(dāng)作一項至關(guān)重要的工作來抓，不斷增強(qiáng)自身的凝聚力、向心力和影響力。一是要積極構(gòu)建信息交流平臺，通過協(xié)會網(wǎng)站、會刊等信息平臺宣傳國家政策法規(guī)和行業(yè)動態(tài)，為會員提供良好的信息服務(wù)。二是繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和交流研討，著力提高行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水平和管理能力。三是利用協(xié)會的優(yōu)勢，開展法律、政

作為行業(yè)代表，加強(qiáng)與其他行業(yè)協(xié)會的交流，加強(qiáng)與國際組織聯(lián)系，提升水利水電勘測設(shè)計行業(yè)的社會影響力。

（二）強(qiáng)化行業(yè)自律管理，加快行業(yè)信用體系建設(shè)

1、進(jìn)一步加大信用評價宣傳力度，及時向有關(guān)部門通報信用評價工作進(jìn)展情況，通過網(wǎng)站和報刊等行業(yè)媒體宣傳信用評價工作的重要意義，讓更多的政府機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門了解水利水電勘測設(shè)計行業(yè)的信用評價工作并采用水利水電勘測設(shè)計行業(yè)信用評價結(jié)果，同時動員中小勘測設(shè)計單位積極參與信用評價工作，擴(kuò)大整個行業(yè)信用評價工作的覆蓋面。實施信用評價工作陽光工程，在中國水利水電勘測設(shè)計網(wǎng)開辟信用公示平臺，公開參評單位信息，實現(xiàn)資源共享，接受社會監(jiān)督。

2、全面推進(jìn)信用評價結(jié)果推廣應(yīng)用工作。鼓勵會員單位積極向本省水行政主管部門推薦使用信用評價結(jié)果，力爭使各省水行政主管部門在出臺資質(zhì)管理、招投標(biāo)等相關(guān)文件時采用協(xié)會信用評價結(jié)果。同時積極與建管司溝通，力爭使水利行政主管部門在涉及到水利建設(shè)市場主體相關(guān)工作中，采納協(xié)會信用等級評價結(jié)果，將信用評價結(jié)果作為市場準(zhǔn)入、資質(zhì)等級申請、評優(yōu)評先和水利建設(shè)市場監(jiān)管的重要依據(jù)，作為水利工程招標(biāo)資格審查、評標(biāo)的重要參考。

3、加強(qiáng)對取得信用等級單位的監(jiān)管，建立完善競爭激勵和約束機(jī)制，加大對取得信用等級單位的監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實公示和舉報制度，對企業(yè)信用等級實行動態(tài)管理，對有違反市場行為的單位，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理。、繼續(xù)開展2014年度全國水利水電勘測設(shè)計行業(yè)信用等級評價準(zhǔn)備工作。2008年首批申報的42家單位信用評價等級證書至2014年到期，要認(rèn)真組織有關(guān)單位重新進(jìn)行申報,同時對申請晉升等級和初次參加申報的單位進(jìn)行信用等級評定。

（三）完成政府委托工作，當(dāng)好政府助手

繼續(xù)做好設(shè)計、咨詢資質(zhì)的日常管理和申報評審工作，繼續(xù)推動注冊水利水電工程師執(zhí)業(yè)注冊，建立個人執(zhí)業(yè)資格和單位資質(zhì)相結(jié)合的市場準(zhǔn)入制度。做好全國勘察設(shè)計注冊工程師水利水電工程專業(yè)管理委員會日常工作，對命題、組卷和閱卷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，協(xié)助人社部做好考試考務(wù)工作。參與有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范的制定和修訂工作，為水利水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，提高標(biāo)準(zhǔn)制定的效率和水平。

（四）繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)信息化水平的不斷提高

1、繼續(xù)進(jìn)行三維協(xié)同設(shè)計模型庫等項目申報工作，按照有關(guān)要求，充分準(zhǔn)備，力爭早日立項。

2、搭建平臺，加強(qiáng)會員單位間信息化合作，建立資源共享機(jī)制，探討如何調(diào)動信息化水平較高單位的積極性，帶動落后單位，達(dá)到共同發(fā)展。

3、繼續(xù)推廣三維設(shè)計軟件應(yīng)用，推進(jìn)針對水利水電業(yè)務(wù)的專業(yè)軟件開發(fā)，加強(qiáng)軟件測評和登錄工作，推薦專業(yè)應(yīng)用方面較為實用、先進(jìn)的軟件，使優(yōu)秀軟件能夠在行業(yè)內(nèi)推廣。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，做好準(zhǔn)備，承接政府轉(zhuǎn)移職能

隨著現(xiàn)代社會組織體制建設(shè)步伐的加快，政府的管理職能，正在由微觀管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，部分職能向民間組織轉(zhuǎn)移是大勢所趨。協(xié)會將進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)造機(jī)會培養(yǎng)人才，吸收懂業(yè)務(wù)、熱心協(xié)會事業(yè)、具有奉獻(xiàn)精神的人才充實進(jìn)來。鼓勵各地成立中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會地方分會，不斷完善協(xié)會的各級組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善內(nèi)部運作機(jī)制，促進(jìn)協(xié)會工作逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道，秘書處工作人員通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身政策水平和業(yè)務(wù)能力，更新觀念，積極創(chuàng)造條件、做好準(zhǔn)備，爭取承接政府轉(zhuǎn)移的職能。

各位理事、代表，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。目前我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，政治體制和政府機(jī)構(gòu)改革不斷推進(jìn)，市場活力不斷釋放，這給我們水利水電勘測設(shè)計行業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。我們要充分利用有利條件，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，努力做好各項工作，為水利水電勘測設(shè)計行業(yè)的發(fā)展而努力奮進(jìn)，為做大做強(qiáng)中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會而加倍奮進(jìn)！

第二篇：XX中國棉花協(xié)會三屆二次理事會工作報告

XX中國棉花協(xié)會三屆二次理事會工作報

告

各位理事：

根據(jù)《棉花協(xié)會章程》，現(xiàn)提交協(xié)會三屆二次理事會工作報告，請各位理事審議。

一、XX年工作回顧

XX年，我國取消棉花臨時收儲政策結(jié)束，啟動新疆目標(biāo)價格改革試點?？傮w看，改革試點進(jìn)展順利：市場機(jī)制已經(jīng)形成，內(nèi)外棉價基本接軌，棉農(nóng)利益得到保護(hù)，沒有出現(xiàn)“賣棉難”問題。但另一方面，改革試點還存在一些問題：一是試點方案設(shè)計精細(xì)，但操作成本相對較高，長此以往恐難持續(xù);二是棉農(nóng)利益得到保護(hù)，但流通環(huán)節(jié)風(fēng)險增加，棉花銷售持續(xù)清淡;三是棉花質(zhì)量有明顯改觀，但仍難滿足紡織企業(yè)需要，疆棉質(zhì)量優(yōu)勢面臨挑戰(zhàn)。

棉花協(xié)會立足行業(yè)總體利益，積極建言獻(xiàn)策，廣為行業(yè)代言，爭取扶持政策，提升服務(wù)水平，完成了工作任務(wù)。

(一)參與宏觀調(diào)控，推動行業(yè)發(fā)展

一是配合XX臨時收儲掃尾工作，監(jiān)測、發(fā)布籽棉收購參考價并監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行;規(guī)范大單交儲，制定《棉花企業(yè)大單交儲管理暫行辦法》，對符合規(guī)定的20家企業(yè)及所屬的近400家加工廠和24個倉庫進(jìn)行公示、監(jiān)督。截至3月底收儲結(jié)束，大單交儲累計成交193萬噸，占收儲總量的31%，有效緩解了國家儲備棉庫容緊張的情況，加快了交儲進(jìn)程。二是參與棉花目標(biāo)價格試點改革政策制定和實施。在方案研討制定階段，積極參與國家發(fā)改委、財政部組織的“取消臨時收儲、實行目標(biāo)價格補(bǔ)貼”調(diào)研，提出操作性方案，派員參與文件起草;多次參加國務(wù)院及相關(guān)部委召開的棉花工作會議，研究新疆棉花目標(biāo)價格改革試點方案，提出建議多獲采納。在方案實施階段，協(xié)會承擔(dān)了新疆棉花目標(biāo)價格改革試點的跟蹤調(diào)研與市場監(jiān)測工作，制定了《棉花協(xié)會新疆棉花市場價格監(jiān)測方案》和《棉花協(xié)會新疆棉花市場價格監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》，開展監(jiān)測人員培訓(xùn)、建立監(jiān)測上報系統(tǒng)、每日采集核校上報數(shù)據(jù)。為密切關(guān)注市場和目標(biāo)價格政策實施情況，協(xié)會加強(qiáng)宣傳工作并三次督導(dǎo)，及時反映問題，提出改進(jìn)建議。

(二)完成棉花物流規(guī)劃編制工作，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

為提高我國棉花物流現(xiàn)代化水平，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，由供銷合作總社建議、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示、國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項的全國棉花現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃于XX年1月份啟動。XX年，協(xié)會作為項目的主要承辦單位，在有關(guān)部門、企業(yè)的大力支持下，完成了全國棉花現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的編制工作，已由國家發(fā)改委辦公廳、供銷總社辦公廳聯(lián)合發(fā)文征求意見，預(yù)計即將出臺。

(三)開展行業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)企業(yè)需求

XX年上半年，為進(jìn)一步宣傳推廣新版本的中棉協(xié)進(jìn)口棉條款，協(xié)會分別在協(xié)會理事會、棉業(yè)發(fā)展高峰論壇和非洲馬里棉花培訓(xùn)班上，以專題培訓(xùn)班、演講、講座的形式對《中棉協(xié)—進(jìn)口棉條款》進(jìn)行介紹，鼓勵國內(nèi)企業(yè)在涉外貿(mào)易中使用該條款，維護(hù)自身權(quán)益;并于4月下旬開展“進(jìn)口棉貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn)”，來自國內(nèi)棉花貿(mào)易企業(yè)的50余名代表參加了培訓(xùn)班。此外，除了舉辦預(yù)警系統(tǒng)信息員培訓(xùn)以外，協(xié)會還在新疆對價格監(jiān)測人員開展全面培訓(xùn)工作，以保證新疆目標(biāo)價格數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的順利開展。

(四)及時發(fā)布信息，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營

XX年，不斷完善棉花預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，通過協(xié)會站發(fā)布信息4600多條，編輯棉花快報52期，被中辦國辦采用量較上年增長1倍以上;向新華社、經(jīng)濟(jì)日報等多家媒體及中農(nóng)辦、紡織協(xié)會等多家單位提供稿件20多篇。

制定《棉花協(xié)會國產(chǎn)棉質(zhì)量差價定期公布辦法》，每月公布國產(chǎn)棉質(zhì)量差價，為企業(yè)的棉花交易結(jié)算提供參考依據(jù)。鄭州商品交易所直接采用11月份的質(zhì)量差價表，作為其期貨交易的升貼水。

(五)搭建溝通平臺，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)交流

為做好棉花形勢分析、反映行業(yè)情況、研究棉業(yè)發(fā)展政策，協(xié)會兩次召開全國棉花形勢分析會，召開協(xié)會二屆六次理事會和常務(wù)理事會，通報棉花目標(biāo)價格改革試點政策及配套措施，交流當(dāng)前棉花及紡織形勢。根據(jù)總社領(lǐng)導(dǎo)安排部署，為整合棉花管理，協(xié)會完成棉花流通經(jīng)濟(jì)研究會的換屆工作，為其下一步工作開展打下良好基礎(chǔ)。5月協(xié)會成功舉辦XX’棉業(yè)發(fā)展高峰論壇，來自20個國家和地區(qū)的700余名農(nóng)工商代表參加，會議影響力不斷提升。

(六)加強(qiáng)國際合作與交流

6月，接待美國棉業(yè)高級代表團(tuán)來訪，就中美兩國新棉花形勢進(jìn)行交流;7月，赴烏茲別克斯坦參加中烏經(jīng)貿(mào)分委會第三次會議，就推動雙邊合作項目進(jìn)行交流;8月，與烏茲別克斯坦對外經(jīng)貿(mào)部簽署雙方棉花貿(mào)易合作諒解備忘錄;10月，參加國際棉花協(xié)會年會，并舉辦“中美棉業(yè)政策研討會”。另外，根據(jù)國外行業(yè)組織反映，多次與國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會，就進(jìn)口棉執(zhí)行g(shù)b6975XX《棉花包裝》國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，取得較好效果。

(七)加強(qiáng)棉花品牌推廣，鼓勵國產(chǎn)棉消費

做好現(xiàn)有“棉花”標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳、維護(hù)工作，加強(qiáng)對授牌企業(yè)的監(jiān)督;繼續(xù)接收加工企業(yè)的申請，對符合條件的中棉工業(yè)新疆棉業(yè)有限公司等13家加工企業(yè)授權(quán)使用“棉花”標(biāo)志;舉辦 “棉花”的宣傳推廣活動，以提高品牌的知名度，鼓勵國產(chǎn)棉消費。

(八)圓滿完成棉花協(xié)會換屆工作

XX年12月16日，棉花協(xié)會第三屆會員代表大會在北京召開。會議選舉產(chǎn)生了第三屆理事會及其領(lǐng)導(dǎo)班子，審議通過一系列決議案，并對新一屆的工作進(jìn)行展望。

二、XX年工作要點

(一)配合目標(biāo)價格政策實施，提出前瞻性政策建議

按照XX年中央一號文件關(guān)于提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，以及“保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策導(dǎo)向性和效能”的精神，協(xié)會將繼續(xù)配合今年棉花目標(biāo)價格政策實施，提出前瞻性政策建議。一是配合做好政策調(diào)研工作。從完善財政補(bǔ)貼方式、降低操作成本等方面提出可操作性方案，通過補(bǔ)貼引導(dǎo)棉花產(chǎn)量、質(zhì)量提升，引導(dǎo)棉花種植向優(yōu)勢區(qū)域集中，提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、實效性和科學(xué)性;同時，從產(chǎn)業(yè)安全和生態(tài)保護(hù)角度出發(fā)，爭取內(nèi)地宜棉地區(qū)的扶持政策，鼓勵其適度規(guī)模經(jīng)營。二是密切關(guān)注目標(biāo)價格政策實施情況。配合有關(guān)部門，加強(qiáng)跟蹤調(diào)研和市場監(jiān)測，及時提出調(diào)控政策建議。三是做好信息監(jiān)測工作。作為國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心牽頭的新疆棉花價格監(jiān)測工作主要成員單位，繼續(xù)在新疆增加監(jiān)測點，完善監(jiān)測系統(tǒng)軟、硬件平臺，對信息員開展培訓(xùn)，做好面積、產(chǎn)量、價格監(jiān)測工作。四是提出建立我國棉業(yè)長效機(jī)制的建議。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升、比較效益持續(xù)下降、環(huán)境壓力日益趨緊的新形勢下，探索符合我國棉花生產(chǎn)經(jīng)營特征的扶持政策，明確補(bǔ)貼的原則和導(dǎo)向，一定三至五年不變，為棉花經(jīng)營者提供穩(wěn)定的政策預(yù)期，鼓勵植棉大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體放心大膽地投入棉花、發(fā)展棉業(yè)，以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化促進(jìn)機(jī)械化、現(xiàn)代化、可持續(xù)化。

(二)推動棉花物流規(guī)劃出臺，爭取扶持政策

XX年的工作重點是推動棉花物流規(guī)劃出臺與實施，并與國家發(fā)改委等部門的物聯(lián)專項行動計劃相結(jié)合，爭取棉花物流方面的扶持政策。一是培育骨干企業(yè)，發(fā)揮其在現(xiàn)代倉儲物流體系建設(shè)、市場信息平臺建設(shè)等方面的作用;支持骨干企業(yè)在棉花主要產(chǎn)銷區(qū)建設(shè)棉花集散地、物流園區(qū)和棉花交易市場。二是推進(jìn)棉花物聯(lián)的應(yīng)用。與中科院合作，構(gòu)建涵蓋棉花全產(chǎn)業(yè)鏈的信息化服務(wù)平臺和物聯(lián)技術(shù)應(yīng)用平臺，研究探討包括棉花生產(chǎn)、檢驗、物流在內(nèi)的專業(yè)性技術(shù)難題，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)信息化水平全面提升，更好地為農(nóng)民、企業(yè)、政府提供信息服務(wù)，實現(xiàn)應(yīng)用平臺的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

(三)推動發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)國產(chǎn)棉消費

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，棉花行業(yè)需要盡快在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費上打開局面。關(guān)于加快培育消費增長點，今年政府工作報告中提出要促進(jìn)以互聯(lián)為載體、線上線下互動的新興消費。XX年，協(xié)會將借助供銷總社發(fā)展全國性電子商務(wù)平臺的契機(jī)，建設(shè)“棉花”標(biāo)志產(chǎn)品上商城，按照市場化運作方式，引導(dǎo)“棉花”掛牌企業(yè)入駐經(jīng)營，引導(dǎo)棉花產(chǎn)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，拉動優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)棉消費。

(四)整合信息，建立棉花預(yù)警服務(wù)平臺

與業(yè)內(nèi)相關(guān)單位合作，整合信息，成立棉花信息預(yù)警中心，建立棉花大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺，以解決信息數(shù)據(jù)分散、多頭統(tǒng)計發(fā)布等問題，增強(qiáng)信息的前瞻性、針對性、時效性，更好地為行業(yè)、為政府服務(wù)。對協(xié)會站進(jìn)行改版，完善會員服務(wù)欄目，增強(qiáng)站的專業(yè)性、實用性。開發(fā)協(xié)會官方app，擴(kuò)大信息覆蓋范圍。

(五)維護(hù)國際貿(mào)易秩序，促進(jìn)國際交流合作

作為國際棉花協(xié)會合作委員會(cicca)主席，棉花協(xié)會將投入更多精力，維護(hù)國際棉花貿(mào)易秩序，促進(jìn)國際交流與合作：完善、推廣貿(mào)易規(guī)則，協(xié)調(diào)解決貿(mào)易糾紛，營造良好貿(mào)易環(huán)境;加強(qiáng)與產(chǎn)棉國棉業(yè)組織在經(jīng)貿(mào)考察、商貿(mào)洽談等方面的交流合作，幫助國內(nèi)企業(yè)“走出去”;繼續(xù)舉辦中美棉業(yè)政策研討會，把國際專家“請進(jìn)來”，探討建立棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效政策機(jī)制。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，舉辦XX國際棉花會議，提高棉業(yè)國際影響力。

(六)加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，提升協(xié)會服務(wù)水平

一是擴(kuò)大會員發(fā)展，側(cè)重于吸收棉花專業(yè)合作社、植棉大戶、倉儲物流和紡織企業(yè)入會。二是成立貿(mào)易分會和紡織分會，將分支機(jī)構(gòu)覆蓋棉花全產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)工商各個環(huán)節(jié)的利益訴求得到充分體現(xiàn)。三是建立會員隨訪制度，通過多種通訊方式，做好信息及時發(fā)布與定期收集。四是在協(xié)會站開設(shè)會員專欄，建立會員資料數(shù)據(jù)庫，增進(jìn)會員間了解。五是完善協(xié)會議事決策機(jī)制，重大問題決策通過理事會或常務(wù)理事會表決，提高會員參與協(xié)會民主決策水平。六是為會員爭取項目課題，在研究行業(yè)政策，向政府提出宏觀調(diào)控建議時多征求會員單位意見，共同解決業(yè)內(nèi)難題，提高會員的參與感。七是加強(qiáng)會員培訓(xùn)，可采用上視頻講座方式，對會員關(guān)心的行業(yè)形勢、最新政策、專業(yè)技術(shù)等內(nèi)容制作成課件供下載。

(七)完善協(xié)會各項管理制度

利用民政部對協(xié)會評估的契機(jī)，進(jìn)一步完善、建立協(xié)會和秘書處相關(guān)制度，對協(xié)會的人事管理制度、財務(wù)管理制度、印章使用制度等進(jìn)行修訂，制訂和完善協(xié)會會員代表大會制度、分支機(jī)構(gòu)管理辦法、棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法，提高工作的規(guī)范性。

第三篇：中國總會計師協(xié)會理事會工作報告

附件3：

高舉旗幟，務(wù)實創(chuàng)新，開拓總會計師事業(yè)發(fā)展新局面

--在中國總會計師協(xié)會五次全國會員代表大會上的工作報告

（征求意見稿）

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中國總會計師協(xié)會第四屆理事會向大會作報告，請予審議。

中國總會計師協(xié)會第五次全國會員代表大會，是在全黨全國人民貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地走中國特色總會計師事業(yè)發(fā)展道路，堅定信念，務(wù)實創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)動員全國各行各業(yè)總會計師在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、推進(jìn)中國總會計師事業(yè)發(fā)展新局面的歷史進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用，做出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、第四屆理事會工作回顧

中國總會計師協(xié)會第四次會員代表大會以來，在我國特色社會主義事業(yè)取得輝煌成就的鼓舞下，在中央領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和財政部、中國科協(xié)、民政部等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在各地方協(xié)會、行業(yè)分會和全體會員的支持配合下，堅持以鄧小平理論、?三個

代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)協(xié)會?家?興?橋?通的職能定位，繼往開來，創(chuàng)新發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，特別是在推動總會計師制度建設(shè)、加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)、服務(wù)會員和社會等方面取得了顯著成績，為推動我國總會計師事業(yè)發(fā)展做出了積極的重要的貢獻(xiàn)。

（一）積極有效推動中國現(xiàn)代總會計師制度建設(shè)。繼續(xù)第三屆理事會走過的道路，第四屆理事會以來，協(xié)會緊緊把握總會計師制度建設(shè)作為協(xié)會各項工作的主線，全面、全方位地開展工作。2002年，中國總會計師協(xié)會第三次全國會員代表大會召開時，吳邦國同志在親筆賀信中指出：?總會計師是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要成員。加強(qiáng)這支隊伍的建設(shè)（包括財務(wù)主管、總會計師、財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人）仍是當(dāng)務(wù)之急，至關(guān)重要。希望會議以黨的十六大精神為指導(dǎo)，努力實踐‘三個代表’重要思想，與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)總會計師行業(yè)建設(shè)的新局面。?王丙乾老部長為協(xié)會題詞：”為建立中國現(xiàn)代總會計師制度而奮斗”，并指出要借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，提升總會計師的職能地位。成思危、李金華等領(lǐng)導(dǎo)多次出席協(xié)會重要活動，在講話、題詞中多次期望協(xié)會在中國特色總會計師事業(yè)發(fā)展中有所作為。

協(xié)會繼第三屆理事會之后再次進(jìn)行了關(guān)于總會計師隊伍現(xiàn)狀和機(jī)制體制的全國性調(diào)研，完成了《關(guān)于我國總會計師隊伍現(xiàn)狀調(diào)查及改革建議的報告》。《報告》得到中組部、財政部、國資委與中國科協(xié)等部門肯定與積極回應(yīng)。在課題研究過程中，在對

中國總會計師制度進(jìn)行歷史回顧和對國外CFO制度進(jìn)行深入考察的基礎(chǔ)上，提出了?中國總會計師制度應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)與CFO制度的國際趨同、總會計師就是中國的首席財務(wù)官、其職能地位應(yīng)當(dāng)與國外的首席財務(wù)官相同?的觀點，獲得廣大業(yè)內(nèi)人士與專家的認(rèn)同。

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，協(xié)會先后4次協(xié)同全國人大代表、全國政協(xié)委員提交有關(guān)深化總會計師體制機(jī)制改革、加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)等方面的議案和提案，得到相關(guān)部門積極回應(yīng)。2010年，財政部啟動《總會計師條例》修訂工作并要求協(xié)會積極配合。我們隨即向財政部報送了近年來圍繞總會計師隊伍現(xiàn)狀和《條例》修改所進(jìn)行的有關(guān)專題調(diào)研報告、專項課題研究報告，得到財政部有關(guān)部門的重視與肯定。

按照國辦發(fā)文?行業(yè)協(xié)會擔(dān)負(fù)著實施行業(yè)自律的重要職責(zé)?精神，協(xié)會歷時兩年多會同鐵道等行業(yè)分會完成《中國總會計師職業(yè)道德及行為規(guī)范》這一特別立項課題。課題研究成果形成協(xié)會會員的自律管理性文件，《規(guī)范》的出臺是客觀形勢發(fā)展的要求，也是協(xié)會履行自身職能和加強(qiáng)會員自律管理的重要舉措?！兑?guī)范》經(jīng)理事會審議通過并征求國資委、商務(wù)部、工信部等部門意見后下發(fā)執(zhí)行，獲得了廣泛支持與好評。

（二）以服務(wù)會員為宗旨，著力加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)。在中央領(lǐng)導(dǎo)指示和財政部等部門的指導(dǎo)下，協(xié)會著力加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)，在第三屆理事會基礎(chǔ)上推動新成立了陜西、安

徽、黑龍江、廣東省4家地方總會計師協(xié)會，新發(fā)展了16批共計120名單位會員和481名個人會員，目前協(xié)會已成為有著20家地方協(xié)會、16家行業(yè)分會、一萬多名會員的國家一級社會組織。各級組織積極服務(wù)于廣大會員和總會計師，致力于提高總會計師隊伍整體素質(zhì)，更好發(fā)揮他們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。

1、貼近總會計師工作實際，適時舉辦研討活動。在財稅改革、企業(yè)會計準(zhǔn)則與企業(yè)內(nèi)部控制方面法規(guī)出臺后，協(xié)會及時組織開展研討、交流等方面活動，幫助企業(yè)高層財務(wù)管理人員解讀政策，促進(jìn)各行各業(yè)總會計師對財稅不斷深化改革的理解與執(zhí)行力提升；為應(yīng)對國際金融危機(jī)，組織舉辦了危機(jī)應(yīng)對與防范風(fēng)險的論壇研討和經(jīng)驗交流活動;為化解民營企業(yè)融資難問題，會同有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)組織召開了民營企業(yè)融資發(fā)展高層論壇，推動解決企業(yè)發(fā)展中各種難點與熱點問題。

2、不斷開展各種專題培訓(xùn)，有效提升總會計師履職能力。六年來協(xié)會先后舉辦新會計準(zhǔn)則、新財務(wù)通則、稅法改制、企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理等專題培訓(xùn)計437期，總計培訓(xùn)28043人次。協(xié)會依托三家會計學(xué)院，在全國建立四個培訓(xùn)基地，舉辦的培訓(xùn)班具有師資力量強(qiáng)、內(nèi)容針對性強(qiáng)、管理嚴(yán)格、培訓(xùn)效果好的特點。同時，協(xié)會堅持?以境內(nèi)培訓(xùn)為主，發(fā)揮境外培訓(xùn)的補(bǔ)充作用?的原則，經(jīng)批準(zhǔn)組織開展了赴境外短期培訓(xùn)12批、236人次，以及與美國密蘇里州立大學(xué)合作開展的高級工商管理碩士學(xué)

位（EMBA）中長期培訓(xùn)，為會員單位與大型企業(yè)集團(tuán)培養(yǎng)了具有國際化視野的高級復(fù)合型人才。

3、探索進(jìn)行總會計師資格認(rèn)證。遵照吳邦國同志、王丙乾同志等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)，努力開拓總會計師事業(yè)建設(shè)新局面的重要指示精神，協(xié)會堅持為黨的中心工作服務(wù)、為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)的宗旨，積極認(rèn)真為會員和各行各業(yè)總會計師服務(wù)，在組織進(jìn)行我國總會計師隊伍現(xiàn)狀調(diào)查、科研課題研究和各種專題培訓(xùn)活動中，我們深感要提高總會計師專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力，加快總會計師隊伍建設(shè)的緊迫性。在協(xié)同全國人大代表和全國政協(xié)委員多次提出的加快我國總會計師隊伍建設(shè)、深化總會計師管理體制和機(jī)制等有關(guān)議案和提案得到相關(guān)部門認(rèn)可與重視后，我們隨即進(jìn)行了探索總會計師資格認(rèn)證，加快總會計師隊伍建設(shè)的可行性研究。2007年報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后開始試行，至2013年11月底，全國各地累計培訓(xùn)并測試考評合格為4581人，取得了一定成效并探索出一些有益經(jīng)驗。2010年財政部發(fā)布《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》中提出?財政部門要探索總會計師資格認(rèn)證制度，為用人單位科學(xué)選聘總會計師提供制度保障?，為我們的工作進(jìn)一步明確了方向，增強(qiáng)了信心。此外，為適應(yīng)企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型會計專業(yè)人才的實際需求，協(xié)會推出稅務(wù)會計師專業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證項目；為提升我國會計人員國際化水平，協(xié)會與美國國際財務(wù)管理師協(xié)會開展了國際財務(wù)管理師認(rèn)證,與英國國際會計師公會合作開展了國際

會計師聯(lián)合認(rèn)證。這些認(rèn)證項目得到人力資源和社會保障部等有關(guān)部門的配合與支持，受到參訓(xùn)認(rèn)證人員和所在單位的好評，得到持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

特別值得一提的是為加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè),協(xié)會成立了專家咨詢委員會、教育與培訓(xùn)委員會等專家委員會，一大批高水平的資深財會專家學(xué)者成為指導(dǎo)協(xié)會科研、培訓(xùn)認(rèn)證工作的?智庫?，為總會計師行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作方向提供決策參考，為協(xié)會專業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證科研課題的研究與審定、培訓(xùn)教育的實施與管理提供了專業(yè)支持和指導(dǎo)。

（三）努力加強(qiáng)行業(yè)分會與地方總會計師協(xié)會建設(shè)。經(jīng)批準(zhǔn)成立的協(xié)會所屬各行業(yè)分會，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極具影響力。電信、石油、石化、兵器、航空、航天等分會，是他們所在行業(yè)財務(wù)高層聯(lián)系與交流的平臺，盡管彼此經(jīng)常在業(yè)務(wù)上相互影響與競爭，但在總會計師協(xié)會行業(yè)分會這一平臺上，總會計師們能夠緊密聯(lián)系，適時開展交流、探討與培訓(xùn)等方面活動，幾年來行業(yè)分會貼近行業(yè)發(fā)展需要所組織開展的財務(wù)管理創(chuàng)新、內(nèi)部控制構(gòu)建實施、信息化平臺建設(shè)等專題活動，為所在行業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了活力。民營分會組織進(jìn)行的?民營企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新十佳案例?評選推舉活動，也深受歡迎。協(xié)會一直關(guān)心各行業(yè)分會的工作，在重點課題研究、優(yōu)秀論文評選與專題研討等方面工作中，相互支持與配合，推動了協(xié)會工作共同發(fā)展的可喜局面。

浙江、江蘇、山西、河南等各省、直轄市地方總會計師協(xié)會

自成立以來也相繼不斷發(fā)展，取得了可喜的成就，在當(dāng)?shù)貥O具影響力。他們緊密聯(lián)系地方實際組織開展的總會計師繼續(xù)教育、參加總會的專題培訓(xùn)、優(yōu)秀會計師評選、專題研討論壇等活動，各具特色，深受地方總會計師歡迎。我們一直關(guān)心與支持地方協(xié)會的工作，地方協(xié)會會長工作會與秘書長聯(lián)席會議已成為協(xié)會與地方協(xié)會有效聯(lián)系、溝通與交流的制度保障，形成了總會與地方協(xié)會、行業(yè)分會之間互動合作的有效機(jī)制。

（四）不斷加強(qiáng)國際交流合作，搭建國際交流平臺。為提高我國總會計師隊伍的國際化水平，開拓國際視野，增強(qiáng)與國際同行的對話與交流，協(xié)會一直重視與國外同業(yè)組織保持友好交流與合作。目前，協(xié)會是國際財務(wù)總裁協(xié)會聯(lián)合會（以下簡稱國際財聯(lián)）的理事成員，每年組織會員參加國際財聯(lián)的重要活動，通過國際財聯(lián)為中國總會計師搭建起與國際同行間直接交流、展示中國企業(yè)發(fā)展成就的國際平臺。2011年，我會在北京成功舉辦了國際財聯(lián)第41屆世界大會。這是一次國際間CFO高層齊聚北京，熱議國際間財務(wù)、經(jīng)貿(mào)交流與合作的盛會，國際財聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人、國際知名專家學(xué)者、跨國企業(yè)CFO等參加大會，財政部、國資委等部門領(lǐng)導(dǎo)、我會會員單位、知名專家學(xué)者們的演講，講話與座談交流，充分展示了改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和中國總會計師們的貢獻(xiàn)與智慧，受到國際財聯(lián)和成員的歡迎與好評。此外，協(xié)會還與多家國外同業(yè)組織保持友好合作關(guān)系，幫助會員更多了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，提升協(xié)會在國際同業(yè)中的影響

力。

（五）努力構(gòu)建海峽兩岸財務(wù)高層交流與合作平臺。第四屆理事會以來，我會與臺灣中華財務(wù)主持人協(xié)會不斷加強(qiáng)聯(lián)系，由我會提議，臺灣中華財務(wù)主持人協(xié)會贊同兩會輪流聯(lián)合舉辦的?海峽兩岸首席財務(wù)官論壇?已成為兩岸企業(yè)CFO交流與合作的重要平臺，得到兩岸資深人士、專家學(xué)者和企業(yè)財務(wù)高層的重視與支持，促進(jìn)了兩岸企業(yè)與經(jīng)貿(mào)合作。

（六）積極宣傳總會計師事業(yè)發(fā)展成就。

一直以來，協(xié)會廣泛與專業(yè)及大眾媒體合作，積極宣傳報道總會計師事業(yè)發(fā)展成就，使全社會加深對總會計師這一重要職業(yè)群體的認(rèn)識與關(guān)注。2010年在慶祝協(xié)會成立20周年紀(jì)念大會上，表彰了為協(xié)會20年發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的會員單位和協(xié)會工作者，組織編寫了大型紀(jì)念畫冊——《前進(jìn)中的中國總會計師事業(yè)》，宣傳事業(yè)發(fā)展成就。

《中國總會計師》雜志是協(xié)會宣傳的重要平臺，幾年來扎實做好編輯出版工作，為宣傳國家財經(jīng)政策、總會計師行業(yè)內(nèi)動態(tài)和先進(jìn)管理經(jīng)驗做出切實努力。面臨激烈市場競爭的辦刊環(huán)境,雜志社調(diào)整辦刊思路，探索新的經(jīng)營模式，倡導(dǎo)從實際需要開展理論研究，增強(qiáng)雜志可讀性，提高雜志綜合競爭能力，取得良好業(yè)績。協(xié)會網(wǎng)站作為又一重要宣傳窗口，多次進(jìn)行改版。改版后的網(wǎng)站為會員建立了電子資料庫，及時更新會員信息；開發(fā)了會員培訓(xùn)信息系統(tǒng)等網(wǎng)上實時功能。此外，協(xié)會還積極與主要財經(jīng)

媒體合作，宣傳總會計師事業(yè)最新發(fā)展，如：參加中央電視臺《對話》欄目、與央視、新浪財經(jīng)等聯(lián)合報道國際財聯(lián)、中國首席財務(wù)官論壇等協(xié)會重大活動，為協(xié)會事業(yè)發(fā)展提供了良好的輿論宣傳氛圍。

（七）重視加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以黨建促會建。根據(jù)中央部署，2009年協(xié)會積極參加了第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在200多家社會團(tuán)體中脫穎而出，被中央深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組和民政部授予?社會組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進(jìn)單位?的光榮稱號。

2010年協(xié)會成立 ?中國總會計師協(xié)會秘書處直屬黨支部?，制定《秘書處黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作計劃》并提出黨建工作和協(xié)會工作三結(jié)合的做法，即：創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型秘書處相結(jié)合、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用與職工考評相結(jié)合、黨支部工作與秘書處工作相結(jié)合，在實際工作中取得良好效果。

2012年協(xié)會秘書處黨支部獲得?全國學(xué)會（協(xié)會）黨建強(qiáng)會特色活動?組織獎，受到中國科協(xié)的表彰。

二是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，踐行總書記關(guān)于?中國夢?的講話精神。結(jié)合群眾教育實踐活動，凝聚廣大總會計師團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、同心共筑財務(wù)夢的智慧和力量，讓每一個會計人成為實現(xiàn)中國夢的擔(dān)當(dāng)者、參與者和實踐者，協(xié)會發(fā)動各省協(xié)會和分會，通過各類活動營造同心共筑?中國夢?的氛圍。通過舉辦座

談會、?我的會計夢?演講比賽，開辟?暢想會計夢，托起中國夢?會刊專欄征文等活動，大家結(jié)合自身實際，把會計夢與自身平凡工作緊密聯(lián)系在一起?；顒訌?qiáng)化了全國會計工作者對會計專業(yè)精神和會計職業(yè)道德的追求，展現(xiàn)了積極向上的精神風(fēng)貌。

三是開展總會計師文化建設(shè)。協(xié)會以?深入推進(jìn)協(xié)會文化建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)中國總會計師文化?為主題，成功舉辦?中國首席財務(wù)官論壇--協(xié)會文化建設(shè)暨五月紅歌會?。形象設(shè)計是文化建設(shè)和品牌內(nèi)涵的重要體現(xiàn)，協(xié)會完成了整體形象設(shè)計：確定會訓(xùn)——務(wù)實創(chuàng)新、?家?興?橋?通，會旗、會徽和會歌——中國總會計師之歌，得到會員和協(xié)會系統(tǒng)的好評，在全國學(xué)會范圍內(nèi)受到表彰并予以推廣。

四是規(guī)范內(nèi)部管理，建立和完善秘書處建設(shè)。協(xié)會非常重視秘書處日常工作的制度化、規(guī)范化，建立和完善了崗位責(zé)任制度、工作業(yè)績考核制度、財務(wù)管理制度等多項內(nèi)部管理制度。秘書處日常行政事務(wù)、資料檔案管理和對外聯(lián)絡(luò)等工作有序進(jìn)行。財務(wù)工作嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，賬目清楚，收支狀況良好。

二、第四屆理事會工作體會

本屆理事會工作之所以取得較大成績，是國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷，主管部門等單位的關(guān)心與指導(dǎo)，是廣大會員、各地方協(xié)會和分會大力支持，協(xié)會各級組織機(jī)構(gòu)的全體工作人員開拓進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表第四屆理事會一并表示衷心感謝！

回顧總結(jié)過去六年來的工作，還必須清醒地看到，面對經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展帶來的新變化、新要求，我們的工作還存在許多不適應(yīng)，主要是：服務(wù)會員、維護(hù)會員權(quán)益的工作遠(yuǎn)不能滿足會員要求，推動中國特色總會計師制度建設(shè)的動力與影響力還有限；與行業(yè)分會、地方總會計師協(xié)會間凝聚力與合力有待進(jìn)一步提升；協(xié)會自身建設(shè)在人員素質(zhì)、服務(wù)能力方面仍需努力提高等，我們必須高度認(rèn)識這些問題與不足，努力改進(jìn)。

回顧第四屆理事會工作，我們主要有以下幾點體會：

（一）必須發(fā)揮協(xié)會作為行業(yè)自律性組織的重要作用。十八屆三中全會確定了全面深化改革的總目標(biāo)：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神，我們清醒地意識到：改進(jìn)社會治理方式，推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮社會組織作用，增強(qiáng)社會組織?自立、自主、自律?的能力是新時期賦予協(xié)會工作者的歷史責(zé)任和光榮使命。

協(xié)會作為總會計師行業(yè)的全國性組織，肩負(fù)著重要的社會責(zé)任。建立和完善總會計師行業(yè)自律監(jiān)管體制，是總會計師有效履職的重要保障，是行業(yè)健康運行和規(guī)范發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來，協(xié)會十分重視加強(qiáng)總會計師的自律管理，出臺了相關(guān)的職業(yè)道德規(guī)范，積極開展培訓(xùn)認(rèn)證提升其綜合素質(zhì)和履職能力，總會計師職能地位有顯著提高。協(xié)會應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮在行業(yè)自律監(jiān)管中的主導(dǎo)作用，走自己特色并為歷史證明正確的發(fā)展道路，從而不斷推

動我國總會計師隊伍和行業(yè)建設(shè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

（二）必須牢牢把握并努力推動總會計師制度建設(shè)和總會計師隊伍建設(shè)。

協(xié)會確定了以加強(qiáng)總會計師制度建設(shè)和總會計隊伍建設(shè)為協(xié)會的工作主線后，在推動總會計師制度改革、加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)方面、促進(jìn)總會計師制度國際趨同等方面發(fā)揮了重要作用，得到有關(guān)部門的重視和社會廣泛好評，受到廣大總會計師的歡迎。實踐證明，努力推進(jìn)我國特色總會計師制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)是中國特色總會計師事業(yè)發(fā)展的需要，也是中國總會計師協(xié)會的神圣使命，這方面工作只有進(jìn)行時，沒有完成時，任重道遠(yuǎn)。

（三）應(yīng)不斷加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)機(jī)構(gòu)即秘書處是總會計師事業(yè)和協(xié)會發(fā)展的需要，是提高秘書處自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的需要。第三屆理事會就已經(jīng)確定，要把協(xié)會建設(shè)成總會計師之家，建設(shè)成總會計師與社會和政府溝通的橋梁，并確定了?家?興?橋?通的奮斗目標(biāo)。我們本著這一目標(biāo)，從提高秘書處工作人員素質(zhì)做起，從規(guī)范工作制度與工作機(jī)制做起，從點點滴滴的小事做起，求真務(wù)實，扎實工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高工作水平，得到了廣大會員的肯定與好評。

三、新一屆理事會工作建議

這次會員代表大會將選舉產(chǎn)生了協(xié)會第五屆理事會。新一屆

理事會任期的五年，是協(xié)會回歸財政部的第一個五年，對于協(xié)會事業(yè)發(fā)展將是十分重要的五年。我們深信，在財政部的直接領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)懷下，我國總會計師事業(yè)和協(xié)會工作一定會有更大發(fā)展。新一屆理事會期間，協(xié)會應(yīng)發(fā)揮作為社會組織的獨特作用，進(jìn)一步貫徹十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，堅持科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)圍繞?家興橋通?的宗旨，在提高我國企業(yè)財務(wù)管理水平、推動財務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的監(jiān)督管理作用。堅持以人為本，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，以良好的品牌形象推動協(xié)會健康持續(xù)發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)團(tuán)結(jié)凝聚廣大會員，使協(xié)會真正成為全國會計師之家。對于下屆理事會工作有以下幾點建議：

(一)擴(kuò)大協(xié)會的國內(nèi)外知名度和影響力，打造知名品牌。財政部前副部長王軍在講話中曾指出，總會計師協(xié)會這塊牌子會越擦越亮，但是必須要擦，大家要把這塊招牌當(dāng)成自己的眼睛來保護(hù)。一直以來，協(xié)會十分注重打造、維護(hù)和提升協(xié)會品牌，取得了一定成績。相信在協(xié)會過去20年發(fā)展的良好基礎(chǔ)上，新一屆理事會應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)會的國內(nèi)外知名度和影響力，積極打造協(xié)會品牌，使之成為世界知名的會計師組織。

（二）發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢，創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展。

國家?十二五?規(guī)劃指出，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，把創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。創(chuàng)新發(fā)展成為推動國家各項事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵引擎。協(xié)會應(yīng)積極開拓思路，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新協(xié)會服務(wù)模式，主動服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)于財稅領(lǐng)域的體制改革，服務(wù)于廣大會計人員的創(chuàng)新發(fā)展需求。

（三）服務(wù)于廣大總會計師和會計師隊伍。

中國總會計師協(xié)會經(jīng)過20多年的發(fā)展，已成為在國內(nèi)外具有相當(dāng)影響的全國一級社團(tuán)組織。在歷史發(fā)展的新時期，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，以協(xié)會換屆為契機(jī)，堅持為建立和完善中國現(xiàn)代財政制度和中國廣大會計人員服務(wù)的辦會宗旨，以建立和完善中國現(xiàn)代總會計師制度為主線，以中國總會計師隊伍建設(shè)為抓手，推動專業(yè)創(chuàng)新，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍，不斷提升履職能力和專業(yè)水平；主動適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)社會管理創(chuàng)新，完善自律管理體制，努力探索協(xié)會治理制度的現(xiàn)代化，根據(jù)形式發(fā)展做好為廣大會計人員服務(wù)和為中國的管理會計服務(wù)的各項工作。

我相信，在財政部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大會計人員的支持下，新一屆理事會一定能把中國總會計師協(xié)會的工作做得更加出色，一定能夠為我國的會計事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：XX鎮(zhèn)計生協(xié)會三屆二次理事會工作報告

各位理事、同志們：

我受XX鎮(zhèn)計生協(xié)會三屆二次理事會常務(wù)理事會的委托，向大家報告2004年工作情況，并提出新工作意見，請審議。

今年來，鎮(zhèn)計生協(xié)會在鎮(zhèn)黨委、政府和市計生協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，在各村（社區(qū)）計生協(xié)會的共同努力下，以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”重要思想的要求，認(rèn)真落實中央《決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》，認(rèn)真貫徹盛泉州市計生工作、協(xié)會工作會議精神，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的計生工作部署，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以協(xié)會組織建設(shè)年為契機(jī)，大力加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)；以“雙創(chuàng)”活動為載體，積極開展宣傳服務(wù)活動；以關(guān)愛女孩為導(dǎo)向，廣泛開展為“二女”戶辦實事、辦好事活動，充分發(fā)揮計生協(xié)會在人口與計劃生育工作中的作用。主要工作如下：

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，推進(jìn)工作深入開展

鎮(zhèn)黨委、政府把“雙創(chuàng)”擺上議事日程，黨委分管副書記和計生協(xié)會會長親自抓落實，駐村的黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部負(fù)責(zé)該片、村的“雙創(chuàng)”活動，把“雙創(chuàng)”工作與計生工作同部署、同講評、同檢查、同考核，作為考核干部政績的一項內(nèi)容。鎮(zhèn)、村計生協(xié)會以“協(xié)會組織建設(shè)年”為契機(jī)，強(qiáng)化思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)，推動協(xié)會工作上新水平。稅費改革后，為了保證協(xié)會能正常開展工作，對協(xié)會小組進(jìn)行優(yōu)化整合。按便于開展活動，以村落或村民小組建立協(xié)會小組，選好小組長。進(jìn)而健全網(wǎng)絡(luò)。整合后，全市小組長由原來的277人整合為196人，其文化程度大部分在初中以上，年齡多數(shù)在35歲左右，其中有人是二女戶，人是獨生戶，是政策符合戶，小組長的整體素質(zhì)有了較大提高。

為進(jìn)一步提高協(xié)會隊伍的整體素質(zhì)，各村（社區(qū)）計生協(xié)會均能籍“雙創(chuàng)”活動這個重要園地，每月召開一次小組長碰頭會、每季度召開一次理事會議，以會代訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)閩委辦【2001]39號文和閩計生協(xié)[2001】20號文，講解爭創(chuàng)合格村協(xié)會的20條標(biāo)準(zhǔn)和爭創(chuàng)一流村協(xié)會的25條標(biāo)準(zhǔn)，講清“雙創(chuàng)”的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和要求，增強(qiáng)對“雙創(chuàng)”工作的認(rèn)識。在“雙創(chuàng)”作中，我們堅持以典型引路，借鑒厝斗村、葵星村經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，帶動“雙創(chuàng)”工作的全面開展。在“創(chuàng)建”評估中，我們注重質(zhì)量，不片面追求數(shù)量，堅持以合格村協(xié)會的“20條”和一流村協(xié)會的“25條”標(biāo)準(zhǔn)來衡量，不單純以計生合格村就是合格村協(xié)會，連續(xù)三年無計劃外生育就是一流村協(xié)會作衡量，2004年，我鎮(zhèn)有通過合格村協(xié)會評估，有通過一流村協(xié)會評估。

二、開展“送溫暖、送感情”活動，密切黨群干群關(guān)系

（一）、營造“兩節(jié)”協(xié)會工作氛圍。2004年“元旦、春節(jié)”期間，鎮(zhèn)計生協(xié)會配合鎮(zhèn)工會，在足友、幫登、勁達(dá)公司開展“新春游園”活動，外來務(wù)工人員1000多人參加活動。農(nóng)歷大年初二下午，鎮(zhèn)計生協(xié)會、計生辦與鎮(zhèn)文化站聯(lián)合在瑞基廣場舉辦賀新春計生燈謎競猜活動，把宣傳計生國策寓于文娛活動中，使老百姓在娛樂中接受國策教育。此外，在兩節(jié)期間，協(xié)會利用入戶宣傳訪視機(jī)會，慰問了55個計生困難戶，發(fā)放慰問金6000元，并落實了新一年副科級以上干部結(jié)對幫扶農(nóng)村“二女”戶和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員掛鉤幫扶計生“三戶”中的種植養(yǎng)殖戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)有關(guān)事宜，摸清了全鎮(zhèn)明后兩年41戶農(nóng)村“二女”戶住房難問題，爭取計生工作“開門紅”。

（二）、開展“愛滋病防治”宣傳活動。組織到各中學(xué)、機(jī)關(guān)單位和部分企業(yè)開展預(yù)防愛滋病圖片巡回展覽，受到廣大師生和企業(yè)員工的普遍歡迎，已有2000多人次參觀了這個展覽。在各中學(xué)展覽期間，中學(xué)都指派專門的老師現(xiàn)場作講解，生動活潑的學(xué)習(xí)方式讓同學(xué)們較好地理解生理衛(wèi)生知識并接受性啟蒙教育，了解到愛滋病的傳播方式及其危害；在企業(yè)展覽期間，鎮(zhèn)計生服務(wù)所人員到現(xiàn)場開展衛(wèi)生保健知識宣傳，分發(fā)計生宣傳材料1000多份，免費發(fā)放避孕藥具200多人份，大大提高了企業(yè)員工的自我保健意識；積極參與市委宣傳部、文體局組織的“南安市十佳歌手大賽”XX片區(qū)晚會活動，在晚會現(xiàn)場周邊開展計生宣傳咨詢活動，發(fā)放宣傳材料200多份、避孕藥具50多份。

（三）、開展“中國13億人口日”宣傳活動。元月5日組織全鎮(zhèn)11位60歲以上農(nóng)村計劃生育家庭受獎勵扶助的老人到南安參加座談會，以此為契機(jī)積極宣傳全市對農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策；充分發(fā)揮村（社區(qū)）人口學(xué)校的宣傳陣地作用，組織育齡群眾學(xué)習(xí)計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育及生殖保健知識，通過有線電視、廣播、出動宣傳車20多日次、刷新標(biāo)語100多幅，發(fā)放“中國13億人口日”紀(jì)念卡1000多個、宣傳材料5000多份，大力營造計生宣

傳氛圍。

三、開展“三大工程”服務(wù)，幫助“二女”戶解除后顧之憂

為使“二女”戶在政治上光榮，經(jīng)濟(jì)上得實惠，生活上有保障，鎮(zhèn)、村計生協(xié)會發(fā)動社會各界和廣大會員為“二女”戶辦實事、辦好事。認(rèn)真做好“安居、成才、幸?！比蠊こ坦ぷ?。在落實“安居工程”方面：兩年來，已落實計生“二女”住房困難戶3期“安居工程”7座，同時還為33戶“二女”住房困難戶解決建房用地費用。在落實“成才工程”方面：全鎮(zhèn)在校上學(xué)的“二女”戶女兒全部得到幫教；積極落實“二女”戶成才工程基金工作，深入開展關(guān)愛女孩行動，共募集資金數(shù)萬元。在落實“幸福工程”方面：配合泉南協(xié)會在美食城廣場開展義診；利用“三八”婦女節(jié)組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務(wù)所全面為已婚育齡婦女進(jìn)行婦科病檢查，為計生戶子女進(jìn)行義診和健康檢查。通過落實“三大工程”，使“二女”戶真切感受到黨和政府的溫暖，從而增強(qiáng)實行計劃生育的榮譽(yù)感和責(zé)任感，促進(jìn)婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

回顧二年來的工作，在鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的支持下，經(jīng)過全體理事和各級協(xié)會及廣大會員的不懈努力，實現(xiàn)了預(yù)定的工作目標(biāo)，協(xié)會各方面的工作都有了新進(jìn)展。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到工作中還存在不少的問題和困難，如有的村（社區(qū)）協(xié)會工作發(fā)展不夠平衡，有的活動不夠經(jīng)常，有的制度不夠落實，有的對開展“雙創(chuàng)”活動認(rèn)識不到位，“雙創(chuàng)”質(zhì)量不高，有的活動經(jīng)費不足，影響“雙創(chuàng)”工作的正常開展。

2005年，計生協(xié)會要以鄧小平理論和“三個代表''重要思想及黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)貫徹中國計生協(xié)會五屆五次全國理事會議精神，圍繞我市全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)及計生中心工作，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀；堅持以人為本，走好群眾路線，切實做好宣傳工作，努力提升服務(wù)水平；堅持以“雙創(chuàng)”活動為載體，加強(qiáng)自身建設(shè)，使協(xié)會真正成為黨政的好幫手，群眾的貼心人。

一、組織學(xué)習(xí)貫徹全國會議精神，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要組織學(xué)習(xí)貫徹中國計生協(xié)會五屆五次全國理事會議精神，按照中國計生協(xié)會會長姜春云提出的”四個提高、一個增強(qiáng)、六個創(chuàng)新''的要求抓好落實。即：提高適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求的能力；提高指導(dǎo)基層工作的能力；提高服務(wù)群眾的能力；提高工作人員按照協(xié)會特色開展工作的能力；增強(qiáng)協(xié)會工作的生機(jī)活力；堅持思想理論創(chuàng)新、堅持組織形式創(chuàng)新、堅持工作機(jī)制創(chuàng)新、堅持服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新、堅持協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新、堅持工作方式方法創(chuàng)新。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“心系國策、真情服務(wù)”的協(xié)會精神，加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)各級計生協(xié)會的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持，使協(xié)會工作真正納入計生工作議事日程，做到“三納入、四同時”(即，把協(xié)會工作納入黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的議事日程，納入黨委、政府督查的范圍，納入人口與計生工作考核的內(nèi)容，協(xié)會工作與人口計生工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時表彰)。切實落實會長、小組長的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，保證協(xié)會工作的正常開展。

二、繼續(xù)開展“雙創(chuàng)”活動，努力提高質(zhì)量?！半p創(chuàng)”活動是加強(qiáng)基層協(xié)會組織建設(shè)的重要載體，也是提高人口與計生工作和協(xié)會工作整體水平的有效措施。要切實加大“雙創(chuàng)”工作力度，按照“全面創(chuàng)建、梯次達(dá)標(biāo)、提高質(zhì)量”的總體要求，層層深入發(fā)動，營造工作氛圍，形成活動聲勢。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，揚(yáng)長避短，堅持典型引路，發(fā)揮厝斗、葵星“雙創(chuàng)”樣板村的輻射和帶動作用。要嚴(yán)格對照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，實事求是地做好評估和規(guī)劃工作，實行動態(tài)管理，認(rèn)真解決基層的具體問題，確?！半p創(chuàng)”活動質(zhì)量。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把“雙創(chuàng)”活動與開展“兩為”(我為協(xié)會盡責(zé)任，我為國策作貢獻(xiàn))活動、與基層組織建設(shè)、與文明新村建設(shè)等有關(guān)活動結(jié)合起來，互相推動，互為促進(jìn)。

三、深化“二女”戶“三大工程”工作，提升服務(wù)水平。要廣泛發(fā)動社會各界為“二女”戶“三大工程”做好事、辦實事及捐資活動。“安居工程”要切實為特困戶的“二女”扎戶解決沒房住或居住在危房的沒經(jīng)濟(jì)能力建房的問題；“成才工程”要通過有效的渠道，確?！岸睉襞畠喝雽W(xué)率百分百，確?！岸睉襞畠翰灰蜇毨Фz學(xué)“幸福工程”要切實幫助“二女”扎中的困難戶發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)確保生活水平在規(guī)定的基本線上。同時要加強(qiáng)監(jiān)督，特別是要選好幫扶幫教對象，并張榜公布，增強(qiáng)透明度，接受群眾監(jiān)督，推進(jìn)“三大工程”工作持久地發(fā)展。

四、強(qiáng)化“關(guān)愛女孩行動”宣傳，樹立婚育新風(fēng)尚。關(guān)愛女孩行動關(guān)系到人民群眾的切身利益，也是協(xié)會重點工作之一。要充分利用元旦、春節(jié)、“5.8”母親節(jié)、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等紀(jì)念日以及5月份計生宣傳服務(wù)月，聯(lián)合相關(guān)部門和單位深入弄村、社區(qū)、企業(yè)開展以“演唱、演出、演講”為主要形式的群眾性計生宣傳教育活動，大樹婚育新風(fēng)。要善于發(fā)現(xiàn)典型，抓住典型，宣傳典型，同時充分利用各種典型，大力宣傳生男生女一樣好，女兒也是傳后人的婚育觀念；發(fā)動社會各界參與為“關(guān)愛女孩”獻(xiàn)愛心活動，使女孩在社會上有地位，政治上有榮譽(yù)，同在藍(lán)天下茁壯成長。

五、廣泛宣傳預(yù)防艾滋病科普知識，不斷提高會員的知曉率。要大力宣傳，營造氛圍，采取多形式、多渠道的方法，把預(yù)防艾滋病科普知識宣傳到家到人，到廠家企業(yè)、學(xué)校及流動人口集聚的地方，使會員預(yù)防艾滋病知識知曉率達(dá)75％以上，使會員進(jìn)一步了解艾滋病的危害性，進(jìn)而科學(xué)防治艾滋玻在宣傳防艾科普知識的同時，結(jié)合宣傳生殖健康知識和青少年青春期健康教育，不斷提高不同類型人群的科學(xué)防病知識，以提高人民的生活質(zhì)量。-

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六、加強(qiáng)協(xié)會隊伍建設(shè)，提高整體工作水平。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。因此，一定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選好會長、小組長，切實優(yōu)化整合協(xié)會小組?？砂凑兆匀淮迓浠蛞载?zé)任區(qū)劃分小組，推選熱心計生、善做群眾工作、有初中以上文化程度、群眾口碑較好、家庭經(jīng)濟(jì)較寬裕的中青年婦女擔(dān)任組長。要選拔一些“能人”作為協(xié)會骨干，勸退一些不起作用和掛名的會員，提高基層協(xié)會的活力。要把計生協(xié)會建成學(xué)習(xí)型群團(tuán)組織，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，有計劃地組織村級會長、秘書長、理事、小組長、會員骨干五個層次人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高協(xié)會工作人員的政策、理論水平，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高隊伍的服務(wù)技能和整體工作水平。

七、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，做好農(nóng)業(yè)科技幫扶工作。市人口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)了《市計生協(xié)會與市計生局、市農(nóng)業(yè)與海洋局“關(guān)于開展百名科技人員掛鉤幫扶計生科技示范戶活動”的通知》。這個《通知》是做好新時期計生工作的一項有效措施，更是惠及計生戶科技致富的一件實事。協(xié)會要按要求主動協(xié)調(diào)配合科技人員落實掛鉤幫扶責(zé)任，提供科技信息和種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)，引導(dǎo)計生戶走上科技致富的快車道。

第五篇：江西省速生豐產(chǎn)林協(xié)會一屆二次常務(wù)理事會會議紀(jì)要

江西省速生豐產(chǎn)林協(xié)會一屆二次常務(wù)理事會

會議紀(jì)要

各會員單位：

為進(jìn)一步推進(jìn)我省速豐林建設(shè)，加強(qiáng)會員間的交流合作，扎實做好協(xié)會發(fā)展與提升工作，商討協(xié)會的工作思路，制訂協(xié)會的工作計劃，江西省速豐林協(xié)會于5月9日在南昌召開常務(wù)理事會議。除了因出差不能參加會議的外，會長余萌、副會長蘇長勇、王麗萍、崔健、江水棠、方曉東、周戎、鄧麗華、張仕龍、楊富榮、汪傳庚、黃思寧、葉偉、邵奕炘、李云生、徐信意、陳外根等出席會議。會議邀請了省速豐辦主任劉賓、總工程師李翼出席會議并講話。會議由蘇長勇主持。

會議首先由秘書處對2011年一季度的幾項重點工作，向常務(wù)理事會作匯報并提請審議。一季度協(xié)會以“鞏固階段工作成果，大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)交流溝通合作，業(yè)務(wù)整體上個臺階”作-1-

為指導(dǎo)思想，在協(xié)會宣傳及管理工作，以及加強(qiáng)部門間的交流取得一定的實效。一是進(jìn)一步規(guī)范協(xié)會管理，吸納行業(yè)新生力量，穩(wěn)步抓好會費收取及吸納新會員工作。二是加強(qiáng)協(xié)會宣傳工作，擴(kuò)大行業(yè)內(nèi)外影響。三是組織開展行業(yè)調(diào)查，積極做到服務(wù)到位。開展了我省桉樹受凍情況調(diào)查、速生豐產(chǎn)林建設(shè)專項造林完成情況調(diào)度、2011年工作建議和意見征求工作等。四是加強(qiáng)省廳交流合作，促進(jìn)上下溝通聯(lián)系。積極與省林業(yè)推廣總站、省花木產(chǎn)業(yè)協(xié)會溝通合作。會議還通報2011年協(xié)會工作征求意見匯總情況，意見及建議涉及協(xié)會宣傳平臺建設(shè)、2011年協(xié)會工作開展以及推動我省速豐林建設(shè)等方面的問題。

李翼總工代表省速豐辦通報了全國木材生產(chǎn)基地規(guī)劃情況、申請利用歐洲投資銀行林業(yè)專項進(jìn)展情況、全國血防林業(yè)工作規(guī)劃情況以及全省速豐林專項進(jìn)展情況。一是木材生產(chǎn)基地規(guī)劃的內(nèi)容主要是通過集約經(jīng)營提高林地生產(chǎn)力、改善林分質(zhì)量，建設(shè)一批國家級重點木材生產(chǎn)基地縣和木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地，切實增強(qiáng)木材自給能力。二是國家林業(yè)局正在組織申報利用歐洲投資銀行林業(yè)專項貸款項目的貸款條件優(yōu)惠，其中貸款期限25年、寬限期5年。貸款利息擬采用固定利差浮動利率，目前年利率約為2%。建設(shè)期5年（2012-2016年）。三是在全省19個縣（市、區(qū)）開展林業(yè)血防工程“十二五”實施規(guī)劃編制準(zhǔn)備工作。其中包括南昌縣等12個傳播控制縣（市、區(qū)）：以及南昌高新區(qū)等8個傳播阻斷縣（市、區(qū)）。四是國家林業(yè)重點工程單列速豐林專項20萬畝速豐林建設(shè)

正在開展檢查驗收工作。

隨后出席會議代表就協(xié)會宣傳平臺建設(shè)、組織會員學(xué)習(xí)考察、造林質(zhì)量評優(yōu)評比等有關(guān)事項進(jìn)行討論。

第一，會議通過江西豐頂山農(nóng)林生態(tài)科技有限公司、永豐縣鹿岡林場、江西省喜果綠化有限公司等單位入會申請。

第二，會議通過理事會議成員單位授牌樣式。大家認(rèn)為，樣式漂亮美觀，簡潔大方。

第三，會議通過對如何擴(kuò)大影響、搞好宣傳工作議題，為了進(jìn)一步推進(jìn)我省速豐林建設(shè)，擴(kuò)大行業(yè)影響，代表們同意由協(xié)會統(tǒng)一規(guī)范宣傳樣式和版本供協(xié)會成員參考。

第四，會議討論《速豐林》刊物、速豐林網(wǎng)及飛信平臺建設(shè)有關(guān)事項。一是要刊登發(fā)表造林技術(shù)、病蟲害防治等方面內(nèi)容，多刊登協(xié)會成員的技術(shù)和管理經(jīng)驗。二是要加強(qiáng)信息收集，突出市場資訊的重要性，及時發(fā)布林木種苗行情信息，其中包括會員供求等。

第五，研究布署了2011協(xié)會下一階段有關(guān)事項，討論開展造林質(zhì)量評優(yōu)評比及組織考察學(xué)習(xí)事項。

第六，討論國有林場改革、森林保險、擔(dān)保公司、林業(yè)外資項目情況有關(guān)事項。

余萌會長認(rèn)為，在省速豐辦的大力支持下，協(xié)會去年一年工作有很大變化，在協(xié)會平臺建設(shè)、宣傳及服務(wù)工作等方面都有一定的提升。余萌指出，剛剛代表們對協(xié)會工作提出了許多寶貴意

見和建議，同時了解到國家最新出臺的速豐林建設(shè)相關(guān)政策。這是難得的平臺，希望大家樹立協(xié)會的權(quán)威，維護(hù)協(xié)會信譽(yù)，珍惜協(xié)會交流的平臺，保持團(tuán)結(jié)互助。同時也要求各單位密切關(guān)注林業(yè)行業(yè)動態(tài)，掌握政策導(dǎo)向，加強(qiáng)溝通，進(jìn)一步促進(jìn)協(xié)會發(fā)展。

最后，劉賓主任在講話中指出，本次會議既是協(xié)會完善自身建設(shè)、促進(jìn)會員交流會，同時也是上下通氣會，要重視協(xié)會活動開展，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。并勉勵協(xié)會在今后的發(fā)展中做到以下幾點。一是要做到四個結(jié)合，即與國有林場改革相結(jié)合、與速豐林專項、木材生產(chǎn)基地建設(shè)以及林業(yè)血防工程相結(jié)合。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大影響，吸納新的協(xié)會會員。三是要樹立良好的形象。四是要完善和規(guī)范協(xié)會發(fā)展，建立健全速豐林發(fā)展的科技支撐體系和專家服務(wù)體系。

在全體常務(wù)理事會與會代表的共同努力下，江西省速生豐產(chǎn)林協(xié)會一屆二次常務(wù)理事會圓滿完成各項會議議程。

二○一一年五月十五日