第一篇：生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

-住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

建標(biāo)[2009]151號(hào)

國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、局）、發(fā)展和改革委員會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會(huì)：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜二○○四年工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算指標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)編制項(xiàng)目計(jì)劃＞的通知》（建標(biāo)函[2005]192號(hào)）要求，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)編制的《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，已經(jīng)有關(guān)部門會(huì)審，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，自2009年11月1日起施行。原《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)，具體解釋工作由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○九年九月二十一日

生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

前言

《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》是根據(jù)原建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<二○○四年工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算指標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)編制項(xiàng)目計(jì)劃>的通知》（建標(biāo)[2005]19號(hào)）的要求，在原《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（2001年）的基礎(chǔ)上，由城市建設(shè)研究院等單位修訂而成的。

在修訂過程中，編制組貫徹節(jié)約土地、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、安全生產(chǎn)和國家有關(guān)生活垃圾處理行業(yè)發(fā)展的技術(shù)政策，注重推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和提高投資效益，結(jié)合生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)設(shè)備國產(chǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和系列化的要求，對(duì)近幾年我國已經(jīng)完成和正在建設(shè)的垃圾衛(wèi)生填埋處理工程進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，總結(jié)了生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)收集的資料進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究；編制組廣泛征求了各有關(guān)部門、單位及專家的意見，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織召開審查會(huì)，會(huì)同各有關(guān)部門審查定稿。

修訂后的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共分九章：總則、建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成、選址、填埋場(chǎng)主體工程與設(shè)備、配套工程與設(shè)備、環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)保護(hù)、建設(shè)用地與建筑標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理與勞動(dòng)定員、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政府投資的生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)自建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。在施行過程中，請(qǐng)各單位注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料。如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見和有關(guān)資料寄城市建設(shè)研究院（地址：北京市朝陽區(qū)惠新里3號(hào)，郵政編碼：100029），以便今后修訂時(shí)參考。

主編單位：城市建設(shè)研究院

參編單位：華中科技大學(xué) 北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)研究所 青島市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所 北京高能墊襯工程有限公司 上海環(huán)境集團(tuán) 寧波市鄞州區(qū)綠州能源有限公司

主要參編人員：徐文龍 王敬民 陳海濱 楊宏毅 劉濤 吳文偉 徐海云 林泉 邵軍 翟力新 夏小洪 姚兆祥 甄勝利 康振同

第一章 總則 第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理的無害化、減量化和資源化，加強(qiáng)國家對(duì)生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目投資和建設(shè)的宏觀調(diào)控，提高生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目的決策和建設(shè)水平，合理確定和正確掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，充分發(fā)揮投資效益，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為項(xiàng)目決策服務(wù)和控制建設(shè)水平的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是審批、核準(zhǔn)生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目的重要依據(jù)；也是監(jiān)督、檢查整個(gè)建設(shè)過程的尺度。

第三條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于新建的生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目。改建、擴(kuò)建工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第四條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約土地、勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生和節(jié)能等有關(guān)規(guī)定。

第五條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)以本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然條件為基礎(chǔ)，并考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，按不同區(qū)域、不同建設(shè)規(guī)模合理確定，做到技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。

第六條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，必須遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌的原則，在各省、市（或地區(qū)）生活垃圾處理總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃、生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃等有關(guān)文件的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃，并應(yīng)近、遠(yuǎn)期結(jié)合，以近期為主。工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、布局和選址應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境論證，綜合比選。新建項(xiàng)目應(yīng)與現(xiàn)有的生活垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，改建、擴(kuò)建工程應(yīng)充分利用原有設(shè)施。

第七條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)在不斷的總結(jié)設(shè)計(jì)與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和汲取國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)及科研成果的基礎(chǔ)上，充分論證，采用成熟的、適用的、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備，以提高生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程建設(shè)水平。

第八條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持專業(yè)化協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)的原則，并考慮合理的配套工程項(xiàng)目，提高運(yùn)營管理水平，降低運(yùn)營成本。

第九條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)、參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)及定額的規(guī)定。第二章 建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成

第十條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目的主體工程是生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“填埋場(chǎng)”）。填埋場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的特點(diǎn)，結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，合理確定填埋場(chǎng)建設(shè)規(guī)模并完善配套工程。中、小城市應(yīng)進(jìn)行區(qū)域性規(guī)劃，集中建設(shè)填埋場(chǎng)。

第十一條 填埋場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)域入口、生活垃圾產(chǎn)生量，考慮發(fā)展等因素綜合確定。填埋場(chǎng)建設(shè)規(guī)模分類見表1。

表1填埋場(chǎng)建設(shè)規(guī)模分類

注：以上規(guī)模分類含下限值不含上限值。

第十二條 填埋場(chǎng)的合理使用年限，應(yīng)在10年以上，特殊情況下不應(yīng)低于8年。填埋庫區(qū)應(yīng)一次性規(guī)劃設(shè)計(jì)、分期建設(shè)，分期建設(shè)庫容及相應(yīng)的使用年限應(yīng)根據(jù)填埋量、場(chǎng)址條件綜合確定。

第十三條 填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目由填埋場(chǎng)主體工程與設(shè)備、配套工程和生產(chǎn)管理與輔助設(shè)施及生活服務(wù)設(shè)施等構(gòu)成。具體包括下列內(nèi)容：

一、填埋場(chǎng)主體工程與設(shè)備包括：場(chǎng)區(qū)道路，場(chǎng)地平整，防滲工程，壩體工程，洪雨水及地下水導(dǎo)排，滲瀝液收集處理和排放，填埋氣體導(dǎo)出及收集處理或利用，水土保持，計(jì)量設(shè)施，綠化隔離帶，防飛散設(shè)施，封場(chǎng)工程，環(huán)境污染控制與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，填埋作業(yè)機(jī)械設(shè)備等。

二、配套工程主要包括：進(jìn)場(chǎng)道路（碼頭）、機(jī)械維修、供配電、給排水、消防、通信、沖洗和灑水、備料場(chǎng)、應(yīng)急等設(shè)施。

三、生產(chǎn)管理與輔助設(shè)施主要包括辦公用房、地磅房及門房、鍋爐房、倉庫等；生活服務(wù)設(shè)施主要包括職工宿舍、食堂、浴室等。

第三章 選址

第十四條 填埋場(chǎng)的選址，應(yīng)符合區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，以及現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

第十五條 填埋場(chǎng)選址，應(yīng)綜合考慮地理位置、地形、地貌、工程與水文地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害等條件對(duì)周圍環(huán)境、工程建設(shè)投資、運(yùn)行成本和運(yùn)輸費(fèi)用的影響，經(jīng)過多方案比選后確定。

第十六條 填埋場(chǎng)選址應(yīng)符合下列要求：

一、環(huán)境保護(hù)的要求；

二、應(yīng)充分利用天然地形，以增大填埋庫區(qū)容量，使用年限應(yīng)達(dá)到相關(guān)要求；

三、交通方便，運(yùn)距合理；

四、征地費(fèi)用較低，施工較方便；

五、人口密度較低、土地利用價(jià)值較低；

六、位于夏季主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向，具體環(huán)境保護(hù)距離應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論確定；

七、遠(yuǎn)離水源，盡量設(shè)在地下水流向的下游地區(qū)；

八、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)場(chǎng)址所做出的要求。

選址應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：

一、場(chǎng)址初選。根據(jù)區(qū)域總體規(guī)劃、區(qū)域地形和工程與水文地質(zhì)、實(shí)地踏勘確定3個(gè)或3個(gè)以上的候選場(chǎng)址。

二、場(chǎng)址推薦。對(duì)候選場(chǎng)址進(jìn)行初勘，并通過對(duì)場(chǎng)地的地形、地貌、工程與水文地質(zhì)、植被、水文、氣象、供電、給排水、交通運(yùn)輸、覆蓋土源和人口分布等對(duì)比分析，并征求當(dāng)?shù)卣兔癖娨庖?，推薦2個(gè)或2個(gè)以上的預(yù)選場(chǎng)址。

三、場(chǎng)址確定。對(duì)預(yù)選場(chǎng)址進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合比較，推薦擬定場(chǎng)址，對(duì)擬定場(chǎng)址進(jìn)行地形圖測(cè)量、詳細(xì)勘察和初步工藝方案設(shè)計(jì)，完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、選址報(bào)告或可行性研究報(bào)告，通過審查確定場(chǎng)址。

第四章 填埋場(chǎng)主體工程與設(shè)備

第一節(jié) 填埋場(chǎng)主體工程

第十七條 填埋場(chǎng)場(chǎng)底基礎(chǔ)應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17的要求，并應(yīng)具有足夠的承載能力和一定的縱橫坡度。

第十八條 填埋場(chǎng)場(chǎng)底必須進(jìn)行防滲處理。場(chǎng)址的自然條件符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17的要求，可采用天然黏土防滲方式；不具備天然防滲條件的，應(yīng)采用人工防滲措施。防滲系統(tǒng)結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》CJJ113的要求并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

第十九條 填埋場(chǎng)底部應(yīng)鋪設(shè)滲瀝液收集和導(dǎo)排系統(tǒng)，并且宜設(shè)置長久有效的疏通設(shè)施。滲瀝液收集和導(dǎo)排系統(tǒng)包括導(dǎo)流層、導(dǎo)流盲溝、滲瀝液收集導(dǎo)排管道、集水井、泵房等，盲溝和管道應(yīng)以一定坡度坡向集水井。滲瀝液收集導(dǎo)排系統(tǒng)必須能耐滲瀝液的腐蝕。

第二十條 填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)滲瀝液調(diào)節(jié)池，調(diào)節(jié)池應(yīng)有足夠容量，其容量應(yīng)按《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17設(shè)計(jì)，并應(yīng)作封閉處理。滲瀝液處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第二十一條 填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的雨水及地下水導(dǎo)排系統(tǒng)。雨水導(dǎo)排系統(tǒng)應(yīng)滿足雨污分流、場(chǎng)外匯水和場(chǎng)內(nèi)未作業(yè)區(qū)域的匯水直接排放的要求，盡量減少雨水侵入垃圾堆體，其排水能力應(yīng)按照50年一遇、100年校核設(shè)計(jì)。地下水導(dǎo)排系統(tǒng)應(yīng)做到及時(shí)排導(dǎo)，防止地下水對(duì)地基和防滲系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響，其排水能力應(yīng)與地下水產(chǎn)生量相匹配。

第二十二條 填埋場(chǎng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照不小于50年一遇洪水位考慮，遵循《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201和《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ50以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，并和環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論相符。

第二十三條 填埋場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)的運(yùn)輸?shù)缆犯鶕?jù)其功能、使用年限和交通運(yùn)輸量分為主要道路和輔助道路、臨時(shí)性道路和永久性道路，均應(yīng)滿足填埋作業(yè)、維護(hù)、管理、生活和其他輔助工作的要求。

道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足交通量、車載負(fù)荷及使用年限要求。場(chǎng)內(nèi)永久性道路應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ22的要求，其他道路應(yīng)根據(jù)使用功能符合有關(guān)的國家現(xiàn)行的道路設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 填埋氣體的導(dǎo)排、處理和利用措施應(yīng)根據(jù)填埋場(chǎng)庫容、建設(shè)規(guī)模、生活垃圾成分、產(chǎn)氣速率、產(chǎn)氣量和用途等確定。設(shè)計(jì)填埋量大于2.5Mt且垃圾填埋厚度超過20m的填埋場(chǎng)，應(yīng)建設(shè)甲烷利用設(shè)施或火炬燃燒設(shè)施處理含甲烷填埋氣體；小于上述規(guī)模的填埋場(chǎng)，應(yīng)采用能夠有效減少甲烷產(chǎn)生和排放的填埋工藝或采用火炬燃燒設(shè)施處理含甲烷填埋氣體。

第二十五條 填埋場(chǎng)填埋作業(yè)區(qū)周圍宜設(shè)置防輕質(zhì)垃圾飛散設(shè)施。

第二十六條 填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)井。監(jiān)測(cè)井的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889的要求。

第二十七條 填埋場(chǎng)必須設(shè)置計(jì)量設(shè)施和車輛沖洗設(shè)施。

第二十八條 填埋場(chǎng)在作業(yè)過程中應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)覆蓋，終場(chǎng)后應(yīng)進(jìn)行封場(chǎng)處理、土地再利用和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，具體內(nèi)容應(yīng)符合《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)程》CJJ112的要求。

第二節(jié) 衛(wèi)生填埋作業(yè)

第二十九條 衛(wèi)生填埋應(yīng)根據(jù)作業(yè)計(jì)劃確定工程相關(guān)設(shè)備，采用單元作業(yè)法進(jìn)行填埋作業(yè)，作業(yè)工序?yàn)樾盾?、推鋪、壓?shí)、覆蓋。

第三十條 填埋場(chǎng)作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置和道路相連接的卸車平臺(tái)。道路和卸車平臺(tái)應(yīng)滿足運(yùn)輸量和車載量的要求。

第三十一條 填埋作業(yè)過程中，隨著垃圾堆體高程的變化，應(yīng)根據(jù)需要在相應(yīng)的高程上設(shè)置階段性的填埋氣體和邊坡滲瀝液導(dǎo)排設(shè)施。

填埋氣體導(dǎo)排設(shè)施宜采用垂直導(dǎo)氣和水平導(dǎo)氣相結(jié)合的系統(tǒng)。

滲瀝液導(dǎo)排設(shè)施應(yīng)與邊坡導(dǎo)排系統(tǒng)相結(jié)合。

第三節(jié) 衛(wèi)生填埋工藝設(shè)備

第三十二條 填埋場(chǎng)主要工藝設(shè)備應(yīng)根據(jù)日處理垃圾量和作業(yè)區(qū)、卸車平臺(tái)的分布情況配備，參照表2選用。

表2填埋場(chǎng)工藝設(shè)備選用表（臺(tái)）

第三十三條 填埋場(chǎng)覆蓋應(yīng)盡可能使用覆蓋土的替代材料。運(yùn)輸車需按覆蓋方式、覆蓋材料種類、運(yùn)輸距離、垃圾填埋量等配備。

第三十四條 垃圾進(jìn)場(chǎng)后需要進(jìn)行二次倒運(yùn)時(shí)，應(yīng)配備足夠的作業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸車輛，并應(yīng)設(shè)置倒運(yùn)場(chǎng)地。

第五章 配套工程與設(shè)備

第三十五條 填埋場(chǎng)的配套工程應(yīng)與主體工程相適應(yīng)，其配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以滿足填埋場(chǎng)安全作業(yè)和有利于環(huán)境污染控制為原則。

第三十六條 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)室，配備垃圾、滲瀝液、填埋氣體、填埋場(chǎng)大氣、地表水和地下水等常規(guī)指標(biāo)的化驗(yàn)分析儀器和監(jiān)測(cè)設(shè)備。Ⅳ類填埋場(chǎng)可不設(shè)置監(jiān)測(cè)室。

第三十七條 填埋場(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)管理、生活服務(wù)區(qū)與填埋區(qū)的距離應(yīng)符合安全防護(hù)要求，生產(chǎn)管理、生活服務(wù)區(qū)與填埋區(qū)中間宜用綠化隔離帶隔離，綠化隔離帶寬度一般不小于8m。

第三十八條 填埋場(chǎng)供電電源應(yīng)由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)供給，負(fù)荷等級(jí)應(yīng)采用二級(jí)，全場(chǎng)防雷應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057等有關(guān)規(guī)定設(shè)置防雷與接地裝置。

第三十九條 填埋場(chǎng)應(yīng)有可靠的供水水源和完善的供水設(shè)施。生活用水水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5743的要求。

第四十條 填埋場(chǎng)消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)滿足場(chǎng)區(qū)消防要求，消防設(shè)施應(yīng)符合國家現(xiàn)行的防火規(guī)范《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ50016的規(guī)定。

第四十一條 填埋場(chǎng)機(jī)械設(shè)備維修宜實(shí)行社會(huì)化服務(wù)，在不具備條件的地方，可配備相應(yīng)的設(shè)備維修設(shè)施。

第四十二條 填埋場(chǎng)的外部道路工程應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ22的要求。

第四十三條 填埋場(chǎng)通信設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)滿足各生產(chǎn)崗位之間的通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外通信的需要；填埋場(chǎng)監(jiān)控設(shè)施宜滿足垃圾人口及重要作業(yè)區(qū)域的需要。

第四十四條 填埋場(chǎng)專用道路兩側(cè)應(yīng)綠化，填埋場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶，其寬度不小于10m。

第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)保護(hù)

第四十五條 填埋場(chǎng)的污染控制應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889的要求。

第四十六條 填埋場(chǎng)污水的排放，應(yīng)符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

應(yīng)對(duì)填埋氣體進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，填埋區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置封閉式的建（構(gòu)）筑物，建（構(gòu)）筑物內(nèi)的甲烷含量嚴(yán)禁超過1.25％（體積百分比），而且必須設(shè)有排風(fēng)系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動(dòng)安全報(bào)警系統(tǒng)和防爆措施。

填埋場(chǎng)臭氣的控制排放應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554的規(guī)定。

第四十七條 填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)參照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》GB/T18772定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，并應(yīng)配置相應(yīng)測(cè)試設(shè)備。

第四十八條 填埋場(chǎng)應(yīng)有滅蠅、滅鼠、防塵和除臭措施。

第四十九條 填埋場(chǎng)的安全、衛(wèi)生措施應(yīng)符合《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動(dòng)部令第3號(hào)）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB21和《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801等文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第五十條 填埋場(chǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)立醒目的安全標(biāo)牌或標(biāo)記。

第五十一條 填埋場(chǎng)內(nèi)機(jī)電設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲超過現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348規(guī)定時(shí)，應(yīng)采取減震措施或隔聲、防噪措施。

第七章 建設(shè)用地與建筑標(biāo)準(zhǔn)

第五十二條 填埋場(chǎng)建設(shè)的總平面應(yīng)按照功能分區(qū)布置；建設(shè)用地應(yīng)遵守科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則，滿足生產(chǎn)、辦公、生活的需求。填埋場(chǎng)的總庫容應(yīng)滿足其使用壽命10年以上的垃圾容量；填埋庫區(qū)每平方米應(yīng)填埋10m3以上垃圾。

第五十三條 填埋場(chǎng)建筑標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)貫徹安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)合理、因地制宜的原則，根據(jù)填埋場(chǎng)規(guī)模、服務(wù)年限、建筑物用途、建筑場(chǎng)地條件等的需要確定。

第五十四條 填埋場(chǎng)構(gòu)筑物與附屬建筑物應(yīng)按工藝要求與使用年限，結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件選擇相應(yīng)的結(jié)構(gòu)形式。第五十五條 填埋場(chǎng)的生產(chǎn)管理與輔助設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施在滿足使用功能和安全的條件下宜集中布置。各類填埋場(chǎng)建筑面積指標(biāo)不宜超過表3所列指標(biāo)。

表3填埋場(chǎng)建筑面積指標(biāo)表（m2）

注：建設(shè)規(guī)模大的取上限，建設(shè)規(guī)模小的取下限。

第八章 運(yùn)營管理與勞動(dòng)定員

第五十六條 填埋場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)以精干高效和有利于生產(chǎn)經(jīng)營為原則，做到分工合理、職責(zé)分明。

勞動(dòng)定員應(yīng)按照定崗定員的原則，根據(jù)項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)、技術(shù)水平、自動(dòng)控制水平和經(jīng)營管理的要求，合理確定。

第五十七條 填埋場(chǎng)工作制度，宜采用一班或二班制。

第五十八條 填埋場(chǎng)勞動(dòng)定員可分為生產(chǎn)人員、輔助生產(chǎn)人員和管理人員。各類填埋場(chǎng)的勞動(dòng)定員可參照表4選用。輔助生產(chǎn)人員可根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)化協(xié)作條件，逐步由社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)解決。

表4填埋場(chǎng)勞動(dòng)定員（人）

注，建設(shè)規(guī)模大的取上限，建設(shè)規(guī)模小的取下限。

第九章 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

第五十九條 填埋場(chǎng)的工程投資估算應(yīng)按國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。評(píng)估或?qū)徟?xiàng)目可行性研究報(bào)告的投資估算時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際內(nèi)容及價(jià)格變化的情況，按照動(dòng)態(tài)管理的原則進(jìn)行調(diào)整后使用。

第六十條 填埋場(chǎng)每立方米庫容投資估算指標(biāo)可按照15-30元／m3控制。建設(shè)規(guī)模大的可取下限；建設(shè)規(guī)模小的可取上限；采用雙層襯里防滲結(jié)構(gòu)的填埋場(chǎng)可取上限。

第六十一條 各類填埋場(chǎng)建設(shè)工期可按表5規(guī)定選取。

表5填埋場(chǎng)建設(shè)工期（月）

注：1表中所列工期以破土動(dòng)工統(tǒng)計(jì)，不包括非正常停工。

2填埋場(chǎng)應(yīng)分期建設(shè)，分期建設(shè)的工期宜參照本表確定。

第六十二條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目應(yīng)按國家現(xiàn)行的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)用詞和用語說明

1為便于在執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：

1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”。

2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。

2本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合??的規(guī)定”或“應(yīng)按??執(zhí)行”。

附件

生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

條文說明

第一章 總則

第一條 本條明確了制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目的。生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程直接關(guān)系到人民生活與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近10年來生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的建設(shè)有了較快的發(fā)展，同時(shí)相關(guān)的建設(shè)條件也發(fā)生了很大變化，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的發(fā)布及修訂以及社會(huì)化服務(wù)體系的進(jìn)一步完善、環(huán)境保護(hù)要求的進(jìn)一步提高等，對(duì)生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響，為適應(yīng)新形勢(shì)的變化，有必要對(duì)2001年發(fā)布施行的《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，在國家有關(guān)基本建設(shè)法規(guī)、方針、政策指導(dǎo)下，總結(jié)我國生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并考慮今后發(fā)展的需要而修訂的。

第二條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)有關(guān)規(guī)定由國家建設(shè)和投資主管部門審批發(fā)布的為項(xiàng)目決策和合理確定建設(shè)水平服務(wù)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是工程項(xiàng)目決策和建設(shè)中有關(guān)政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合性宏觀要求的文件。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理上起宏觀調(diào)控作用，具有一定的政策性和實(shí)用性。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用是使項(xiàng)目的決策等建設(shè)前期工作有所遵循，為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施提供監(jiān)督檢查的尺度。

第三條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要適用于新建生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目。改建、擴(kuò)建工程因受到既有條件的限制，一時(shí)可能達(dá)不到本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，但技術(shù)裝備水平、環(huán)境保護(hù)、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等應(yīng)符合本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第四條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的建設(shè)占用土地量較大，作為環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，同時(shí)又容易對(duì)環(huán)境造成二次污染并對(duì)周圍環(huán)境造成較大影響，因此必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律和法規(guī)。

第五條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程建設(shè)應(yīng)以本地區(qū)的自然和經(jīng)濟(jì)條件水平為基礎(chǔ)，考慮今后城市發(fā)展與科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要。我國幅員遼闊，地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差異很大，因此要區(qū)別不同地區(qū)、不同建設(shè)規(guī)模、合理確定建設(shè)水平。技術(shù)上應(yīng)當(dāng)是成熟的、可行的、安全可靠的，并能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件。

第六條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程建設(shè)必須符合各省、市（或地區(qū)）生活垃圾處理總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃、垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃，并服從城市總體規(guī)劃，滿足人民對(duì)環(huán)境的要求。我國目前的填埋場(chǎng)建設(shè)面臨比較突出的兩個(gè)問題：一是部分地區(qū)填埋場(chǎng)選址越來越困難，但是填埋場(chǎng)仍然分散建設(shè)，每個(gè)城市都考慮建自己的填埋場(chǎng)，因此很多城市面臨選址難的問題；二是填埋場(chǎng)使用年限較長卻一次性建設(shè)，造成了工程投資的浪費(fèi)。因此一方面在省市生活垃圾處理總體規(guī)劃等文件的指導(dǎo)下，統(tǒng)一規(guī)劃，考慮組團(tuán)式處理，不同的行政區(qū)域共同建設(shè)，擴(kuò)大填埋場(chǎng)的服務(wù)范圍，避免個(gè)別地方因選址困難無法建填埋場(chǎng)和每個(gè)行政區(qū)域分散建填埋場(chǎng)的局面，另一方面根據(jù)實(shí)際情況，做到分期實(shí)施。

生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施，既要滿足城市近期需要，又要考慮遠(yuǎn)期發(fā)展，要近、遠(yuǎn)期結(jié)合，以近期為主，并為將來發(fā)展留有余地。本條提出生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)工程建設(shè)規(guī)劃與布局應(yīng)與各指導(dǎo)性規(guī)劃相適應(yīng)，就是要求生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)一個(gè)或幾個(gè)地域發(fā)展需要。

生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程建設(shè)應(yīng)作多方案比較，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，綜合比選。

生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程建設(shè)的同時(shí)應(yīng)與現(xiàn)有的收集清運(yùn)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，以近期為主，以保障整個(gè)生活垃圾處理系統(tǒng)順利運(yùn)行。

第七條 本條強(qiáng)調(diào)采用國外工藝與技術(shù)設(shè)備，要符合我國國情，有利于提高生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)工程的工藝技術(shù)水平，促進(jìn)我國環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的提高與發(fā)展。引進(jìn)國外的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足成熟、適用、經(jīng)濟(jì)合理的基本條件，并進(jìn)行細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

第八條 生活垃圾衛(wèi)生填埋工程建設(shè)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)赜锌赡芴峁┑膮f(xié)作條件，合理確定項(xiàng)目的內(nèi)容，不搞大而全，小而全。

第九條 本條闡明本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的關(guān)系。生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣、專業(yè)多，在建設(shè)過程中除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，凡是涉及國家現(xiàn)行和今后頒布的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)及定額等均應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修訂所涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括：

l《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889；

2《生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》GB/T18772；

3《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》CJJ93；

4《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17；

5《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》CJJ113；

6《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)程》CJJ112；

7《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ22。

第二章 建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成

第十條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目主體是生活垃圾衛(wèi)生填埋處理場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“填埋場(chǎng)”），本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)未包括生活垃圾運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)和其他處理工程。填埋場(chǎng)建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模及數(shù)量要能滿足城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求。填埋場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模與城市規(guī)模和城市特點(diǎn)有關(guān)，對(duì)于中、小城市分布密集的地區(qū)，人口也比較密集，每個(gè)城市面積都不大，填埋場(chǎng)選址困難，分散建設(shè)各自的填埋場(chǎng)必然帶來更大污染的可能性，應(yīng)考慮區(qū)域性規(guī)劃和集中建設(shè)；對(duì)于特大、大城市來說，城市面積很大，生活垃圾產(chǎn)量很高，可以分散分期建設(shè)填埋場(chǎng)。

第十一條 日處理規(guī)模較小而所建填埋場(chǎng)總?cè)萘刻?、日處理?guī)模較大而所建填埋場(chǎng)總?cè)萘刻【鶗?huì)造成投資的浪費(fèi)。一般填埋場(chǎng)正常的使用年限為10-20年，日處理大的使用年限一般在10年左右（如北京高安屯生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、青島小澗西生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)等），垃圾產(chǎn)生量小的，正常的使用年限為15-20年，在合理使用年限的情況下，填埋場(chǎng)日處理量和填埋場(chǎng)庫容量存在著一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，所以將填埋場(chǎng)建設(shè)規(guī)模和日處理能力合并考慮。由于可以根據(jù)填埋場(chǎng)服務(wù)區(qū)域現(xiàn)狀人口和規(guī)劃人口對(duì)垃圾產(chǎn)生量進(jìn)行預(yù)測(cè)，所以填埋場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模以垃圾產(chǎn)生量作為依據(jù)。

在工程的前期研究階段，可以按服務(wù)區(qū)域未來10-20年平均日垃圾產(chǎn)生量作為確定填埋場(chǎng)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)。

第十二條 本條對(duì)填埋場(chǎng)的使用年限作了規(guī)定，使用年限應(yīng)大于10年，特殊情況下不應(yīng)低于8年，以便發(fā)揮投資的規(guī)模效益。為了減少初期投資和避免資產(chǎn)的閑置與浪費(fèi)，根據(jù)實(shí)際條件應(yīng)將填埋場(chǎng)庫區(qū)工程分期建設(shè)。分期建設(shè)庫容及相應(yīng)的使用年限具體應(yīng)根據(jù)填埋場(chǎng)的類型、垃圾填埋量等因素做出詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的論證后確定。例如對(duì)于平地型填埋場(chǎng)和山谷型填埋場(chǎng)，由于地形條件的差異，其分區(qū)的方式有很大的不同，平地型填埋場(chǎng)為水平分區(qū)，而山谷型填埋場(chǎng)一般要采用水平分區(qū)和垂直分區(qū)相結(jié)合的方式。

近年來的工程實(shí)際表明，一次性建設(shè)填埋場(chǎng)會(huì)造成投資閑置浪費(fèi)，例如：許多土建構(gòu)筑面及防滲區(qū)域在填埋場(chǎng)投入運(yùn)行10年以后才會(huì)使用，但是由于一次性建設(shè)，其長時(shí)間暴露，會(huì)造成材料的損耗等。

由于受到投資等各方面的制約，如果建設(shè)時(shí)僅對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行投資，一方面會(huì)造成竣工結(jié)算難以有效進(jìn)行，一方面會(huì)面臨部分區(qū)域續(xù)建工程資金無法落實(shí)的問題，所以在實(shí)際中應(yīng)在一次性規(guī)劃設(shè)計(jì)、分期實(shí)施的前提下，本著有效使用投資，避免浪費(fèi)的原則，對(duì)填埋場(chǎng)啟動(dòng)區(qū)的建設(shè)區(qū)域及使用年限進(jìn)行詳細(xì)的比較論證。

第十三條 本條明確規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成和建設(shè)內(nèi)容，是為避免漏建或多列工程項(xiàng)目致使填埋場(chǎng)無法運(yùn)行或人為造成浪費(fèi)。本次修訂區(qū)分了生產(chǎn)管理與輔助設(shè)施以及生活服務(wù)設(shè)施所包括的內(nèi)容。

已建的填埋場(chǎng)表明，大部分新建填埋場(chǎng)生產(chǎn)管理設(shè)施可具備多種功能，如辦公樓和宿舍、食堂合建，既具有生產(chǎn)功能，也具有生活功能。

另外由于填埋場(chǎng)所處區(qū)域的關(guān)系，有些填埋場(chǎng)并不需要設(shè)置鍋爐房等設(shè)施。

第三章 選址

第十四條 填埋場(chǎng)作為生活垃圾消納場(chǎng)地，起到保護(hù)環(huán)境的作用，因此填埋場(chǎng)選址要符合區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃及相關(guān)規(guī)劃。

現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889和《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17中均對(duì)填埋場(chǎng)選址做了具體規(guī)定，填埋場(chǎng)選址要滿足其有關(guān)要求。

第十五條 填埋場(chǎng)的選址與眾多因素有關(guān)，主要遵循兩條原則：一是從防止污染角度考慮的安全原則，二是從經(jīng)濟(jì)角度考慮的經(jīng)濟(jì)合理原則。選址應(yīng)綜合考慮場(chǎng)址的地形、地貌，工程與水文地質(zhì)條件、對(duì)居民及周圍環(huán)境的影響、交通運(yùn)輸、覆蓋土源等因素。工程寫水文地質(zhì)條件較好的填埋場(chǎng)，既能降低環(huán)境污染，又能減少工程建設(shè)投資。

第十六條 隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，填埋場(chǎng)建設(shè)數(shù)量增長較快，大多數(shù)城市非常重視填埋場(chǎng)的選址，為填埋場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營打下良好的基礎(chǔ)；但目前還存在不能以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待選址的現(xiàn)象，造成基建投資過大，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的二次污染。因此本條對(duì)參加選址人員、場(chǎng)址要求以及選址步驟進(jìn)行了規(guī)定，特別增加了在選址時(shí)應(yīng)遵循環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論，在選址時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行。填埋場(chǎng)選址步驟中的各階段要以文字報(bào)告形式備案，并作為工程竣工驗(yàn)收的重要組成部分。

第四章 填埋場(chǎng)主體工程與設(shè)備

第一節(jié) 填埋場(chǎng)主體工程

第十七條 根據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17的要求，填埋場(chǎng)場(chǎng)底要結(jié)合實(shí)際地形、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件進(jìn)行一些必要的計(jì)算和采取適當(dāng)?shù)墓こ檀胧?，以滿足地基承載力和滲瀝液導(dǎo)排的要求。

第十八條 天然防滲是指所選的填埋場(chǎng)場(chǎng)底土層滲透系數(shù)和厚度能滿足防滲要求而采用的防滲方式。

在工程與水文地質(zhì)條件達(dá)不到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工防滲以達(dá)到技術(shù)規(guī)范對(duì)防滲的要求，防止?jié)B瀝液對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

防滲系統(tǒng)結(jié)構(gòu)需根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓こ膛c水文地質(zhì)條件、工程經(jīng)濟(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等進(jìn)行方案論證后確定。

第十九條 滲瀝液滲入到填埋場(chǎng)底部后，通常通過防滲層之上的導(dǎo)流層收集到底部的碎石導(dǎo)流盲溝，再流入集水井（平地填埋）或通過管道以重力流形式流入污水調(diào)節(jié)池（山地填埋）。因此盲溝和管道應(yīng)具有一定的坡度，以便于污水收集。

由于填埋場(chǎng)垃圾滲瀝液是高濃度的有機(jī)廢水，具有一定的腐蝕性，因．此滲瀝液收集系統(tǒng)所用材料要具有抗腐蝕性，并能滿足填埋場(chǎng)封場(chǎng)后滲瀝液收集處理系統(tǒng)繼續(xù)運(yùn)行的需要。

疏通設(shè)施是用來對(duì)滲瀝液收集管進(jìn)行定期清洗的裝置，可以使?jié)B瀝液收集系統(tǒng)長期有效運(yùn)行。填埋場(chǎng)封場(chǎng)后，滲瀝液收集處理系統(tǒng)仍要繼續(xù)維護(hù)和運(yùn)行，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，直到符合環(huán)保要求后，才能停止運(yùn)行。

第二十條 設(shè)置污水調(diào)節(jié)池目的是調(diào)節(jié)滲瀝液的水質(zhì)和數(shù)量。填埋場(chǎng)滲瀝液與降水有著一定關(guān)系，由于受填埋場(chǎng)防滲和覆蓋的影響，填埋場(chǎng)滲瀝液的產(chǎn)生存在一定的滯后性，根據(jù)國內(nèi)外填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，填埋場(chǎng)滲瀝液調(diào)節(jié)池容量計(jì)算步驟如下：首先根據(jù)多年（通常為20年）逐月平均降雨量計(jì)算出每個(gè)月的滲瀝液產(chǎn)生量，扣除當(dāng)一月的處理量后根據(jù)污水處理規(guī)模與調(diào)節(jié)池容積的線性關(guān)系，計(jì)算和確定調(diào)節(jié)池最低調(diào)節(jié)容量。計(jì)算滲瀝液產(chǎn)生量時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮生活垃圾本身的含水量和持水率。

調(diào)節(jié)池應(yīng)進(jìn)行封閉處理以減少地表水的進(jìn)入，從而減少滲瀝液的產(chǎn)生量，同時(shí)減輕對(duì)周圍環(huán)境的污染；封閉措施要考慮系統(tǒng)的安全性，如氣體的導(dǎo)排和處理等。

第二十一條 填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲瀝液主要是由于直接降水和周圍匯水進(jìn)入填埋場(chǎng)垃圾堆體而產(chǎn)生的。為減少垃圾滲瀝液，填埋場(chǎng)周圍要根據(jù)需要建設(shè)截洪溝截除場(chǎng)區(qū)周圍匯水，同時(shí)在填埋作業(yè)過程中對(duì)垃圾填埋堆體進(jìn)行有效覆蓋，減少雨水直接入滲量。場(chǎng)底地下水或裂隙水應(yīng)導(dǎo)出，以免對(duì)防滲層產(chǎn)生不利影響，避免地下水侵入垃圾體，截洪溝的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足50年一遇、100年校核的要求。

第二十二條 本條對(duì)填埋場(chǎng)防洪標(biāo)準(zhǔn)做出了要求。防洪標(biāo)準(zhǔn)在場(chǎng)址環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十三條 本條是關(guān)于填埋場(chǎng)道路工程的規(guī)定。填埋場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)永久性道路應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ22露天礦山道路三級(jí)或三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，場(chǎng)內(nèi)主要道路一般為永久性道路，路面可以采用高級(jí)路面；輔助道路一般為半永久性道路（階段性）可以采用次高級(jí)路面；填埋區(qū)內(nèi)臨時(shí)道路采用中級(jí)或低級(jí)路面。路面寬度根據(jù)運(yùn)輸車輛計(jì)算確定，一般為6-8m。半永久性道路和臨時(shí)道路的設(shè)計(jì)最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足安全和車輛的通行條件。

第二十四條 本條對(duì)填埋氣體利用方式根據(jù)填埋場(chǎng)容量進(jìn)行了規(guī)定。

垃圾填埋氣體是甲烷含量很高的氣體，據(jù)國內(nèi)外的測(cè)試，填埋氣體的甲烷含量一般在50％-70％。這種氣體不僅是影響環(huán)境的溫室氣體，而且是易燃易爆氣體。填埋氣體與空氣混合，甲烷濃度達(dá)到5%-15％時(shí)遇火即會(huì)爆炸。國內(nèi)外由于填埋氣體的聚集和遷移引起的爆炸和火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，因此填埋場(chǎng)的填埋氣體對(duì)安全始終存在著威脅，需要對(duì)垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)的氣體進(jìn)行有效的控制才能保證安全。

填埋氣體的熱值很高，對(duì)其進(jìn)行合理利用既能取得環(huán)境效益和社會(huì)效益，同時(shí)又能獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。填埋氣體經(jīng)過收集、儲(chǔ)存和凈化后其利用方式主要有沼氣發(fā)電、提供燃?xì)狻⒐岬取?/p>

由于填埋氣體是很強(qiáng)的溫室氣體，其溫室效應(yīng)是二氧化碳的近100倍，因此設(shè)計(jì)總?cè)萘枯^小或填埋氣體不便于利用的，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合填埋作業(yè)工藝，進(jìn)行安全疏導(dǎo)或燃燒處理。

第二十五條 設(shè)置防輕質(zhì)垃圾飛散設(shè)施是為了防止塑料薄膜、廢，紙等輕質(zhì)物質(zhì)到處飛散，污染環(huán)境。

第二十六條 監(jiān)測(cè)井主要是對(duì)填埋場(chǎng)周圍地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直接反映出填埋場(chǎng)對(duì)地下水污染程度。

第二十七條 設(shè)置計(jì)量設(shè)施是對(duì)進(jìn)場(chǎng)垃圾進(jìn)行計(jì)量和對(duì)進(jìn)場(chǎng)垃圾種類的檢查，計(jì)量設(shè)施的能力要考慮發(fā)展需要，與垃圾量以及垃圾運(yùn)輸車輛的滿載荷重相適應(yīng)。車輛沖洗設(shè)施是為了避免垃圾運(yùn)輸車對(duì)城市城市道路造成污染。

第二十八條 填埋場(chǎng)終場(chǎng)后直到最終穩(wěn)定（生物穩(wěn)定和物理穩(wěn)定）需要相當(dāng)長的時(shí)間，在此間仍將產(chǎn)生滲瀝液和填埋氣體。因此，為保證安全一般不在填埋場(chǎng)地建設(shè)永久建（構(gòu)）筑物。具體應(yīng)參照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)程》CJJ112執(zhí)行。

第二節(jié) 衛(wèi)生填埋作業(yè)

第二十九條 按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17的要求作業(yè)，可以提高作業(yè)效率，達(dá)到較高的壓實(shí)密度，延長填埋場(chǎng)使用壽命，同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)計(jì)劃確定工程相關(guān)設(shè)備。第三十條 為保證填埋場(chǎng)順利運(yùn)行，需設(shè)置卸車平臺(tái)。在雨季填埋作業(yè)時(shí)，垃圾運(yùn)輸車不能直接進(jìn)入垃圾填埋作業(yè)面，可以在卸車平臺(tái)卸車，從而保證了填埋場(chǎng)的正常運(yùn)行。

第三十一條 填埋氣體導(dǎo)排設(shè)施的設(shè)置可使填埋氣體有序遷移，減少填埋場(chǎng)發(fā)生爆炸和火災(zāi)的可能性。填埋場(chǎng)實(shí)際運(yùn)營情況表明，由于在運(yùn)行過程中滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)會(huì)發(fā)生不同程度的損壞，部分滲瀝液不通過導(dǎo)排系統(tǒng)而直接從堆體邊坡上滲漏出來，所以應(yīng)考慮邊坡滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)的設(shè)置，并與最終的封場(chǎng)工程收集系統(tǒng)相銜接。

第三節(jié) 衛(wèi)生填埋工藝設(shè)備

第三十二條 填埋場(chǎng)作業(yè)機(jī)械的配備要根據(jù)作業(yè)機(jī)械的能力和工程實(shí)際需要設(shè)置，并考慮一定的機(jī)械使用率和完好率。一般情況下，推鋪、壓實(shí)機(jī)械的工作范圍不超過60m。由于壓實(shí)與否關(guān)系到堆體邊坡的穩(wěn)定性，所以填埋場(chǎng)填埋作業(yè)應(yīng)當(dāng)采用推土機(jī)和壓實(shí)機(jī)聯(lián)合作業(yè)的方式。新建填埋場(chǎng)都應(yīng)當(dāng)配置壓實(shí)機(jī)。

第三十三條 垃圾填埋工藝要求，經(jīng)壓實(shí)的垃圾要進(jìn)行日覆蓋，填埋作業(yè)單元完成后要進(jìn)行中間覆蓋，達(dá)到最終填埋標(biāo)高后進(jìn)行終場(chǎng)覆蓋。覆蓋材料不同，所配備的車輛及數(shù)量也不同。因此，在配備運(yùn)輸車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)覆蓋材料、覆蓋方式、運(yùn)輸距離、垃圾填埋量等因素確定。

在實(shí)際運(yùn)行中，盡可能采用日覆蓋和階段性覆蓋（沒有達(dá)到中間覆蓋要求但是需要覆蓋的區(qū)域）替代材料，以盡量減少覆蓋土的用量，同時(shí)采用替代材料（如PE膜材料）等，還有利于控制氣體的無序遷移。

第三十四條 在垃圾運(yùn)輸車不能直接進(jìn)入填埋區(qū)或其他情況下，需要在場(chǎng)區(qū)內(nèi)進(jìn)行二次倒運(yùn)。在這種情況下要根據(jù)垃圾倒運(yùn)量配備相應(yīng)的作業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸車輛，并防止倒運(yùn)過程中的二次污染。

第五章 配套工程與設(shè)備

第三十五條 本條是關(guān)于填埋場(chǎng)配套工程設(shè)置的規(guī)定。

第三十六條 本條是關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施配置的要求。Ⅳ類填埋場(chǎng)由于規(guī)模小，可不設(shè)置環(huán)境檢測(cè)室，其檢測(cè)活動(dòng)可以由當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)。

第三十七條 本條是關(guān)于填埋場(chǎng)的內(nèi)生產(chǎn)管理區(qū)設(shè)置位置及有關(guān)要求的規(guī)定。

填埋場(chǎng)管理區(qū)是填埋場(chǎng)的行政管理、經(jīng)營決策、指揮調(diào)度、機(jī)械設(shè)備維修、生活服務(wù)等活動(dòng)的區(qū)域，應(yīng)符合安全防護(hù)要求、盡量設(shè)置在上風(fēng)向，以不受填埋氣體、氣味和蠅、鼠影響為原則。在填埋區(qū)與管理區(qū)之間宜用綠化帶隔離，盡量減少對(duì)管理區(qū)的環(huán)境影響。

第三十八條 本條是關(guān)于填埋場(chǎng)供電設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要求。填埋場(chǎng)的供電電源盡量由當(dāng)?shù)亟尤?。由于《生活垃圾填埋?chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889對(duì)污水處理的要求做出了調(diào)整，對(duì)于新建填埋場(chǎng)都要配套建設(shè)污水處理設(shè)施，所以具體用電負(fù)荷根據(jù)污水處理工藝要求進(jìn)行了調(diào)整。為保證各電氣設(shè)施運(yùn)行安全、有效，各電氣設(shè)施均應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057設(shè)置避雷與接地裝置。

第三十九條 本條是關(guān)于填埋場(chǎng)供水設(shè)施的規(guī)定。填埋場(chǎng)供水水源從城市自來水管網(wǎng)接入為宜，如因填埋場(chǎng)所處地域難以與自來水管網(wǎng)相接，則需建設(shè)有效的供水系統(tǒng)，并配置相應(yīng)的供水設(shè)施。

第四十條 本條是關(guān)于填埋場(chǎng)消防設(shè)施的規(guī)定。消防設(shè)施應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16的要求，滅火器按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ140配置。填埋作業(yè)區(qū)需配置灑水車及消防用砂土，以備應(yīng)急。

填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備填埋氣體測(cè)定儀和自動(dòng)報(bào)警設(shè)施，并定期對(duì)填埋場(chǎng)及周圍進(jìn)行甲烷等氣體濃度監(jiān)測(cè)。

第四十一條 本條是關(guān)于填埋場(chǎng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)維修設(shè)施的規(guī)定。填埋場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備維護(hù)維修宜利用社會(huì)化服務(wù)設(shè)施，不搞大而全，小而全。在沒有條件的地方，可配備相應(yīng)的維護(hù)維修設(shè)施，機(jī)修車間要便于推土機(jī)、裝載機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)出。配備的主要維修設(shè)備包括電焊機(jī)、氣焊設(shè)備、銑床、鉆床、車床、刨床、吊車等。

第四十二條 本條是關(guān)于填埋場(chǎng)外部道路工程的規(guī)定。場(chǎng)外道路是指填埋場(chǎng)區(qū)至城市道路或公路的道路，在選線時(shí)盡量避開居民點(diǎn)和村莊，以免引起人們的不滿。

專用場(chǎng)外道路運(yùn)行車輛主要為垃圾運(yùn)輸車，道橋工程需按每日車流量、載重量及預(yù)測(cè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，路面構(gòu)筑和橋梁承重尚需考慮到可能行駛的其他載重車輛負(fù)荷和道橋使用年限等因素。

第四十三條 本條是關(guān)于填埋場(chǎng)通信設(shè)施的規(guī)定。填埋場(chǎng)因距城市較遠(yuǎn)，填埋作業(yè)區(qū)又與生產(chǎn)管理區(qū)有一定距離，填埋場(chǎng)的對(duì)外聯(lián)系及各作業(yè)區(qū)（崗位）相互之間的通信聯(lián)系極為重要。場(chǎng)內(nèi)通信可以通過配備無線對(duì)講機(jī)等方式解決，與外界聯(lián)系需架設(shè)電話通信線路。

第四十四條 本條是關(guān)于填埋場(chǎng)綠化的規(guī)定。為減少填埋場(chǎng)對(duì)周，圍環(huán)境的影響，應(yīng)加強(qiáng)綠化。綠化范圍主要包括填埋作業(yè)區(qū)周圍、封場(chǎng)區(qū)域、專用道路兩側(cè)等。

綠化隔離帶可以種植易于生長的高大喬木，與灌木相間布置，以減少對(duì)道路沿途和填埋場(chǎng)周圍的居民點(diǎn)的環(huán)境污染。

第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)保護(hù)

第四十五條 本條是關(guān)于填埋場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的總體要求。填埋場(chǎng)是消納生活垃圾的場(chǎng)所，是環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，填埋場(chǎng)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的污染物處理和排放標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889執(zhí)行，盡量避免二次污染。

第四十六條 污水的排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由環(huán)境影響評(píng)價(jià)部門根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889、周圍水體類別和排放方式確定。填埋氣體易引起爆炸，應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第四十七條 為掌握填埋場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境的影響，填埋場(chǎng)及四周要進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目、內(nèi)容、位置、頻率以及檢測(cè)方法應(yīng)參照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18722。

第四十八條 填埋場(chǎng)是蚊蠅和老鼠孳生的重要場(chǎng)所，在填埋作業(yè)過程中，應(yīng)該減少垃圾暴露時(shí)間，及時(shí)覆蓋，并定時(shí)進(jìn)行消殺。填埋場(chǎng)道路應(yīng)當(dāng)定期清掃和灑水，以保證填埋場(chǎng)的清潔。

第四十九條 《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動(dòng)部令第3號(hào)）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801對(duì)工程設(shè)計(jì)和建設(shè)、場(chǎng)內(nèi)作業(yè)區(qū)衛(wèi)生指標(biāo)、作業(yè)過程中安全衛(wèi)生等方面做出了明確的規(guī)定，應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

第五十條 安全標(biāo)牌包括防火標(biāo)牌、行車安全標(biāo)牌和限速標(biāo)牌，配電室要有高壓警示標(biāo)牌等。

第五十一條 填埋場(chǎng)內(nèi)的噪聲主要米自填埋作業(yè)機(jī)械如垃圾壓實(shí)機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等，在購置時(shí)，盡量選用噪聲符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備。填埋作業(yè)機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲，超過現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348規(guī)定時(shí)，應(yīng)采取減震措施或隔聲、防噪措施。

第七章 建設(shè)用地與建筑標(biāo)準(zhǔn)

第五十二條 本條是填埋場(chǎng)總平面布置和建設(shè)用地安排的總原則。填埋場(chǎng)總平面布置要根據(jù)功能的不同分區(qū)布置，但各功能區(qū)之間要便于滿足填埋作業(yè)需要，容易協(xié)調(diào)。填埋場(chǎng)在滿足生產(chǎn)、辦公、生活的需求和防護(hù)距離、的情況下，盡量集中布置，節(jié)約土地。由于地形條件的差異，以及填埋場(chǎng)的服務(wù)范圍和垃圾特性的變化，很難統(tǒng)一計(jì)算出建設(shè)用地指標(biāo)，總體上要求填埋場(chǎng)在生活垃圾規(guī)劃所確定的范圍內(nèi)，一般要滿足其使用壽命10年以上，特殊情況下不應(yīng)小于8年，每平方米應(yīng)填埋10m3，以上垃圾（如果填埋量太小則無法產(chǎn)生規(guī)模效益，從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，目前我國90％的填埋場(chǎng)的單位面積庫容都在10m3以上），以獲得較好的投資效益。填埋堆體的堆高應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、占地情況綜合考慮。建設(shè)用地具體應(yīng)當(dāng)按照《城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（建標(biāo)[2005]157號(hào)）執(zhí)行。

第五十三條 本條是關(guān)于建筑物及建筑面積確定的原則。填埋場(chǎng)建筑物的建筑標(biāo)準(zhǔn)，在滿足使用年限和使用功能的條件下，要安全實(shí)用，經(jīng)濟(jì)合理。

第五十四條 本條是關(guān)于建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)形式的要求。

第五十五條 國內(nèi)各種類型填埋場(chǎng)的生產(chǎn)管理與輔助設(shè)施用房和生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施用房的建筑面積差別很大，即使是相同類型的填埋場(chǎng)，由于填埋場(chǎng)所處城市地理位置不同，作業(yè)時(shí)間的長短不同，建設(shè)內(nèi)容不同，建筑面積亦不同。填埋場(chǎng)的生產(chǎn)管理與輔助設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施在滿足使用功能和安全的條件下宜集中布置，其建筑面積應(yīng)當(dāng)本著合理設(shè)置、節(jié)約投資的原則確定。

第八章 運(yùn)營管理與勞動(dòng)定員

第五十六條 本條是關(guān)于填埋場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則。我國的填埋場(chǎng)目前大多為事業(yè)單位，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步確立和特許經(jīng)營的逐漸發(fā)展，填埋場(chǎng)運(yùn)營企業(yè)化將會(huì)逐步推進(jìn)；隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平的提高，填埋場(chǎng)作業(yè)的機(jī)械化水平也會(huì)逐步提高。這些都會(huì)促使生產(chǎn)效率和管理水平顯著提高。填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際條件和未來發(fā)展要求，合理確定運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員。

第五十七條 填埋場(chǎng)工作制度的設(shè)置是與垃圾收運(yùn)時(shí)間密切相關(guān)，并與垃圾收運(yùn)相配套。目前大多數(shù)城市填埋場(chǎng)實(shí)行一班或二班制。

第五十八條 受技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平及管理體制等因素的影響，與發(fā)達(dá)國家填埋場(chǎng)工作人員數(shù)量相比，國內(nèi)填埋場(chǎng)的定員普遍偏高，本條表4是在國內(nèi)現(xiàn)有填埋場(chǎng)工作人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上整理而得，填埋場(chǎng)的勞動(dòng)定員可參照表4選用，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際條件和需要酌情調(diào)整。

第九章 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

第五十九條 本條是關(guān)于生活垃圾填埋場(chǎng)工程項(xiàng)目投資估算的原則。填埋場(chǎng)建設(shè)投資估算應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889、《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17、《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》CJJ113、《市政工程投資估算指標(biāo)》（第十冊(cè)垃圾處理工程）等有關(guān)文件的要求，結(jié)合國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)具體工程要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際水平確定。

第六十條 本章所列的估算指標(biāo)主要參照現(xiàn)＿行《市政工程投資估算指標(biāo)》，按北京市2007年材料價(jià)格和工資水平進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)用近幾年建設(shè)的填埋場(chǎng)加以對(duì)照復(fù)核，綜合分析確定，需要結(jié)合工程的實(shí)際情況調(diào)整后采用。由于2001年發(fā)布的《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中所發(fā)布的投資估算指標(biāo)較早，不適宜現(xiàn)狀，因此本次修訂時(shí)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及文件的規(guī)定對(duì)投資估算指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)算調(diào)整。

填埋場(chǎng)的建設(shè)投資受填埋場(chǎng)占地面積、日處理規(guī)模、防滲方式、場(chǎng)地條件以及填埋場(chǎng)滲瀝液處理狀況等多因素影響。同等規(guī)模不同類型的填埋場(chǎng)，主要工程量的性質(zhì)和大小會(huì)出現(xiàn)很大的差異，就是同一類型的填埋場(chǎng)在不同地區(qū)和不同條件下工程量也會(huì)差別很大。一般在其他條件相同的情況下，對(duì)于需要采用大面積水平防滲的山谷型填埋場(chǎng)，投資估算指標(biāo)較高；對(duì)于采用人工防滲的平原地區(qū)填埋場(chǎng)，投資估算指標(biāo)相對(duì)較低。

投資估算指標(biāo)按照Ⅰ類填埋場(chǎng)按照正常使用年限10年左右考慮，Ⅱ類填埋場(chǎng)按照正常使用年限10-15年考慮，Ⅲ類和Ⅳ類填埋場(chǎng)按照正常使用年限15-20年考慮的，另外，考慮到我國目前衛(wèi)生填埋場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，已經(jīng)逐漸走向“村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（集中）處理”的處理模式，其服務(wù)區(qū)域已經(jīng)由中心服務(wù)區(qū)擴(kuò)展到周圍一定服務(wù)半徑的區(qū)域，所以一般新建的填埋場(chǎng)的服務(wù)人口與建設(shè)規(guī)模與以前均發(fā)生了一些較大的變化，本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的Ⅳ類填埋場(chǎng)投資估算指標(biāo)的設(shè)定是以規(guī)模不小于150噸為依據(jù)的，對(duì)于建設(shè)規(guī)模小于150噸的，可以參照?qǐng)?zhí)行。在實(shí)際中，新建填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)盡量避免建設(shè)規(guī)模過小的填埋場(chǎng)，以有利于工程投資的有效利用和經(jīng)濟(jì)性。

由于填埋場(chǎng)所處的地理位置不同，各地區(qū)占用土地費(fèi)用差異較大，在估算指標(biāo)中，估算范圍僅限于征地紅線外1米以內(nèi)，并未包括場(chǎng)外配套工程、填埋場(chǎng)用地的土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。另外，由于一部分填埋場(chǎng)采用的污水處理標(biāo)準(zhǔn)和《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889所確定污水處理標(biāo)準(zhǔn)不一致，盡管在最終數(shù)據(jù)上考慮到污水處理標(biāo)準(zhǔn)的改變對(duì)新建填埋場(chǎng)投資的影響，但是本指標(biāo)仍然很難全部反映實(shí)際情況，所以僅作為計(jì)算投資估算的參考指標(biāo)，各地使用時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)及實(shí)際情況調(diào)整。由于2001年發(fā)布的《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中所發(fā)布的投資估算指標(biāo)較早，不適宜現(xiàn)狀，因此本次修訂時(shí)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及文件的規(guī)定對(duì)投資估算指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)算調(diào)整。

第六十一條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)表5是根據(jù)填埋場(chǎng)建設(shè)工程量的大小所提出的建設(shè)工期控制指標(biāo)。填埋場(chǎng)建設(shè)工期還與建設(shè)資金落實(shí)計(jì)劃、施工條件等因素有關(guān)，在確定填埋場(chǎng)建設(shè)工期時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際條件，合理確定建設(shè)工期，防止建設(shè)工期拖延，增加工程投資。許多專家提出，天然防滲事實(shí)上也要經(jīng)過人工碾壓才能構(gòu)成防滲層，所以標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)，將天然防滲和人工防滲合并起來統(tǒng)一考慮。

第六十二條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可行性研究的有機(jī)組成部分和重要內(nèi)容，它是項(xiàng)目決策前可行性研究過程中，采用現(xiàn)代分析方法，對(duì)擬建項(xiàng)目計(jì)算期（包括建設(shè)期和生產(chǎn)期）內(nèi)投入和產(chǎn)出諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、研究、計(jì)算和論證，比選推薦最佳方案，作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。目前，垃圾處理收費(fèi)還沒有普遍實(shí)行，已開始垃圾處理收費(fèi)的地區(qū)也沒有達(dá)到處理成本的要求，因此垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)的效益主要表現(xiàn)為環(huán)境效益和社會(huì)效益。但可以通過設(shè)定建議垃圾處理收費(fèi)，以維持垃圾處理廠自身運(yùn)行為基本目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目做出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法應(yīng)按國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：生活垃圾填埋場(chǎng)選址報(bào)告

生活垃圾填埋場(chǎng)選址報(bào)告

第一章

項(xiàng)目概述

1.1項(xiàng)目背景

1.1.1項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目名稱：****中心城區(qū)城市生活垃圾無害化處理填埋場(chǎng)

1.1.2建設(shè)單位

建設(shè)單位：****人民政府 業(yè)主單位：****環(huán)衛(wèi)處

1.1.3選址依據(jù)

1、《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17-2004）。

2、《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）。

3、《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）。

4、《*****城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行管理辦法（試行）》（湘建城〔2009〕215號(hào)）。

5、《****城市總體規(guī)劃》（2007-2030）。

6、《關(guān)于永定區(qū)城區(qū)城市垃圾無害化處理填埋場(chǎng)建設(shè)問題的會(huì)議紀(jì)要》（**閱〔2010〕14號(hào)）。

7、《****規(guī)劃管理局關(guān)于中心城區(qū)城市生活垃圾無害化處理填埋場(chǎng)的規(guī)劃選址意見》（張規(guī)〔2010〕29號(hào)）。

8、****環(huán)衛(wèi)處與**有限公司簽訂的工程技術(shù)咨詢合同。

9、項(xiàng)目單位提供的其他基礎(chǔ)資料。

1.1.4選址原則

根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17-2004）、《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）、《*****城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行管理辦法（試行）》（湘建城〔2009〕215號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和要求，垃圾填埋場(chǎng)選址的主要原則是：

1、填埋場(chǎng)應(yīng)在城市遠(yuǎn)期規(guī)劃區(qū)以外，并有適當(dāng)?shù)木嚯x。

2、填埋場(chǎng)應(yīng)在城市夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下方和水源的下游。

3、填埋場(chǎng)應(yīng)有較好的交通條件，便于垃圾的運(yùn)輸。

4、填埋場(chǎng)應(yīng)具有適當(dāng)?shù)乃暮偷刭|(zhì)條件，滿足防洪要求和避免對(duì)周圍環(huán)境特別是對(duì)地下水和地表水的污染。

5、填埋場(chǎng)不應(yīng)設(shè)在國家自然保護(hù)區(qū)、蘊(yùn)礦區(qū)、文物古跡區(qū)和旅游區(qū)。

6、填埋場(chǎng)應(yīng)有足夠的容量，可滿足設(shè)計(jì)年限內(nèi)的垃圾填埋量要求。

1.1.5場(chǎng)址比選內(nèi)容

依據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)、法律、制度、政策、規(guī)程及規(guī)范，對(duì)****中心城區(qū)城市生活垃圾無害化處理填埋場(chǎng)備選場(chǎng)址的技術(shù)條件和建設(shè)投資進(jìn)行綜合比選。

1.2項(xiàng)目概況

1.2.1建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)

1、****中心城區(qū)城市生活垃圾無害化處理填埋場(chǎng)規(guī)劃用地 面積300畝。

2、設(shè)計(jì)使用年限30年。

3、設(shè)計(jì)日處理生活垃圾380噸。

1.2.2備選場(chǎng)址方案

經(jīng)****規(guī)劃局、市城管局、市國土局、市環(huán)保局、市環(huán)衛(wèi)處等單位多次現(xiàn)場(chǎng)勘查，共擬定了五處選址方案。

1、*****關(guān)門巖村半山組黃家垉場(chǎng)址

2、*****關(guān)門巖村馬檔口組場(chǎng)址

3、*****兩岔溪村四組煤炭灣場(chǎng)址

4、*****梳妝塔村苦菜溪場(chǎng)址

5、*****黃金灣場(chǎng)址

1.3問題與建議

1.3.1問題

*****自西向東流經(jīng)****區(qū)，是****城區(qū)飲用水源地。****常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北偏北風(fēng)（NNE），夏季為東風(fēng)。因而，****中心城區(qū)城市生活垃圾無害化處 理填埋場(chǎng)場(chǎng)址既滿足在城市夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下方又滿足在水源的下游兩個(gè)條件不可兼得。

1.3.2建議

****中心城區(qū)城市生活垃圾無害化處理填埋場(chǎng)建設(shè)場(chǎng)址盡量選擇在*****市城區(qū)段的下游，同時(shí)，項(xiàng)目場(chǎng)址與市城區(qū)之間應(yīng)有山巒阻隔，并有一定的保護(hù)距離。

1.3.3結(jié)論

1、經(jīng)過實(shí)地勘察，*****兩岔溪村四組煤炭灣、*****關(guān)門巖村半山組黃家垉、*****黃金灣3個(gè)備選場(chǎng)址總庫容均在450萬立方米左右，能滿足****中心城區(qū)城市生活垃圾無害化處理填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)模要求。*****關(guān)門巖村馬檔口與*****梳妝塔村苦菜溪2個(gè)備選場(chǎng)址總庫容均在300萬立方米左右，不能滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模要求。

2、經(jīng)過綜合比選，*****黃金灣場(chǎng)址與城市總體規(guī)劃確定的沙堤旅游度假區(qū)距離較近，山體植被豐富，項(xiàng)目建設(shè)將影響周邊生態(tài)環(huán)境，并對(duì)下游城市水環(huán)境污染較大，不太適宜建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)。對(duì)比之下，*****兩岔溪村四組煤炭灣、*****關(guān)門巖村半山組黃家垉兩個(gè)備選場(chǎng)址適宜****中心城區(qū)城市生活垃圾無害化處理埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，其中以煤炭灣場(chǎng)址最為適宜。第二章

場(chǎng)址技術(shù)條件比較

2.1場(chǎng)址方案比較

2.1.1黃家垉場(chǎng)址

*****關(guān)門巖村半山組黃家垉場(chǎng)址，位于****城區(qū)東南方，*********城區(qū)段下游，鐵路以南的山坳，距市城區(qū)中心約13.8公里。

1、有利條件

（1）該場(chǎng)址位于*****城區(qū)段下游，符合選址規(guī)范要求。

（2）該場(chǎng)址東、西、南三面環(huán)山，場(chǎng)址地形為向北略傾的U形山谷，經(jīng)由兩山對(duì)峙的峽口與外連接，谷口比較狹小，適宜建設(shè)垃圾場(chǎng)。

（3）該場(chǎng)址谷內(nèi)相當(dāng)寬闊，山坡比較平緩。場(chǎng)址占地面積約300多畝，總庫容約450萬立方米，能滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模的要求。

（4）該場(chǎng)址山體植被較差，谷內(nèi)既沒有地下水出露，也沒有地表水形成徑流。

（5）該場(chǎng)址雖然位于城市夏季風(fēng)向的上側(cè)方，但中間有山巒阻隔，且離市城區(qū)較遠(yuǎn)，有足夠的保護(hù)距離。

（6）當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)項(xiàng)目建設(shè)能夠接受。

2、不利因素

（1）在*****城市南環(huán)路尚未建設(shè)之前，該場(chǎng)址只能依靠現(xiàn)有簡(jiǎn)易公路實(shí)現(xiàn)交通聯(lián)系，道路狹窄，路況較差，途中還須經(jīng)過1個(gè)城市居民聚集區(qū)和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民聚集區(qū)，道路拓寬，成本巨大，且 環(huán)境敏感點(diǎn)較多。

（2）該場(chǎng)址場(chǎng)外道路需經(jīng)過一個(gè)寬約2米，高約4米的鐵路涵洞，垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)車輛無法通行，而擴(kuò)建該鐵路涵洞，則需要單獨(dú)做可行性研究論證，并經(jīng)廣鐵集團(tuán)批準(zhǔn)，手續(xù)繁雜。因此，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)道路需要從該鐵路涵洞以西約500米處的鐵路橋下經(jīng)過，然后新建一條公路，新建及擴(kuò)建公路總長約4700米。

（3）該場(chǎng)址附近500米控制范圍內(nèi)有居民24戶，其中樓房14戶、平房10戶，谷底及谷口有農(nóng)田約28畝，拆遷相對(duì)較多。

2.1.2馬檔口場(chǎng)址 *****關(guān)門巖村馬檔口組場(chǎng)址，位于****城區(qū)東南方，*********城區(qū)段下游，鐵路以南的山坳，在黃家垉場(chǎng)址以西500米處，距市城區(qū)中心約13.3公里。

1、有利條件

（1）該場(chǎng)址位于*****城區(qū)段下游，符合選址規(guī)范要求。

（2）該場(chǎng)址東、西、南三面環(huán)山，場(chǎng)址地形為向北傾斜的V形山谷，經(jīng)由兩山對(duì)峙的峽口與外連接，谷口狹小。

（3）該場(chǎng)址雖然位于城市夏季風(fēng)向的上側(cè)方，但中間有山巒阻隔，且離市城區(qū)較遠(yuǎn)，有足夠的保護(hù)距離。

2、不利因素

（1）該場(chǎng)址谷底狹窄，山坡陡峭，場(chǎng)址占地面積約200多畝，總庫容約300萬立方米，不能滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模的要求。

（2）該場(chǎng)址附近500米控制范圍內(nèi)有居民約40戶，谷口有農(nóng) 田約5畝，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)項(xiàng)目建設(shè)表示不愿接受

（3）在*****城市南環(huán)路尚未建設(shè)之前，該場(chǎng)址只能依靠現(xiàn)有簡(jiǎn)易公路實(shí)現(xiàn)交通聯(lián)系，道路狹窄，路況較差，途中還須經(jīng)過1個(gè)城市居民聚集區(qū)和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民聚集區(qū)，道路拓寬，成本巨大，且環(huán)境敏感點(diǎn)較多。

（4）該場(chǎng)址山體植被較好，且山谷為當(dāng)?shù)鼐用耧嬘盟吹?，?xiàng)目建設(shè)需要為當(dāng)?shù)鼐用裰亟ㄈ∷?，不符合環(huán)評(píng)有關(guān)規(guī)定。

2.1.3煤炭灣場(chǎng)址

*****兩岔溪村四組煤炭灣場(chǎng)址，位于****城區(qū)東南部，*********城區(qū)段中下游南部山區(qū)，在原三望坡垃圾簡(jiǎn)易處理場(chǎng)西側(cè)約1000米處的山坳，距市城區(qū)中心約5.5公里。

1、有利條件

（1）該場(chǎng)址東、西、北三面環(huán)山，場(chǎng)址地形為向南傾斜的U形山谷，經(jīng)由兩山對(duì)峙的峽口與外連接，谷口狹窄，適宜建設(shè)垃圾場(chǎng)。

（2）該場(chǎng)址谷底寬闊，山坡較緩，場(chǎng)址占地面積約300多畝，總庫容約450萬立方米，能滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模的要求。

（3）建設(shè)中的張沅公路從該場(chǎng)址附近經(jīng)過，屆時(shí)交通條件很好。（4）該場(chǎng)址由于距原三望坡簡(jiǎn)易垃圾堆放場(chǎng)僅1000米左右，加上當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件比較艱苦，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)項(xiàng)目建設(shè)表示樂意接受。

（5）該場(chǎng)址位于*****城區(qū)段中下游，城市夏季風(fēng)向的上側(cè)方，且距****城區(qū)較近，但場(chǎng)址朝向?yàn)樽背?，其背面所靠山巒自然將其阻隔在市城區(qū)范圍之外，同時(shí)該場(chǎng)址自然水流為由北向南再轉(zhuǎn)東匯入*****城區(qū)下游，同樣符合選址規(guī)范要求。

（6）該場(chǎng)址山體植被差，谷內(nèi)既沒有地下水出露，也沒有地表水形成徑流。

（7）該場(chǎng)址附近500米控制范圍內(nèi)僅有居民8戶，農(nóng)田約10畝，無經(jīng)濟(jì)林作物，項(xiàng)目建設(shè)拆遷量少。

2、不利因素

（1）在張沅公路未建成之前，該場(chǎng)址只能依靠現(xiàn)有簡(jiǎn)易公路實(shí)現(xiàn)交通聯(lián)系，道路狹窄，路況很差，沿途居民較多，存在環(huán)境敏感點(diǎn)。

（2）土木溪水廠的飲水通道從該場(chǎng)址庫區(qū)高端尾部經(jīng)過，須建設(shè)垃圾子壩，將該水管通道隔離在垃圾填埋場(chǎng)范圍之外。

（3）該場(chǎng)址內(nèi)鋪設(shè)有國防光纜，項(xiàng)目建設(shè)需要將國防光纜移位，雖然該國防光纜不在軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)范圍之內(nèi)，移位成本也不大，但必須按照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定辦理移位申報(bào)審批手續(xù)。

2.1.4苦菜溪場(chǎng)址

*****梳妝塔村苦菜溪場(chǎng)址，位于****城區(qū)東南部山區(qū)，建設(shè)中的張沅公路三岔隧道東南約3.5公里處的山坳，現(xiàn)有公路距市城區(qū)中心約25.5公里，張沅公路建成通車后距市城區(qū)中心約15.5公里。

1、有利條件

（1）該場(chǎng)址遠(yuǎn)離****城區(qū)，既能滿足在城市夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下方又能滿足在水源的下游兩個(gè)選址條件。

（2）該場(chǎng)址南、北、西三面環(huán)山，場(chǎng)址地形為向東傾斜的V形山谷，經(jīng)由兩山對(duì)峙的峽口與外連接，谷口狹窄。

（3）張沅公路三岔隧道貫通后，該場(chǎng)址交通便捷。

（4）該場(chǎng)址附近500米控制范圍內(nèi)無居民拆遷，谷內(nèi)僅有一個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 及5畝農(nóng)田。

（5）當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)項(xiàng)目建設(shè)表示能夠接受。

2、不利因素

（1）張沅公路三岔隧道貫通之前，交通非常不便。

（2）該場(chǎng)址位于省道與河流對(duì)岸，項(xiàng)目建設(shè)需要在河上架設(shè)高架橋。

（3）該場(chǎng)址谷底狹窄，山坡陡峭，場(chǎng)址占地面積約200多畝，總庫容約300萬立方米，不能滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模的要求。

（4）該場(chǎng)址山體植被豐富，周圍植被及水原生態(tài)非常好，項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響大。

2.1.5黃金灣場(chǎng)址

*****黃金灣場(chǎng)址，位于****城區(qū)東北，*********城區(qū)段上游，龔家垴村以北約2.5公里處的山坳，距市城區(qū)中心約10公里（其中S1801線7.5公里）。

1、有利條件

（1）該場(chǎng)址位于城市夏季風(fēng)向下方，符合選址規(guī)范要求

（2）該場(chǎng)址東、西、北三面環(huán)山，場(chǎng)址地形為向南傾斜的U形山谷，經(jīng)由兩山對(duì)峙的峽口與外連接，谷口狹窄，適宜建設(shè)垃圾壩。

（3）該場(chǎng)址谷內(nèi)寬闊，山坡陡峭，場(chǎng)址占地面積約300多畝，總庫容約450萬立方米，能滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模的要求。

（4）該場(chǎng)址能利用S1801線，交通便捷。

（5）該場(chǎng)址附近500米控制范圍內(nèi)無居民房屋拆遷。

（6）該場(chǎng)址所在地龔家垴村群眾基礎(chǔ)好，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)項(xiàng)目建設(shè)樂意接受且態(tài)度積極。

2、不利因素

（1）該場(chǎng)址距武陵源世界自然遺產(chǎn)核心景區(qū)僅20余公里，與城市總體規(guī)劃確定的沙堤旅游度假區(qū)僅一山之隔，且位于*****城區(qū)段上游，不符合選址規(guī)范要求。

（2）該場(chǎng)址山體植被豐富，地表水匯集形成徑流穿過S1801線后沿公路由東向西流經(jīng)龔家垴全村，同時(shí)山谷為當(dāng)?shù)夭糠志用耧嬘盟吹?。?）該場(chǎng)址進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)須拆遷居民樓房2戶、宅基1戶，并征收經(jīng)濟(jì)林（當(dāng)?shù)鼐用裨谵r(nóng)田里光種梨樹）約30畝。

2.2比較結(jié)論

1、*****兩岔溪村四組煤炭灣、*****關(guān)門巖村半山組黃家垉、*****黃金灣3個(gè)備選場(chǎng)址總庫容均在450萬立方米左右，能滿足****中心城區(qū)城市生活垃圾無害化處理填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)模要求。****關(guān)門巖村馬檔口與*****梳妝塔村苦菜溪2個(gè)備選場(chǎng)址總庫容均在300萬立方米左右，不能滿足規(guī)模要求。

2、*****黃金灣場(chǎng)址與城市總體規(guī)劃確定的沙堤旅游度假區(qū)距離較近，山體植被豐富，項(xiàng)目建設(shè)將影響周邊生態(tài)環(huán)境，并對(duì)下游城市水環(huán)境污染較大，不太適宜建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)。對(duì)比之下，*****兩岔溪村四組煤炭灣、*****關(guān)門巖村半山組黃家垉2個(gè)備選場(chǎng)址適宜****中心城區(qū)城市生活垃圾無害化處理填埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，其中以煤炭灣場(chǎng)址最為適宜。第三章

場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用比較

3.1備選場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算

1、估算范圍及估算依據(jù)

備選場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算范圍包括土地購置費(fèi)、場(chǎng)地平整費(fèi)、基礎(chǔ)工程費(fèi)、場(chǎng)外運(yùn)輸投資、場(chǎng)外公用工程投資、防洪工程投資、環(huán)境保護(hù)投資、工程其他費(fèi)以及不可預(yù)見費(fèi)，不包括垃圾運(yùn)輸及填埋處理設(shè)施設(shè)備費(fèi)、建構(gòu)筑物建安工程費(fèi)、流動(dòng)資金以及項(xiàng)目運(yùn)營成本費(fèi)用。

場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算中，土地購置費(fèi)包括土地費(fèi)用、拆遷安置費(fèi)與苗木補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)****征地拆遷管理及其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《****征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（張政發(fā)〔2001〕13號(hào)）、《****人民政府辦公室關(guān)于執(zhí)行*****征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（張政辦發(fā)〔2005〕38號(hào)）、《****征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（張政辦發(fā)〔2007〕6號(hào)）和《****集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（市政府令第34號(hào)）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行估算。

場(chǎng)地平整費(fèi)主要是土石方工程費(fèi)，基礎(chǔ)工程費(fèi)包括基礎(chǔ)處理費(fèi)和抗震措施費(fèi)，場(chǎng)外運(yùn)輸投資包括進(jìn)場(chǎng)公路、沿線公路改擴(kuò)建、橋梁架設(shè)等投資，場(chǎng)外公用工程投資主要是給排水與供電工程投資，防洪工程投資主要是截洪及雨污系統(tǒng)建設(shè)投資，環(huán)境保護(hù)投資主要是環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)投資。上述費(fèi)用根據(jù)《全國市政工程投資估算指標(biāo)》與《*****建筑工程預(yù)算定額》及配置取費(fèi)文件、《*****建筑工程概算定額》、《*****統(tǒng)一安裝工程基價(jià)表》相關(guān)冊(cè)及當(dāng)?shù)仡愃乒こ痰膯挝辉靸r(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算。

工程其他費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，計(jì)列勘察、設(shè)計(jì)和前期費(fèi)以及建設(shè)管理費(fèi)，計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家和****的有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況估算。

不可預(yù)見費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，按場(chǎng)址建設(shè)總費(fèi)用的10%估算。

2、備選場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算

（1）黃家垉場(chǎng)址

該場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算詳見下表2-1

表2-1 黃家垉場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算表（2）馬檔口場(chǎng)址

該場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算詳見下表2-2

表2-2 馬檔口場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算表（3）煤炭灣場(chǎng)址

該場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算詳見下表2-3

表2-3 煤炭灣場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算表（4）苦菜溪場(chǎng)址

該場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算詳見下表2-4

表2-4 苦菜溪場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算表（5）黃金灣場(chǎng)址

該場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算詳見下表2-5

表2-5 黃金灣場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算表 3.2比較結(jié)論

3.2.1場(chǎng)址建設(shè)投資估算比較結(jié)果

本項(xiàng)目各備選場(chǎng)址建設(shè)費(fèi)用估算結(jié)果如下表2-6。

表2-6 場(chǎng)址方案建設(shè)費(fèi)用比較表

3.2.2比較結(jié)論

對(duì)五個(gè)備選廠址進(jìn)行估算投資比較得出方案三（西溪坪辦事處兩岔 溪村四組煤炭灣）和方案五（*****黃金灣）兩個(gè)廠址在估算投資上有較 大的優(yōu)勢(shì) 第四章

推薦場(chǎng)址方案

4.1 推薦場(chǎng)址方案描述

經(jīng)過綜合比選，本報(bào)告推薦*****關(guān)門巖村半山組黃家垉、*****兩岔溪村四組煤炭灣2個(gè)備選場(chǎng)址方案為****中心城區(qū)城市生活垃圾無害化處理填埋場(chǎng)候選場(chǎng)址方案，其中黃家砲場(chǎng)址為第一候選場(chǎng)址方案，煤炭灣場(chǎng)址為第二候選場(chǎng)址方案。

4.2推薦理由

4.2.1推薦黃家砲場(chǎng)址的理由

1、一旦*****城市南環(huán)路建成，道路條件很好。

2、地形條件很好，庫區(qū)入口較小，庫底面積大，周邊山體落差較大，總庫容超過450萬立方米，能滿足項(xiàng)目使用30年的要求，并有一定的發(fā)展余地。

3、地質(zhì)構(gòu)造條件較好，庫區(qū)周邊山體由強(qiáng)風(fēng)化的頁巖構(gòu)成，地表水匯水面積不大，設(shè)計(jì)時(shí)容易處理，無山洪隱患。

4、場(chǎng)址范圍內(nèi)植被差，主要是零星小灌木，無經(jīng)濟(jì)林木，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞很小。

5、庫區(qū)峽口較小，項(xiàng)目運(yùn)營作業(yè)過程中氣味對(duì)周邊環(huán)境影響不太大。

6、本場(chǎng)址位于*****市城區(qū)段下游，且距離****城區(qū)較遠(yuǎn)，中間又有山巒阻隔，對(duì)城市水環(huán)境和空氣環(huán)境沒有影響。

7、本場(chǎng)址為****城市總體規(guī)劃確定的城市第二垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，并已經(jīng)中規(guī)院專家論證，選址符合城市規(guī)劃要求，有利于城市長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.2.2推薦煤炭灣場(chǎng)址的理由

1、道路條件好，絕大部運(yùn)輸?shù)缆肥抢脟篮褪〉溃M(jìn)入庫區(qū)僅需新建公路約1公里。

2、地形條件好，庫區(qū)入口較小，庫底面積較大，周邊山體落差較大，總庫容約450萬立方米，能滿足項(xiàng)目使用30年的要求。

3、地質(zhì)構(gòu)造條件好，庫區(qū)周邊山體由強(qiáng)風(fēng)化的頁巖構(gòu)成，地表水匯水面積不大，設(shè)計(jì)時(shí)容易處理，未發(fā)現(xiàn)山洪隱患。

4、場(chǎng)址范圍內(nèi)植被差，主要是零星小灌木，經(jīng)濟(jì)林木極少，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生 態(tài)環(huán)境破壞小。

5、庫區(qū)峽口較小，能使垃圾處理系統(tǒng)形成自然封閉，項(xiàng)目運(yùn)營作業(yè)過程中氣味對(duì)周邊環(huán)境影響很小，不會(huì)形成二次環(huán)境污染。

6、本場(chǎng)址與原簡(jiǎn)易垃圾堆放場(chǎng)只有一山之隔，既便于垃圾的集中處置，避免增加新的污染源，又具有一定的群眾基礎(chǔ)。

7、本場(chǎng)址位于****地形圖短軸線上，垃圾運(yùn)輸距離短，運(yùn)輸成本地低。

4.3有關(guān)部門對(duì)推薦場(chǎng)址的意見

4.3.1城市規(guī)劃部門意見

****規(guī)劃管理局認(rèn)為，黃家砲場(chǎng)址場(chǎng)地規(guī)模能滿足相關(guān)要求，山體植被較差，對(duì)沿途居民的影響也較小，為****城市總體規(guī)劃確定的城市第二垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，并已經(jīng)中規(guī)院專家論證，選址符合城市規(guī)劃要求，有利于城市長遠(yuǎn)發(fā)展。

煤炭灣場(chǎng)址場(chǎng)地用地規(guī)模大，山體植被差，交通方便，拆遷少。但該場(chǎng)址與城市距離太近，土木溪水廠的引水渠從場(chǎng)中穿過，對(duì)城市周邊環(huán)境影響較大，還有國防光纜需要移位，不是備選場(chǎng)址中的最佳方案。

4.3.2項(xiàng)目主管部門意見

****環(huán)衛(wèi)處認(rèn)為，煤炭灣場(chǎng)址場(chǎng)地用地規(guī)模大，能滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模的要求；場(chǎng)地谷口狹窄，適宜建設(shè)垃圾壩；山體植被差，環(huán)境影響小；交通方便，拆遷少；距原三望坡簡(jiǎn)易垃圾堆放場(chǎng)距離近，群眾心里接受程度較好；雖然位于*****城區(qū)段中下游，城市夏季風(fēng)向的上側(cè)方，且距****城區(qū)較近，但場(chǎng)址朝向?yàn)樽背?，其背面所靠山巒自然將其阻隔在市城區(qū)范圍之外，同時(shí)該場(chǎng)址自然水流為由北向南再轉(zhuǎn)東匯入*****城區(qū)下游，符合選址規(guī)范要求。

與煤炭灣場(chǎng)址比較，黃家砲場(chǎng)址場(chǎng)道路交通條件差，拆遷成本高，不是備選場(chǎng)址中的最佳方案。

4.4問題與建議

4.4.1黃家砲場(chǎng)址存在的問題及解決方案

4.4.2煤炭灣場(chǎng)址存在的問題及解決方案

第三篇：生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)技術(shù)規(guī)范

城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范

CJJ 17-2001

J 122-200

1批準(zhǔn)部門：中華人民共和國建設(shè)部

實(shí)施日期：2001年12月1日總 則

1.0.1 為了在城市生活垃圾實(shí)施衛(wèi)生填埋的設(shè)計(jì)和施工中貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，保證填埋工程質(zhì)量，做到技術(shù)先進(jìn)。經(jīng)濟(jì)合理、安全衛(wèi)生、防止污染，制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于新建、改建、擴(kuò)建的城市生活垃圾衛(wèi)生填埋工程的選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及作業(yè)管理；不適用于有毒有害固體廢棄物及工業(yè)固體廢棄物的填埋工程。

1.0.3 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋工程除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。術(shù) 語

2.0.1 城市生活垃圾 municipal domestic refuse

在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。2.0.2 衛(wèi)生填埋 sanitary landfill

采取防滲、鋪平、壓實(shí)、覆蓋對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行處理和對(duì)氣體、滲瀝液、蠅蟲等進(jìn)行治理的垃圾處理方法。

2.0.3 有害垃圾 harmful refuse

在生活垃圾中含有對(duì)人體健康或自然環(huán)境可能造成直接危害或潛在危害的廢棄物。如廢電池、油漆、燈泡、燈管、過期藥品等

2.0.4 滲透系數(shù) permeabilitv coefficient

表示防滲材料透水性大小的指標(biāo)。在數(shù)值上等于水力坡度為1時(shí)的地下水的滲流速度。2.0.5 垃圾壩 refuse dam

建在垃圾填埋作業(yè)區(qū)前，由塊石或建筑材料構(gòu)成，起到擋阻垃圾或通透垃圾滲瀝液作用的堤壩。

2.0.6 截洪溝 Cut-off ditch

在填埋場(chǎng)區(qū)外圍坡地沿等高線開挖的水溝，用以攔截及排泄坡面水流。

2.0.7 集液池 leaching pool

在填埋場(chǎng)最低處修筑的匯集滲瀝液，并可自流或用提升泵將積液排出的構(gòu)筑物。2.0.8 調(diào)節(jié)池 regulating reservoir

為減少水量和水質(zhì)變化對(duì)污水處理工藝的影響，在污水處理系統(tǒng)前設(shè)置的污水預(yù)處理或具有調(diào)蓄功能的構(gòu)筑物。

2.0.9 滲瀝液（滲濾液）leachate

填埋過程中垃圾分解產(chǎn)生的液體及滲入的地表水的混合液。

2.0.10 粘土類襯里 clay liners

滲透系數(shù)小的自然形成粘土或改性土經(jīng)壓實(shí)鋪設(shè)的填埋場(chǎng)防滲層。

2.0.11人工襯里 artificial liners

利用人工合成材料等鋪設(shè)的填埋場(chǎng)防滲層。如高密度聚乙烯、土工織物、土工膜、土工

復(fù)合材料等。

2.0.12 復(fù)合襯里 composite liners

采用粘土類襯里或人工襯里等復(fù)合鋪設(shè)的防滲層。

2.0.13 盲溝underground ditch

采用高濾過性能材料鋪設(shè)于防滲層上，用于導(dǎo)排滲瀝液或氣體遷移的地下暗床（管）。

2.0.14 填埋場(chǎng)封場(chǎng)seal of landfill site

填埋垃圾作業(yè)至設(shè)計(jì)封頂標(biāo)高或填埋場(chǎng)停止使用后，對(duì)填埋庫區(qū)表面進(jìn)行覆上或鋪設(shè)防

滲材料等進(jìn)行防滲處理、地表水導(dǎo)流、填埋氣體導(dǎo)排、場(chǎng)區(qū)綠化等工程的實(shí)施過程。填埋物

3.0.1 填埋物應(yīng)是下列城市生活垃圾：居民生活垃圾；商業(yè)垃圾；集市貿(mào)易市場(chǎng)垃圾；街道清掃垃圾；公共場(chǎng)所垃圾；機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦等單位的生活垃圾。

3.0.2 填埋物嚴(yán)禁包含下列有毒有害物：有毒工業(yè)制品及其殘物；有毒藥物；4 5 6 有化學(xué)反應(yīng)并產(chǎn)生有害物的物質(zhì)； 有腐蝕性或有放射性的物質(zhì)； 易燃、易爆等危險(xiǎn)品； 生物危險(xiǎn)品和醫(yī)療垃圾；其他嚴(yán)重污染環(huán)境的物質(zhì)。

3.0.3 填埋物含水量、有機(jī)成分、外形尺寸應(yīng)符合具體填埋工藝設(shè)計(jì)要求。衛(wèi)生填埋場(chǎng)選址

4.0.1 填埋場(chǎng)的場(chǎng)址選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：填埋場(chǎng)場(chǎng)址設(shè)置應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃要求：符合當(dāng)?shù)爻鞘袇^(qū)域環(huán)境總體規(guī)劃

要求；符合當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。填埋場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生影響或?qū)χ車h(huán)境影響不超過國家相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3 填埋場(chǎng)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐拇髿夥雷o(hù)。水土資源保護(hù)。大自然保護(hù)及生態(tài)平衡要求相一致。填埋場(chǎng)應(yīng)具備相應(yīng)的庫容，填埋場(chǎng)使用年限宜10年以上；特殊情況下，不應(yīng)低于8

年。選擇場(chǎng)址應(yīng)由建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、設(shè)計(jì)、國士管理、地質(zhì)勘察等部門有關(guān)人員參加。6 填埋場(chǎng)選址應(yīng)按下列順序進(jìn)行：

1）場(chǎng)址初選

根據(jù)城市總體規(guī)劃、區(qū)域地形、地質(zhì)資料在圖紙上確定3個(gè)以上候選場(chǎng)址；

2）候選場(chǎng)址現(xiàn)場(chǎng)踏勘選址人員對(duì)候選場(chǎng)址進(jìn)行實(shí)地考察，并通過對(duì)場(chǎng)地的地形、地貌、植被、水義、氣象、交通運(yùn)輸和人口分布等對(duì)比分析確定預(yù)選場(chǎng)址；

3）預(yù)選場(chǎng)址方案比較

選址人員對(duì)2個(gè)以上（含2個(gè)）的預(yù)選場(chǎng)址方案進(jìn)行比較，并對(duì)預(yù)選場(chǎng)址進(jìn)行地形測(cè)量、初步勘探和初步工藝方案設(shè)計(jì)，完成選址報(bào)告，并通過審查確定場(chǎng)址。填埋場(chǎng)防洪應(yīng)符合表4.0.1的規(guī)定：

表4.0.1防洪要求 填埋場(chǎng)總?cè)萘?/p>

（104m3）防洪標(biāo)準(zhǔn)（重現(xiàn)期：年）

設(shè)計(jì) 校核

＞500 50 100

200~500 20 50

注：降雨量取值為7d最大降雨量。填埋場(chǎng)宜選在地下水貧乏地區(qū)。

4.0.2 填埋場(chǎng)不應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)：地下水集中供水水源的補(bǔ)給區(qū)；洪泛區(qū)；淤泥區(qū)；填埋區(qū)距居民居住區(qū)或人畜供水點(diǎn)500m以內(nèi)的地區(qū)；填埋區(qū)直接與河流和湖泊相距50m以內(nèi)地區(qū)；活動(dòng)的坍塌地帶、地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)；珍貴動(dòng)植物保護(hù)區(qū)和國家自然保護(hù)區(qū)；公園、風(fēng)景、游覽區(qū)、文物古跡區(qū)、考古學(xué)、歷史學(xué)、生物學(xué)研究考察區(qū)；9 軍事要地、基地，軍工基地和國家保密地區(qū)。

4.0.3 填埋場(chǎng)選址應(yīng)事先進(jìn)行下列基礎(chǔ)資料的收集：城市用地規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、場(chǎng)址周圍人群活動(dòng)分布與城區(qū)的關(guān)系；城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃及垃圾處理規(guī)劃；地形、地貌及相關(guān)地形圖；地層結(jié)構(gòu)、巖石及地質(zhì)構(gòu)造等工程地質(zhì)條件；地下水水位深度、流向等場(chǎng)址水文地質(zhì)資料及利用情況；夏季主導(dǎo)風(fēng)向及風(fēng)速；降水量、蒸發(fā)量等氣象背景資料；周圍水系流向及用水狀況；洪泛周期（年）；待填埋處理的垃圾總量和日填埋量；垃圾類型、性質(zhì)、組成成分；土石料條件，包括取土石料難易、遠(yuǎn)近和存儲(chǔ)總量；交通運(yùn)輸及供水供電條件。

4.0.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境污染防治應(yīng)符合下列規(guī)定：垃圾衛(wèi)生填埋建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究的同時(shí)，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響做出評(píng)價(jià)；垃圾衛(wèi)生填埋建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。填埋場(chǎng)地基與防滲

5.0.1 填埋場(chǎng)必須防止對(duì)地下水的污染。不具備自然防滲條件的填埋場(chǎng)必須進(jìn)行人工防滲。5.0.2 自然防滲和人工防滲處理應(yīng)符合下列規(guī)定：粘土類襯里（自然防滲）的填埋場(chǎng)，天然粘土類襯里的滲透系數(shù)不應(yīng)大于1.0 ×10-7cm/s，場(chǎng)底及四壁襯里厚度不應(yīng)小于2m；改良土村里的防滲性能應(yīng)達(dá)到粘土類防滲性能。當(dāng)填埋場(chǎng)不具備粘土類襯里或改良土襯里防滲要求時(shí)采取自然和人工結(jié)合的防滲技術(shù)措施。復(fù)合襯里應(yīng)按下列結(jié)構(gòu)鋪設(shè)：

1）防滲結(jié)構(gòu)宜采用單復(fù)合襯里防滲結(jié)構(gòu)；當(dāng)不能滿足防滲性能時(shí)，應(yīng)采用雙復(fù)合襯里防滲結(jié)構(gòu)。

2）高密度聚乙烯土工膜厚度不應(yīng)小于1.5mm，并應(yīng)具有較大延伸率。膜的焊（粘）接處應(yīng)通過試驗(yàn)、檢驗(yàn)。

3）單復(fù)合襯里結(jié)構(gòu)如圖5.0.1-1所示，鋪防滲層時(shí)，襯里應(yīng)覆蓋底面及坑壁。

4）雙復(fù)合襯里防滲結(jié)構(gòu)如圖5.0.l－2所示，鋪防滲層時(shí)，襯里應(yīng)覆蓋底面及坑壁。主土工膜層以上應(yīng)為滲瀝液的主防滲層；主、副膜之間應(yīng)為滲瀝液檢測(cè)層和次防滲層土工合成材料在應(yīng)用過程中應(yīng)符合國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)《非織造復(fù)合土工膜》（GB／T 17642）、《聚乙烯土工膜》(GB/T 17643)、《聚氯乙烯土工膜》（GB/T 17688）、《土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB 50290）中的有關(guān)規(guī)定。

5.0.3 填埋場(chǎng)地基應(yīng)符合下列規(guī)定：場(chǎng)底地基應(yīng)是具有承載能力的自然土層或經(jīng)過碾壓、夯實(shí)的平穩(wěn)層，且不應(yīng)因填埋垃圾的沉陷而使場(chǎng)底變形、斷裂.場(chǎng)底應(yīng)有縱、橫向坡度；縱橫坡度宜在2％以上，以利于滲瀝液的導(dǎo)流。粘土表面經(jīng)碾壓后，方可在其上貼鋪人工襯里。鋪設(shè)人工襯里材料應(yīng)焊接牢固，達(dá)到強(qiáng)度要求，局部不應(yīng)產(chǎn)生下沉拉斷現(xiàn)象。在大坡度斜面鋪設(shè)時(shí)，應(yīng)設(shè)錨定平臺(tái)。

5.0.4 在地形、地貌和水文地質(zhì)條件達(dá)不到自然防滲要求的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)場(chǎng)地，必須采取水平防滲和垂直防滲措施，當(dāng)采用粘土類襯里、上工合成膜、帷幕灌漿等防滲措施應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。

第四篇：定邊縣生活垃圾填埋場(chǎng)管理辦法

地磅房管理

一、垃圾清運(yùn)車輛入場(chǎng)時(shí)間為17時(shí)至第二天11時(shí)。

二、對(duì)進(jìn)場(chǎng)垃圾清運(yùn)車輛要嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁垃圾中的火種、易燃、易爆物品和放射性廢棄物進(jìn)入庫區(qū)。

三、磅房通過電子汽車衡，測(cè)出垃圾車車號(hào)、所屬單位、進(jìn)入時(shí)間、重量等有關(guān)數(shù)據(jù)，自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)記錄。

四、清運(yùn)車裝載半車?yán)?，不予?jì)量，空車或重復(fù)過

磅、不覆蓋篷布者嚴(yán)格記錄，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

五、當(dāng)班人員手工詳細(xì)登記每日垃圾清運(yùn)詳細(xì)情況，做到日有記錄、周有統(tǒng)計(jì)、月有匯總，各種記錄資料完整、詳細(xì)、準(zhǔn)

確。

六、地磅周圍嚴(yán)禁停放任何車輛和阻礙交通的物品，以防發(fā)生意外。

七、學(xué)會(huì)正確使用地磅設(shè)備，按時(shí)維護(hù)。

八、當(dāng)班人員每天要打掃室內(nèi)衛(wèi)生，每周日徹底打掃室外衛(wèi)生、地磅臺(tái)及玻璃門。

地磅房安全管理規(guī)定

一、嚴(yán)禁非工作人員、撿拾垃圾人員入場(chǎng)，來客一律登記并征得領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)場(chǎng)。

二、磅房工作人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)車輛要嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)生活垃圾中混有違禁物、放射

性廢棄物、火種時(shí)嚴(yán)禁車輛進(jìn)場(chǎng)。

三、垃圾清運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)后，要及時(shí)指揮、疏導(dǎo)，防止車輛碰撞地磅及附屬設(shè)施。

四、嚴(yán)格監(jiān)視、提醒司乘人員過磅時(shí)減慢速度，防止車速過快影響正常稱重。

五、電腦、地磅等設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)立即通知維修人員進(jìn)行處理，同時(shí)采用手工記錄；系統(tǒng)恢復(fù)后應(yīng)及時(shí)將人工記錄數(shù)據(jù)輸入電腦，保持記錄的完整性。

六、室內(nèi)記錄儀器的電源設(shè)備要定期檢查維護(hù)，保證排放、使用的準(zhǔn)確、有序，防止短路事故的發(fā)生。

七、地磅前后設(shè)置的提示標(biāo)志要保證完整、清潔。

八、定時(shí)檢查電子汽車衡下及周圍，發(fā)現(xiàn)異物及時(shí)處理。

九、地磅防雷設(shè)施應(yīng)保持完好，雷雨天盡可能不用地磅，關(guān)機(jī)后拔掉電源，斷開儀表與稱體之間的信號(hào)線，以免雷擊損壞傳感器、儀表。

電子汽車衡使用注意事項(xiàng)

一、本儀表所使用的電源必須要有良好的接地裝置。

二、風(fēng)大時(shí)零位燈閃爍，儀表顯示跳字屬正?，F(xiàn)象。

三、雷雨天盡可能不用地磅，關(guān)機(jī)后拔掉電源，斷開儀表與秤體之間的信號(hào)線，以免雷擊損壞傳感器、儀表。

四、秤臺(tái)上嚴(yán)禁電焊作業(yè)或?qū)⒊优_(tái)作為地線使用。

五、秤臺(tái)四周間隙不得有異物卡死，秤臺(tái)下面不得有異物填充，如有異物卡住時(shí)必須立即清除干凈，以保持秤體的靈活性。

六、秤臺(tái)基礎(chǔ)面不應(yīng)積水，因暴雨等原因造成基礎(chǔ)面積水，應(yīng)立即用抽水機(jī)抽掉或疏通排水道，并采取干燥措施后儀表方可通電。

庫區(qū)作業(yè)

一、經(jīng)過進(jìn)場(chǎng)一系列的檢查、登記后，垃圾車在填埋區(qū)到達(dá)指定的地點(diǎn)后傾倒，二、垃圾傾倒后及時(shí)攤平、覆土，填埋工作嚴(yán)格按照《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》分區(qū)、分層、分單元作業(yè)。

三、垃圾攤平后達(dá)到規(guī)定高度后覆蓋20cm厚土層，進(jìn)行覆蓋。

四、執(zhí)行作業(yè)面坡度1：3的規(guī)范要求。

五、做到傾倒一個(gè)單元，覆蓋一個(gè)單元，除每日的作業(yè)斜面外，無任何的垃圾暴露面。

六、在庫底作業(yè)中，定時(shí)加固、加高PE導(dǎo)排氣管和圍籠。

七、隨著填埋高度的增加和作業(yè)面的擴(kuò)大，隨時(shí)增加PE導(dǎo)氣管的數(shù)量和垂直高度，以保證氣體的安全排放。

填埋作業(yè)工藝

一、垃圾檢查和計(jì)量

檢查入場(chǎng)車輛的密封覆蓋情況，禁止

混入生活垃圾中的有毒有害物、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、渣土（用于墊路、鋪?zhàn)鳂I(yè)平臺(tái)的渣土除外）及帶火種車輛進(jìn)入場(chǎng)門。垃圾清運(yùn)車通過電子地磅測(cè)出車號(hào)、所屬單位、進(jìn)入時(shí)間、重量等有關(guān)數(shù)據(jù)，自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)記錄，做到日有記錄、周有統(tǒng)計(jì)、月有匯總。

二、填埋作業(yè)

庫區(qū)按填筑升層法分為兩個(gè)小區(qū)，每層垃圾厚度在1米以內(nèi)，單元厚度為3米。車輛進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)卸車、攤平、碾壓、覆蓋黃土，噴灑殺蟲滅蠅藥劑。

三、填埋氣體排放

生活垃圾中有機(jī)物經(jīng)微生物好氧分解，消耗填埋場(chǎng)中的氧氣，產(chǎn)生大量的熱，多極厭氧產(chǎn)生的氣狀代謝物和氣狀物質(zhì)便

是垃圾填埋氣體（主要成分為甲烷、二氧化碳和一氧化碳），經(jīng)PE立管排入空氣后稀釋揮發(fā)。

四、滲濾液回灌

生活垃圾填埋后經(jīng)微生物厭氧、發(fā)酵、酸化、分解產(chǎn)生液體，經(jīng)導(dǎo)流層入導(dǎo)流管流入調(diào)節(jié)池氧化分解；通過泵管將滲濾液噴灑回灌于已填埋覆蓋過的垃圾體表面使其蒸發(fā)，剩余部分循環(huán)回流。

五、消殺制度

建立消殺制度，預(yù)備必要的蚊、蠅、鼠防治消殺工具，采用符合環(huán)保要求的消毒液和消殺藥品，對(duì)填埋場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行消殺工作；對(duì)環(huán)場(chǎng)路樹木及時(shí)除草、養(yǎng)護(hù)；撒藥車定期對(duì)花木噴藥、防蟲害，詳細(xì)記錄消殺情況。

填埋場(chǎng)操作管理制度

一、填埋作業(yè)區(qū)操作規(guī)范及管理制度

1、認(rèn)真做好垃圾運(yùn)輸車輛的疏導(dǎo)和指揮，保證垃圾車與垃圾車間，垃圾車與推土機(jī)、壓實(shí)機(jī)之間的距離。

2、認(rèn)真做好每車?yán)尿?yàn)收。發(fā)現(xiàn)生活垃圾中混有違禁物時(shí)，嚴(yán)禁垃圾車進(jìn)場(chǎng)；發(fā)現(xiàn)帶有煙火的垃圾，應(yīng)將車輛指揮到遠(yuǎn)離沼氣管的地方撲滅火種。

3、填埋覆蓋垃圾，按照生活垃圾處理填埋工藝，取土填埋。

4、機(jī)械操作、油料管理由專人負(fù)責(zé)，不得他人代管。

5、在場(chǎng)區(qū)周圍嚴(yán)禁亂搭、亂堆、亂建、亂挖、亂撿，禁止撿拾垃圾人員進(jìn)場(chǎng)，保

證場(chǎng)區(qū)周圍的環(huán)境整潔。

二、消殺制度

1、預(yù)備必要的蚊、蠅、鼠的防治消殺工具和消毒液等。

2、做好季節(jié)性的蚊、蠅、鼠消殺工作，保證場(chǎng)區(qū)工作有序、平穩(wěn)的開展。

三、機(jī)械管理制度

1、機(jī)械操作人員必須堅(jiān)持機(jī)械的日常維護(hù)和周保養(yǎng)，使機(jī)械一直處于良好狀態(tài)。

2、若機(jī)械發(fā)生重大事故，應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)。

3、機(jī)械操作人員須如實(shí)填寫機(jī)械工作時(shí)間和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并爭(zhēng)取節(jié)能降耗。

四、職工崗前培訓(xùn)制度

1、新職工上崗前由單位辦公室統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、新職工要通過學(xué)習(xí)，熟悉工作內(nèi)容的程序、重點(diǎn)，并按規(guī)章辦事。老職工要做好傳、幫、帶工作。

五、交接班制度

1、工作人員必須按時(shí)上下班，在值班日志中詳細(xì)記錄設(shè)備和工具的運(yùn)轉(zhuǎn)、使用情況。

2、交接班人員間做好設(shè)備、工具的整理清點(diǎn)后，方可交接手續(xù)。

3、接班人未到交班人不得離開。

六、緊急事故處理預(yù)案

1、成立生產(chǎn)第一線緊急預(yù)案和處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、嚴(yán)禁垃圾中的火種進(jìn)入庫區(qū)，如發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即使用消防器材、水、土及時(shí)處理，防止火苗蔓延，根據(jù)火勢(shì)及時(shí)撥

打119并向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、做好沼氣管道的安裝，堅(jiān)持安全第一，消除事故隱患，防止一切責(zé)任事故的發(fā)生。

4、填埋區(qū)必須預(yù)備建筑垃圾，及時(shí)鋪墊垃圾面便道，保證垃圾車輛雨雪天行車的安全、暢通。

填埋場(chǎng)工作制度

一、堅(jiān)持安全作業(yè)，消除事故隱患，防止意外事故發(fā)生。

二、按時(shí)上下班。交接班時(shí)將設(shè)備、工具整理好后，方可交接手續(xù)，接班人未到交班人不得離開。

三、做好垃圾車的指揮、疏導(dǎo)和垃圾

驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)生活垃圾中有火種、混有有毒或醫(yī)療垃圾時(shí)，嚴(yán)禁車輛進(jìn)場(chǎng)。

四、做好填埋場(chǎng)各種機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)。

六、填埋取土人員要加強(qiáng)自我保護(hù)，填埋工作嚴(yán)格按照生活垃圾衛(wèi)生填埋工藝分區(qū)、分層、分單元作業(yè)；垃圾攤平后，覆蓋20cm土層；執(zhí)行作業(yè)面坡度1：1.5 的工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

七、做好蚊、蠅、鼠等的季節(jié)性防治消殺工作。

八、在場(chǎng)區(qū)周圍嚴(yán)禁亂搭、亂建、亂挖、亂撿，保證填埋場(chǎng)周圍的環(huán)境整潔。

九、做好沼氣管道的圍籠安裝，機(jī)械作業(yè)時(shí)應(yīng)注意保護(hù)沼氣管及石籠，以防破損。

十、預(yù)存建筑垃圾，以備在雨雪天及時(shí)鋪墊進(jìn)場(chǎng)路和垃圾覆蓋面的便道，保證垃圾車輛行車的安全、暢通。

填埋現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定

一、衛(wèi)生填埋現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，所有現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和作業(yè)人員必須按時(shí)到崗到位。

二、衛(wèi)生填埋現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)械設(shè)備必須由專人使用，專人保管，未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)擅自動(dòng)用任何機(jī)械設(shè)備。

三、每天工作前，必須嚴(yán)格檢查各種機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)狀況是否良好，杜絕安全事故的發(fā)生。

四、按照要求定期檢查保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，經(jīng)常對(duì)司機(jī)進(jìn)行車輛維護(hù)和修理機(jī)械設(shè)備的業(yè)務(wù)教育。

五、在垃圾車進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)卸車時(shí)，庫底作業(yè)人員要負(fù)責(zé)維持好垃圾清運(yùn)車輛、作業(yè)機(jī)械車之間的距離，保證安全作業(yè)。

六、填埋現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁撿拾垃圾和進(jìn)行廢品交易活動(dòng)

七、填埋現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和指揮人員要做到嘴勤、腿勤，機(jī)械操作人員要做到眼勤、手勤。

八、填埋區(qū)內(nèi)部不宜建造封閉式屋、棚等建筑物、構(gòu)筑物。

九、雷雨期間，填埋庫區(qū)暫停作業(yè)。

填埋場(chǎng)區(qū)防火制度

一、認(rèn)真貫徹消防法令、法規(guī)和場(chǎng)內(nèi)的安全防火制度，明確防火重點(diǎn)區(qū)域、部位。熟知本崗位防火重點(diǎn)部位，掌握消防知識(shí)，會(huì)使用消防器材。

二、場(chǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，動(dòng)用明火，使用電爐子、電飯鍋，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)警、滅火、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

三、車輛漏油要及時(shí)修理，修理完畢要清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，不得留有油污。

四、嚴(yán)禁在油庫、PE沼氣排出管附近使用手機(jī)。

五、結(jié)合本職工作，班前、班后進(jìn)行防火檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)解決，解決不了的，應(yīng)及時(shí)采取防護(hù)措施，并向有

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

六、做到“平時(shí)能防，遇火能救”，發(fā)

現(xiàn)火情采取措施果斷。維護(hù)好消防器材和設(shè)施，擺放有序，保持良好的使用情況，任何部門和個(gè)人無權(quán)私自挪用滅火器材。

七、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理和使用。

填埋氣體導(dǎo)排安全管理規(guī)定

一、填埋氣體導(dǎo)排的卵石圍籠保護(hù)裝置由專人負(fù)責(zé)。

二、導(dǎo)氣系統(tǒng)周圍嚴(yán)禁吸煙，禁止使用明火。

三、對(duì)填埋氣體的導(dǎo)排氣系統(tǒng)要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，清除系統(tǒng)周圍的積水、雜物，保持設(shè)施完好。

四、根據(jù)垃圾填埋數(shù)量的增加，隨時(shí)

加固、加高導(dǎo)排氣PE管。

五、豎向的PE管上部要安裝傘帽、頂罩，防止垃圾碎物進(jìn)入管內(nèi)造成氣體濃度增加。

六、平時(shí)要勤檢查，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)排氣上部有明火時(shí)采取有效措施，及時(shí)撲滅。

七、配備必要的滅火裝置，庫底作業(yè)人員

要學(xué)會(huì)正確的操作方法。

填埋場(chǎng)消殺操作安全規(guī)定

一、消殺藥品由專人管理，操作人員要根據(jù)消殺范圍、時(shí)間、消殺對(duì)象等領(lǐng)用藥品。

二、消殺時(shí)要合理使用消殺器材和車輛。

三、消殺人員進(jìn)行藥物配備和噴灑作業(yè)時(shí)必須穿戴安全防護(hù)服，配戴防護(hù)眼罩。

四、嚴(yán)格按照藥物噴灑作業(yè)規(guī)程作業(yè)。

五、消殺人員在噴灑藥物過程中應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)填埋作業(yè)人員保持20cm以上的距離。

六、消殺時(shí)不得對(duì)著人噴灑，不得在下風(fēng)位置進(jìn)行消殺作業(yè)。

七、滅蠅、滅蟲應(yīng)使用低毒、高效、高針對(duì)性藥物。

八、每月對(duì)全場(chǎng)的消殺情況進(jìn)行檢查，并對(duì)危險(xiǎn)程度和消殺效率進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整消殺方案。

庫底作業(yè)人員管理

一、要做到按時(shí)交接班，否則罰接班

人10元。

二、交接班時(shí)交班人要將工作段內(nèi)的工作任務(wù)轉(zhuǎn)告接班人，做好記錄，否則罰交班人10元。

三、工作中要服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，否則處罰20元。

四、工作時(shí)必須穿環(huán)衛(wèi)工作服，否則每人次罰款10元。

五、庫底值班房要保持干凈、整潔，防火設(shè)備完好、充足，否則每次處罰20——100元。

六、在工作時(shí)禁止撿拾垃圾，不得脫崗，否則每人次罰款20元。

七、對(duì)進(jìn)入庫區(qū)的清運(yùn)車輛要正確指引，在規(guī)定的地點(diǎn)傾倒垃圾，禁止隨便亂倒，否則處罰20元。

八、根據(jù)垃圾填埋情況安裝圍籠和導(dǎo)氣管，嚴(yán)禁沙土混進(jìn)導(dǎo)氣管內(nèi)，導(dǎo)氣管傾斜度不得超過20o，否則處罰20元。

九、庫邊坡要及時(shí)放置沙袋，保護(hù)防滲膜，否則罰款20元。

十、錨固臺(tái)要經(jīng)常打掃，不得有磚塊、玻璃等破壞性廢棄物存留，否則處罰30元。

十一、發(fā)現(xiàn)土工布有裂縫、破爛處要及時(shí)修補(bǔ)，否則處罰20元。

十二、夜間工作結(jié)束后，要及時(shí)關(guān)閉進(jìn)場(chǎng)路和垃圾壩上的路燈、射燈，否則每人次罰款30元。

十三、適時(shí)給場(chǎng)區(qū)樹木、花草剪枝，工作時(shí)防止樹木損傷，否則每人次罰款20元。

十四、對(duì)環(huán)場(chǎng)路及周邊要按時(shí)清掃、保潔，禁止焚燒垃圾袋等廢棄物，否則罰款50元。

十五、下場(chǎng)路要保持暢通，無雜物、磚塊等影響車輛行駛的廢棄物存留，對(duì)散落的垃圾碎物等要及時(shí)清理，否則處罰50元。

十六、下雪后及時(shí)采用撒鹽、清掃等 方法清理積雪，否則處罰200元。

第五篇：縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào).

AA縣污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)情況匯報(bào)

（2010年1月30日）

一、AA縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)情況

（一）、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

AA縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)項(xiàng)目概算總投資8528萬元，資金造成：申請(qǐng)國債投資4000萬元，地方及業(yè)主自籌資金2928萬元；現(xiàn)到位資金2880萬元，其中：中央投資1400萬元，自治區(qū)補(bǔ)助資金280萬元，地方配套資金3200萬元。項(xiàng)目工程為Ⅳ類填埋場(chǎng)，占地面積1663333平方米，總庫容254.1萬立方米，設(shè)計(jì)使用年限23年。建設(shè)規(guī)模為：日處理垃圾100噸。建設(shè)內(nèi)容為：垃圾填埋庫區(qū)、滲濾液處理站、管理服務(wù)區(qū)、道路、垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站3座、垃圾收集站3座。

（二）、項(xiàng)目進(jìn)展情況

項(xiàng)目已完成土方開挖81200m3，占土方工程的65%；填埋庫區(qū)垃圾主壩、副壩完成砌體15470m3，砌筑平均標(biāo)高分別已達(dá)74.40米、77.7米，與設(shè)計(jì)標(biāo)高只差4.2米和2.3米，分別完成分項(xiàng)工程的90%和95%；截污壩已完成回填、壓實(shí)土125m3，占工程量的60%；已完成排水箱涵及排水箱涵消力池的建設(shè)，完成分項(xiàng)工程的100%；完成庫底回填壓實(shí)土16480m3；開挖場(chǎng)內(nèi)道路550米、截洪溝600米和北向的卸料平臺(tái)；完成服務(wù)管理區(qū)回填土10500m3；垃圾填埋庫區(qū)1-2-3-4-5-6斷面已鋪設(shè)地下水導(dǎo)流層及導(dǎo)排管，正在回填壓實(shí)，回填土平均厚度已達(dá)2.1米，垃圾填埋庫區(qū)5-8-9-10斷面段地下水導(dǎo)流層及導(dǎo)排管已完 1

成鋪設(shè)，完成分項(xiàng)工程的53%。到2010年1月中旬為止項(xiàng)目累計(jì)完成投資額2593萬元，其中：中央投資完成1216萬元，地方配套1338萬元，業(yè)主自籌39萬元。

二、AA縣城區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)情況

（一）、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

縣城污水處理廠總投資7659萬元，其中申請(qǐng)國債投資3800

萬元，地方配套及業(yè)主自籌資金3859萬元。主要建設(shè)污水處理廠1座及配套管網(wǎng)18.3公里，采用改良型AA/O處理工藝。項(xiàng)目分期建設(shè)，近期污水處理能力為每日2萬噸，遠(yuǎn)期污水處理能力為每日4萬噸?，F(xiàn)到位縣財(cái)政局專戶資金1760萬元，其中：管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)450萬元，自治區(qū)資金補(bǔ)助1310萬元。

（二）、項(xiàng)目進(jìn)展情況

目前，項(xiàng)目的前期工作基本完成。廠區(qū)的“三通一平”工作已基本完成，完成土方開挖約12萬立方米，完成廠區(qū)內(nèi)原有高壓線路的遷移。配套管網(wǎng)已完成以下工程：

１、二級(jí)路北段（西側(cè)）K0+004~K0+940共960米主干管道埋設(shè)。線路K0+080、K0+200、K0+320、K0+440、K0+560、K0+680、K0+780、K0+920、支管共80米的管道埋設(shè)。相應(yīng)位置污水檢查井的砌筑。

2、西濱路完成K0+000 ~K0+949路段管渠的砌筑、管道的安裝及相應(yīng)位置檢查井的砌筑和云坊江出水口的倒虹吸管進(jìn)出水井的砌筑及預(yù)埋件、設(shè)備的安裝。

3、東濱路完成K0+280~K1+057、K0+280~K0+0060路段管渠的砌筑、管道的安裝及相應(yīng)位置檢查井的砌筑。

項(xiàng)目到2010年1月中旬為止累計(jì)完成投資2614.08萬元，占總投資的34.1%，其中：廠區(qū)完成1842.03萬元（含前期經(jīng)費(fèi)、設(shè)備定制等），完成38.7%，配套管網(wǎng)完成772.05萬元，完成34.8%。

二0一0年一月三十日