第一篇:關(guān)于蘭村泉域泉源區(qū)的保護(hù)整治方案建議
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關(guān)于蘭村泉域泉源區(qū)的保護(hù)整治方案建議
陳拉才
(太原市蘭村泉域水資源管理處,太原030009)
摘 要:文中根據(jù)目前蘭村泉域泉源區(qū)的水資源開(kāi)發(fā)利用及現(xiàn)狀環(huán)境,提出了對(duì)蘭村泉域泉源區(qū)保護(hù)的治理方案建議。關(guān)鍵詞:保護(hù)泉域 現(xiàn)狀環(huán)境 治理方案
中圖分類(lèi)號(hào):TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 太原市蘭村泉域?qū)偈」軒r溶大泉之一。位于太原市的東北部,泉域內(nèi)有蘭村水源地、棗溝水源地、三給水源地和西張—太鋼水源地,是向太原市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活供水的主力水源地。蘭村泉上世紀(jì)50年代平均流量為4.05m3/s,“烈石寒泉”是蘭村泉的典型代表。從1957年蘭村水廠建成投產(chǎn)之后,人工開(kāi)采量不斷增加,泉水流量逐漸減小,再加上棗溝水廠、五水廠、十水廠、西張—太鋼水廠的建成投產(chǎn),特別是進(jìn)入上世紀(jì)80年代以來(lái),旱情持續(xù),補(bǔ)給量減少,人工開(kāi)采量增加,巖溶水位急劇下降,導(dǎo)致1986年“烈石寒泉”斷流。
按照山西省委、省政府 “十一五”期間在全省范圍實(shí)施興水戰(zhàn)略的總體思路,保護(hù)地下水資源,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,加快蘭村泉域泉源區(qū)的保護(hù)與整治力度,是保護(hù)蘭村泉域水資源的核心。這對(duì)穩(wěn)定巖溶地下水位,使泉域巖溶水生態(tài)環(huán)境逐步得以修復(fù),促進(jìn)省城太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展,具有深遠(yuǎn)的意義。
1、基本情況
1)蘭村泉源區(qū)保護(hù)范圍。泉源區(qū)行政區(qū)劃屬于太原市尖草坪區(qū)的西北部、位于汾河在太原盆地的出山口處。北界為蘭村軍庫(kù)崗樓向東、西各1km,寬約2km的范圍,東界為汾河一壩渠首至中北大學(xué)的西圍墻,西部至邊山斷裂帶,面積約為5km2。
2)地形地貌。泉源區(qū)西、北面鄰基巖山區(qū),海拔高度多在800-1100m之間。東、南部為太原斷陷盆地平原區(qū),為沖、洪積平原地貌,海拔高度在800-830m之間,地形平坦,略向南傾。中部為汾河河道,地勢(shì)總趨勢(shì)是北高南低,東西兩側(cè)高,中間低。
3)氣象水文。泉源區(qū)屬北溫帶大陸性干旱、半干旱季風(fēng)氣候,總的特點(diǎn)是干旱多風(fēng),雨量集中,蒸發(fā)強(qiáng)烈,四季分明。冬春季以西北風(fēng)為主,夏秋季以東南風(fēng)為主,且風(fēng)沙較大。泉域內(nèi)最大的河流是汾河,汾河在蘭村泉源區(qū)段為蘭村峽谷口至汾河一壩渠首,河段長(zhǎng)約1km。
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4)地質(zhì)與水文地質(zhì)條件。泉源區(qū)出露地層主要為奧陶系(O)灰?guī)r和第三、第四系松散堆積。奧陶系地層主要為一套頁(yè)巖、含燧石白云巖、泥灰?guī)r及純灰?guī)r,與下伏寒武系地層呈整合接觸關(guān)系,出露于泉源區(qū)的西邊山區(qū)。
泉源區(qū)處于蘭村斷層上,為山前斷裂,構(gòu)造山區(qū)與盆地的天然分界,為扭張性正斷層,斷裂帶巖溶發(fā)育,富水性強(qiáng),是北部巖溶地下水向蘭村泉源匯集的通道。烈石寒泉就出露于該處。
泉源區(qū)內(nèi)巖溶地下水發(fā)育可劃分為裸露型巖溶潛水和被第三、四系沖、洪積層覆蓋的淺埋型承壓無(wú)壓巖溶水。含水層主要為奧陶系中統(tǒng)上、下馬家溝組灰?guī)r。巖溶潛水主要分布于蘭村軍庫(kù)以西地區(qū),天然狀態(tài)下以五梯—軍庫(kù)一帶的峽谷散泉形式出露;承壓無(wú)壓巖溶水主要分布與北東地區(qū),巖溶地下水以烈石寒泉為典型代表出露。
泉源區(qū)內(nèi)孔隙地下水含水層主要為第四系沖積層,按含水層水力性質(zhì)及埋藏條件,孔隙水可劃分為淺層水和中深層承壓水。
5)地下水補(bǔ)給、徑流、排泄條件。巖溶水主要是區(qū)內(nèi)的灰?guī)r接受大氣降水的入滲補(bǔ)給,其次為現(xiàn)狀開(kāi)采條件下的汾河干流段地表水滲漏補(bǔ)給。泉源區(qū)外北部和東西部的巖溶水系統(tǒng)通過(guò)各大小的控水構(gòu)造通道,向蘭村方向運(yùn)移。天然狀態(tài)下排泄主要是以泉的形式排泄,現(xiàn)狀條件下排泄以人工開(kāi)采為主。
孔隙水主要接受大氣降水的入滲補(bǔ)給,汾河干流段地表水的滲漏補(bǔ)給,灌溉渠系及田間灌溉的入滲補(bǔ)給,山區(qū)巖溶裂隙水的側(cè)向徑流補(bǔ)給。由平原北部向南部,由東西兩側(cè)向中部徑流運(yùn)移。但由于平原地形相對(duì)較平坦,其流動(dòng)緩慢。淺層孔隙水以潛水蒸發(fā)和向下游徑流,現(xiàn)狀條件下,由于長(zhǎng)期大量超采,形成地下水位下降漏斗,地下水由四周向漏斗中心徑流,以人工開(kāi)采的形式集中排泄。
2、水利工程與水資源開(kāi)發(fā)情況
泉源區(qū)內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)利用由兩部分組成,即地表水(汾河水)和地下水的開(kāi)發(fā)利用。地表水開(kāi)發(fā)利用包括上蘭村電灌站提水工程、一壩渠首取水工程,地下水開(kāi)發(fā)利用包括城市供水工程(蘭村水廠)。
1)地表水開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。(1)引水工程:汾河一壩建于1950年,主要為太原市城市工業(yè)和農(nóng)業(yè)灌溉提供水源,水源來(lái)自汾河水庫(kù),渠首設(shè)取水魚(yú)嘴分水至東西干渠,采用干渠明流的引水方式,農(nóng)業(yè)灌溉面積達(dá)2.06萬(wàn)hm2。(2)提水工程:上蘭揚(yáng)水工程管理站始建于1958年5月,隸屬于尖草坪區(qū)水務(wù)局,通過(guò)汾河河道上一小型溢流壩擋水,攔截的水進(jìn)入一小型沉沙池,沉沙后的水通過(guò)口徑為1200mm的鋼管輸送到灌站的進(jìn)水前池,通過(guò)泵站一路送往蘭sunshine
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村,另一路送往板柏鎮(zhèn),均用于農(nóng)業(yè)灌溉。設(shè)計(jì)灌溉面積0.15萬(wàn)hm2,有效灌溉面積0.11萬(wàn)hm2。由于汾河水庫(kù)是季節(jié)性放水,所以灌站僅在汾河水庫(kù)放水時(shí)抽水,據(jù)該站工作人員介紹開(kāi)泵時(shí)間每年約20d左右。
2)地下水開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。城市供水工程,太原市自來(lái)水公司蘭村水廠位于泉源區(qū)內(nèi)西部,于1957年建廠,設(shè)計(jì)開(kāi)采能力18.5萬(wàn)m3/d,鑿井25眼。水廠初期開(kāi)采量為12萬(wàn)m3/d,后逐步增加到18萬(wàn)m3/d、22萬(wàn)m3/d、25萬(wàn)m3/d、27萬(wàn)m3/d,到上世紀(jì)80年代前期水量又減少到20萬(wàn)m3/d。1986年對(duì)水廠進(jìn)行改造,新鑿12眼大口徑(1000mm)深井,產(chǎn)水能力達(dá)35萬(wàn)m3/d。隨著太原市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,用水量的不斷增加,水廠長(zhǎng)期處在超負(fù)荷的狀態(tài)運(yùn)行,從1995年以來(lái),水廠開(kāi)采量逐年遞減,至2007年開(kāi)采量又減少到12.5萬(wàn)m3/d。
3、水生態(tài)環(huán)境及污染現(xiàn)狀
1)河流生態(tài)環(huán)境。自汾河二庫(kù)建成蓄水運(yùn)行以后,該區(qū)域的汾河河道生態(tài)功能幾乎完全喪失,除少數(shù)放水日外,常年為干涸河道,上游的區(qū)間來(lái)水被完全攔截,對(duì)蘭村水源的補(bǔ)給造成極為不利的影響,同時(shí)泉源區(qū)的植被樹(shù)木林草也有明顯退化的跡象。
2)排污現(xiàn)狀。工業(yè)污染:現(xiàn)場(chǎng)勘察發(fā)現(xiàn),靠近一壩渠首的公路橋的西邊土堂村內(nèi)有一磚廠,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。如果磚廠正常生產(chǎn)的話(huà),由于生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)廢氣、廢水、廢渣以及噪聲污染。不僅對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猱a(chǎn)生影響,還會(huì)對(duì)地表、地下水體造成污染,而且磚廠生產(chǎn)屬就地取材,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。生活污水污染:泉源區(qū)內(nèi)有蘭村水廠、上蘭電灌站、中北大學(xué)、省工業(yè)造型設(shè)計(jì)技工學(xué)校、省城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校等,共計(jì)約2.9萬(wàn)人。每天的生活污水排放量為1 624m3;一天產(chǎn)生固體垃圾14.5t。河西生活污水還未接入市政污水管網(wǎng),直接排入汾河河道,固體垃圾隨經(jīng)收集但未作統(tǒng)一處理,無(wú)任何措施露天堆放。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生活污水未作收集,任意潑灑,固體垃圾隨處亂堆。
4、存在的問(wèn)題
1)泉水及泉域保護(hù)的標(biāo)志、范圍、界限模糊不清。
2)泉域內(nèi)地下水超采嚴(yán)重,地下水位較低,造成泉源區(qū)內(nèi)烈石寒泉和其他散泉全部斷流,泉源景觀嚴(yán)重受損。
3)泉水?dāng)嗔骱头诤佣?kù)的建設(shè),截?cái)嗔松嫌魏拥赖奶烊粡搅?,汾河在區(qū)內(nèi)其河道功能基本喪失,蘭村泉及蘭村水源的補(bǔ)給與涵養(yǎng)受到了嚴(yán)重影響。
4)泉源區(qū)內(nèi)部分生活污水、雨污混合水直接排入河道或任意漫流,污染河道水體和入滲污染地下水體;生活垃圾等固體廢棄物在沒(méi)有任何防滲措施sunshine
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下露天堆放,經(jīng)降水淋溶,對(duì)泉源區(qū)地下水及環(huán)境構(gòu)成直接威脅。
5)泉源區(qū)段河道整治及水工建筑物年久失修,功能幾乎喪失殆盡。6)泉源區(qū)內(nèi)文物古跡年久失修,文物旅游資源環(huán)境保護(hù)急待加強(qiáng)。
5、泉源區(qū)綜合整治與保護(hù)方案 5.1 遵循的原則
(1)堅(jiān)持人與自然和諧的原則,充分考慮泉源區(qū)水資源與水生態(tài)環(huán)境的歷史面貌和現(xiàn)實(shí)狀況,確保水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良,生態(tài)環(huán)境健康友好;
(2)堅(jiān)持綜合保護(hù)與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合的原則,在有效保護(hù)泉源區(qū)水資源的前提下,充分利用泉源區(qū)的自然資源和歷史文化資源開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游;
(3)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施的原則,充分考慮不同的功能定位,合理的分步實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目。
5.2 目標(biāo)與任務(wù)
泉源區(qū)綜合治理與保護(hù)工程包括河道整治工程(包括一壩渠首修復(fù)改造美化工程)、烈石寒泉復(fù)流及其美化、文物保護(hù)工程(包括烈石寒泉海子的防滲蓄水、上蘭電灌站改造、竇大夫祠的完善修復(fù))、生態(tài)美化工程(包括蘭村一水廠內(nèi)外的綠化美化、河道整治)和污染治理工程。
5.3 工程布局
5.3.1 河道整治方案
河道現(xiàn)有工程:泉源區(qū)內(nèi)汾河段河堤、市自來(lái)水公司水廠取水水源井、上蘭電灌站取水設(shè)施。河堤年久失修,防洪能力低下。在泉源區(qū)內(nèi)自來(lái)水公司水廠取水水源井分布為6眼,水源井附近雜草叢生,且附近還堆棄了一些廢棄的簡(jiǎn)易水上游樂(lè)設(shè)施。在汾河河道內(nèi)軍崗樓附近建有一小型擋水溢流壩,在壩的右肩處為取水渠道,在取水渠道的兩頭設(shè)有進(jìn)水閘、沖沙閘各一個(gè)。在進(jìn)水渠末端進(jìn)水口處至電灌站泵房之間鋪設(shè)暗鐵管,用于泵房直接取水,原進(jìn)水前池現(xiàn)無(wú)蓄水,現(xiàn)種植一些農(nóng)作物。
河道整治規(guī)劃工程: 初步設(shè)計(jì)上蘭電灌站在汾河河道內(nèi)現(xiàn)有的小溢流壩原壩址處新建一鋼筋混凝土實(shí)心溢流壩,壩頂為景觀人行道,兩側(cè)安裝護(hù)欄,道路通過(guò)臺(tái)階連接到兩岸岸堤。河床上游底部做一定范圍的防滲處理,兩邊筑河堤,使壩前可以蓄水到一定的水面和水深,以滿(mǎn)足景觀行船的要求。烈石寒泉原出水處周?chē)?、上蘭電灌站進(jìn)水前池進(jìn)行景觀蓄水,池底部、四周作防滲處理,蓄水水面保持與壩前水面相同。壩體左肩處設(shè)置電灌站取水渠進(jìn)水閘門(mén),重新修建上蘭電灌站汾河取水渠道,在渠道的另一端設(shè)置沖沙閘門(mén)以滿(mǎn)足沖沙要求。在電灌站取水渠進(jìn)水口上游50m處,開(kāi)挖公路修建一景觀拱橋,使汾河壩體攔蓄水與原電灌站進(jìn)水前池蓄水池景觀用水水面連同。橋sunshine
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面的高度、跨度設(shè)計(jì)適合景觀小船的通行,載重設(shè)計(jì)可滿(mǎn)足大卡車(chē)通過(guò)即可。
溢流壩體上下游采用護(hù)堤,上游采用護(hù)堤蓄水,下游護(hù)堤攔洪、隔離一水廠水源井,可有效的保護(hù)蘭村一水廠的檢修井。溢流壩下游600m處由汾河一壩管理站修建另一溢流壩以蓄水,滿(mǎn)足景區(qū)的漂流項(xiàng)目。
5.3.2 文物保護(hù)與旅游景觀資源規(guī)劃方案
泉源區(qū)現(xiàn)有文物:烈石寒泉泉亭、出水龍嘴、靈泉宋碑及相應(yīng)配套古建筑。泉亭旁邊古建筑年久失修亟待修善;竇大夫祠,同樣年久失修,雖已經(jīng)過(guò)部分修繕,但整體效果較差,如作為一旅游景觀資源開(kāi)發(fā),還需和烈石寒泉泉亭、出水龍嘴、靈泉宋碑、上蘭電灌站一起整體規(guī)劃、修繕。原上蘭電灌站進(jìn)水前池、寒泉出水處周?chē)恍┑撞枯^平整的地方種植莊稼外,其余為雜草叢生和堆放少量生活垃圾,亟待規(guī)劃整治。
文物保護(hù)工程:泉源區(qū)文物規(guī)劃修復(fù)工程為烈石寒泉的復(fù)流及泉亭、出水龍嘴、靈泉宋碑等修繕美化、竇大夫祠的修繕以及上蘭村電灌站與文物古建筑的一體化協(xié)調(diào)改造等配套工程,建筑風(fēng)格達(dá)到渾然一體的效果。
烈石寒泉復(fù)流方案初步設(shè)計(jì):本方案采用兩套供水系統(tǒng)進(jìn)行復(fù)流,復(fù)流方案參考太原市晉祠泉域的復(fù)流方案。采用人工復(fù)流的方式使烈石寒泉重新涌水,使其恢復(fù)“原貌”。具體方案為:在寒泉西側(cè)原有電灌站巖溶水井一眼,出水量為5 000m3/d,可滿(mǎn)足泉眼的用水量。系統(tǒng)一是通過(guò)補(bǔ)給水來(lái)實(shí)現(xiàn)寒泉復(fù)流,可把井水通過(guò)水泵、鋪設(shè)暗管的方式輸送至泉眼龍嘴,此系統(tǒng)不但可以達(dá)到寒泉復(fù)流的效果,而且還可以補(bǔ)充循環(huán)水因滲漏和蒸發(fā)引起的水量損失。系統(tǒng)二是利用循環(huán)水來(lái)實(shí)現(xiàn)寒泉復(fù)流,可在泉眼出流低洼景觀水面下修建一水下半封閉水池(安裝簡(jiǎn)單水過(guò)濾裝置,防治塞泵),水池中安裝2臺(tái)水泵(1臺(tái)為備用),通過(guò)暗管將水送致泉眼然后自然流入池中,通過(guò)自身的循環(huán)恢復(fù)歷史原貌。另外對(duì)泉眼所處的海子和上蘭電灌站原進(jìn)水前池底部及四周做開(kāi)挖防滲處理(需要挖500m3土石方)。蓄水面大致呈不規(guī)則三角形形狀,蓄水池水面約1 000m2,水深達(dá)到2.0m。兩套系統(tǒng)交替使用一方面可以補(bǔ)充景觀用水的損耗,另一方面也可以節(jié)省水資源等,景區(qū)設(shè)水泵管理站來(lái)進(jìn)行具體的管理,具體使用情況可根據(jù)季節(jié)等的耗水情況具體安排。
另外,對(duì)景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的公路要進(jìn)行擴(kuò)建、翻建。中北大學(xué)至軍崗樓一段公路(約500m)要進(jìn)行翻新,在中北大學(xué)至竇大夫祠之間的公路段翻新時(shí)要拓寬(覆蓋路邊的排水溝),靠近汾河新建河堤新建一條公路(汾河?xùn)|側(cè))供游人參觀及旅游設(shè)施的安放,路面設(shè)計(jì)寬度為9m。上蘭電灌站改造后大門(mén)要與竇大夫祠保持風(fēng)格一致的前提下要放在同一平面內(nèi)。竇大夫祠前面空地除前廟外全部用青石鋪砌,另外前廟要進(jìn)行重新上漆(已進(jìn)行過(guò)修繕),靠近電sunshine
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灌站進(jìn)水渠的馬路邊空地用方磚平鋪,布置一些輔助游樂(lè)設(shè)施。
5.3.3 生態(tài)美化工程方案
蘭村泉域泉源區(qū)整治以建造具有深厚歷史內(nèi)涵和文化底蘊(yùn)的泉域水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境整治樣板工程為主線,輔助以生態(tài)、文化、文物型旅游、河道治理、防洪工程以及生態(tài)美化工程。
河?xùn)|從蘭村軍崗樓處到一壩渠首公路橋段沿河堤新建一條景觀用路,沿河堤旁公路兩邊設(shè)置草坪綠化帶,在公路的兩旁種植樹(shù)木,樹(shù)木間距為5m。竇大夫祠至中北大學(xué)公路段同樣方式布置綠化。
汾河?xùn)|岸靠近河堤原有一片面積較大的草坪地,且土地平整綠化的不錯(cuò),現(xiàn)將其設(shè)計(jì)為一小型游園作為此次規(guī)劃生態(tài)美化工程的一個(gè)重點(diǎn)、亮點(diǎn),將原有草坪設(shè)計(jì)為一景觀小游園,在原有設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)劃,游園中心設(shè)計(jì)一雕塑藝術(shù)造型,以其為起點(diǎn)向四個(gè)方向發(fā)散出四條寬1m的人行便道,便道兩旁隔一定距離均勻布設(shè)長(zhǎng)條座椅,供游人休憩。人行便道將草坪劃分為4塊,在每塊草坪上布設(shè)適當(dāng)?shù)臉?shù)栽盆景和條形鮮花帶。
汾河西岸(即蘭村一水廠廠區(qū)外圍綠化美化):河道護(hù)堤將河道和蘭村一水廠水源地進(jìn)行隔離,隔離區(qū)內(nèi)不做任何人為的景觀規(guī)劃,區(qū)內(nèi)只設(shè)置水源井的檢修井,原一水廠的生活污水和生活垃圾不得隨意排入隔離區(qū)內(nèi),要就地處理排出區(qū)外。綠化以種植低矮灌木為主并配植草坪。
中北大學(xué)正門(mén)西側(cè)通向竇大夫祠和電灌站的公路邊圍墻、房屋進(jìn)行美化改造,建筑外貌要與景區(qū)相搭配進(jìn)行設(shè)計(jì),突出新舊建筑風(fēng)格的銜接。道路兩旁鋪設(shè)人行道和綠化帶,每隔5m種植一棵樹(shù)木。其中道路邊原有的排水地溝全部覆蓋以拓寬?cǎi)R路。
5.3.4 污染物治理措施方案
泉源區(qū)現(xiàn)狀無(wú)廠礦企業(yè)污染物排放,主要為城市、農(nóng)村生活垃圾和生活污水及雨污混合污水排放。具體規(guī)劃如下:
泉源區(qū)西部污染物主要為蘭村一水廠辦公、宿舍區(qū)及部分土堂村民的生活垃圾和生活污水及汛期雨污混合水,規(guī)劃首先在此建立雨污分流系統(tǒng),生活污水需建污水管網(wǎng),經(jīng)收集至河西北中部污水處理廠或就近處理。北部、東部為上蘭村部分居民、中北大學(xué)及生活污水管網(wǎng)需健全,經(jīng)收集至北郊污水處理廠。生活垃圾設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)送至就近轉(zhuǎn)運(yùn)站,定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理廠,所有零時(shí)垃圾堆運(yùn)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站都要做防滲處理,以防發(fā)生二次污染影響淺層地下水。
另外堅(jiān)決取締一切與水資源水生態(tài)環(huán)境保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)活動(dòng),對(duì)泉源區(qū)重新進(jìn)行勘界設(shè)標(biāo),對(duì)泉源區(qū)以外方圓24km2的范圍內(nèi)企業(yè)尤其是開(kāi)山采石建sunshine
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材企業(yè)及其污染物的排放重新規(guī)劃,降低污染物總量的排放,有效保護(hù)蘭村泉。
泉源區(qū)保護(hù)與整治規(guī)劃工程的實(shí)施,不僅可以有效的保護(hù)蘭村水源地,而且在工程完工后,泉源區(qū)與將崛圍山旅游風(fēng)景區(qū)、汾河二庫(kù)玄泉寺休閑旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),使泉源保護(hù)、泉水文化建設(shè)、文物古建筑保護(hù)與生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)相互依托,使之成為太原市的一大風(fēng)景旅游區(qū),成為全省泉源保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境修復(fù)與重建的樣板工程。同時(shí)可帶動(dòng)周遍地區(qū)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、精品生態(tài)生活區(qū)、旅游度假區(qū)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境效益十分顯著,成為太原市北部生態(tài)新區(qū)的建設(shè)增加一個(gè)亮點(diǎn)。
此項(xiàng)工程屬綜合性的,涉及多個(gè)部門(mén),建議政府部門(mén)能列為重點(diǎn)工程、重點(diǎn)支持、重點(diǎn)關(guān)注,重點(diǎn)組織實(shí)施。
作者簡(jiǎn)介:陳拉才,男,1962年生,1984年畢業(yè)于山西省水利學(xué)校水利工程專(zhuān)業(yè),工程師。
[收稿日期:2008-03-13]
Suggestion on Renovation Plan to Protect Lancun Spring-feeding Area
CHEN La-cai Abstract: According to the status quo of developing water resources and the environment in Lancun Spring-feeding Area,the suggestion about renovation plan to protect Lancun Spring-feeding Area is put forward.Key words: protecting spring-feeding area
environment of status quo renovation plan
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第二篇:太原市蘭村泉域水資源保護(hù)條例(2013修訂)
【發(fā)布單位】山西省
【發(fā)布文號(hào)】太原市人大常委會(huì) 【發(fā)布日期】2013-08-01 【生效日期】2013-09-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
【文件來(lái)源】全國(guó)人民代表大會(huì)
太原市蘭村泉域水資源保護(hù)條例(2013修訂)
(1995年4月28日太原市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn) 2003年10月30日太原市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂 2004年1月10日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn) 2013年6月26日太原市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂 2013年8月1日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了加強(qiáng)蘭村泉域水資源的保護(hù)與管理,保障水源地安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《山西省泉域水資源保護(hù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)范圍:
東邊界:太原市與陽(yáng)泉市、晉中市行政區(qū)劃邊界。
南邊界:從王封村起向東經(jīng)三給村、楊家峪村、孟家井村至張家河村。
西邊界:沿柳林河與獅子河分水嶺向南至王封村。
北邊界:太原市與忻州市行政區(qū)劃邊界。
第三條 凡在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理泉域水資源的活動(dòng),均適用本條例。
第四條 市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蘭村泉域水資源保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將泉域水資源保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)泉域水資源的可持續(xù)利用。
第五條 市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)蘭村泉域水資源的保護(hù)和管理工作,其所屬的蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬(wàn)柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、古交市、陽(yáng)曲縣水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蘭村泉域水資源的保護(hù)和管理工作。
市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、國(guó)土資源、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、煤炭工業(yè)等部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)蘭村泉域水資源的保護(hù)和管理的相關(guān)工作。第六條 市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水和保護(hù)水資源的宣傳,對(duì)在蘭村泉域水資源保護(hù)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)按照水文地質(zhì)特征和水資源保護(hù)的要求,劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、三級(jí)保護(hù)區(qū),實(shí)行分級(jí)保護(hù)與管理。
在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)搞好水土保持、植樹(shù)造林、涵養(yǎng)水源工作。
在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi),省人民政府劃定的蘭村、棗溝、三給地壘和西張城市飲用水水源地,按照國(guó)家、省的飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施保護(hù)。
第八條 一級(jí)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū),其范圍:
汾河滲漏段:由泉域西邊界汾河掃石—上蘭村的峽谷河段及其兩側(cè)各一公里范圍內(nèi);
蘭村—西張水源區(qū):主要為蘭村及西張水源地分布區(qū),其邊界北東部由五梯-西村-南翟村-西留-趙道峪-新店-中澗河;南部三給地壘以北,由三給-古城-中澗河;西部邊山斷裂帶由五梯-上蘭村-大留-西張-崗城-小石河;
北山、東山山前斷裂帶:包括棗溝水源地,其范圍為沿?cái)嗔褞蓚?cè)各一公里。北山斷裂帶由五梯-楊家井-西高莊-南塔地;東山斷裂帶由南塔地-峰西-中澗河。
在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)擅自挖泉、截流、引水;
(二)將已污染與未污染含水層的地下水混合開(kāi)采;
(三)新開(kāi)鑿水井(農(nóng)村生活飲用水井除外);
(四)傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;
(五)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),屬于事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,因地形原因無(wú)法避讓?zhuān)粫?huì)對(duì)泉域水資源造成影響的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家充分論證,水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第九條 二級(jí)保護(hù)區(qū)為灰?guī)r裸露區(qū),其范圍:棋子山地區(qū);三給村-上蘭村-石嶺關(guān)村以西,石嶺關(guān)村-東黃水村-中澗河村以東地區(qū)。
在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)格控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;嚴(yán)格控制巖溶地下水開(kāi)采;禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開(kāi)采。
開(kāi)山采石應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)備案;開(kāi)山采石后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)恢復(fù)植被,防治水土流失。
第十條 三級(jí)保護(hù)區(qū)為黃土丘陵區(qū),其范圍:一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的地區(qū)。
在三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;控制開(kāi)采深層巖溶地下水,合理開(kāi)采孔隙、裂隙地下水;嚴(yán)格控制新建耗水量大的建設(shè)項(xiàng)目;禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開(kāi)采。
第十一條 蘭村泉域水資源的開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)和管理規(guī)劃,由市水行政主管部門(mén)組織編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi),開(kāi)采地下水實(shí)行總量控制。
有關(guān)縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)的取水計(jì)劃,由蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)確定;開(kāi)采量報(bào)送蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)備案。
取用水單位應(yīng)當(dāng)向水資源費(fèi)征收部門(mén)報(bào)送取水量和取水計(jì)劃。
第十二條 在蘭村泉域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目水環(huán)境影響評(píng)價(jià),經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。需要取水的,建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)提供該項(xiàng)目的水資源論證報(bào)告。第十三條 在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi),取用地下水、地表水,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),領(lǐng)取取水許可證。
取用孔隙、裂隙地下水、地表水的,應(yīng)當(dāng)向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)所在縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)審批,領(lǐng)取取水許可證,并到蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)備案。
取用巖溶地下水的,應(yīng)當(dāng)向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),領(lǐng)取取水許可證。
第十四條 在蘭村泉域一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),無(wú)替代水源需要更新水井的,應(yīng)當(dāng)向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
在蘭村泉域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)鑿或者更新孔隙、裂隙水水井的,由所在縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)審批,報(bào)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)備案;開(kāi)鑿或者更新巖溶水水井的,應(yīng)當(dāng)向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十五條 在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi),有替代水源能滿(mǎn)足生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的區(qū)域,市、所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取關(guān)井壓采措施。
第十六條 在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行水文地質(zhì)勘探,經(jīng)國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,還應(yīng)當(dāng)報(bào)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)備案。
任何單位或者個(gè)人,不得將勘探孔變更為水源井。
第十七條 在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi),不得在奧陶系區(qū)域水位以下進(jìn)行疏干采礦。采礦排水應(yīng)當(dāng)?shù)教m村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。
第十八條 在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi),凡經(jīng)批準(zhǔn)傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物或者日取水五百立方米以上的單位,應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)定期對(duì)地下水位、水質(zhì)、水量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
第十九條 蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好泉域水資源的評(píng)價(jià)和地下水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。
任何單位或者個(gè)人不得侵占、損壞地下水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第二十條 市、所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收、使用、管理和監(jiān)督工作。
在蘭村泉域水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水和采礦排水的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
水資源費(fèi)由市、縣(市、區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)征收。在城區(qū)范圍內(nèi)中央、省國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)由蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收;其他取水用戶(hù)應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)由所在縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收。
第二十一條 任何單位或者個(gè)人不得私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán);不得私自買(mǎi)賣(mài)水資源。取水權(quán)變更時(shí),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦理有關(guān)變更手續(xù)。
第二十二條 有下列情形之一,由蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)提出取水調(diào)整意見(jiàn),報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn):
(一)影響蘭村泉域水資源環(huán)境的;
(二)嚴(yán)重超采地下水的;
(三)水井分布過(guò)密的;
(四)發(fā)生特大干旱的;
(五)有替代水源的;
(六)影響蘭村泉域水資源保護(hù)的其他情形。第二十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由水行政主管部門(mén)或者蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)擅自挖泉、截流、引水的;
(二)將已污染與未污染含水層地下水混合開(kāi)采的;
(三)將勘探孔變更為水源井的;
第二十四條 違反本條例規(guī)定,侵占、損壞地下水資源監(jiān)測(cè)設(shè)施的,由水行政主管部門(mén)或者蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的單位或者個(gè)人,由水行政主管部門(mén)或者蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期糾正違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其取水許可證。
第二十六條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,由水資源費(fèi)征收部門(mén)責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處以應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)三倍以上五倍以下的罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,擅自開(kāi)山采石、傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目等違法行為,由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。
第二十八條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)、管理機(jī)構(gòu)工作人員在蘭村泉域水資源管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本條例自2013年9月1日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:太原市蘭村泉域水資源保護(hù)條例
太原市蘭村泉域水資源保護(hù)條例
第一條 為加強(qiáng)蘭村泉域水資源的保護(hù)與管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 蘭村泉域保護(hù)區(qū)范圍:東邊界:太原市與陽(yáng)泉市、晉中市行政區(qū)劃邊界。南邊界:從王封村起向東經(jīng)三給村、楊家峪村、孟家井村至張家河村。
西邊界:沿柳林河與獅子河分水嶺向南至王封村。
北邊界:太原市與忻州市行政區(qū)劃邊界。
第三條 凡在蘭村泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水,進(jìn)行采礦排水和水文地質(zhì)勘探、開(kāi)山采石、排放工業(yè)廢渣等活動(dòng)的單位和個(gè)人,均須遵守本條例。
第四條 太原市蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)蘭村泉域水資源的保護(hù)、管理和監(jiān)督工作。
縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蘭村泉域水資源的保護(hù)、管理和監(jiān)督工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)泉域水資源的保護(hù)工作。
太原市蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)管理泉域范圍內(nèi)水資源的職責(zé)劃分,由市人民政府規(guī)定。
第五條 蘭村泉域保護(hù)區(qū)按照水文地質(zhì)特征和水資源保護(hù)的要求,劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、三級(jí)保護(hù)區(qū),實(shí)行分區(qū)保護(hù)與管理。
在蘭村泉域保護(hù)區(qū)內(nèi),經(jīng)省、市人民政府劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū),實(shí)行飲用水水源保護(hù)制度。
第六條 一級(jí)保護(hù)區(qū)為地下水集中開(kāi)采區(qū),是重點(diǎn)保護(hù)區(qū),其范圍:楊家井村、五梯村、小石河村西邊山斷層以東,三給村、古城村、中澗河村三給地壘以北,中澗河村、峰西村、南塔地村東邊山斷層以西,南塔地村、西高莊村、楊家井村北邊山斷層以南所圍區(qū)域;汾河干流掃石村至上蘭村段及其兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)。
在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新打深井取水;禁止傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市垃圾、污水及其他廢棄物;禁止將已污染含水層與未污染含水層地下水混合開(kāi)采;禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止在泉水出露地帶采煤、開(kāi)礦、開(kāi)山采石和建設(shè)地下工程。
第七條 二級(jí)保護(hù)區(qū)為灰?guī)r裸露區(qū),其范圍:棋子山地區(qū);三給村、上蘭村、石嶺關(guān)村以西,石嶺關(guān)村、東黃水村、中澗河村以東地區(qū)。
在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)格控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市垃圾、污水及其他廢棄物;嚴(yán)格控制巖溶地下水開(kāi)采;嚴(yán)格控制開(kāi)鑿深井取水;禁止毀林懇荒、破壞植被。
開(kāi)山采石須經(jīng)所在縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)同意,報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行;開(kāi)山采石后,須在規(guī)定的限期內(nèi)恢復(fù)植被。
第八條 三級(jí)保護(hù)區(qū)為黃土丘陵區(qū),其范圍:一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的地區(qū)。
在三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市垃圾、污水及其他廢棄物;控制開(kāi)采深層巖溶地下水,合理開(kāi)采孔隙地下水;嚴(yán)格控制新建耗水量大的建設(shè)項(xiàng)目。
第九條 在蘭村泉域保護(hù)區(qū)內(nèi),開(kāi)采地下水按照蘭村泉域水資源開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)和管理規(guī)劃實(shí)行總量控制。計(jì)劃開(kāi)采總量,由蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)確定,并報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
蘭村泉域水資源開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)和管理規(guī)劃,由蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)市水行政主管部門(mén)同意后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十條 在蘭村泉域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒、堆放工業(yè)廢渣和城市垃圾、污水以及其他廢棄物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行泉域水環(huán)境影響論證評(píng)價(jià),并經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審查核準(zhǔn)。傾倒、堆放單位應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期進(jìn)行水質(zhì)、水量、水位監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)資料報(bào)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)。
第十一條 在蘭村泉域保護(hù)區(qū)內(nèi),取用地下水、地表水,須向縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并領(lǐng)取取水許可證。
第十二條 在蘭村泉域一級(jí)保護(hù)區(qū)更新水井,須向縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并進(jìn)行水資源論證,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
在蘭村泉域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)開(kāi)鑿或者更新50米以?xún)?nèi)的淺層水井,由縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)審批;開(kāi)鑿或者更新超過(guò)50米的深層水井,須向縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并進(jìn)行水資源論證,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十三條 在蘭村泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行水文地質(zhì)勘探的單位,須向縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)及勘探設(shè)計(jì)報(bào)告,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審查,報(bào)市水行政主管部門(mén)備案。未經(jīng)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得將勘探孔擴(kuò)大為水源井。
第十四條 在蘭村泉域保護(hù)區(qū)內(nèi),不得在奧陶系區(qū)域水位以下進(jìn)行疏干采礦。采礦排水應(yīng)當(dāng)?shù)教m村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。凡平均排水量大于國(guó)家采礦排水指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)限期治理。
第十五條 在蘭村泉域保護(hù)區(qū)內(nèi),取用或者排放地下水的單位,應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量設(shè)施進(jìn)行計(jì)量統(tǒng)計(jì)。日取水量500噸以上的單位,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)、水量、水位監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)資料報(bào)蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)。
第十六條 蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好泉域水資源的評(píng)價(jià)和地下水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。
任何單位或者個(gè)人不得侵占、破壞地下水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第十七條 在蘭村泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水和采礦排水的,由蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)征收水資源費(fèi)。
采礦排水經(jīng)處理回用的部分可減半征收水資源費(fèi)。
第十八條 任何單位或者個(gè)人不得私自轉(zhuǎn)讓、接受取水權(quán)或者井權(quán);不得私自買(mǎi)賣(mài)水資源。取水權(quán)變更時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)教m村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記審批手續(xù),并重新辦理取水許可證。
第十九條 蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工共同做好泉域內(nèi)水環(huán)境治理和水文地質(zhì)勘探等工作。
第二十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)或者縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款:
(一)未取得取水計(jì)劃或者擅自超指標(biāo)取水的;
(二)在一級(jí)保護(hù)區(qū)新打深井的;
(三)混合開(kāi)采已污染含水層與未污染含水層地下水的;
(四)在奧陶系區(qū)域水位以下進(jìn)行疏干采礦,或者采礦排水量大于國(guó)家采礦排水指標(biāo)未在規(guī)定的期限內(nèi)治理的。
第二十一條 采礦排水企業(yè)不按照規(guī)定辦理登記手續(xù),不繳納水資源費(fèi)的,由蘭村泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,限期辦理登記手續(xù),繳納水資源費(fèi),并視情節(jié)輕重處以應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款。
第二十二條 蘭村泉域水資源管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本條例自2004年5月1日起施行。
第四篇:寶泉山鎮(zhèn)上二股流村農(nóng)村環(huán)境連片整治方案
寶泉山鎮(zhèn)上二股流村農(nóng)村環(huán)境連片整治方案
為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,加快解決農(nóng)村環(huán)境存在的突出問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,寶泉山鎮(zhèn)上二股流村申請(qǐng)中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行環(huán)境綜合整治,制定方案如下:
一、上二股流村基本概況
長(zhǎng)白縣寶泉山鎮(zhèn)上二股流村位于寶泉山鎮(zhèn)中部,系鎮(zhèn)政府所在地,東與寶泉山鎮(zhèn)河底村相鄰,南與寶泉山鎮(zhèn)老局所村相鄰,西與寶泉山鎮(zhèn)邱家店村、大崴子相連。全村幅員面積51.2平方公里,全村總?cè)丝?536人,共有農(nóng)戶(hù)783戶(hù),轄一個(gè)村一個(gè)社區(qū)。耕地面積214公頃,林地面積1260公頃。長(zhǎng)臨公路貫穿上二股流村,交通便利,有利于各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。八道溝河流域從境內(nèi)流過(guò),源頭為寶泉山鎮(zhèn)泥粒河,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)內(nèi)河底村、上二股流村、大崴子村、新南崗村及新房子鎮(zhèn)、八道溝鎮(zhèn),后流入鴨綠江流域。
二、主要環(huán)境問(wèn)題及原因
上二股流村系寶泉山鎮(zhèn)政府所在地,屬城鄉(xiāng)混合居住狀態(tài)。目前主要環(huán)境問(wèn)題及原因體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一是上二股流村垃圾處理場(chǎng)選址在由村途徑河底村的上坡,靠近通向八道溝河的一條水溝。由于垃圾場(chǎng)地勢(shì)較高,每逢下雨,垃圾場(chǎng)的垃圾經(jīng)過(guò)雨水的沖刷,隨水流通過(guò)水溝流入到八道溝河,長(zhǎng)期以往便會(huì)對(duì)河底村、河下游的大崴子村,新南崗村以及新房子鎮(zhèn)和八道溝鎮(zhèn)臨河兩岸的村水質(zhì)造成嚴(yán)重污染,涉及人口兩萬(wàn)余人。原有垃圾場(chǎng)的位置靠近鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水水源地,常年的垃
圾經(jīng)雨水沖刷,可能使污水滲入地下污染地下水,嚴(yán)重影響村民飲用水質(zhì)量。
二是上二股流村村民日常生活垃圾不能及時(shí)處理,隨意堆放在街道路口,嚴(yán)重污染村民生活環(huán)境。上二股流村生活垃圾產(chǎn)生量約為每天3噸,村莊未設(shè)置生活垃圾集中處置設(shè)施,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)土壤、地下水、大氣環(huán)境等存在潛在威脅。
三、擬采取的主要措施
(一)、上二股流村飲用水水源地保護(hù)
集中式飲用水水源地保護(hù)措施
1、清除原有垃圾場(chǎng),進(jìn)行垃圾掩埋并植樹(shù)還林,同時(shí)在上二股流村防火樓前、長(zhǎng)臨公路南側(cè)大坑新建垃圾場(chǎng),建設(shè)防污擋墻400延長(zhǎng)米。
2、鋪設(shè)通往新垃圾場(chǎng)的礫石路576延長(zhǎng)米。
3、在水源地設(shè)置警示牌3塊。
(二)、上二股流生活垃圾處理
主要采用“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。
1、垃圾分類(lèi)處理,采用每戶(hù)村民自覺(jué)將垃圾分類(lèi),分為可回收、不可回收利用兩類(lèi)垃圾,分別將分類(lèi)投放到定點(diǎn)垃圾網(wǎng)點(diǎn)。共需建垃圾網(wǎng)點(diǎn)30處。
2、垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處理,由村統(tǒng)一組織收集,再由鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。收集處理需購(gòu)置垃圾手推車(chē)8臺(tái),將沿街垃圾收集至垃圾
網(wǎng)點(diǎn)。轉(zhuǎn)運(yùn)處理需購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)2輛,負(fù)責(zé)將垃圾及時(shí)運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)。
四、項(xiàng)目投資及進(jìn)度安排
項(xiàng)目類(lèi)別:上二股流農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。
投資總額:57.4萬(wàn)元。其中國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金45萬(wàn)元,村自籌5萬(wàn)元,地方政府配套資金7.4萬(wàn)元。
(一)、上二股流飲用水水源地保護(hù)
1、清除原垃圾場(chǎng),對(duì)原垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋,并還林。總計(jì)投資10萬(wàn)
2、在防火樓前、長(zhǎng)林公路南側(cè)大坑新建垃圾場(chǎng)。建設(shè)擋墻400延長(zhǎng)米,總計(jì)投資10.4萬(wàn)
修建通向新垃圾場(chǎng)的礫石路576延長(zhǎng)米總計(jì)投資9.8萬(wàn)元
3、建水源地保護(hù)警示牌和界碑標(biāo)志,建3塊警示牌。
3塊×0.2萬(wàn)元/塊=0.6萬(wàn)元
計(jì):30.8萬(wàn)元
(二)、上二股流生活垃圾處理
1、垃圾分類(lèi)處理,共需建垃圾網(wǎng)點(diǎn)30處。
30個(gè)×0.5萬(wàn)元/個(gè)=15萬(wàn)元
2、垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處理。
收集處理,需購(gòu)置垃圾手推車(chē)8臺(tái)。
8臺(tái)×0.2萬(wàn)元/臺(tái)=1.6萬(wàn)元
轉(zhuǎn)運(yùn)處理,需購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)2輛。
2輛×5萬(wàn)元/臺(tái)=10萬(wàn)元
計(jì):26.6萬(wàn)元
進(jìn)度安排:
2011年11月前:完成施工設(shè)計(jì);
2012年05月-2012年10月:全部完成施工建設(shè),投入使用。
五、預(yù)期目標(biāo)
1、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù):滿(mǎn)足《國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)》的相關(guān)要求,村民飲用水衛(wèi)生合格率93%。
2、農(nóng)村生活垃圾處理:生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%,生活垃圾無(wú)害化處理率83%。
六、保障措施
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治建設(shè)重點(diǎn)要推進(jìn)實(shí)施村莊飲用水安全、生活垃圾處理兩項(xiàng)工程。主要采取了組織、制度、技術(shù)和資金保障措施。
1、組織保障
寶泉山鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),合理規(guī)劃本行政區(qū)域綜合整治的目標(biāo)和任務(wù),建立工作制度,完善政策措施,制訂具體實(shí)施方案,逐級(jí)明確責(zé)任,層層抓好落實(shí)。
2、制度保障
鎮(zhèn)政府將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作列入為民辦實(shí)事目標(biāo)管理,推行屬地管理制度、條線負(fù)責(zé)制度,并將督查結(jié)果納入對(duì)寶泉山
鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)的考核范疇。寶泉山鎮(zhèn)將高度重視,精心組織,努力形成“有制度、有人抓、有投入、有考核”的工作機(jī)制,保障農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作長(zhǎng)效開(kāi)展。鎮(zhèn)黨委、政府成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作順利推進(jìn)。
3、技術(shù)保障
寶泉山鎮(zhèn)將聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)工程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn),確保工程質(zhì)量。
4、資金保障
對(duì)整治資金嚴(yán)格遵照國(guó)家下達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行,資金使用實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制,確保專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)核算,不得截留、擠占和挪用。資金使用和整治進(jìn)展情況在當(dāng)?shù)貜埌窆?,?shí)行村務(wù)公開(kāi)。