第一篇：赫章縣工業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易和能源局

赫章縣工業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易和能源局

關于古達煤礦當前存在問題的調(diào)查報告

縣委、政府：

為了加快古達煤礦建設進度，加速地方經(jīng)濟發(fā)展，履行指導督查職能，我局于2011年3月5日協(xié)同古達鄉(xiāng)政府對古達煤礦當前存在的問題進行了專題調(diào)研。調(diào)研采取與部分股東代表、礦級領導、礦上管理人員、技術人員、工人、鄉(xiāng)干部、村干部、群眾走訪座談的方式進行，通過對 ？ 名走訪調(diào)查對象的實在現(xiàn)場了解，現(xiàn)形成報告如下，供領導參考決策：

一、古達煤礦建設現(xiàn)狀

古達煤礦是2007年經(jīng)省政府到溫州招商引資進駐赫章的煤礦，進駐之初議定由5個股東共同投資3800萬元建設，其中俞曉剛占65%股份。2008年6月24日該礦正式開工建設，擬建設工期為33個月，2011年3月到期。但在建井過程中，由于缺乏專業(yè)管理經(jīng)驗，造成決策失誤，導致資金嚴重浪費（現(xiàn)已投資8300萬元），建設進度緩慢，截止2010年2月，總工程量只完成420米。僅完成設計3800米總工程量的11%。鑒于工程難以推進的現(xiàn)狀，2010年2月，煤礦委任俞曉豐出任總經(jīng)理，直接管理煤礦，局面才有所好轉(zhuǎn)。俞曉豐出任總經(jīng)理以來，煤礦安全管理水平得到有效提高，建設進度也明顯加快，目前該礦總工程量完成1270米，已完成瓦斯抽放系統(tǒng)、雙回路雙電源系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)，正在做年產(chǎn)30萬噸/年擴能的前期準備工作。現(xiàn)煤礦建設資金已有保障，新的施工隊進度也快，估計到？月能完成建設，申請聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。

二、古達煤礦存在的問題：

1、股東、管理層、施工隊伍頻繁調(diào)整，加之人才短缺，特別是高水平的專業(yè)管理人才嚴重匱乏，嚴重影響工程進度和造成較大的資金損失，導致煤礦建設進度難以達到預期效果。

2、規(guī)章制度不健全，管理執(zhí)行不力。在責、權方面雖有分工，但管理上存在嚴重的缺位和越位，沒有遵循《勞動法》制定和貫徹用工制度。

3、在構建和諧礦區(qū)建設方面，煤礦沒有盡到自己的主觀努力。沒有充分做好溝通協(xié)調(diào)工作，與鄉(xiāng)、村管理組織和礦區(qū)涉及群眾不能愉快相處，礦群矛盾異常尖銳激化。

4、當?shù)厝罕姺芍R欠缺，發(fā)生糾紛后不能通過合法途徑解決，發(fā)生矛盾就采取阻止施工的非理性方式表達訴求，影響了煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

5、個別村民心理失衡，散布不利團結(jié)和諧的言論，趁礦群關系緊張之機煽動鬧事以圖謀取不當利益，人為制造矛盾。

三、對古達煤礦現(xiàn)狀的幾點建議：

1、煤礦要召開股東會議，確定發(fā)展目標，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，引進高素質(zhì)人才，調(diào)整充實管理層，落實管理層權責制度，細化管理目標，以推進煤礦建設進度。

2、規(guī)范管理，提高安全科學化管理水平。該礦應切實建立健全規(guī)章制度，完善領導機構，引進具備協(xié)調(diào)能力的人員充實管理層，在做好內(nèi)部事務管理工作的同時，著力解決企業(yè)自身的和諧，搞好鄉(xiāng)、村、群眾的溝通工作。在工作中要始終堅持以人為本，及時解決群眾、員工多方面的合理需求，在解決好煤礦建設發(fā)展的同時協(xié)調(diào)好礦群關系，營造以和諧促進發(fā)展，以發(fā)展促進和諧的良性互動局面。

3、提高政府服務意識，強化政府服務職能。由于多種原因，煤礦與群眾及鄉(xiāng)、村組織等均不能愉快相處，現(xiàn)階段是利益博弈，礦群兩敗俱傷。鄉(xiāng)、村兩級領導如果不對煤礦給以足夠包容，不

第二篇：赫章縣工業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易和能源局安全大檢查情況匯報

赫章縣工業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易和能源局 非煤礦山安全生產(chǎn)專項大檢查情況匯報

為認真貫徹落實畢節(jié)地區(qū)工業(yè)和能源委員會《非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（畢地工能明電[2010]4號）及赫辦發(fā)〔2010〕53號文件精神，進一步抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作，加大隱患排查治理力度，及時解決安全生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的和存在的問題，有效遏制生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)步發(fā)展。我局認真地開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項大檢查檢查工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強領導，狠抓落實。

我局高度重視，按照畢節(jié)地區(qū)工業(yè)和能源委員會《非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（畢地工能明電[2010]4號）及赫辦發(fā)〔2010〕53號文件精神，結(jié)合我縣非煤礦山實際，制定方案，成立領導小組，及時開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項大檢查檢查工作，加大隱患排查治理，把檢查工作落到實處。

二、加強隱患排查治理和督促檢查。

全縣各地下井工開采非煤礦山企業(yè)積極按照文件精神，迅速行動起來，并根據(jù)各自實際情況，認真開展隱患自查自糾活動。加強對企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳力度，提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識，大力營造人人關注安全生產(chǎn)、人人參與安全隱患排查的氛圍。

通過督促檢查和企業(yè)自查自糾相結(jié)合的方式，切實加強隱患排查治理力度。大檢查期間，共排查治理隱患企業(yè)58家/處，共排查出一 般隱患 183條，已經(jīng)整改180條，整改率99%。其中，下執(zhí)法文書10份，督促檢查隱患企業(yè)10家/處，排查出一般隱患60條，已經(jīng)整改57條，整改率97%，責令企業(yè)立即進行整改，對一時不能整改的，要求企業(yè)制定整改方案，落實整改資金、整改責任人等，及時治理和消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。

三、存在問題及下步打算。

在各非煤礦山企業(yè)的積極配合下，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，取得了一定的成績，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些地方有待進一步改進。如部分企業(yè)安全管理不到位、存在較多隱患；部分安全隱患整改需要較多的安全投入，造成整改不及時和達不到要求；采石場企業(yè)職工安全意識淡薄等。出現(xiàn)問題，我們就要正視問題，要督促企業(yè)加大人力、物力、財力投入，確保整改落到實處；對已整改的隱患進一步加大復查力度，做好“回頭看”，防止出現(xiàn)反彈；對一時難以整改到位的隱患，要實際跟蹤督查、掛牌督辦，確保整改到位；因各種原因一時無法整改的，采取停產(chǎn)、監(jiān)控等措施，確保不發(fā)生問題。我局將不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高認識，繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理，切實做好安全生產(chǎn)工作，使我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二0一0年五月二十二日

第三篇：百萬公眾網(wǎng)絡學習工程測試試題及答案赫章縣工業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易和能源局

首

頁 | 退出系統(tǒng) 區(qū)域：畢節(jié)市 區(qū)縣：赫章縣 單位名稱：赫章縣工業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易和能源局

姓名：吳熙 測試名稱：在線答題 測試時間：2012-9-3 15:33:53 測試時長：0分鐘

測試次數(shù)：1 最高分：100

一、單項選擇題(總共 40 題，每題 2.5 分)

1、中國共產(chǎn)黨貴州省第十一次代表大會，是在黨的十八大即將召開、貴州____和社會主義現(xiàn)代化建設關鍵時期召開的一次重要會議。

正確 您的作答：B 正確答案是：B 得分：2.5

A、跨越趕超

B、改革開放

C、加速發(fā)展

D、擴大開放

2、省第十一次黨代會提出，全省共產(chǎn)黨員和各族群眾都要拿出____的氣概，拿出發(fā)憤圖強、堅韌不拔、后來居上的志氣，不向困難低頭，不向挑戰(zhàn)示弱，不向挫折妥協(xié)，一天也不耽誤、一步一個腳印地將全面建設小康社會的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實！

正確 您的作答：A 正確答案是：A 得分：2.5

A、敢闖新路、敢于突破、敢于勝利

B、大干快干

C、不怕困難

D、敢于戰(zhàn)勝困難

3、大力挖掘、深入提煉貴州在革命、建設和改革中積累的寶貴精神財富，弘揚____，構筑?自覺自信自強、創(chuàng)先創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)?的?精神高地?，形成良好的社會風尚。

正確 您的作答：C 正確答案是：C 得分：2.5

A、?開放創(chuàng)新、團結(jié)奮進?的貴州時代精神

B、貴州精神

C、社會主義核心價值

D、雷鋒精神

4、國發(fā)2號文件除引言和結(jié)語外，共____章____條。

正確 您的作答：C 正確答案是：C 得分：2.5

A、十一、55

B、十二、54

C、十一、54

D、十二、55

5、國發(fā)2號文件要求貴州要?努力走出一條符合自身實際和時代要求的____之路，確保與全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。?

正確 您的作答：B 正確答案是：B 得分：2.5

A、科學發(fā)展

B、后發(fā)趕超

C、經(jīng)濟起飛

D、又好又快

6、國發(fā)2號文件的基本原則一共有五條，分別是：堅持____，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；堅持____，促進?三化?同步發(fā)展；堅持____，切實保障改善民生；堅持____，創(chuàng)新發(fā)展體制機制；堅持____，加大國家支持力度。

正確 您的作答：C 正確答案是：C 得分：2.5

A、改革開放；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；自力更生；科學發(fā)展；以人為本。

B、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；以人為本；自力更生；科學發(fā)展；改革開放。

C、科學發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；以人為本；改革開放；自力更生。

D、以人為本；科學發(fā)展；改革開放；自力更生；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

7、國發(fā)2號文件提出?堅持把實施《貴州省水利建設生態(tài)建設石漠化治理綜合規(guī)劃》放在重要位置，努力消除____和生態(tài)脆弱的瓶頸制約，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。?

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、季節(jié)性缺水

B、環(huán)境破壞

C、干旱威脅

D、工程性缺水

8、國發(fā)2號文件提出?推進小水窖、小塘壩、小堰閘、小泵站、____等‘五小’微型水利工程建設。?

正確 您的作答：B 正確答案是：B 得分：2.5

A、小河溝

B、小渠道

C、小水塘

D、小山塘

9、國發(fā)2號文件提出?壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強____能力?。

正確 您的作答：C 正確答案是：C 得分：2.5

A、后發(fā)趕超

B、科學發(fā)展

C、自我發(fā)展

D、自力更生

10、國發(fā)2號文件提出?在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走高產(chǎn)高效、品質(zhì)優(yōu)良、綠色有機、加工精細的____道路。?

正確 您的作答：B 正確答案是：B 得分：2.5

A、工農(nóng)結(jié)合 B、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

C、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

D、以工促農(nóng)

11、國發(fā)2號文件提出?加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會保障等事業(yè)，建立健全基本公共服務體系，促進____均等化。?

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、共建共享

B、民生改善

C、基本民主權益

D、基本公共服務

12、國發(fā)2號文件提出?深化____改革，依法調(diào)整政企之間、政資之間、政事之間、政府與市場中介組織之間的權力與權利、權力與責任、權利與義務的關系，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。?

正確 您的作答：C 正確答案是：C 得分：2.5

A、行政權力

B、政治體制

C、行政體制

D、政府機構

13、國發(fā)2號文件要求?利用____流域資源和技術優(yōu)勢，適度發(fā)展名優(yōu)白酒，確保產(chǎn)品質(zhì)量，維護品牌聲譽，推動建設全國重要的白酒生產(chǎn)基地。?

正確 您的作答：C 正確答案是：C 得分：2.5

A、南盤江

B、烏江

C、赤水河

D、清水江

14、國發(fā)2號文件要求提高科技創(chuàng)新支撐能力，加快球面射電望遠鏡項目建設。

正確 您的作答：D 得分：2.5

A、100

B、200

C、300

D、500

____米口徑正確答案是：D 15、1949年____，中國人民解放軍解放貴陽，隨后成立了貴州省人民政府。

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、11月1日

B、10月1日

C、10月15日

D、11月15日

16、貴州同時具有?生態(tài)河?、?美酒河?、?歷史河?美譽的河流是____。

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、紅水河

B、烏江

C、北盤江

D、赤水河

17、貴州的疆域范圍基本定型是在____。

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、唐朝

B、元朝

C、明朝

D、清朝

18、在西部大開發(fā)進程中，貴州電力工業(yè)實施國家?西電東送?戰(zhàn)略，主要以____為主。

正確 您的作答：B 正確答案是：B 得分：2.5

A、黔電送湘

B、黔電送粵

C、黔電送桂

D、黔電送滬

19、清朝光緒年間向朝廷上奏《請推廣學校折》，建議開設算學、外語、天文、地理、格致（理、化）、制造、農(nóng)、工商、礦業(yè)、時事外交等方面的課程，推行新教育的先驅(qū)者是____。

正確 您的作答：A 正確答案是：A 得分：2.5

A、李端棻

B、嚴修

C、王陽明

D、尹珍

20、黔北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)是以____、銅仁為節(jié)點城市，以黔北、黔東北為腹地，積極構建連結(jié)成渝經(jīng)濟區(qū)和黔中經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟走廊。

正確 您的作答：C 正確答案是：C 得分：2.5

A、貴陽

B、安順

C、遵義

D、畢節(jié)

21、沖出?經(jīng)濟洼地?，實現(xiàn)?三高于、一達到、五翻番?中的?三高于?是指每年我省的經(jīng)濟增長速度____。

正確 您的作答：A 正確答案是：A 得分：2.5

A、高于全國、高于西部地區(qū)平均、高于我省以往水平

B、高于全國、高于西部地區(qū)平均、高于周邊省區(qū)水平

C、高于我省以往水平、高于西部地區(qū)平均、高于周邊省區(qū)水平

D、高于全國、高于我省以往水平、高于周邊省區(qū)水平

22、加強和創(chuàng)新社會管理，是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的根本途徑，要堅持____與?硬管理?兩手抓。

正確 您的作答：A 正確答案是：A 得分：2.5

A、?軟管理?

B、?治安管理?

C、?安全管理?

D、?校園管理?

23、立法監(jiān)督的最基本形式是____。

正確 您的作答：A 正確答案是：A 得分：2.5

A、聽取和審議政府工作報告

B、審查和批準國民經(jīng)濟計劃和財政預決算

C、審查政府的法規(guī)、決定和命令

D、代表視察和執(zhí)法檢查

24、決定法的本質(zhì)的是____。

正確 您的作答：B 正確答案是：B 得分：2.5

A、社會生產(chǎn)力水平

B、社會經(jīng)濟基礎

C、具體的社會制度

D、全體社會的共同意志

25、我國適用法律規(guī)范最基本的原則是____。

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、民主集中制

B、集體領導

C、民族平等

D、以事實為根據(jù)，以法律為準繩

26、行政法制外部監(jiān)督是指____。

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、行政系統(tǒng)以外的國家權力機關監(jiān)督

B、行政系統(tǒng)以外的司法機關監(jiān)督

C、行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D、行政系統(tǒng)以外的國家權力機關和司法機關的監(jiān)督

27、社會管理的源頭是改善民生，社會管理要搞好，必須加快推進以保障和改善民生為重點的____。

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、安居工程

B、群眾工作

C、改革開放

D、社會建設

28、以下不屬于國家規(guī)定的、免予登記或只需要備案的團體是____。

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、參加中國人民政治協(xié)商會議的人民團體

B、由國務院機構編制機關核定，并經(jīng)國務院批準免予登記的團體

C、機關、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準成立，并在本單位內(nèi)部活動的團體

D、法律法規(guī)規(guī)定的，自成立之日起具備法律地位、具有法人資格的社會團體

29、正式將社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設和文化建設并列，并明確提出當前要加快推進以改善民生為重點的社會建設的會議是____。

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、十六屆四中全會

B、十六屆五中全會

C、十六屆六中全會

D、十七大

30、不斷加強保護機構實施建設，認真做好本地區(qū)流浪未成年人救助保護設施規(guī)劃和建設工作，要遵循的原則是____。

正確 您的作答：A 正確答案是：A 得分：2.5

A、?規(guī)模適度、功能完善、環(huán)境適宜?

B、從?管理控制?轉(zhuǎn)為?服務管理?

C、從?戶籍人口管理?向?常住人口管理?

D、?以證管人、以房管人、以業(yè)管人?

31、____是貴州的?第一民生工程?。

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、改革開放

B、促進社會公平

C、基本教育

D、扶貧開發(fā)

32、奮戰(zhàn)五年，著力構筑____人們的道德文化水準和精神面貌躍上新臺階。

正確 您的作答：A 正確答案是：A 得分：2.5

A、?精神高地?

B、絕對貧困

C、?經(jīng)濟洼地?

D、道德水平

33、牢牢把握____主基調(diào)，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，深化改革、擴大開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟提速轉(zhuǎn)型。

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

B、科學發(fā)展觀

C、改善民生

D、?加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越?

34、以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的____精神，緊緊抓住重大歷史機遇，堅持科學發(fā)展、奮力后發(fā)趕超。

正確 您的作答：A 正確答案是：A 得分：2.5

A、十八大

B、十七屆六中全會

C、十七屆五中全會

D、十七大

35、以保持黨的____為主題，全面加強和改善黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力，為推進歷史性跨越提供堅強保障。

正確 您的作答：B 正確答案是：B 得分：2.5

A、純潔性、先進性

B、先進性、純潔性

C、本質(zhì)性

D、創(chuàng)新性

36、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，奮力后發(fā)趕超，為到____年與全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標而奮斗。________________ 正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、2015

B、2030

C、2016

D、2020

37、堅持____，不動搖、不懈怠、不折騰，萬眾一心，奮發(fā)圖強，銳意進取，為與全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會、加快經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越奮力拼搏，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、開放創(chuàng)新、團結(jié)奮進

B、科學發(fā)展

C、實事求是

D、?發(fā)展、團結(jié)、奮斗?

38、堅定不移地實施____戰(zhàn)略，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?三化?同步。

正確 您的作答：A 正確答案是：A 得分：2.5

A、工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動

B、工業(yè)強省和城市化

C、科教興省和城市化

D、科教興省和城鎮(zhèn)化帶動

39、____就要不斷提升社會公共服務水平，不斷促進社會公平，不斷為人民群眾提供發(fā)展的機會。

正確 您的作答：D 正確答案是：D 得分：2.5

A、促進就業(yè)

B、促進公平

C、加強社會建設

D、改善民生40、2012年____月____日，中國共產(chǎn)黨貴州省第十一次代表大會在貴陽召開。

正確 您的作答：C 正確答案是：C 得分：2.5

A、4月14日

B、3月15日

C、4月15日

D、3月14日

您好，本試卷滿分為100分，你的測試分數(shù)為100分。如果您對本次測試成績不滿意，可以刷新本頁重新測試，測試次數(shù)不限制，祝您取得更好成績！

貴州省圖書館協(xié)辦 貴州省圖書館協(xié)辦

第四篇：**市經(jīng)濟貿(mào)易局關于市辦工業(yè)改制情況的報告

自2000年以來，我局按照市委三屆六次全委會和市委、市政府[99]86號《關于深化市辦工業(yè)改革的實施意見》的要求，本著“因企制宜，因廠施策”的原則，克服了較大企業(yè)變現(xiàn)難、變現(xiàn)資金少、安置職工難等諸多不利因素，采取多種形式有計劃、有步驟地對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)進行改制，為確保三年內(nèi)國有及集體資產(chǎn)全部退出生產(chǎn)經(jīng)營領域打下了基礎，具體情況如下：

一、改制進度

1．已完成改制的企業(yè)

市辦工業(yè)36家，其中國有12家、集體企業(yè)24家，已完成改制的有鋼管廠、汽車配件廠、通用機械廠、宏安公司、炭黑廠、水泥廠、標準件廠、一磚廠、物資站、色素廠、軸承廠、興華商城、壓鑄件、五金綜合廠、一服廠、制鞋廠、橡膠廠、離合器廠、工業(yè)公司、工業(yè)大樓、塑料廠、建材廠、印刷廠、綜合公司、電子廠、鬃毛廠等26家企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的72%；共計安置職工5282人，發(fā)放安置費10190.07萬元。

2．進入改制程序的企業(yè)

（1）．資金基本到位、待安置企業(yè)：鉆井機廠、化肥廠、車輛廠。

（2）．資產(chǎn)正在變現(xiàn)中的企業(yè)：燈頭廠、二服廠。

上述企業(yè)已初步制定了資產(chǎn)的變現(xiàn)、安置方案。相關工作正在進行，近期即可完成。

3．待改制企業(yè)：鋼球廠（生產(chǎn)正常）、汽車電器廠（資產(chǎn)少）。

二、存在問題

1．隨著我國全面禁止使用粘土實心磚，二磚廠、三磚廠均屬于被逐步取消行業(yè)企業(yè)，企業(yè)資產(chǎn)無法變現(xiàn)。

2.彩鋼廠資產(chǎn)全部是銀行貸款，已歸石家莊華榮公司管理，需請市政府與華榮公司協(xié)調(diào)解決。

3．燈頭廠、二服廠、汽車電器廠、電子廠四家企業(yè)資產(chǎn)太少，預計變現(xiàn)資金500萬元，而四家企業(yè)的1080名職工共需安置費2613萬元，（其中：下崗職工975萬元，退休職工1638萬元）資金缺口高達2113萬元。

三、建議

1．二磚、三磚維持目前生產(chǎn)，彩鋼等其他企業(yè)改制完成后再考慮。

2．根據(jù)對鉆井機、化肥廠、車輛廠、燈頭廠、二服廠、鋼球廠、鏈條廠、電子廠8家企業(yè)的測算，鉆井機、車輛廠、鋼球廠3家企業(yè)不考慮退休職工保險金，按確定標準安置下崗職工后剩余資金385萬元；燈頭廠、二服廠、鏈條廠、電子廠4家企業(yè)按確定標準安置下崗職工后負525萬元。以上企業(yè)資金統(tǒng)籌使用，安置資金缺口140萬元。因此，建議市政府首先把企業(yè)變現(xiàn)資金用于安置下崗職工。

2003年是國有集體資產(chǎn)退出生產(chǎn)經(jīng)營領域的最后一年，我們將在今后的工作中，進一步加大工作力度，加快改制步伐，力爭年底全部完成市辦工業(yè)的改制任務。

附：企業(yè)改制情況表（1--5）

二00四年八月二十五日

第五篇：經(jīng)濟貿(mào)易局年終工作總結(jié)

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照科學發(fā)展觀要求，理清工作思路，創(chuàng)新工作方式，扎實抓好經(jīng)貿(mào)各項工作，取得一定成效。

一、1-12月主要經(jīng)濟指標完成情況

工業(yè)產(chǎn)值：1-12月全部工業(yè)總產(chǎn)值完成150億元，比增12.9%；其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成131億

元，比增9.6%，完成全年預計任務141.5億元的92.6%；

重點工業(yè)經(jīng)濟情況如下：

陶瓷行業(yè)。陶瓷行業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值70.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的54%，比增12.1%；其中建陶工業(yè)完成產(chǎn)值55.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的42.6%，比增13.1%；電瓷企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值15億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.5%，比增8.4%。

工藝品行業(yè)。工藝品行業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值3.7億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的2.8%，比降2%。

水電行業(yè)。水電行業(yè)累計完成產(chǎn)值19.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的14.9%，比降18.3%；其中水口完成產(chǎn)值13.4億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的10.2%，比降24.4%。

2、規(guī)上工業(yè)增加值：1-12月規(guī)上工業(yè)增加值完成49億元，比增12.3%，完成全年預計任務53.6億元的91.4%。

3、工業(yè)固投：1-12月，全縣工業(yè)固投完成13.2億元，完成年任務102.44%，比增38.51%。

4、實際利用外資：實際到資市下達任務425萬美元，預計可以完成。合同外資：合同外資市下達任務2100萬美元，超額完成任務。

5、外貿(mào)自營出口：1-12月外貿(mào)出口11609萬美元，比增12.1%，完成年任務的107.69%，超額完成任務。

6、社零總額：1-12月份全縣完成社會消費品零售總額32.22億元，比增15.0%。其中限額以上完成5.95億元，比增47.9%；限額以下完成25.83億元，比增9.7%；大個體完成0.44億元，比降1.7%。

二、主要工作開展情況

(一）工業(yè)經(jīng)濟方面

1、做好經(jīng)濟運行調(diào)度工作。一是通過加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，實時監(jiān)測分析經(jīng)濟運行中出現(xiàn)新情況、新問題,努力化解企業(yè)運行中遇到的熱點、難點問題；二是指導督促中美達、西城食品、聯(lián)興陶瓷等3家企業(yè)進入規(guī)模以上數(shù)據(jù)庫，擴大規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟總量；三是根據(jù)國家統(tǒng)計局一套表申報工作要求，督促規(guī)上工業(yè)企業(yè)及時、準確申報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保完成目標任務。

2、抓好重點項目的跟蹤服務工作。重點抓好金易新能源、維達電器、泰康設備制造、立昌機電、天和致遠、富仕源飲料、華龍飼料、聯(lián)合電工、富興陶瓷技改擴建等項目新增長點企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務工作。確保重點項目早開工、早建設、早投產(chǎn)，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

3、落實好省市各項穩(wěn)增長措施。向各規(guī)模以上企業(yè)分發(fā)《福建省人民政府辦公廳關于進一步促進工業(yè)穩(wěn)定增長措施的通知》（閩政辦發(fā)明電[2012]136號）和《福建省人民政府關于進一步促進工貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定增長六項措施的通知》（閩政發(fā)明電[2013]1號），進一步宣傳省政府出臺的穩(wěn)增長系列政策，引導企業(yè)充分利用實施優(yōu)惠電價政策的有利時機開足馬力多生產(chǎn)、多用電，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。至目前，金盛、金陶、金城、三得利、富盛達、聯(lián)興等6家企業(yè)共獲省財政用電獎勵資金101萬元；

4、認真抓好節(jié)能降耗工作。一是組織我縣2012綜合能源消費量達5000噸標準煤以上的44家企業(yè)建立、完善重點用能企業(yè)崗位責任聯(lián)系人制度；二是做好重點耗能企業(yè)的能耗對標工作，要求建陶企業(yè)按照國家發(fā)布的建筑陶瓷單位產(chǎn)品能耗限額標準開展對標活動，按季度填報《閩清縣重點耗能企業(yè)能耗對標活動情況表》，努力促進主要產(chǎn)品的單位能耗能夠達到國內(nèi)同行業(yè)的先進水平；三是積極做好節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟財政獎勵項目申報工作。目前已組織富盛達、大業(yè)、金盛、恒裕、港城、三得利、紅葉和恒大等8家企業(yè)申報2013福州市工業(yè)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟財政獎勵項目。

5、抓好企業(yè)技術進步工作。一是認真開展淘汰落后產(chǎn)能工作。今年以來，根據(jù)國家、省、市有關文件要求，繼續(xù)推進轄區(qū)小造紙企業(yè)落后生產(chǎn)線的淘汰工作。目前，列入2013年淘汰落后計劃的閩清縣金沙鎮(zhèn)下林再生造紙廠等5家小造紙企業(yè)已完成驗收與資金申請工作；二是積極組織企業(yè)申報各種專項資金支持。共組織企業(yè)申報了3項產(chǎn)學研計劃項目，3個市級企業(yè)技術中心；組織盛利達、紅葉、港城3家陶瓷企業(yè)申報畝產(chǎn)稅收貢獻獎勵資金；組織5家企業(yè)申報市級技改補助，分別是：福建閩清新東方陶瓷有限公司、福建閩清豪業(yè)陶瓷有限公司、福州小神龍表業(yè)技術研發(fā)有限公司、福建盛利達陶瓷有限公司、福建聯(lián)興陶瓷有限公司；組織2家企業(yè)申報省級企業(yè)技術改造專項項目資金補助，分別是：閩清富盛達陶瓷建材有限公司、福建省閩清豪業(yè)陶瓷有限公司；組織福建省閩清麒麟茶業(yè)發(fā)展有限公司“麒麟山牌名優(yōu)茶葉產(chǎn)能擴建項目”申報市農(nóng)副產(chǎn)品加工重點項目；組織閩清縣陶瓷孵化器有限公司申報第二批省級中小企業(yè)公共服務示范平臺項目；組織閩清富盛達陶瓷建材有限公司申報中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金節(jié)能減排項目。

6、加強對融資性擔保公司的監(jiān)管。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、市經(jīng)委

要求，認真開展融資性擔保公司合法合規(guī)經(jīng)營情況的檢查。今年1月底，我局組織對轄區(qū)7家融資性擔保公司進行實地走訪，開展融資性擔保機構風險排查，督促企業(yè)對不合法合規(guī)情況進行整改。2月份將福建安信融資擔保有限公司已經(jīng)關閉的情況向市經(jīng)委報告，并建議撤銷其融資性擔保公司經(jīng)營許可證。4月份將福建閩清永升融資擔保有限公司申請注銷許可證的相關材料報送市經(jīng)委（5月份經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委通過注銷許可）。5月份對有營業(yè)的5家融資性擔保公司又逐戶進行了風險排查工作，組織中穗融資擔保有限公司申報融資性擔保機構風險補助資金。

7、申報成立首家小額貸款公司。至目前，由福建九鼎建設集團有限公司為主發(fā)起企業(yè)申請設立“閩清九鼎小額貸款有限責任公司”縣一級的相關工作已基本完成，7月份已將相關材料報送市經(jīng)委審查上報。據(jù)悉，相關材料已報市政府研究。

（二）外經(jīng)外貿(mào)方面

1、抓好審批服務工作。堅持“材料齊全不過夜”的服務新舉措。今年審批了福建閩清龍?zhí)断娏﹂_發(fā)有限公司、福州昌立工藝品實業(yè)有限公司、福州索美斯電器實業(yè)有限公司3家企業(yè)修改章程；向市外經(jīng)局報送福建白巖礦泉水有限公司股權轉(zhuǎn)讓及經(jīng)營范圍變更、福建省中和實業(yè)有限公司設立、福州施恩織和農(nóng)有限公司增資等材料。

2、認真落實外貿(mào)出口獎勵政策。一是及時兌現(xiàn)我縣扶持陶瓷、食品加工、機械電子三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌、出口、稅收等獎勵政策。6月份兌現(xiàn)了外貿(mào)出口扶持資金59.8萬元。其中2012年境外展補助22萬元，出口增量獎勵資金37.8萬元；二是加大力度向企業(yè)宣傳外經(jīng)貿(mào)扶持政策，舉行政策宣傳會，鼓勵企業(yè)申領外經(jīng)專項扶持資金，發(fā)揮政府資金帶動企業(yè)銷售、帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的作用。今年5月組織小神龍表業(yè)、福晶軟磁、弘申電器等5家企業(yè)，做好2013年省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)促進資金申報工作，待批申報金額達72.09萬元。

3、抓好市場拓展。組織企業(yè)參加廣交會、高交會等各種展銷會、博覽會。利用好網(wǎng)絡信息平臺推介企業(yè)與產(chǎn)品，幫助企業(yè)獲取訂單。上半年組織企業(yè)參加俄羅斯、波蘭電子電力展、法蘭克福春季消費品展、越南國際貿(mào)易展、印尼中國機械與電子產(chǎn)品展、第46屆阿爾及爾國際博覽會等國際展會。為企業(yè)充分利用展銷會爭取訂單、開拓國內(nèi)市場提供了良好平臺。

4、培育外貿(mào)主體擴大自營出口。幫助小神龍表業(yè)、聚福工藝品、豪業(yè)陶瓷、雙鑫陶瓷、山錦電器等我縣出口重點企業(yè)多渠道拓展外貿(mào)出口業(yè)務，擴大自營出口。同時鼓勵各種類型的經(jīng)濟實體和個人開展外貿(mào)經(jīng)營活動，幫助內(nèi)資企業(yè)獲得進出口備案資格（今年全縣外資企業(yè)年檢35家，內(nèi)資企業(yè)進出口備案登記9家，變更6家），開展進出口業(yè)務培訓，增強開展自營進出口業(yè)務能力，壯大我縣出口隊伍，培育外貿(mào)出口新的增長點。

5、抓好“5·18”海交會和“9·8”投洽會各項籌備工作。

（1）經(jīng)過努力，本屆海交會簽約項目13個，總投資13.19億元。其中參加市團現(xiàn)場簽約項目2個，總投資8億元人民幣。

（2）投洽會期間，縣領導參加了新疆奇臺縣招商引資項目推介會；林志斌副縣長等3人參加林毅夫?qū)觯簢H投資新格局講座；分團成員分別參加了第八屆福建省環(huán)境保護項目洽談會和2013年中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)高峰論壇等活動?？h招商小分隊分頭出擊，與參展的大量高科技企業(yè)、外國公司代表進行了廣泛的接洽；與加拿大北美環(huán)境技術有限公司、英國福建企業(yè)家協(xié)會、贊比亞中國經(jīng)濟貿(mào)易合作有限公司、臺灣彰毅電機股份有限公司等公司客商進行了洽談。經(jīng)過團組成員的共同努力，新談線索項目5個：加拿大北美環(huán)境技術有限公司擬投資300萬美元，以BOT的形式建設白金工業(yè)園區(qū)污水處理廠；英國福建企業(yè)家協(xié)會在英國為閩清瓷磚出口設立窗口、鋪點銷售；贊比亞中國經(jīng)濟貿(mào)易合作有限公司計劃辦理閩清瓷磚、電瓷出口貿(mào)易業(yè)務；臺灣臺北市商人施至雅女士決定增資43萬美元，在閩清拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)；臺灣彰毅電機股份有限公司擬投資200萬美元，在閩清生產(chǎn)特種電機等。

（三）商貿(mào)流通方面

1、籌劃好十八坂商貿(mào)節(jié)活動。我局積極配合坂東鎮(zhèn)及有關部門精心籌劃好2013年“十八坂”商貿(mào)旅游文化節(jié)，有力地促進農(nóng)村消費品市場發(fā)展。參加展銷的產(chǎn)品有日用百貨、服裝鞋帽、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)用器具、種子果苗、風味食品等，參展的花色品種達1萬多種，歷時7天的產(chǎn)品交易額達9000多萬元。

2、抓好農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。2013年申報市級項目四個，分別是省璜鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、白樟鎮(zhèn)白南村農(nóng)貿(mào)市場、梅溪鎮(zhèn)梅埔村農(nóng)貿(mào)市場、池園麗星農(nóng)貿(mào)市場，截止目前，相關農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作都已通過市級驗收。

3、加大蔬菜副食品基地建設力度。一是抓好蔬菜基地建設。2013年計劃新建市控蔬菜基地1000畝（市級已下達指標650畝，分別是云龍鄉(xiāng)際上村350畝，白中鎮(zhèn)普賢村300畝）、縣級蔬菜基地400畝，目前云龍鄉(xiāng)際上村已建成200畝。計劃在10月前完成基地建設任務；二是全面整頓副食品基地。要求轄區(qū)6家副食品基地嚴格按照市政府的有關規(guī)定，進行全面改造，“無公害基地證書”、“無公害產(chǎn)品證書”、“環(huán)評證書”、“污染物排放證”已到期的要及時申報，重新認證。

4、加強對典當行的監(jiān)管。根據(jù)典當行年審工作的有關規(guī)定，2月份，我們積極配合市商貿(mào)局做好縣內(nèi)唯一典當企業(yè)——冠鑫典當行有限公司2012年年審工作。4月份開展第一季度現(xiàn)場檢查，引導典當企業(yè)規(guī)范發(fā)展。

5、促進物流業(yè)發(fā)展。為加快我縣物流業(yè)發(fā)展，積極扶持具有一定規(guī)模的物流企業(yè)，培育壯大集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化的現(xiàn)代物流企業(yè)，推動全縣物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我局牽頭擬定了扶持發(fā)展我縣物流業(yè)的實施意見已由縣政府批轉(zhuǎn)。

（四）食品安全工作方面

今年以來，縣食安辦認真貫徹國務院、省、市有關食品安全工作會議精神，加強各職能部門間協(xié)調(diào)配合，重點抓好畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)食品的污染治理，穩(wěn)步推進食品放心工程建設，改善我縣食品安全狀況。1-11月共出動執(zhí)法571次，出動執(zhí)法人員3732人次，督查2314家生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)，查處違法案件50起，涉及總貨值金額約20萬元，查處衛(wèi)生不合格食品1192.5公斤，查處偷私宰豬肉約2355公斤，罰沒款入庫18.52萬元，生豬定點屠宰達32975頭。

1、明確工作目標。年初即組織召開全縣食品安全工作會議，部署了2013年各食品安全監(jiān)管單位每月重點整治的內(nèi)容及2013年治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各食安委成員單位的工作目標任務。

2、加強宣傳活動。通過設立信息公示欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳材料、移動短信等形式大力宣傳食品安全相關知識，深入開展食品安全活動。今年以來，縣食安辦分別在美食節(jié)、十八坂及食安宣傳周期間，組織工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、糧食等食安委成員單位開展食品安全宣傳，張貼有毒食品宣傳圖片，分發(fā)各種有關食品安全的宣傳材料，共發(fā)放書籍1700多本，宣傳材料4100多份，移動短信15000多條。同時還在縣電視臺、梅城報上公示了食安辦各成員單位的舉報電話。受到了群眾的一致好評。

3、抓好專項整治。今年以來，全縣共開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動十次，分別于元旦、春節(jié)前夕、新學期開學初以及中、高考期間，組織工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、畜牧漁業(yè)、糧食、公安、經(jīng)貿(mào)等部門，對全縣學校食堂及周邊餐飲、農(nóng)貿(mào)市場、超市、屠宰場等開展聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動。

一是開展“放心糧油進學?！睂ｍ椪?。縣食安辦組織教育、工商和衛(wèi)生監(jiān)督所等部門對我縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要學校和幼兒園食堂食品安全情況進行檢查，共檢查了閩高、城中、職專、一中、天儒中學、城關中學、二中等15個學校的食堂和實驗幼兒園食堂，共沒收封存食堂的問題食品3860克、當場銷毀問題食用油45公斤，送檢大米、食油7批次，并對問題大米和食油集中進行銷毀。同時，在教育局主導下，衛(wèi)生、工商部門舉辦食品安全培訓班，3月29日，全縣中小學分管領導、食堂負責人、民辦幼兒園負責人進行食品衛(wèi)生知識的培訓，進一步規(guī)范學校食堂食品安全。

二是開展“病死豬”專項整治。加大對各屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部豬肉銷售攤點的檢查力度，對豬肉的合法來源證明和檢疫、檢驗合格證明進行全面檢查。2013年6月7日下午，閩清縣食安辦據(jù)群眾舉報，組織食安委成員單位：公安局、屠宰辦、農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、及云龍鄉(xiāng)政府工作人員等，在閩清縣云龍鄉(xiāng)查獲一私宰窩點，查獲未經(jīng)檢疫待宰的生豬14頭（其中3只為疑似病豬），當場查獲四名涉案人員。經(jīng)進一步調(diào)查涉案人員，其供認了該私宰窩點私宰的豬肉流向，按線追查，6月7日晚，辦案人員在閩清城關洋桃一屠夫家中查獲三個冰柜的私宰肉，共計1193公斤（疑似有問題豬肉）；在閩清城關下龍洲一屠夫家中查獲五個冰柜的私宰肉（疑似有問題豬肉），共計1119.5公斤。目前，案件已由公安機關刑事立案偵查。

三是開展農(nóng)產(chǎn)品污染源頭專項整治。2013年5月30日，縣食安辦牽頭成員單位在閩清縣桔林鄉(xiāng)后洋村一偏僻角落查獲大批熏工業(yè)硫磺銀耳，當場抓獲六各涉案人員，查獲的物品有：工業(yè)硫磺34袋（其中2袋為半包）、包裝銀耳用的紙箱1300個、已加工包裝好的銀耳1604公斤、塑料袋裝的銀耳69袋1533.35公斤，碎銀耳23袋850.54公斤。目前，案件經(jīng)農(nóng)業(yè)局移交給公安機關決立案查處。

此外，還深入開展非法使用、濫用食品添加劑，農(nóng)藥殘留、濫用畜禽產(chǎn)品違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項整治，加強檢驗檢疫，加強獸藥、漁藥生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加大對生產(chǎn)、銷售違禁飼料添加劑的查處力度，依法加大違規(guī)違法行為的處罰力度。

（五）支前工作方面

支前辦9月份移交經(jīng)貿(mào)局后，我局積極做好支前辦各項基礎工作。一是做好支前保障工作，9月14日在云龍高速出口向演習部隊分發(fā)了500多份水和食品；二是根據(jù)省、市國動委要求和計劃安排，由縣國動委組織，10月份開始開展國防動員潛力統(tǒng)計調(diào)查工作，安排專人負責相關事宜，目前已完成調(diào)查工作。

（六）國有工業(yè)資產(chǎn)管理方面

按照縣委、縣政府的工作要求，為盤活我縣國有工業(yè)資產(chǎn)，我局成立專門工作組，積極部署推進相關企業(yè)征遷安置工作。分別開展了縣水泥廠、雙安公司、縣生化總廠和雨傘廠的搬遷安置工作，以及縣一瓷收儲前期調(diào)查摸底等工作。

三、存在的主要問題

今年我縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費品零銷總額兩項指標完成難度較大。

1、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值下滑的主要原因是：（1）水口因素影響，預計完成13.5億元，比上年減少4.2億元；（2）金盛鋼業(yè)停產(chǎn)影響，1-8月完成21億元，9月停產(chǎn)，原預計今年可完成28億元，差7億元；（3）搬遷停產(chǎn)企業(yè)影響，環(huán)宇陶瓷、杉一電器、奇圣工藝品、隆豐陶瓷、金明珠陶瓷、高登陶瓷、天象薄膜等7家企業(yè)3月份以來相繼倒閉、搬遷、停產(chǎn)影響產(chǎn)值4.2億元。今年水口、金盛及搬遷停產(chǎn)企業(yè)預計影響產(chǎn)值15.4億元。

2、社零指標難以完成的主要原因是：（1）由于我縣經(jīng)濟落后，基地基礎設施投入資金有限，許多基地水利設施還是靠土渠土溝，機耕路不完善，交通不便，給生產(chǎn)運輸帶來諸多困難，基地設施差，抗災能力弱，制約了基地生產(chǎn)發(fā)展。（2）我縣限額以上的企業(yè)規(guī)模很小，雖然納入限上仍然是小型規(guī)模居多，全縣現(xiàn)有34家限額以上企業(yè)，其中批發(fā)零售業(yè)15家，住宿餐飲業(yè)11家。餐飲業(yè)所占份額很大，但餐飲業(yè)完成的營業(yè)額占社零總額比重很低，對增長率的貢獻力量微簿。同時，今年1—8月份餐飲業(yè)營業(yè)額比去年同期整體下降。

四、下階段工作措施

規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值方面：

1、加大經(jīng)濟運行分析調(diào)控力度，提高運行效率。緊緊圍繞今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和運行目標，根據(jù)不同階段工業(yè)經(jīng)濟運行的特點和熱點，以運行的主要矛盾和問題的調(diào)研、分析、協(xié)調(diào)和建議為切入點，以重點企業(yè)、成長型企業(yè)、新增長點企業(yè)為工作著力點，及時掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，認真開展工業(yè)經(jīng)濟運行分析調(diào)度，挖掘潛力，促進全年目標的完成。

2、加強《統(tǒng)計法》的宣傳學習。切實抓好規(guī)上工業(yè)企業(yè)主和統(tǒng)計人員對《統(tǒng)計法》的學習，提高企業(yè)主和統(tǒng)計人員對報送真實有效數(shù)據(jù)重要性的認識，要求企業(yè)應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)，做到不重、不漏、及時、準確申報。加強與雙棱紙業(yè)、雙菱竹業(yè)、東創(chuàng)設備、宏升紙質(zhì)品、匯農(nóng)果汁等企業(yè)的溝通，積極配合相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和統(tǒng)計部門做好上規(guī)模以上企業(yè)入庫工作，提高規(guī)上工業(yè)總量。

3、加快重點項目推進力度，充分發(fā)揮投資拉動效應。強化項目對接，依托白金工業(yè)園區(qū)、寶星工業(yè)園區(qū)、東橋表業(yè)園區(qū)，謀劃儲備一批重點項目，建立重點項目動態(tài)管理和滾動推進機制。對金易新能源、維達電器、泰康設備制造、立昌機電、富仕源飲料、華龍飼料、聯(lián)合電工、富興陶瓷技改擴建等重點項目，繼續(xù)實行領導包項目責任制，推行“一個項目，一名領導掛帥，一套工作班子，一抓到底”的工作機制和模式，加大土地、資金的協(xié)調(diào)力度，確保重點項目早開工、早建設、早投產(chǎn)，切實增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

4、強化政策扶持引導，堅定企業(yè)發(fā)展信心。充分利用中央、省、市出臺的各項優(yōu)惠政策，特別是要認真貫徹落實省政府關于促進工業(yè)穩(wěn)定增長的一系列政策，幫助符合條件的企業(yè)向上積極爭取扶持資金，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)、技改挖潛和自主創(chuàng)新，推進企業(yè)節(jié)能降耗，提高企業(yè)生產(chǎn)能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

社會消費品零銷總額方面：

1、加快限上企業(yè)發(fā)展，提升商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構。

繼續(xù)鼓勵商貿(mào)限下企業(yè)發(fā)展為限上企業(yè)，動員個體轉(zhuǎn)制法人企業(yè)，增加限上企業(yè)數(shù)量，并督促企業(yè)如實申報社會消費品零售額。

加大招商引資力度，千方百計引進更多的國際知名企業(yè)在閩清落戶，培育多功能高品位的大中型超市，引導知名品牌專賣店發(fā)展，通過大企業(yè)、大品牌幅射，促進限上企業(yè)發(fā)展，提升全縣商業(yè)業(yè)態(tài)。

2、加快物流現(xiàn)代化步伐，構建現(xiàn)代物流中心。

針對閩清物流業(yè)起步晚、規(guī)模小、不規(guī)范的落后狀況，加大幫扶力度，積極引導鼓勵本縣物流企業(yè)，更新經(jīng)營理念，構建閩清現(xiàn)代物流中心，跟上時代的步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)務，為閩清一、二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，構筑物流平臺，提供一流服務。

3、擴增基地生產(chǎn)規(guī)模，努力豐富市場供應。

切實采取有效措施，精心抓好新基地的基礎設施建設和規(guī)范化、標準化生產(chǎn)，保障市場供應，確保消費放心。

閩清縣經(jīng)貿(mào)局2014工作思路

2014年我局將認真學習貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，突出抓經(jīng)濟運行調(diào)度、抓項目落實，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；突出抓技術創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；突出抓對外經(jīng)貿(mào)、抓商貿(mào)流通，強化食品安全和市場保障；突出抓國有資產(chǎn)管理、支前工作，努力促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展。

一、主要目標

工業(yè)總產(chǎn)值增長15%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.5%；社會消費品零售總額增長16%；實際利用外資增長10%；自營出口增長8%。工業(yè)固投比增20%以上；萬元GDP綜合能耗降低率完成市下達目標。

二、工作重點

1、抓運行調(diào)度。緊緊圍繞工貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展和運行目標，完善重點企業(yè)信息網(wǎng)上直報工作制度，鼓勵規(guī)下企業(yè)上規(guī)模，限下企業(yè)轉(zhuǎn)限上，進一步做大上規(guī)模工貿(mào)企業(yè)盤子。根據(jù)不同階段工貿(mào)經(jīng)濟運行的特點和熱點，認真開展調(diào)研，加強分析調(diào)度，確保全年目標的完成。

2、抓項目落實。強化項目對接，依托白金工業(yè)園區(qū)、寶新工業(yè)園區(qū)、坂東工業(yè)園區(qū)、東橋表業(yè)園區(qū)，動員全民創(chuàng)業(yè)謀項目，謀劃儲備一批重點技術改造項目，并積極向上推薦。強化重點技術改造項目跟蹤調(diào)度，建立重點項目動態(tài)信息管理系統(tǒng)和滾動推進機制。繼續(xù)實行領導包項目責任制，加大土地、資金的協(xié)調(diào)力度，確保重點項目早開工、早建設、早投產(chǎn)。不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

3、抓節(jié)能降耗循環(huán)經(jīng)濟。健全節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，加強節(jié)能降耗目標責任評價考核，確保完成單位GDP能耗下降目標任務。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，確保完成省、市政府下達淘汰落后產(chǎn)能任務。認真貫徹落實節(jié)能技術改造財政補助政策，促進工業(yè)重點行業(yè)的節(jié)能改造，加強工業(yè)節(jié)能，開展耗能1萬噸標準煤以上企業(yè)節(jié)能管理。強化建筑節(jié)能，推動交通運輸節(jié)能，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能，推動商業(yè)民用節(jié)能，加強公共機構節(jié)能。實施清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進廢棄物資源綜合利用，加快資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。

4、切實抓好安全生產(chǎn)工作。根據(jù)福建省安委會工作部署要求，2015年底前規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)按照“國家標準”實現(xiàn)達標。繼續(xù)動員未達標的企業(yè)按照國標開展創(chuàng)建工作；已按照省標開展創(chuàng)建工作的企業(yè)進一步健全完善管理體系，開展對標檢查、整改，完善提升。

5、抓企業(yè)扶持政策注重實效。深入開展“送政策進企業(yè)”活動，傳播國家、省、市出臺的增投資、扶小微、減負擔、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型等惠企政策。對企業(yè)反映強烈的征地、環(huán)評審批等問題，積極幫助協(xié)調(diào)解決。深化政銀企合作、建立重點企業(yè)資金鏈保障機制，完善中小企業(yè)融資擔保體系，抓好融資性擔保公司清理整頓和規(guī)范監(jiān)管工作。積極推進小額貸款公司試點。發(fā)揮省營銷聯(lián)盟平臺合作，積極組織企業(yè)抱團到省外開拓新興市場，扶持名優(yōu)地產(chǎn)品開拓市場。認真貫徹落實中央、省、市、縣出臺的各項優(yōu)惠政策，推進陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，幫助符合條件的企業(yè)積極向上爭取扶持資金，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)、技改挖潛和自主創(chuàng)新，推進企業(yè)節(jié)能降耗，提高企業(yè)生產(chǎn)能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

6、抓技術創(chuàng)新。一是充分利6·18項目成果交易平臺，鼓勵企業(yè)與高校、科研機構 建立長期“產(chǎn)學研”合作關系，促進科技成果轉(zhuǎn)化。二是引導創(chuàng)建企業(yè)技術中心。選擇一批有條件的企業(yè)開展企業(yè)技術中心的認定，引導企業(yè)做好技術人員、設備等配備工作，幫助其建立省、市級企業(yè)技術中心并爭取上級資金支持；三是進一步落實省政府支持企業(yè)技術改造促進工業(yè)穩(wěn)定增長十二條措施，鼓勵企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)項目與技術改造，并抓好項目跟蹤服務，落實相關補助和獎勵資金。

7、抓對外經(jīng)貿(mào)。一是依托白金、寶新、東橋等園區(qū)載體，充分利用5·

18、9·8等平臺，加大招商引資工作力度，靠前服務，引進一批高新技術產(chǎn)業(yè)的外資項目。二是深入宣傳省、市、縣關于鼓勵外貿(mào)出口的政策精神，引導企業(yè)用足用活各級政府外貿(mào)扶持政策，擴大出口；三是引導企業(yè)加強技術改造，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，提高出口產(chǎn)品市場競爭力。四是引導企業(yè)“走出去”，積極參加國際專業(yè)展會，提升企業(yè)知名度，培育出口名牌，促進出口。四是積極轉(zhuǎn)化拓展市場的成果，發(fā)揮電力陶瓷是我市能上規(guī)模、成系列、有配套的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的優(yōu)勢，完善基礎配套，發(fā)掘出口潛力，增強出口后勁。五是進一步抓好實際到資工作。

8、抓商貿(mào)流通工作。一是推進商貿(mào)重點項目建設。積極跟蹤商貿(mào)項目建設進展情況，及時幫助協(xié)調(diào)、解決項目進展中的困難和問題；二是繼續(xù)加強行業(yè)管理。加強牲畜定點屠宰、酒類流通、成品油、報廢汽車、典當?shù)仁袌龅谋O(jiān)管，建立和完善各項監(jiān)管機制，開展相關專項整治活動；三是加強 “菜籃子”基地建設。鞏固和發(fā)展“菜籃子”基地建設，落實各項扶持政策，引導省、市級城市副食品調(diào)控基地加大投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品生產(chǎn)，增強政府調(diào)控市場能力。

9、抓食安工作。繼續(xù)加強各職能部門間的協(xié)調(diào)配合，開展經(jīng)常性食品安全工作專項聯(lián)合執(zhí)法行動，加大打擊力度，切實有效地抓好食品安全工作，保護人民身體健康。重點抓好創(chuàng)建食品安全示范縣等幾個方面工作：一是繼續(xù)深入宣傳《食品安全法》，提高廣大人民群眾食品安全意識，營造全社會參與治理，共同保障食品安全的良好氛圍；二是按照創(chuàng)建食品安全示范縣的目標、任務和要求整體推進食品安全工作；三是加大提升改造定點屠宰場的力度，大力抓好牲畜定點屠宰管理工作的責任制落實；四是改善硬配套，增強應有檢測手段。縣財政劃撥一定資金，各部門積極向上級爭取部分資金，購置必備檢測儀器、加強應有檢測手段，以確保對肉品、水產(chǎn)品、蔬菜等食品檢測的科學性和準確性；五是加強聯(lián)動執(zhí)法，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。進一步完善長效管理機制和舉報制度，抓源頭、端窩點，深入開展部門執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、日常監(jiān)管、專項整治相結(jié)合的系列執(zhí)法行動，完善聯(lián)動機制，加大打擊力度，切實有效地抓好食品安全工作。

10、抓好支前辦相關工作。根據(jù)省、市、縣國動委要求和工作安排，組織協(xié)調(diào)、檢查和督促有關部門支前工作執(zhí)行情況。協(xié)助做好駐梅部隊后勤保障工作。督促有關部門搞好戰(zhàn)備物資的儲備與供應。

11、抓國資工作。進一步盤活國有工業(yè)資產(chǎn)，繼續(xù)抓好縣雨傘廠、一瓷的搬遷安置工作。

12、抓自身建設。一是加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞經(jīng)貿(mào)主要任務開展紀檢監(jiān)察工作。進一步落實反腐倡廉建設工作，把黨風廉政建設和懲防體系建設工作任務細化分解到各分管領導，各承辦科室，做到分工到崗，責任到人；二是加強隊伍作風建設。進一步加強機關效能、政風行風建設，提高辦事效率，優(yōu)化政務環(huán)境，推進權力透明運行，更好地接受群眾監(jiān)督。