第一篇:社區(qū)殘聯(lián)工作匯報(修改版)
****社區(qū)支殘助殘工作匯報
尊敬的各位領導:
歡迎各位領導蒞臨我社區(qū)檢查指導工作,現(xiàn)就我社區(qū)支殘助殘工作向各位領導匯報如下:
***社區(qū)是一個城鄉(xiāng)結合的綜合服務性社區(qū),轄區(qū)內(nèi)居民相對復雜,共有居民**戶,**人。有殘疾人**名,其中男性殘疾**人,女性殘疾**人;肢體殘疾人**名,聽力言語殘疾*名,視力殘疾*名,智力殘疾人*名;有工作的**人,無工作的**人,學生*人;生活不能自理的*人。我社區(qū)居民居住分散,生活條件較差,殘疾人數(shù)量相對較多,是縣殘聯(lián)關心的重點社區(qū)之一。我社區(qū)有助殘志愿者**人,施行每月兩次的殘疾人入戶走訪制度,并對其進行普查登記工作,為他們建立檔案,進行長期持續(xù)性服務?,F(xiàn)就我社區(qū)開展的支殘助殘工作匯報如下:
一、落實殘疾人醫(yī)療保障政策、完善服務機制 我社區(qū)已將家庭困難的殘疾人疾病治療規(guī)劃到了大病醫(yī)療救助范圍內(nèi),結合完善社會保障體系等一系列惠民政策,將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域。我社區(qū)積極的與****衛(wèi)生院合作開展居民醫(yī)療信息建檔工作,對于社區(qū)殘疾困難居民采用?送醫(yī)上門?的形式為其免費檢查身體了解健康狀況;動員社會力量,深入開展幫、包、帶、扶活動,建立社會幫扶機制,對于殘疾困難的居民社區(qū)施行志愿者幫扶制度,在節(jié)假日時期為他們送去大米、面粉等生活物資;對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人,積極配合民政部門幫助落實?低保??五保?等社會救濟措施,我社區(qū)已有**人享受到了城鎮(zhèn)最低生活保障,通過社會救濟有效的解決了他們的溫飽問題。針對殘疾人就業(yè)困難的問題,社區(qū)積極的與社保局配合做好殘疾人的就業(yè)再就業(yè)的宣傳、推薦工作,并通過開展就業(yè)培訓班的形式使其掌握熟練的工作技能,現(xiàn)已有**人通過社區(qū)找到了工作。****為郵政局的下崗工人,一直失業(yè)在家靠丈夫微薄的工資,2006年社區(qū)了解到情況后及時向上級部門反映,引起了上級部門的高度重視,2006年將其納入了城市低保,并積極聯(lián)系相關單位解決其就業(yè)問題,在鎮(zhèn)政府和社區(qū)的共同努力下****在***一家蛋糕店學習手藝并在2007年3月在名成開辦了屬于自己的?****蛋糕?店,由于個人表現(xiàn)優(yōu)異于2009年3月8日獲得了****鎮(zhèn)政府頒發(fā)的?2008年‘三學三比’女能手?的稱號,2011年4月代表***縣殘疾人參加****舉辦的殘疾人技能比賽中獲得了鼓勵獎,在爭當創(chuàng)業(yè)政府先鋒的同時***還不忘記帶動身邊的人共同致富,2011年在鎮(zhèn)領導的幫助下***獲得了***縣婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款3萬元,有了政府的大力支持****將原有的40㎡的店鋪擴展為80㎡,并雇傭了兩名殘疾人,帶動大家致富。****1991年因車禍失去了右腿,夫妻雙方均為下崗職工,大兒子***為智力殘疾一直在家,還有兩個兒子待業(yè),另有一個兒子是在校學生。由于沒有經(jīng)濟收入全家7口人只能擁擠在一個50平方米的房子中,房子僅擁有一些簡單的家具。鎮(zhèn)政府和社區(qū)在了解了其困難后,于2007年將其納入了城市低保,并積極的幫助其解決就業(yè)問題,先后幫助他的兩個兒子解決了就業(yè),針對他在讀的兒子則辦理了助學金幫助其能夠順利完成學業(yè),在鎮(zhèn)政府和社區(qū)的共同努力下****與妻子在名成開辦了屬于自己的化妝品店,致富后的他并沒有忘記身邊的人,在傳授致富經(jīng)驗的同時還努力的帶動他們共同致富。
二、落實康復救助項目促使殘疾人康復,做好殘疾人教育和文體工作促進殘疾人全面參與社會生活
圍繞殘疾人?康復一人,幸福全家,奉獻社會?的目標,建立?*******社區(qū)殘疾人康復指導中心?,委托康復中心對腦癱、智殘兒童進行免費的康復訓練。我社區(qū)現(xiàn)有的*名智殘人員,康復指導中心每月進行兩次康復訓練。大力推動社區(qū)康復工作,做好基層康復技術人員的培訓工作,推動?康復進社區(qū)、服務到家庭?,社區(qū)定期對助殘志愿者進行培訓以提高技能水平,采用每月一次入戶進行康復指導工作。抓住建立城鎮(zhèn)醫(yī)療及醫(yī)療救助制度的契機,積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍,現(xiàn)我社區(qū)的所有殘疾人都已納入城鎮(zhèn)醫(yī)療范圍。配合教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年九年義務教育,完善特殊教育,使殘疾適齡兒童入學率穩(wěn)步提高,社區(qū)現(xiàn)有殘疾人兒童兩名,兩人都在校就讀。
三、加強社區(qū)支殘助殘服務意識、增強服務能力 切實加強支殘助殘干部隊伍的思想和作風建設,做好干部培訓工作,提高支殘助殘干部隊伍的整體素質,力爭使我社區(qū)支殘助殘建設達到有?健全的組織機構,適應的工作隊伍,完善的規(guī)章制度,高效的運行機制,必要的辦公條件,良好的社會形象?的目標。為此社區(qū)要求志愿者提高思想意識,了解殘疾人的困難并對其進行力所能及的幫助,片區(qū)干部實行每日見面制度,隨時了解其生活困難并予以及時的解決。不斷擴大社區(qū)殘疾人援助范圍,每周與二中、二小共同開展?社區(qū)學習實踐基地?活動,幫助殘疾人打掃衛(wèi)生、做家務等力所能及的事情,切實讓殘疾人感受到社會大家庭的溫暖。****于2001年10月因糖尿病而使右腿截肢,雙眼視力也受到影響,近年來心臟也不是很好、血脈不通暢,每月都要到醫(yī)院進行檢查治療。其妻子***因患有青光從而致使兩只眼睛先后失明,四個子女且均為下崗職工,經(jīng)濟收入不穩(wěn)定僅靠在社會上以打臨時工的方式來賺取生活費,有一個兒媳還患有嚴重的肺結核病,鎮(zhèn)政府和社區(qū)了解了其情況后極為重視,并組織社區(qū)干部每日到家送飯、做飯等進行一些力所能及的幫助,在社區(qū)開展大力幫助的同時,鄰里街坊也自覺參與到幫扶隊伍中來,并對老人的生活起居進行無微不至的幫助。
四、存在的困難和問題
(一)、支殘助殘工作基礎薄弱,資金缺乏,致使不能更好的幫扶殘疾人。殘疾人未全部納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍。支殘助殘工作缺乏社會群眾性基礎,造成政府熱民間冷的局面。
(二)、我社區(qū)的康復指導中心由于器材嚴重匱乏等原因造成一些?送服務上門?活動無法達到更好的效果,并且服務內(nèi)容比較簡單。殘疾人的康復需求與社區(qū)現(xiàn)有的康復服務能力差距大,基層康復人員素質與康復工作的要求及殘疾人的需求還有一定的差距,尤其是對康復治療與康復訓練的專業(yè)知識,還有待提高。服務手段單一,服務理念滯后,使?jié)M足個性化需求的愿望遠未達到。
(三)、殘疾人就業(yè)率低,就業(yè)收入低, 文化程度低,就業(yè)能力差,依賴思想重, 就業(yè)政策不完善等更造成了就業(yè)困難。殘疾人因殘疾需要治療和康復的支出很大,而就業(yè)處于弱勢,其中大多數(shù)殘疾人生活比較貧困,生活水平普遍偏低。
(四)、殘疾人社會保障有待加強,由于地處邊疆地區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展較慢,殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療保障能力還較弱,貧困殘疾人的低保制度不健全,無勞動能力殘疾人生活比較困難,針對殘疾人的特惠政策較少。
(五)、各級勞動和社會保障部門舉辦的培訓項目大多不適合殘疾人,而且在培訓過程中培訓項目沒有針對各類殘疾人的特殊情況進行開展。
(六)、無障礙設施建設滯后,殘疾人出行困難。目前許多公共場所無障礙設施不健全,對殘疾人的正常生活造成不便。
五、對策
(一)加大支殘助殘工作宣傳力度
以?全國助殘日?、?國際殘疾人日?為重點,加強對殘疾人事業(yè)的集中宣傳工作,在全社會弘揚人道主義精神,營造關心、幫助、支持支殘助殘事業(yè)的良好社會氛圍。
(二)滿足殘疾人康復需求 讓殘疾人享有更好的基本醫(yī)療康復保障,加快社區(qū)殘疾人康復指導中心建設,加強人員培訓,切實提高康復服務能力,使廣大殘疾人就近、方便地得到康復服務。
(三)保障殘疾人基本生活
擴大殘疾人低保參保范圍,對符合城鎮(zhèn)低保條件的殘疾人應保盡保,力爭將殘疾人全部納入最低生活保障。提升服務意識,加強助殘志愿者素質,增強服務能力,為殘疾人提供更好的服務。
(四)發(fā)展殘疾人特殊教育
與多部門配合做好殘疾人的特殊教育工作,最大能力使更多的殘疾兒童少年接受九年義務教育。深化推進殘疾學生助學政策,在全面落實國家?兩免一補?政策基礎上,與學校配合做好殘疾學生的受教育工作。
(五)促進殘疾人穩(wěn)定就業(yè)
落實好促進殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的相關政策,對符合小額無息擔保貸款條件且有貸款意向并進行創(chuàng)業(yè)的殘疾人,社區(qū)則與多部門配合做好小額無息貸款的擔保工作,為殘疾人自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。做好殘疾人職業(yè)技能培訓,與勞動和社會保障部門配合做好適合殘疾人的免費技能培訓工作,針對殘疾人的特殊情況開展不同形式不同內(nèi)容的技能培訓,使培訓工作更貼近殘疾人的實際情況,解決其就業(yè)的迫切需求。
(六)活躍殘疾人文體生活
根據(jù)殘疾人特點,開展形式多樣、健康有益的群眾性文化娛樂活動。通過舉辦殘疾人技能比賽,活躍文化生活。
第二篇:殘聯(lián)工作匯報
充分發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢 努力做好殘疾人工作
甘肅省婦聯(lián)
殘疾人事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,做好殘疾婦女兒童工作,確保殘疾婦女兒童在有保障、有尊嚴、有安全的社會條件下生活是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的基本要求。近年來,省婦聯(lián)認真貫徹落實《甘肅省殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,按照“把婦聯(lián)組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家”的工作要求,積極開展各項公益活動,采取切實有效的工作措施,在維護殘疾婦女兒童合法權益維權,為殘疾婦女兒童服務方面做了大量卓有成效的工作,為促進殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,靠實工作責任,為殘疾婦女兒童工作提供組織保障
殘疾婦女兒童工作是黨政工作的重要組成部分,省婦聯(lián)高度重視,把殘疾婦女兒童工作納入主要議事日程,為婦聯(lián)系統(tǒng)殘疾婦女兒童工作順利開展奠定了堅實的基礎。一是成立了工作機構。省婦聯(lián)成立了由分管主席任組長、各部部長為成員的殘疾婦女兒童工作領導小組,指定專人負責殘疾婦女兒童工作。各市州婦聯(lián)也成立了相應的工作機構,認真扎實地做好殘疾婦女兒童工作。二是制定了切實可行的工作制度。省婦聯(lián)要求全省各級婦聯(lián)把殘疾婦女兒童工作作為一項重要工作來抓,將殘疾婦女兒童維權、殘疾婦女兒童服務等工作與婦聯(lián)日常工作結合起來,充分利用基層婦聯(lián)組織健全的工作優(yōu)勢和市、縣、鄉(xiāng)三級培訓網(wǎng)絡,層層開展培訓,進一步提高了工作人員的業(yè)務知識和工作能力,使婦聯(lián)系統(tǒng)殘疾婦女兒童工作走上了規(guī)范化軌道。三是簽訂了目標責任書。為將殘疾婦女兒童工作落到實處,省婦聯(lián)將殘疾婦女兒童工作納入婦聯(lián)工作考核范圍,每年年初都與14個市州婦聯(lián)簽訂目標責任書,要求殘疾婦女兒童工作與實施兩規(guī)劃(甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃、甘肅省兒童發(fā)展規(guī)劃)相結合,與“平安之家創(chuàng)建”相結合,與“五好文明家庭創(chuàng)建”相結合,與“母親健康快車”項目宣傳相結合,與“婦女小額擔保貸款”工作相結合,堅持做到殘疾婦女兒童工作與婦聯(lián)工作同安排、同部署、同考核。
二、開展普法宣傳活動,積極推進宣傳教育工作,確保殘疾婦女兒童工作取得實效
全省各級婦聯(lián)組織注重加強宣傳教育工作,積極引導全社會形成尊敬、愛護、幫助殘疾婦女兒童的社會風尚。全省各級婦聯(lián)將《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》等納入法制宣傳教育計劃,并組織實施。在節(jié)慶日、助殘日,采取講師團宣講、干部群眾上街宣傳、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢、出示展板等多種形式,深入基層、企業(yè)、社區(qū)、家庭廣泛宣傳維護殘疾婦女兒童合法權益的法律、法規(guī)。加大維護殘疾婦女兒童合法權益的輿論監(jiān)督,關注殘疾婦女兒童這一特殊群體,譴責歧視、虐待、傷害殘疾婦女兒童的不良現(xiàn)象,進一步增強全社會尊敬、愛護、幫助殘疾婦女兒童意識和依法維護殘疾婦女兒童合法權益的意識,努力營造適應殘疾婦女兒童的輿論環(huán)境。
三、發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,擴大服務范圍、努力提高殘疾婦女兒童生活質量
各級婦聯(lián)充分發(fā)揮職能,廣泛利用各種社會資源,進一步擴大服務范圍,豐富殘疾婦女兒童精神文化生活,不斷提高殘疾婦女兒童生活質量。
一是大力發(fā)展殘疾婦女照料服務。據(jù)2006年省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,甘肅省各類殘疾人的總數(shù)為187.1萬人。目前我省殘疾婦女要求提供社會照料服務的需求日益加大,對殘疾人服務項目的需求也日益增多。針對這一現(xiàn)狀,我們積極與省婦聯(lián)巾幗家政公司協(xié)商,聘請專業(yè)人員對服務殘疾人的家政服務員從吃、住、行等方面有針對性地進行了專業(yè)知識培訓和實際操作能力培訓,進一步提高了家政服務員的服務水平,使殘疾婦女的生活質量明顯得到改善。
二是借助“母親健康快車”項目對殘疾婦女開展健康保健服務。我省86個縣區(qū)的婦幼保健院都配備了一輛“母親健康快車”,項目運行本著“送健康理念、送健康知識、送健康服務”的服務宗旨,每月在基層開展一次宣傳、培訓、義診、咨詢活動。針對殘疾婦女身體狀況,開展了婦科病普查、B超、心電圖等專項檢查,為全面提高殘疾人健康水平提供了醫(yī)療保障。
三是不斷豐富殘疾婦女兒童的精神文化生活。全省各級婦聯(lián)積極協(xié)調社會力量,利用婦聯(lián)組織的工作優(yōu)勢,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村積極開展“愛心幫扶”、“尊敬、愛護、幫助殘疾婦女兒童”等服務活動,組織殘疾婦女兒童開展體育健身和文化娛樂活動,參與精神文明創(chuàng)建活動,使殘疾人有所教、有所學、有所為、有所樂,極大發(fā)揮殘疾婦女兒童在社會發(fā)展中的積極作用,不斷滿足殘疾婦女兒童的精神文化需求,進一步豐富殘疾人的精神文化生活,實實在在地為殘疾婦女兒童辦一些實事和好事,得到殘疾婦女兒童的一致好評。
四是以實施兩規(guī)劃為契機,努力實現(xiàn)殘疾兒童合法受教育權利。全省各級政府婦兒工委辦公室在兩規(guī)劃監(jiān)測評估工作中,將殘疾婦女兒童受教育情況列為教育類指標中的重要部分。據(jù)兩規(guī)劃中期評估報告顯示,全省殘疾兒童入學率為66%,比2001年基數(shù)上升6個百分點,呈現(xiàn)良好上升趨勢。
四、完善信訪制度,維護合法權益,擴大殘疾婦女維權工作覆蓋面
隨著普法力度的不斷增強,越來越多的人學會了運用法律武器來維護自己的合法權益。近年來,雖然殘疾婦女尋求幫助主要以殘聯(lián)為主,但從我省來訪統(tǒng)計報表顯示,有近10%的人群為殘疾婦女。針對這一現(xiàn)狀,我們及時研究決定,告知全省各級婦聯(lián),對殘疾人來訪采取優(yōu)先的原則,做到接待來訪熱心,聽取反映誠心,了解情況細心,說明解釋耐心,排憂解難真心,通過“零距離”傾聽殘疾婦女疾苦,及時發(fā)現(xiàn)和解決殘疾婦女問題。各市州婦聯(lián)在日常信訪接待處理工作中,始終堅持全心全意為殘疾婦女服務的宗旨,認真傾聽她們的訴說,親自到社區(qū)、居委會以及殘疾婦女家中為她們進行調解,解決鄰里糾紛和家庭矛盾。遇到一些疑難案件時,深入實際,調查研究,充分發(fā)揮“法律幫助中心”、“家庭暴力預警系統(tǒng)”以及人民陪審員的職能作用,為他們提供法律咨詢、法律幫助、法律服務,切實維護了殘疾婦女合法權益。
五、關愛殘疾婦女兒童,開展特困救助,切實提高殘疾婦女兒童生活水平
由于我省尤其是農(nóng)村經(jīng)濟條件相對落后,很多殘疾婦女生活困難,為此,全省各級婦聯(lián)十分關注貧困殘疾婦女的生活狀況,開展特困救助工作,為他們解決了很多實際困難,改善了生活條件。一是關注解決殘疾婦女住房問題。全省各級婦聯(lián)在對單親特困母親的住房狀況進行摸底調查后發(fā)現(xiàn),有部分特困人群為殘疾人群,住房條件很差。根據(jù)實際,我們積極籌措資金,與“單親特困母親安居房”項目相結合,優(yōu)先考慮特困殘疾婦女,為每戶補助1萬元,緩解了部分殘疾人住房困難問題。二是積極協(xié)調解決生活困難問題。來訪人員中有部分殘疾婦女因身體原因無法參與工作,生活沒有保障,在萬般無奈的情況下求助婦聯(lián)。針對這種現(xiàn)狀,我們將殘疾人生活救助列為重點幫扶對象,根據(jù)實際,對來訪困難殘疾婦女都給予了一定的救助金。
六、幾點建議
雖然我們在殘疾人工作方面做了一定工作,但距離省政府殘疾人工作委員會對我們的要求還有一定的差距,2010年,我們將從以下幾方面開展殘疾人工作:
一是繼續(xù)倡導各級黨委政府、加大對殘疾人事業(yè)的關注 力度。
二是各級婦聯(lián)將殘疾婦女兒童生產(chǎn)生活調研與本部門 調研有機結合,為新一輪兩規(guī)劃涉及殘疾婦女兒童指標的制定建言獻策。
三是繼續(xù)加大法制宣傳教育力度,進一步拓展宣傳領 域,探索宣傳手段,深化宣傳內(nèi)涵。
四是加強信訪案件督查督辦的力度。切實落實信訪工作責任,承辦好每一個信訪案件,特別是殘疾婦女兒童的信訪案件,真正使每一件殘疾婦女兒童信訪案件都能得到妥善有效解決,推動社會和諧穩(wěn)定。
2011年4月25日
第三篇:殘聯(lián)工作匯報
XX鎮(zhèn)創(chuàng)建殘疾人工作材料
XX縣XX鎮(zhèn)位于XX縣東部,現(xiàn)轄16個村82個組7369戶,版圖面積468平方公里,全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口23777人,農(nóng)民人均純收入5433人元。有殘疾人393人,其中一、二級殘疾人222人。我鎮(zhèn)殘聯(lián)工作在縣殘聯(lián)的具體指導和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,圍繞服務作文章,全面落實各項政策,及時為殘疾群眾排憂解難,牢固樹立服務窗口新形象,殘聯(lián)工作呈現(xiàn)出了一些新的亮點?,F(xiàn)總結匯報如下:
一是科技助殘。結合農(nóng)業(yè)結構調整適時為殘疾人開展技術培訓,鼓勵他們勤勞致富,科技致富,并樹立典范,確立趙正本等4戶為科技示范戶,通過他們的事跡帶動其他殘疾人堅定信心,自強不息,共同發(fā)展。目前,我鎮(zhèn)殘疾人自食其力比例達到90%以上。
二是組織好“全國殘疾日”活動,我們在5月18日“全國殘疾日”期間,走訪慰問殘疾戶,為他們解決實際困難,在全鎮(zhèn)掀起“關注殘疾人,支持殘疾事業(yè)”氛圍,使全社會都來關心幫助殘疾人。
三是及時輸送各種就業(yè)、醫(yī)療信息,為殘疾人排憂解難。組織殘疾人職業(yè)技能培訓,讓他們掌握一技之長,2年共開展4場次50人參加不同類型的技術培訓,瓦倉村殘疾人汪紅杰進行盲人按摩技能培訓后,被宜昌一老板聘請,掙錢已在老家建了新房。四是加強對殘疾人住房危房改造建設力度,確實保障殘聯(lián)人住房安全,2007年完成5戶,08年完成13戶,09年完成11戶,合計29戶。XX村三組村民張從菊,女,現(xiàn)年45歲,患精神病多年。08年元月雪災后,其住房倒塌,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)殘聯(lián)及時為其落實安全住房,春節(jié)后,又四處聯(lián)系場地和師傅,幫她新建了2間住房。
五是高度重視精神病人免費收治工作,從源頭上解決病人的根本困難。2008年收治6人,09年收治10人。2010年收治精神病10人。龍河村一組村民了陳維安,26歲,患精神病多年,收治前,家人用鐵鏈將他鎖在房屋內(nèi),08年收治后,他恢復的很好,要求學一門技術,能自食其力。今年鎮(zhèn)殘聯(lián)把他送到市殘聯(lián)舉辦的殘疾人職業(yè)技能培訓班學習電腦技術,促進他早日自食其力。
六是積極開展白內(nèi)障患者復明工程,組織白內(nèi)障患者到市級醫(yī)院進行免費手術治療,三年共讓出22名患者重見光明。
七是切實關懷重度殘疾人生活困難,讓他們共亨社會發(fā)展成果。將他們優(yōu)先納入農(nóng)村低保給予救助,全鎮(zhèn)癡呆傻殘生活完全不能自理的54戶57人納入A類救助,每月110元,殘疾人家庭200多戶600余人納入B類C類救助。八是結合無職黨員“定責評星”活動,組織黨員干部手拉手幫撫殘疾人活動,全鎮(zhèn)共有200多名黨員幫撫殘疾人。兩河村4組村民楊才新,臥床數(shù)10年吃喝拉撒全靠年邁的母親,兩河村普通黨員謝廣恩,自開展活動后,擔負起照料楊才新的重任,每天幫他洗澡,搬進搬出讓他曬太陽,散心。
今后工作打算:
我鎮(zhèn)的各項工作雖然取得了一定的成績,但與工作要求相比,相距甚遠,存在一定的不足:一是工作缺乏創(chuàng)新,因循守舊,不夠大膽,不能結合實際抓特色。二是活力不夠,工作不主動。三是自身建設水平有待加強,學習不夠,對政策掌握不夠及時、準確。以后工作不斷加強自身建設,繼續(xù)通過行評活動的開展達到以評促糾,糾建并舉的目的,不斷提高行業(yè)建設水平,提高自身素質。加大宣傳力度。積極報送各種信息,宣傳各種典型,營造濃郁的宣傳氛圍,讓大家都來了解、關心、支持、推動殘聯(lián)事業(yè)的發(fā)展。
XX鎮(zhèn)殘聯(lián)
2010年9月25日
第四篇:殘聯(lián)年終工作匯報(本站推薦)
殘聯(lián)年終工作匯報
今年以來,XX殘聯(lián)在縣委、縣政府的正確領導下和地區(qū)殘聯(lián)的指導下,認真履行“代表、服務、管理”職能,堅持“夯實基礎、加大宣傳、擴大影響、多辦實事、不斷創(chuàng)新”的工作思路,著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,殘疾人生活質量不斷提高,殘疾人工作領域不斷拓寬,殘疾人參與社會生活的環(huán)境不斷優(yōu)化,圓滿完了2011年的工作,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、工作開展情況
(一)康復工作
1、XX殘聯(lián)為預防春季精神病患者病情復發(fā)和對已出院的患者進行巡診,邀請了XX中心醫(yī)療隊為38名精神病患者進行了巡診并免費發(fā)放藥品,同時為10名精神病患者進行了免費鑒定。2011在將39名重度精神病患者送至XX醫(yī)院進行治療,共投入資金20萬元,其中縣財政配套10萬元。
2、在地區(qū)殘聯(lián)的統(tǒng)一組織下,為腦癱兒童安裝矯形器4例。在完成任務的基礎上,縣殘聯(lián)自行為0—8腦癱兒童免費安裝矯形器9例,共計3.42萬元;并為7名肢體殘疾人安裝下肢,共解決費用4.06萬元。
3、發(fā)放輔助器具133件,其中,2009貧困殘疾人康復救助關愛工程輔助器具31件;2010中國殘聯(lián)彩票公益金項目和“十一五”專項任務輔助器具12件;2010年貧困殘疾人兒童搶救性康復項目輔助器具2件,2010年貧困殘疾人康復救助關愛工程輔助器具48件;世界輪椅基金會捐贈輪椅10輛;自行購置輪椅30輛。
2011年貧困殘疾人康復救助關愛工程輔助器具130輛,自行購置輪椅40輛。
4、實施康復救助關愛工程,投入3.15萬元完成盲人定向行走訓練2名,肢體殘疾人康復訓練3名,腦癱兒童康復訓練5名,家居無障礙環(huán)境改造3名,白內(nèi)障復明手術31例,配發(fā)成人助聽器5例,配發(fā)助視器10個,輸送聾兒語訓5名。
5、啟動實施殘疾人康復需求大調查,掌握殘疾人需求狀況。根據(jù)中殘聯(lián)要求我縣于5月10日至6月25日全面展開殘疾人康復需求大調查,共調查殘疾人2800余名,其中有康復需求的殘疾人1892名。
6、“殘疾人康復中心”項目,項目建設總投資600萬元(其中縣財政配套120萬元),總面積3000平方米??裳袌蟾嬉阉偷阶灾螀^(qū)發(fā)改委。
7、深入有效開展“預防殘疾 共享和諧——殘疾預防走進社區(qū)”知識問卷宣傳活動,開展殘疾預防知識講座5次;回收問卷100余份。
(二)新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作 新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作得到了XX縣委、政府高度重視,并成立了由縣政府分管領導掛帥,殘聯(lián)、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的殘疾人狀況監(jiān)測領導小組,設立了辦公室,抽調調查人員,配備了電話和傳真等通訊工具。爭取到縣財政專款10萬元用于殘疾人狀況監(jiān)測工作,得到自治區(qū)殘聯(lián)抽樣監(jiān)測辦公室的認可與好評。
(三)殘疾人就業(yè)工作 1、2011年自治區(qū)將舉辦第三屆殘疾人技能比賽,縣殘聯(lián)全力做好宣傳動員工作的同時,通過擇優(yōu)篩選,積極輸送4名殘疾人參加計算機組裝、水彩繪畫、石藝雕刻等比賽項目。
2、組織各類培訓班,參加培訓的有100人,其中實現(xiàn)就業(yè)的有32人。
3、做好殘疾人就業(yè)保障金年審工作,大力宣傳殘疾人就業(yè)政策,2011年征收殘疾人就業(yè)保障金74萬元,為殘疾人進一步擴大就業(yè)做好基礎工作。
(四)扶貧工作
1、實施殘疾人危房改造工作。通過與富民安民項目捆綁實施殘疾人危房改造戶263戶,現(xiàn)已向自治區(qū)殘聯(lián)爭取資金13萬元,縣財政撥付161萬元。
2、共為1221名農(nóng)村戶口的1—4級殘疾人繳納了農(nóng)村新型養(yǎng)老保險,由政府為其代繳最低標準100元每年的養(yǎng)老保險費。
3、是繼續(xù)實施好“光明工程”,向25戶無電殘疾人家庭發(fā)放價值12.5萬元的太陽能移動電源,解決他們的缺電問題,改善了生活環(huán)境,體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人關愛和幫助。
4、是繼續(xù)實施“陽光家園計劃”,集中托養(yǎng)52人、居家托養(yǎng)10人,共計11.4萬元。5、2009年與2010年發(fā)放燃油補貼126人共計25200元人。2011年發(fā)放殘疾人機動車燃油補貼70人,共計1.82萬元。
6、爭取殘疾人康復扶貧貸款貼息項目,以殘疾人的根本利益為出發(fā)點,深入六鄉(xiāng)三鎮(zhèn)進行廣泛宣傳,鼓勵農(nóng)村殘疾人貸款,計劃貸款規(guī)模100萬元,貼息5萬元,現(xiàn)超額完成發(fā)放貸款250.6萬元,貼息12.52萬元,超出計劃貼息7.53萬元,已有縣財政全部承擔。
(五)基層組織建設工作
2011年初,縣殘聯(lián)領導親自帶隊,開展對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)工作進行了檢查指導。并組織六鄉(xiāng)三鎮(zhèn)殘疾人專職委員進行了為期一天的業(yè)務培訓,提高了專職委員業(yè)務工作水平,同時為六鄉(xiāng)三鎮(zhèn)的專職委員配備了電腦。我殘聯(lián)工作人員深入六鄉(xiāng)三鎮(zhèn)為行動方便的殘疾人設點集中辦理殘疾證,對于癱瘓、重度殘疾人工作人員親自上門辦理證件,截止目前共辦理殘疾證3355件。
(六)殘疾人教育工作
1、與教育部門配合,以隨班就讀為重點,做好殘疾學生義務教育工作。同時,開展視力、聽力、智力“三類”特殊兒童少年調查摸底工作,為阿勒泰地區(qū)特殊學校招生作準備。
為減輕殘疾人家庭負擔,今年縣財政撥付殘疾人特殊教育補助費共計3萬元,受益人30人。
2、做好2011年參加高考殘疾學生的調查摸底工作,為申報入學補助奠定基礎。
3、做好助學工作,落實“交通銀行”助學項目,對4名2010年新入學的殘疾大學生每人給予補助2000元。
4、發(fā)放“愛心天使助學基金”共計10.25萬元,受助學生68名。
(七)殘疾人文化宣傳工作
1、縣殘聯(lián)開展了以“康復從發(fā)現(xiàn)開始——大力推廣新生兒聽力篩查”為主題的第十二次“愛耳日”宣教活動。首先殘聯(lián)工作人員走進幼兒園,為學齡前家長宣講愛耳小常識,使家長在掌握愛耳知識的同時,預防聽了殘疾人的發(fā)生。其次發(fā)放宣傳單300份。
2、以“世界讀書日”為契機,在文化西路社區(qū)活動室舉辦了一場題為“生命中的太陽”——殘疾人喜迎建黨90周年詩歌朗誦大賽。
3、為推動我縣殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展,豐富殘疾人精神文化生活,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)殘疾人藝術人才,6月14日至16日參加了阿勒泰地區(qū)殘聯(lián)在布爾津縣舉辦了“唱響和諧之聲,推進民生建設”為主題的第六屆殘疾人文藝匯演,我縣有16名殘疾人演職人員參加了聲樂、器樂、舞蹈、曲藝小品等四大類別的節(jié)目的演出。
二、存在的主要困難和問題
我縣殘疾人工作,雖然取得了一定的成績,與上級要求還有一定差距,離全縣廣大殘疾人的實際需求,仍有許多工作需要我們進一步加強。并且,還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
殘聯(lián)編制不足。目前,突出的是殘聯(lián)工作人員配置與日益增多的殘聯(lián)工作不甚相稱。殘疾人工作重點在基層,隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展,基層殘聯(lián)任務也越來越多,但縣殘聯(lián)僅有4名編制,借調的工作人員、雇用的臨時工更換頻繁,政策業(yè)務知識比較缺乏,不太適應日益發(fā)展的殘疾人事業(yè)的需要 對于以上這些困難和問題,一方面我們希望能夠得到上級業(yè)務主管部門的關注,幫助解決,另一方面,我們將進一步加大工作力度,采取有力措施,重點加以解決。
第五篇:2015丘北縣社區(qū)矯正工作匯報(修改)
丘北縣社區(qū)矯正工作情況匯報
一、基本工作情況
2009年開展社區(qū)矯正工作以來,我縣積極創(chuàng)新工作理念,努力完善工作機制,不斷整合力量,從社區(qū)矯正的非監(jiān)禁特征、監(jiān)管程度、工作力度、工作方法、工作體系和工作機制等方面下功夫,切實做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育改造工作。著力推進社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。截止2015年4月,全縣累計接收社區(qū)矯正對象914人,累計解除社區(qū)矯正人員545人,在冊377人。
(一)加強領導,高位推動。成立了以縣委常委、政法委書記為組長,副縣長、公安局長為副組長,相關部門主要負責人為成員的社區(qū)矯正工作領導小組,下設辦公室在司法局,由局長兼任辦公室主任,并明確相關成員單位的職責和任務,全縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相應領導小組和辦事機構。全面加強對社區(qū)矯正工作的領導,為強勢推進此項工作的開展提供有力的組織保障。
(二)加強隊伍建設,提高綜合素質。組建了以縣司法局社區(qū)矯正機構為執(zhí)法主體,各基層司法所社區(qū)矯正執(zhí)法人員、公安派出所民警、專(兼)職社會工作者和社會志愿者參與的社區(qū)矯正工作隊伍。目前,縣司法局社區(qū)矯正股有工作人員3名,基層司法所有矯正工作人員39人,村委會社區(qū)矯正工作者(兼職)102人,社會志愿者146人。為提高社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務素質,縣司法局每年均組織社區(qū)矯正工作人員開展業(yè)務培訓兩次以上,并積極推薦業(yè)務人員參加省、州、縣舉辦的業(yè)務培訓。進一步提高了社區(qū)矯正工作人員的能力和水平,促進了全縣社區(qū)矯正工作的有效開展。
—1— 同時,為了加強和指導縣級社區(qū)矯正工作,今年初省司法廳從文山監(jiān)獄選派了一名政治素質好,業(yè)務水平高的監(jiān)獄干警到我局掛職,擔任社區(qū)矯正股副股長,對我縣社區(qū)矯正工作進行專門指導,有效促進我縣社區(qū)矯正工作良性運轉。
(三)規(guī)范制度、促進工作有序開展。一是規(guī)范了社區(qū)矯正工作流程。按規(guī)定規(guī)范了社區(qū)服刑人員的社會調查評估、接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作流程。二是建立健全了社區(qū)矯正工作制度。進一步建立健全了矯正人員月匯報、月面談、月走訪、不定期督查、個案矯正、請銷假等制度。即:矯正人員每月到司法所匯報一次思想、活動情況和認罪服法情況;每月與矯正人員開展一次面對面的思想交流和個別談話;每月到矯正人員家中進行一次走訪調查;不定期到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所督查社區(qū)矯正日常工作情況;制定矯正人員個人矯正方案,對重點對象進行結對幫助矯正;外出離開本縣必須經(jīng)請假批準,回來后匯報外出情況并作登記進行銷假。
(四)認真負責、及時做好調查評估工作。近年來,我局進一步加強了與縣法院、縣檢察院、縣公安機關和全國各地有關法院、監(jiān)所的溝通協(xié)調,全面細致地做好矯正對象的調查評估工作,實事求是地向委托機關提交調查評估意見。截止2015年4月,共接到全國各地法院、檢察院、監(jiān)所委托調查評估函368份,已嚴格依程序出具調查評估意見函368份。其中,建議適宜社區(qū)矯正309人,建議不適宜社區(qū)矯正59人。
(五)嚴格執(zhí)法、加強日常監(jiān)管。一是嚴格把好銜接關和首次談話關。進一步加強同法院、檢察院和公安機關的溝通,做好社區(qū)矯正人員的銜接工作,定期與公安機關、檢察
—2— 院對矯正對象的人數(shù)和相關信息進行核查比對,嚴防出現(xiàn)脫管漏管現(xiàn)象。同時,做好了矯正對象首次談話工作,促使他們擺正位置,調整心態(tài),認真接受教育和改造。二是嚴格按要求抓好個案矯正工作。根據(jù)矯正人員的不同類別不同情況,制定矯正人員個人矯正方案,對重點對象進行結對幫助矯正,認真從思想上、心態(tài)上、認罪伏法情況開展面對面結對幫助矯正。三是嚴格按月組織開展教育培訓和公益勞動。對每名社區(qū)矯正人員落實監(jiān)管責任人,經(jīng)常性開展教育培訓、公益勞動等矯正工作,每月組織開展1次以上公益勞動。四是利用現(xiàn)代科技手段實施電子化監(jiān)控。對在冊的社區(qū)矯正重點人員實施了GPS手機定位系統(tǒng)管理,共配備手機108部,在全縣社區(qū)矯正人員中設下了一道不可逾越的電子圍墻,實現(xiàn)了司法行政機關對社區(qū)服刑人員的電子信息化監(jiān)管。
(六)加強溝通協(xié)調、形成工作合力??h司法局不斷加強與法院、檢察院、公安局、民政局、人社局等部門溝通聯(lián)系,經(jīng)常向相關部門溝通社區(qū)矯正工作相關事宜,共同研究解決日常監(jiān)管、扶貧救助、勞動就業(yè)等工作,不斷提高社區(qū)矯正質量。在幫困扶助方面,始終秉承一個“真”字,把教育人、挽救人放在第一位,實行無情監(jiān)管,真情感化。社區(qū)矯正人員工作生活有困難,真心關愛幫助。通過真心幫教、真情感化,使他們深深感受到黨和政府的關愛,人身自由的可貴,樹立起努力改造、重新做人的信心和決心。近年來,協(xié)調解決低保56人,臨時救濟196人,指導就業(yè)就學106人。在日常監(jiān)管方面,縣司法局、縣檢察院始終堅持每年聯(lián)合開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查1-2次,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作進行全面、細致的督查,對存在的問題提出了限時整改意
—3— 見,取得了良好效果。
二、存在的困難及原因
我縣社區(qū)矯正工作從2009年開始起步,目前仍處在摸索階段。法律性滯后、機制性障礙、經(jīng)費性困難、銜接性制約等問題還沒有完全得到解決,導致全縣社區(qū)矯正工作在管控過程中還存在許多問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)銜接困難,管理脫節(jié)。被監(jiān)管人員的法律文書不能及時送達。從幾年工作實踐看,在本地法院判決的,判決書送達后一般在10天內(nèi)98%以上的能自覺來報到,僅有2%的要電話通知才來報到;而在外地法院判決的,被判緩刑人員回來后卻遲遲不來報到,有的甚至連人都不回來。存在政法各部門配合不夠密切,銜接環(huán)節(jié)上造成脫管現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)現(xiàn)行法律法規(guī)滯后,獎懲缺乏依據(jù)。目前我國還沒有出臺社區(qū)矯正法,相關內(nèi)容都是借助于刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法等法律,條款少,而且比較籠統(tǒng)、缺乏可操作性。社區(qū)矯正工作執(zhí)行的依據(jù)主要有《社區(qū)矯正實施辦法》、《云南省社區(qū)矯正實施細則》和《云南省社區(qū)矯正調查評估辦法》,而《實施辦法》和《實施細則》的制定只是依據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》的有關規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知,對各部門的職責、權力不夠明晰,對社區(qū)矯正對象的獎勵懲處不夠明確,手續(xù)繁雜。
(三)職權不清,渠道不順暢。一是協(xié)調配合不夠。司法行政部門承擔著社區(qū)矯正工作的重要職能,是社區(qū)矯正工作的主力軍,但具體工作涉及到公安、檢察、法院、民政、財政、共青團、婦聯(lián)等11個部門,需要協(xié)調配合和銜接對
—4— 應,而在實際工作中,這項工作基本由司法行政部門在唱“獨角戲”,影響工作的順利開展。尤其與外省、外縣法院、監(jiān)所的銜接配合存在諸多問題,如:有的法院不認真核實居住地,造成執(zhí)行地與居住地不一致,有的委托調查評估,但未經(jīng)調查評估就作出判決。有些監(jiān)獄委托我們調查時,委托函由罪犯家屬直接帶回,有的執(zhí)行機關法律文書送達不齊全;對于撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行的執(zhí)行過程中,如何與公安機關交接,沒有明確規(guī)定;對判處管制的罪犯,即使違反社區(qū)矯正規(guī)定,也不適用收監(jiān),而相應的其他懲罰措施又震懾力不強,影響矯正效果。二是還未形成合力?,F(xiàn)行法律規(guī)定公安機關是刑罰的執(zhí)行機關,“兩高兩部”的《通知》規(guī)定司法行政機關是社區(qū)矯正的工作機關。刑罰執(zhí)行機關與工作機關不統(tǒng)一,責任、權利分離的狀況容易造成部門之間對某些問題相互推諉、無人負責,導致執(zhí)法存在隨意性。例如納入社區(qū)矯正的監(jiān)外執(zhí)行罪犯下落不明后,司法所在無法尋找到本人時,就會請求基層派出所尋找,基層派出所則認為其已納入社區(qū)矯正范圍,責任在司法所,這樣就職責不清,容易導致監(jiān)外執(zhí)行罪犯長期下落不明,出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。
(四)經(jīng)費無保障,制約著工作的正常開展。司法行政機關承擔社區(qū)矯正工作職能后,沒有專項工作經(jīng)費,缺乏必要的交通工具,在一定程度上影響了工作的正常開展。按照省州相關文件要求,縣級財政應按照社區(qū)矯正對象每人每年不低于1500元的標準預算社區(qū)矯正工作經(jīng)費,按照此標準,全縣每年應預算該項工作經(jīng)費56萬元。但是,近年縣財政除了預算社區(qū)矯正工作信息化平臺建設費用20萬元以外,沒有安排社區(qū)矯正工作經(jīng)費。另外,各基層司法所沒有專門的社區(qū)矯正執(zhí)法用車,遠遠不能滿足現(xiàn)實工作的需要,嚴重
—5— 影響了工作的正常開展。
(五)人力嚴重不足,專業(yè)人員緊缺。目前,社區(qū)矯正的工作機構仍隸屬司法行政部門,沒有專門的編制,人員編制從司法局內(nèi)部調節(jié)使用,人員少,工作壓力大。截止2015年4月底,全縣共有在冊社區(qū)矯正對象377人。面對矯正對象的迅速增加,監(jiān)管難度不斷加大,實行社區(qū)矯正人員的社會調查評估和社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管任務繁重等工作,縣司法局社區(qū)矯正股現(xiàn)有干警3名,12個司法所現(xiàn)有人員編制39人,司法所工作人員除每所1名社區(qū)矯正工作內(nèi)勤人員外,大多不能專職從事社區(qū)矯正工作??h鄉(xiāng)專職社區(qū)矯正工作人員共15人,人均管理矯正對象24.6人。嚴重影響了工作質量和效果。另外,由于社區(qū)服刑人員不同的心理特征,在悔罪意識、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面各有不同,有的癥結存在于心理方面,有的困難集中在生活方面。因此,對每個社區(qū)服刑人員必須因人而異,制定有效的矯正方案,做到因人施矯。但是,在這方面,我們?nèi)狈I(yè)人員技術,尤其是心理矯正方面,幾乎是從零開始。
三、幾點啟示
(一)領導重視,部門聯(lián)動,是做好社區(qū)矯正工作的關鍵。面對社區(qū)矯正工作的新形勢、新任務和新要求,我縣始終把社區(qū)矯正工作作為維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建平安丘北的重要工作來部署和謀劃,形成“黨委政府領導、職能部門通力合作、社會力量廣泛參與”的工作格局,有效適應新時期社區(qū)工作矯正的需要。實踐證明,只有在黨委、政府的重視和支持下,加強相關職能部門的協(xié)作、配合,才是做好社區(qū)矯正工作的關鍵。
(二)強化隊伍,經(jīng)費保障,是做好社區(qū)矯正工作的前
—6— 提。建設一支政治理論過硬、業(yè)務精湛、信念堅定、職業(yè)道德和作風純正的隊伍,才能從源頭上解決好隊伍人員的素質和工作能力問題,使其充分發(fā)揮作用,為社區(qū)矯正工作做貢獻。同時,只有經(jīng)費保障,才能使社區(qū)矯正各項工作正常運轉,反之,若相關工作緊缺和不到位,將嚴重制約矯正工作的有效開展,更談不上創(chuàng)新發(fā)展。
(三)以人為本,依靠群眾是做好社區(qū)矯正工作的基礎。因社區(qū)矯正工作的特殊性,矯正對象的生活、工作都置于群眾之中,其思想動態(tài)、言行舉止如何,群眾最有發(fā)言權。為此,在社區(qū)矯正工作中只有以人為本,依靠群眾,發(fā)動群眾,得到群眾的支持、理解和配合,切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,才能更好地為社區(qū)矯正工作提供群眾基礎,獲取工作開展的第一手資料,針對性推動社區(qū)矯正工作縱深發(fā)展。
(四)創(chuàng)新管理,是促進社區(qū)矯正工作良性發(fā)展的動力。創(chuàng)新是推動民族進步和社會發(fā)展的不竭動力。形勢發(fā)展帶來的各種新情況、新問題對社區(qū)矯正工作提出了新要求,不斷創(chuàng)新管理模式,推動社區(qū)矯正工作突破發(fā)展可說是勢在必行。只有總結經(jīng)驗,不斷探索,深入推進社區(qū)矯正工作不斷創(chuàng)新,才能為矯正工作不斷注入新鮮活力,促進工作良性發(fā)展。
(五)“幫扶”與“矯正”同步是做好社區(qū)矯正工作的重要舉措。社區(qū)服刑人員重返社會后大多面臨生活、就業(yè)、醫(yī)療等方面的困難和問題,在監(jiān)管當中,除對其進行嚴格的管理教育外,應當通過困難幫扶、就業(yè)指導等方式讓矯正對象感受社會溫暖,積極回歸社會。反之,若相應的幫扶工作跟不上,部分矯正對象就會因生活所迫而鋌而走險,重新違法犯罪。
—7— 因此,要使“幫扶”與“矯正”同步,不斷提高社區(qū)矯正工作質量和效果。
四、幾點建議
(一)加強宣傳力度。社區(qū)矯正工作必須堅持以小平理論,“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,采取多種方法和手段,進一步加大宣傳力度,積極推廣成功經(jīng)驗,擴大社會知曉率,讓各個層面都了解社區(qū)矯正工作,調動群眾參與社區(qū)矯正工作的積極性,引導群眾參與對矯正對象進行全方位、多角度的監(jiān)督,使社區(qū)矯正工作不留縫隙、不留死角、不留空白。
(二)加快立法進程。社區(qū)矯正工作為非監(jiān)禁刑的刑罰執(zhí)行活動,其本身具有法定性、權威性和嚴肅性。而目前的社區(qū)矯正工作,除了《社區(qū)矯正實施辦法》是對社區(qū)矯正規(guī)定得最詳盡也最有權威的規(guī)范性文件外,找不到更多的法律依據(jù)。因此,期盼中央有關部門加快立法進度,對社區(qū)矯正工作主體、機構設置、職權劃分、人員組成、矯正內(nèi)容、矯正程序以及各部門的權利義務等作出明確而詳細的規(guī)定,尤其應賦予基層司法所必要的行政強制執(zhí)法權,為社區(qū)矯正工作提供強有力的法律支撐。
(三)規(guī)范工作程序。一是根據(jù)社區(qū)矯正工作的需要,建立和完善基層社區(qū)矯正工作制度和運行機制。規(guī)范送達、接受、登記、建檔、制定矯正個案、監(jiān)護、考核、獎懲等工作程序,使各個環(huán)節(jié)的工作有章可循。建立例會、請示報告、檔案管理、學習培訓、檢查監(jiān)督等各項工作制度,保證矯正工作的規(guī)范有序。二是授予司法所行政機關執(zhí)法權,對態(tài)度惡劣、不服從管理的矯正對象可采取必要的強制措施。三是對矯正期間違反社區(qū)矯正管理規(guī)定,符合收監(jiān)、撤銷緩刑條
—8— 件的,相關部門應及時收監(jiān)、撤銷其緩刑。震懾重新犯罪。
(四)建立經(jīng)費保障,加大培訓力度。社區(qū)矯正工作是一項長期性工作,必須有專項工作經(jīng)費作為物質上的保證,要盡快建立社區(qū)矯正經(jīng)費保障機制,把社區(qū)矯正工作經(jīng)費列入地方各級財政預算,做到??顚S?,嚴格管理,解決社區(qū)矯正工作部門因經(jīng)費緊張而無法開展工作的問題。加大對社區(qū)矯正工作隊伍和志愿者的培訓工作力度,并進行相應的資格認證,對參與幫教的工作人員也要進行必要的培訓,使之不斷更新知識,熟練正確地運用矯正工作方法和技巧,適應新形勢下社區(qū)矯正的工作需要。
(五)齊抓共管,形成合力。司法行政機關要突出社區(qū)矯正工作的主體地位,在工作中發(fā)揮更大作用。政法各部門要認履行各自職能,既分工負責,又相互配合、相互支持。各社區(qū)矯正成員單位,要切實擔當起社區(qū)矯正工作的責任。要建立以縣司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為基本矯正組織,統(tǒng)一協(xié)調轄區(qū)中的派出所、矯正志愿者、學校等部門,特別要注重發(fā)揮來自村民小組志愿者便于就地監(jiān)控矯正對象的優(yōu)勢,有針對性地為司法所工作重心逐步從監(jiān)控轉向教育和矯正創(chuàng)造條件,從而提高社區(qū)矯正工作的效率。
丘北縣司法局社區(qū)矯正股
二〇一五年四月十日
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