第一篇：衛(wèi)生監(jiān)督血防分所工作匯報(bào)

***衛(wèi)生監(jiān)督血防分所工作匯報(bào)

一、成立情況

***血防站主要是承負(fù)全縣血吸蟲病的預(yù)防、控制、監(jiān)測、健康教育等工作職責(zé)。二OOO年以來，我縣血防工作在縣委、縣政府的關(guān)懷下，在省、市主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，血防事業(yè)取得了一定的防治成果，二OO七年底全縣血吸蟲病達(dá)到疫情控制標(biāo)準(zhǔn)，但是血防工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，離全縣二O一四年新達(dá)傳播控制尚有一定差距。一是全縣每年仍有急感疫情發(fā)生。因下水人群無視血防技術(shù)人員勸阻，急感防控工作手段無力，甚至發(fā)生個(gè)別人侮辱血防人員現(xiàn)象，勸阻力度和效果甚微，導(dǎo)致每年仍有本地感染的急性血吸蟲感染病人發(fā)生；二是灘地畜糞污染普遍，感染性釘螺密度高。因傳染源控制工作難以落實(shí)到位，家畜糞便污染有螺灘地嚴(yán)重，導(dǎo)致部分有螺灘地的感染性釘螺平均密度較高，嚴(yán)重威脅周邊人群的身體健康；三是鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診管理（發(fā)熱病人）混亂。部分鄉(xiāng)村醫(yī)生為了截留血吸蟲病人謀取個(gè)人私利，給疫區(qū)群眾帶來了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和不良的社會(huì)影響。

時(shí)值《血吸蟲病防治條例》頒布實(shí)施二周年之際，為充分發(fā)揮法律賦予的神圣職責(zé)，如期實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”血防中長期規(guī)劃目標(biāo)，在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，經(jīng)縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)，2008年6月13日，在***血防站成立了***衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督血防分所（以下簡稱血防監(jiān)督分所）。

二、血防監(jiān)督分所與縣血防站、縣衛(wèi)生監(jiān)督所的隸屬關(guān)系 目前，衛(wèi)生血防監(jiān)督分所共有24人，其中站防治科3人（檢查員），7個(gè)中心血防組各3人（其中協(xié)查員各1人），所長由縣血防站業(yè)務(wù)站長兼任，同時(shí)，縣發(fā)改委對檢查員發(fā)放了“***衛(wèi)生監(jiān)督檢查”證。衛(wèi)生血防監(jiān)督分所行政管理工作直接在縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下，日常工作由縣血防站負(fù)責(zé)安排，業(yè)務(wù)工作受縣衛(wèi)生監(jiān)督所指導(dǎo)。

三、工作開展情況

（一）根據(jù)實(shí)際需要，明確工作職責(zé)。自血防監(jiān)督分所成立之初，依據(jù)《血吸蟲病防治條例》，結(jié)合日常工作需要，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《***衛(wèi)生監(jiān)督血防分所工作職責(zé)》。主要職責(zé)如下：一是開展有關(guān)衛(wèi)生（血防）法律、法規(guī)知識宣傳，負(fù)責(zé)相關(guān)人員培訓(xùn)。二是對疫區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)的血防措施落實(shí)情況和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的有螺灘地禁牧、禁示（牧）牌等設(shè)施等，實(shí)施一般性衛(wèi)生（血防）監(jiān)督檢查。三是對疫區(qū)內(nèi)大型建筑工地進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)（血防）現(xiàn)場初審，提出相應(yīng)的初審意見。四是對違法違規(guī)行為應(yīng)進(jìn)行初步調(diào)查取證，及時(shí)上報(bào)并配合縣衛(wèi)生監(jiān)督所查處違法違規(guī)行為。五是對突發(fā)血吸蟲病疫情事件及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場控制和初步處臵，協(xié)助有關(guān)部門做好進(jìn)一步處理工作。

（二）制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃。每年初，血防監(jiān)督分所明確專人收集上年血防工作中存在的問題和難點(diǎn)，針對當(dāng)年防治工作的重點(diǎn)，擬定詳細(xì)的年度監(jiān)督工作計(jì)劃，制定詳細(xì)的時(shí)間安排表，集中人力、集中時(shí)間、統(tǒng)一安排，逐一落實(shí)。

（三）注重隊(duì)伍管理。隊(duì)伍建設(shè)是單位內(nèi)部管理的基礎(chǔ)，血防監(jiān)督分所每年聘請縣衛(wèi)生監(jiān)督所富有經(jīng)驗(yàn)的講師對所屬人員開展理論培訓(xùn)和指導(dǎo)。每年對相關(guān)人員進(jìn)行民主測評和德、能、勤、績考核，對不合格的監(jiān)督員堅(jiān)決予以取消資格。

（四）突擊工作重點(diǎn)，開展專項(xiàng)監(jiān)督工作。開展階段性專項(xiàng)檢查和整治工作是落實(shí)血防措施的一項(xiàng)重要途徑。血防監(jiān)督分所自成立以來，每年均要組織開展三至四次有組織、有規(guī)模的監(jiān)督檢查活動(dòng)，各項(xiàng)工作都取得了較好的成效。一是在易感季節(jié)前監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括疫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府傳染源控制落實(shí)情況和在有釘螺地帶設(shè)立禁示（牧）標(biāo)志的設(shè)臵落實(shí)情況。二是在易感季節(jié)期間，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是對疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生室、個(gè)體診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診管理（發(fā)熱病人篩查）、血防知識培訓(xùn)和宣傳以及疫情報(bào)告等工作，易感地帶人畜勸阻工作以及學(xué)校的血防健康教育工作的落實(shí)情況。

四、存在問題和建議

（一）建立健全隊(duì)伍和政策配套措施。目前，血防監(jiān)督分所成員均為兼職，主要承負(fù)面上繁重的防治任務(wù)，很難集中時(shí)間開展大量的監(jiān)督工作，同時(shí)由于“師出無名”，缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)保障體制，執(zhí)法檢查時(shí)難以得到相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同和社會(huì)各界的認(rèn)可，建議各級政府組建相應(yīng)的血防執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立起相應(yīng)的政策配套體系，促使血防執(zhí)法工作得到有序、健康的發(fā)展。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。血防監(jiān)督分所是我縣血防工作中的一大重要?jiǎng)?chuàng)新，在近幾年的防治工作中雖然取得了一些成績，但每年僅僅依靠血防機(jī)構(gòu)拿出的那一點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)，血防執(zhí)法工作難以為繼。建議相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門每年拿出一定的工作經(jīng)費(fèi)，保障血防執(zhí)法（檢查）措施得到有力落實(shí)。

（三）目前開展血防工作涉及面比以前更廣，工作環(huán)境更加復(fù)雜，采取的防治措施更加全面，為了做好新形勢下的血防工作，我們認(rèn)為在血防機(jī)構(gòu)中組建衛(wèi)生血防監(jiān)督分所，并具有單項(xiàng)的執(zhí)法權(quán)顯得尤為重要。

第二篇：衛(wèi)生監(jiān)督分所的調(diào)研

莒縣衛(wèi)生監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告

一、基本概況

（一）衛(wèi)生監(jiān)督總體概況。莒縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能原由莒縣衛(wèi)生防疫站承擔(dān)，2009年1月，我縣在日照市各區(qū)縣中率先進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制改革，在原衛(wèi)生防疫站的基礎(chǔ)上組建成立莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，成立后的莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所為副科級全額事業(yè)單位，人員編制25人，下設(shè)7個(gè)科室，主要承擔(dān)著全縣 衛(wèi)生監(jiān)督分所的調(diào)研

按照《關(guān)于設(shè)立莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所和聘用村級兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的意見》（莒衛(wèi)字?2011?176號），我縣在2011年在全市率先在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督分所，并聘用了村級兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。健全了衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級衛(wèi)生監(jiān)督工作為目標(biāo)，為全面推行衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作“重心下沉、關(guān)口前移、橫向到邊、縱向到底”提供了保障。分所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，形成覆蓋城鄉(xiāng)、職能清晰、責(zé)任明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位的縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)分所管理和運(yùn)轉(zhuǎn)，衛(wèi)生局又陸續(xù)下發(fā)了《莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督分所對新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管規(guī)定》（莒衛(wèi)字?2012?84號）、《關(guān)于加強(qiáng)莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督分所管理的通知》（莒衛(wèi)字[2012]181號），進(jìn)一步細(xì)化了監(jiān)督分所的工作，強(qiáng)化了監(jiān)督分所功能。

依據(jù)文件要求分所的職責(zé)主要如下：

一，分所承擔(dān)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所指定或交辦的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。具體包括

1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織、協(xié)調(diào)，制定轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃并具體實(shí)施。按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范的要求，對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻次和監(jiān)督質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

2.負(fù)責(zé)轄區(qū)投訴舉報(bào)的受理、調(diào)查處理、反饋等工作。對轄區(qū)內(nèi)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證，對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的單位和個(gè)人按程序進(jìn)行處罰；

3.做好衛(wèi)生許可工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生許可的現(xiàn)場指導(dǎo)工作；

4.依法報(bào)告轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生突發(fā)事件，并進(jìn)行調(diào)查處理；

5.組織開展預(yù)防性健康查體、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測等工作；

6.負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息的收集、核實(shí)、上報(bào)工作；

7.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村級協(xié)管員的培訓(xùn)，衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查和考核；

8.組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)并參與考核評估；

9.承擔(dān)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所交付的其它衛(wèi)生監(jiān)督工作； 二，協(xié)助衛(wèi)生局參入對新農(nóng)合監(jiān)管

1.對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村兩級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管 2.對外傷等意外傷害患者的核查 分所運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間：

為完成上述工作，衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督分所管理的通知》（莒衛(wèi)字[2012]181號）明確規(guī)定各分所工作人員實(shí)行例會(huì)考勤制度，每周二、周三為集中工作時(shí)間，并根據(jù)工作情況，隨時(shí)召集分所人員共同完成相關(guān)工作。

分所的成立健全了衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強(qiáng)了基層衛(wèi)生監(jiān)督，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督到底到邊，完善了監(jiān)管機(jī)制，提升了基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，切實(shí)維護(hù)了人民群眾健康權(quán)益。

但是隨著分所工作的開展，也暴露出由于分所體制不完善帶來的矛盾和困惑，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.一個(gè)分所管轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員一般為4人，監(jiān)督所一人，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各一人，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分所人員編制在衛(wèi)生院，都有自己的本職工作，很難保證每周二、周三這2天在分所上班。

2.監(jiān)督所對全縣意外傷害進(jìn)行調(diào)查，分所承擔(dān)著對外傷等意外傷害患者的核查，這兩項(xiàng)工作從人力和物力上幾乎占了監(jiān)督所工作的一半精力。監(jiān)督所如果沒有協(xié)會(huì)的支撐，以后難以再承擔(dān)這項(xiàng)工作。

3.分所承擔(dān)著對村級定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管，如果按照文件要求的檢查頻次進(jìn)行，沒有協(xié)會(huì)的支撐也難以維持。建議：

1.監(jiān)督分所以后按照衛(wèi)生部規(guī)定的監(jiān)督所工作職責(zé)內(nèi)容開展工作，具體按照《關(guān)于設(shè)立莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所和聘用村級兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的意見》（莒衛(wèi)字?2011?176號）規(guī)定9條職責(zé)進(jìn)行工作。

2.由衛(wèi)生局下文件，進(jìn)一步加強(qiáng)分所人員的崗位和職責(zé)，明確每周2天在分所上班的工作時(shí)間。

3.監(jiān)督所和分所不再承擔(dān)意外傷害的調(diào)查和復(fù)核。4。分所不再承擔(dān)一切新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

一、我縣的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作基本情況

莒縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作于2011年7月份正式開展。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作作為公共衛(wèi)生的一部分，有著和其他公共衛(wèi)生項(xiàng)目相同的因素，又有著非常特別的地方，因?yàn)樾l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、就對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管一開始就提出了高標(biāo)準(zhǔn)高要求。如何協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督工作更好地開展？哪些工作屬于協(xié)管？哪些工作必須是由衛(wèi)生監(jiān)督部門親自去做的？用什么方式去做好協(xié)管工作？大到衛(wèi)生監(jiān)督工作格局建設(shè)；小到鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的聘用和培訓(xùn)、巡查記錄、信息報(bào)告表格的設(shè)計(jì)。莒縣都進(jìn)行了積極的探索。2011年11月6日，莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所召開了第一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位派人參加，主要學(xué)習(xí)了上級相關(guān)精神及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作基本概念、職責(zé)和內(nèi)容、服務(wù)對象與服務(wù)要求。莒縣衛(wèi)生局于2011年11月10日下發(fā)了《關(guān)于聘任唐振超等22名同志為專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的通知》（莒衛(wèi)字?2011?195號）。并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。

2011年11月20日，根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)文件要求：縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)或者派出人員等多種形式，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)并參與考核評估。莒縣衛(wèi)生局創(chuàng)新工作模式，下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所和聘用村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的意見》（莒衛(wèi)字?2011?176號），率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了分所，每個(gè)分所轄區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。莒縣衛(wèi)生監(jiān)督工作形成了縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生網(wǎng)格化構(gòu)架，為我縣的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年11月19日—21日，我縣派專人參加了“全省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管師資培訓(xùn)班”，2012年11月23日莒縣衛(wèi)生局關(guān)于下發(fā)《莒縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理辦法》的通知，2011年12月15日，莒縣衛(wèi)生局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<莒縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理辦法>的通知》(莒衛(wèi)字?2011?194號)，2011年12月25號莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對全縣的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，重點(diǎn)內(nèi)容是信息報(bào)告的頻次、工作要求、報(bào)表格式；巡查的頻次、注意事項(xiàng)、報(bào)表格式；還有鄉(xiāng)級、村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體職責(zé)分工。我縣以健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，組織建設(shè)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為主線，以整治醫(yī)療秩序，開展傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn)，依法履職，全面開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實(shí)際制訂了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各項(xiàng)工作取得了初步成效。

2012年2月10日-17日，莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織《全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作培訓(xùn)班》。全縣衛(wèi)生監(jiān)督員和鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加了培訓(xùn)。全面系統(tǒng)地就職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、生活飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作進(jìn)行了培訓(xùn)。自此，我縣的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開始進(jìn)入規(guī)范化運(yùn)作。

2012年10月22日，莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所就衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管基礎(chǔ)檔案規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了專題培訓(xùn)。全體鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加了會(huì)議。會(huì)議要求，一定要扎實(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對象摸底工作，所有的基礎(chǔ)檔案用統(tǒng)一的檔案模版建檔，檔案模版由縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一設(shè)計(jì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拷貝電子版回去制作。到2012年全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管基礎(chǔ)檔案已經(jīng)全部完成，共建檔 1502份。其中學(xué)校衛(wèi)生檔案355份、生活飲用水272份、醫(yī)療機(jī)構(gòu)487份、公共場所354 份、放射衛(wèi)生檔案34份。

2012年11月12日，莒縣衛(wèi)生局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)莒縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所管理的通知》（莒衛(wèi)字?2012?181號），其中對分所具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的內(nèi)容和職責(zé)做了進(jìn)一步的要求。

2013年，莒縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作已經(jīng)進(jìn)入規(guī)范化運(yùn)作，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所定期對各分所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改，并于2013年3月19日、2013年8月20日分別召開了全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作會(huì)議，就督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)安排整改。同時(shí)對具體工作中發(fā)現(xiàn)的問題和困難進(jìn)行了探討。

市里對我縣的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作給予了充分肯定，于2013年12月份年組織在我縣召開了《全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作現(xiàn)場會(huì)》，市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、各區(qū)縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加了現(xiàn)場會(huì)。

二、存在的不足和今后努力方向

（一）由于工作經(jīng)驗(yàn)不足，莒縣的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作多由分所工作人員親自去做了。牽扯衛(wèi)生監(jiān)督所尤其是分所太多的精力，而衛(wèi)生監(jiān)督所本身的衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)就相當(dāng)重。下一步應(yīng)調(diào)整下工作思路、重新進(jìn)行分工，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等）在縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的指導(dǎo)下，開展巡查、信息報(bào)告、協(xié)助調(diào)查等活動(dòng)?？h衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、配合衛(wèi)生局進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)和考核等工作。

（二）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培養(yǎng)不夠重視，未經(jīng)縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所同意，經(jīng)常調(diào)換衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，而衛(wèi)生監(jiān)督所3年來，先后組織鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)大型的就有6次，最長的1次耗時(shí)7天，投入了大量的人力、物力。每次培訓(xùn)均做到周密計(jì)劃，認(rèn)真?zhèn)湔n，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，注重培訓(xùn)效果，但是由于人員的流動(dòng)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是存在著技術(shù)薄弱的問題。莒縣的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍有待于進(jìn)一步充實(shí)并且相對保持穩(wěn)定。

2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)改革創(chuàng)新、鞏固提升的重要一年。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督水平，不斷增強(qiáng)依法行政，依法監(jiān)督的法治意識，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度；以衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化，使我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。

第三篇：衛(wèi)生監(jiān)督所黨建工作匯報(bào)

衛(wèi)生監(jiān)督所黨建工作匯報(bào)

衛(wèi)生監(jiān)督所黨建工作匯報(bào)

xxxx年，在縣衛(wèi)計(jì)委黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我所黨支部緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在落實(shí)公共衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)中，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，完成六安市衛(wèi)計(jì)委下達(dá)的xxxx年六安市公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查等五項(xiàng)工作，有效維護(hù)了人民群眾的健康權(quán)益?，F(xiàn)將全年黨建工作情況報(bào)告如下：

一、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員思想政治業(yè)務(wù)教育

扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，“三會(huì)一課”制度，采取集中學(xué)習(xí)，個(gè)人自學(xué)，專題講座等形式，以《全國兩會(huì)政府工作報(bào)告》、習(xí)總書記系列講話、十八屆五中全會(huì)精神、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四個(gè)重溫”內(nèi)容為主題，組織9次集中學(xué)習(xí)，并認(rèn)真做好筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得。組織黨員到xxxx縣廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。充分利用全國衛(wèi)生和計(jì)生監(jiān)督培訓(xùn)平臺(tái)開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，我單位衛(wèi)生監(jiān)督員累計(jì)在線培訓(xùn)學(xué)時(shí)達(dá)到1400余學(xué)時(shí)，其中張紹宣同志在線培訓(xùn)646學(xué)時(shí)，位列全國第8名。3月9日至13日，單位組織開展了相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全體職工參加了學(xué)習(xí)和測試。積極組織人員參加六安市衛(wèi)計(jì)委和六安市總工會(huì)聯(lián)合舉辦的六安市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督技能競賽。參賽的3名隊(duì)員分別獲得公共衛(wèi)生監(jiān)督一等獎(jiǎng)、放射診療和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督一等獎(jiǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和傳染病監(jiān)督三等獎(jiǎng)的好成績。

二、抓活動(dòng)，搭建黨員活動(dòng)平臺(tái)

積極開展黨員進(jìn)社區(qū)為群眾服務(wù)工作。xxxx年2月9日對建設(shè)社區(qū)的陳家新、施培新2戶困難戶進(jìn)行了春節(jié)前的送溫暖慰問活動(dòng)。4月、5月開展二次黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，自帶清潔工具，對xxxx春鎮(zhèn)、小馬家巷進(jìn)行衛(wèi)生清潔工作，幫助轄區(qū)居民解決臟、亂、差問題。在慶祝建黨94周年活動(dòng)中，開展走訪慰問老黨員活動(dòng)，宣傳黨的方針政策，了解他們的生活狀況、傾聽老黨員們的訴求與心聲，慰問了建設(shè)社區(qū)的卞修堯同志。開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，從7月31日開始，組織黨員職工每月兩次到東北內(nèi)環(huán)路段開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治。

三、抓工作，體現(xiàn)黨建工作成效

xxxx年．我單位完成了轄區(qū)1105戶公共場所、學(xué)校等管理相對人的監(jiān)督覆蓋任務(wù)。發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證47戶。換發(fā)生活飲用水衛(wèi)生許可證5戶。發(fā)放4戶《放射診療許可證》。辦理從業(yè)人員《健康證明》3500人。圓滿完成“兩會(huì)”、三月十五“古廟會(huì)”及高、中考和高二學(xué)業(yè)水平測試等重大節(jié)日和活動(dòng)期間的公共衛(wèi)生安全保障工作。出動(dòng)執(zhí)法人員615人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛220臺(tái)次。

四、抓作風(fēng)，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為

認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，與各股室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制。公示單位服務(wù)承諾書、衛(wèi)生行政處罰程序、辦理衛(wèi)生許可證流程圖。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生執(zhí)法人員 “十條禁令”。開展查找發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)問題”專項(xiàng)活動(dòng)。

xxxx年我單位的黨建工作雖然取得了一些成績，但也存在著黨員管理教育發(fā)展不足，創(chuàng)新不足，集體活動(dòng)開展不足等些問題。在今后的工作中，我單位將克服不足，不斷完善豐富黨建工作內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作的制度化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。

第四篇：衛(wèi)生監(jiān)督所

衛(wèi)生監(jiān)督所

2010年階段性打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

為鞏固打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)取得的豐碩成果，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命和健康安全，營造和諧，規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)秩序。我所醫(yī)療科根據(jù)《開展打擊無證行醫(yī)夏季風(fēng)暴專項(xiàng)行動(dòng)的通知》并結(jié)合區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，于5月13日至6月25日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊無證行醫(yī)“夏季風(fēng)暴”專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、突出重點(diǎn) 確定目標(biāo)

此次專項(xiàng)行動(dòng)以打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法執(zhí)業(yè)和未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》擅自執(zhí)業(yè)行為為主要目標(biāo)，把打擊無證行醫(yī)行為作為今年醫(yī)療監(jiān)督的重點(diǎn)工作，采用集中整治和經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合的方法。

二、職責(zé)分工和責(zé)任制

此次行動(dòng)成立專項(xiàng)檢查組，組長：weee（分管所長）；副組長：ttt（醫(yī)療科科長）；組員：醫(yī)療科全體成員。對全組人員實(shí)行劃片分工承包責(zé)任制，要求對自己管轄的范圍進(jìn)行仔細(xì)摸底，做到對無證行醫(yī)不法分子底數(shù)清、情況明，確保此次行動(dòng)的成功。

三、加強(qiáng)培訓(xùn) 強(qiáng)化意識 責(zé)任追究

為提高整個(gè)監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)法水平，我所組織衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)了由衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行

醫(yī)和非法采供血中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》以及打擊非法行醫(yī)責(zé)任追究的法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督人員的素質(zhì)和執(zhí)法能力。

四、加強(qiáng)宣傳 利用輿論監(jiān)督

我所充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳，普及衛(wèi)生法律法規(guī)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī)。為此專門設(shè)立投訴舉報(bào)電話，建立舉報(bào)受理制度，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督，加大曝光力度，及時(shí)將投訴及有關(guān)案件的查處情況在媒體上曝光。在此期間，先后邀請四家新聞媒體配合行動(dòng)跟蹤報(bào)道，對無證診所及典型案例及時(shí)在報(bào)紙上給予曝光，五、信息溝通與通報(bào)制度

按照《開展打擊無證行醫(yī)夏季風(fēng)暴專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的精神，及時(shí)召開會(huì)議部署工作，加強(qiáng)信息溝通，主動(dòng)邀請市衛(wèi)生監(jiān)督所一起開展工作及時(shí)解決交辦的任務(wù)，擴(kuò)大影響面，震懾?zé)o證行醫(yī)不法分子。在此期間，共刊出監(jiān)督信息4篇及時(shí)向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)打擊的進(jìn)度和成效。

六、相互學(xué)習(xí)交流檢查經(jīng)驗(yàn)

在此期間，我監(jiān)督所與兄弟旗縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行相互學(xué)習(xí)，交流檢查經(jīng)驗(yàn)。在相互學(xué)習(xí)的同時(shí)，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決尚未解決的問題，從而加大此次專項(xiàng)行動(dòng)的力度和深度。

七、組織人員 集中整治

2010年5月13日至6月25日，按照行動(dòng)方案，我所針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及我區(qū)特點(diǎn)，在xxxx等城鄉(xiāng)結(jié)合部展開了兩次拉網(wǎng)式的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)清理無證行醫(yī)的違法行為。在整個(gè)“夏季風(fēng)暴”行動(dòng)中共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)278戶次，其中取締無證行醫(yī)39戶，沒收一般藥品171箱，草藥7箱，醫(yī)療器械28臺(tái)件，中藥斗18個(gè)，拆除沒收牌匾、燈箱21個(gè)，張貼取締公告39戶，罰款人民幣2000元整。

八、存在問題

1.非法行醫(yī)特別是“游醫(yī)”的隱蔽性強(qiáng)，流動(dòng)性大，增加執(zhí)法難度。

2.容易出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。由于非法行醫(yī)經(jīng)營場所的設(shè)施簡陋，執(zhí)法人員對其進(jìn)行查封取締后，非法經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)損失不大，容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)換地點(diǎn)后重新開張的情況，且無證行醫(yī)多存在城鄉(xiāng)結(jié)合部及流動(dòng)人口密集的地段，低收入家庭較多，因經(jīng)濟(jì)條件原因，有一定的就醫(yī)人群。

3.管轄區(qū)域較大，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量相對薄弱，日常監(jiān)管事項(xiàng)多，以致對非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不夠。

九、下一步工作建議

1．進(jìn)一步加大監(jiān)督頻率和整治力度。堅(jiān)持巡回監(jiān)督、集中整治相結(jié)合的辦法，并組織開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊，徹底清除違法違規(guī)行醫(yī)行為；特別對在打擊過程中死灰復(fù)燃的“黑診所”，形成“反復(fù)打，打反復(fù)”的高壓態(tài)勢，一查到底，堅(jiān)決予以取締。

2．繼續(xù)加大宣傳力度。通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體，以及舉辦大型咨詢活動(dòng)、派發(fā)宣傳單、宣傳欄、張貼“取締公告”、“告市民一封信”等多種形式宣傳相關(guān)醫(yī)療法律法規(guī)。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)管片責(zé)任制，建立健全長效監(jiān)督管理機(jī)制。

第五篇：地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所2011年稽查工作匯報(bào)

***地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查工作匯報(bào)

根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督稽查培訓(xùn)班交流材料的通知》（*衛(wèi)監(jiān)督函[2011]128號）的文件精神，我地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極進(jìn)行自查總結(jié)，我地區(qū)現(xiàn)從依法行政、規(guī)范執(zhí)行和衛(wèi)生監(jiān)督稽查等方面匯報(bào)如下：

一、規(guī)范制度建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制

衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部制約機(jī)制的重要組成部分，是全面提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，確保各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作落實(shí)的主要手段。為切實(shí)履行衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查工作由主要領(lǐng)導(dǎo)直管，同時(shí)還及時(shí)調(diào)整了稽查室的工作職能，由過去側(cè)重衛(wèi)生行政處罰轉(zhuǎn)向內(nèi)部稽查，使稽查人員得以用更多的精力投入稽查工作。通過建章立制，地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作基本做到有章可循，有據(jù)可依，從而到達(dá)了以制度約束執(zhí)法，以制度保證執(zhí)法的目的。

各縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)地區(qū)所的要求均配備了兩名以上政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男l(wèi)生監(jiān)督員擔(dān)任稽查員，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，制定了稽查工作計(jì)劃和稽查工作方案，開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，全地區(qū)各級衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作網(wǎng)絡(luò)建立完善，并實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作常規(guī)報(bào)告制度。

以內(nèi)部稽查為手段，通過完善科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)。一是我所將各科室日常監(jiān)督管理、行政許 1

可、行政處罰、監(jiān)督員行為規(guī)范等納入本所綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，每月由所領(lǐng)導(dǎo)為主體、稽查科及業(yè)務(wù)科室參加，對科室執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況、衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理情況、行政處罰情況及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生行政執(zhí)法行為進(jìn)行定期不定期稽查。二是建立健全執(zhí)法回訪制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)和稽查科組成回訪小組，對監(jiān)督服務(wù)對象就衛(wèi)生監(jiān)督員的行政執(zhí)法行為、執(zhí)法程序等進(jìn)行回訪，征求意見和建議。三是建立首問責(zé)任制，完善投訴舉報(bào)、來訪登記制度。設(shè)置統(tǒng)一臺(tái)帳，建立了督查、協(xié)查機(jī)制及一次投訴查實(shí)處理制，對全地區(qū)重大案件和重要活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作進(jìn)行了督查督辦。一年來，我所全體衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明、廉潔自律，責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識不斷增強(qiáng)；規(guī)范行政許可，嚴(yán)格許可制度，杜絕超職責(zé)范圍、違反程序和審查不嚴(yán)格而發(fā)放衛(wèi)生許可的現(xiàn)象；對聽證及罰款在3000元以上的行政處罰案件，嚴(yán)格實(shí)行三級審批制度（科室、所、局）和集體合議制度，對每份行政處罰案件實(shí)施質(zhì)量跟蹤管理，確保行政處罰質(zhì)量，年內(nèi)無錯(cuò)案、行政復(fù)議及行政訴訟案件。

二、加強(qiáng)對縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督所的稽查，提高衛(wèi)生監(jiān)督能力

為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形

象，提高衛(wèi)生監(jiān)督能力，今年5月至6月，由所長麥麥提麥合布孜、副所長王偉等所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對全地區(qū)八縣一市的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰和衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為進(jìn)行了一次全面稽查。本

次稽查主要通過查閱資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合方式進(jìn)行，同時(shí)為更準(zhǔn)確了解各地規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法情況。稽查結(jié)束后，及時(shí)以通報(bào)的形式，將稽查情況進(jìn)行反饋?；榻Y(jié)果顯示：一是各地衛(wèi)生行政執(zhí)法稽查體系基本建立。各縣（市）按照本稽查計(jì)劃和方案，對機(jī)構(gòu)衛(wèi)生許可管理、衛(wèi)生行政處罰合議等行政執(zhí)法責(zé)任制的建立落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)、勞動(dòng)紀(jì)律、文書質(zhì)量等開展了定期和不定期稽查。二是衛(wèi)生行許可準(zhǔn)入得到加強(qiáng)、許可程序逐步規(guī)范暢通：各縣（市）在辦證廳或受理處對衛(wèi)生許可事項(xiàng)、辦證流程、投訴電話等進(jìn)行了公示，基本做到了一次性告知行政許可相對人辦證需準(zhǔn)備的材料及條件；基本能按法定條件發(fā)放衛(wèi)生行政許可，按要求制作衛(wèi)生許可文書，未發(fā)現(xiàn)超越法定職能作出準(zhǔn)予行政許可決定的情形。

三、開展案卷評析，提升衛(wèi)生執(zhí)法水平

依據(jù)《地區(qū)衛(wèi)生行政處罰案卷評分表》，對全地區(qū)報(bào)送的2010已結(jié)案的83份案卷（公共衛(wèi)生類案卷30件，醫(yī)療和傳染病衛(wèi)生類案卷53件），從主體資格、處罰程序、違法事實(shí)的認(rèn)定、法律適用、文書制作和檔案管理等六個(gè)方面采取初評、復(fù)評、復(fù)核三道程序進(jìn)行綜合評價(jià)。為保證評估質(zhì)量，評查中我們堅(jiān)持一卷三評，反復(fù)比對，層層把關(guān)的原則，從各縣市抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干首先進(jìn)行培訓(xùn)，然后采取集中評估、交叉評估的方式進(jìn)行評查。通過參與案卷評估，使各縣（市）監(jiān)督員相互學(xué)習(xí)交流，充分認(rèn)識到了規(guī)范制作執(zhí)法文書的重要性和必要性。經(jīng)過5天的評查，結(jié)果顯示有66件案卷所

實(shí)施的行政處罰成立，占總數(shù)的79.5%，比2009年高出7.2個(gè)百分點(diǎn)。從地區(qū)、各縣市之間的橫向比較和地區(qū)、各縣市與2010年各監(jiān)督所自身縱向比較情況來看，地區(qū)各縣（市）執(zhí)法案卷制作總體水平與往年相比有所提高。

四、加強(qiáng)稽查組織建設(shè)，加大稽查工作力度

衛(wèi)生監(jiān)督稽查是推進(jìn)依法行政的重要措施，是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的主要手段，是提高執(zhí)法質(zhì)量與執(zhí)法水平的有效辦法，我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求，加強(qiáng)對稽查人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步健全完善稽查工作制度，規(guī)范稽查工作程序，確保稽查工作有效開展；同時(shí)針對衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生執(zhí)法過程中的行為是否規(guī)范，重點(diǎn)開展衛(wèi)生監(jiān)督員著裝、證件、證章使用情況稽查以及衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范問卷調(diào)查，繼續(xù)組織開展衛(wèi)生行政執(zhí)法文書和衛(wèi)生行政處罰案卷質(zhì)量考評，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，促使我地區(qū)的衛(wèi)生行政執(zhí)法工作更上新的臺(tái)階。

***地區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

二〇一一年七月二十四日