第一篇:體育局年度依法行政工作總結(jié)
體育局年度依法行政工作總結(jié)
今年以來,我局在市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級各有關(guān)部門的正確指導(dǎo)下,以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為主線,緊緊把握全局中心工作,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,著力加快部門法治化建設(shè)進程,把推進依法行政工作融入我市體育事業(yè)整體發(fā)展之中,唱響“體育為城市發(fā)展添光彩,為百姓健康謀福利”主旋律,加大對體育相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度,完善部門內(nèi)控機制,提升執(zhí)法隊伍能力,規(guī)范體育執(zhí)法行為,強化群體活動組織,加強體育經(jīng)營監(jiān)管,全面工作取得了顯著的成效。年內(nèi),我市獲評“全國游泳之鄉(xiāng)”、“全國青少年校園足球試點縣(市)”,成功創(chuàng)建首批“江蘇省公共體育服務(wù)體系示范區(qū)”,市體育中心榮獲“江蘇省十佳體育中心”。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進法治工作有序展開。
一是建立健全組織機構(gòu)。為切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局專門成立局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管局長任副組長,各科室主要負責(zé)人任組員,統(tǒng)一指導(dǎo)我局依法行政工作,并根據(jù)成員變動情況,及時制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》,有效保障局依法行政組織指導(dǎo)工作不間斷。
二是認(rèn)真謀劃法制工作。我局高度重視法治建設(shè)工作,將其納入重要議事日程并與局中心工作同布置、同要求、同考核。全年召開兩次專題會議研究法制工作,明確年度工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點。
三是完善法制保障機制。首先繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署,建立法制工作例會制度,定期召開法制工作例會,集中研究分析行政執(zhí)法中出現(xiàn)的疑難問題和典型案例,傳達部署依法行政工作。其次不斷理順依法行政工作思路。及時下發(fā)《2015年xx市體育局依法行政工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進行了逐項分解,明確責(zé)任分工,落實到具體科室,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,保障并促進了本單位依法行政工作有序開展。
二、強化宣傳教育,提高依法行政效率。
一是加強學(xué)習(xí)教育。年初制定《xx市體育局2015年依法行政學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計劃》,在加強對《體育法》、《全民健身條例》、《公共文化體育設(shè)施條例》等體育相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)普及的同時,重點抓好《國家賠償法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政強制法》和其他相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),著重強化工作人員對行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。以“局領(lǐng)導(dǎo)班子成員講法”為抓手,按照制定的《公務(wù)員學(xué)法制度》和“體育局機關(guān)工作人員每月一法”學(xué)習(xí)制度,把提升執(zhí)法人員的整體素質(zhì)列為推進依法行政工作的重點環(huán)節(jié)來抓好抓實,以此不斷提高全體工作人員自身法制修養(yǎng),不斷提升行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,努力在工作中做到自律、自警、自醒,極大程度地帶動了本系統(tǒng)人員學(xué)法自覺性,讓學(xué)法懂法成為本單位、本系統(tǒng)的一種自覺行為,工作成效明顯提高。
二是注重宣傳培訓(xùn)。今年,我局深入貫徹《體育法》、《全民健身條例》,做好體育法律、法規(guī)、政策的宣傳和履行法律、政策義務(wù),努力營造輿論氛圍。圍繞中心服務(wù)大局,在《中國體育報》等媒體錄用信息10余篇,《江蘇體育網(wǎng)》、《江蘇體育信息》、《揚子晚報》等省級媒體錄用75篇,《無錫體育網(wǎng)》錄用信息100余篇,xx市級各類媒體宣傳報道達470次以上。體育局網(wǎng)站信息更新及時,通過國家、省、市等各級新聞媒體較好宣傳了xx體育,營造了良好的輿論氛圍。充分利用xx體育大匯網(wǎng)站、微信公眾平臺和公益體育課堂等媒介形式,向廣大市民傳授體育健身技能和提供科學(xué)健身的方法,積極宣傳體育法律法規(guī)。同時我們結(jié)合創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)品牌活動,大力宣傳體育政策法規(guī),使法律法規(guī)在機關(guān)深入人心。我們也積極做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作,力爭做到行政人和相對人法律意識的共同提高,努力營造和諧的執(zhí)法環(huán)境。如各游泳場館經(jīng)營業(yè)主素質(zhì)參差不齊,這不但要求每個執(zhí)法人員具備較高的行政執(zhí)法能力和水平,還要善于運用培訓(xùn)和日常宣傳的手段,使普通群眾和經(jīng)營者了解相關(guān)的法律法規(guī)。
三、強化制度建設(shè),健全依法行政機制。
一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法制度。我們先后規(guī)范了首問責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政案件審查制、重大案件集體討論制、行政執(zhí)法監(jiān)督制、行政錯案責(zé)任追究制等相關(guān)制度。按照職責(zé)要求,責(zé)任到人,各負其責(zé)。定期開展評比講評制度,對實施依法行政中出現(xiàn)的各種問題及時指出,責(zé)令整改,實現(xiàn)以制度管人、管事。行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格監(jiān)督和管理各職能科室的行政執(zhí)法行為,從立案到結(jié)案實行全程跟蹤,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),做到取證全面、程序合法,引用法律條文正確,處罰不失當(dāng),公平、公開、公正處理好每一個案件。使相對人服理服法,樹立行政執(zhí)法的權(quán)威性。全年共依法審批體育類社會團體7家、體育類民辦非企業(yè)4家、經(jīng)營高危險性體育項目許可12家。
二是建立完善科學(xué)民主決策機制。通過制定重大行政決策制度,建立健全科學(xué)民主決策機制,嚴(yán)格實行集體議事和會議表決。凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事,重要工作任務(wù)的部署,干部的任免、調(diào)動和獎懲,大額資金的安排和使用,工程項目的確定以及其他重大問題,都必須堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過集體討論后作決定。通過實施全市1000個健身站點規(guī)范整治和學(xué)生“人人學(xué)會游泳”三年行動計劃等一系列惠民舉措,深化貫徹落實《全民健身條例》,提升體育社會服務(wù)功能。
三是加大政府信息公開力度。今年,我們繼續(xù)擴展政務(wù)公開的領(lǐng)域和范圍,進一步健全政務(wù)公開工作制度,及時公開本部門重大信息。依據(jù)政府規(guī)范性文件清理制度要求,及時組織開展政府規(guī)范性文件清理工作,繼續(xù)有效的政府規(guī)范性文件共10份,本年度無新增政府規(guī)范性文件。組織黨員干部走進“空中熱線”和“12345”民生熱線,解決民生訴求,積極做好公眾監(jiān)督、網(wǎng)上咨詢、答復(fù)和辦理工作。全年向社會公開政務(wù)信息62條,辦結(jié)市政協(xié)委員提案2件,網(wǎng)上答復(fù)辦理各類投訴、建議和咨詢59件,按時答復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率均達100%。全年實現(xiàn)“零違法違紀(jì)”、“零行政訴訟”、“零行政復(fù)議”、“無一例群眾上訪事件”。
四、強化行政職權(quán)功能,規(guī)范依法行政行為。
一是建立行政權(quán)力清單和責(zé)任清單。根據(jù)澄委辦〔2014〕92號和澄審改辦發(fā)〔2015〕1號文件精神要求,按照我局的職能管理權(quán)限,通過全面清理,摸清本級權(quán)力底數(shù),分解細化職能科室的行政執(zhí)法職權(quán)和管理范圍,編制了內(nèi)容翔實、職權(quán)明晰的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄,制作了程序規(guī)范、執(zhí)行有序的權(quán)力運行流程圖,進一步明確部門職責(zé)和執(zhí)法主體,公開執(zhí)法依據(jù),落實責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,強化公共服務(wù),接受社會監(jiān)督,建立科學(xué)嚴(yán)密、公開規(guī)范的權(quán)力公開透明網(wǎng)上運行工作機制,并將行政管理職能、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等通過政府網(wǎng)站向社會公示。
二是開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。根據(jù)上級部門要求和工作開展需要,建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,選派業(yè)務(wù)能力強人員作為本部門“兩法銜接”工作聯(lián)絡(luò)員,定時參加全市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)絡(luò)員例會,及時梳理上報涉嫌刑事犯罪行政執(zhí)法事項清理表,扎實做好本部門“兩法銜接”工作。
三是加強對行政執(zhí)法的管理和監(jiān)督。在依法行政過程中,切實加強對行政執(zhí)法的管理和監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法人員的行為,提高依法行政的能力,切實維護被管理對象的切身利益。嚴(yán)格依法行政,不斷完善和落實行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制,誰辦理的案件就由誰負責(zé),杜絕錯案的發(fā)生。局領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)閱案卷,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。對在辦案中營私舞弊,弄虛作假者或因工作失職,調(diào)查不細,事實不清,辦案程序違法,應(yīng)用法律錯誤,處罰失當(dāng)所引起的錯、假案件的辦案人員,堅決依法追究行政責(zé)任;對秉公辦案,成績突出的同志給予表彰。將行政執(zhí)法責(zé)任制納入行政執(zhí)法人員年度考核目標(biāo)中,從而進一步增強了我局執(zhí)法人員依法行政的自覺性和緊迫性,牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。
五、強化執(zhí)法隊伍建設(shè),提升依法行政水平。
今年來,我們始終堅持“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的工作內(nèi)涵,采取有效措施,全面加強體育執(zhí)法隊伍能力建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),全力打造一支技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、反應(yīng)迅速的體育執(zhí)法隊伍。首先加強對體育執(zhí)法人員的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,強化執(zhí)法人員法律法規(guī)和方針政策的學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)根基。今年共組織2名同志參加了省體育局組織的經(jīng)營高危險性體育項目管理工作培訓(xùn),7名同志參加了xx市體育市場管理人員培訓(xùn)并到xx市城市管理局學(xué)習(xí)交流,2名同志參加了xx市依法行政知識更新培訓(xùn)班,2名同志參加了xx市新申領(lǐng)行政執(zhí)法證人員培訓(xùn)班。同時,根據(jù)澄府法〔2015〕8號文件要求,及時組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作,并提交2份行政許可案卷進行集中評查。通過組織開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高,執(zhí)法文書案卷制作水平有了較大提升,增強了執(zhí)法人員依法行政工作能力和水平。在日常行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員堅持做到亮證執(zhí)法、持證上崗,講究工作方法,避免激化矛盾,努力提高處置突發(fā)事件的能力,不斷提升依法行政的能力和水平。
六、強化依法監(jiān)管,切實履行監(jiān)管職能。
一是突出高危險性體育項目的監(jiān)管。按照《經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法》要求,為了更好地規(guī)范全市游泳場館的運行水平,提升我市游泳服務(wù)專業(yè)隊伍(救生員、教員)的技能,我局舉辦了全市游泳救生員、教員職業(yè)資格技能培訓(xùn),共培訓(xùn)學(xué)員89人次。對于日常執(zhí)法稽查,堅持定時定量定程序,全年檢查體育經(jīng)營場所8次55家。此外,于夏季高峰期間,聯(lián)合市公安、衛(wèi)生等部門組織全市性的游泳場館聯(lián)合執(zhí)法大稽查,對檢查出來的問題及時分類作出處理意見。對一般性的違規(guī)行為,要求經(jīng)營者及時整改,對較嚴(yán)重的違法行為,責(zé)令經(jīng)營者限期整改,以維護執(zhí)法的嚴(yán)肅性,更好地規(guī)范體育經(jīng)營市場。二是推進文明行業(yè)建設(shè)。加強體育執(zhí)法人員隊伍建設(shè),加大體育經(jīng)營市場監(jiān)管力度,檢查情況及時向社會公開。組織執(zhí)法人員與行業(yè)協(xié)會座談,雙方就改進作風(fēng)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、清正廉潔,以及體育市場的進一步規(guī)范管理進行深入探討,開展文明窗口創(chuàng)建,體育“三下鄉(xiāng)”、“五送一助活動”深入持續(xù)。全市新增體育場地70400平方米,人均已達2.74平方米;舉辦各級各類群眾體育賽事活動500余項次,直接參與活動30萬余人次;組織市級中小學(xué)體育競賽7項11次,參賽運動員4052人;承辦國家級以上賽事5項20多場次。三是深入開展行政指導(dǎo)工作。通過健身活動的開展,社會體育指導(dǎo)員的壯大和健身宣傳的普及,指導(dǎo)全民健身活動開展,引導(dǎo)市民科學(xué)健身。通過推動體育社團規(guī)范、有序和民辦非企業(yè)的社團實體化發(fā)展,指導(dǎo)體育社團社會辦。通過開展先進游泳池館評比等工作,指導(dǎo)體育活動市場認(rèn)真貫徹《xx市體育經(jīng)營活動管理條例》,規(guī)范體育市場管理。
第二篇:市體育局依法行政工作總結(jié)
市體育局依法行政工作總結(jié)
20**年,我局堅持按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,以實施《XX市執(zhí)法責(zé)任制工作條例》為抓手,深入貫徹落實《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《湖北省體育市場管理條例》、《XX市體育場所管理辦法》、《XX市全民健身條例》等法律法規(guī),切實將“依法治體”工作落到實處,現(xiàn)將我局依法行政工作情況匯報如下:
一、加強管理,體育行政執(zhí)法工作取得新成績。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,執(zhí)法責(zé)任進一步明確
為加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),全面促進依法行政,我局高度重視,堅持把依法行政作為一項重要工作來抓,并結(jié)合行政效能電子監(jiān)察工作,成立了以王沈順局長為組長,許華巡視員為常務(wù)副組長,各處室負責(zé)人為成員的市體育局依法行政工作專班,明確了依法行政工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體落實依法行政工作,嚴(yán)格做到年初有計劃,平時有檢查,年終有考核。
為把體育行政執(zhí)法工作落到實處,在完善行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,實行一級抓一級,層層抓落實。行政執(zhí)法處室把本處室的執(zhí)法責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)全部分解到各個執(zhí)法崗位或個人,將落實情況與年終個人考核相掛鉤。通過明確各自職責(zé),有力地促進了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的有效開展。
(二)主體合法,宣教結(jié)合,隊伍建設(shè)進一步加強
1.行政執(zhí)法主體合法。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我局委托市體育市場管理辦公室以市體育局的名義行使體育行政執(zhí)法職權(quán)。我局全體體育行政執(zhí)法人員均持有市政府法制辦統(tǒng)一發(fā)放的《行政執(zhí)法證》,并按要求報市法制辦審核登記,同時我局全體執(zhí)法人員還全部參加了全省統(tǒng)一組織的文明執(zhí)法考試,獲得較好成績。各區(qū)從事體育行政執(zhí)法人員也按要求持有《行政執(zhí)法證》。在行政執(zhí)法過程中執(zhí)法人員嚴(yán)格做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,無一例違法違紀(jì)情況發(fā)生。
2.強化隊伍建設(shè)。做好行政執(zhí)法責(zé)任制工作,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵。一年來,我局始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓。一是以機關(guān)效能建設(shè)為目標(biāo),在著力提高機關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實、廉潔、高效,樹立良好的體育行政執(zhí)法形象。二是以開展文明執(zhí)法教育活動為契機,全面查找執(zhí)法人員在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的不足,深刻分析原因,制定有效措施進行整改,牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念,增強文明執(zhí)法、依法行政意識,不斷提升體育行政執(zhí)法水平。三是積極組織各類法制培訓(xùn)活動,我局先后邀請市人大法規(guī)工作室副主任龐少華,武漢體育學(xué)院教授唐宏貴對全市體育系統(tǒng)干部職工進行依法行政和有關(guān)法律法規(guī)專題培訓(xùn),在全體機關(guān)干部和執(zhí)法人員中堅持不斷進行《全民健身條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》和體育行政法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí),形成濃郁學(xué)習(xí)氛圍。
3.加強法律宣傳教育。在進一步推進依法行政、加強隊伍建設(shè)的同時,深入開展“五五”普法宣傳教育活動,不斷提高人們法律法規(guī)的意識,造就良好的執(zhí)法環(huán)境。通過宣傳教育活動,使市民的法制意識普遍提高,法制觀念明顯增強。
(三)制度完善,管理規(guī)范,行政行為確保合法
根據(jù)行政效能電子監(jiān)察的要求,我局將國家體育總局和省政府保留的行政許可項目,包括行政許可方式、權(quán)限、時限、條件及法律依據(jù)等全部納入全市電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)管范圍,同時對國家已取消的行政許可項目進行了調(diào)整。
1.完善制度。一是按照行政許可法和市政府行政審批制度改革的要求,結(jié)合行政效能電子監(jiān)察和我局實際,制定完善了予以保留的體育行政審批事項,包括行政許可方式、權(quán)限、時限、條件及法律依據(jù)等。二是進一步規(guī)范全市體育行政許可行為,我局依據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《湖北省體育市場管理條例》、《XX市體育場所管理辦法》和國家頒布執(zhí)行的《體育場所開放條件和技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)》,擬定了我市體育行政許可的審批標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)執(zhí)法文書,并將對行政許可的審批依據(jù)、程序、流程、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)申報材料、企業(yè)辦事指南、各類執(zhí)法文書等進行統(tǒng)一編印,統(tǒng)一下發(fā)到各區(qū)體育行政部門。2.政務(wù)公開。為貫徹實施行政許可法,我局將應(yīng)當(dāng)公示的四大項許可事項的許可依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等全部在市政府電子政務(wù)網(wǎng)上予以公布。同時,為便于體育行政許可的申請、投訴,還設(shè)立了體育行政許可統(tǒng)一受理窗口,設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督、投訴電話,接受公眾監(jiān)督,既實行了政務(wù)公開,又促進了依法行政。
3.嚴(yán)格審批。我局嚴(yán)格按照行政審批規(guī)定的程序、流程辦理各項體育行政許可。特別是加強對危險性大體育項目的審批和安全管理工作。在今年夏季游泳場所開放管理工作中,我局市場辦和各區(qū)文體局對新開的游泳場所嚴(yán)格把關(guān),對老的游泳場所認(rèn)真復(fù)查,按規(guī)定達到國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)予對外開放。同時要求各游泳場所在開放期間認(rèn)真落實各項安全管理制度,切實保障消費者的人身安全。今年以來,我局辦理體育行政許可無一例超時、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
4.規(guī)范處罰。在日常行政執(zhí)法和管理工作中,我們堅持以服務(wù)為主,切實做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。凡涉及行政許可、行政處罰的必須具有合法依據(jù),作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序,所辦案件做到主體合格、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、量罰適當(dāng)、程序合法、文書規(guī)范。對群眾舉報或在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,沒有放棄、推諉、拒絕等不作為情況發(fā)生。我們還制定了《市體育局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法》和《市體育局行政處罰三步式程序規(guī)范》,使實施行政處罰時能夠更加體現(xiàn)公平、公正的原則,把執(zhí)法服務(wù)的理念落到實處。
5.加強檢查。我局在行政執(zhí)法過程中,全面落實行業(yè)監(jiān)管職責(zé),警鐘長鳴,狠抓安全生產(chǎn)不松懈,強化日常檢查工作。按上級部門要求,我局定期對全市體育經(jīng)營場所事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)全面排查,特別是對體育高危項目、夏季游泳場所安全實行專項整治,認(rèn)真解決突出問題,指導(dǎo)和監(jiān)督體育經(jīng)營單位進一步落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全管理水平,落實安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全有效防范和遏制重特大事故的長效機制。
今年,我局舉辦、承辦了國際渡江、國際賽馬、中烏足球?qū)官悺⑷窠∩磉\動會、木蘭登山大會等大型示范性、導(dǎo)向性活動100多項次,由于制度健全,措施到位,沒有出現(xiàn)一例群發(fā)安全事故,也未收到一例賽風(fēng)賽紀(jì)方面的投訴。
二、依法行政,武漢體育事業(yè)贏得新發(fā)展
2010年,市體育局在行使體育行政職能時,注重從實際出發(fā),將依法行政與發(fā)展體育事業(yè)有機結(jié)合,堅持依法治體,依法興體,突出“健康武漢”的構(gòu)建,全面完成了市委、市政府下達的績效工作目標(biāo)任務(wù)。武漢體育事業(yè)形成持續(xù)高效發(fā)展的新格局。
(一)以貫徹實施《全民健身條例》為契機,打造“民生幸?!背鞘?2010年,市體育局黨組響應(yīng)市委、市政府“武漢要努力建設(shè)民生幸福城市”的號召,以貫徹實施國務(wù)院《全民健身條例》為契機,依法興體,把開展全民健身運動變成為市民創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過程,通過制訂實施全民健身為基層服務(wù)計劃,把體育資源更多傾斜到廣大市民,不斷提升體育公共服務(wù)水平,保障了市民群眾體育健身的合法權(quán)益。
1.“八進基層”規(guī)模宏大,受益者眾。2010年,我局大力實施開展了以“健康武漢,活力江城”為主要內(nèi)容的體育服務(wù)“八進基層”(進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進軍營、進會所、進家庭)活動。通過依法實施《全民健身條例》,進一步拓展市民文體活動空間、加強對各類人群體育健身科普知識、健身項目、鍛煉方法、健身活動等方面的宣傳,傳播健康生活理念,引導(dǎo)市民科學(xué)健身、健康生活。開展國民體質(zhì)測試,為市民提供運動處方。請專家為市民提供健身咨詢服務(wù)。還專門安排了殘疾人輪椅太極拳健身技能傳授,為殘疾人提供更多的健身方法。為期一年的“八進”活動,直接受益的市民達百萬以上?;顒悠陂g,中央、省、市媒體紛紛開辟專版專欄、進行系列報道和跟蹤采訪,營造了濃烈的全民健身氛圍。
2.第二屆全民健身運動會,掀起全民健身新熱潮。5月29日,我市舉行第二屆全民健身運動會開幕式暨市直機關(guān)職工大眾廣播體操決賽。1500多名市直機關(guān)職工進行了聲勢浩大的大眾廣播體操決賽,此次比賽分預(yù)賽和決賽兩個階段,共有來自市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市交運委、市廣播電視局等市直機關(guān)54個單位的53支代表隊,人數(shù)1500多人參加了比賽。其中參加比賽的局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部達130余名。市委組織部等12家單位獲一等獎。市委副書記涂勇等8位市領(lǐng)導(dǎo)參加了活動。
XX市第二屆全民健身運動會,分為市、區(qū)兩級賽事活動,歷時半年,有百萬人次參加。市級賽事包括機關(guān)干部類、企業(yè)職工類、農(nóng)民類、公安干警類、殘疾人類、體育協(xié)會類、青少年類共計46項,分別由相應(yīng)的市直部門承辦,改變了以往由市體育局一家承辦的格局,促進了各部門主動開展和舉辦體育健身活動及賽事的積極性。同時,各區(qū)也由以往組隊參加市級比賽,改為自主舉辦區(qū)級綜合性全民健身運動會,把賽事活動真正放在老百姓身邊進行,更有利于在全市范圍內(nèi)掀起一場規(guī)??涨暗娜窠∩硇聼岢薄?/p>
3.傳統(tǒng)的中國武漢國際橫渡長江活動成功圓滿。7月16日上午,2010年中國?武漢第37屆國際橫渡長江暨搶渡長江挑戰(zhàn)賽如期舉行。阮成發(fā)市長親自宣布活動開始?;顒臃譃閭€人搶渡賽和方陣漂流兩部分。來自境內(nèi)外的51名選手參加了個人搶渡賽,搶渡賽分兩組依次從漢陽門下水,挑戰(zhàn)長江天塹,至漢陽南岸嘴起水,游程約1800米。這是武漢渡江史上難度最大的線路。2000余名來自武漢各界的選手組成近20個方陣參加方隊漂流,依次從武昌漢陽門下水至武昌江灘藍灣俊園附近起水,游程約2000米。組委會加強醫(yī)療、安保、江上救助等安全措施,確?;顒尤f無一失。武漢渡江活動自1956年興起,如今已成為武漢城市名片。XX市政府作出決定:武漢國際渡江節(jié)每年固定在7月16日舉行。
為打造品牌全民健身活動,今年我市還將舉辦第八屆中國武漢國際速度賽馬節(jié),第二屆木蘭山登山節(jié)等活動,通過示范性、導(dǎo)向性活動,引導(dǎo)更多群眾投入到全民健身中去。
4.省十三運會群眾性成年組比賽取得優(yōu)異成績。今年10月22日,隨著農(nóng)民舞龍比賽的結(jié)束,湖北省第十三屆運動會群體類地方組的全部賽事落下帷幕。在本屆運動會上,我市派出近700名運動員參加了職工、殘疾人、農(nóng)民、少數(shù)民族、公安干警等5大類共計26個大項的比賽,獲得了金牌148枚(職工72枚、殘疾人60枚、農(nóng)民9枚、公安干警7枚),銀牌65枚(職工41枚、殘疾人16枚、農(nóng)民3枚、公安干警5枚),銅牌42枚(職工31枚、殘疾人7枚、農(nóng)民2枚、公安干警2枚),團體總分1989分的好成績,金牌總數(shù)列各城市代表隊第一,圓滿地完成了預(yù)期目標(biāo)。
(二)加強青少年后備人才培養(yǎng),備戰(zhàn)“七城會”取得新成效
2010年我市競技體育注重與依法行政有機結(jié)合,以積極開展青少年體育活動為帶動,以輸送優(yōu)秀后備人才為目標(biāo),在備戰(zhàn)南昌“七城會”中取得新成效。
1.省十三運會競技類青少年比賽我市囊括三個第一。10月在XX市進行的湖北省第十三屆運動會,是我市與全省其它市州在周期內(nèi)進行的最高級別的青少年體育比賽,能夠充分體現(xiàn)展示各地這一周期業(yè)余訓(xùn)練的水平和取得的成果。武漢代表團參加了除劃船、柔道項目外的15個大項的青少年類比賽,獲得133枚金牌、275枚獎牌、總分2763分,三項均排名全省第一,并在多個項目上獲得體育道德風(fēng)尚獎,并獲得“精神文明代表團”稱號。
2.抓好體教結(jié)合,積極組織和開展青少年體育活動。在對全市傳校檢查的基礎(chǔ)上,今年我們?nèi)∠艘恍╉椖吭O(shè)置不合理、在學(xué)校基本條件、青少年活動開展情況、取得成績方面達不到要求的學(xué)校,新布局了一批能夠適應(yīng)青少年體育發(fā)展需要且項目布局更加合理的學(xué)校為市級傳校。3月,召開了XX市體育傳統(tǒng)項目學(xué)校工作會,在會上,部分優(yōu)秀傳校做了經(jīng)驗交流匯報。市體育局和市教育局共同表彰了先進。作為開展青少年體育活動的重要載體,傳校和青少年體育俱樂部活動開展的數(shù)量和質(zhì)量在一定程度上決定了青少年體育活動開展的好壞。我們組織了田徑、乒乓球、籃球、排球和身體素質(zhì)測試的傳校邀請賽,全市73所傳校和部分體育項目開展較好的學(xué)校參加了比賽。暑期,全市19所國家級青少年俱樂部開展了一系列夏令營活動,在全市起到了示范作用,豐富了青少年的暑期生活。同時辦好2010市青少年競賽。7個中心城區(qū)和東西湖、蔡甸兩個遠城區(qū)承辦了今年的全部16項比賽。各賽區(qū)組織工作有條不紊,賽場秩序良好,較好地展示了XX市青少年運動員的競技水平和精神風(fēng)貌。
3.備戰(zhàn)“七城會”工作取得新進展。第七屆全國城市運動會將于2011年在江西舉行。經(jīng)過兩年的努力,截止到2010年12月份,我市已經(jīng)全部完成游泳(跳水)、射箭、田徑、羽毛球、足球、體操、柔道、賽艇、射擊、乒乓球、舉重、國際式摔跤、皮劃艇、武術(shù)、跆拳道、網(wǎng)球等16個七城會參賽項目的責(zé)任體系的構(gòu)建和組隊訓(xùn)練任務(wù)。目前,XX市參加七城會備戰(zhàn)運動員共有362人。備戰(zhàn)運動員今年共取得全國錦標(biāo)賽第一名2個、第二名3個、第三名一個、四人次進前八名;獲廣州亞運會金牌7枚;獲亞洲青年錦標(biāo)賽金牌1枚、銀牌2枚;獲全國青年錦標(biāo)賽金牌12枚、銀牌8枚、銅牌9枚的一批較好成績。
(三)著力于體育工作全面發(fā)展,不斷提高體育工作的影響力 在依法治體、依法興體的背景下,新時期的體育工作如何為市民服務(wù),如何社會化、市場化運作,我局在2010年作出了一些有益的嘗試。1.“政府買單,請中小學(xué)生游泳”取得良好社會效益。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求,我市從8月11日至8月20日,明確江灘一期游泳池、武昌紫陽路游泳學(xué)校、蓮花湖水上樂園等15家游泳場館對中小學(xué)生免費開放。市體育局花費百萬元開展這次活動。全市的中小學(xué)生們,只要憑《中學(xué)生手冊》或《小學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告書》等有效證件,就可到定點免費場所游泳,而且每位成年人只限監(jiān)管1名未成年人。根據(jù)各游泳場所的接納人數(shù),15家游泳池一天最多可同時容納1.5萬人次,10天下來15家場館接待了15萬人次的中小學(xué)生。人民日報、新華社、中央電視臺等70多家媒體聚焦武漢,大篇幅、多視角宣傳此項活動,引起強烈社會反響。
2.中烏國家男子足球隊組織圓滿。10月12日,我市承辦的“融資城杯”中烏足球賽在武漢體育中心體育場舉行,烏拉圭國家男子與中國國家男子足球隊進行精采激烈的對決。4名武漢籍球員上場比賽,2萬余名觀眾冒雨前往現(xiàn)場觀戰(zhàn),中央電視臺、武漢電視臺進行了現(xiàn)場直播。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,市足協(xié)賽事籌備專班嚴(yán)格按照07年女足世界杯的辦賽標(biāo)準(zhǔn)和要求,強化細節(jié)管理,克服籌備時間短,協(xié)調(diào)難度大等困難,圓滿地完成了賽事承辦任務(wù)。為體現(xiàn)武漢球迷良好的精神風(fēng)貌,市足協(xié)專門召集武漢地區(qū)球迷組織座談,在中國隊失利后,全場未出現(xiàn)喝倒彩等不良現(xiàn)象。武漢體育中心體育場一流的草坪給各方留下深刻印象。與以往辦賽模式不同,本次賽事我市僅負責(zé)競賽部分以及市級有關(guān)部門協(xié)調(diào),票務(wù)、招商、接待均由賽事公司負責(zé),從而規(guī)避了賽事資金的壓力和風(fēng)險,拓寬了辦賽渠道,贏得了更多的辦賽機會。
3.圓滿完成政府工作報告十件實事賦予的任務(wù)。根據(jù)阮成發(fā)市長政府工作報告十件實事的要求,我局承擔(dān)的任務(wù)是在564個建制村新建農(nóng)民健身設(shè)施,實現(xiàn)全市2087個建制村健身器材全覆蓋。圍繞這個目標(biāo),今年以來,我局精密策劃、周密布署,對上積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市文明辦落實健身器材投建經(jīng)費,對下深入到農(nóng)村村莊第一線,面對面了解農(nóng)民的需求,指導(dǎo)農(nóng)村進行健身場地建設(shè),制定切實可行的工作措施,利用政府采購,采取公開招標(biāo)的方式,選定了性價比相對較高的器材廠家進行生產(chǎn)。截止12月底,全市2087個行政村實現(xiàn)了農(nóng)民健身工程投建全覆蓋。
2010年,市體育局在推進依法行政工作方面雖然取得了一定的成績,但離市委市政府和上級體育部門的要求還有差距,主要表現(xiàn)在社區(qū)投建的3000多套健身器材達到或即將達到使用年限,維護和更新應(yīng)及時到位,全民健身服務(wù)體系有待進一步的建立和完善等。2011年,我們將按照市委市政府的統(tǒng)一部署,加大依法行政的力度,堅持依法治體,依法興體,大力發(fā)展民生體育,為打造“健康武漢”、“活力江城”作出應(yīng)有的貢獻。
三、2011年工作打算
(一)堅持依法行政,認(rèn)真貫徹實施《全民健身條例》,推進全民健身事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。制定“十二五”期間XX市全民健身實施計劃,加強對全民健身工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合8月8日全民健身日等重大節(jié)點,進一步加強對貫徹實施《全民健身條例》的宣傳。廣泛開展全民健身活動,進一步擴大體育人口。大力實施全民健身工程,不斷加強戶外健身設(shè)施的長效管理。根據(jù)《全民健身條例》,制定出臺《XX市戶外健身器材的長效管理實施辦法》,保障市民健身的安全性、公益性,促其健康持續(xù)發(fā)展。加強新一輪社區(qū)戶外健身器材的投建,市、區(qū)共同更新一批社區(qū)戶外健身路徑。根據(jù)各區(qū)實際,申報和投建我市全民健身苑。
(二)堅持依法興體,充分發(fā)揮體育協(xié)會作用,創(chuàng)新品牌體育活動。發(fā)揮體育協(xié)會、健身俱樂部等社會體育組織的作用,充分發(fā)揮公共體育資源的公共服務(wù)效益,創(chuàng)新專項品牌體育活動,培育大眾健身和時尚體育消費市場,通過活動和消費帶動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進一步創(chuàng)新、豐富和發(fā)展武漢橫渡長江、賽馬節(jié)、登山等城市品牌體育活動,提升城市體育軟實力。突破性地支持和發(fā)展區(qū)域性全民健身活動的開展,打造“一區(qū)一品”特色體育活動。積極開展“體育進社區(qū)”和“體育三下鄉(xiāng)”活動,突出以部門和社會團體為主導(dǎo),組織開展機關(guān)干部、企業(yè)職工、農(nóng)民、殘疾人、少數(shù)民族、公安干警、婦女、青少年等不同人群的特色體育競賽和活動。
(三)全力參賽“七城會”,力爭取得優(yōu)異成績,遵守賽風(fēng)賽紀(jì),不出現(xiàn)一例興奮劑丑聞。現(xiàn)在距七城會預(yù)賽只有不到5個月的時間、距七城會決賽僅僅只有不到12個月的時間。我們主要做的幾個方面工作是:一是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下,構(gòu)建備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系,形成省、市局,武漢體院三家共同備戰(zhàn)七城會格局。二是在備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,備戰(zhàn)工作專班和責(zé)任單位,認(rèn)真分析七城會備戰(zhàn)隊伍現(xiàn)狀,科學(xué)地、有針對性地制定冬訓(xùn)和明年預(yù)決賽階段的各項工作計劃。制定周密的備戰(zhàn)訓(xùn)練、預(yù)賽、決賽工作計劃,落實奪金任務(wù)。三是合理設(shè)定我市七城會參賽目標(biāo),擬可定位于位居“全國同類城市第二集團前列”的提法。四是抓好七城會備戰(zhàn)最后一個至關(guān)重要的冬訓(xùn)工作。提前做好我市預(yù)、決賽戰(zhàn)略準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上,針對預(yù)賽情況、進一步做好實力分析,完善決賽戰(zhàn)略,抓緊夏訓(xùn)、決賽前關(guān)鍵時期,做好決賽戰(zhàn)時指揮,遵守賽風(fēng)賽紀(jì),堅決杜絕興奮劑事件。
(四)堅持依法治體,從體育的源頭抓起,切實加強優(yōu)秀體育后備人才的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)工作。
充分運用《XX市青少年業(yè)余訓(xùn)練專項資金獎勵資助辦法(試行)》的導(dǎo)向示范作用,完善“資助辦法和評估細則”,帶動區(qū)級青少年運動訓(xùn)練恢復(fù)性建設(shè),出臺《XX市關(guān)于進一步加強競技體育后備人才培養(yǎng)的意見》,形成“有項目,有重點,有品牌”的人才培養(yǎng)格局。我們將與市教育局合作,強化傳統(tǒng)體育項目學(xué)校評估機制,對全市傳校項目布局進行適度調(diào)整;繼續(xù)做好青少年體育俱樂部的建設(shè)和管理工作。
第三篇:體育局依法行政工作經(jīng)驗材料
**市體育局依法行政工作,在該市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的關(guān)心指導(dǎo)下,全局認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極實踐、不斷創(chuàng)新、及時總結(jié),使依法行政工作取得了令人滿意的效果,推動了全市體育事業(yè)的健康發(fā)展。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政基礎(chǔ)扎實牢靠
在建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,結(jié)合法治誠信服務(wù)型機關(guān)建設(shè),強化對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),那一世小說網(wǎng) http://004km.cn形成自上而下、整體聯(lián)動、全面推進的工作運行機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強自身建設(shè)。堅持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在全局范圍內(nèi)營造把學(xué)法與比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比貢獻相結(jié)合的良好氛圍。使干部職工積極樹立依法行政意識、執(zhí)政為民意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力做到政治上求強、業(yè)務(wù)上求精、作風(fēng)上求實、工作上求效,為推動全局各項體育工作的順利開展提供了強有力的保證。
二、強化制度措施,行政執(zhí)法行為規(guī)范有序
2008年,在認(rèn)真落實法治誠信服務(wù)型機關(guān)建設(shè)以來制定的目標(biāo)管理制度、績效考評制度、考勤簽到制度等一系列規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)憲法、體育法等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合具體工作實際,該局制定并認(rèn)真落實了《**市體育局工作規(guī)則》,努力實現(xiàn)決策民主化、實施程序化、政務(wù)公開化。按照市政府的要求,積極貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定了《**市體育局政府信息公開工作制度》,并開設(shè)了**市體育局網(wǎng)站,還在機關(guān)大廳里設(shè)置了公示欄,通過多種形式,把需要公開的內(nèi)容予以公示,廣泛接受干部職工和社會各界的監(jiān)督,促進了各項工作的制度化、程序化、規(guī)范化。
繼續(xù)深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,在梳理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法責(zé)任、落實《**市體育行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《**市體育行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,按照市法制辦的要求,制定了《**市體育局行政處罰首查先行整改制度》,進一步細化和規(guī)范了行政處罰行為規(guī)則。
制定并落實了《**市體育局行政執(zhí)法崗位責(zé)任表》、《**市體育局執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》、《**市體育局行政執(zhí)法過錯追究辦法》、《**市體育局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,重新印制了帶有法制審核意見欄的發(fā)文處理箋,凡是為履行公共管理職能下發(fā)的規(guī)范本部門行政執(zhí)法行為的,或者對管理相對人權(quán)利、義務(wù)有影響的涉法文件,一律做到先審核后印發(fā),并按規(guī)定備案。
同時,為了認(rèn)真落實市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于行政審批工作要率先走在全省前列的指示精神,該局按照該市法制辦、市優(yōu)化辦、市行政審批服務(wù)中心的要求,對行政審批項目的設(shè)立、審批程序、審批時間等內(nèi)容進行了重新規(guī)范,并把市行政審批服務(wù)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請到局里進行了現(xiàn)場指導(dǎo)。規(guī)范后的7個許可、審批項目,辦理時間都實現(xiàn)了全省最短。行政許可方面的有關(guān)內(nèi)容已在行政審批中心進行了公示。
2008年,全局沒有發(fā)生因行政不作為、違法亂作為等原因引起的案件、事故,沒有因被媒體、上級批評、曝光造成不良影響,沒有行政復(fù)議,也沒有行政應(yīng)訴。
三、加強法制宣傳,依法治體氛圍濃厚
2008年,按照《**市體育系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理工作第五個五年規(guī)劃》以及《**市體育局關(guān)于深入開展“法律六進”活動的通知》的安排,該市體育局機關(guān)及各直屬單位認(rèn)真開展法制宣傳教育活動,通過開設(shè)法制課堂、舉辦法制講座、觀看普法案例光盤等形式,不斷深化法制宣傳效果,并把法律法規(guī)知識培訓(xùn)、考試,納入選拔任用干部的依據(jù)?!?2.4”法制宣傳日期間,除了制作展出版面、懸掛宣傳橫幅、散發(fā)法制宣傳彩頁以外,還在各直屬單位中開展了“四個一”活動,即組織干部職工開展一次法制講座,組織隊員、學(xué)生上一節(jié)法制課,布置一期普法宣傳版面,召開一個總結(jié)研究“法律六進”活動的班子會議。通過一系列的普法宣傳活動,全局干部職工的精神面貌和工作作風(fēng)煥然一新,為各項工作的順利開展提供了強有力的保證。
四、結(jié)合工作實際,體育事業(yè)成績顯著
依法行政工作,有力促進了**市體育局法治誠信服務(wù)型機關(guān)建設(shè),“三型機關(guān)”建設(shè),給體育事業(yè)注入了新的活力。2008年是北京奧運年,奧運會和殘奧會的成功舉辦,在全世界贏得了廣泛贊譽,這在中國的體育史上有著里程碑的意義。圍繞兩個奧運,**市體育局做了大量的工作。倪建民局長和體育村的榮曉軍書記,作為奧運官員直接參與了奧運會的競賽管理和比賽執(zhí)法,這在全省地市級體育局中是僅有的;體育運動學(xué)校培養(yǎng)出的拳擊運動員張志磊,在奧運會男子91公斤以上級別的比賽中,不畏強手,奪得了一枚寶貴的銀牌,這也是我省奧運會參賽隊員的最好成績。體育運動學(xué)校培養(yǎng)的游泳小將許慶,在殘奧會比賽中,勇奪三金一銅,這三金一銅四塊牌,差不多占我省殘奧會獎牌的一半。2008年沒有全運會和省運會的比賽任務(wù),我們把業(yè)余訓(xùn)練的重點放在了打基礎(chǔ)、備后勁上,采取各種有效措施,努力提高訓(xùn)練水平,在已經(jīng)進行的省運會資格賽中取
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第四篇:體育局依法行政工作匯報
體育局依法行政工作匯報
體育局依法行政工作匯報
根據(jù)市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2012依法行政工作的總體部署,現(xiàn)將我局2012年上半年依法行政工作總結(jié)和下半年工作打算匯報如下:
一、2012年上半年依法行政工作完成情況
(一)總結(jié)整改2011年推進依法行政工作薄弱環(huán)節(jié)
根據(jù)市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我局2011依法行政考核后出具的《關(guān)于反饋2011年推進依法行政工作薄弱環(huán)節(jié)或存在不足的函》,我局2011依法行政工作存在的主要問題是:
1、未按照《關(guān)于加強(電子版)采編及考核工作的通知》要求,報送相關(guān)工作材料;
2、參加全市依法行政人員依法行政知識及行政執(zhí)法實務(wù)考試參考率低于90%;
3、在“規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法工作”方面缺少行政執(zhí)法相關(guān)工作記錄和材料;
4、在“行政復(fù)議應(yīng)訴工作”方面,關(guān)于復(fù)議機構(gòu)調(diào)查、落實征文活動、合同統(tǒng)計工作不符合要求;
5、在“規(guī)范性文件制定與備案工作”中,我局制定的《XX市體育協(xié)會管理辦法》未在發(fā)文之日起30日內(nèi)向市政府法制辦報送備案;
6、在“加強和創(chuàng)新社會管理工作”方面需要加強;
7、未按照《XX市人民政府2011依法行政工作要點》(大政依法辦2011]4號)的有關(guān)要求,部門辦公會聽取依法行政工作匯報少于2次,缺少會議記錄;
8、未召開專門會議或采取其他形式組織學(xué)習(xí)唐軍書記在“中國共產(chǎn)黨XX市第十一次代表大會上的報告”中關(guān)于“加強和創(chuàng)新社會管理”的有關(guān)內(nèi)容。
結(jié)合上述存在的問題,我局準(zhǔn)備采取以下整改措施:
1、結(jié)合我局工作實際,積極向《大連政府法制工作》報送反映我局主要業(yè)務(wù)工作依法行政情況的材料,爭取在2012年的《大連政府法制工作》(電子版)上報道我局相關(guān)工作情況;
2、邀請法制辦有關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)人對我局進行依法行政工作培訓(xùn),指導(dǎo)和規(guī)范我局行政執(zhí)法工作;
3、加強我局行政復(fù)議機構(gòu)和相關(guān)制度建設(shè)。按照市政府法制辦要求,明確行政復(fù)議機構(gòu)人員組成,規(guī)范行政復(fù)議議事日程;
4、積極參加市政府法制辦組織的各種征文活動,按照市政府法制辦的有關(guān)要求,認(rèn)真做好我局本對外簽訂合同的統(tǒng)計備案工作;
5、按時向市政府法制辦報告我局規(guī)范性文件制定、備案和清理情況;
6、定期向局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報依法行政工作推進情況,全年至少2次,并做好相關(guān)會議記錄;
7、根據(jù)實際情況組織召開專門會議,專題學(xué)xxx省市下發(fā)的重要文件。
(二)以加強軟環(huán)境建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),積極開展依法行政自查自評工作 根據(jù)市軟環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》(大軟環(huán)境年領(lǐng)發(fā)2012]7號)要求,對我局目前正在行使的二級社會體育指導(dǎo)員資格審批、二級運動員資格審批、二級裁判員資格審批、體育類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批和體育協(xié)會監(jiān)督管理5項非行政許可審批項目的設(shè)定依據(jù)、自查意見、辦理期限和實施機關(guān)進行了自查,經(jīng)張局長親自審核批準(zhǔn)后,按照文件要求按時報送市政府行政服務(wù)中心。
根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于印發(fā)的通知》(大政法辦2012]30號)要求,對文件所附《XX市行政執(zhí)法部門規(guī)范行政執(zhí)法情況自檢自查表》中所列6大類共計29項評價項目和內(nèi)容逐一按照要求進行了自查,經(jīng)張局長親自審核批準(zhǔn)后,報送市政府法制辦。
按照我局軟環(huán)境辦公室查擺的問題,制定了《政策法規(guī)處軟環(huán)境建設(shè)整改措施》。參加了市政府對全市各委辦局進行的行政執(zhí)法案卷評查和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,根據(jù)市政府法制辦下達的《XX市人民政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》(大政法辦督通字2011]11號)提出的整改意見,制定了行政執(zhí)法監(jiān)督整改計劃,匯報了整改情況。
(三)按照市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府法制辦的工作要求,認(rèn)真做好各項工作
1.及時報告我局2011依法行政工作情況。根據(jù)市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于報告2011年推進依法行政工作情況的通知》(大政依法辦2011]14號)要求,及時報送了《2011年推進依法行政工作情況報告》(大體發(fā)2012]5號)
2.認(rèn)真貫徹落實加快推進法治政府建設(shè)的指示精神。2012年3月6日,市政府召開“加快推進法治政府建設(shè)工作會議”。李萬才市長和肖盛峰常務(wù)副市長分別發(fā)表了重要講話。會后,我局按照市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)市長李萬才、常務(wù)副市長肖盛峰在XX市加快推進法治政府建設(shè)會議上講話的通知》(大政依法辦2012]2號)部署的工作要求,及時報送了《關(guān)于推進法治政府建設(shè)工作的具體舉措》。
3.及時報送依法行政工作計劃。根據(jù)XX市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市人民政府2012依法行政工作要點的通知》(大政依法辦2012]3號)的工作要求,結(jié)合我局工作實際,及時報送《2012年依法行政工作計劃》。
4.認(rèn)真貫徹落實《XX市非稅收入管理辦法》。根據(jù)《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)XX市非稅收入管理辦法的通知》(大政發(fā)2011]77號)要求,及時向市發(fā)改委物價局報送了我局直屬單位:市游泳館、市足球運動學(xué)校和業(yè)余體校關(guān)于行政事業(yè)性收費的明細、數(shù)額和文件依據(jù)等相關(guān)材料。
(四)加快推進《體育市場管理條例》立法工作
根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于做好2013—2017年制定地方性法規(guī)草案規(guī)劃建議項目申報工作的通知》(大政法辦規(guī)字2012]13號)要求,報送了2013—2017年制定地方性法規(guī)草案《XX市體育市場管理條例》立項申報書,經(jīng)市政府法制辦審核通過后報送至XX市人大常委會法制工作委員會。根據(jù)XX市人大法制委員會和XX市人大常委會法制工作委員會編發(fā)的《立法工作情況》第二期(總第四十四期),《XX市體育市場管理條例》已被列入《2013—2017年立法規(guī)劃征集項目匯總表》,進入項目篩選程序。為了全面做好該條例起草的前期工作,由市人大常委會法制工作委員會、市人大常委會教科文衛(wèi)委、市政府法制辦和市體育局共同組成的起草《XX市體育市場管理條例》考察小組,于今年4月赴XX、XX和XX三省展開為期二周的調(diào)研考察。調(diào)研圍繞體育市場管理和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等核心問題,向兄弟省市學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗和成熟的管理模式,收獲很大,并及時對《XX市體育市場管理條例》的初稿進行了充實和修改。在市政府法制辦的協(xié)調(diào)下,目前已啟動向全市各相關(guān)委辦局、區(qū)市縣政府和開放先導(dǎo)區(qū)的征求意見工作。
(五)認(rèn)真做好體育類民辦非企業(yè)單位年檢相關(guān)工作
對大連政協(xié)高爾夫俱樂部等13家體育類民辦非企業(yè)單位進行了年檢,通過詢問、查閱相關(guān)資料等方式進行現(xiàn)場檢查,如實填寫現(xiàn)場調(diào)查表,對于符合要求的單位準(zhǔn)予年檢。其中大連四驅(qū)賽車俱樂部沒有業(yè)務(wù)活動場所,也無法提供場地使用證明,已退回全部年檢資料,并責(zé)令其提供開展業(yè)務(wù)活動場地和相關(guān)證明資料。按照行政審批的規(guī)范程序,為大連三劍客擊劍俱樂部辦理了業(yè)務(wù)活動場所變更。
二、下半年依法行政工作的主要任務(wù)
(一)認(rèn)真做好我市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的2012依法行政重點工作指導(dǎo)督促和檢查工作;
(二)積極爭取將《XX市體育市場管理條例》列入我市人大常委會2013—2017立法規(guī)劃;
(三)對我局行政執(zhí)法工作進行評議考核;
(四)調(diào)整完善《XX市體育局行政執(zhí)法責(zé)任制》;
(五)組織全局干部開展依法行政相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn);
(六)研究落實市政府法制辦印發(fā)的《2012依法行政工作要點》中部署的各項工作;
(七)統(tǒng)計整理我局直屬單位2012對外簽訂的合同;
(八)研究制定我局相對集中行政復(fù)議權(quán)的工作方式,制定實施方案和工作流程;
(九)全力做好依法行政考核工作。
第五篇:市體育局2014年依法行政工作匯報
市體育局2014年依法行政工作匯報
今年上半年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《XX市2014年依法行政工作要點》的要求,緊緊圍繞“法制隴南”建設(shè),提高執(zhí)法能力和工作水平,取得了較好成績,現(xiàn)將2014年上半年工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實依法行政工作責(zé)任
為進一步做好我局依法行政工作,我局建立健全了依法行政第一責(zé)任人制度,并成立了以局長任組長、分管局長為副組長、各科、室、校負責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步加大對法制工作的重視程度。不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。
二、提升隊伍素質(zhì),著力夯實依法行政工作基礎(chǔ)
我局通過建立完善法制工作體系,健全普法制度,加強行政執(zhí)法人員及全體職工的法律學(xué)習(xí)。每周一組織學(xué)習(xí)或請法律專家對職工進行講課6批次,進一步提高依法行政意識和行政執(zhí)法能力。為不斷提高行政管理水平,規(guī)范文件制度,我局依據(jù)《行政規(guī)范性文件管理辦法》,加大對規(guī)范性文件審核和備案審查力度。從合法性、合理性以及結(jié)構(gòu)、文字等方面進行嚴(yán)格審核不管,使規(guī)范性文件備案工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、程序化。
三、開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作,不斷樹新依法行政工作形象 在市法制辦的指導(dǎo)性,積極推進我局依法行政示范單位創(chuàng)建工作。一是抓創(chuàng)建啟動準(zhǔn)備工作。經(jīng)與市委宣傳部、市文明辦等單位銜接協(xié)調(diào),及時制定了創(chuàng)建工作方案,二是抓創(chuàng)建工作整體推進。學(xué)習(xí)先進單位經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),不斷整改完善。同時,還注重將依法行政示范單位與創(chuàng)建鞏固提升全市文明單位創(chuàng)建成果相結(jié)合,深化責(zé)任,落實任務(wù),全力推進。三是抓總結(jié)自查,對照創(chuàng)建活動目標(biāo)要求,開展批評自查自評,認(rèn)真整理臺賬資料及時總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,向市法制辦申報驗收。四是創(chuàng)建活動和黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合做到兩推進、兩促進。
回顧上半年依法行政工作,雖然取得了一些成績,但也存在一些需要進一步加強和完善的方面,主要有:執(zhí)法基礎(chǔ)工作還需要進一步夯實,執(zhí)法質(zhì)量還有待進一步提升,這些需要我們在下半年的工作中予以改進和提高。嚴(yán)格對照行政政法責(zé)任制的要求,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強隊伍建設(shè),推動依法行政工作的不斷規(guī)范和提升。