第一篇：2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作總結(jié)

中共騰剛鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于鎮(zhèn)人大換屆選舉試點(diǎn)工作的總結(jié)報(bào)告

騰剛鎮(zhèn)人大換屆選舉試點(diǎn)工作在縣委和縣人大的精心指導(dǎo)下，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)力。經(jīng)過鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的精心組織和各選區(qū)的共同努力，順利選舉產(chǎn)生了代表人民利益、模范遵守憲法和法律、有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表，產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)人大主席、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鎮(zhèn)長(zhǎng)，圓滿完成了人大換屆選舉的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

這次鎮(zhèn)人大換屆選舉試點(diǎn)工作，按照縣委和縣人大的安排部署，從7月8日開始，止8月9日全面結(jié)束，已圓滿完成了既定的各項(xiàng)工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生了騰剛鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)代表72名。選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大主席1名、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)2名，整個(gè)換屆選舉工作呈現(xiàn)出了“三升一降一優(yōu)”的特點(diǎn)。一是參加投票的選民人數(shù)與上屆相比有所上升。全鎮(zhèn)應(yīng)參加投票選舉的選民為19820名，實(shí)際參加投票選舉的選民17450名，參選率達(dá)到了88%，較上屆相比增加了10個(gè)百分點(diǎn)。二是工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例有所上升。當(dāng)選的61名人大代表中，工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員共35名，占代表總數(shù)的57.4%，與上屆相比增加了

2個(gè)百分點(diǎn)。三是婦女代表比例與上屆相比有所上升。當(dāng)選的婦女代表15名，占代表總數(shù)的24.6%，與上屆相比增加了1.3個(gè)百分點(diǎn)。四是黨政干部代表人數(shù)有所下降。當(dāng)選的黨政干部代表22名，占代表總數(shù)的36%，與上屆相比下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)。五是當(dāng)選的代表文化素質(zhì)和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。所有代表均達(dá)到了初中以上文化程度，其中大專以上學(xué)歷的13人，占代表總數(shù)的21.3%，高中以上學(xué)歷的42人，占代表總數(shù)的68.9%。35歲以下的11名，占代表總數(shù)的18％；36－55歲的47名，占代表總數(shù)的77％；56歲以上3名，占代表總數(shù)的5％。

二、主要做法

這次人大代表?yè)Q屆選舉是在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神，全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下進(jìn)行的。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)。主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉事關(guān)人大代表的更迭，牽動(dòng)面大，工作繁重，時(shí)間性、政策性、法律性強(qiáng)，直接關(guān)系到全鎮(zhèn)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。一是鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，把鎮(zhèn)級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作納入了鎮(zhèn)黨委的重要議事日程，成立了換屆選舉委員會(huì)及工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了組織機(jī)構(gòu)。7月8日召開了由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部參加的人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)換

屆選舉工作做了具體安排部署。印發(fā)了《騰剛鎮(zhèn)人大換屆選舉試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)換屆選舉的指導(dǎo)思想、法律程序及代表構(gòu)成等依照法律規(guī)定，提出了明確要求。在選舉當(dāng)天，縣人大常委會(huì)副主任***親臨選舉現(xiàn)場(chǎng)，督查了換屆選舉工作的開展情況。二是鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提出了一個(gè)好的推薦實(shí)施方案，并依法做好推薦工作，加強(qiáng)對(duì)選民的思想政治工作，引導(dǎo)選民正確行使自己的民主權(quán)利。

（二）依法履行法律職責(zé)。鎮(zhèn)人大及選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在選舉工作中全力以赴，認(rèn)真履行職責(zé)。一是認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)選舉委員會(huì)把換屆選舉工作列為當(dāng)前工作的重中之重，早研究、早安排、早部署。圍繞“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”三大原則，總結(jié)歷屆換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，研究鎮(zhèn)級(jí)人大代表選舉的操作辦法，做好實(shí)施方案的編制、宣傳氛圍的營(yíng)造、組織機(jī)構(gòu)的建立等前期準(zhǔn)備工作。在7月15日召開了人大換屆工作動(dòng)員會(huì)，成立了騰剛鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會(huì)及騰剛鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體部署。二是深入各個(gè)選區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，在人大換屆選舉期間，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按照分片聯(lián)系的辦法，組織相關(guān)人員深入各個(gè)選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，督促各選區(qū)嚴(yán)格按照四個(gè)法定日期(即：選民登記公布日、初提候選人公布日、正式候選人公布日、選舉日)開展工作，嚴(yán)格依法辦事。三是適

時(shí)召開換屆選舉工作有關(guān)會(huì)議，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。按照實(shí)施方案，全鎮(zhèn)換屆選舉工作圍繞五個(gè)階段開展，鎮(zhèn)選委會(huì)在每個(gè)階段結(jié)束前都召開選舉工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)前段時(shí)期工作成績(jī)，指出存在問題，安排部署好下一步的工作，及時(shí)解決換屆選舉過程的困難和問題，保證了選舉工作順利開展。

（三）依法保障選民權(quán)利。在這次換屆選舉過程中，鎮(zhèn)人大和各選區(qū)都堅(jiān)持做到每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)程序、每一道環(huán)節(jié)充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。

（1）堅(jiān)持選舉的普遍性原則。一是科學(xué)劃分選區(qū)。根據(jù)《選舉法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合全鎮(zhèn)的實(shí)際情況，全鎮(zhèn)人大代表選舉選區(qū)主要按行政村劃分，全鎮(zhèn)共劃分為29個(gè)選區(qū)（其中包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)）。二是認(rèn)真做好選民登記工作。選民登記是確認(rèn)公民是否具有選民資格的法律程序，是保障選民民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)我國(guó)選舉制度普遍性原則的基礎(chǔ)性工作。各選區(qū)為了搞好選民登記，嚴(yán)把 “四關(guān)”（年齡關(guān)、政治條件關(guān)、精神病和癡呆傻人員認(rèn)定關(guān)、流動(dòng)人口登記關(guān)），做到了“不錯(cuò)登、不重登、不漏登”。借鑒今年村“兩委”換屆選舉選民登記結(jié)果逐戶摸底對(duì)照進(jìn)行。在選民第一榜公布后，充分接受廣發(fā)人民群眾監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的登記管理。同時(shí)，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)及時(shí)與司法部門聯(lián)系，核實(shí)剝奪政治權(quán)力人員名單，并通知各村（場(chǎng)）做好登記。

（2）堅(jiān)持選舉的平等原則。在提名推薦過程中，要求向選舉委員會(huì)和選民小組介紹所提候選人的基本情況，提名推

薦的代表候選人名單按選區(qū)和姓氏筆劃張榜公布。經(jīng)過反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選民的意見，最終確定正式代表候選人。在選民名單公布和初提候選人公布日，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片深入各個(gè)選區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法及時(shí)予以更正。

（3）堅(jiān)持差額選舉的原則。在選舉人大代表中，按照差額選舉的辦法，確定了正式代表候選人，使選民對(duì)候選人做到知名、知人、知情，擇優(yōu)選舉高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的代表。在90名正式代表候選人中，選舉產(chǎn)生了61名鎮(zhèn)人大代表。

（四）建立健全組織機(jī)構(gòu)。首先，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)成立了鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，全鎮(zhèn)各選區(qū)也成立了選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，鎮(zhèn)黨委抽調(diào)了一批經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的干部，組成換屆選舉工作小組，深入各選區(qū)指導(dǎo)選舉工作，為搞好換屆選舉提供了有力的組織保障；三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。除了利用工作會(huì)議、培訓(xùn)會(huì)對(duì)選舉工作機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行思想動(dòng)員和法律知識(shí)集中培訓(xùn)外，鎮(zhèn)上印發(fā)了《人大換屆選舉工作操作程序》、《選舉法》等相關(guān)資料，各個(gè)選區(qū)選舉工作人員都能按照要求，規(guī)范選舉工作。

（五）廣泛進(jìn)行宣傳教育。為了把宣傳教育工作貫穿換屆選舉全過程，加強(qiáng)換屆選舉宣傳教育力度，主要開展了以下工作：一是宣傳教育的形式多樣，不拘一格。在動(dòng)員階段充分利用OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳品、橫幅、設(shè)中的一件大事，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，也是我鎮(zhèn)進(jìn)行的一次最廣泛、最基層的社會(huì)主義民主實(shí)踐。只有嚴(yán)格程序，才能確保人代會(huì)的圓滿召開。在整個(gè)換屆選舉過程中，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行選舉，特別要嚴(yán)把操作程序關(guān)和代表資格審查關(guān)。嚴(yán)格按照《選舉法》等相關(guān)規(guī)定，在代表選舉中，嚴(yán)格按照程序辦事，不能圖省事、走捷徑、簡(jiǎn)單化，要充分體現(xiàn)人代會(huì)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。同時(shí)，要嚴(yán)把 “四關(guān)”（年齡關(guān)、政治條件關(guān)、精神病和癡呆傻人員認(rèn)定關(guān)、流動(dòng)人口登記關(guān)），做到 “不錯(cuò)登、不重登、不漏登”。

（二）發(fā)揚(yáng)民主，是搞好這次人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。人民代表人民選，選好代表為人民。開展人大換屆選舉工作，必須深入到人民群眾中去，廣泛征求人民群眾的意見建議，讓廣大人民群眾切身體會(huì)到社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。在發(fā)揚(yáng)民主的同時(shí)，還要嚴(yán)格依法辦事，充分尊重、保障選民與代表的權(quán)力，做到有法可依，有法必依，保證換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能自始至終按照規(guī)定程序進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是開展這次人大換屆選舉工作的根本保證。為了使人大換屆選舉工作深入人心，為了保證投票選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)都能按照法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施，為了保證鎮(zhèn)第十八屆一次人代會(huì)的順利召開，我們始終要堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)這次人大換屆選舉工作有序進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)處理好將會(huì)出現(xiàn)的一些新情況、

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆材料提綱

一、指導(dǎo)思想

本次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及市委三屆九次全委會(huì)精神和縣委十二屆十次全委會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，進(jìn)一步鞏固國(guó)家基層政權(quán)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、時(shí)間步驟

本次換屆選舉，按照縣人大常委會(huì)的部署，從2011年10月8日開始至2012年2月底結(jié)束，2011年12月24日為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)代表選舉日。整個(gè)換屆選舉工作分六個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（10月8日—11月21日）

1．成立選舉機(jī)構(gòu)：成立***選舉委員會(huì)，選委會(huì)下設(shè)辦公室。

2．搞好宣傳動(dòng)員：

一是開好“三會(huì)”，各單位職工會(huì)、村支兩委會(huì)、村民和居民群眾會(huì)，由各單位負(fù)責(zé)人和各村村干部組織召開。二是及時(shí)將縣選舉委員會(huì)的1、2號(hào)公告分選區(qū)張貼出去。三是采取靈活多樣的形式進(jìn)行宣傳。要求各村書寫大小標(biāo)語(yǔ)10條以上、版報(bào)2塊以上，營(yíng)造氛圍。

3．選區(qū)劃分及代表名額分配：

一是鄉(xiāng)人民代表的選舉原則上按行政區(qū)域?yàn)閱挝粍澐?，代表名額分配按選區(qū)大小進(jìn)行分配，每個(gè)選區(qū)1-3名代表。我鄉(xiāng)代表名額原則上按上屆名額分配。（見代表名額分配表）。二是縣人民代表的選舉，我們下面的每一個(gè)選區(qū)就是縣代表選舉的一個(gè)投票站?？h代表名額等縣上通知。4．培訓(xùn)選舉工作骨干。

（二）選民登記階段：（11月22日—12月4日）（12月4日為法定日）

1．培訓(xùn)登記員。每個(gè)選區(qū)落實(shí)1-2名登記員，村干部自己能行就自己承擔(dān)，不行就必須抽調(diào)人員，各村作好安排。2．選民資格的確認(rèn)。每個(gè)公民必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件才能確認(rèn)其具有選民資格：①國(guó)籍條件。具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。②年齡條件。根據(jù)我國(guó)憲法和選舉法的規(guī)定，選民年齡為年滿18周歲，以當(dāng)?shù)卮_定的選舉日不準(zhǔn)。③政治條件。依照法律規(guī)定被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

3．選民登記。登記以選民小組為單位進(jìn)行。

⑴選民登記采取“六增三減”的方法進(jìn)行。即：六增：①新滿18周歲的。②原經(jīng)人民法院或人民檢察院決定停止行使選舉權(quán)已恢復(fù)行使選舉權(quán)的。③遷入本行政區(qū)域的。④被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的。⑤精神病患者已康復(fù)的。⑥外出下落不明原未登記現(xiàn)已返回或已知下落的。三減：①死亡的。②依法剝奪政治權(quán)利的。③遷出本行政區(qū)域的。⑵選民登記的相關(guān)規(guī)定。

①正常登記范圍。除依法被剝奪政治權(quán)利的人外，凡在選舉日之前年滿18歲的中華人民共和國(guó)公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出生、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)情況和居住期限，都應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行選民登記。

②準(zhǔn)予登記范圍。一是被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；二是被羈押、正在受偵查、起訴、審判，而人民檢察院或人民政府沒有決定其停止行使選舉權(quán)利的；三是正在取保候?qū)徎虮槐O(jiān)視居住的；四是正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的；五是正在受拘留處罰和強(qiáng)制戒毒等限制人身自由的。

以上人員應(yīng)列入當(dāng)?shù)剡x民名單，但他們的登記和參選方式，按公安部門的規(guī)定進(jìn)行。

③暫不登記的范圍。在選舉日之前年滿18周歲，但“外出下落不明的”人員暫不登記。“外出”和“下落不明”必須同時(shí)具備才暫不登記。但對(duì)“下落不明”人員應(yīng)嚴(yán)格掌握，不能簡(jiǎn)單從事，應(yīng)分別不同情況做好以下工作：一是外出人員的家屬在本地的，應(yīng)通過其家屬認(rèn)定外出人員是否“下落不明”，如果其家屬確認(rèn)有下落，應(yīng)登記為選民，并通過其家屬通知參加選舉，或受其委托，由家屬中的選民代為投票。二是全家外出的，應(yīng)通過在本地的親屬或周圍群眾提供情況，對(duì)外出人員確實(shí)不知下落的，才暫不登記；否則，應(yīng)予登記。以上暫不登記人員，如果在選舉日之前（不包括選舉日）返回選區(qū)的，應(yīng)補(bǔ)辦登記手續(xù)，列入選民名單，參加投票選舉。對(duì)暫不登記的選民人數(shù)，不計(jì)算為該選區(qū)的應(yīng)參選人總數(shù)，并另表進(jìn)行登記（云陽(yáng)縣xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx選區(qū)暫不登記人員名單）；補(bǔ)辦為登記手續(xù)的應(yīng)計(jì)算為參選人總數(shù)。④不列入選民的范圍。一是無法行使選舉權(quán)利的精神病患者（但間隙性精神病人應(yīng)予登記，如果在選舉日發(fā)病應(yīng)暫時(shí)中止行使選舉權(quán)利）。二是喪失支配自己意志能力的癡呆、傻患者。對(duì)前兩種人員的確認(rèn)要慎重：一是必須有監(jiān)護(hù)人認(rèn)同，周圍群眾的公認(rèn)或所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明；二是能夠表達(dá)自己的意志的人應(yīng)列入選民名單。對(duì)所確定不列入選民名單的精神病患者和癡、呆、傻人員，必須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)批準(zhǔn)或備案。

⑤不予登記范圍。一是被剝奪政治權(quán)利尚未恢復(fù)的；二是因危害國(guó)家安全或其他嚴(yán)重刑事犯罪被判刑并附加剝奪政治權(quán)利的；三是被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員，并經(jīng)人民檢察院或人民法院決定停止行使選舉權(quán)利的。（3）選民登記的程序 ①挑選的培訓(xùn)登記員。各選區(qū)在選民登記工作開始前，首先要挑選一批政治責(zé)任心強(qiáng)、熟悉選民情況、熱心選舉工作，并有一定文化水平的選民擔(dān)任登記員（村（社區(qū)）一級(jí)由文書擔(dān)任為宜，在機(jī)關(guān)單位以人密干部為宜）。選民登記員確定后，應(yīng)組織培訓(xùn)。一是組織學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法和重慶市實(shí)施選舉法細(xì)則及公安部門對(duì)選民登記的有關(guān)規(guī)定，提供高對(duì)選民登記工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是對(duì)他們進(jìn)行選民登記范圍、登記原則、登記方法、操作程序、時(shí)限要求及注意事項(xiàng)等為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn)，使他們熟悉和掌握選民登記的具體業(yè)務(wù)，能獨(dú)立進(jìn)行選民登記工作。

②對(duì)選民情況進(jìn)行摸底調(diào)查。在選民登記培訓(xùn)之后，選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織登記員對(duì)選區(qū)選民情況進(jìn)行摸底調(diào)查，為正式登記做好準(zhǔn)備。主要分別摸清正常登記、準(zhǔn)予登記、暫不登記和不列入選民名單等幾種人員的基本情況。

③組織選民進(jìn)行申報(bào)登記或登記員上門進(jìn)行登記。根據(jù)摸底調(diào)查的情況，對(duì)選民進(jìn)行初步登記造冊(cè)。分別按我們印制的選民登記表、暫不登記人員表和不列入選民名單登記白哦，分別逐一進(jìn)行登記?！罢５怯浐蜏?zhǔn)予登記”等在選民登記表中。

④核實(shí)審查選民名單。對(duì)初步登記造冊(cè)的選民名單，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)或選舉工作機(jī)構(gòu)對(duì)選區(qū)的選民名單進(jìn)行審查。重點(diǎn)審查登記的選民是否符合選民資格，同時(shí)也要審查不列入和暫不登記的人員，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正。

⑤公布選民名單。選民名單可以按選民小組為單位進(jìn)行公布，公布的內(nèi)容包括選民的姓名、性別。選民名單必須在選舉日的20天以前（即2011年11月20日法定日）張榜公布。

⑥填發(fā)選民證。選民登記工作基本結(jié)束后，還要繼續(xù)做好以下工作：一是選舉工作機(jī)構(gòu)的選區(qū)，以及人民法院要認(rèn)真受理選民名單不同意見的申訴或起訴，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)糾正。二是在選舉日前，要認(rèn)真處理好選民名單的變動(dòng)情況，對(duì)選民關(guān)系轉(zhuǎn)戶、戶口遷入遷出或死亡的選民作出相應(yīng)的增減。三是按要求及時(shí)上報(bào)選民登記情況統(tǒng)計(jì)表。

（4）核對(duì)選民名單。登記完畢要認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，通過核對(duì)做到不重、不錯(cuò)、不漏。

（5）公布選民名單。12月4日（法定日），按選區(qū)張榜公布選民名單。（6）頒發(fā)選民證。

（7）按要求及時(shí)上報(bào)選民登記表。

（三）提名推薦和確定代表候選人階段：（12月5日—12月17日）（12月17日法定日，公布縣、鄉(xiāng)人大代表正式候選人）

1、提名推薦初步代表候選人（時(shí)間5天）（1）提名推薦范圍。初步代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。提名的選民必須是選區(qū)的選民；提名的候選人也必須是本選區(qū)的選民。在本選區(qū)內(nèi)可在選民小組內(nèi)聯(lián)名提名，也可跨選民小組聯(lián)名提名，但不能跨選區(qū)提名。

（2）提名推薦的主體。①各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合提名；②個(gè)政黨、各人民團(tuán)體分別單獨(dú)提名；③選民10人以上聯(lián)名提名。

（3）提名推薦的數(shù)額。選區(qū)每一選民與其他選民聯(lián)名推薦的代表候選人人數(shù)，可以少于本選區(qū)應(yīng)選代表名額，但不得多于應(yīng)選代表名額。

（4）提名推薦候選人的原則。①代表候選人應(yīng)具備廣泛性、代表性的原則。②等額提名差額選舉的原則。③候選人地位平等的原則。

（5）提名推薦候選人的方法步驟。①公布提名截止時(shí)間。初步候選人名單在選舉日的15日以前公布。選民名單公布后，要趕緊安排，保證選民有充分的時(shí)間提名推薦候選人。②開好四個(gè)會(huì)議。一是召開黨委（支部）擴(kuò)大會(huì)，邀請(qǐng)民主黨派和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加，依法聯(lián)合或單獨(dú)推薦候選人。這個(gè)會(huì)議可在選民登記階段先期召開，以便于選舉委員會(huì)的名義將需下派參選的人選及早通知選區(qū)，使其在選區(qū)進(jìn)行選民登記，讓選民了解其人，但公開政黨和團(tuán)體提出的候選人名單最好在選民提名之后（本次系縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表是選舉，那么，縣代表下派參選的由縣委決定提出名單，縣選舉委員會(huì)通知到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，然后由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)安排到選區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)需安排下派參選的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定）。二是召開選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議。學(xué)習(xí)有關(guān)文件統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；弄清法律法規(guī)要求，掌握提名方式方法；明確代表名額和結(jié)構(gòu)要求，內(nèi)部介紹政黨、團(tuán)體提名的候選人名單；三是召開選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和選民組長(zhǎng)會(huì)議。傳達(dá)選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議精神；安排部署本選區(qū)提名工作；強(qiáng)調(diào)提名工作的注意事項(xiàng)和代表候選人素質(zhì)結(jié)構(gòu)要求；介紹政黨、團(tuán)體提名到本選區(qū)參選的候選人情況（供參會(huì)人掌握，以便做好有關(guān)工作）。四是召開選民小組會(huì)議。傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，講清提名的程序和要求，強(qiáng)調(diào)候選人的素質(zhì)條件；發(fā)揮黨員骨干作用，領(lǐng)銜提出建議候選人。會(huì)議由選民組長(zhǎng)支持。③發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)選民提名候選人。首先，發(fā)動(dòng)面要廣，盡可能讓較多的選民參加提名。其次，做好正確的引導(dǎo)工作。引導(dǎo)工作應(yīng)講明三點(diǎn)：一是代表的性質(zhì)、地位和作用；二是代表的履職條件；三是代表素質(zhì)結(jié)構(gòu)的總體要求。其中對(duì)選民提出的候選人進(jìn)行綜合分析，如人選的素質(zhì)結(jié)構(gòu)不盡合理，可組織選民進(jìn)一步提名。

（6）提名推薦候選人的形式。提名推薦代表候選人采取書面形式?？h選舉委員會(huì)分別印制了《縣十六屆人大代表候選人提名推薦表》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)十七屆人代表候選人提名推薦表》。提名時(shí)向選民分發(fā)，由選民在推薦表上按要求填寫。每個(gè)提名者應(yīng)親自簽名，不能寫字的應(yīng)請(qǐng)人代寫并蓋上本人手印。政黨、團(tuán)體提名也要填寫登記表并蓋上印章。這里應(yīng)特別提請(qǐng)注意的是：本次縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同時(shí)換屆因此，在提名推薦候選人時(shí)，要兩級(jí)同時(shí)分別提出。既：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代表的候選人在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代表選區(qū)進(jìn)行提名，縣代表候選人的提名要在縣代表選區(qū)所包含的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表選區(qū)中提名，并分別填寫提名推薦表。

另外，推薦下派參選的領(lǐng)導(dǎo)干部代表候選人人選，要注意選好選區(qū)，以利于選舉的成功。

（7）審查公布初步代表候選人名單。①分別按縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表的選區(qū)匯總選民提名推薦名單和政黨團(tuán)體提名名單，登記造冊(cè)并連同提名候選人推薦表報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)。②選舉委員會(huì)對(duì)提名名單要分別聽取組織、基建、公安、信訪、工商、稅務(wù)、計(jì)生以及環(huán)保等相關(guān)部門和所在地方、單位黨組織的意見。對(duì)提名名單進(jìn)行審查：一查真實(shí)性，防止少數(shù)人代行選民權(quán)利弄虛作假；二查合法性，被提名人選是否屬該選區(qū)選民，提名人是否屬該選區(qū)選民且符合法定人數(shù)，每一選民與其他選民聯(lián)名所提出人選名額是否等于或少于應(yīng)選名額。三查現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。防止“四種人”被推薦為代表候選人（涉黑涉惡、品行惡劣、正在服刑和政治上有明顯問題的人）一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好相關(guān)工作，及時(shí)撤回提名。③公布初步代表候選人名單。分別以縣選舉委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)名義在選舉日15日以前在各選區(qū)公布，候選人名單按姓氏筆畫順序排列。公告的榜頭是：縣選舉委員會(huì)4號(hào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)1號(hào)。

（四）投票選舉階段：（12月18日—12月29日）（12月24日為法定日）

12月24日為法定選舉日。12月24日正式選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，投票選舉是選民行使當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)，是選民直接選出人大代表的最后程序。因此，做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、投票選舉的準(zhǔn)備工作。一是搞好正式代表候選人的宣傳工作，使每個(gè)選民了解候選人的情況，避免盲目投票。二是摸清參選人數(shù)，包括參加選舉大會(huì)和在投票站投票人數(shù)、流動(dòng)票箱投票人數(shù)、委托投票人數(shù)。三是制定選舉辦法（草案）和擬制選舉大會(huì)主持詞。四是分別印制好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表選票，制作票箱、布置選舉會(huì)場(chǎng)和投票站等。五是確定和培訓(xùn)選舉工作人員，明確選舉程序和職責(zé)。

2、組織選民參加投票。投票選舉必須按照選舉大會(huì)通過的選舉辦法依法有序地進(jìn)行，特別要把握以下幾點(diǎn)：一是在同一選區(qū)內(nèi)如采取選舉大會(huì)、投票站和流動(dòng)票箱等幾種投票形式，都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。二是由于要統(tǒng)一計(jì)算參選人數(shù)、統(tǒng)計(jì)票數(shù)，所以投票站和流動(dòng)票箱的投票、計(jì)票應(yīng)與選舉大會(huì)同時(shí)進(jìn)行。三是本次換屆選舉是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步進(jìn)行的，除四個(gè)街道辦事處和云陽(yáng)、云安兩鎮(zhèn)外，每位選民必須填寫兩張選票，不能只發(fā)選舉縣人大代表的選票，或者只發(fā)選舉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表的選票。四是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉才有效。代表候選人獲得參加選舉選民（含代投票的）過半數(shù)的選票始得當(dāng)選。五是要向選民講清楚填寫選票的方法，爭(zhēng)取選舉一次成功。

3、搞好計(jì)票工作（略）。選舉結(jié)束后，應(yīng)在3日內(nèi)以公告的形式向選民公布選舉結(jié)果。

（五）召開新一屆縣、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議階段（12月30日—2012年2月24日）1、2011年12月30日至2012年1月15日，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別召開第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。2、2012年1月16日至1月20日，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)、街道選舉工作指導(dǎo)小組向縣選舉委員會(huì)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)表、工作總結(jié)，并完成選舉資料的立卷歸檔工作。3、2012年1月21日至2月24日，縣人大常委會(huì)籌備并召開縣第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。

（六）總結(jié)階段（2月25日—2月底）（略）

綜合黨委換屆、人大換屆兩項(xiàng)工作提出如下注意事項(xiàng)： 1．認(rèn)真細(xì)讀兩項(xiàng)工作的日程安排表，合理安排時(shí)間，做到工作有序推進(jìn)。

2．注意把握幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 黨委換屆：

重點(diǎn)是縣、鄉(xiāng)黨代會(huì)代表初步人選的確定與選舉：（1）實(shí)行“兩推一選”，按程序進(jìn)行。

（2）注重代表素質(zhì)（確保鄉(xiāng)黨代會(huì)順利成功）。（3）召開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主推薦會(huì)議。人大換屆：

（1）做好選民登記，做到不重、不錯(cuò)、不漏。在工作中要注意靈活，對(duì)錯(cuò)、漏人員要做好解釋，盡快補(bǔ)登。避免不必要的糾紛及信訪、上訪發(fā)生。

（2）初提候選人時(shí)選民聯(lián)名推薦要有檔案?jìng)洳?。政黨、人民團(tuán)體提名推薦的人要讓選民知曉，并做好宣傳。（3）必須實(shí)行差額選舉。

（4）三個(gè)法定日必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意提前或推遲。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆主持詞

虎牙藏族鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會(huì)第一會(huì)議正式會(huì)議

主 持 詞

(2011年12月8日)各位代表：

請(qǐng)各代表小組再次清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)，報(bào)告給大會(huì)主席團(tuán)： 第一代表小組高山村應(yīng)到代表4人，實(shí)到代表

人； 第二代表小組上游村應(yīng)到代表11人，實(shí)到代表

人； 第三代表小組占口村應(yīng)到代表4人，實(shí)到代表

人； 第四代表小組虎豐村應(yīng)到代表11人，實(shí)到代表

人； 第五代表小組龍溪村應(yīng)到代表9人，實(shí)到代表

人； 第六代表小組鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)到代表2人，實(shí)到代表

人； 虎牙藏族鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議應(yīng)參會(huì)代表41名，今天實(shí)際參加會(huì)議的代表 名；符合法定人數(shù)，可以開會(huì)。

邀請(qǐng)參加今天會(huì)議的有：

現(xiàn)在宣布：虎牙藏族鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。今天會(huì)議的議程是：

一、聽取和審議三項(xiàng)報(bào)告。

（一）聽取和審議何春梅同志作虎牙藏族鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告；

（二）聽取和審議林華同志作虎牙藏族鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告；

（三）聽取和審議柳國(guó)華同志作虎牙藏族鄉(xiāng)2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告。

二、進(jìn)行投票選舉虎牙藏族鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會(huì)主席，虎牙 藏族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

三、表決通過何春梅同志作虎牙藏族鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告的決議；

表決通過林華同志作虎牙藏族鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告的決議；

表決通過柳國(guó)華同志作虎牙藏族鄉(xiāng)2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告的決議；

下面進(jìn)行今天大會(huì)的第一項(xiàng)議程

一、聽取和審議三項(xiàng)報(bào)告。

（一）聽取和審議何春梅同志作虎牙藏族鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告；

（二）聽取和審議林華同志作虎牙藏族鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告；

（三）聽取和審議柳國(guó)華同志作虎牙藏族鄉(xiāng)2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告。

下面進(jìn)行今天大會(huì)的第二項(xiàng)議程，大會(huì)選舉。

進(jìn)行投票選舉虎牙藏族鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會(huì)主席，虎牙藏族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

按照大會(huì)議程安排，舉行大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行投票選舉。會(huì)議由主席團(tuán)執(zhí)行主席主持。

一、通過選舉辦法。同志宣讀《虎牙藏族鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法》（草案），現(xiàn)在對(duì)選舉辦法進(jìn)行表決：

各位代表，有無意見，有意見請(qǐng)發(fā)表（稍停）沒有 通過。

二、提名醞釀候選人。

進(jìn)行投票選舉虎牙藏族鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會(huì)主席，虎牙藏族 鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)。根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)提名醞釀的虎牙藏族鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會(huì)主席候選人為林華同志、虎牙藏族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)候選人為何春梅同志，副鄉(xiāng)長(zhǎng)候選人為古慶、齊劍鋒、李林三位同志。

（各位代表還有沒有代表聯(lián)名提名的候選人）。（稍停）沒有

下面請(qǐng) 同志介紹虎牙藏族鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會(huì)主席，虎牙藏族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)候選人情況。

各位代表，有無意見，有意見請(qǐng)發(fā)表（稍停）沒有 通過。

三、通過總監(jiān)票員、監(jiān)票員；總計(jì)票員、計(jì)票員名單。

1、根據(jù)本次會(huì)議通過的選舉辦法，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議通過，建議由

同志擔(dān)任總監(jiān)票員、同志擔(dān)任監(jiān)票員；

同志擔(dān)任總計(jì)票員、同志擔(dān)任計(jì)票員。各位代表，有無意見，有意見請(qǐng)發(fā)表（稍停）沒有 通過。

2、請(qǐng)總監(jiān)票員、監(jiān)票員、總計(jì)票員、計(jì)票員到主席臺(tái)前佩帶標(biāo)志，履行職責(zé)。

3、請(qǐng)總計(jì)票員、計(jì)票員檢查票箱。

4、請(qǐng)總監(jiān)票員、監(jiān)票員清點(diǎn)，核實(shí)到會(huì)代表人數(shù)，并將結(jié)果報(bào)告執(zhí)行主席。

5、總計(jì)票員報(bào)告，應(yīng)到會(huì)代表41人，今天實(shí)到會(huì)代表 人，超 過全體代表的半數(shù)，符合法定人數(shù)，可以進(jìn)行投票選舉。

6、請(qǐng)計(jì)票員到主席臺(tái)前領(lǐng)取選票。

7、清點(diǎn)選票，現(xiàn)在由計(jì)票員分發(fā)選票，并將分發(fā)選票情況報(bào)告執(zhí)行主席。請(qǐng)代表領(lǐng)到選票后不忙填寫。

8、各位代表是否領(lǐng)到選票，有沒有未領(lǐng)到或多領(lǐng)的，如有，請(qǐng)舉手。

9、請(qǐng)各位代表按選票填寫說明，認(rèn)真填寫選票；人大主席選票為紅色，鄉(xiāng)長(zhǎng)選票為粉紅色，副鄉(xiāng)長(zhǎng)選票為桔黃色。不要填錯(cuò)。

10、根據(jù)計(jì)票員報(bào)告，本次選舉發(fā)出選票 張，與到會(huì)代表人數(shù)相符，符合法律規(guī)定?，F(xiàn)在，請(qǐng)代表們填寫選票。

11、代表們的選票填寫好沒有？沒有填寫好的請(qǐng)舉手。(沒有)

12、請(qǐng)代表們注意，現(xiàn)在開始投票，投票次序是：先請(qǐng)監(jiān)票員、計(jì)票員投票，然后由主席臺(tái)就座的代表投票，再?gòu)牡谝淮硇〗M開始依次投票。現(xiàn)在開始投票。

13、請(qǐng)監(jiān)票員開取票箱，計(jì)票員清點(diǎn)選票，并將清點(diǎn)選票情況報(bào)告大會(huì)執(zhí)行主席。

14、根據(jù)計(jì)票員報(bào)告，今年發(fā)出選票 張，收回選票 張，符合本次會(huì)議通過的選舉辦法的規(guī)定，選舉有效。

15、請(qǐng)代表原地休息，現(xiàn)在計(jì)票。并請(qǐng)監(jiān)票員將計(jì)票結(jié)果報(bào)告執(zhí)行主席。

16、各位代表，根據(jù)監(jiān)票員對(duì)計(jì)票結(jié)果的報(bào)告，現(xiàn)在，宣布計(jì)票結(jié)果。

同志得贊成票 票； 同志得贊成票 票； 同志得贊成票 票，同志得贊成票 票。根 據(jù)本次會(huì)議通過的選舉辦法規(guī)定，同志當(dāng)選為第十二屆人民代表大會(huì)主席； 同志當(dāng)選為虎牙藏族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)；、同志當(dāng)選為虎牙藏族鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。會(huì)后將予以公告，并報(bào)縣人大常委會(huì)和縣人民政府備案。

17、大會(huì)執(zhí)行主席、監(jiān)票員、計(jì)票員在選舉記錄上簽名，封存選票。

18、請(qǐng)新當(dāng)選的虎牙藏族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)何春梅講同志講話。下面進(jìn)行今天會(huì)議的第三項(xiàng)議程

一、討論： 討論三個(gè)報(bào)告。

二、表決通過以上三個(gè)報(bào)告的決議

1、審議通過關(guān)于虎牙藏族鄉(xiāng)第十一屆人民政府工作報(bào)告的決議，請(qǐng) 宣讀。

各位代表對(duì)這個(gè)決議有什么意見，請(qǐng)發(fā)表?，F(xiàn)在進(jìn)行表決。各位代表，有無意見，有意見請(qǐng)發(fā)表（稍停）沒有 通過。

2、審議通過關(guān)于虎牙藏族鄉(xiāng)2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告的決議，請(qǐng) 宣讀。

各位代表對(duì)這個(gè)決議有什么意見，請(qǐng)發(fā)表。現(xiàn)在進(jìn)行表決。各位代表，有無意見，有意見請(qǐng)發(fā)表（稍停）沒有 通過。

3、審議通過關(guān)于虎牙藏族鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告的決議，請(qǐng)

各位代表對(duì)這個(gè)決議有什么意見，請(qǐng)發(fā)表?，F(xiàn)在進(jìn)行表決。各位代表，有無意見，有意見請(qǐng)發(fā)表（稍停）沒有 通過。

五、同志致閉幕詞 今天會(huì)議議程已進(jìn)行完畢。散會(huì)。

宣讀。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作匯報(bào)

一、換屆選舉工作的基本情況

這次人大換屆選舉是在全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會(huì)、全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神的新形勢(shì)下進(jìn)行的，也是第一次全國(guó)和盛市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)人大同步進(jìn)行換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作匯報(bào)。為了搞好這次人大換屆選舉工作，從去年9月下旬部署這項(xiàng)工作以來，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹省委、省人大常委會(huì)和市委、市人大常委會(huì)的有關(guān)文件、決定精神，扎實(shí)有效地開展換屆選舉各階段的工作，于今年1月中旬完成了全市人大換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。通過這次換屆選舉，我市共選舉產(chǎn)生新一屆各級(jí)人大代表8298名，其中省人大代表70名，市人大代表495名，縣級(jí)市、區(qū)人大代表2675名，鎮(zhèn)人大代表5058名。依法選舉產(chǎn)生新一屆市和縣級(jí)市、區(qū)人大常委會(huì)組成人員355名，政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員89名，法、檢兩院主要負(fù)責(zé)人24名。依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)人員489名。從全市情況看，整個(gè)換屆選舉工作進(jìn)行順利，任務(wù)完成圓滿，并取得了較好的成效。主要表現(xiàn)在：

(一)通過換屆選舉，全鄉(xiāng)各級(jí)人大代表的總體素質(zhì)進(jìn)一步提高，整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。具體表現(xiàn)為：新一屆人大代表的文化程度明顯提高。在新選出的人大代表中，市和縣級(jí)市、區(qū)及鎮(zhèn)三級(jí)大專以上文化程度分別達(dá)到88.5%、76.3%和53.7%，分別比上屆提高了4.7、9.4和17.8個(gè)百分點(diǎn)。新一屆代表的年齡結(jié)構(gòu)也有所改善。5 5歲以下的分別達(dá)到了90.7%、93.6%和95.9%。新一屆代表各方面的比例比較合理。婦女的比例分別為27.7%、31.7%和32.6%，非中共-黨員的比例分別為34.9%、31.9%和31.6%，均比上屆有較大的提高。新代表中，工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等保持了比較合理的比例，并有一定數(shù)量的農(nóng)民工代表，較好地體現(xiàn)了代表的廣泛性、代表性。代表總體素質(zhì)的提高和整體結(jié)構(gòu)的改善，為我市各級(jí)人大更好地行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，創(chuàng)造了有利條件。

(二)通過換屆選舉，全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加強(qiáng)。這次新選出的全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，總體素質(zhì)進(jìn)一步提高，群體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整體功能和活力得到增強(qiáng)。市和縣級(jí)市、區(qū)新一屆人大常委會(huì)組成人員中，大專以上文化程度分別達(dá)到95.7%和95.1%，分別比上屆提高了2.8和2.9個(gè)百分點(diǎn);既有一定數(shù)量的具有多年人大工作經(jīng)驗(yàn)的連任的同志，又有能任滿一到兩屆的同志;專職委員比例也有大幅度提高。新一屆市、縣級(jí)市(區(qū))政府和“兩院”的領(lǐng)導(dǎo)人員均為大專以上文化。這次新選出的鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)人員的文化層次也有大幅度上升，大專以上文化程度的占97.6%。全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡下降，市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子下降了2.01歲。全市各級(jí)新一屆國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生，為我市貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面建設(shè)高水平小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(三)通過換屆選舉，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大選民的民-主法制意識(shí)和主人翁責(zé)任感。在這次換屆選舉中，各地通過廣泛深入開展各種行之有效的宣傳教育活動(dòng)，以及有針對(duì)性做過細(xì)的思想工作，使廣大選民進(jìn)一步提高了對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了民-主法制意識(shí)和當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感。特別是在全市每個(gè)選區(qū)開展的代表候選人與選民見面會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大選民的參選熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市經(jīng)登記的選民共有5328350人，占18周歲以上人數(shù)的99.6%，其中參加投票選舉的有5162484人，選民參選率為96.9 %。同時(shí)，廣大選民還積極認(rèn)真地參加提名推薦和協(xié)商確定代表候選人工作。張家港、吳江、滄浪等地的參提率和參商率在70%以上。

(四)通過換屆選舉，培養(yǎng)了一批人大選舉工作骨干，積累了選舉工作經(jīng)驗(yàn)。為了切實(shí)組織指導(dǎo)好這次換屆選舉工作，各級(jí)人大常委會(huì)選舉辦公室針對(duì)人大選舉工作人員隊(duì)伍新手多，業(yè)務(wù)水平參差不齊的情況，采取以會(huì)代訓(xùn)、逐級(jí)輪訓(xùn)、分階段培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，培養(yǎng)了一大批選舉工作骨干。張家港、常熟、太倉(cāng)、昆山、吳江等五市都對(duì)本市的鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和選舉工作辦公室的成員，鎮(zhèn)人大主席、副主席、秘書等人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);吳中、相城、平江、滄浪、金閶、虎丘等六區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，分階段、有針對(duì)性對(duì)選舉委員會(huì)和選舉工作辦公室成員，機(jī)關(guān)工作人員，街道人大工委主任、副主任、秘書，黨委組織委員等進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作匯報(bào)》。通過不同層次、不同形式的培訓(xùn)，使選舉工作人員熟悉換屆選舉工作業(yè)務(wù)，明確換屆選舉工作任務(wù)，為換屆選舉工作健康有序進(jìn)行創(chuàng)造了條件。同時(shí)在選舉工作實(shí)踐中，針對(duì)遇到的新情況、新問題，認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)措施，積極探索解決途徑，積累了不少成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，這也為今后更好地開展人大換屆選舉工作打下了良好的基矗

二、換屆選舉工作的主要特點(diǎn)

回顧總結(jié)這次全市人大換屆選舉工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)準(zhǔn)備工作突出一個(gè)“早”字。為了掌握工作主動(dòng)權(quán)，我市各級(jí)人大對(duì)這次換屆選舉做到了早調(diào)查摸底、早掌握情況、早形成對(duì)策。為了了解和掌握這次換屆選舉工作所面臨的新情況、新問題，及早地、有針對(duì)性地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，市人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)工委早在去年1月初就開始對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)查研究，下發(fā)了通知，印發(fā)了調(diào)研提綱，并在各縣級(jí)市、區(qū)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后分片召開了換屆選舉工作座談，廣泛聽取意見，形成了調(diào)研報(bào)告，并就換屆選舉的15個(gè)有關(guān)問題向省人大提出意見和建議。通過調(diào)研，比較全面地了解和掌握了這次換屆選舉所面臨的各種新情況、新問題，從而為切實(shí)制定好換屆選舉工作的方案和指導(dǎo)好換屆選舉工作打下了良好的基矗各縣級(jí)市、區(qū)也在及早調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出換屆選舉的對(duì)策和措施。如張家港市在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，及早列出換屆選舉五個(gè)工作階段的78項(xiàng)籌備事項(xiàng)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限;相城區(qū)在調(diào)研基礎(chǔ)上明確了“四包三定三集中”的換屆選舉工作責(zé)任制;平江、滄浪、金閶等區(qū)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展以樓宇為單位的拉網(wǎng)式摸底，實(shí)施選民人數(shù)初步統(tǒng)計(jì)、公安戶籍對(duì)比查漏、上門核對(duì)確認(rèn)“三步走”方法;吳中區(qū)通過調(diào)研，確定了抓好四支隊(duì)伍，配強(qiáng)配足工作人員，形成一個(gè)覆蓋全面、上下結(jié)合、條塊結(jié)合的選舉工作網(wǎng)絡(luò)。所有這些，為換屆選舉任務(wù)的圓滿完成奠定了基矗

(二)選民登記追求一個(gè)“準(zhǔn)”字。選民登記事關(guān)每個(gè)選民的政治權(quán)利，必須以嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致的態(tài)度來對(duì)待和做好這項(xiàng)工作。針對(duì)目前單位大量增加、人員流動(dòng)加劇、外來人口劇增、人戶分離現(xiàn)象突出等情況，市選舉工作辦公室和各縣級(jí)市、區(qū)采取多種途徑，積極主動(dòng)地搞好選民登記工作，力求做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登。一是市人大常委會(huì)選舉工作辦公室依據(jù)選舉法和省選舉實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定了《關(guān)于縣級(jí)市、區(qū)和鎮(zhèn)人大換屆選舉選民登記辦法》，統(tǒng)一、規(guī)范和協(xié)調(diào)全市選民登記工作。二是采用以市人大常委會(huì)選舉工作辦公室公告的形式，將各縣級(jí)市、區(qū)的選舉日和公布選民名單的日期，通過市新聞媒體向社會(huì)公布，并要求選民按照規(guī)定的時(shí)間到工作單位所在地或戶籍所在地選區(qū)進(jìn)行登記。三是在縣級(jí)市、區(qū)公布選民名單和選舉日前，通過市電視臺(tái)游動(dòng)字幕連播的形式，要求尚未登記的選民抓緊到有關(guān)選區(qū)進(jìn)行選民登記。四是各地普遍采取選民登記和登記選民相結(jié)合的辦法。既通過入戶調(diào)查，到選民住所或工作單位動(dòng)員選民進(jìn)行登記，又在選區(qū)設(shè)立選民登記站，發(fā)動(dòng)和組織廣大選民-主動(dòng)進(jìn)行登記。這既為選民進(jìn)行登記提供方便，又為逐步將“登記選民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑x民登記”創(chuàng)造條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次換屆選舉，全市共設(shè)立選民登記站15769個(gè)，平均每個(gè)選區(qū)設(shè)了4.3個(gè)，主動(dòng)到站登記的選民2992937人，占選民總數(shù)的56.2%。另外，各地還采取了印發(fā)登記公告、選民須知，發(fā)函聯(lián)系外出選民，通過短信平臺(tái)、QQ群、E-MAIL聯(lián)系選民等辦法。通過這一系列扎實(shí)有效的措施，把全市的選民登記工作做深做細(xì)做實(shí)。

(三)投票選舉注重一個(gè)“知”字。在投票選舉階段，要想讓廣大選民行使好自己的民-主權(quán)利，投好神圣的一票，選出自己滿意的代表，必須保障選民的知情權(quán)，讓選民對(duì)正式代表候選人知名、知人、知情。為此，市人大常委會(huì)選舉工作辦公室根據(jù)省選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，組織在全市開展代表候選人與選民見面會(huì)活動(dòng)，由人大代表候選人在見面會(huì)上作自我介紹和當(dāng)選代表后的打算，并回答選民提出的問題。為了使這項(xiàng)工作落到實(shí)處，市人大常委會(huì)選舉工作辦公室于11月23日在常熟市虞山鎮(zhèn)召開全市各縣級(jí)市、區(qū)和鎮(zhèn)人大換屆選舉介紹代表候選人工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，會(huì)上，與會(huì)同志現(xiàn)場(chǎng)觀摩了常熟市虞山鎮(zhèn)第47市選區(qū)組織召開的市人大代表候選人與選民的見面會(huì)，并就如何進(jìn)一步做好介紹代表候選人工作進(jìn)行了交流和探討。會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了做好人大代表候選人與選民見面會(huì)的重要意義，并對(duì)全市組織召開代表候選人與選民的見面會(huì)工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)后，各市、區(qū)紛紛采取有力措施，周密部署安排，出色地完成了代表候選人的介紹工作。全市共有縣級(jí)市、區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)3632個(gè)，正式代表候選人11352人,在投票選舉之前，召開了人大代表候選人與選民的見面會(huì)3816次，參加見面會(huì)的正式代表候選人10885人，占總數(shù)的95.9%。見面會(huì)的召開，大大提高了選舉的一次成功率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1347個(gè)縣級(jí)市區(qū)代表選區(qū)和2285個(gè)鎮(zhèn)代表選區(qū)，選舉一次成功率分別為99.4%和99.69%。其中昆山、相城、滄浪、虎丘四個(gè)市、區(qū)的一次成功率均達(dá)到100%。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作方案

根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定和盛市、縣人大常委會(huì)的決定，按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉同步進(jìn)行的有關(guān)原則，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)要在年底以前依法進(jìn)行換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作方案。為了確保這次換屆選舉任務(wù)的圓滿完成，按照盛市、縣的要求和縣人大常委會(huì)的決定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定換屆選舉工作方案：

一、指導(dǎo)思想和原則

這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民-主，嚴(yán)格依法辦事，按照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，圓滿完成華容縣第十五屆人民代表大會(huì)換屆選舉和萬庾鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)換屆選舉工作任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作在縣人大常委會(huì)的具體指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立萬庾鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，由蔡智同志任主任，羅軼鋼、沈發(fā)金任副主任，吳永格、鄭碧云、陳再坤、龍桂華、黎松柏、王全軍為成員。下設(shè)一室四組，即：換屆選舉辦公室，秘書會(huì)務(wù)組，組織監(jiān)察組，宣傳后勤組，安全保衛(wèi)組，規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作方案》。換屆選舉辦公室由羅軼鋼同志兼任辦公室主任，吳永格、王全軍為成員;秘書會(huì)務(wù)組由吳永格任組長(zhǎng)，姚志新、王全軍、郝毅、劉友紅為成員;組織監(jiān)察組由鄭碧云任組長(zhǎng)，肖永清、王全軍為成員;宣傳后勤組由陳再坤任組長(zhǎng)，劉友紅、賀蘭為成員;安全保衛(wèi)組由羅軼鋼任組長(zhǎng)，沈星煒、高加松、李恒銳為成員。每一選區(qū)安排一名黨政負(fù)責(zé)人或機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)各選區(qū)的選舉工作。各選區(qū)要成立由3-5人組成的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記任組長(zhǎng)，根據(jù)本選區(qū)的工作任務(wù)，安排一至二名工作人員，負(fù)責(zé)選舉的具體事宜。

三、時(shí)間步驟

第一階段：制定方案，劃分選區(qū)，確定代表名額。時(shí)間從9月25日開始至10月8日結(jié)束，主要工作任務(wù)是召開黨政負(fù)責(zé)人會(huì)和人大主席團(tuán)會(huì)議，研究制定換屆選舉方案，劃分選區(qū)，確定代表名額。選區(qū)按村(場(chǎng))、居委會(huì)以行政區(qū)域，部門單位按系統(tǒng)就近、規(guī)模人口基本相當(dāng)?shù)脑瓌t劃分，選區(qū)的大小以每一選區(qū)能選舉1-3名代表為宜。其中鎮(zhèn)人大代表選舉全鎮(zhèn)共分30個(gè)選區(qū)。代表名額分配根據(jù)《選舉法》第九條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額由縣人大常委會(huì)確定，我鎮(zhèn)共68名，我們?nèi)鐚?shí)分配到各選區(qū)。其中按規(guī)定婦女代表應(yīng)有16名，非中共-黨員代表應(yīng)有24名，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大正副主席、黨委組織委員應(yīng)為代表候選人?？h人大代表選舉全鎮(zhèn)共分7個(gè)選區(qū)，縣人大常委會(huì)分配我鎮(zhèn)代表名額13名，其中按規(guī)定應(yīng)有婦女代表3名，非黨代表4名，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席應(yīng)作為代表候選人。同時(shí)要注意保留一部分符合條件的上屆人大代表，以保持人大工作的連續(xù)性，代表的構(gòu)成以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)骨干，搞好選民登記。時(shí)間從10月9日至10月25日前結(jié)束。

這個(gè)階段主要工作是：

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