第一篇：團樂陵市委2011年工作總結(jié)11

共青團德州市二十屆五次全委（擴大）會議交流材料

夯實基礎(chǔ) 勇于創(chuàng)新

在奉獻中提升我市共青團工作水平

（2012年2月29日）共青團樂陵市委

去年以來，共青團樂陵市委在市委市府及上級團組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞組織青少年、引導(dǎo)青少年、服務(wù)青少年、維護青少年合法權(quán)益不斷深化團的各項工作，使共青團的核心競爭力和社會影響力進一步提升。2011年先后獲得“山東省兩新組織團建先進縣”、“山東省少先隊工作紅旗單位”、“德州市文明單位”、“樂陵市創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位”等榮譽稱號。我們的做法是：

一、以黨建帶團建，基層團組織建設(shè)實現(xiàn)新突破 一是大力加強黨建帶團建工作。樂陵團市委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強團干部隊伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強“兩新”團組織建設(shè)的意見》，為“黨建帶團建”工作提供了有效的制度保障，通過調(diào)查研究摸清底數(shù)、找準(zhǔn)建團切入點，建立完善“兩新”組織團建新模式，即強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、弱弱聯(lián)合、行業(yè)聯(lián)合結(jié)對共建的方式。截至目前，“兩新”組織團建達(dá)60家，其中非公企業(yè)40家，新社會組織20家。

二是大力加強基層團組織建設(shè)。根據(jù)省、德州市統(tǒng)一安排部署，于2011年8月18日召開市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織格局創(chuàng)新工作動員會議，針對團組織格局創(chuàng)新步驟及方式等工作進行了培訓(xùn)；于2011年8月30日召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織格局創(chuàng)新工作現(xiàn)場調(diào)度會議，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織格局創(chuàng)新工作有方案、有計劃、有統(tǒng)籌、有落實。2011年10月份，樂陵市圓滿完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織格局創(chuàng)新工作。

三是大力加強團的信息化建設(shè)。不斷完善團市委網(wǎng)站建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)、騰訊微博等信息平臺，探搭建團組織與廣大團員青年的互動性平臺，探索和促進共青團工作的新途徑、新方法和新舉措。截止目前，中國共青團網(wǎng)站累計上傳信息120條，山東省共青團網(wǎng)站發(fā)布62條，共青團德州網(wǎng)站發(fā)布83條；在《人 民日報》發(fā)表新聞1篇，在《大眾日報》發(fā)表新聞2篇，在《山東青年報》發(fā)表信息3篇，在《德州日報》發(fā)表新聞11篇，在《德州晚報》發(fā)表新聞6篇。

二、以深化主題教育為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)青少年取得新成效

一是開展專題思想教育活動。以建黨90周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，深入開展了紅領(lǐng)巾向黨，學(xué)黨史、知黨情、跟黨走等系列主題教育實踐活動；舉辦革命傳統(tǒng)教育報告會，激發(fā)團員青年的愛國熱忱從而立志傳承并發(fā)揚革命精神，共有500多名團員青年參加；組織全市團干部觀看并學(xué)習(xí)“走向輝煌，學(xué)習(xí)胡總書記七一講話的輔導(dǎo)”主題片。

二是舉辦慶祝建黨90周年系列活動。按照上級團組織2011年重點工作和市委的安排部署，在建黨90周年之際，組織開展了“唱紅歌、跟黨走”歌詠比賽、“紅色經(jīng)典”文藝演出、“誦讀中華經(jīng)典，喜迎建黨90周年”誦讀活動等大型以紅色教育為主題的各種文藝活動；舉行全市團干部“學(xué)黨史、強黨性、鑄信仰”學(xué)習(xí)教育推進會，全市共計200多名團干部參加。三是大力加強未成年人思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值體系教育為主要內(nèi)容，在青少年中深入開展 “知榮辱、樹新風(fēng)、講文明”，“爭當(dāng)四好少年”，“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”等道德實踐活動；舉辦“郵行杯”樂陵市首屆青少年才藝大賽，共有500多名選手、200多個節(jié)目參與比賽；成立我市首個青少年藝術(shù)團，為青少年搭建了一個長期展示的平臺；以兒童節(jié)、清明節(jié)、植樹節(jié)、志愿服務(wù)日等各種節(jié)日為契機，廣泛開展各種文化活動，如3月12日植樹活動、清明節(jié)掃墓活動、“6〃26世界禁毒日”宣傳活動等，進一步激發(fā)青少年成才報國的情懷。

三、以創(chuàng)新發(fā)展品牌活動為途徑，服務(wù)青少年取得新進展

一、實施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動。開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙“十百千”工程，即“十百千”培訓(xùn)工程——幫助10名貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，100名青年創(chuàng)業(yè)者完成經(jīng)營管理培訓(xùn)，1000名青年完成技能培訓(xùn)；“十百千”幫扶工程——幫扶10各中小企業(yè)做大做強，幫扶100名青年成功創(chuàng)業(yè)，幫扶1000名青年實現(xiàn)就業(yè)。與農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合分別推出“貸動青春、超越夢想”青年創(chuàng)業(yè)貸款項目、“魯青金益農(nóng)”青年創(chuàng)業(yè)貸款項目，更好的滿足青年創(chuàng)業(yè)資金需求。2011年4月11日為促進我市待業(yè)青年就業(yè)，團市委聯(lián)合市人力資源和社會保障局及市內(nèi)多家大型企業(yè)在市人才市場大廳舉辦“團委送崗”專場招聘會，匯集了匯源集團、金麒麟集團、國強集團等10多家大型企業(yè)共計200余個崗位，共有400余人前來應(yīng)聘，達(dá)成就業(yè)意向52人。2011年10月底團樂陵市委、市青年企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合舉辦“青春大講堂—成功從優(yōu)秀員工做起”培訓(xùn)活動，邀請培訓(xùn)師為我市青年員工進行心態(tài)調(diào)整培訓(xùn)，全市青企協(xié)成員單位青年員工共計1000余名青年員工參加了培訓(xùn)。為了更好的讓我市青年員工接受正確指導(dǎo)，團市委在賢寧電子有限公司成立了首個“在線商學(xué)院”。

二是實施青春建功經(jīng)濟發(fā)展行動。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，我們積極組織開展了青年安全示范崗和青年文明號復(fù)查活動，對全市所有青年文明號窗口單位進行了一次徹底檢查，提升了城市文明形象。大力開展青年文明號創(chuàng)建活動，近年來共創(chuàng)建省級青年文明號9個、市級青年文明號44 個，其中市計劃生育服務(wù) 站被推報為國家級青年文明號單位。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局團支部獲得“全國五四紅旗團支部”榮譽稱號、市人力資源和社會保障局團支部獲得“山東省五四紅旗團支部”榮譽稱號。另有1人獲得“德州青年五四獎?wù)隆薄?/p>

三是實施青年志愿者服務(wù)社會行動。團市委志愿服務(wù)工作按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、廣大群眾急需、志愿者力所能及”的原則，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極整合各方資源，廣泛動員社會力量，組織全市志愿者積極投身各項重大活動。團市委組織志愿者服務(wù)隊分別與我市部分孤寡老人、農(nóng)村留守兒童、貧困大學(xué)生等結(jié)成幫扶對子，開展了生活料理、醫(yī)療保健、法律援助、家教助學(xué)等志愿服務(wù)；充分利用節(jié)假日，組織志愿者在廣場、超市等人員密集場所向社會公眾提供環(huán)保宣傳、科普教育、信息咨詢等服務(wù)，擴大了志愿者服務(wù)的號召力和影響力；青年志愿者服務(wù)隊的環(huán)保志愿者們積極參與“環(huán)保志愿”行動，協(xié)助環(huán)保部門進行環(huán)境整治，還先后建立了“青年林”等植綠護綠基地；樂陵富硒金絲小棗節(jié)期間，共公開招聘了135名青年志愿者，從事會場服務(wù)等方面的志愿服務(wù)。四是實施服務(wù)青年健康成長行動。大力開展“希望工程”活動，充分利用各種媒體力量，動員社會大眾資助貧困大學(xué)生圓夢，先后籌集資金近萬元共救助30多名貧困大學(xué)生；在市丁塢鎮(zhèn)后何廟村建立了我市丁塢鎮(zhèn)海爾希望小學(xué)。積極拓展“關(guān)愛農(nóng)民工子女”活動，2011年6月份開展青年牽手留守兒童活動，20名優(yōu)秀青年代表一對一對留守兒童進行幫扶，每人捐出近千元的書籍和慰問金；為進一步豐富青年業(yè)余文化活動，營造積極向上、奮發(fā)拼搏的精神氛圍，團市委于2011年8月份組織開展了全市“皇明杯”青年籃球比賽，共13支隊伍才賽；為給青年搭建展示才華的舞臺，2011年9月份，團市委聯(lián)合相關(guān)單位開展“金稅杯”“愛棗鄉(xiāng)、做先鋒、展風(fēng)采”青年演講比賽，收到參賽作品60余篇。

四、以優(yōu)化青少年成長環(huán)境為重點，維護青少年合法權(quán)益展示新作為

一是開展青少年法制教育，維護青少年合法權(quán)益。先后開展交通安全知識講座報道、“為了明天告別網(wǎng)癮”等一系列活動。開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，圍繞青少年民生問題開展廣泛深 入的調(diào)研。找準(zhǔn)與法院少年法庭的工作結(jié)合點，認(rèn)真貫徹對失足未成年人的“教育、感化、挽救”方針，堅持不懈地積極探索構(gòu)筑未成年人刑事審判和法律保護教育機制，取得較好的法律效果和社會效果。我市樂陵法院少年綜合審判庭先后被團中央評為“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。

二是進一步加強預(yù)青工作。召開了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織抓好對流浪、閑散和農(nóng)村留守未成年人以及服刑人員未成年子女等特殊群體的教育和服務(wù)，保障他們的合法權(quán)益；協(xié)調(diào)文體局、工商、公安等單位發(fā)揮各自職能和優(yōu)勢，明確目標(biāo)任務(wù)，制定有力措施，抓好工作落實，形成了齊抓共管的預(yù)青工作新格局。

第二篇：樂陵四中辦公室工作總結(jié)

樂陵四中

辦公室中段工作總結(jié)

在2009-2010學(xué)年下半學(xué)期里，辦公室在校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各部門的大力支持幫助下，緊緊圍繞學(xué)校中心工作、服務(wù)大局開展工作，努力提高管理水平、服務(wù)水平，積極完成職責(zé)范圍內(nèi)各項工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，為保障學(xué)校工作正常運轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極的作用?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、所做的主要工作

1、組織、協(xié)助安排學(xué)校重大會議、班主任會、教師大會，保障學(xué)校重要工作和重大活動的順利開展。認(rèn)真落實 “以人為本，依法從嚴(yán)治?！钡墓芾砝砟?。立足全局，注重與政教、教務(wù)、總務(wù)等職能部門之間的協(xié)調(diào)、配合和溝通，從而確保學(xué)校整體工作正常有序地進行。

2、加強師德建設(shè)，教育廣大教職工樹立以德修身，以德育人的理念。制定并優(yōu)化了教職工聘任方案、考核制度、職評方案、評先辦法，著力提升全體教師的整體素質(zhì)。

3、密切聯(lián)系群眾，注重一線調(diào)研，廣泛聽取教職工的意見、建議、呼聲并忠實地向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，對各種動態(tài)進行科學(xué)的分析和判斷，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)，當(dāng)好參謀助手，并向教職工及時傳達(dá)貫徹學(xué)校決策，加強督辦檢查，促進學(xué)校各項決策的落實。

4、做好辦公室日常行政事務(wù)工作。完成學(xué)校工作計劃、工作總結(jié)以及安全教育工作匯報、校園文化建設(shè)活動匯報、H1N1流感工作匯報、防震減災(zāi)工作匯報等匯報工作、整理督查檢查材料、整理檔案室材料及做好迎接檢查工作、報送專技人員基本信息、做好國慶節(jié)、寒暑假等節(jié)假日值班安排工作，圓滿的完成了各項任務(wù)。督促檢查上級和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部署工作的落實情況，及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋各種信息，做到了快捷和實效，保證學(xué)校上下政令暢通。

5、認(rèn)真做好了教職工職評工作。高質(zhì)量地完成了教職工職務(wù)晉升材料的展示、整理、審核、上報等一系列繁瑣而細(xì)致的工作.6、完成了各項活動有關(guān)資料的收集、歸檔等工作；

7、做好學(xué)校安全教育管理工作，進一步完善學(xué)校各種安全工作制度和預(yù)案，配合教務(wù)處和總務(wù)處做好了安全教育工作和隱患排查工作。18、做好檔案歸檔工作。及時做好文件的收發(fā)、登記、歸檔工作，以檔案歸檔的新標(biāo)準(zhǔn)整理我校多年未整理的檔案,使學(xué)校檔案管理工作走向科學(xué)化、規(guī)范化。

9、做好報刊雜志訂閱收發(fā)工作。完成了上級交給的黨報黨刊和各類報刊訂閱任務(wù)。

10、認(rèn)真做好考勤的周公布和月匯總公布的工作。

11、做好其他各種臨時工作。

二、工作中的反思及努力方向

1、進一步加強調(diào)研。積極了解各部門及師生的意見和要求，認(rèn)識校情，分析研究新情況、新問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，切實做好助手，當(dāng)好參謀，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

2、緊緊圍繞學(xué)校中心工作及領(lǐng)導(dǎo)的工作決策，布置或協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實、加強督辦檢查，確保各項工作落實到位。

3、進一步加強自身素質(zhì)建設(shè)，不斷增強服務(wù)意識；加強日常工作制度建設(shè)，規(guī)范辦事程序，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)或無人過問等現(xiàn)象。

4、牢固樹立服務(wù)意識，大局意識，認(rèn)真對教職工做好學(xué)校的規(guī)章制度和決策的宣傳和解釋工作，增強學(xué)校工作的向心力、凝聚力。

5、進一步改進工作方法，克服因工作繁瑣而帶來的急躁情緒，積極為校長及決策層分憂解難，為廣大教師提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

6、努力改善教職工的辦公與學(xué)習(xí)環(huán)境，發(fā)揮教師工作的積極性、主動性。

7、進一步努力做好公務(wù)、晉級、調(diào)薪、人事、宣傳報道、文件檔案管理、接待等日常事務(wù)工作，打造高效、有序、潔凈、詩意的辦公環(huán)境。辦公室將繼續(xù)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和全體教師的共同配合下，發(fā)揚成績，克服缺點，進一步加強工作的責(zé)任心和事業(yè)心，牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)師生的意識，繼續(xù)發(fā)揚奉獻精神，求真務(wù)實，開拓進取，為我校的發(fā)展做出更好更大的貢獻。

樂陵四中辦公室

2009年12月3日

第三篇：團成都市委領(lǐng)導(dǎo)講話稿

在成都農(nóng)商銀行“天府卡杯”彭州市首屆紅歌

青年歌手大賽初賽暨開幕式上的講話

（團成都市委副書記張征）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、青年朋友們：

大家上午好！

再過二十幾天就是五四青年節(jié)了。在這個屬于所有年輕人的光榮節(jié)日即將來臨之際，我非常高興來到美麗的彭州，和彭州青年歡聚一堂，共同見證成都農(nóng)商銀行“天府卡杯”彭州市首屆紅歌青年歌手大賽的開幕。在此，我代表共青團成都市委對廣大團員青年致以節(jié)日的親切問候。

九十年前，一批偉大的革命先烈用生命點燃了中國革命的燎原之火；九十二年前，一批胸懷祖國的熱血青年吹響了民族覺醒的號角。九十二年來年來，一代代愛國青年高擎“五四”火炬，緊跟黨走在革命、建設(shè)和改革的前列，用生命、鮮血和汗水譜寫了一曲曲壯麗的青春之歌。

青年有希望，未來的發(fā)展就有希望。三年來，在我市災(zāi)后重建進程中，廣大青年勇?lián)負(fù)?dān)、不辱使命，毫不猶豫地沖向災(zāi)區(qū)前線，在災(zāi)后重建各條戰(zhàn)線上締造著青春業(yè)績。

在十二五規(guī)劃的開局之年，舉辦這次以“黨旗輝映團旗紅團旗紅〃永遠(yuǎn)跟黨走”為主題的紅歌青年歌手大賽意義重

大，這是對彭州市青年災(zāi)后精神風(fēng)貌的集中展示，必將促使廣大團員青年進一步深刻認(rèn)識彭州市在推進城鄉(xiāng)一體化、有效應(yīng)對金融危機等方面取得的巨大成績，特別是2010年圓滿實現(xiàn)“災(zāi)后重建三年任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)，災(zāi)后恢復(fù)重建取得決定性勝利，進一步堅定跟黨走符合彭州實際的科學(xué)發(fā)展之路的信心和決心。

紅歌嘹亮，青春飛揚。90年的風(fēng)雨歷程，黨的事業(yè)必將更加燦爛輝煌，祖國的明天必將更加和諧美好。讓我們心手相牽、相約今天，共同用歌聲歌唱偉大祖國、弘揚五四精神，唱響“黨旗輝映團旗紅〃永遠(yuǎn)跟黨走”的時代強音！

謝謝大家！

第四篇：樂陵市政府報告

樂陵市政府工作報告

——2011年1月17日在樂陵市第十六屆人民代表大會

第五次會議上 市長 鄂宏達(dá)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、過去一年的回顧

過去的一年，面對外部環(huán)境復(fù)雜多變、區(qū)域競爭日趨激烈、發(fā)展任務(wù)空前繁重的嚴(yán)峻形勢，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政府同全市人民一道，緊緊圍繞“立足黃三角，實現(xiàn)新崛起”的奮斗目標(biāo)，以擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、壯財稅、惠民生為主線，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，攻堅克難，砥礪奮進，圓滿完成了十六屆人大三次會議和“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)。

一是發(fā)展速度明顯加快。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值140億元，增長14.5％。實現(xiàn)地方財政收入2.5億元，增收9005萬元，增長56.3％；兩稅全口徑收入4.4億元，增收1.4億元，增長45.07％。進出口總值達(dá)到1.8億美元，增長55.6％，其中自營出口1.33億美元，增長69.3％，為歷年增速之最。實現(xiàn)社會消費品零售總額54.6億元，增長21.21％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到17000元和7147元，分別增長13.3％和18％。固定資產(chǎn)投資總量和 增幅在各縣市區(qū)排名中分別上升4個和5個位次。社會消費品零售總額、工業(yè)利稅、利潤、服務(wù)業(yè)稅收、民營經(jīng)濟上繳稅金、進出口總額等6項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅居德州第1位。

二是發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為16.7∶53.8∶29.5。財政收入占GDP的比重和稅收收入占財政收入的比重分別為1.8％和76.37％，高出德州市平均水平0.2和1.95個百分點。新增稅收過2000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、過千萬元的2個，新增納稅過千萬元的企業(yè)2個。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到31.4％，高出德州市平均水平5.17個百分點。被認(rèn)定為“國家體育產(chǎn)業(yè)基地”和“全國可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)”。著眼調(diào)強工業(yè)，制定實施了鼓勵企業(yè)退區(qū)入園、扶持“雙十”企業(yè)等政策，金麒、華樂、星光、飛達(dá)等17家企業(yè)通過新上項目實現(xiàn)了裂變式擴張。泰山集團成為全國行業(yè)內(nèi)唯一獲批建設(shè)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和國家體育用品制造工程技術(shù)研究中心“雙中心”的企業(yè)，樂陵也成為全國唯一擁有兩個國家工程技術(shù)研究中心的縣市。著眼調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，加快品質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展。糧食生產(chǎn)首次邁進噸糧縣行列，被評為全省糧食生產(chǎn)先進市。新增蔬菜基地2萬畝，引進了魯潤、六和等農(nóng)產(chǎn)品加工項目15個，完成了小棗科技產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成農(nóng)田水利建設(shè)投資1.6億元，提前一年實現(xiàn)了3211水利工程建設(shè)目標(biāo)，小農(nóng)水重點縣建設(shè)成為全省、全國的典型和樣板。著眼調(diào)大服務(wù)業(yè)，狠抓項目建設(shè)，食糖儲備庫、天地紅電子商務(wù)中心等5個服務(wù)業(yè)項目投產(chǎn)運營，黃三角會展物流中心、汽車商貿(mào)城等10個項目開工建設(shè)。20家企業(yè)成功實現(xiàn)主輔分離，德州市為此在樂陵召開了現(xiàn)場會。12個旅游項目被列入黃三角旅游產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收占全市稅收的比重達(dá)到44.7％，高出德州市平均水平3.6個百分點。

三是發(fā)展活力日益增強。聚力推進招商引資，建立了從項目洽談到落地的八項工作機制，調(diào)整充實了12個招商分局，設(shè)立了500萬元的專項經(jīng)費。立足招大引強，引進了山水環(huán)保水泥、銀座商城等49個過億元項目，全年引進項目361個，到位資金43.7億元，成為招商引資項目最多、投資最大、社會參與最廣、成效最明顯的一年。搶抓新興產(chǎn)業(yè)“重新洗牌”的機遇，加快與央企、國企合作，引進了國電集團生物質(zhì)發(fā)電、光伏發(fā)電、中再生公司再生資源綜合利用等項目。深化與天津塘沽區(qū)的對接合作，引進了恒佑塑料加工、三都電子等6個投資過億元的項目，與天津開發(fā)區(qū)合作建設(shè)了勞務(wù)培訓(xùn)基地。開展了與德州開發(fā)區(qū)的合作，先后兩批選派20名干部到開發(fā)區(qū)掛職對接。把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的抓手和載體，篩選排定了80個市級重點項目實行包保責(zé)任制，并通過開展重點項目謀劃月、攻堅月等系列活動加快推進，金麒工業(yè)園、磐古工業(yè)園等18個重大項目投產(chǎn)運營，泰山i-dong及XPE、碳纖維賽車，威格爾120萬套全鋼子午胎、中小企業(yè)孵化器二期等20個重大項目將相繼投產(chǎn)。全年累計完成投資91.6億元，增長22.8％。

四是發(fā)展支撐得以鞏固。從路、水、電、氣等要素入手，加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資5.7億元完成了新東環(huán)、新南環(huán)建設(shè)，文昌路、開元路西延，以及樂劉路、樂泊路改造等城鄉(xiāng)道路交通工程。新鋪設(shè) 城區(qū)雨污管網(wǎng)15.8公里、供熱管道45公里。為5家企業(yè)架設(shè)了35千伏高壓專線，110千伏東郊變電站開工建設(shè)。在德州市率先完成了污水處理廠中水回用項目，率先啟動了垃圾處理廠項目。路家、小許等城中村改造，楊安鎮(zhèn)崔劉、孔鎮(zhèn)井子等農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進展順利。

五是發(fā)展理念快速提升。強化機遇意識，率先制定了“一核三區(qū)、多點支撐”的“黃三角”發(fā)展規(guī)劃，在土地、資金和項目審批等方面獲取了最大限度支持，從數(shù)量上看均列19個縣市前列。例如，濟樂高速在我市追加投資1.1億元增設(shè)了樂北出入口，樂陵金絲小棗、馬鈴薯列入黃三角十大農(nóng)產(chǎn)品，生物育種、體育裝備納入黃三角特色產(chǎn)業(yè)體系。姜大明省長及其他省、市領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予了充分肯定，德州市委在樂陵召開了加快實施黃三角戰(zhàn)略的常委擴大會議。強化創(chuàng)新意識，率先成立了小額擔(dān)保公司、小額貸款公司，啟動了郵儲銀行企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，引進萊商銀行籌建村鎮(zhèn)銀行，積極幫助銀行妥善處理呆壞賬遺留問題，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等7項專項基金，被確定為德州市金融超市永久地址和區(qū)域金融服務(wù)中心，被評為全省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)A級市。企業(yè)上市工作正式破題，國強集團作為“領(lǐng)頭羊”6000萬元私募資金已經(jīng)到位，全市共有8家企業(yè)開始上市籌備。繼續(xù)實施引智聚才工程，共為企業(yè)引進各類人才180多人，泰山集團獲批建設(shè)國家級博士后科研工作站。理順城鄉(xiāng)建設(shè)管理體制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土規(guī)建管職能，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊，實現(xiàn)了規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管城鄉(xiāng)全覆蓋，依法制止并強制拆除各類違章建筑116處。依法加大閑置土地清理力度，引導(dǎo)集約節(jié)約用地，保證了科學(xué)合法用地，基本滿足了經(jīng)濟社會 發(fā)展的用地需求，被評為“全省土地執(zhí)法模范市”。采用倒逼機制推進節(jié)能減排，萬元GDP能耗、用水量分別下降10％和16％，COD、SO2牢牢控制在約束范圍之內(nèi)。在市委支持下，探索建立了黨政決策執(zhí)行一體化工作機制，推行現(xiàn)場工作法、一線工作法，建立了電子政務(wù)、政企互動信息平臺，提高了政府工作效率。

六是發(fā)展基礎(chǔ)夯實。全年完成民生事業(yè)財政投資8.1億元，占市財政總支出的75％。投資5745萬元，超額完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)校舍樓房化工程及維修改造任務(wù)，新一中有望提前投用。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9050人，分別完成全年任務(wù)的100％和103％，被評為“國家級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范市”和全省唯一的縣級“全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)示范市”。企業(yè)改制遺留問題得到有效解決。城鄉(xiāng)低保年標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2640元和1200元，新農(nóng)合參合率達(dá)到100％，城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到87.6％?？偼顿Y1.2億元的全省最先進、德州區(qū)域內(nèi)唯一采用“二級活性炭處理”技術(shù)的龍泉水廠開始運行，市區(qū)群眾結(jié)束了飲用地下苦咸水的歷史。城鄉(xiāng)綠化工作連續(xù)5年在德州市名列前茅。建立健全了覆蓋市、鄉(xiāng)、村的安監(jiān)、治安防控體系，被評為全省安全生產(chǎn)先進市。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了群眾工作服務(wù)站和一站式工作大廳。流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征管等工作被德州市作為典型予以推廣。文化、體育、廣播電視、統(tǒng)計、審計、氣象、老齡、民族宗教、人防、檔案、史志、民兵預(yù)備役等工作都取得了新成績。

各位代表，一年來取得的成績，得益于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)和社會各界的理解與支持，得益于廣大干部群眾的團 結(jié)奮斗、頑強拼搏。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心樂陵發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意！

肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著不少困難和問題。經(jīng)濟總量小、財源缺乏、保障和調(diào)控能力弱仍然是制約我市跨越發(fā)展的核心因素；工業(yè)效益低、缺大少強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是制約我市科學(xué)發(fā)展的深層原因；服務(wù)意識差、效率不高、大局觀念和責(zé)任心有待增強仍然是制約我市和諧發(fā)展的突出問題。對此，市政府將進一步集中精力，予以重點突破。

二、2011年任務(wù)目標(biāo)和工作重點

今年是“十二五”規(guī)劃的起步年、開局年，也是黃三角發(fā)展的攻堅年、突破年。綜合分析國內(nèi)外形勢、上級部署要求以及我們自身情況，我市既面臨著黃三角國家戰(zhàn)略實施所帶來的重大機遇，又面臨著基礎(chǔ)薄弱、區(qū)位邊緣所造成的巨大風(fēng)險，正處于“慢進即退”的重要關(guān)口；既具有交通條件改善所撬動的后發(fā)優(yōu)勢，又受到資源環(huán)境約束強化的外部制約，更需要“大干快上”的膽識魄力；既要緊緊抓住“發(fā)展第一要務(wù)”，集中精力擴張經(jīng)濟總量、提升經(jīng)濟效益，又要牢牢把握“穩(wěn)定第一責(zé)任”，更加注重發(fā)展民生事業(yè)、改善群眾生活，必須增強“統(tǒng)籌兼顧”的意識和能力。

今年政府工作的基本思路是：以實施黃三角戰(zhàn)略為總抓手，以建設(shè)區(qū)域性、節(jié)點型中心城市為目標(biāo)，以提升發(fā)展效益為核心，以調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、壯財稅、惠民生為主線，以創(chuàng)新機制體制、整合資源要素、實施重點突破為基本手段，以開展“項目建設(shè)突破年”活動為載 體，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化發(fā)展布局，不斷深化改革開放，著力保障改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.2%，地方財政收入增長20%，固定資產(chǎn)投資增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%和11.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。人口自然增長率控制在7‰以下。節(jié)能減排嚴(yán)格控制在約束指標(biāo)之內(nèi)。

圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好十個方面工作：

（一）加大優(yōu)質(zhì)高效投入。把擴大和優(yōu)化投入作為支撐跨越發(fā)展的基本路徑，力爭全年完成固定資產(chǎn)投資過百億。一是加快項目建設(shè)進度。把2011年確定為項目建設(shè)突破年，確保i-dong在線、碳纖維賽車、威格爾年產(chǎn)120萬套全鋼子午胎、山水環(huán)保水泥、國強五金工業(yè)園、韓國重油加工等15個投資過億元的重大轉(zhuǎn)接項目年內(nèi)投產(chǎn)，爭取銀座商城、農(nóng)副產(chǎn)品物流園等27個已簽約的項目年內(nèi)完成主體建設(shè)。加快啟動列入黃三角規(guī)劃的重點項目。扎實做好項目爭取提報工作，力爭2個項目進入省重點、5個項目成為黃三角重大項目、12個項目進入德州市重點。篩選排定項目建設(shè)單子，明確項目建設(shè)進度，嚴(yán)格落實項目包保責(zé)任制和現(xiàn)場辦公制度。建立項目建設(shè)倒逼機制，加大督查調(diào)度力度，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難和問題。二是多渠道融通資金。積極爭取信貸規(guī)模，推動信貸持續(xù)穩(wěn)定增長。以建設(shè)區(qū)域金融服務(wù)中心為目標(biāo)，用活上級金融扶持政策，爭取黃河三角洲發(fā)展銀行在我市設(shè)立支行，加快萊商銀行在樂陵建立村鎮(zhèn)銀行的步伐，進一步放大金融超市的融資促進功能。加快資本活市步伐，大膽 引進境內(nèi)外各類金融機構(gòu)。深化與深圳創(chuàng)新投等投資公司的合作，強化對金麒、華樂、泰山、星光等企業(yè)的規(guī)范和引導(dǎo)，爭取進入上市程序，力促國強集團盡快上市。落實上級鼓勵民間投資的政策，推進社會投資快速增長，壯大民營經(jīng)濟。三是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行項目準(zhǔn)入評價制度，綜合運用財稅、金融、法律等手段，引導(dǎo)資金投向優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會民生等領(lǐng)域。用活土地置換、增減掛鉤、重大項目點供及黃三角政策，全力保障項目建設(shè)用地。

（二）優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。繼續(xù)把做強工業(yè)作為當(dāng)前擴總量、壯財稅最緊迫的任務(wù)。引進培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。以國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國家體育用品制造工程技術(shù)研究中心、省級制動摩擦材料重點實驗室為平臺，以體育產(chǎn)業(yè)園、金麒工業(yè)園等為載體，加大新材料、新產(chǎn)品研發(fā)、推廣、投放力度，壯大新材料產(chǎn)業(yè)；加快國電集團生物質(zhì)發(fā)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)，促其盡快投產(chǎn)，整合土地、資金、政策、環(huán)境等要素，繼續(xù)加強與有資質(zhì)、有資金實力大型企業(yè)的合作，積極引進風(fēng)能、太陽能等項目，培植新能源產(chǎn)業(yè)；以希森馬鈴薯、中谷淀粉糖為依托，推進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持華陽和樂、中再生、恒佑塑料、樂源熱電、昌泰新型建材等企業(yè)和項目，采用資源節(jié)約替代、廢棄物梯級利用和回收處理、副產(chǎn)品深加工等新技術(shù)改造擴張，加快發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過支持傳統(tǒng)骨干企業(yè)加大投入、擴張規(guī)模、運用高新技術(shù)嫁接改造等手段，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。以國強、磐古等在建項目為依托，加快推進五金產(chǎn)業(yè)聚集膨脹，進一步擴 大產(chǎn)能，向規(guī)模擴張要效益；以威格爾橡膠、鑫宇牧業(yè)等項目為依托，依靠新工藝、新設(shè)備提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)；以山水環(huán)保水泥為重點，加快推進建材業(yè)優(yōu)化整合升級。瞄準(zhǔn)全省8700億元科技扶持資金，力爭10個項目進入全省1000個重點技改項目行列。培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政府主導(dǎo)、企業(yè)發(fā)展企業(yè)家主導(dǎo)”的原則，以培植壯大骨干龍頭企業(yè)為核心壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，動態(tài)選擇、持續(xù)推進財源型、成長型“雙十”企業(yè)，在用地、貸款、項目等要素上優(yōu)先安排，靠龍頭帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞骨干企業(yè)培植引進上下游配套企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，引導(dǎo)中小企業(yè)以實業(yè)為本，在產(chǎn)能擴張、新上項目、市場開拓、技術(shù)研發(fā)上下功夫，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。提高科技創(chuàng)新能力。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推進“產(chǎn)學(xué)研金政”緊密結(jié)合，支持符合條件的企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)中心，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，不斷增強企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。力爭年底高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到32％，華樂集團技術(shù)中心成為國家級企業(yè)技術(shù)中心。

（三）推動服務(wù)業(yè)跨越提升。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要手段，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)化，形成相互促進、共同發(fā)展的良性互動關(guān)系，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加強載體建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃“兩高一鐵”出入口物流園和西部新城現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)，加快黃三角會展物流中心、汽貿(mào)城、義烏商貿(mào)城二期、棗都溫泉度假村、游泳健身中心等項目的建設(shè)進度，打造區(qū)域性高端商務(wù)休閑和物流中心；按照挖掘文化內(nèi)涵、提升景觀層次的要求，對朱集萬畝棗林、碧霞湖、文廟等旅游景區(qū)進行深度開發(fā)，建設(shè)一批生態(tài)旅游項目，做活 金絲小棗節(jié)等節(jié)會文章，著力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。二是繁榮商貿(mào)流通。深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，全面兌現(xiàn)鼓勵促進居民消費的各項政策。搞活金絲小棗、調(diào)味品、建材、義烏商貿(mào)城等專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供專賣、電子結(jié)算等新型流通業(yè)態(tài)。結(jié)合居民小區(qū)、車站、學(xué)校等人口密集區(qū)，科學(xué)規(guī)劃、改造建設(shè)餐飲、購物、娛樂等特色街區(qū)、商貿(mào)市場和超市，繁榮消費市場。研究出臺優(yōu)惠政策，加快交通運輸業(yè)發(fā)展，做好交通物流分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通物流站和村級交通物流點建設(shè)的爭取工作。三是培育新興服務(wù)業(yè)。加強對高端消費娛樂場所、教育醫(yī)療特色服務(wù)機構(gòu)等各種業(yè)態(tài)項目的策劃和引進，鼓勵發(fā)展信息、咨詢、科技、評估等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和家政、養(yǎng)老、健身等生活性服務(wù)業(yè)。通過引進配套企業(yè)到樂陵注冊、吸引市外企業(yè)總部來樂陵落戶等措施，大力發(fā)展總部經(jīng)濟。加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，進一步清理房地產(chǎn)業(yè)不合理政策，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。支持企業(yè)理順主體業(yè)務(wù)與附屬業(yè)務(wù)的資產(chǎn)、財務(wù)關(guān)系，加快推進新一批企業(yè)主輔業(yè)分離。

（四）大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)。一是完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。認(rèn)真研究落實中央1號文件精神，抓住國家加大水利設(shè)施投入的有利時機，以小農(nóng)水重點縣項目為平臺，扎實推進方田建設(shè)、溝渠清淤治理、農(nóng)村安全飲水、節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利建設(shè)，爭取丁塢水庫開工建設(shè)。密切跟蹤省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)政策，爭取成為6個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳作用，推進土地合理有序流轉(zhuǎn)，擴大碧霞湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、黃夾循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、鄭店馬鈴薯、胡家有機蔬菜等基地規(guī)模。大力引進、培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展種養(yǎng)基地，推動企業(yè)、協(xié)會、基地、農(nóng)戶合作，建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制，靠深加工提升農(nóng)業(yè)附加值，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。依托孔鎮(zhèn)、化樓、楊安鎮(zhèn)、丁塢、花園等糧棉主產(chǎn)區(qū)，以實施省級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范建設(shè)工程為載體，抓好千億斤糧食工程和20萬畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè)。規(guī)劃棗林核心保護區(qū)，嚴(yán)禁亂砍亂伐行為。三是提高農(nóng)業(yè)科技水平。通過科技示范、品種改良、質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)超對接等措施，實現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；?，提高市場競爭力。爭取魯西黃牛、德州烏驢、調(diào)味品、優(yōu)質(zhì)面粉進入黃三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品行列，塑造一批新的知名品牌。深化與青島海洋大學(xué)、新西蘭安發(fā)國際集團合作，加快小棗保鮮、深加工、副產(chǎn)品加工、生物技術(shù)研發(fā)進程。成立中國（樂陵）金絲小棗研發(fā)中心，啟動金絲小棗交易市場、小棗博物館建設(shè)，舉辦好國際紅棗生物科學(xué)高峰論壇，推進小棗產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)高端發(fā)展。積極申報省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，爭取盡快獲批。

（五）提升區(qū)域合作水平。一是加快重點區(qū)域發(fā)展。突出抓好“三區(qū)五鎮(zhèn)”八大區(qū)域板塊，構(gòu)筑“城區(qū)—園區(qū)—縣域發(fā)展次中心”梯度發(fā)展格局。以加強規(guī)劃為龍頭，以招商引資、大上項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以提高發(fā)展效益為核心，推進開發(fā)區(qū)改造升級，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟示范園規(guī)劃建設(shè)，拓展發(fā)展空間，打造經(jīng)濟高地。發(fā)揮鄭店鎮(zhèn)“三市四縣”中心和248省道、濟樂高速、德龍煙鐵路三大交通樞紐的節(jié)點優(yōu)勢，著力實施“突破鄭店”戰(zhàn)略，以商貿(mào)流 通業(yè)、物流園區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境改造提升、品質(zhì)農(nóng)業(yè)等為重點，打造樂陵市區(qū)域次中心。突出丁塢鎮(zhèn)樂陵“西大門”的區(qū)位、交通優(yōu)勢，抓好高速出口物流工業(yè)園及小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，加快沿路形象改造提升，打造區(qū)域商貿(mào)流通次中心。以棗林生態(tài)旅游開發(fā)、小棗優(yōu)質(zhì)品種培育推廣為重點，加快朱集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)；以壯大調(diào)味品企業(yè)、繁榮調(diào)味品市場為重點，規(guī)劃建設(shè)調(diào)味品產(chǎn)業(yè)園，促進楊安鎮(zhèn)加快發(fā)展；以循環(huán)經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)為重點，發(fā)揮好黃夾鎮(zhèn)對樂北發(fā)展的帶動作用。二是突出抓好招商引資。堅持把招商引資作為牽動全市跨越發(fā)展的“牛鼻子”工程，繼續(xù)強化其政府首要任務(wù)的地位，放手宣傳發(fā)動，努力營造“全員招商、全民護商”的良好氛圍。加強招商隊伍建設(shè)，合理增設(shè)招商分局，重點培養(yǎng)、大膽使用專業(yè)招商人員。分解招商任務(wù)，細(xì)化招商責(zé)任，加大對招商引資的考核督查力度，強化對招商引資實績的運用。調(diào)整招商引資政策，與項目建設(shè)周期、投資強度、單位產(chǎn)出效益標(biāo)準(zhǔn)等掛鉤，對優(yōu)勢項目給予更大優(yōu)惠。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點區(qū)域，創(chuàng)新會展招商、商（協(xié)）會招商等方式，著力引進投資規(guī)模大、財稅貢獻大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。力爭年內(nèi)引進100億元以上的投資項目1個，50億元以上的項目3個，10億元以上的項目5個。三是深化區(qū)域合作。放大我市交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢，充分利用黃三角各項扶持政策，深入推進對外合作，走出去、請進來，縱深實施“南融北接”、“東引西聯(lián)”戰(zhàn)略，在央企對接、產(chǎn)業(yè)承接、人才引進、科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得實質(zhì)性進展。以鐵營循環(huán)經(jīng)濟示范園規(guī)劃建設(shè)為切入點，進一步加快與天津塘沽區(qū)的合作； 繼續(xù)深化與德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的對接合作。四是推動外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展。加強對進出口市場的動態(tài)分析，密切與港口、海關(guān)、商檢等主管機構(gòu)的聯(lián)系，進一步優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培強優(yōu)勢出口主體，力爭年內(nèi)自營出口額達(dá)到1.5億美元。強化利用外資的產(chǎn)業(yè)和效益導(dǎo)向，推進金麒等骨干出口企業(yè)加強對外合作，力爭利用外資達(dá)到2000萬美元。

（六）加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。推進城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、現(xiàn)代化互動融合發(fā)展，打造城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三位一體、點面結(jié)合、梯度輻射的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。一是加快西部新城建設(shè)。明確主城區(qū)西擴南伸的主導(dǎo)發(fā)展方向，進一步完善西部新城規(guī)劃，抓好各項專業(yè)詳規(guī)與城市發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的銜接。以道路和水電氣暖管線建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施配套為骨架，以園區(qū)和項目建設(shè)為支撐，擴大城市發(fā)展空間，提升生產(chǎn)生活承載能力。二是突出抓好城鄉(xiāng)綠化。以棗林、水系開發(fā)利用為載體，以3號路、4號路及城區(qū)新建主干道、公園、廣場等為重點，深入實施增綠、護綠工程和春季植樹造林活動，提高城鄉(xiāng)綠化標(biāo)準(zhǔn)，力爭年內(nèi)新植樹木700萬株，新增城市綠化面積52萬平方米，城區(qū)綠化率達(dá)到38%。加大對鐵路、高速出入口等重點區(qū)域管控力度，提高城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科學(xué)預(yù)測經(jīng)濟社會發(fā)展對水、路、電、天然氣、蒸汽的需求，年內(nèi)確保規(guī)劃5路、6路建設(shè)，315省道拓寬，阜盛路、開元路西延，110千伏東郊變電站建設(shè)等重點工程竣工投用。加快樂源熱電“四爐兩機”安裝、運營，擴大熱電產(chǎn)能，滿足生產(chǎn)生活用熱需求。進一步完善城 市供排水體系，規(guī)范整頓道路交通秩序，著力提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。四是積極穩(wěn)妥地推進城中村改造和農(nóng)村“兩區(qū)”建設(shè)。年內(nèi)確保市中五里塚、小許，東城東巷子，云紅徐家，西城路家5個城中村改造完成。尊重群眾意愿，按照“成熟一個、改造一個”的原則，積極穩(wěn)妥地推進合村建區(qū)，力爭年內(nèi)楊安鎮(zhèn)崔劉、孔鎮(zhèn)井子社區(qū)建設(shè)完成，鄭店鎮(zhèn)四合社區(qū)、市中街道南鑫社區(qū)初見雛形。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合實施全民創(chuàng)業(yè)提升工程，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為合村建區(qū)和農(nóng)民增收提供保障。

（七）加快推進生態(tài)建設(shè)。以爭創(chuàng)黃三角生態(tài)市建設(shè)重大典型為契機，大力推進高效生態(tài)建設(shè)。把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和檢驗指標(biāo)，主動落實上級節(jié)能降耗各項措施，積極爭取上級能耗支持空間。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻。確保污水處理和中水回用工程穩(wěn)定運行、達(dá)標(biāo)排放，加強重點流域水污染監(jiān)管，加快垃圾處理廠建設(shè)進度，確保年內(nèi)投入運營。以單位稅收能耗為核心標(biāo)尺，完善節(jié)能準(zhǔn)入評價、激勵約束、監(jiān)測監(jiān)察等機制，關(guān)停貢獻小、能耗高的落后產(chǎn)能。以提高資源與環(huán)境效益為目標(biāo)，以資源節(jié)約和物質(zhì)循環(huán)利用為手段，以市場機制為推動力，積極推行“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。進一步完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核體系，健全激勵和約束機制，增強全社會節(jié)能減排的內(nèi)生動力。

（八）突出抓好財源建設(shè)。一是做大重點財源板塊。集中要素抓好重點區(qū)域財源，做大園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源板塊。突出抓好開發(fā)區(qū)、高新園、循環(huán)經(jīng)濟示范園“三區(qū)”，市中、郭家、云紅、楊安鎮(zhèn)“三街一鎮(zhèn)”財源增長極，確保年內(nèi)納稅過5千萬元的企業(yè)達(dá)到3家、過3千萬元的5家、過千萬元的5家，稅收過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個，消滅稅收百萬元以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加強稅收征管。按照“兩個一分不少”的原則，在嚴(yán)格兌現(xiàn)政府承諾的同時，強化綜合治稅、依法治稅，完善稅源管控體系，多措并舉避免稅源流失。加強對所得稅、營業(yè)稅、土地使用稅、耕地占用稅、契稅等重點稅種，交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)以及重點企業(yè)、重點項目的稅收征管，確保應(yīng)收盡收，切實將經(jīng)濟發(fā)展成果體現(xiàn)到財稅增長上。三是創(chuàng)優(yōu)財稅工作環(huán)境。加強稅法宣傳，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，增強社會責(zé)任意識，以對樂陵發(fā)展的實際貢獻贏得社會的尊重和政府的支持。加大對財稅部門依法征管的支持力度，堅決打擊逃稅和偷漏稅行為。密切跟蹤、科學(xué)研判上級財稅改革政策，主動調(diào)整稅種結(jié)構(gòu)，在上級財稅政策轉(zhuǎn)型改革中爭取最大效益。

（九）傾情推進民生事業(yè)。從群眾最關(guān)心、發(fā)展最關(guān)鍵的地方入手，繼續(xù)實施“振興樂陵十大工程”和“改善人民生活十件實事”，把投入重心放在“謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、蓄后勁”上，體現(xiàn)到民生事業(yè)上。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。以促進基礎(chǔ)教育擴容、農(nóng)村中小學(xué)危房改造為重點，加大教育投入力度，滿足學(xué)前教育需求，力爭新一中提前投用。以推行末位淘汰、全員聘任、績效考核等制度為手段，以抓好校長、班主任、骨干教師三支隊伍為重點，加快教育體制改革，營造公開、公平、公正的競爭環(huán)境，全面提高教學(xué)質(zhì)量。健全社會保障體系。把 就業(yè)和人才引進有機結(jié)合，抓好專家公寓建設(shè)；整合職工培訓(xùn)、成人教育等資源，力爭年內(nèi)啟動職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)劃建設(shè)。深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革，切實維護勞動者合法權(quán)益；完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高城鄉(xiāng)低保救助水平。按照“功能整合、一體建設(shè)”的原則，規(guī)劃建設(shè)社會公益事業(yè)綜合服務(wù)中心，滿足老年人、青少年、婦女兒童和殘疾人的交往活動需求。實施農(nóng)村危房改造工程，年內(nèi)新建城市公租房、廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房630套。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。改造擴建人民醫(yī)院、中醫(yī)院，深入實施三類九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推行基本藥物制度，確?；舅幬飪r格合理下降。突出抓好疾病防控，強化藥品安全監(jiān)管，保證人民群眾用藥安全。以擴圍提標(biāo)為重點，完善全民醫(yī)療保障制度，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險成果，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全覆蓋。加快發(fā)展文體事業(yè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加快農(nóng)村文化大院和社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，整合文化資源，運用市場化手段著力推進列入黃三角文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的11個文化產(chǎn)業(yè)項目。以國家體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為契機，推進體育主體小區(qū)和主題公園建設(shè)，鼓勵社會投資體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，扎實推進全民健身工程，積極引進體育賽事項目。落實人口和計劃生育基本國策。強化流動人口服務(wù)管理、社會撫養(yǎng)費征管、違法生育專項集中整治等措施，綜合治理出生人口性別比，切實穩(wěn)定低生育水平。

（十）全力維護社會和諧穩(wěn)定。堅持以打開路、綜合治理，始終 保持對各類違法犯罪分子的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊工程招投標(biāo)、征地拆遷、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的黑惡勢力，堅決鏟除村痞、村霸，特別是幕后插手農(nóng)村事務(wù)、綁架群眾意愿的隱形黑手、宗族勢力。探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的有效途徑，創(chuàng)新信訪工作機制，健全司法調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，強化基層基礎(chǔ)，暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，加大社會矛盾糾紛調(diào)處化解力度，有效化解各種不穩(wěn)定因素。繼續(xù)鞏固和擴大安全生產(chǎn)成果，嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，強化企業(yè)主體責(zé)任。加強對道路交通、?；?、建筑施工等重點領(lǐng)域的監(jiān)管和隱患排查，建立重點領(lǐng)域和行業(yè)專項整治長效機制，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。強化應(yīng)急管理工作，不斷提高預(yù)防預(yù)警和處置突發(fā)公共事件能力。強化價格監(jiān)督和執(zhí)法檢查，維護市場和價格秩序。

三、加強政府自身建設(shè)

面對機遇與挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜局面，肩負(fù)加快發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)，我們唯有繼續(xù)緊緊依靠市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持，緊緊依靠全市干部群眾同心同德、干事創(chuàng)業(yè)，才能實現(xiàn)跨越發(fā)展、后來居上的奮斗目標(biāo)。這就要求政府及其組成部門準(zhǔn)確定位，靠不斷加強自身建設(shè)，當(dāng)好市委決策的參謀者和人民意志的執(zhí)行者。

（一）以提升機遇把握能力為核心，打造學(xué)習(xí)型政府。外部環(huán)境的復(fù)雜多變，中央調(diào)控政策的高密度出臺，知識更新周期的縮短，創(chuàng)新頻率的加快，迫切需要廣大干部加強對基本理論、重大政策和經(jīng)濟法律知識的學(xué)習(xí)，以期在準(zhǔn)確判斷形勢中發(fā)現(xiàn)機遇，通過熟練運用經(jīng) 濟法律手段用好機遇。立足樂陵發(fā)展的實際需求，繼續(xù)邀請既掌握政策又具備實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)、專家來樂陵，舉辦有針對性、指導(dǎo)性的專題講座。分層次、有目的地組織人員到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，有序安排干部參加各種輪訓(xùn)、培訓(xùn)，幫助同志們解放思想、拓展思路、開闊視野、提升境界。把深入基層調(diào)查研究作為基本工作方法，引導(dǎo)同志們掌握實情、詳情，做到上級政策、外地經(jīng)驗與自身工作實際緊密結(jié)合。進一步完善干部學(xué)習(xí)制度，加強業(yè)務(wù)考核，促進學(xué)以致用，推動同志們把學(xué)習(xí)的著眼點放到研究和解決實際問題上，使學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到工作成效上。

（二）以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，打造服務(wù)型政府。教育引導(dǎo)廣大干部牢固樹立“群眾創(chuàng)造價值、企業(yè)創(chuàng)造財富”的觀念，把個人工作生活條件的改善與服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，摒棄“官本位”思想，強化主動服務(wù)意識。推動各級各部門以精湛的業(yè)務(wù)提升服務(wù)能力，以高效務(wù)實的行動幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，以真誠到位的服務(wù)換取企業(yè)和群眾的理解與尊重。以充分發(fā)揮行政服務(wù)中心職能為切入點，加快行政審批改革，將所有職能部門行政審批權(quán)全部納入行政服務(wù)中心，探索實行限時辦結(jié)、超時默認(rèn)制度，破除“上下兩頭急，中間不著急”的“中梗阻”現(xiàn)象，提高行政效率。暢通市長公開電話、市長信箱等渠道，高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時了解社情民意，下決心查處一批慢作為、不作為、亂作為的反面典型，打造便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

（三）以講求工作實績?yōu)閷?dǎo)向，打造責(zé)任型政府。圍繞倡樹敢于 負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、勤于工作、甘于奉獻的政風(fēng)，旗幟鮮明地要求廣大干部必須做到顧全大局，堅決反對營私舞弊、個人至上；必須做到令行禁止，堅決反對明頂暗抗、陽奉陰違；必須做到身先士卒，堅決反對上推下卸、敷衍塞責(zé)；必須做到勤勉敬業(yè)，堅決反對混天度日、不思進取。進一步完善抓落實的督查問責(zé)機制，切實做到責(zé)任明確、督查有效、獎懲落實。進一步強化社會評價機制，大力開展以“企業(yè)評機關(guān)、群眾評干部、干部評領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的外評內(nèi)、下評上活動，把工作對象的評價作為考核部門和干部工作實績的重要標(biāo)尺。樹立“支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、寬容失誤者”的正確導(dǎo)向，把每一位工作人員的精力集中到“想干事”上、本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上、目標(biāo)鎖定在“干成事”上。

（四）以廉政勤政為重點，打造陽光型政府。鞏固擴大“權(quán)力在陽光下運行、利益在監(jiān)督下分配”主題實踐活動成果，建立廉政勤政的長效機制。自覺接受市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界的意見建議，嚴(yán)格重大決策調(diào)查研究、征求意見、專家論證、聽證公示、決策評估以及責(zé)任追究等操作程序，促進決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞。強化法制意識，扎實推進依法行政工作，堅決杜絕違法、暗箱操作行為。強化預(yù)算約束和財政管理，嚴(yán)格各項支出，嚴(yán)禁大吃大喝、鋪張浪費、超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用車等行為，確保把財政的每一分錢都用到推動樂陵發(fā)展上，努力建設(shè)受人民群眾擁護信賴的陽光型政府。

各位代表，形勢催人奮進，征程任重道遠(yuǎn)。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜千載難逢的發(fā)展機遇，團結(jié)一心、和衷共濟，迎難而上，開拓進取，為實現(xiàn)樂陵新發(fā)展、新崛起而努力奮斗！

第五篇：樂陵金絲小棗簡介

樂陵金絲小棗簡介

樂陵小棗，亦稱金絲小棗。樂陵市地處黃河下游華北平原，是棗的原產(chǎn)地之一。其栽培歷史，始于商周，興于魏晉，盛于明清，距今已有3000多年。北魏賈思勰所著《齊民要術(shù)》中記載：“青州有樂氏棗，豐肌細(xì)核，膏多肥美，為天下第一。父老相傳云，樂毅破齊時，從燕赍來所種也”。（當(dāng)時樂陵屬青州郡）距今已有2200余年。觀、東陵縣城東北有一株“老壽星”棗樹，傳說隋末農(nóng)民起義軍羅成曾在此樹下拴馬歇息，清乾隆《樂陵縣志》記載：明萬歷十九年，樂陵知縣王登庸“教民樹藝，對民種棗，有過者課種棗，以贖愆，故邑多棗?！鼻宕臉妨昙幢蛔u為“斗地打石糧，”“一年頂三秋”的風(fēng)水寶地。詩人吳泰龐詩中寫道：“六月荷花連水碧，千家小棗射紅云”。十分形象地描述了當(dāng)時樂陵棗樹栽培的盛況和金秋季節(jié)成熟的棗樹掛滿枝頭的豐收景象。歷代地方官員均以此棗進貢皇帝，曾獲有“貢棗”之稱，又釋名“仙棗”，被譽為“百果之王”。清代的乾隆皇帝，還給周、尹兩村之間的一株棗樹掛了“棗王”的牌匾。近幾年來，樂陵市大力實施“棗樹富民”戰(zhàn)略，先后出臺了“人隨地走，地隨樹走，誰種誰有，50年不變”等一系列優(yōu)惠政策，棗樹種植規(guī)模迅速擴大。到目前，全市百萬畝耕地已全部實現(xiàn)棗糧間作化，棗樹總株數(shù)由過去的400萬株猛增到2500多萬株，年產(chǎn)干棗突破1億公斤，棗產(chǎn)業(yè)年總收入突破10億元。

樂陵棗的品種資源豐富，棗樹品種100多個，主要有金絲小棗、無核小棗、長紅棗、圓鈴棗、馬鈴棗、酸鈴棗、鈴棗、婆棗、梨棗、躺棗、磨盤棗、龍爪棗、冬棗等，其中金絲小棗占80%以上。樂陵小棗的品種資源豐富為淘劣存優(yōu)，近年來，新選育出金絲新1號、金絲新2號、金絲新3號，樂金1號、樂金2號、樂無核1號、樂無核2號，提高了產(chǎn)量和商品經(jīng)濟價值。在歷屆全省評比中，樂陵小棗、無核小棗均獲得金獎。

樂陵小棗具有豐富的營養(yǎng)價值和藥用價值，每百克鮮棗果肉含維生素C500毫克左右，其含量是蜜桔的十幾倍，比蘋果高幾十倍，被稱為“活維生素丸”?？偤橇?4.4-69.2%，還含有較多的蛋白質(zhì)、脂肪、鐵、鈣、磷、維生素A、P和蘆丁及人體所需要的氨基酸等18種。具有滋補身體和輔助治療脾胃虛弱、消化不良、肺虛咳嗽、貧血等病癥的功能。其中阿膠蜜棗具有滋補生血、營養(yǎng)神經(jīng)等功能。

樂陵小棗品質(zhì)優(yōu)異，一般為橢圓形和鵝卵形。核小皮薄，果肉豐滿，肉質(zhì)細(xì)膩，鮮棗呈鮮紅色，肉質(zhì)清脆，甘甜而略具酸味；干棗果皮呈深紅色，肉薄而堅韌，皺紋淺細(xì)。掰開半干的小棗，可清晰的看到由果膠質(zhì)和糖組成的縷縷金絲粘連于果肉之間，拉長1—2寸不斷，在陽光下閃閃發(fā)光，金絲小棗因此而得名。小棗一般為橢圓形和鵝卵形，平均個重5—7克。它核小皮薄，果肉豐滿，肉質(zhì)細(xì)膩，鮮棗呈鮮紅色，肉質(zhì)清脆，甘甜而略具酸味；干棗果皮呈深紅色，肉薄而堅韌，皺紋淺細(xì)，利于儲存和運輸。

樂陵被命名為“中國金絲小棗之鄉(xiāng)”，獲得國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的“樂陵小棗原產(chǎn)地域保護標(biāo)志”“樂陵小棗”證明商標(biāo)，成為“國家級金絲小棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”。