第一篇：省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作簡(jiǎn)介

自來(lái)水公司應(yīng)急管理工作簡(jiǎn)介

公司始終把應(yīng)急管理工作擺在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的重要位置，加大應(yīng)急管理設(shè)施資金投入，不斷提高應(yīng)急管理工作水平，建立健全了應(yīng)急防范保障體系，為加強(qiáng)我縣供水工作應(yīng)急防范,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障水利工程、供水設(shè)施安全運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成績(jī)連接榮譽(yù)，公司也先后榮獲省級(jí)“衛(wèi)生先進(jìn)單位”、市級(jí)“文明單位”、市級(jí)“群眾滿意基層站所”、市級(jí)“先進(jìn)職工之家文明單位”、市級(jí)“園林式單位”、市級(jí)“基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)”等多項(xiàng)殊榮。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)

公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理同志為副組長(zhǎng)，各股隊(duì)長(zhǎng)為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了3名兼職工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、水質(zhì)檢測(cè)組、應(yīng)急處置組、供水保障組、后勤保障組5個(gè)組，共有工作人員40余人。建立以應(yīng)急安全治理第一責(zé)任人→具體分管領(lǐng)導(dǎo)→各股隊(duì)長(zhǎng)→職工的治理體系，形成了完整的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。

每年年初，公司與股隊(duì)之間、凈水廠與班組之間分別簽定綜治維穩(wěn)及安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確分工、層層分解、逐級(jí)管理，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理保障體系。

二、完善管理制度，健全應(yīng)急保障機(jī)制

公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，先后制定了《縣城供水水源和城區(qū)供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》《縣城供水水源和城區(qū)供水系統(tǒng)反恐應(yīng)急預(yù)案》《城市供水系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》《供水管網(wǎng)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等綜合及專項(xiàng)工作應(yīng)急預(yù)案。為加強(qiáng)基礎(chǔ)安全管理，制定安全生產(chǎn)制度、安全管理制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程等各類制度4類20則，特別是水質(zhì)消毒用氯氣的運(yùn)輸、使用和保管有著一套完備的制度。同時(shí)，完善了值班制度和重大突發(fā)事件、安全事故報(bào)告制度，建立了安全隱患排查臺(tái)帳，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度。

三、完善三防管理，構(gòu)建應(yīng)急保障體系

1、人防管理。結(jié)合供水工作實(shí)際，公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾調(diào)解小組、夜間巡邏小組。凈水廠設(shè)置安全員、押運(yùn)員、保管員，每年接受全市“四大員”安全培訓(xùn)。同時(shí)，公司定期組織應(yīng)急隊(duì)伍和操作人員學(xué)習(xí)危險(xiǎn)有害因素控制、應(yīng)急自救互救知識(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案等知識(shí)和技能，職工安防知識(shí)、應(yīng)急知識(shí)儲(chǔ)備有了較好保障，提升了個(gè)人自我保護(hù)和應(yīng)急處理能力。公司堅(jiān)持每年開(kāi)展一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急技能競(jìng)賽和安全檢查競(jìng)賽等活動(dòng)。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)了職工的事故應(yīng)急處理能力，鍛煉了應(yīng)急隊(duì)伍。

供水服務(wù)熱線全天候值守，管道搶修隊(duì)24小時(shí)待命。嚴(yán)格門禁制度和節(jié)假日值班制度、夜間值班巡邏制度。公司領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班，凈水廠24小時(shí)廠長(zhǎng)帶班。配備了固定電話、對(duì)講機(jī)，保證上下通信聯(lián)絡(luò)順暢，應(yīng)急反應(yīng)快速靈敏。每月對(duì)所有水源地及辦公場(chǎng)所進(jìn)行隱患大排查，重大節(jié)假日前突擊檢查，并召開(kāi)情況分析會(huì)，針對(duì)存在問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)排查、消除不安全隱患，杜絕各類事故發(fā)生。

凈水廠作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行封閉式管理，廠內(nèi)工作人員未經(jīng)帶班廠長(zhǎng)同意，嚴(yán)禁隨意外出。外來(lái)人員及車輛未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，不得進(jìn)入廠區(qū)，進(jìn)入廠區(qū)時(shí)要由門衛(wèi)進(jìn)行詳細(xì)登記，并安排專人全程陪同，確保生產(chǎn)區(qū)域安全。

2、物防管理。公司投入資金，購(gòu)置了安全防護(hù)服、保安服、防毒面具、防化鞋、遮目鏡、滅火器、電警棍等安全防護(hù)用品，為工作人員提供了必要的勞動(dòng)保護(hù)。另外，設(shè)立了應(yīng)急辦公室（配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)施）、應(yīng)急值班室（配備電視、電話等設(shè)施）、應(yīng)急資料室（配備檔案柜、應(yīng)急資料）、應(yīng)急活動(dòng)室（各種應(yīng)急設(shè)備齊全）、應(yīng)急避難場(chǎng)所2處（可容納300人），所有場(chǎng)所均標(biāo)識(shí)明確、管理規(guī)范。

3、技防管理。在凈水廠和公司安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所進(jìn)行24小時(shí)全天候跟蹤監(jiān)控的基礎(chǔ)上，又為凈水廠安裝了電子監(jiān)控身份識(shí)別系統(tǒng)，該系統(tǒng)與寶雞市公安局直接聯(lián)網(wǎng)，可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，極大地提高了安全防控技術(shù)等級(jí)。

2013年，安裝了供水壓力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)供水管網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)、精確監(jiān)控。購(gòu)置測(cè)漏設(shè)備，采取白天巡查、夜間探漏的工作方式，加強(qiáng)管網(wǎng)巡查，確保了管網(wǎng)安全。2014年，在源頭取水口安裝水位監(jiān)測(cè)儀，在線監(jiān)測(cè)源水取水情況，確保了取水安全。2015年，安裝水源地電子脈沖圍欄，更新凈水廠監(jiān)控系統(tǒng)，安全防控技術(shù)進(jìn)一步提高。2016年，更新公司大院及凈水廠安防監(jiān)控系統(tǒng)，新增監(jiān)控點(diǎn)2處。目前，我司已初步實(shí)現(xiàn)了供水產(chǎn)、供、銷全過(guò)程自動(dòng)化生產(chǎn)與監(jiān)控，達(dá)到了從水源頭到水龍頭的全程供水管理可防可管可控。

四、強(qiáng)化水質(zhì)管理，確保城鄉(xiāng)飲水安全

為提高水質(zhì)檢測(cè)能力，建成縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心，添置了原子熒光光度計(jì)、紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)、火焰+石墨爐原子吸收分光光度計(jì)和氣象色譜儀、離子色譜儀、便攜式COD測(cè)定儀等大型儀器設(shè)備，水質(zhì)檢測(cè)能力達(dá)到《國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）規(guī)定的64項(xiàng)指標(biāo)要求。在承擔(dān)原有水源水、出廠水及管網(wǎng)末梢水等水質(zhì)檢測(cè)任務(wù)基礎(chǔ)上，又新增了管網(wǎng)水檢測(cè)指 標(biāo)，增設(shè)了末梢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，全年水質(zhì)綜合合格率達(dá)99%以上。每年按照縣水利局下達(dá)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)全縣農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，2016年監(jiān)測(cè)數(shù)量由原來(lái)的每年30處增加到現(xiàn)在的每年46處，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)群眾的飲水安全。

五、積極依托載體，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳

公司以“安全生產(chǎn)提高年”活動(dòng)為載體，采取公司門戶網(wǎng)站開(kāi)展應(yīng)急專欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料、制作電視專欄、接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式，組織工作人員，積極開(kāi)展送法、送應(yīng)急知識(shí)進(jìn)小區(qū)及廣大用水戶家中。同時(shí)，利用3月22日“世界水日”和中國(guó)水周，在城區(qū)主要街道集中開(kāi)展了普及供水應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。通過(guò)全方位、多層次的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了全民的飲水安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高了防范處置突發(fā)事件的能力和水平。

近年來(lái)，公司應(yīng)急管理工作取得了顯著成績(jī)，未發(fā)生一起重大安全事故。今后，我們將一如既往地高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做好應(yīng)急管理工作，為群眾營(yíng)造一個(gè)和諧、平安、健康的供水環(huán)境！

第二篇：省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)交流材料

全 面 加 強(qiáng) 應(yīng) 急 管 理 體 系 建 設(shè) 切 實(shí) 提 高 應(yīng) 急 救 援 工 作 水平

國(guó)投新集能源股份有限公司（2013年4月12日）

國(guó)投新集能源股份有限公司是由國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、國(guó)華能源有限公司、淮南煤電（集團(tuán)）有限公司發(fā)起設(shè)立，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司絕對(duì)控股，是一家以煤炭采選為主、煤電并舉的國(guó)家大型一檔企業(yè)，于2007年在上交所成功上市。公司井田面積為1092平方公里，煤炭?jī)?chǔ)量101.6億噸，總資產(chǎn)241億元，目前核定生產(chǎn)能力2395萬(wàn)噸。國(guó)家發(fā)改委批復(fù)礦區(qū)生產(chǎn)總規(guī)模為3590萬(wàn)噸/年?，F(xiàn)有五對(duì)生產(chǎn)礦井，兩對(duì)在建礦井，擁有職工30000多人。國(guó)投新集公司自成立以來(lái)，一直高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，公司每年的一號(hào)文件除對(duì)安全生產(chǎn)工作作出部署外，還對(duì)應(yīng)急管理工作提出明確要求，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、裝備配備和應(yīng)急演練等方面作出具體安排。二十多年來(lái)，公司應(yīng)急管理工作得到快速發(fā)展，尤其是近年來(lái)，公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步：公司應(yīng)急管理體系基本建全，應(yīng)急管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)成效明顯，應(yīng)急救援裝備水平不斷提高，應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)全覆蓋，應(yīng)急演練廣泛開(kāi)展，應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣教工作深入開(kāi)展，國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流合作不斷深入。應(yīng)急管理能力得到較大提升。為公司的安全生產(chǎn)提供了有力的保障。

我們的主要做法是：

一、高度重視，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系 國(guó)投新集公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急工作，公司成立了以公司總經(jīng)理任主任，公司副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局長(zhǎng)擔(dān)任副主任；公司機(jī)關(guān)各部室和各二級(jí)單位行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員的應(yīng)急管理委員會(huì)。公司應(yīng)急管理委員會(huì)下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在公司集控中心，應(yīng)急管理辦公室同時(shí)是公司應(yīng)急指揮中心。履行公司日常應(yīng)急管理工作職責(zé)。

按照“預(yù)防為主，關(guān)口前移、立足基層、依靠群眾”的方針，公司下屬各單位也分別成立了各自的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，各二級(jí)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)結(jié)合自身單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，分別成立了應(yīng)急管理和指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。明確了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、堅(jiān)持一切從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。公司把預(yù)案管理作為應(yīng)急管理的重點(diǎn)，真正把應(yīng)急管理融入企業(yè)管理之中。

一是加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的編修工作。公司及所屬各礦均編制了針對(duì)性的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，由公司總工程師組織審批后執(zhí)行。每個(gè)季度根據(jù)礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際變化情況由各礦總工程師負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行修編。建立健全專項(xiàng)應(yīng)

急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案，做到所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處臵方案，關(guān)鍵應(yīng)急程序簡(jiǎn)明化、圖表化、牌板化，易懂好記。根據(jù)公司及各礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，救護(hù)大隊(duì)有針對(duì)性的編制了災(zāi)害預(yù)處理方案；制定了年、季、月度的學(xué)習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃，同時(shí)按照《煤礦救護(hù)規(guī)程》要求編制詳細(xì)的安全技術(shù)措施和行動(dòng)方案，指導(dǎo)隊(duì)員學(xué)習(xí)、演練。這些安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，形成了公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

二是完善了預(yù)案的管理工作。應(yīng)急救援預(yù)案的最大價(jià)值在于在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮最大作用。我們加強(qiáng)了應(yīng)急救援預(yù)案的管理，對(duì)預(yù)案的制定、修訂、評(píng)估、論證、發(fā)布、備案和監(jiān)管作出具體規(guī)定，建立預(yù)案的管理體系。按照國(guó)家《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等七個(gè)方面，組織專班對(duì)報(bào)審應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等進(jìn)行評(píng)審，規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作程序。預(yù)案由單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)批準(zhǔn)，以文件形式下放執(zhí)行，并由公司統(tǒng)一發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審批后，按規(guī)定報(bào)送淮南煤礦安全監(jiān)察分局進(jìn)行備案。當(dāng)危險(xiǎn)源(包括危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量、地理位臵)，應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急人員，應(yīng)急設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化，應(yīng)急演練后發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)；救援技術(shù)改進(jìn)時(shí)，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行維護(hù)和更新。修訂由總工程師向總經(jīng)理提出申請(qǐng)，說(shuō)明修改的原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，召集有關(guān)部門技

術(shù)人員進(jìn)行修訂，并將修改后的內(nèi)容下發(fā)學(xué)習(xí)貫徹，并上報(bào)淮南煤礦安全監(jiān)察分局備案。所有預(yù)案的修訂建立修改記錄，修改記錄包括修改日期、修改頁(yè)碼、修改內(nèi)容、修改人等。應(yīng)急預(yù)案的修改負(fù)責(zé)人必須不定期組織檢查有關(guān)信息的準(zhǔn)確性，確保預(yù)案的可操作性，公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)案的監(jiān)管工作。通過(guò)預(yù)案管理體系，做到信息情況有人收集，勤務(wù)保障有人協(xié)調(diào)，基層預(yù)案有人指導(dǎo)，預(yù)案效果有人評(píng)估。

三是積極組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。公司每年針對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，組織各礦分別進(jìn)行一次由專(兼)職救援隊(duì)伍、內(nèi)部保衛(wèi)、物質(zhì)保障、醫(yī)療救護(hù)等部門共同參與的綜合性應(yīng)急演練。并邀請(qǐng)省局及兄弟單位的專家現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。公司及各二級(jí)單位每年至少組織一次針對(duì)性的單向應(yīng)急演練，半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處臵方案演練。每次演練均明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。通過(guò)演練和對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)，進(jìn)一步檢驗(yàn)了預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，鍛煉了救援隊(duì)伍，提高了職工群眾參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的意識(shí)，增強(qiáng)了有關(guān)部門、單位的協(xié)同救災(zāi)能力，取得了良好的效果。

由于預(yù)案體系健全，預(yù)案制定科學(xué)合理，預(yù)案管理規(guī)范，預(yù)案演練開(kāi)展廣泛，公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難的能力大為提高。

三、建一流基地、配一流裝備，實(shí)現(xiàn)一流保障

國(guó)投新集公司高度重視應(yīng)急救援的硬件建設(shè)，不斷加大投

入。隨著礦區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和礦井生產(chǎn)條件的進(jìn)一步復(fù)雜，原來(lái)的救援基地已不能滿足公司安全發(fā)展的需要，國(guó)投新集公司按照“新、創(chuàng)、精、高”的建設(shè)理念，建設(shè)了新的基地。新：不用原有的救護(hù)基地，重新選址，全新建設(shè)，以適應(yīng)國(guó)投新集公司的快速發(fā)展和央企救援基地的需要，以嶄新的面貌呈現(xiàn)在全國(guó)礦山救援同行們面前；創(chuàng)：創(chuàng)一流的基地、創(chuàng)一流的隊(duì)伍、創(chuàng)一流的設(shè)施；精：基地建設(shè)精品化，隊(duì)伍管理精細(xì)化，救援技術(shù)精湛化；高：高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的救援基地。本著這個(gè)理念，國(guó)投新集公司投入1個(gè)多億元建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的救援中心，新基地占地約150畝，包括400米塑膠標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、容納3000多人的綜合訓(xùn)練館、具有現(xiàn)代化辦公功能的大隊(duì)辦公樓、直屬中隊(duì)辦公樓、含攀巖、軍事障礙等十六個(gè)項(xiàng)目的拓展訓(xùn)練場(chǎng)、具有多種巷道類型的高溫演習(xí)模擬煙巷、室內(nèi)煙熱訓(xùn)練系統(tǒng)、遠(yuǎn)程調(diào)度指揮系統(tǒng)等，一個(gè)救援功能齊全，設(shè)施完善，裝備精良，環(huán)境優(yōu)美，集訓(xùn)練、演習(xí)、住宿、就餐為一體的綜合基地已投入使用，大大改善救援隊(duì)伍的訓(xùn)練條件、豐富訓(xùn)練內(nèi)容、提高訓(xùn)練質(zhì)量，為打造一流的救援隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近幾年來(lái)，按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》要求，公司先后裝備了大量的先進(jìn)救護(hù)裝備和儀器，安設(shè)了先進(jìn)的高溫?zé)煙嵊?xùn)練系統(tǒng)和礦山救援遠(yuǎn)程調(diào)度指揮系統(tǒng)，大幅度提升了救護(hù)隊(duì)員日常訓(xùn)練水平及事故救災(zāi)的信息化管理，提高了礦山救援的效率。去年，我們又爭(zhēng)取到了國(guó)家財(cái)政5千多

萬(wàn)元專項(xiàng)資金的支持，用于救援隊(duì)伍的裝備配備，項(xiàng)目正在運(yùn)作中，中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底將全部裝備到位。先進(jìn)的裝備拓寬了救援范圍，提升了救援水平，為成功快速處理事故提供了有力保障。

四、創(chuàng)新管理、努力打造一流礦山救援專業(yè)化隊(duì)伍 國(guó)投新集公司于1995年成立專業(yè)化的礦山救援隊(duì)伍—公司救護(hù)大隊(duì)。救護(hù)大隊(duì)行政上隸屬于公司安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)，專職負(fù)責(zé)公司的應(yīng)急救援工作，2012年取得礦山救護(hù)隊(duì)一級(jí)資質(zhì)，2011年被評(píng)為省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)。公司救護(hù)大隊(duì)現(xiàn)有四個(gè)中隊(duì)，專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)員146人，平均年齡28周歲，高中以上文化程度106人。全部取得合格證書(shū)持證上崗。目前，救護(hù)大隊(duì)有高級(jí)救護(hù)工65名，中級(jí)救護(hù)工48名，6名救護(hù)技師的申報(bào)工作正在進(jìn)行中。公司根據(jù)各礦井布局，形成了以大隊(duì)直屬中隊(duì)為核心，劉莊中隊(duì)、口孜東中隊(duì)、板集為骨干，各礦兼職救護(hù)隊(duì)為輔助的三級(jí)救援隊(duì)伍體系，形成了公司統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、布局合理、資源共享的救援網(wǎng)絡(luò)，擔(dān)負(fù)起公司所屬礦井的應(yīng)急救援任務(wù)。

國(guó)投新集公司救護(hù)大隊(duì)成立18年來(lái)，始終堅(jiān)持“訓(xùn)練有素、反應(yīng)快捷、裝備齊全、保障有力”的建隊(duì)理念，認(rèn)真踐行“創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一、勤奮節(jié)儉、多奉獻(xiàn)”的新集精神，以創(chuàng)新精神，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，逐步建成了國(guó)內(nèi)一流的礦山救援隊(duì)伍：

培訓(xùn)效果直接影響著應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們克服當(dāng)前救護(hù)培訓(xùn)方面存在著培訓(xùn)教材缺乏針對(duì)性、培

訓(xùn)手段單一等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)研究探索，創(chuàng)新了培訓(xùn)的形式和方法。自編有針對(duì)性的教材和手冊(cè)。公司救護(hù)大隊(duì)吸取其它礦山救護(hù)隊(duì)多年的礦山救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索和嘗試編寫了具有礦區(qū)應(yīng)急救援特點(diǎn)的《礦山救援應(yīng)知應(yīng)會(huì)》培訓(xùn)教材;組織編寫了《應(yīng)急救援裝備使用和基本技術(shù)操作指南》手冊(cè);根據(jù)其它企業(yè)事故搶救和指揮方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，匯編了《礦山救援典型案例匯編》。救護(hù)大隊(duì)通過(guò)自編培訓(xùn)教材的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，廣大救護(hù)指戰(zhàn)員的救援水平得到了很大的提高，取得了較好的培訓(xùn)效果。為使培訓(xùn)考核更趨合理，救護(hù)大隊(duì)還組織編制了礦山救護(hù)隊(duì)員機(jī)考題庫(kù)，為救護(hù)專業(yè)的培訓(xùn)考核提供了智力支持。

二是理念創(chuàng)新。一是在救援隊(duì)伍中探索開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。借鑒本質(zhì)安全管理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為避免在應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)生次生事故和救援人員的傷亡，實(shí)現(xiàn)科學(xué)救災(zāi)、安全救災(zāi)，救護(hù)大隊(duì)開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，對(duì)事故救援過(guò)程中可能遇到的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估通過(guò)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、交流、查閱有關(guān)資料的方式掌握所有的工作任務(wù)，然后以清單形式列出工作任務(wù)及每項(xiàng)任務(wù)的具體工序，針對(duì)任務(wù)和工序，通過(guò)對(duì)人、機(jī)、環(huán)、管四方面的不安全因素有可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)，對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)、定期和動(dòng)態(tài)的檢查、監(jiān)測(cè)并及時(shí)反饋危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息，在此基礎(chǔ)上，制定有效的控制措施，規(guī)范日常訓(xùn)練、演習(xí)、檢查及應(yīng)急救援等各項(xiàng)工作，預(yù)防違章指揮和違章作業(yè)，提高隊(duì)員的自保和互保意識(shí)。二是救援與隱

患排查相結(jié)合，救護(hù)大隊(duì)積極開(kāi)展礦井預(yù)防性安全檢查與隱患排查活動(dòng)，大、中隊(duì)指揮員帶隊(duì)，做到有巷必入，有疑必查，排查問(wèn)題做到慎之又慎，查準(zhǔn)查對(duì)，排查各類事故隱患，并及時(shí)協(xié)助礦井進(jìn)行處理。通過(guò)開(kāi)展預(yù)防性檢查活動(dòng)，隊(duì)伍全面熟悉了解礦井現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)不同時(shí)期對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的要求，救援隊(duì)伍開(kāi)展一通三防、雨季三防、頂板管理、礦井應(yīng)急救援預(yù)案等專項(xiàng)救護(hù)技術(shù)服務(wù)檢查。三是每次安全技術(shù)服務(wù)工作都按照處理事故的理念對(duì)待，救護(hù)大隊(duì)參加礦井排放瓦斯、啟閉、揭煤、反風(fēng)演習(xí)等安全技術(shù)服務(wù)工作，都嚴(yán)格按照處理事故的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施、制定行動(dòng)方案，至少有一名副中隊(duì)長(zhǎng)以上人員帶隊(duì)，實(shí)戰(zhàn)觀念貫穿整個(gè)技術(shù)服務(wù)工作。

三是訓(xùn)練創(chuàng)新，日常訓(xùn)練做到“三個(gè)結(jié)合”。一是平戰(zhàn)結(jié)合，以練備戰(zhàn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大強(qiáng)度的訓(xùn)練。在體能訓(xùn)練中，各救護(hù)中隊(duì)都建立了特定環(huán)境訓(xùn)練條件和器械設(shè)施，對(duì)常規(guī)體能訓(xùn)練的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和技術(shù)競(jìng)賽訓(xùn)練都設(shè)臵了具體指標(biāo)和規(guī)定。以直屬救護(hù)中隊(duì)為例。日?！绑w能”訓(xùn)練，每人每月不少于90個(gè)課時(shí)。主要項(xiàng)目有：檢力器、爬繩、單杠、舉重、負(fù)重蹲起、啞鈴等。值班、待機(jī)小隊(duì)每天堅(jiān)持早操5000米、午操3000米負(fù)重跑的劇烈運(yùn)動(dòng)，完成體質(zhì)八項(xiàng)訓(xùn)練和籃球輔助訓(xùn)練等活動(dòng)。二是有針對(duì)性的實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí)，持之以恒開(kāi)展救援訓(xùn)練，提高指戰(zhàn)員技戰(zhàn)術(shù)水平。戰(zhàn)備訓(xùn)練工作，是根據(jù)礦井事故的分類，處理事故時(shí)的步驟、方法、操作，制定出訓(xùn)練方案，我們要求中隊(duì)每月至少開(kāi)展一次諸如高

溫濃煙演練的單向演練，大隊(duì)每季度組織集中開(kāi)展一次全體指戰(zhàn)員參加的綜合演練。三是結(jié)合礦山救援技術(shù)競(jìng)賽的具體內(nèi)容進(jìn)行訓(xùn)練，以賽促練。通過(guò)以體能、技能、理論知識(shí)為切入點(diǎn)，采用常規(guī)訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、競(jìng)賽訓(xùn)練三種訓(xùn)練方式，達(dá)到救援業(yè)務(wù)熟練、提高、鞏固的效果。

四是救援模式創(chuàng)新，整合救援力量，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。在事故應(yīng)急救援工作中，始終堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的理念，積極推進(jìn)資源匯集和救援協(xié)作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。國(guó)投新集公司兼職救護(hù)隊(duì)伍初步建成，兼職救護(hù)隊(duì)伍在事故的先期處理中發(fā)揮著非常重要的作用，為此國(guó)投新集公司各生產(chǎn)礦井均成立了兼職救護(hù)隊(duì)，制訂了《國(guó)投新集公司兼職礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法》，險(xiǎn)時(shí)，兼職應(yīng)急隊(duì)伍充分發(fā)揮就近和熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展先期處臵，組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安臵、維護(hù)社會(huì)秩序，為專職應(yīng)急隊(duì)伍提供現(xiàn)場(chǎng)信息，引導(dǎo)專職應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展救援工作，配合專職應(yīng)急隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處臵、物資發(fā)放等工作。平時(shí)，兼職應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)和評(píng)估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查治理。醫(yī)護(hù)救援與公司及周邊等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了應(yīng)急救援醫(yī)療協(xié)作關(guān)系。公司應(yīng)急救援中心與淮南礦業(yè)集團(tuán)應(yīng)急救援中心建立了應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)處臵協(xié)作關(guān)系，初步形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的專業(yè)應(yīng)急救援協(xié)作體系，增強(qiáng)了救援力量。

五是積極參加各種競(jìng)賽活動(dòng)，全面提高指戰(zhàn)員的素質(zhì)和能力。我們四次組隊(duì)參加安徽省救援技術(shù)競(jìng)賽，兩次全國(guó)救援技術(shù)競(jìng)賽，一次國(guó)際礦山救援技術(shù)競(jìng)賽，均取得了優(yōu)異的成績(jī)。特別是2010年，國(guó)投新集公司成功舉辦了第八屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽。為了不辱使命，救護(hù)大隊(duì)在強(qiáng)化應(yīng)急救援戰(zhàn)備管理工作的同時(shí)，按照組委會(huì)的統(tǒng)一部署，竭盡全力完成所承擔(dān)各項(xiàng)籌辦任務(wù)。為能更好地參加全國(guó)競(jìng)賽，我們?cè)谌婢毐幕A(chǔ)上，組織開(kāi)展了大隊(duì)內(nèi)部的救援技術(shù)競(jìng)賽，選拔出優(yōu)秀的競(jìng)賽隊(duì)員，成立集訓(xùn)隊(duì)，實(shí)行教練負(fù)責(zé)制，并將整個(gè)訓(xùn)練分為淘汰、強(qiáng)化、提高、穩(wěn)定四個(gè)階段，制定了科學(xué)合理的訓(xùn)練計(jì)劃和競(jìng)賽目標(biāo)。在訓(xùn)練中，教練認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽管理、嚴(yán)格要求，隊(duì)員勤奮努力、拼搏進(jìn)取，訓(xùn)練成績(jī)穩(wěn)步得到提高。在第八屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽中國(guó)投新集救援中心成績(jī)卓著，取得團(tuán)體一等獎(jiǎng)（被授予全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀）、一名隊(duì)員獲得個(gè)人全能第二名（被授予全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢袃擅?duì)員被授予全國(guó)青年崗位能手稱號(hào)，同時(shí)國(guó)投新集能源股份有限公司獲得競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。為國(guó)投集團(tuán)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

2012年公司“安全一號(hào)文”明確指出救護(hù)大隊(duì)要做好第四屆全省競(jìng)賽、第九屆全國(guó)競(jìng)賽以及第八屆國(guó)際競(jìng)賽，公司將在人力、物力、財(cái)力上給予全力支持。第四屆安徽省煤礦救援技術(shù)競(jìng)賽中，我隊(duì)參賽的兩個(gè)小隊(duì)表現(xiàn)優(yōu)異，奪得團(tuán)體總第二、第四名，單項(xiàng)模擬救災(zāi)、綜合體能獲兩個(gè)第一名，個(gè)人理論、綜合體質(zhì)獲

兩個(gè)單項(xiàng)第一名，是歷屆安徽省競(jìng)賽成績(jī)最好的一次。參賽的兩個(gè)小隊(duì)均獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)，一名隊(duì)員獲得“安徽省青年崗位技術(shù)能手”光榮稱號(hào)。

第九屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽中取得團(tuán)體總分第七名，一人獲得呼吸器操作三等獎(jiǎng)，體能三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。

第八屆國(guó)際礦山救援技術(shù)競(jìng)賽奪得BG4呼吸器操作第一名，模擬救災(zāi)、工程分析第四名，醫(yī)療急救第六名的優(yōu)異成績(jī)，以總分第一名的優(yōu)異成績(jī)排在26只參賽隊(duì)伍之首。

國(guó)投新集公司還建立、健全了救援醫(yī)療隊(duì)伍體系，目前共有國(guó)投新集醫(yī)院，淮南新康醫(yī)院（二級(jí)甲等）兩所醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各礦井均設(shè)有醫(yī)療急救站，配備有一定數(shù)量的醫(yī)療急救人員。為應(yīng)急救援提供了強(qiáng)有力的醫(yī)療保障。

五、依托科技，構(gòu)建一流智能化礦山救援平臺(tái)

為了適應(yīng)新形勢(shì)下公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮需要，通過(guò)自主研發(fā)和創(chuàng)新，在吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的智能化、自動(dòng)化和信息化技術(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合公司安全生產(chǎn)及應(yīng)急救援實(shí)際，自主開(kāi)發(fā)建設(shè)了公司礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。將公司的礦井自動(dòng)化、瓦斯監(jiān)測(cè)、企業(yè)資源管理（ERP）、井下人員定位、工業(yè)視頻監(jiān)控、地理信息（GIS）等系統(tǒng)成功集成到了該系統(tǒng)平臺(tái)之中。

通過(guò)該系統(tǒng)不僅能夠及時(shí)召開(kāi)正常的網(wǎng)真視頻會(huì)議，而且可以靈活切換生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)視頻。同時(shí)通過(guò)該系統(tǒng)，可以及時(shí)了解發(fā)生事故的礦井的基本信息、應(yīng)急預(yù)案、各種礦井圖紙以及應(yīng)急

人員、設(shè)備物資、車輛等救援資源的分布情況。通過(guò)該應(yīng)急救援平臺(tái)，可以及時(shí)查看礦井通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、軌道運(yùn)輸系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、采掘等系統(tǒng)工程圖，進(jìn)行事發(fā)地點(diǎn)的快速定位，查看事發(fā)場(chǎng)所事故的基本情況，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的救援預(yù)案。為充分發(fā)揮應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的功用，公司自動(dòng)化公司安排專人對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)維護(hù)；救護(hù)大隊(duì)對(duì)值班人員情況、救援車輛動(dòng)態(tài)、救援訓(xùn)練情況每天進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，礦井信息、救援機(jī)構(gòu)情況、救援物資、救援文件、救援預(yù)案、救護(hù)指戰(zhàn)員、綜合信息、安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新，保證該系統(tǒng)為公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和指揮決策提供了立體式、全方位、科學(xué)、可靠的信息支撐，構(gòu)建了公司高端智能化礦山安全救援平臺(tái)。

國(guó)投新集礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)得到了中央、省、市、行業(yè)及上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的廣泛贊譽(yù)和高度評(píng)價(jià)，時(shí)任國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)駱林在視察公司時(shí)指出：“國(guó)投新集公司的礦井智能化、自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化，從安全管理到信息指揮、生產(chǎn)流程，依靠科技進(jìn)步提升安全保障水平，代表了中國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展方向?！蔽覀儗?jiān)持不懈地進(jìn)行理念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，爭(zhēng)取在已建成的系統(tǒng)平臺(tái)上，開(kāi)發(fā)出更新更實(shí)用的功能，最終實(shí)現(xiàn)“打造管控一體化信息資源整合平臺(tái)，構(gòu)建高端智能化礦山安全救援體系”的目標(biāo)！

幾點(diǎn)啟示：

一是提升職工的理性危機(jī)意識(shí)和能力，是應(yīng)急管理的根本保

證。事故發(fā)生時(shí)，最先接觸并受其傷害的往往是職工，職工危機(jī)意識(shí)的強(qiáng)弱和應(yīng)對(duì)能力的高低，直接關(guān)系到應(yīng)急管理的實(shí)際效果。只有讓職工掌握基本的識(shí)災(zāi)、防災(zāi)知識(shí)與技能，才能使他們“臨危不亂、處危不驚”，尤其是要定期對(duì)調(diào)度員、安監(jiān)員、測(cè)氣員等關(guān)鍵崗位職工的應(yīng)急知識(shí)和能力的培訓(xùn)，通過(guò)提升他們的理性危機(jī)意識(shí)和能力，從而進(jìn)行有效的自我救助和互助，減輕事故災(zāi)害。

二是加強(qiáng)快速救援的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，是應(yīng)急管理的關(guān)鍵部分。要充分整合各種應(yīng)急要素和資源，建立綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門間的合作聯(lián)動(dòng)、各種資源的綜合使用，落實(shí)好監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防范、災(zāi)后處臵等應(yīng)急管理的綜合措施，提高防災(zāi)救援的綜合能力。

三是隨著裝備水平、隊(duì)員素質(zhì)的提升，我們有能力承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)救援職能，建議條件具備的時(shí)候，能夠多參與社會(huì)救援工作，一方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，另一方面使隊(duì)伍得到鍛煉。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，國(guó)投新集公司雖說(shuō)在應(yīng)急管理工作中取得了一些成效，但也存在一些不足，離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，如：隊(duì)員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，面對(duì)危險(xiǎn)環(huán)境的心理輔導(dǎo)與訓(xùn)練偏少等。我們決心在今后的工作中，大膽探索，努力創(chuàng)新；依托科技，夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高應(yīng)急水平，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，作出更大貢獻(xiàn)！

第三篇：創(chuàng)建省級(jí)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作匯報(bào)

文章

來(lái)源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

創(chuàng)建省級(jí)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作匯報(bào)

xx社區(qū)位于xx縣城南，成立于2006年12月，轄區(qū)面積x平方公里，住戶xxx戶xxxxx人，轄區(qū)內(nèi)共有企事業(yè)單位xx個(gè)，其中xx小學(xué)、xx站兩個(gè)單位定為轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn)。

應(yīng)急管理工作是關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，因此，我xx社區(qū)高度重視應(yīng)急管理工作。

一是健全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立了由社區(qū)主任任組長(zhǎng)、社區(qū)安全員任副組長(zhǎng)及部分社區(qū)干部組成的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，<蓮山課 件 >下設(shè)應(yīng)急、防汛和消防x支突發(fā)事件應(yīng)急處置搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

二是完善應(yīng)急預(yù)案體系。幾年來(lái)，xx社區(qū)在上級(jí)部門的指導(dǎo)與幫助下把消防應(yīng)急預(yù)案、重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、xx山體綠化林區(qū)防火預(yù)案、xx社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案和橋溝防汛實(shí)施預(yù)案相繼建立并逐步修訂完善。

三是加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常教導(dǎo)社區(qū)干部提高對(duì)肩負(fù)重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)，組織干部、居民學(xué)習(xí)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、消防、道路交通安全等知識(shí)；社區(qū)干部深入轄區(qū)居民聚集點(diǎn)、橋溝、河堤低洼地、山體等等事故易發(fā)地段通過(guò)散發(fā)傳單、進(jìn)戶講解等向居民群眾宣傳如何預(yù)防各種災(zāi)害發(fā)生和處置突發(fā)事件的的措施。同時(shí)，每個(gè)月對(duì)應(yīng)急物資器材進(jìn)行一次例行檢查，包括消防栓、消防桶、鐵鍬、各個(gè)部位的滅火器以及紅外線報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保設(shè)施設(shè)備正常使用。

四是組織應(yīng)急演練。xx社區(qū)在2008年至2010年先后組織應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員xx人對(duì)救火應(yīng)急、防汛應(yīng)急和應(yīng)對(duì)搶盜3項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)模擬演練6次。通過(guò)演練，社區(qū)干部、居民應(yīng)急意識(shí)明顯提高，應(yīng)急隊(duì)伍人員在突發(fā)事件面前能夠做到腦子清楚、思路明確、措施得當(dāng)、處置及時(shí)，有效增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力。

來(lái)源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第四篇：創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)

一、應(yīng)急管理示范鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織機(jī)構(gòu)。

1、有應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)要掛牌。

2、有專（兼）職人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案。

1、制定有突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。

2、結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

3、應(yīng)急預(yù)案要以先期處置，轉(zhuǎn)移安置群眾為重點(diǎn)，明確轉(zhuǎn)移路線，細(xì)化處置流程，每個(gè)處置流程明確應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任人。

4、根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂預(yù)案。

5、所有預(yù)案匯總成冊(cè)。

6、每年至少舉行2次以上應(yīng)急演練，完備演練方案和相關(guān)資料。

（三）制度建設(shè)。應(yīng)急管理各項(xiàng)制度，包括辦文、應(yīng)急值守、信息報(bào)送、應(yīng)急處置、檔案管理等制度健全。

（四）應(yīng)急值守和信息報(bào)送。

1、對(duì)外公布固定的應(yīng)急工作電話。

2、值班工作制度健全，應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)安排有值班人員，能及時(shí)處理各類突發(fā)事件信息。

3、建立基層信息員制度，確定村（社區(qū)）和轄區(qū)內(nèi)單位信息員。

4、突發(fā)事件信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，不得有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況。

（五）應(yīng)急保障。

1、安排一定的應(yīng)急管理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并確保經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)使用。

2、落實(shí)房屋結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、抗災(zāi)避險(xiǎn)能力強(qiáng)、交通便利、有衛(wèi)生設(shè)施的學(xué)校、敬老院、廣場(chǎng)、空曠地作為應(yīng)急避難場(chǎng)所，有明顯的標(biāo)識(shí)。

3、儲(chǔ)備一些必要、實(shí)用的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。

（六）科普宣教培訓(xùn)。

1、制定宣教培訓(xùn)方案。

2、每年對(duì)村（社區(qū)）干部和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行1次以上的培訓(xùn)。

3、通過(guò)印發(fā)應(yīng)急知識(shí)宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、宣傳專欄、板報(bào)等方式加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣教工作，每年舉行2次以上宣傳咨詢活動(dòng)。

（七）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

1、整合資源，建立一支不少于20人的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。

2、建立應(yīng)急救援隊(duì)伍人員檔案。

3、組建一定數(shù)量的應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)伍。

4、應(yīng)急隊(duì)伍有完善的規(guī)章制度。

（八）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。

1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查，詳細(xì)登記，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)。

2、在重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)隱患處標(biāo)識(shí)圖標(biāo)和警示標(biāo)志。

3、配備必要的報(bào)警設(shè)備。

4、遏制較大以上突發(fā)事件，不發(fā)生一次性死亡3人以上的突發(fā)事件。

（九）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置。

1、突發(fā)事件信息報(bào)告迅速、暢通，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2、第一時(shí)間作出反應(yīng)，組織開(kāi)展先期處置工作，并按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)向上級(jí)報(bào)告。

3、根據(jù)實(shí)際及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源和力量，形成合力，能在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)施緊急救援，控制事態(tài)發(fā)展。

二、應(yīng)急管理示范村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織機(jī)構(gòu)。有兼職人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)實(shí)際情況有綜合性應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織1次應(yīng)急演練。

（三）制度建設(shè)。應(yīng)急管理各項(xiàng)制度，包括辦文、應(yīng)急值守、信息報(bào)送、應(yīng)急處置、檔案管理等制度健全。

（四）應(yīng)急值守和信息報(bào)送。

1、有固定的突發(fā)事件信息報(bào)告電話。

2、值班工作制度健全，有人員負(fù)責(zé)值班。

3、有應(yīng)急管理信息員負(fù)責(zé)信息報(bào)送。

4、信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，不得有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況。

（五）應(yīng)急避難場(chǎng)所。建成有方便、實(shí)用的應(yīng)急避難場(chǎng)所，有明顯的標(biāo)識(shí)指引。

（六）科普宣教培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣教工作，設(shè)有宣傳欄，每年舉行1次以上宣傳咨詢活動(dòng)。

（七）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立一定數(shù)量的應(yīng)急救援隊(duì)伍（應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)伍），并有完善的規(guī)章制度。

（八）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。

1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查，落實(shí)整改措施。

2、遏制各類突發(fā)事件，不發(fā)生有人員死亡的突發(fā)事件。

（九）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置。

1、信息報(bào)告迅速、暢通。

2、第一時(shí)間作出反應(yīng)，組織開(kāi)展先期處置，并按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)向上級(jí)報(bào)告。

3、根據(jù)實(shí)際及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源和力量，形成合力，能在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)施緊急救援，控制事態(tài)發(fā)展。

三、應(yīng)急管理示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織機(jī)構(gòu)。有專門機(jī)構(gòu)和專（兼）職人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要掛牌。

（二）應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)實(shí)際情況有綜合性應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織2次應(yīng)急演練。

（三）制度建設(shè)。應(yīng)急管理各項(xiàng)制度，包括辦文、應(yīng)急值守、信息報(bào)送、應(yīng)急處置、檔案管理等制度健全。

（四）應(yīng)急值守和信息報(bào)送。

1、有值班室和視頻監(jiān)控室。

2、值班工作制度健全，有人員負(fù)責(zé)值班。

3、有專（兼）職應(yīng)急管理信息員負(fù)責(zé)信息報(bào)送。

4、信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，不得有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況。

（五）應(yīng)急避難場(chǎng)所。

1、在廠區(qū)合適位置設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，有明顯的標(biāo)識(shí)指引。

2、各類緊急通道暢通，有明顯的標(biāo)識(shí)指引。

（六）科普宣教培訓(xùn)。

1、設(shè)有宣傳欄。

2、制定有宣教培訓(xùn)方案。

3、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急志愿者、信息員的培訓(xùn)，每年至少舉行1次培訓(xùn)。

4、廠區(qū)內(nèi)適當(dāng)位置設(shè)立安全警示標(biāo)語(yǔ)。

（七）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍（應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)伍），并有完善的規(guī)章制度，培訓(xùn)計(jì)劃得到落實(shí)。

（八）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。

1、開(kāi)展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查，落實(shí)整改措施。

2、遏制各類突發(fā)事件，突出治理重大隱患，不發(fā)生有人員死亡的突發(fā)事件。

（九）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置。

1、信息報(bào)告迅速、暢通。

2、第一時(shí)間作出反應(yīng)，組織開(kāi)展先期處置，并按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)向上級(jí)報(bào)告。

3、根據(jù)實(shí)際及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源和力量，形成合力，能在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)施緊急救援，控制事態(tài)發(fā)展。

四、應(yīng)急管理示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織機(jī)構(gòu)。有專門機(jī)構(gòu)和專（兼）職人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案。

1、根據(jù)實(shí)際情況制定綜合性應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2、每年春秋兩季至少各組織1次應(yīng)急演練。

（三）制度建設(shè)。應(yīng)急管理各項(xiàng)制度，包括辦文、應(yīng)急值守、信息報(bào)送、應(yīng)急處置、檔案管理等制度健全。

（四）應(yīng)急值守和信息報(bào)送。

1、有應(yīng)急處理值班室。

2、有專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送。

3、信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，不得有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況。

（五）應(yīng)急避難場(chǎng)所。

1、利用學(xué)校體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、空地等合適場(chǎng)所設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，有明顯的標(biāo)識(shí)指引。

2、各類緊急通道暢通，有明顯的標(biāo)識(shí)指引。

（六）科普宣教培訓(xùn)。

1、按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三十條規(guī)定，把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。

2、學(xué)生每學(xué)期至少5節(jié)應(yīng)急知識(shí)課程，教職員工每年至少培訓(xùn)1次。

3、設(shè)有宣傳專欄和安全警示標(biāo)語(yǔ)。

（七）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。成立應(yīng)急救援隊(duì)伍（應(yīng)急志愿者隊(duì)伍），并有完善的規(guī)章制度，培訓(xùn)計(jì)劃得到落實(shí)。

（八）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。

1、開(kāi)展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改措施，突出治理重大隱患。

2、不發(fā)生人員死亡的突發(fā)事件。

（九）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置。

1、信息報(bào)告迅速、暢通。

2、第一時(shí)間作出反應(yīng)，組織開(kāi)展先期處置，并按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)向上級(jí)報(bào)告。

3、根據(jù)實(shí)際及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源和力量，形成合力，能在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)施緊急救援，控制事態(tài)發(fā)展。

第五篇：創(chuàng)建省級(jí)黨建工作示范點(diǎn)情況匯報(bào)

黨建引領(lǐng) 示范帶動(dòng) “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”促發(fā)展

——2010年XX鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)黨建工作示范點(diǎn)情況匯報(bào)

XXXXX委員會(huì)（2010年12月31日）

2010年，我鎮(zhèn)的創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)工作，在市委組織部和XX縣委、縣委組織部的關(guān)心支持和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實(shí)到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”總目標(biāo)，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任，狠抓落實(shí)創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)各項(xiàng)工作，并把黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三查三看”教育活動(dòng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的基本思路，積極營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、平安和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。下面將我鎮(zhèn)創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作，總結(jié)報(bào)告如下：

一、履行黨建第一責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)基層黨建工作。

鎮(zhèn)黨委下設(shè)11個(gè)村黨總支，44個(gè)黨支部，其中農(nóng)村片區(qū)支部34個(gè)、鎮(zhèn)直支部8個(gè)、企業(yè)支部2個(gè)。有144個(gè)黨小組，黨員1253名，女黨員172名、占13.72%，少數(shù)民族黨員86人、占7.34%，按文化程度劃分，研究生1人、占

—1— 0.08%，大學(xué)本科30人、占2.39%，大學(xué)?？?07人、占8.54%，中專100人、占7.98%，高中76人、占6.06%，初中491人、占39.19%，小學(xué)及以下448人、占35.76%。按年齡劃分，25歲及以下71人、占2.00%，26至35歲189人、占15.08%，36至45歲260人、占20.75%，46至54歲235人、占18.75%，55至59歲170人、占13.57%，60歲及以上238人、占29.85%。

一年來(lái)，按照省市縣委以及市委組織部和縣委組織關(guān)于“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)的安排部署，我們堅(jiān)持做到明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化職責(zé)履行和不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。

首先是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，并成立了專門辦公室,抽調(diào)了專門工作人員。做到了一個(gè)班子、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一支隊(duì)伍。

其次是從年初開(kāi)始就注重抓黨建目標(biāo)責(zé)任制、示范點(diǎn)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解與落實(shí)。確定了11個(gè)村黨總支、17個(gè)農(nóng)村片區(qū)支部和5個(gè)鎮(zhèn)直支部都要爭(zhēng)創(chuàng)鎮(zhèn)級(jí)以上黨建示范點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和具體工作措施。還與各村總支和鎮(zhèn)直各支部簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)黨建工作的總體要求、工作原則、工作目標(biāo)、主要責(zé)任和工作措施作了明確規(guī)定。詳細(xì)確定了黨建考核的范圍、細(xì)化了黨建考核的方法和標(biāo)準(zhǔn)，形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨建工作格局。實(shí)實(shí)在在地做到了基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同布署、同檢查、同落實(shí)、同考核。

再次是從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和從班子領(lǐng)導(dǎo)抓起，認(rèn)真抓鎮(zhèn)黨

—2— 政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“五個(gè)一”工作重點(diǎn)。即：聯(lián)系一個(gè)基層組織。每個(gè)班子成員按照分工，至少聯(lián)系一個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促聯(lián)系示范點(diǎn)建設(shè)和以黨建為主的各項(xiàng)工作。開(kāi)展一次高質(zhì)量調(diào)研。尤其在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三查三看”學(xué)習(xí)活動(dòng)中，班子成員都深入到了基層，開(kāi)展了專題調(diào)研，每人還撰寫了一份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。解決一至二個(gè)問(wèn)題。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，要通過(guò)向上爭(zhēng)取和多方協(xié)調(diào)，至少為聯(lián)系點(diǎn)辦一至二件實(shí)事。開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。聯(lián)系點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，深入示范點(diǎn)，參加所聯(lián)系點(diǎn)的專題組織生活會(huì)，對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)情況、黨建情況、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三查三看”等活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，以提高聯(lián)系點(diǎn)的工作針對(duì)性和實(shí)效性。辦好一個(gè)示范樣板。聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要圍繞全鎮(zhèn)的糧、煙、蔗、畜、林、蔬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶頭辦至少一塊樣板，以促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)民增收。

最后是充分發(fā)揚(yáng)民主，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督查，努力保障廣大黨員干部和人民群眾依法享有充分的民主權(quán)力，圓滿完成了村“兩委”換屆工作。2010年是第四屆村“兩委”換屆的又一年，換屆開(kāi)始，鎮(zhèn)黨委政府就“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、依法選舉、選出人民滿意帶頭人”的思想。從2010年2月中旬開(kāi)始至2010年4月底結(jié)束，依法民主選出了村級(jí)黨總支委員64人，其中：總支書(shū)記11人（連選連任8人）、副書(shū)記10人（新增女副書(shū)記2人）、其它黨總支委員43名；選出片區(qū)支部書(shū)記33人，支部委員64人。村委委員65人，其中，村委會(huì)主任11人，村委會(huì)副主任11名。實(shí)現(xiàn)了村“兩委”班子中，村黨總支書(shū)記、村民委員會(huì)主任“一肩挑”的3人、—3— 比例為 27.3 %；村民委員會(huì)委員和村黨總支委員交叉任職的39人、比例為42.86%；村黨總支委員連選連任44人、占67.7%。新一屆村級(jí)基層組織隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高，基層組織得到強(qiáng)化。換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)黨校對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員進(jìn)行專門培訓(xùn)，還組織專職教員到各村和各單位，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員和機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的專題培訓(xùn)。

二、“六抓六強(qiáng)”，認(rèn)真開(kāi)展“三查三看”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

2010年，是全黨繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，也是開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三查三看”教育的第一年。為此，在黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建過(guò)程中，我們十分注重“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三查三看”活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際，著重以通過(guò)“六抓六強(qiáng)”來(lái)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

1、抓組織、強(qiáng)陣地。在示范點(diǎn)建設(shè)中，按照“縱向到底、橫向到邊”的立體構(gòu)架，狠抓組織建設(shè)、不斷強(qiáng)化基層陣地。縱向上，從鎮(zhèn)黨委到村總支和鎮(zhèn)直支部，再由村總支到片區(qū)支部、又由片區(qū)支部到黨小組、最后由黨小組到黨員，組成金字塔形的構(gòu)架。橫向上，按各個(gè)基層黨組織所處的行業(yè)不同，鎮(zhèn)黨委又分農(nóng)村、機(jī)關(guān)、窗口行業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生和企業(yè)六個(gè)行業(yè)的網(wǎng)狀分部，展顯各自特色。并在鎮(zhèn)村財(cái)力十分困難的條件下，籌資190多萬(wàn)元新建和改造了客邑、廣邑、—4— 蘭山、龍?zhí)?、龍洞?個(gè)村的黨組織活動(dòng)室和村委辦公用房，使11個(gè)村有了條件相對(duì)較好的黨組織活動(dòng)場(chǎng)地和辦公場(chǎng)所，有效夯實(shí)了農(nóng)村基層組織陣地。11個(gè)村都實(shí)現(xiàn)了有黨旗、有黨徽、有廣播、有宣傳欄、有電教設(shè)備、有辦公桌椅、有書(shū)報(bào)閱覽室的“七個(gè)有”。完成了34個(gè)農(nóng)村自然片區(qū)支部的組織活動(dòng)的“十二〃五”規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)職務(wù)補(bǔ)貼和村黨組織的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。開(kāi)通2個(gè)電信互聯(lián)網(wǎng)，共用10個(gè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，全面推開(kāi)了農(nóng)村黨員電化教育工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，發(fā)展黨員，達(dá)到了“寧缺勿濫”的要求，2010年新發(fā)展黨員42名，轉(zhuǎn)正47名。納新黨員的平均年齡為27歲，大學(xué)文憑有3人，大專文憑有7人，中專（高中）有5人,有女黨員7人，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的改善。

2、抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)能力。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，特別是“三查三看”教育活動(dòng)的要求，在以鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為主的基礎(chǔ)上，將參加活動(dòng)范圍擴(kuò)大至了鎮(zhèn)直單位、村“兩委”和農(nóng)村片區(qū)支部，逐步在黨員干部隊(duì)伍中樹(shù)立起了“民富國(guó)強(qiáng)、鎮(zhèn)興我榮，依法行政、民主為民，真誠(chéng)公道、互相尊重，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、迎難而上，勤學(xué)善思、勇于創(chuàng)新”的五大價(jià)值觀。

3、抓承諾、強(qiáng)服務(wù)。按照公開(kāi)承諾、亮星公示的要求，從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)始，進(jìn)一步完善了服務(wù)承諾和星級(jí)化評(píng)比等制度，在全鎮(zhèn)廣大黨員和機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了承諾公示和亮星公示活動(dòng)，從而不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平。如：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員既從班子領(lǐng)

—5— 導(dǎo)的角度進(jìn)行了承諾，又以支部一名普通黨員的身份進(jìn)行了承諾。全鎮(zhèn)共有黨組織56個(gè)，黨員1253名，參加公開(kāi)承諾的黨組織達(dá)56個(gè)，達(dá)100%，參加公開(kāi)承諾的黨員有1039人，達(dá)83%。

4、抓基礎(chǔ)、強(qiáng)和諧。按照制度“廢、改、立”的要求，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)黨委政府的議事決策、民主生活會(huì)等33項(xiàng)制度，并將制度匯編成冊(cè)。認(rèn)真組織觀看了向楊善洲、鄭晌靖等同志學(xué)習(xí)的專題錄像，配發(fā)了《現(xiàn)代公務(wù)禮儀》書(shū)籍。以制度建立完善為基礎(chǔ)，真正構(gòu)建了和諧型班子、和諧型隊(duì)伍。

5、抓實(shí)效、強(qiáng)作風(fēng)。為確保各項(xiàng)活動(dòng)落在實(shí)處、動(dòng)在真處，鎮(zhèn)黨委以分層量化考核的方式，量化了鎮(zhèn)干部考核標(biāo)準(zhǔn)35條、村干部及村級(jí)組織考核標(biāo)準(zhǔn)各23條，使每一個(gè)黨員和村級(jí)基層組織建設(shè)的目標(biāo)性、針對(duì)性更強(qiáng)，有效推動(dòng)了基層黨建工作的規(guī)范化、制度化，不斷強(qiáng)化了鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的工作作風(fēng)。

6、抓特色、強(qiáng)發(fā)展。在具體工作中，始終堅(jiān)持加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，切實(shí)把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為活動(dòng)最大的主題，堅(jiān)定不移地抓調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和保民生、保增長(zhǎng)工作，以實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。預(yù)計(jì)到2010年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)21090萬(wàn)元、為“十一〃五”規(guī)劃的129.2%、比上年增2590萬(wàn)元、增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均純收入達(dá)3226元、為“十一〃五”規(guī)劃的138.5%、比上年增399元、增長(zhǎng)14.11%；本級(jí)財(cái)政收入

—6— 達(dá)1450萬(wàn)元、為“十一〃五”規(guī)劃的263.6%、比上年增99.61萬(wàn)元、增長(zhǎng)7.38%；固定資產(chǎn)投資達(dá)8000萬(wàn)元、為“十一〃五”規(guī)劃的217.4%、與上年同期相比增長(zhǎng)1627萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)31.8%；人口出生率控制在7‰以內(nèi)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初步形成了壩子香料煙蔬菜成海、山腰甘蔗成林、山頂烤煙成片、農(nóng)家肥豬滿圈的帶狀產(chǎn)業(yè)格局。社會(huì)事業(yè)有序發(fā)展，“繁榮有序、民主法治、和諧平安”XX逐步形成。

三、以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)注重”為著力點(diǎn)，積極謀求“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三查三看”和黨建示范點(diǎn)建設(shè)新成效。

為確?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三查三看”和黨建示范點(diǎn)建設(shè)取得新成效，著力從“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)注重”來(lái)抓。

1、堅(jiān)持超前謀劃，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障更有力。根據(jù)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三查三看”和黨建示范點(diǎn)建設(shè)的要求，鎮(zhèn)黨委政府抽調(diào)了以班子成員為組長(zhǎng)的六個(gè)檢查指導(dǎo)組，不斷強(qiáng)化對(duì)各村各單位和各個(gè)聯(lián)系點(diǎn)各個(gè)活動(dòng)的檢查、指導(dǎo)和督促。

2、堅(jiān)持方案統(tǒng)領(lǐng)，注重思想動(dòng)員，教育主題更鮮明。在全鎮(zhèn)制定總體實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，又分行業(yè)明確了各自不同的重點(diǎn)，明確了階段步驟、工作流程和時(shí)間要求，依據(jù)各村、各參學(xué)單位的實(shí)際，精心確定了不同行業(yè)和部門的活動(dòng)主題和實(shí)踐載體，科學(xué)地將開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與“三查三看”教育結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)建“五好”基層先進(jìn)黨組織，爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員干部。

—7—

3、堅(jiān)持理論武裝，注重強(qiáng)化學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識(shí)更統(tǒng)一。為了強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，重印了《XX縣“三查三看”教育學(xué)習(xí)資料》，編印了《XX鎮(zhèn)“三查三看”教育學(xué)習(xí)資料》，訂制了《讀書(shū)筆記》，做到參學(xué)對(duì)象人手一冊(cè)。認(rèn)真組織觀看了《大山佐證》等教育片，認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，如：組織鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組到德宏州考察了邊疆黨建工作。

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，注重示范帶動(dòng)，學(xué)習(xí)調(diào)研更深入。為切實(shí)找準(zhǔn)全鎮(zhèn)黨建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、干部作風(fēng)和項(xiàng)目方面存在的主要問(wèn)題，找準(zhǔn)差距，了解群眾訴求，破解發(fā)展難題，由鎮(zhèn)黨政班子帶隊(duì)組建6個(gè)專題調(diào)研組帶頭深入村組、開(kāi)展調(diào)研，全鎮(zhèn)共召開(kāi)16次調(diào)研會(huì)議、2次黨政班子會(huì)議。共擬寫了6份專題調(diào)研報(bào)告、13份個(gè)人調(diào)研報(bào)告和13份個(gè)人剖析材料。

5、堅(jiān)持創(chuàng)新形式，注重實(shí)踐推動(dòng)，聯(lián)系實(shí)際更緊密。在各村、各單位中廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型班子”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)；認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建“五好”黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”黨員活動(dòng)；在各級(jí)干部中推行“一線工作法”，切實(shí)解決個(gè)別部門和干部中存在的機(jī)械執(zhí)行、趨利執(zhí)行、低效執(zhí)行及缺位執(zhí)行的現(xiàn)象，深入開(kāi)展執(zhí)行力建設(shè)教育；進(jìn)一步擴(kuò)大了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的參加單位范圍。并針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作的實(shí)際需要，按照“先試點(diǎn)、后推開(kāi)”的辦法，在XX村進(jìn)行了“四議兩公開(kāi)”試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)已全面推開(kāi)了“四議兩公開(kāi)”工作法，各族群眾和

—8— 廣大黨員的參與權(quán)、知情權(quán)得到了充分保障，人民群眾發(fā)展信心更加堅(jiān)定。

6、堅(jiān)持深刻剖析，注重專題教育，查找問(wèn)題深入。全鎮(zhèn)共召開(kāi)各類座談會(huì)42次，發(fā)放征求意見(jiàn)表100份，累計(jì)征求到對(duì)黨政班子的意見(jiàn)建議38條；征求到對(duì)班子成員的意見(jiàn)建議264條。同時(shí)開(kāi)展交心談心活動(dòng)和專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)、自我批評(píng)，真正達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)感情、找準(zhǔn)問(wèn)題、促進(jìn)共同提高的目的。

7、堅(jiān)持邊學(xué)邊改，注重整改落實(shí)，破解難題有效。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，著力解決存在的突出問(wèn)題。

8、堅(jiān)持學(xué)用統(tǒng)一，注重結(jié)合實(shí)際，理清發(fā)展思路。通過(guò)示范點(diǎn)建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合XX實(shí)際，鎮(zhèn)黨委政府初步提出了“十二〃五”的“3633”工作思路。

“三大目標(biāo)”，把XX建設(shè)成為“XX省富有活力的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XX市主要的布朗族傣族文化活動(dòng)中心，XX最大的煙草鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三個(gè)總體目標(biāo)。

推進(jìn)“六化”進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重點(diǎn)將以“農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)化，村鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)化，農(nóng)民發(fā)展非農(nóng)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)化，鎮(zhèn)域發(fā)展生態(tài)化，社會(huì)發(fā)展文明化”的六方面為重點(diǎn)切實(shí)推進(jìn)。

打造成“三個(gè)一流”，在黨員干部意志轉(zhuǎn)變、態(tài)度轉(zhuǎn)變

—9— 和作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面，將突出以“打造一流團(tuán)隊(duì)，建設(shè)一流環(huán)境，創(chuàng)建一流業(yè)績(jī)”為重點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)。

爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一百”，在基層黨組織建設(shè)和黨員干部建設(shè)上，將以“爭(zhēng)創(chuàng)百佳基層組織，爭(zhēng)做百佳黨組織書(shū)記，爭(zhēng)當(dāng)百優(yōu)共產(chǎn)黨員”為主旋律來(lái)開(kāi)展。

四、深化廉政教育，筑牢反腐防線，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

認(rèn)真堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、充分發(fā)動(dòng)群眾參與、依靠群眾支持”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作格局。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作格局，由黨委“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。按照市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體布置和要求，從實(shí)際出發(fā)，按照責(zé)任制具體要求，抓干部教育工作，不斷促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)；抓監(jiān)督檢查，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；抓廉政文化工作，促干部自覺(jué)廉潔自律思想的形成。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議程，年初把黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)層層分解，做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。年內(nèi)，高度注重督促檢查、案件查辦、廉政宣傳和干部廉潔自律工作，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作同布署、同檢查、同考核。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各項(xiàng)工作的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善解決，努力為黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效開(kāi)展，積極創(chuàng)造有利條件，提供必要保障。

五、下一步工作的重點(diǎn)。

回顧一年的工作，我鎮(zhèn)的基層黨建和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)雖

—10— 然取得了一定成效，但也還存在許多不容忽視的困難和問(wèn)題。我們將直面困難、正視挑戰(zhàn)、勇于面對(duì)、搶抓機(jī)遇、迎難而上。在示范點(diǎn)建設(shè)上將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨建不動(dòng)搖，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。

（二）繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。切實(shí)推行基層黨員和干部素質(zhì)提升工程，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、執(zhí)政能力提高、依法辦事本領(lǐng)增強(qiáng)、艱苦奮斗作風(fēng)弘揚(yáng)和黨性培養(yǎng)等工作重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)和解放思想工作，使他們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中充分發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用和發(fā)揮先進(jìn)性。

（三）不斷創(chuàng)新示范點(diǎn)建設(shè)的內(nèi)容和方式。尤其是要加大黨員干部現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的創(chuàng)新和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。

（四）切實(shí)增強(qiáng)基層組織的自我發(fā)展能力。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度，筑牢黨員干部的思想道德防線。努力強(qiáng)化監(jiān)督檢查，重點(diǎn)突出對(duì)責(zé)任意識(shí)、工作落實(shí)和工作作風(fēng)方面的檢查，不斷形成勤政為民的良好氛圍。

（六）繼續(xù)加大對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法。

（七）認(rèn)真開(kāi)展公開(kāi)承諾、設(shè)崗定責(zé)和星級(jí)化評(píng)比等工作。

總之，我們相信在市委組織部的關(guān)心幫助下，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全鎮(zhèn)廣大黨員干部和各族群眾的共同努力，XX的基層黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定會(huì)更上一層樓。

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中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)

2010年12月23日

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