第一篇：高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營實名購買工作總結(jié)

高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營實名購買工作總結(jié)

按照省農(nóng)業(yè)廳要求，我縣對2017年農(nóng)藥市場監(jiān)管高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營工作進行全面總結(jié)。現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、認真安排部署，精心組織落實

年初，按照省農(nóng)業(yè)廳辦公室要求，結(jié)合實際，制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理的通知 》，以高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和假劣農(nóng)藥產(chǎn)品查處為重點，全面推進農(nóng)藥市場監(jiān)管活動，有效推進農(nóng)藥市場監(jiān)管的順利開展。

二、積極開展農(nóng)藥市場監(jiān)管活動

（一）查遺補漏，全面實行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度

在全縣范圍內(nèi)推行了限用高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營實名銷售制度，下發(fā)了《關(guān)于“限用高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位”申報的通知》、制定了《新野縣限用高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營實名銷售管理制度》《關(guān)于切實做好限用高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營實名銷售制度推行工作的意見》，從政策規(guī)定和制度層面保證了此項制度的全面推行，嚴格按照高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營“五項制度”要求進行規(guī)范化管理，認真進行整改，確保高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營各項措施落到實處。

（二）加強輿論宣傳，狠抓案件查處

結(jié)合“2017年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動、農(nóng)資打假春季行動、2017年小麥用藥專項抽查行動、夏季百日行動、秋冬季行動等大型專項治理行動，通過舉辦大型咨詢活動、開辦培訓(xùn)班、組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)推介等形式向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)和農(nóng)資管理的法律法規(guī)。同時，將農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳通報的不合格農(nóng)藥產(chǎn)品名單與市場常規(guī)檢查相結(jié)合，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場進行拉網(wǎng)式排查，嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用農(nóng)藥登記證號等違法行為

（三）加強監(jiān)督抽查，確保農(nóng)資質(zhì)量

健全監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果的通報、反饋、共享機制，對抽檢不合格農(nóng)資產(chǎn)品，及時組織查處并追根溯源，一查到底。

（四）推進誠信建設(shè)，促進規(guī)范經(jīng)營

開展農(nóng)資企業(yè)誠信評價，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案，實行分類監(jiān)管。健全重點監(jiān)管名單制度，對誠信守法的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，在申請許可、農(nóng)資市場準入等方面提供便捷服務(wù)，激勵守信；對信用缺失的市場經(jīng)營主體，采取重點檢查、新聞曝光和社會公示等措施，提高其失信成本。

（五）順應(yīng)形勢，探索農(nóng)資供給模式

推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等實現(xiàn)對接，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。同時為了確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，將高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營與農(nóng)藥規(guī)范化使用、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治有機結(jié)合起來，減少農(nóng)戶使用限用高毒農(nóng)藥頻次，為推廣使用低毒、生物農(nóng)藥提供更大的空間。

三、存在問題和不足

（一）農(nóng)資經(jīng)營市場有待凈化

近年來，因農(nóng)資市場放開過快，行業(yè)門檻低，經(jīng)營成本和風(fēng)險小，各地的政策也非常寬松，使得農(nóng)資市場迅速膨脹，據(jù)不完全統(tǒng)計，縣農(nóng)資經(jīng)營門店300余家。不法農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營由設(shè)點經(jīng)營向流動兜售、直接銷售向訂單供應(yīng)的方式轉(zhuǎn)變，采取合法的包裝裝假劣產(chǎn)品、添加違禁成分提高使用效能、未經(jīng)授權(quán)擅自生產(chǎn)等方式大肆制假售假，逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管。

（二）執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高，農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員在具體辦案過程中對適用法律、辦案程序、文書制作等方面不是很熟練，專業(yè)技術(shù)人員多，法律人才少，熟練運用法律法規(guī)解決現(xiàn)實問題的能力水平普遍不高，難以勝任日益繁重的執(zhí)法工作，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

四、下一步工作重點

（一）加強農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為

對農(nóng)資經(jīng)營主體進行全面清查的基礎(chǔ)上進行登記造冊，對其主體準入行為、經(jīng)營行為和退出行為進行全過程監(jiān)管，實行可追溯管理。加大市場檢查和宣傳力度，提高農(nóng)資經(jīng)營單位和種植戶識假辨假能力，增強限用高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位和種植戶對電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式購買農(nóng)資的警惕性。加強對發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的監(jiān)管，進一步凈化城鄉(xiāng)農(nóng)資市場。

（二）創(chuàng)新農(nóng)資監(jiān)管模式，提升農(nóng)資監(jiān)管水平

在實行種子備案制度的基礎(chǔ)上，試行肥料、農(nóng)藥市場準入備案制度，及時掌握全市農(nóng)資購銷貨情況，以高毒農(nóng)藥為重點，建立高毒農(nóng)藥風(fēng)險預(yù)警機制和應(yīng)急處置機制。憑借電子科技的發(fā)展，著手建立農(nóng)資電子信息化監(jiān)管平臺，集執(zhí)法部門監(jiān)管、經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營和用戶反饋于一體，與條形碼管理相結(jié)合，建立起農(nóng)資監(jiān)管全鏈條可追溯監(jiān)管模式，向上可以追溯到經(jīng)營者、生產(chǎn)者,最大程度的減少監(jiān)管漏洞,打擊和震懾違法行為;向下可以追溯高毒農(nóng)藥的流向,對有問題的農(nóng)資產(chǎn)品進行及時告知和召回。

（三）狠抓案件查處，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

充分利用“12315”農(nóng)業(yè)公益熱線電話系統(tǒng)，堅持“聞報必動、接案必查、查必到底”要求和“五不放過”原則，通過市場檢查、監(jiān)督抽檢和群眾舉報等途徑，找線索、挖案源，加大農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法案件查處力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護農(nóng)資市場秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)民合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定保駕護航。

第二篇：榆林市高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營公開承諾書

附件

3陜西省高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營公開承諾書

高毒農(nóng)藥是特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)

品質(zhì)量安全。作為陜西省高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位，我們身感

責(zé)任重大。為了進一步弘揚誠信守法意識，樹立我們農(nóng)藥經(jīng)

營行業(yè)形象，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，我們高毒農(nóng)藥定

點經(jīng)營單位攜起手來，鄭重向社會公開承諾:

1、合法經(jīng)營。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，自覺遵守

國家及陜西省有關(guān)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、使用的各項規(guī)章制度，遵紀守法，規(guī)范經(jīng)營。

2、誠實守信。遵守職業(yè)道德，弘揚“講道德、守信用、公平競爭、行業(yè)自律”的行業(yè)風(fēng)尚，對農(nóng)民誠實守信，以優(yōu)

質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于民。

3、進貨備案。牢固樹立質(zhì)量第一的意識，嚴把高毒農(nóng)藥

購進關(guān)口，自覺接受農(nóng)藥管理部門、用戶和新聞媒體的監(jiān)督，積極配合農(nóng)藥管理部門的執(zhí)法檢查。

4、專柜銷售。嚴格按照高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位必須在經(jīng)營門店設(shè)立高毒農(nóng)藥銷售專柜的要求，實行專柜擺放、封

閉存放、明示標志、專人管理，做到規(guī)定上墻，店面干凈整

潔。

5、實名購買。認真核實購買高毒農(nóng)藥人員的身份證(或

戶口本)和所在地村委會(或合作經(jīng)濟組織)出具的種植證明，根據(jù)需要限量銷售。

6、完善臺賬。按照高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營統(tǒng)一銷售臺賬模式，全面建立銷售臺賬，對高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的來源、購買者身份、購買數(shù)量、購買時間、購買用途、聯(lián)系方式等進行詳細登記。

7、質(zhì)量承諾。堅決不銷售禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥，不

銷售無“三證” 農(nóng)藥(三證:農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或

者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件、農(nóng)藥標準證)已撤消登記的農(nóng)藥、標簽

不規(guī)范的農(nóng)藥和過期農(nóng)藥。

8、熱情服務(wù)。對客戶和來店群眾做到文明禮貌，主動熱

情，不誤導(dǎo)消費者，不與消費者發(fā)生口角和肢體沖突。以上承諾的內(nèi)容，我們嚴格遵守，認真履行，如有違反，愿意接受農(nóng)藥管理部門的處罰，自愿取消高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營

資格，懇請社會各界監(jiān)督。

承諾單位:

(蓋章)

承 諾人:

監(jiān)督單位:

(蓋章)

第三篇：高毒農(nóng)藥經(jīng)營許可申請

高毒農(nóng)藥經(jīng)營許可申請

尊敬的各位上級領(lǐng)導(dǎo)：

申請人：*** 申請單位名稱：*** 申請單位地址：*** 注冊日期：2018年*月*日

申請原由：我單位原辦有高毒農(nóng)藥經(jīng)驗許可證，依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定，現(xiàn)重新申請高毒農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

在此特請上級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況準予申請批準！

此致！敬禮

蓋章

申請人：

2018年*月*日

第四篇：宣城市高毒農(nóng)藥管理自查報告

宣城市高毒農(nóng)藥管理情況報告

省農(nóng)委：

根據(jù)?安徽省農(nóng)業(yè)委員會辦公室關(guān)于開展高毒農(nóng)藥管理專項檢查的通知?（皖農(nóng)辦植?2014?32號）的精神，我市組織開展了高毒農(nóng)藥管理專項檢查?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、切實落實高毒農(nóng)藥管理有關(guān)要求

根據(jù)省農(nóng)委高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試點工作文件精神，我委于2013年7月制定下發(fā)了?關(guān)于推行高毒限用農(nóng)藥定點經(jīng)營的實施意見?，對高毒限用農(nóng)藥管理提出了定點經(jīng)營，加強監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見。

2014年，我委決定全面推進此項工作，要求年底前完成任務(wù)。今年上半年，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局率先在宣城市城區(qū)批發(fā)市場開展了高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理工作。我委于5月19日印發(fā)了?關(guān)于在宣城市城區(qū)實行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理的通知?（宣農(nóng)辦?2014?80號），公布了6家定點經(jīng)營（批發(fā)）門店，規(guī)定城區(qū)批發(fā)市場高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營（批發(fā)）門店只能向各縣市區(qū)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營門店銷售。宣州區(qū)、郎溪縣、涇縣經(jīng)過充分調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃，已經(jīng)確定了定點門店，開始施行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理、實名銷售工作，而且在蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥等產(chǎn)區(qū)禁止銷售高毒農(nóng)藥，不設(shè)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營門店。寧國市、旌德縣、績溪縣正在出臺方案、大力推進，年底有望在全市范圍內(nèi)實行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理。

二、認真開展高毒農(nóng)藥管理專項檢查

（一）開展農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查。我市現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)8家，只有涇縣安徽天恒農(nóng)化科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)的?！?0%懸浮種衣劑（福美雙10%、克百威10%）登記為高毒農(nóng)藥。經(jīng)檢查，該企業(yè)2014年未采購高毒農(nóng)藥原藥，未生產(chǎn)福〃克。其他企業(yè)未采購高毒農(nóng)藥原藥，也未違法生產(chǎn)禁用高毒農(nóng)藥。

（二）開展農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)節(jié)檢查。我市現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營單位（門店）1400余家，未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營33種禁用高毒農(nóng)藥的行為，未發(fā)現(xiàn)違法銷售19種限用高毒農(nóng)藥的行為。通過施行掛牌銷售、備案核銷、專柜經(jīng)營、專賬記錄、實名銷售、責(zé)任追究、摘牌退出的高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理制度，宣城城區(qū)高毒農(nóng)藥經(jīng)營定點單位每周上報電子經(jīng)營臺賬，監(jiān)管部門能較快掌握高毒農(nóng)藥的來源、去向。

（三）開展農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)服務(wù)指導(dǎo)。我委于2013年6月6日出臺了?關(guān)于印發(fā)?宣城市農(nóng)業(yè)投入品臺賬和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法?的通知?（宣農(nóng)?2013?44號），把建立健全農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營臺賬和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要內(nèi)容，納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標考核。今年以來，通過對全市重點蔬菜、茶葉、中草藥、水果生產(chǎn)基地、“三品一標”企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和基地的質(zhì)量安全檢查，重點查看生產(chǎn)記錄，未發(fā)現(xiàn)高毒禁用農(nóng)藥等進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，各生產(chǎn)基地和企業(yè)均能嚴格執(zhí)行休藥期制度，按安全生產(chǎn)的標準開展工作。同時各地大力開展專業(yè)化統(tǒng)防 統(tǒng)治工作，以點帶面，以片促面，推進示范片建設(shè)，推廣無害化病蟲防治技術(shù)，綠色控害技術(shù)，減少防治次數(shù)和化學(xué)農(nóng)藥的使用量。

三、存在問題和建議

目前，我市的高毒農(nóng)藥經(jīng)營管理正逐步走向正規(guī)。但由于缺少經(jīng)費、缺乏經(jīng)驗，高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理制度設(shè)計尚不完善，管理效能還顯不足。懇請省農(nóng)委在規(guī)劃指導(dǎo)、項目支撐等方面給予扶持！

宣城市農(nóng)業(yè)委員會 2014年6月26日

第五篇：農(nóng)業(yè)部種植業(yè)系統(tǒng)高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品

附件1: 農(nóng)業(yè)部種植業(yè)系統(tǒng)高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品 監(jiān)管專項整治工作方案

農(nóng)藥的管理和使用，以及種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)管理直接關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的重點之一。為認真貫徹黨中央、國務(wù)院和我部關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的一系列要求，采取更有力的措施，做好高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管專項整治工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管專項整治工作，要按照《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》和《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動農(nóng)產(chǎn)品整治組工作方案》的總體要求，以加強高毒農(nóng)藥監(jiān)管為核心，以規(guī)范無公害基地生產(chǎn)、推廣科學(xué)施藥技術(shù)為手段，以建立連鎖經(jīng)營、開展專業(yè)化防治和建立可追溯制度為途徑，以健全完善監(jiān)管規(guī)章制度為保障，堅持“五個結(jié)合”，即專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，落實部里措施與督促地方工作相結(jié)合，推廣關(guān)鍵技術(shù)與加強管理結(jié)合，有效措施落實與宣傳培訓(xùn)相結(jié)合，治標與治本相結(jié)合，落實各項監(jiān)管措施，使農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用秩序得到根本好轉(zhuǎn)，努力提高種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。

二、組織機構(gòu)

為加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，加大工作力度，在4個月的專項整治期間，種植業(yè)系統(tǒng)將從各單位抽調(diào)精干人員，成立高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管專項整治工作小組，統(tǒng)籌力量，集中辦公。工作小組由種植業(yè)管理司陳萌山司長任組長，農(nóng)藥檢定所王運浩所長、全國農(nóng)技中心夏敬源主任、全國優(yōu)農(nóng)中心劉新錄主任和種植業(yè)管理司王守聰副司長任副組長，王守聰副司長兼任工作小組辦公室主任。

三、工作任務(wù)

（一）建立部門協(xié)調(diào)機制

會同國家發(fā)改委、財政部、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)?？偩值认嚓P(guān)部門，建立高毒農(nóng)藥和種植產(chǎn)品監(jiān)管的部門協(xié)調(diào)機制，確定并公布高毒農(nóng)藥定點生產(chǎn)企業(yè)、登記產(chǎn)品，研究制訂高毒農(nóng)藥集中銷毀方案，爭取專項整治行動的活動經(jīng)費。

（二）督促指導(dǎo)地方落實專項整治措施

印發(fā)《關(guān)于加強高毒農(nóng)藥和種植產(chǎn)品監(jiān)管工作的通知》，明確各地在專項整治中的工作目標、任務(wù)和責(zé)任。同時，工作小組要對各地的落實情況進行跟蹤檢查和工作指導(dǎo)，確保專項整治各項措施的落實。

（三）制訂相關(guān)部門規(guī)章 通過制訂《關(guān)于農(nóng)藥商品名稱清理工作要求》、《農(nóng)藥產(chǎn)品簡化通用名稱使用規(guī)范》和《農(nóng)藥標簽管理辦法》，推動解決“一藥多名”、農(nóng)藥標簽、信息公開等問題。同時，修訂完善《無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建管理辦法》，建立動態(tài)管理機制，規(guī)范無公害生產(chǎn)示范基地的管理。

（四）組織開展抽查檢查工作

組織開展農(nóng)藥市場交叉檢查和無公害生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和蔬菜、水果、茶葉大縣的產(chǎn)品質(zhì)量抽查。

（五）發(fā)布專項整治信息

在《種植業(yè)快報》開設(shè)高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管專項整治組專刊，同時組織報送專項整治的工作進展情況；建立農(nóng)藥登記與市場監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公布專項整治抽查結(jié)果。

（六）大力開展宣傳培訓(xùn)

利用各大媒體和各種途徑廣泛宣傳無公害生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、高毒農(nóng)藥替代品種和科學(xué)用藥技術(shù)，組織各地開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。

四、整治目標

高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管專項整治工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，按照立足當(dāng)前、著眼長遠的要求，力爭在專項整治期間取得顯著成效，同時，要大力推進標本兼治，構(gòu)建和完善長效機制。

加強對重點地區(qū)、重點產(chǎn)品、重點企業(yè)的監(jiān)管力度，特別是重點加強甲胺磷等高毒農(nóng)藥的管理。要進一步提高全社會對甲胺磷等高毒農(nóng)藥的了解和認識，完善甲胺磷等高毒農(nóng)藥監(jiān)管制度，加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為的查處力度，加強對農(nóng)藥的登記、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用管理，加快替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣。通過專項整治，杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥。

以蔬菜、茶葉、水果等作物為重點，大力推進例行監(jiān)測、動態(tài)管理、產(chǎn)品認證和質(zhì)量追溯四項制度建設(shè)，落實監(jiān)管責(zé)任，狠抓農(nóng)藥準入和安全使用。通過專項整治，力爭我部創(chuàng)建的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地農(nóng)殘抽檢率達到100%，合格率穩(wěn)定在95%以上，種植業(yè)鮮食產(chǎn)品農(nóng)殘合格率提高1個百分點。

五、開展“十大整治活動”

---農(nóng)藥名稱整治活動。通過修訂《農(nóng)藥管理條例實施辦法》及相關(guān)規(guī)章，取消商品名，規(guī)范農(nóng)藥標簽。此項工作由種植業(yè)司牽頭，農(nóng)藥檢定所配合，行動責(zé)任人：王守聰副司長。

---高毒農(nóng)藥源頭治理活動。會同國家發(fā)改委、國家工商管理局、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)?？偩值炔块T建立高毒農(nóng)藥整治協(xié)調(diào)機制、監(jiān)管機制和應(yīng)急處置機制，確定并公布高毒農(nóng)藥定點生產(chǎn)和登記企業(yè)，研究查處高毒農(nóng)藥的集中銷毀機制。此項工作由種植業(yè)司負責(zé)，行動責(zé)任人：王守聰副司長。

---農(nóng)藥案件查處聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法活動。建立農(nóng)藥登記與市場監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公布農(nóng)藥登記相關(guān)信息和違法違規(guī)農(nóng)藥企業(yè)及產(chǎn)品黑名單，形成全國聯(lián)合打假態(tài)勢。此項工作由農(nóng)藥檢定所負責(zé)，行動責(zé)任人：王運浩所長。

---開展農(nóng)藥質(zhì)量與標簽交叉檢查活動。組織20個省開展農(nóng)藥質(zhì)量和標簽交叉檢查行動，重點檢查市場上是否生產(chǎn)、銷售甲胺磷等禁用農(nóng)藥產(chǎn)品，重點抽查5種高毒農(nóng)藥的替代產(chǎn)品和近年抽查發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的農(nóng)藥產(chǎn)品，重點檢測是否含有甲胺磷等禁用農(nóng)藥成分，堅持查處違法農(nóng)藥企業(yè)和產(chǎn)品。此項工作由農(nóng)藥檢定所負責(zé)，行動責(zé)任人：王運浩所長。

---大案要案專項整治活動。聯(lián)合公安、工商等部門對重點產(chǎn)品、重點地區(qū)的農(nóng)藥大案要案進行深入調(diào)查，開展明察暗訪活動，對違法生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的黑窩點進行堅決查處。此項工作由農(nóng)藥檢定所負責(zé)，行動責(zé)任人：王運浩所長。

---開展科學(xué)用藥和高毒農(nóng)藥替代活動。通過扶持病蟲害專業(yè)化防治隊伍，開展高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品、技術(shù)的示范、培訓(xùn)和宣傳，推廣先進的施藥機械和“對靶施藥”技術(shù)，實現(xiàn)科學(xué)、安全使用農(nóng)藥。此項工作由全國農(nóng)技中心負責(zé)，行動責(zé)任人：夏敬源主任。

---開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營推廣活動。通過開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，推廣高效低毒農(nóng)藥及相關(guān)施藥技術(shù)，此項工作由全國農(nóng)技中心負責(zé)，行動責(zé)任人：夏敬源主任。

---質(zhì)量安全關(guān)鍵技術(shù)宣傳培訓(xùn)活動。組織開展園藝作物無公害生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，大規(guī)模、正面宣傳創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地的產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。此項工作由全國農(nóng)技中心負責(zé)，行動責(zé)任人：夏敬源主任。

---開展種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動。組織開展無公害基地縣的農(nóng)殘抽查。此項工作由藥檢所負責(zé)，行動責(zé)任人：王運浩所長。

---開展種植產(chǎn)品質(zhì)量可追溯活動。開展種植業(yè)產(chǎn)品可追溯制度試點工作，推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范行動（GAP）認證，制訂《無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建管理辦法》。此項工作由優(yōu)農(nóng)中心負責(zé)，行動責(zé)任人：劉新錄主任。

附件2: 農(nóng)藥質(zhì)量與標簽監(jiān)督檢查方案

一、抽查時間

2007年9月20日—10月20日

二、抽查產(chǎn)品和任務(wù)

抽查產(chǎn)品:主要農(nóng)作物用產(chǎn)品，尤其是經(jīng)濟作物病蟲害用藥的產(chǎn)品質(zhì)量和標簽。

抽查任務(wù)：福建、廣東、廣西、四川、山東、湖南、江蘇、浙江等省各抽150個；北京、上海、天津、重慶、河北、湖北、江西、河南等省各抽120個；陜西、山西、吉林、遼寧、安徽等省各抽90個；云南、海南、內(nèi)蒙古、黑龍江、貴州、寧夏、甘肅、青海、新疆等省各抽60個（產(chǎn)品質(zhì)量和標簽均為同一產(chǎn)品）。

三、抽查重點

（一）重點檢查市場上違規(guī)生產(chǎn)、銷售甲胺磷等禁用農(nóng)藥產(chǎn)品，5種高毒農(nóng)藥的替代產(chǎn)品是否含有甲胺磷等禁用農(nóng)藥成分，并就本轄區(qū)內(nèi)5種高毒農(nóng)藥的庫存情況進行一次摸底調(diào)查。

（二）近年來全國農(nóng)藥市場抽查和小麥及水稻交叉抽查中，涉嫌農(nóng)藥質(zhì)量和標簽存在嚴重問題的企業(yè)和產(chǎn)品（各省轄區(qū)內(nèi)的涉嫌企業(yè)及其產(chǎn)品名單，見農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所“農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動系統(tǒng)網(wǎng)”）。

（三）主要農(nóng)作物生產(chǎn)用藥量較大的地區(qū)，重點是蔬菜、水果、茶葉等主要生產(chǎn)基地的農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。

（四）市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題較多的地區(qū)。

四、樣品檢測

（一）檢測項目

樣品檢測除了常規(guī)項目必須按標準進行定性與定量檢測外，還須對每個產(chǎn)品是否摻雜甲胺磷等5種高毒禁用農(nóng)藥及其他未經(jīng)登記的農(nóng)藥成分進行定性與定量的檢測。

（二）檢測方式

各省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)檢測本省抽取的樣品，并負責(zé)將其檢測結(jié)果按程序通知被抽檢的有關(guān)生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)。

五、判定依據(jù)和原則

（一）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標準

嚴格依據(jù)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量國家標準或行業(yè)標準進行檢測和判定。沒有國家標準或行業(yè)標準，執(zhí)行已備案的企業(yè)標準的，應(yīng)向所抽查產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)索取，索取有困難的，可從生產(chǎn)企業(yè)所在省的農(nóng)藥檢定所獲取，有關(guān)省藥檢所應(yīng)積極配合，給予支持。

（二）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測項目

外觀；有效成分含量；乳液穩(wěn)定性（對乳油、水乳劑、微乳劑產(chǎn)品）；酸堿度或pH值；懸浮率（對可濕性粉劑、懸浮劑、懸乳劑產(chǎn)品）；其它主要輔助指標（視劑型不同自定）。

（三）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量判定原則

嚴格按照產(chǎn)品質(zhì)量標準進行判定，各項技術(shù)指標均符合標準要求或僅一項輔助指標（外觀、pH值等輔助指標）不符合指標要求的，綜判為合格產(chǎn)品；凡有效成分含量、懸浮率、乳液穩(wěn)定性指標中一項不合格或兩項以上輔助指標不合格的，綜判為不合格。如在檢測時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中含有禁用或其他農(nóng)藥成分的，應(yīng)在“農(nóng)藥市場抽查質(zhì)量不合格產(chǎn)品統(tǒng)計表”的“備注”欄中說明其種類及其含量。

（四）農(nóng)藥標簽判定原則

標簽抽查結(jié)果按以下原則判定：一是標簽合格產(chǎn)品。標簽內(nèi)容與登記批準內(nèi)容基本一致。二是假冒、偽造或無農(nóng)藥登記證號產(chǎn)品。三是標簽嚴重不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品。有下列情形之一的，判定為標簽嚴重不合格：隨意使用未經(jīng)批準的商品名稱或假冒他人商品名稱的；未標明登記批準的中文通用名稱或農(nóng)藥有效成分中文通用名稱的（部分農(nóng)藥品種暫無中文通用名稱的除外）；隨意擴大使用作物或防治范圍的；劇毒、高毒農(nóng)藥產(chǎn)品未明確標識的；無生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號的。四是標簽其他不合格農(nóng)藥產(chǎn)品。請詳細注明不合格的原因。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)

各省農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織農(nóng)藥抽查機構(gòu)，嚴格按照此次抽查方案的要求，深入市場和企業(yè)，力求了解到真實情況。抽查工作要做到抽查程序合法，抽查文書完整，嚴格依法行政。

（二）嚴格保密

實施抽查前，任何人不得向被抽查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)透露抽查工作的消息。

（三）注意事項

一是執(zhí)法人員在填寫樣品抽樣單時，其內(nèi)容必須與所抽產(chǎn)品標簽內(nèi)容一致，尤其是產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期（批號）、登記證號等內(nèi)容不得有誤。二是填好的抽樣單上應(yīng)當(dāng)有被抽查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人簽字，并加蓋企業(yè)公章。如有特殊情況不能在抽樣單上蓋公章的，應(yīng)在抽樣單上注明情況。三是對在市場上抽取的樣品，有關(guān)樣品檢測單位應(yīng)在檢測前及時與標稱生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品確認（在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)抽的可以不確認）。所有樣品檢測結(jié)果出來后，要及時將檢測報告告知標稱生產(chǎn)企業(yè)和被抽經(jīng)營單位。告知方式一律用特快專遞形式，并務(wù)必保存好送達憑證。四是檢測報告填寫的有關(guān)內(nèi)容必須與抽樣單上填寫的內(nèi)容完全一致。

（四）材料報送

11月15日前，各省農(nóng)業(yè)廳要將樣品檢測結(jié)果、樣品標簽檢測情況以及高毒農(nóng)藥庫存及處置情況以書面材料和電子文檔形式上報到農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所。

聯(lián) 系 人：李光英

聯(lián)系電話：010-64194066 E-mail: icamales@agri.gov.cn

附件3：

高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品和技術(shù)推廣方案

一、目的

為解決農(nóng)民不按安全間隔期采收、過量用藥和濫用農(nóng)藥的問題，確保甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥禁用措施的落實，結(jié)合高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動的開展，重點加強對高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及使用技術(shù)的推廣，做到科學(xué)、安全使用替代農(nóng)藥品種，防止因濫用農(nóng)藥而影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作要求

（一）高毒農(nóng)藥替代技術(shù)和農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn) 根據(jù)今年初下發(fā)的《高毒農(nóng)藥替代試驗示范項目工作方案》（農(nóng)技植保函〔2007〕112號），各省（區(qū)、市）要在省一級組織召開高毒農(nóng)藥禁用與替代技術(shù)現(xiàn)場觀摩和培訓(xùn)，同時還要完成所承擔(dān)的農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)。今年全國的農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)共117期，各省任務(wù)數(shù)已經(jīng)通過電子郵件的方式下達，各地要根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)數(shù)，在11月初以前，保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)工作，同時將開展培訓(xùn)的有關(guān)情況報給全國農(nóng)技中心，要求有照片、有資料、有地點、有人數(shù)、有成效。

（二）高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品和技術(shù)推廣

全國農(nóng)技中心分別于2006、2007年發(fā)布了推薦用于高毒農(nóng)藥替代的產(chǎn)品29個，配套使用技術(shù)32項，請各省根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)害蟲發(fā)生的情況，選擇適合的品種進行推薦使用。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門要檢查各級農(nóng)業(yè)部門下達的病蟲防治方案和農(nóng)藥品種推薦名單中，是否包含了相應(yīng)的推薦藥劑品種和配套使用技術(shù)，并將相關(guān)文件或資料于9月底前報全國農(nóng)技中心。

（三）高毒農(nóng)藥禁用與替代工作宣傳

為反映各地在高毒農(nóng)藥禁用與替代產(chǎn)品、技術(shù)推廣方面所做的工作，要主動與相關(guān)媒體合作，對各地的工作進展、動態(tài)、成效、經(jīng)驗、先進典型進行宣傳報道。請各省于9月底前提供4篇以上的宣傳報道材料（包括圖片），10月份以后，請根據(jù)各項工作的進展情況，隨時上報相關(guān)宣傳材料。

聯(lián)系人：全國農(nóng)技中心藥械處

李永平聯(lián)系電話：64193374 64194523 E-mail: liyongping@agri.gov.cn

附件4:

種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度建設(shè)方案

種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度建設(shè)，是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全管理能力、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升的重要手段。為切實做好農(nóng)產(chǎn)品專項整治工作，加強無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)示范基地縣的創(chuàng)建工作，決定在部分無公害生產(chǎn)示范基地縣范圍內(nèi)，率先推進種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度建設(shè)。

一、指導(dǎo)思想

落實中央一號文件精神，圍繞農(nóng)業(yè)部中心工作，貫徹實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競爭力為核心，明確生產(chǎn)、經(jīng)營者主體責(zé)任，積極推進 “生產(chǎn)標準化，產(chǎn)品標識化”，完善管理手段，提高管理水平，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制。

二、總體目標

通過規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標識、建立質(zhì)量追溯信息管理平臺，結(jié)合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的實施，以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為載體，帶動農(nóng)戶建立生產(chǎn)者責(zé)任制度、產(chǎn)品準出制度、產(chǎn)品質(zhì)量信譽制度，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯制度。

三、主要任務(wù)

（一）通過實施產(chǎn)地編碼，完善農(nóng)產(chǎn)品身份識別，建立生產(chǎn)者質(zhì)量安全責(zé)任制度。

（二）通過規(guī)范生產(chǎn)過程管理，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信譽度。

（三）通過規(guī)范追溯標識，推動建立農(nóng)產(chǎn)品包裝標識制度。

（四）通過建立追溯信息管理平臺，有效傳遞、識別、追溯各環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。

（五）試點單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量年檢測合格率達到97％以上。

四、重點工作

（一）加強產(chǎn)地環(huán)境管理，推行產(chǎn)地編碼

各省級農(nóng)業(yè)管理部門要指導(dǎo)本轄區(qū)創(chuàng)建基地縣建立產(chǎn)地編碼，建立生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度。以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為載體，帶動農(nóng)戶建立無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和生產(chǎn)者基礎(chǔ)信息，從源頭做到農(nóng)產(chǎn)品身份可識別、可追溯。

（二）推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系

各創(chuàng)建基地縣要按照標準化生產(chǎn)要求，大力推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，規(guī)范生產(chǎn)過程，健全生產(chǎn)檔案，落實質(zhì)量管理責(zé)任制，建立產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。

（三）加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測力度，建立合格產(chǎn)品準出制度 各創(chuàng)建基地縣要加強產(chǎn)品監(jiān)測，并建立產(chǎn)品合格把關(guān)制度，完善不合格產(chǎn)品的處理措施。對產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品要建立完善的質(zhì)量追溯記錄，農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)市場、儲運各環(huán)節(jié)要有追溯記錄。

（四）規(guī)范包裝標識，建立相應(yīng)的備案制度

各創(chuàng)建基地縣應(yīng)對本縣的重點產(chǎn)品，建立規(guī)范的包裝標識。包裝標識須標明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地編碼、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者、產(chǎn)品認證情況等信息，并建立詳細的備案管理，確保產(chǎn)品流向可追蹤。

（五）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺

省級、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門，根據(jù)工作推進情況，建立相應(yīng)的省級、縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理系統(tǒng)，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼數(shù)據(jù)庫、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫、農(nóng)產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)庫、以及流通環(huán)節(jié)和目標市場數(shù)據(jù)庫，通過互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質(zhì)量安全全程可追溯管理。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司牽頭，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心具體組織實施，加強組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市）落實責(zé)任單位和責(zé)任人，認真制定本省農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質(zhì)量追溯制度建設(shè)工作計劃，明確工作責(zé)任，確保工作質(zhì)量。

（二）規(guī)范管理，加強督查

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司把農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質(zhì)量安全追溯制度建設(shè)作為全國示范基地管理的重要抓手，作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作十大行動之一，認真抓緊落實。9-10月份派員檢查指導(dǎo)各地試點工作，11月召開工作座談會，總結(jié)經(jīng)驗。年底前各試點省要以書面形式上報項目總結(jié)材料。對項目單位實行合同管理，明確目標任務(wù)，量化具體工作，實行目標考核。

（三）及時總結(jié)，擴大宣傳

對行動的進展情況進行跟蹤，及時總結(jié)經(jīng)驗，配合基地縣建設(shè)成效的宣傳，通過各種新聞媒體，大力宣傳行動成效，引導(dǎo)社會力量積極參與；召開專家研討和總結(jié)交流大會，探索建立完善追溯制度建設(shè)的長效機制。