第一篇：新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實踐報告

新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實踐報告

專業(yè)班級：社體1011學(xué)號：2010330026 姓名：陳云

摘要：根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務(wù)院決定，從2009年起開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度今年內(nèi)將在福州市各縣（市）區(qū)全面實施；福州市將在四城區(qū)實施《福州市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險試點辦法》，在全省率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。我村村委會嚴(yán)格按照該辦法進(jìn)行社會養(yǎng)老保險的實施！真正堅持該辦法的實施原則和實施規(guī)定。以下是本人整理總結(jié)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 社會養(yǎng)老 保險

通過這次的社會實踐，不僅提高本人的實踐能力，還培養(yǎng)了耐心、細(xì)心的工作態(tài)度，綜合素質(zhì)得到了提高。

感謝福建省福清市江陰鎮(zhèn)莊前村村民委員會給予大力的支持，并對本人的調(diào)研工作的認(rèn)可，以及對本人提出的寶貴建議。

從實踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實踐。以下是本人對這次實踐中學(xué)習(xí)、了解的關(guān)于新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策。政策中本著以人為本，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，加快海西建設(shè)的步伐，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會發(fā)展的原則。真正做到一切為人民服務(wù)的偉大事業(yè)而努力！

對此，本人整理總結(jié)出以下的實施辦法及我村委會實施結(jié)果及統(tǒng)計數(shù)據(jù)：

一、基本原則

我村委會始終堅持原則做事，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題。新農(nóng)保試點的基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

二、任務(wù)目標(biāo)

探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區(qū)、旗)，以后逐步擴(kuò)大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

為達(dá)到目標(biāo)，我村領(lǐng)導(dǎo)加大力度搞探索，在今年內(nèi)實現(xiàn)了對本村適齡且符合投保要求的所有村民進(jìn)行實施投保，真正達(dá)到全覆蓋，普遍實施。

三、參保范圍

年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

注：經(jīng)本人統(tǒng)計，本村村民共856人參保，參保人全部符合參保要求。3人接受補助。

四、基金籌集

新農(nóng)保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

(一)個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元。1200元等檔次，地方可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。

注：經(jīng)統(tǒng)計，本村全部參保人員均選擇100元檔保險。

(二)集體補助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。(三)政府補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，其中中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。

地方政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，可給予適當(dāng)鼓勵，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省(區(qū)、市)人民政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。

我村委會共補助3位重度殘疾人士進(jìn)行最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險補助，其他無選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的。

五、建立個人賬戶

國家為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

在實踐期間，本人擔(dān)任身份證、戶口本戶主審核收集及收繳費用的工作，從中了解，參保人需交兩份本人身份證及一份家庭戶口本戶主的復(fù)印件，如一戶多口人參保只需一份戶主戶口本復(fù)印件。重度殘疾人需補助的，需交一份縣辦公室發(fā)放的三級殘疾證書復(fù)印件。以此作為建立個人賬戶憑證。

六、養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對于長期繳費的農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

注：根據(jù)統(tǒng)計，我村共有56人為60歲以上老人，無需繳納費用，只需交身份證復(fù)印件證明年齡，即可得到政府最低補助金！建立跟人賬戶并接受補助。

七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費;距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，長繳多得。具體辦法由省(區(qū)、市)人民政府規(guī) 定。

八、待遇調(diào)整

國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整全國新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。

九、基金管理

建立健全新農(nóng)保基金財務(wù)會計制度。新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。試點階段，新農(nóng)?；饡簩嵭锌h級管理，隨著試點擴(kuò)大和推開，逐步提高管理層次;有條件的地方也可直接實行省級管理。

十、基金監(jiān)督

各級人力資源社會保障部門要切實履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩Ｔ圏c地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

本村委會堅持做到公開透明，并接受村民監(jiān)督，真正讓每個村民得到社會監(jiān)督的權(quán)利。

社會實踐調(diào)查對我們當(dāng)代知識青年必須掌握的本領(lǐng)，任何事情在沒有經(jīng)過調(diào)查之后請不要輕易下定論。這就好比那些從未到過中國卻天天在大談特談中國的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等問題的外國專家們。僅憑看到的幾篇文章或聽到的新聞。不搞社會實踐調(diào)查，就不能更好的了解我們周圍的世界，就不能發(fā)現(xiàn)我們平?？床坏降膯栴}，就不能解決問題，就不能找到正確的方向。我相信我們的祖國一定會建設(shè)的更加美好！

通過這次的社會實踐，讓我深深體會到新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的偉大意義。社會養(yǎng)老保險工作高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題。新農(nóng)村建設(shè)在黨的引導(dǎo)下逐漸完善，新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實行大大推動了新村建設(shè)的步伐。相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我們的祖國將越發(fā)繁榮富強。

參考文獻(xiàn)：

1、作者：未知，出版社：新華社 2009年9月國家政策；

2、作者：王文濤《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的問題及對策》 作者單位：山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院 出版社：中國財政雜志社。

第二篇：江西省新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點辦法

江西省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）精神，結(jié)合我省實際,制定本辦法。

一、基本原則

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大、十七屆三中全會關(guān)于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題。新農(nóng)保試點的基本原則是：“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)村居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；四是新農(nóng)保的基本原則和主要政策由省人民政府根據(jù)中央方針確定，試點縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

二、目標(biāo)任務(wù)

探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。2009年在全省范圍內(nèi)選擇工作基礎(chǔ)較好的新建縣、于都縣、永豐縣、萬載縣、樂安縣、新余市渝水區(qū)、婺源縣、修水縣、鷹潭市月湖區(qū)、浮梁縣、蘆溪縣等11個縣（區(qū)）進(jìn)行試點，以后逐步擴(kuò)大試點，在全省普遍實施，2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

三、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

四、基金籌集

新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

（一）個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元五個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。根據(jù)目前我省農(nóng)村居民平均生活水平，原則上按100元繳費起步。具體收繳辦法由縣（市、區(qū)）人民政府確定。

（二）集體補助。有條件的村集體應(yīng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織和個人為參保人員繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，其中中央財政對我省按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助。

省、縣（市、區(qū)）政府對參保人繳費每人每年定補30元，補貼資金由省財政負(fù)擔(dān)24元，縣（市、區(qū)）財政負(fù)擔(dān)6元。省級財政補助資金根據(jù)各縣（市、區(qū)）參保繳費人數(shù)和縣級財政補助資金到位數(shù)量，一次性下達(dá)至有關(guān)縣（市、區(qū)）財政部門，再由縣（市、區(qū)）財政部門將補助資金一次性撥至縣（市、區(qū)）新農(nóng)保基金專用賬戶。

對農(nóng)村重度殘疾人，由省、縣（市、區(qū)）政府為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費100元，代繳資金省財政負(fù)擔(dān)80%，縣（市、區(qū)）財政負(fù)擔(dān)20%。

五、建立個人賬戶

縣級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人建立終生記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織和個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息。

六、養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對于長期繳費的農(nóng)民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由縣（市、區(qū)）政府支出。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。如參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，可以依法繼承。

七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。為鼓勵中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，繳費年限超過15年的，在規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，每超過一年，每月增加1元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

八、待遇調(diào)整

根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省的實際，適時調(diào)整我省新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。

九、制度銜接

（一）原已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱老農(nóng)保）的地區(qū)，要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)問題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。在新農(nóng)保試點地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并繼續(xù)享受老農(nóng)保待遇；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，并按新農(nóng)保繳費年限享受繳費補貼，待符合規(guī)定條件時享受新農(nóng)保待遇。

（二）妥善做好新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村計劃生育家庭扶助、水庫移民后期扶持、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障等政策制度的配套銜接工作，原已規(guī)定的政策繼續(xù)執(zhí)行，待人力資源和社會保障部與財政部出臺新規(guī)定后，按新規(guī)定執(zhí)行。

十、基金管理

建立健全新農(nóng)?；鹭攧?wù)會計制度。按國家的相關(guān)規(guī)定，新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，實現(xiàn)保值增值。試點階段，新農(nóng)?；鹨钥h級為統(tǒng)籌單位，實行預(yù)決算制度?？h級人力資源社會保障部門要會同同級財政部門編制新農(nóng)?；鹗罩ьA(yù)算，報縣級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并將決算表報上級主管部門審核。隨著試點擴(kuò)大和推開，逐步提高管理層次。

十一、基金監(jiān)督

各級人力資源社會保障行政部門要切實履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、審計、監(jiān)察部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

十二、經(jīng)辦管理服務(wù)

開展新農(nóng)保試點的縣（市、區(qū)），要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；要加快建立全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。人力資源社會保障部門定期將核定的養(yǎng)老金發(fā)放計劃（人數(shù)和金額）報送同級財政部門，經(jīng)財政部門審核后及時將養(yǎng)老金撥給銀行，由銀行實行社會化發(fā)放。大力推行社會保障卡制度，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。試點地區(qū)要整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)。市、縣（區(qū)）兩級要配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的機構(gòu)編制；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會保障工作平臺要適當(dāng)增加人員編制，保障工作經(jīng)費，并為每個行政村落實一名協(xié)管人員的經(jīng)費，確保基層有人辦事、有錢辦事。新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從新農(nóng)?；鹬虚_支。

十三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級政府要充分認(rèn)識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

省政府成立“江西省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，研究制訂相關(guān)配套政策并督促檢查政策的落實情況，總結(jié)交流試點經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人力資源和社會保障廳。

各級人力資源社會保障部門要切實履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市、縣（區(qū)）也要成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的試點工作。

十四、制定實施方案

各試點縣（市、區(qū)）要在做好人口結(jié)構(gòu)調(diào)查摸底和配套資金預(yù)期測算的基礎(chǔ)上，制定切實可行的實施方案，報省新農(nóng)保試點領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

十五、做好輿論宣傳工作

建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系的重大決策，是擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各地區(qū)和有關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農(nóng)保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。各地要注意發(fā)現(xiàn)研究試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)解決新問題的辦法和經(jīng)驗，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，切實把好事辦好。重要情況要及時向省新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第三篇：關(guān)于社會注意新農(nóng)村建設(shè)的實踐報告

關(guān)于社會注意新農(nóng)村建設(shè)的實踐報告

今年是我國改革開放30周年，為響應(yīng)我校提出的號召：進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七大精神和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入城鄉(xiāng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中。2008年八月，我和幾位同學(xué)到浙江省新昌縣的村莊進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查。

八月正是酷暑，烈日當(dāng)頭，我們一大早就按照原計劃來到了新昌縣儒岙鎮(zhèn)。儒岙絕大多數(shù)地處山區(qū)丘陵，必須從山區(qū)的實際出發(fā)，走生態(tài)和諧發(fā)展之路。因風(fēng)景優(yōu)美的天姥山和“中國膠囊之鄉(xiāng)”而在全國具有一定知名度，去年又獲得了“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的榮譽。這個村莊是新昌縣新農(nóng)村建設(shè)“生態(tài)建村”的一個典范。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員、組織和協(xié)調(diào)全社會各方面廣泛參與，營造“千帆競發(fā)、百舸爭流”的良好態(tài)勢。該村在實踐中初步形成了具有地方特色的合力興農(nóng)的模式。

1、政府主導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)蹲點。該村根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃和安排，以科學(xué)規(guī)劃為導(dǎo)向，以項目帶動為手段，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，集中資金投向，進(jìn)一步提高資金使用率。

2、村企共建，合作開發(fā)。該村選擇有條件的重點骨干企業(yè)結(jié)對行政村開展共建活動，要求結(jié)對企業(yè)與結(jié)對村共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共促農(nóng)民增收、共辦社會事業(yè)、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

3、公益捐助，回報家鄉(xiāng)。社會團(tuán)體、工商企業(yè)和社會各界人士捐資新農(nóng)村建設(shè)在該縣已蔚然成風(fēng)。一大批事業(yè)有成的的民營企業(yè)家不忘家鄉(xiāng)養(yǎng)育之恩，捐款用于家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展。

4、人才支撐，文化提升。加強農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)等多種途徑，培育新農(nóng)民，營造新風(fēng)尚，著力增強科技、教育對新農(nóng)村建設(shè)的人才支撐作用，全面提升農(nóng)村社會文明程度。

5、農(nóng)民主體，黨員引領(lǐng)。通過宣傳、教育和引導(dǎo)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾主動參與建設(shè)自己美好家園的積極性。

這樣就逐步形成具有特色的“三業(yè)富民、生態(tài)建村、合力興農(nóng)”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)格局。我相信，在黨和人民的共同努力下，儒岙這個風(fēng)景優(yōu)美的地方會繼續(xù)進(jìn)步，新農(nóng)村會建設(shè)的更好。

但是萬事都沒有完美，在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，也有存在的一些問題。浪費土地現(xiàn)象，建了新房子不返還舊宅基地（即“建新不拆舊”）。這種現(xiàn)象不符合政策規(guī)定，也與發(fā)展相悖。對農(nóng)村建設(shè)來說，這是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也是急需解決的問題。

在與干部交談的時候，他們說已經(jīng)有了相應(yīng)的解決措施：

1、要抓緊出臺一個指導(dǎo)性意見，加強對農(nóng)村用地監(jiān)管。

2、要圍繞“村容整潔”的要求，重視村莊規(guī)劃。

3、要建立有效的土地利用補償機制，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。

4、要加強職能部門的監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)村用地秩序。

5、要努力探索農(nóng)村用地新機制，不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

在這次實踐中，我學(xué)習(xí)到了很多書本上學(xué)不到的東西。中國是一個農(nóng)民占多數(shù)的國家，發(fā)展農(nóng)村建設(shè)是非常關(guān)鍵的，對整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的推動作用。還有，大自然是最美的，現(xiàn)在很多地方為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，破壞了生態(tài)，污染了環(huán)境，那都是不明智的選擇，是用錢換自己生活的家園。保護(hù)生態(tài)環(huán)境并不是一句話，是要付出實際行動的。所以在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，一定要考慮生態(tài)的平衡。

第四篇：實踐報告,新農(nóng)村

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實踐報告

——葫蘆島市綏中縣

中國是農(nóng)業(yè)大國，自古以來，無論階級關(guān)系如何變化，農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時期的中國，對農(nóng)民重視就是對國家重視，因此，中央提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是一項偉大的正確的建設(shè)社會主義社會要求，“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)，《共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》來看，十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年將邁出有力的一步。

我利用寒假，在遼寧省葫蘆島市綏中縣綏中鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周的社會實踐調(diào)查，在這一周內(nèi)，通過對遼寧省綏中縣綏中鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問，了解了建設(shè)社會主義新農(nóng)村在基層的實行情況，尤其是對其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對我國“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識，現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報如下：

綏中縣隸屬于遼寧省葫蘆島市，在上級政府部門的倡導(dǎo)下，綏中縣堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果

新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點。綏中縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用，采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式，對農(nóng)民進(jìn)行分類培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間，我還有幸參加了葫蘆島市太和電腦為實行葫蘆島市普惠制培訓(xùn)而對村民進(jìn)行免費的電腦知識普及，參觀了計算機程序員考試的現(xiàn)場，看見原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前，熟練的操作電腦，心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。

農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識水平有局限，與外界溝通少。綏中縣為了解決這一問題，采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實可行的措施，把發(fā)展農(nóng)村有線電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來抓，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前，有線電視在綏中農(nóng)村已覆蓋20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)，共架設(shè)光纜干線800多公里，電纜干線2600多公里，151個行政村的6萬多農(nóng)戶與城里人同享電視文化大餐，可以收看到有34個頻道的有線電視節(jié)目?？h廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度，解決了村民收看電視信號不好的問題。

村民的文化生活不能僅僅滿足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐富的文化活動。在實習(xí)期間，綏中線的文化宮廣場舉辦了道具車模展示會，展示了福特、現(xiàn)代等多款上個世紀(jì)流行的“老爺車”，這些車都是由東方明珠公司制造的道具車，形象逼真，惟妙惟肖，其中有一款房車，里面洗手間、臥室、吧臺應(yīng)有盡有，讓看慣了卡車、貨車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過足了“眼癮”。

綏中縣是遼寧省少數(shù)民族聚集地之一，因此具有少數(shù)民族特色的活動很多，其中，作為遼寧省省級重點保護(hù)文物的綏中天主教堂在經(jīng)歷了百年的洗禮后，仍煥發(fā)著新的活力。在調(diào)查期間，正巧趕上了天主教的禮拜日，清晨，有一些老年教眾來到教堂，靜靜的等候禮拜的開始。莊嚴(yán)肅穆的教堂，飽受過義和團(tuán)的焚毀和綏中阻擊戰(zhàn)的炮擊，在新時期的綏中縣仍為綏中縣的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。

生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障。綏中縣以“一村一品”為方向，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。預(yù)計全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)105個，棚室面積203萬畝；新建畜牧小區(qū)70個，占地面積4450畝，進(jìn)駐農(nóng)戶555戶。在水果生產(chǎn)上，西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和“兩梨”，今年新栽植果樹近萬畝。綏中縣以創(chuàng)建國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點，全面提升全縣“三品”生產(chǎn)檔次和水平。每個鄉(xiāng)、村都有“三品”生產(chǎn)基地，并嚴(yán)格按操作規(guī)程去生產(chǎn)，保證了“三品”生產(chǎn)的有序推進(jìn)。今年新增“三品”認(rèn)證36個，總量達(dá)到62個，面積5.25萬畝。總面積達(dá)到195.284萬畝。養(yǎng)殖業(yè)“三品”生產(chǎn)正在有序推進(jìn)，今年有1/3總量的畜禽按照無公害以上標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，有關(guān)部門正在組織申報認(rèn)證。綏中縣以水利化、機械化、綠化為重點，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年完成了小流域治理工程、水庫除險加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬畝。

提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點。綏中縣以“四清四改”為切入點，全面整治村容村貌，改善人居環(huán)境。全面開展“四清”。對278個村主要街路進(jìn)行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對28個示范村的所有街路進(jìn)行了徹底的“四清”。對村屯的道路進(jìn)行了維修，維修長度100多公里，部分路段修砌了邊溝。對主要街路院墻進(jìn)行了修補，部分院墻進(jìn)行了粉刷，基本達(dá)到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標(biāo)準(zhǔn)。逐步進(jìn)行“四改”。今年新建水廠12處，解決了2.05萬農(nóng)民安全飲水問題。村村通油路涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村，總完成油路建設(shè)88.52公里。全年新建沼氣池1500個，到目前全縣累計建設(shè)戶用沼氣池5342個，中型沼氣池3個，秸稈氣化站1處。

遼寧省綏中縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三方面入手，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強農(nóng)民文化水平，旨在總體提高農(nóng)民的生活水平，滿足農(nóng)民的日常生活生產(chǎn)需要。

遼寧省綏中縣的新農(nóng)村建設(shè)是我國“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”在基層的表現(xiàn)，具有普遍意義。這種建設(shè)，對我國農(nóng)村發(fā)展起到了不可忽視的重要作用。由于綏中縣的新農(nóng)村建設(shè)正處于探索與實驗階段，不可避免的會出現(xiàn)遺漏和錯誤，但村民在整體上對這種建設(shè)還是采取滿意和支持態(tài)度的。相信，在綏中縣政府和村民的共同努力下，農(nóng)民定能脫貧致富，綏中縣定將成為新時期新農(nóng)村的典型代表！

第五篇：新農(nóng)村實踐報告

高長營新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告

導(dǎo)言

還差一年就要進(jìn)入十二五了，新農(nóng)村建設(shè)的口號喊了這么久，到底都有哪些成果，又有哪些不足呢，下面是對發(fā)生在學(xué)生身邊的有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的一些成果顯示，以及存在的一些不足方面的調(diào)查與分析。

關(guān)鍵詞

新農(nóng)村、建設(shè)、高長營村、袁店二礦

正文

（一）、概況

一直在考慮這個學(xué)期的暑期社會實踐調(diào)查報告該怎么寫，既能反映出親自參加社會實踐的真實情況，又能將思想政治理論課所學(xué)與社會實際相聯(lián)系。暑假我在一個新農(nóng)村建設(shè)基地找了份裝路燈的工作，本文后面的圖片就是作者在新村二期街道工地新裝路燈下拍的。這里就是本文的目標(biāo)地，高長營新農(nóng)村建設(shè)基地。高長營村位于曹市鎮(zhèn)政府駐地北面5公里，地處曹市鎮(zhèn)中部, 曹青公路穿境而過，緊鄰袁店二礦。據(jù)了解，全村轄6個自然村，750戶3247人，耕地面積5869畝。村黨總支設(shè)2個黨支部,共有黨員82名。

高長營村原來的狀況是:自然村規(guī)模小,居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,人居環(huán)境較差,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2007年以來,該村緊抓袁店二礦興建機遇,申報為省級新農(nóng)村建設(shè)示范村,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。據(jù)資料了解，渦陽縣煤炭資源豐富，開發(fā)潛力巨大。境內(nèi)礦藏儲量十分可觀，位于全國13個億噸能源基地第八主產(chǎn)區(qū)，含煤面積565平方公里，現(xiàn)已探明儲量32.5億噸，以焦煤、肥煤為主，煤質(zhì)優(yōu)良，已投產(chǎn)和在建煤礦3對，2020年前將建成12對礦井，年生產(chǎn)能力可達(dá)2000萬噸，渦陽將成為繼淮南、淮北之后，安徽省又一重要的能源基地。而袁店二礦則就是位于渦陽縣東北部的一座礦址。村黨支部按照“五個好”目標(biāo)要求，不斷加強村民自治，確保了黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實。村黨支部始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，強堡壘、抓機遇、興產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共奔小康之路，有力推動了全村政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）、建設(shè)成果

花廊、噴泉、雕塑、球場等一應(yīng)俱全，高高的電子顯示屏播放著歡歌。“俺村就是漂亮！”沐浴著冬日溫暖的陽光，廣場上健身、觀景的人們樂呵呵地說。走在廣場可以看到，和諧新村二期工程建設(shè)、村室投入使用、玉米振興計劃、自來水廠投入使用、改擴(kuò)建村衛(wèi)生室和新建幼兒園，這些實事公開在廣場的宣傳欄上，隨時接受村民的監(jiān)督。目前，除二期工程建設(shè)和玉米振興計劃外，其它實事基本付諸實施。

高長營村的迅速發(fā)展，有賴于袁店二礦的投產(chǎn)。緊緊依托袁店二礦，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，這是高長營村的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著外來流動人口的大量增加，高長營村及時加大了社會防控力度，專門建立了綜治維穩(wěn)工作站和警務(wù)室，投資十多萬元在村內(nèi)各主要路口安裝了紅外線電子監(jiān)控，實現(xiàn)24小時動態(tài)監(jiān)控，確保轄區(qū)內(nèi)的平安穩(wěn)定，在渦陽縣率先實現(xiàn)了村級安裝電子設(shè)備。

高長營村的發(fā)展以基層建設(shè)為突破口，創(chuàng)先爭優(yōu)讓我們的視野和思路更開闊，在煤礦投產(chǎn)的機遇下，相信一個可容納兩萬村民居住，和諧、文明的現(xiàn)代化農(nóng)村新城——高長營村不久將亮相大家面前。

（1）、大力推進(jìn)和諧新村建設(shè)。2008年以來，實施了和諧新村一期工程，328套商住房、住宅小區(qū)全部竣工入住，所有道路、人行道、供排水、管線、路燈、綠化全部完工。今年，高長營村還將實施占地896畝的中心村二期工程，集中安置塌陷區(qū)居民4600余戶，新建封閉式九年一貫制學(xué)校、濱河公園等公益設(shè)施，同時繼續(xù)完善各項配套建設(shè)，從而發(fā)揮出更加積極的示范帶動作用。

（2）、扎實推進(jìn)民生工程建設(shè)。幾年來，高長營村新建了小學(xué)、衛(wèi)生室、環(huán)保公廁，新建占地5600平方米文化廣場一處，配套健身器材安裝到位，供水能力20000人的全自動化安全飲水工程正式投入使用。農(nóng)民公園正在建設(shè)之中。這些工程的實施，大大改善了群眾的生活條件。

（3）、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。高長營村是小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范村和蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，在抓好糧食作物生產(chǎn)的同時，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成立蔬菜種植等專業(yè)合作社，扶持種養(yǎng)大戶，推動土地流轉(zhuǎn)，目前，全村涌現(xiàn)種植大戶15個、養(yǎng)殖大戶20個，提高了土地效益和生產(chǎn)效益。

（4）、依托袁店二礦，促進(jìn)農(nóng)民增收。高長營村緊抓袁店二礦建設(shè)這一發(fā)展機遇，大力發(fā)展以運輸業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的礦域經(jīng)濟(jì)。目前，全村成立運輸企業(yè)十多家，擁有各類車輛500多臺，安置就業(yè)1000多人。新興餐飲、商場等個私企業(yè)100多家，在拉動消費的同時，加快了集市發(fā)展，使廣大村民逐步走上了致富路。

（三）、存在問題及發(fā)展方向

（1）、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來看，三農(nóng)工作和新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問題。中國農(nóng)民以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界30%的人口，為中國經(jīng)濟(jì)作出了巨大貢獻(xiàn)，但卻未享受到多少經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果，至少是還不顯著。在高長營村如此，在中國其他地方也是如此，即便新農(nóng)村建設(shè)在中國取得了一定的成效，但深究起來，還需要許多努力要做，核心問題就是農(nóng)民的增收問題。中國國內(nèi)的消費水平豈止是尚未完全發(fā)掘，應(yīng)該說是極不發(fā)達(dá)，尤其是農(nóng)村的消費水平。農(nóng)村居民年春收入增長速度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，其消費結(jié)構(gòu)同樣與城市存在較大差距。

我認(rèn)為，農(nóng)民增收問題是新農(nóng)村建設(shè)的核心問題，政府和城市應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力快速轉(zhuǎn)移。人均占有耕地少是制約農(nóng)民收入增加的重要因素，而且糧價上漲幅度也比不過物價上漲幅度，要使農(nóng)民快富，必須把農(nóng)村富余勞動力從有限的土地上轉(zhuǎn)移出去，使其外出務(wù)工，從事二、三產(chǎn)業(yè)，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，發(fā)揮好工業(yè)和城市對農(nóng)村的帶動作用。

（2）、教育、醫(yī)療等社會保障問題尚需進(jìn)一步改善?，F(xiàn)在很多新聞都會提到農(nóng)村中最普遍的上學(xué)難、上學(xué)貴問題，再加上看病難、看病貴，是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問題。讀一年大學(xué)至少要一萬多元，這在許多農(nóng)村家庭里都是一個很沉重的負(fù)擔(dān)，花了這些錢在想拿錢去消費的就很少了，如果再來個病、災(zāi)的，那簡直要了農(nóng)民的命。

教育是國家長治久安的根本大計，知識就是力量不是一句空話，可在農(nóng)村，這句話就不靈了。與城市家長拼命將孩子送進(jìn)高等學(xué)府正相反的是，許多農(nóng)村家長只看到了大學(xué)昂貴的學(xué)費以及電視上所報道的那些畢業(yè)即失業(yè)的大學(xué)生，從而覺得上不上大學(xué)無所謂，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)村上大學(xué)的特別少。筆者我就是農(nóng)村來的，同我一起從小學(xué)一起走出來至今仍在讀書的同學(xué)只有3位而已。他們大多是初中畢業(yè)后就不讀了，還有一些上完小學(xué)就不讀了的。

現(xiàn)在推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療對百姓來說是件大好事，許多項目都可以進(jìn)行補助，但據(jù)我了解，其實并沒有多大改觀。我有一個親戚，在醫(yī)院做了個小手術(shù)，治療費才50元，結(jié)果光消炎藥就花了300多，后來被告知那些無所謂的消炎藥在外面買僅5塊錢的頭孢就好了。

（3）、生產(chǎn)、生活環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，農(nóng)民缺乏發(fā)展生產(chǎn)的資本積累。露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院，垃圾隨處可見，污水四處橫流；晴天揚灰行，雨天水泥路。這些都是現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)村居住環(huán)境的真實寫照，很多農(nóng)村人口沒有安全飲用水，沼氣新能源普及很低，農(nóng)田水利建設(shè)一年不如一年，再加上高長營村所在的黃淮海平原的旱澇頻發(fā)的中低產(chǎn)田，農(nóng)民離和諧美滿的幸福小康大道還要走一段路。

后記

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要全社會統(tǒng)一思想認(rèn)識，共同積極行動。因此，加強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺意思，樹立勇于開拓創(chuàng)新的精神非常重要。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，要首先確立廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，政府只能是引導(dǎo)，而不是主導(dǎo)。政府的作用主要是制定和完善政策，提供必要的支持和服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造一個比較好的外部條件。另外，中國物廣人稠、地域遼闊，各地情況千差外別，因此，必須根據(jù)各地的自然特點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定出不同的規(guī)劃方案，選擇不同的建設(shè)重點。

這次暑期社會實踐通過親自參加新農(nóng)村建設(shè)，親身體會和了解了許多中國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀和以及相關(guān)的許多知識，也感受了很多，認(rèn)識了許多，雖然工作的工資不多，皮膚也曬黑了，但覺得挺充實的。

【參考文獻(xiàn)】

1.《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一五規(guī)劃的建議》；

2.郭曉帆、林方蘭著《新農(nóng)村建設(shè)模式思考》[J].政策瞭望