第一篇:在全處2003年半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話
同志在全處2003年半年工作總結(jié)動(dòng)員會(huì)議上的
講 話
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)是兌現(xiàn)前期制訂的有關(guān)招商引資政策,回顧總結(jié)2003年上半年的工作,部署落實(shí)下半年的工作任務(wù),動(dòng)員全處廣大黨員干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,強(qiáng)化措施,確保今年各項(xiàng)任務(wù)全面超額完成。下面,根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見(jiàn),我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、總結(jié)回顧上半年的工作,肯定成績(jī),正視不足 今年以來(lái),在工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街、村按照辦事處年初確定的工作目標(biāo)和思路,不斷強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,加壓奮進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,特別是3月份以來(lái),有效克服了“非典”疫情的影響,始終堅(jiān)持兩手抓,兩不誤,使全處經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。到目前,年初確定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)大都實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,有些指標(biāo)還超額完成。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是招商引資成效明顯。1—6月份,共引進(jìn)外資項(xiàng)目13個(gè),實(shí)現(xiàn)合同利用外資5300萬(wàn)美元,實(shí)際到位3124.9萬(wàn)美元,分別占年計(jì)劃的44.2%和52.1%,同比分別增長(zhǎng)
%和
%;引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目46個(gè),實(shí)際利用內(nèi)資28498萬(wàn)元,其中市外資金18819萬(wàn)元,分別占年計(jì)劃的69.5%和125%,同比分別增長(zhǎng)
%和
%。
二是街、村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。1—6月份,完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入16.1億元,集體經(jīng)濟(jì)純收入3283萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2851元,分別占年計(jì)劃的60%、52%和55%,同比分別增長(zhǎng) %、%和 %。完成企業(yè)產(chǎn)值12.5億元,企業(yè)利稅7515萬(wàn)元,分別占年計(jì)劃的52.8%和50.4%,同比分別增長(zhǎng)25.4%和21%。實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅金6600萬(wàn)元,財(cái)政收入2700萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)
%和 %。完成水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)收入2.5億元,分別占年計(jì)劃的43%和
42%。
三是城市建設(shè)管理力度加大。完成春季植樹(shù)造林2211畝,栽植各類樹(shù)木22萬(wàn)株。配合完成了濱海大道和珠江路建設(shè)拆遷任務(wù)以及海西灣修造船基地四期、安子輪渡新拓航道海上拆遷任務(wù)。積極動(dòng)員并組織對(duì)違章建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除,較好完成區(qū)下達(dá)的拆違指標(biāo)。年初確定的六件事實(shí)進(jìn)展順利,山里供水工程已于4月中旬開(kāi)工;xxx派出所建設(shè)已進(jìn)入施工階段;xxx中心小學(xué)規(guī)劃方案已經(jīng)批準(zhǔn);丁家河水庫(kù)保安全工程順利結(jié)束;農(nóng)民安臵樓房即將交付使用;蘭東管網(wǎng)改造正在實(shí)施過(guò)程中。堅(jiān)持實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)化管理,大力開(kāi)展第十五個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),城市管理工作水平有了明顯提高。
四是社會(huì)環(huán)境健康穩(wěn)定。狠抓社會(huì)治安綜合治理,大力開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行集中整治,積極推行警務(wù)進(jìn)社區(qū),狠抓信訪隱患排查,深入抓好司法調(diào)解和普法宣傳活動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)法輪功重點(diǎn)人員的教育和監(jiān)控,確保了轄區(qū)社會(huì)環(huán)境的健康穩(wěn)定。1—6月份,刑事立案77起,同比下降30%,司法調(diào)解33起,成功率達(dá)99%;排查各類矛盾糾紛50起,已調(diào)結(jié)處理44起;受理群眾來(lái)信來(lái)訪72件次,已答復(fù)解決50余件次。安全生產(chǎn)常抓不懈,先后組織兩次企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全拉網(wǎng)檢查,加強(qiáng)了“五〃一”期間海上交通運(yùn)輸管理,狠抓了汛期隱患的排查整改,確保無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
五是黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照工委(區(qū)委)的要求,深入開(kāi)展了十六大精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“新區(qū)發(fā)展我受益,我為新區(qū)做貢獻(xiàn)”主題教育、“以廉政的行為服務(wù)新區(qū)建設(shè)”教育活動(dòng)以及機(jī)關(guān)教育整頓活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),全處黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)了以農(nóng)村支部書(shū)記楊希松、范積寬、薛洪果、王成新等為代表的一批海上救難、見(jiàn)義勇為的黨員干部群體。積極組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),元宵節(jié)文藝演出活動(dòng)的質(zhì)量、規(guī)模均創(chuàng)歷年來(lái)之最。新聞外宣工作走在了全區(qū)的前列。狠抓了三個(gè)社區(qū)居委會(huì)的規(guī)范化建設(shè),集中開(kāi)展對(duì)農(nóng)村兩委干部的教育培訓(xùn),取得了良好效果。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了電算化。
六是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資248萬(wàn)元,全面改善轄區(qū)教育教學(xué)設(shè)施。計(jì)劃生育綜合體制改革取得較好的成效,計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)得到新的發(fā)展,在防治“非典”工作中發(fā)揮了突出作用。社會(huì)保障、民政工作成績(jī)突出,xxx敬老院與區(qū)老年公寓實(shí)現(xiàn)合并。慶“三八”婦女文娛活動(dòng)豐富多彩,取得較好的社會(huì)反響。武裝、工會(huì)、共青團(tuán)等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。
上半年,街道黨工委在全區(qū)五個(gè)街道中唯一被授予市先進(jìn)黨組織榮譽(yù),這是繼1997年之后,事隔6年xxx重新獲得了這項(xiàng)榮譽(yù);另外,南屯村、鹿角灣村兩個(gè)黨支部以及薛鳳鳴、劉善章等8名同志分別被評(píng)為先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀村(居)黨支部書(shū)記,這表明市、區(qū)對(duì)街道黨工委的各項(xiàng)工作給予了充分肯定。在上半年經(jīng)受各種困難考驗(yàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我們的各項(xiàng)工作取得這些成績(jī),是與全處黨員干部的團(tuán)結(jié)奮斗分不開(kāi)的,在此,我代表黨工委、辦事處對(duì)你們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
在上半年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的同時(shí),街道黨工委、辦事處立足自身職能,不斷克服各種困難,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全處廣大黨員干部,搶抓機(jī)遇,奮力開(kāi)拓,高標(biāo)準(zhǔn)完成了承擔(dān)的區(qū)、街重點(diǎn)工作任務(wù),受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng),成為全處工作中的核心和亮點(diǎn)。
(一)以為人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力打好防治“非典”這場(chǎng)硬仗,取得了階段性成果。面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情,街、村(居)應(yīng)對(duì)及時(shí),措施果斷,迅速在轄區(qū)內(nèi)構(gòu)筑起“橫向到邊,豎向到底”的工作體系,建立健全了層層抓落實(shí)的責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò),有效遏制了“非典”疫情的輸入。在工作中,共成立了36個(gè)巡查督查組,配備了50多名疫情報(bào)告員和200名督查員,設(shè)立了45個(gè)村(居)檢查點(diǎn),并先后抽調(diào)5人派駐區(qū)級(jí)重點(diǎn)檢查站配合開(kāi)展工作,街道與村、村與戶簽訂責(zé)任狀3萬(wàn)余份,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查6次,清查外來(lái)和流動(dòng)人口873人,發(fā)放各類宣傳材料3萬(wàn)余份,設(shè)臵宣傳欄55個(gè),發(fā)放消毒藥品9000多公斤,街、村投入資金達(dá)30多萬(wàn)元。特別是充分發(fā)揮了疾病控制中心xxx工作站的職能作用,為
其配備了4部專用車輛,開(kāi)通3部熱線電話,為各檢查點(diǎn)制定了工作職責(zé),設(shè)計(jì)印發(fā)了8種規(guī)范的統(tǒng)計(jì)表格式樣,使全處的防治“非典”工作逐步納入規(guī)范、有序的軌道,有效預(yù)防了“非典”疫情的輸入。
(二)積極克服“非典”疫情影響,及時(shí)調(diào)整工作思路和措施,繼續(xù)推進(jìn)了招商引資工作的深入開(kāi)展。根據(jù)全年的招商形勢(shì)和工作現(xiàn)狀,在搞好“非典”預(yù)防的同時(shí),積極采取有效措施,狠抓招商引資,主動(dòng)聯(lián)系在談項(xiàng)目,加大網(wǎng)絡(luò)招商力度,積極推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,研究制定出口加工工業(yè)園廠房招商政策,確保了一批大項(xiàng)目的引進(jìn)落戶。在利用外資上,先后引進(jìn)投資1000萬(wàn)美元的世界500強(qiáng)邦宇紡織以及德國(guó)扎克船用鍋爐等一批質(zhì)量好、產(chǎn)業(yè)新、帶動(dòng)能力強(qiáng)的外資項(xiàng)目。在利用內(nèi)資上,先后引進(jìn)了投資1.2億元的中外運(yùn)物流、投資2990萬(wàn)元的金瑞機(jī)械等4個(gè)大項(xiàng)目以及40多個(gè)中小項(xiàng)目。特別是積極克服“非典”對(duì)招商工作影響,積極研究部署應(yīng)對(duì)措施,大力實(shí)施“以內(nèi)補(bǔ)外”,取得了較好的效果。4月份舉行的中外運(yùn)物流項(xiàng)目簽約儀式引起較大社會(huì)反響,成為防治“非典”期間全區(qū)引進(jìn)的最大內(nèi)資項(xiàng)目,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視。
(三)繼續(xù)發(fā)揮敢打硬仗、善于攻堅(jiān)的工作作風(fēng),積極配合全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),較好推進(jìn)了工程進(jìn)度。為確保完成春季造林任務(wù),積極動(dòng)員組織全處黨員干部群眾,歷時(shí)一個(gè)多月的奮戰(zhàn),超額完成了全年任務(wù)。同時(shí),堅(jiān)持管護(hù)結(jié)合,一方面狠抓新造林的后期管護(hù)和病蟲(chóng)害防治,確保成活率達(dá)到了98%;一方面狠抓護(hù)林防火,確保了重點(diǎn)火險(xiǎn)期間無(wú)重大山林火災(zāi)發(fā)生。為配合濱海大道、珠江路道路建設(shè)工程,在時(shí)間要求緊、企業(yè)、居民搬遷用地尚未落實(shí)的情況下,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查摸底,及時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策建議,并通過(guò)過(guò)細(xì)過(guò)硬的工作措施,在短時(shí)間內(nèi)完成了濱海大道、珠江路道路建設(shè)范圍內(nèi)20家企業(yè)、64戶居民、建筑面積3.3萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù),有力推進(jìn)了工程建設(shè)進(jìn)度。為配合搞好安子輪渡新拓航道、海西灣修造船基地四期海上拆遷工作,專門組織精干力量出海清點(diǎn),歷時(shí)一個(gè)多月,順利完成了拆遷工作,做到全面細(xì)致、不重不漏,共清點(diǎn)和拆遷6個(gè)村、2個(gè)單位、80余家養(yǎng)殖戶的扇貝650畝,網(wǎng)箱450個(gè),鮑魚(yú)39畝。為配合實(shí)施海西灣一次性征用清點(diǎn)工作,認(rèn)真搞好前期調(diào)研準(zhǔn)備,積極提出建議措施,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,配合區(qū)清點(diǎn)小組連續(xù)出海作業(yè),在保證工作質(zhì)量的前提下,迅速完成了海面養(yǎng)殖物的清點(diǎn),為后續(xù)工作的開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。為配合搞好唐島灣綜合改造工程,針對(duì)工程可能造成的附近村莊排水不暢、海區(qū)養(yǎng)殖物受到影響等隱患,未雨綢繆,提前介入,深入開(kāi)展調(diào)研,積極協(xié)調(diào)配合主管部門研究部署整改措施,并派專人靠在施工現(xiàn)場(chǎng),較好解決了該問(wèn)題,得到了基層黨員群眾的擁護(hù)和支持。為搞好清理違章建筑工作,先后組織4次強(qiáng)制性拆違行動(dòng),參加人員達(dá)160人次,共拆除環(huán)島路沿線13處、2619平方米的違章建筑,基本完成了第一批拆違任務(wù)。5月份僅在銀沙灘區(qū)域就強(qiáng)制拆除6處、1400平方米的違章活動(dòng)板房,占應(yīng)拆量的60%,使長(zhǎng)期影響銀沙灘景區(qū)形象的違章建筑得到了全面徹底清除,在區(qū)內(nèi)、外引起較大反響。
(四)立足現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不斷調(diào)整、更新和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增大了社會(huì)貢獻(xiàn)率。針對(duì)部分街屬企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀,積極引導(dǎo)幫助環(huán)城建筑公司、金沙灘建設(shè)集團(tuán)、金沙灘房地產(chǎn)公司提高管理質(zhì)量,使3家企業(yè)順利通過(guò)OHSA18001職業(yè)健康安全管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。同時(shí),積極協(xié)助推進(jìn)安利公司載重輪胎生產(chǎn)基地建設(shè),加快駐地企業(yè)“退二進(jìn)三”步伐,較好協(xié)調(diào)解決了部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題。針對(duì)轄區(qū)功能、區(qū)域規(guī)劃要求和農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)現(xiàn)狀,制定個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策,并對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目進(jìn)行了考察研究,為今后旅游三產(chǎn)發(fā)展做好了準(zhǔn)備。積極推進(jìn)連三島農(nóng)業(yè)園區(qū)和青島海洋魚(yú)類繁育中心建設(shè),兩大園區(qū)的示范帶動(dòng)功能不斷增強(qiáng)。申請(qǐng)落實(shí)了xxx海珍品、甘水灣海參、竹岔島鮑魚(yú)、漁鳴嘴真鯛四個(gè)商標(biāo)注冊(cè),在目前海區(qū)養(yǎng)殖面積不斷減少的情況下,為實(shí)施海珍品“名牌經(jīng)營(yíng)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高水產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)打好了基礎(chǔ)。
(五)積極應(yīng)對(duì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展,切實(shí)做到關(guān)口前移、防患于未然,及時(shí)協(xié)調(diào)解決了一批社會(huì)“熱點(diǎn)”、難點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)揮信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處、司法調(diào)解等渠道的重要作用,積極協(xié)調(diào)解決了
一批群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、難點(diǎn)問(wèn)題,有力維護(hù)了四級(jí)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。積極爭(zhēng)取上級(jí)和社會(huì)支持,初步解決了海西灣污染、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等群眾反映突出的問(wèn)題。積極配合道路建設(shè)、海上拆遷等工作的開(kāi)展,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時(shí)有效處理了轄區(qū)存在的不穩(wěn)定隱患,化解了一批大項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和沖突,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足。一是受“非典”疫情影響,原計(jì)劃上半年落戶的幾個(gè)大項(xiàng)目相繼推遲,使招商引資工作受到一定影響。特別村級(jí)招商的成效還不明顯,上半年,村級(jí)僅引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè),合同利用外資200萬(wàn)美元,實(shí)際到位160萬(wàn)美元,引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目36個(gè),到位資金5648萬(wàn)元。二是隨著大項(xiàng)目建設(shè)的相繼展開(kāi),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作壓力不斷增大,許多工作涉及歷史矛盾和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,加之部分農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng),造成問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,較為棘手。三是隨著海區(qū)大面積占用以及耕地面積的減少,農(nóng)村閑臵勞動(dòng)力日趨增多,農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)和增加收入的矛盾依然非常突出。四是部分村干部工作主動(dòng)性、創(chuàng)新性不強(qiáng),工作效率不高,存在畏難發(fā)愁情緒,有些工作存在有部署無(wú)落實(shí)現(xiàn)象。
這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),確保完成全年各項(xiàng)任務(wù) 在上半年各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上,街道黨工委、辦事處深入研究分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的形勢(shì)任務(wù)。下半年,我處經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)總體是好的。從內(nèi)、外部環(huán)境看,前不久召開(kāi)的省委工作會(huì)議,向全省發(fā)出了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總動(dòng)員令,為我們注入了強(qiáng)大的思想和精神動(dòng)力;受“非典”疫情影響的招商引資形勢(shì)日趨好轉(zhuǎn),前期暫時(shí)擱淺的項(xiàng)目又恢復(fù)了正常的推進(jìn);同時(shí),旅游三產(chǎn)業(yè)也迅速恢復(fù),以海鮮為特色的餐飲業(yè)在xxx逐漸形成規(guī)模;濱海大道、珠江路的相繼開(kāi)工建設(shè),在創(chuàng)造良好基礎(chǔ)設(shè)施條件的同時(shí),必將有效帶動(dòng)轄區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)
展;隨著規(guī)劃條件的日趨成熟,城市化改造步伐逐步加快,為街、村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。尤其是我處上半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也取得很好成績(jī),這為下半年的各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。更為重要的是,市、區(qū)各級(jí)對(duì)xxx的關(guān)注程度越來(lái)越高,支持力度也越來(lái)越大,使我們具有了更快更好發(fā)展的能力和動(dòng)力。因此,在下半年的工作中,我們要按照工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)的要求,以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、省委工作會(huì)議精神和市、區(qū)各級(jí)會(huì)議精神為動(dòng)力,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn),解放思想,更新觀念,干事創(chuàng)業(yè),不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),找準(zhǔn)差距,強(qiáng)化措施,確保全面超額完成年初確定的工作目標(biāo)和上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展打好基礎(chǔ)。主要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!钡哪繕?biāo):一要確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是利用外資和外貿(mào)出口任務(wù)全面超額完成;二要確?!傲箜?xiàng)目,十大工程”中涉及xxx的建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn);三要確保轄區(qū)健康穩(wěn)定的社會(huì)局面;四要確保各項(xiàng)工作在全區(qū)乃至全市、全省爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。辦事處要連續(xù)八年保持省級(jí)文明單位稱號(hào),街道黨工委要保持市級(jí)先進(jìn)黨組織榮譽(yù),確保區(qū)“六個(gè)好”黨工委創(chuàng)建成功,計(jì)生工作要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀服務(wù)站。圍繞這一目標(biāo),主要抓好五個(gè)方面的工作:
(一)迅速實(shí)現(xiàn)工作重心的有效轉(zhuǎn)移,集中精力抓好招商引資和外貿(mào)出口。一是要千方百計(jì)確保完成或超額完成全年招商任務(wù)。首先,要抓緊抓牢目前在談的世界500強(qiáng)法國(guó)圣哥班、住友倉(cāng)庫(kù)以及日本制藥等大項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快簽約注冊(cè)和資金到位。其次,要大力推進(jìn)已有增資意向的圣美爾服裝、日毛紡織、松本玻璃鋼漁船、遠(yuǎn)洋大亞物流、志高縫制品等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完成增資。第三,要繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大項(xiàng)目和上級(jí)招商部門的聯(lián)系,聘請(qǐng)境外招商顧問(wèn),委托工作組赴日、韓招商,加大網(wǎng)上招商力度,不斷拓寬招商渠道。第四,要加大引進(jìn)內(nèi)資力度,重點(diǎn)推進(jìn)海景花園五星級(jí)酒店等大項(xiàng)目盡快落實(shí),爭(zhēng)取內(nèi)資超額完成。二是要加大外貿(mào)出口力度。一方面要深入挖掘兆海輕工制品、安利、金馬、鑫海豐等一批現(xiàn)有出口企業(yè)的潛力,加
大幫扶協(xié)調(diào)力度,推進(jìn)外貿(mào)出口增長(zhǎng);一方面要主動(dòng)出擊,制定落實(shí)有關(guān)激勵(lì)政策,積極引進(jìn)外貿(mào)出口項(xiàng)目,確保全年完成3600萬(wàn)美元的外貿(mào)出口任務(wù)。
(二)積極配合實(shí)施好區(qū)、街重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)轄區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度。一是要配合實(shí)施好海西灣一次性征用清點(diǎn)工作,在海面養(yǎng)殖物清點(diǎn)結(jié)束的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥開(kāi)展好潮間帶養(yǎng)殖物的清點(diǎn)拆除工作。二是要繼續(xù)配合實(shí)施好濱海大道、珠江路建設(shè),協(xié)助搞好被拆遷企業(yè)、居民的土地征用、安臵等工作。三是要根據(jù)統(tǒng)一要求,完成城市化示范區(qū)建設(shè)前期搬遷補(bǔ)償方案的制定工作,并開(kāi)始探討啟動(dòng)部分村莊的舊村改造。四是要繼續(xù)抓好違章建筑的清理,堅(jiān)決制止違章建筑回潮,進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有清理成果。五是要繼續(xù)辦好年初確定的六件實(shí)事,協(xié)助推進(jìn)山里供水工程,確保6月中旬竣工;協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)民安臵房給水配套工程,按政策要求,制定落實(shí)好農(nóng)民安臵房的分配方案;動(dòng)工建設(shè)xxx派出所新辦公樓,力爭(zhēng)年內(nèi)竣工;搞好xxx中心小學(xué)施工圖設(shè)計(jì)及招標(biāo)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);配合珠江路建設(shè),實(shí)施好蘭東村管網(wǎng)改造工程。
(三)不斷強(qiáng)化政策措施,超前介入和化解各類隱患,確保安全穩(wěn)定的社會(huì)局面。一是要繼續(xù)加大社會(huì)治安綜合治理工作力度,強(qiáng)化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的集中整治,進(jìn)一步加大治安防范措施,營(yíng)造健康穩(wěn)定的治安秩序。年內(nèi)確保刑事發(fā)案率有較大幅度下降,確保不出現(xiàn)重大惡性案件和重大治安災(zāi)害性事故;確?,F(xiàn)有的“法輪功”重點(diǎn)人員的徹底轉(zhuǎn)化。二是要密切關(guān)注海西灣養(yǎng)殖物清點(diǎn)拆遷可能引發(fā)的社會(huì)矛盾,結(jié)合正在開(kāi)展的“新區(qū)發(fā)展我受益,我為新區(qū)做貢獻(xiàn)”教育,充分發(fā)揮信訪、矛盾糾紛排查、司法調(diào)解等渠道的重要作用,堅(jiān)決做到關(guān)口前移,超前化解,努力控制群眾越級(jí)、集體和重復(fù)上訪。三是堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈。加大安全隱患整改力度;進(jìn)一步強(qiáng)化汛期防范措施,徹底消除汛期安全隱患;加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),狠抓護(hù)林防火工作,確保全處無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
(四)進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快培育區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)渠道。一是要繼續(xù)做好駐地企業(yè)“退二進(jìn)三”,爭(zhēng)取已辦理土地手續(xù)的企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)搬遷,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)富源工業(yè)園通用廠房建設(shè)開(kāi)工。同時(shí),要理順好原村辦企業(yè)與村集體在“退二進(jìn)三”土地關(guān)系問(wèn)題。二是要立足海洋資源、科技和品牌優(yōu)勢(shì),針對(duì)海西灣一次性征用造成我處水產(chǎn)產(chǎn)量下降的實(shí)際,進(jìn)一步發(fā)揮連三島園區(qū)和青島海洋魚(yú)類繁育中心的輻射帶動(dòng)作用,加強(qiáng)與海洋科研單位的聯(lián)系與溝通,發(fā)揮已注冊(cè)養(yǎng)殖品牌的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向科技化、精品化方向發(fā)展,提高水產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值,不斷增加農(nóng)民收入。三是要根據(jù)“非典”疫情趨勢(shì),穩(wěn)步推進(jìn)旅游三產(chǎn)發(fā)展,努力培植以餐飲服務(wù)業(yè)為主要特色的經(jīng)營(yíng)品牌,爭(zhēng)取在部分條件成熟的村莊和區(qū)域,集中規(guī)模發(fā)展海鮮餐飲業(yè),形成行業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),為農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)搭建載體。四是要切實(shí)做好社會(huì)保障工作,用足用活我區(qū)賦予的有關(guān)政策,及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老定補(bǔ)和各類社會(huì)救助,積極做好勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)等引導(dǎo)和組織工作。
(五)加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織、思想和社會(huì)基礎(chǔ)。一是要深入抓好對(duì)街、村黨員干部群眾的思想教育。繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村主題教育,不斷增強(qiáng)廣大群眾“講發(fā)展、看前景、顧大局”的思想意識(shí);以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”為主線,繼續(xù)深入抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步提高街、村黨員干部教育管理水平,形成和保持真抓實(shí)干、加壓奮進(jìn)的工作作風(fēng)。二是要深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)好”黨工委的目標(biāo),為確保轄區(qū)70%以上的黨支部創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部打好基礎(chǔ)。要繼續(xù)抓好黨員目標(biāo)量化管理、“三會(huì)一課”等制度建設(shè),充分發(fā)揮“兩機(jī)一室”宣傳陣地的作用,強(qiáng)化對(duì)黨員的教育管理;不斷擴(kuò)大黨員發(fā)展的覆蓋面,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),確保黨員的素質(zhì)和質(zhì)量;深入抓好農(nóng)村“五項(xiàng)制度”的建設(shè),加大農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體合同管理力度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村的民主化、法制化建設(shè)。三是要積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞保持省級(jí)文明單位的目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作方式方法,培育和挖掘具有較強(qiáng)影響力的基層典型;充分發(fā)揮青年、婦女、民兵等群團(tuán)組織的職能作用,大力開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng),進(jìn)一步豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活;堅(jiān)持不懈的開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。四是
要大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)生優(yōu)秀服務(wù)站的目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì),大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。全面落實(shí)好教育設(shè)施的內(nèi)配,進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平。五是要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)、全民健身活動(dòng)和科普宣傳活動(dòng),實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理,制訂落實(shí)全民健身計(jì)劃,大力開(kāi)展健康衛(wèi)生知識(shí)的宣傳普及,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾掌握正確的預(yù)防“非典”知識(shí)和樹(shù)立科學(xué)文明的生活方式,切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全,不斷提高社會(huì)整體文明程度。
四、務(wù)實(shí)求效,開(kāi)拓創(chuàng)新,始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)
當(dāng)前,我們的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,思路已經(jīng)清晰,關(guān)鍵是如何抓落實(shí)的問(wèn)題。從上半年的工作情況看,落實(shí)不夠、落實(shí)不力、甚至不落實(shí)的問(wèn)題,仍然是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié);在有些工作上雖然表面上抓了落實(shí),但沒(méi)有注重實(shí)際效果,沒(méi)有創(chuàng)新性的措施,仍然達(dá)不到預(yù)期目的。之所以如此,深層次的原因是精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的問(wèn)題。因此,為確保全年工作任務(wù)的圓滿完成,有必要強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。當(dāng)前,我們面對(duì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不斷發(fā)展變化,新問(wèn)題新情況層出不窮,特別是農(nóng)村基層工作面臨著許多需要盡快破題的方面,要求各級(jí)的負(fù)責(zé)同志和各分管口同志努力學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、新觀念、新知識(shí),不斷提高自身素質(zhì)。首先,要集中時(shí)間和精力,深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和今年7月1日胡錦濤總書(shū)記在理論研討會(huì)上的重要講話,深入學(xué)習(xí)貫徹省委工作會(huì)議精神,增強(qiáng)掌握正確方向、把握全局的能力,不斷解放思想,更新觀念。其次,要深入學(xué)習(xí)研究有關(guān)政策法規(guī),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。第三,要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),包括招商、金融、稅收、電腦、外語(yǔ)等各方面知識(shí),要善于利用一切機(jī)會(huì)和形式,干中學(xué),學(xué)中用,切實(shí)提高自己的業(yè)務(wù)水平。
二是要突出重點(diǎn),狠抓工作措施落實(shí)。開(kāi)展工作必須抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面,才能促進(jìn)全面發(fā)展。目前街、村的工作重
點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。具體講,招商引資、外貿(mào)出口、城市建設(shè)、企業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),農(nóng)民思想教育、社會(huì)治安綜合治理、信訪、矛盾糾紛排查是社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)。其中,招商引資一直是我們工作的重中之重,是辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。我們必須牢牢把握這個(gè)重點(diǎn),積極創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境,按照任務(wù)要求和工作部署,狠抓落實(shí)。特別是上半年招商工作仍然沒(méi)有具體行動(dòng)或步子不大的片和村,要立即行動(dòng)起來(lái),三是要勇于創(chuàng)新,注重工作質(zhì)量和效率。
四是要廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng)。
2003年7月
第二篇:全處三級(jí)干部會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們?cè)诖寺≈卣匍_(kāi)全處三級(jí)干部會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全市三級(jí)干部會(huì)議精神,回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),全面部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全處上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,瞄準(zhǔn)更高目標(biāo),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)陸水湖“十二五”的良好開(kāi)局而努力奮斗。下面,根據(jù)辦事處黨委討論的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、回顧過(guò)去,總結(jié)成績(jī),正確分析我們面臨的新形勢(shì),我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,著力項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力改善民生,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)按要求全面完成,辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào),計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領(lǐng)先位置,基層黨組織建設(shè)有明顯提高。
1、惠民興農(nóng)實(shí)現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災(zāi)后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成,98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居,全處因?yàn)?zāi)倒房戶23家恢復(fù)重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全,實(shí)施雪峰山林場(chǎng)、玄素洞村低壓線路整改,興修通組公路8.9公里,鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點(diǎn)建設(shè)已基本完成,水滸城一組新村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn),陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。
2、工業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資,確保了各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。把技改項(xiàng)目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時(shí),積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目,為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打好了基礎(chǔ)。
3、社會(huì)穩(wěn)定取得新成效。一是調(diào)處山林糾紛矛盾。二是調(diào)處項(xiàng)目建設(shè)中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào),赤壁市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào),青泉開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào),三是調(diào)處企業(yè)改制、關(guān)停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開(kāi)展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化治保民調(diào)的工作職責(zé),做到小事不出村,大事不出辦事處。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙線三級(jí)”責(zé)任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時(shí)消除不安全隱患。
4、文明創(chuàng)建和黨的建設(shè)有了新提高。一是以開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市為契機(jī),落實(shí)重點(diǎn)地段的責(zé)任包保和單位門前“四包”責(zé)任,爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)紅旗橋至六米橋的
街道路面進(jìn)行了改造,重新刷黑。二是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作,落實(shí)“三查四術(shù)”和責(zé)任包保。三是認(rèn)真開(kāi)展“解放思想,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推動(dòng)赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動(dòng),結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,理清思路確定發(fā)展新目標(biāo)。以開(kāi)展“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹(shù)”活動(dòng)為載體,狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí),按照基層組織建設(shè)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”要求,有序推進(jìn)了村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè),完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個(gè)村的黨員群眾服務(wù)中心的建設(shè),并投入使用,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的要求,完善了各項(xiàng)制度,提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí),促進(jìn)了去全處目標(biāo)任務(wù)的完成。上述成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持,離不開(kāi)辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位,勞動(dòng)模范以及全處廣大黨員干部群眾,向關(guān)心支持陸水湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的致意!
仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,工業(yè)園區(qū)建設(shè)受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差,必須下大力氣進(jìn)行整治。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚,起點(diǎn)低,有待于下大力進(jìn)行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠,需要進(jìn)一步落實(shí)。六是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問(wèn)題,要引起我們高度重視,要通過(guò)進(jìn)一步解放思想,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,加以解決。二、理清思路,明確目標(biāo),大力推動(dòng)陸水湖的新一輪發(fā)展
“兩降”是:人口自然增長(zhǎng)率下降0.5個(gè)千分點(diǎn),控制在4.5‰以內(nèi),刑事發(fā)案率下降0.1個(gè)千分點(diǎn),控制在0.3‰以內(nèi)。
“一提高”是:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作水平。
今年的主攻重點(diǎn)是辦好“十件實(shí)事”:
項(xiàng)目,增加投資額;7、建設(shè)好木香村工業(yè)園,力爭(zhēng)膠原蛋白項(xiàng)目投產(chǎn);
8、引進(jìn)湖北大林農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)九龍口果園場(chǎng),將陸水湖柑桔進(jìn)行注冊(cè)商標(biāo);
9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū),落實(shí)四通一平,力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū);
10、大力推進(jìn)城郊型休閑農(nóng)莊建設(shè),興辦10家“農(nóng)家樂(lè)”示范戶。
全面完成今年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),我們必須在堅(jiān)持解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;狠抓工作落實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),這三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
第一,在解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠,后勁不足,制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實(shí)踐證明,我們改革的每一次突破,開(kāi)放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速,都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)大發(fā)展、大改革、大開(kāi)放、大融合、大創(chuàng)新的新時(shí)代,需要我們進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。一是面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到自己的不足,重點(diǎn)是要在爭(zhēng)分奪秒搞建設(shè),聚精會(huì)神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,克服滿足自我,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),樹(shù)立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),充分認(rèn)識(shí)到自己存在的差距,重點(diǎn)是要在理清發(fā)展思路,調(diào)整發(fā)展方式上找差距,動(dòng)員全處干部群眾認(rèn)清形勢(shì),立足處情,拓寬視野,認(rèn)真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍(lán)圖。三是面對(duì)我處投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境,充分認(rèn)識(shí)到自己工作上的缺陷,重點(diǎn)是要在“舍近利、謀遠(yuǎn)得,舍明利、求遠(yuǎn)利”上抓突破,樹(shù)立“你賺錢,我發(fā)展”的思想觀念,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作,把陸水湖的發(fā)展放在高于一切,重于一切的位置。
第二,在科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)方式,徹底改變“靠山吃山,靠水吃水,靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步改變分散經(jīng)營(yíng),各自為戰(zhàn),沒(méi)有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)格局,努力聚集民間資金,扶持當(dāng)?shù)啬苋耍ズ帽镜刭Y源的開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)資本擴(kuò)張,能人創(chuàng)業(yè),將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫(kù)區(qū)、廠區(qū)為一體,資源豐富,風(fēng)光秀麗,生態(tài)友好的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,利用好,切實(shí)打好旅游牌,念好山水經(jīng),唱響特色歌,圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng),努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿(mào)物流,庫(kù)區(qū)旅游度假,山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)?;慕?jīng)營(yíng)格局。把楠竹、水果、旅游服務(wù)三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、
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循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,把每個(gè)工業(yè)小區(qū),打造成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體,做到一個(gè)小區(qū)一個(gè)拳頭產(chǎn)品,形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。達(dá)到品牌經(jīng)營(yíng),規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效果,真正提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第三,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢(shì)不等人,在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中,我們既面臨許多機(jī)遇,又面臨更多的挑戰(zhàn),我們耽誤不得,面對(duì)跨越發(fā)展的艱苦任務(wù),我們懈怠不起。需要我們進(jìn)一步凝聚人心,以高昂的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)新的思想理念,多想事、多干事,樹(shù)立樂(lè)于吃苦,勇于攻堅(jiān),敢于突破的精神。在機(jī)關(guān)干部中要提倡不畏艱險(xiǎn),勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對(duì)作風(fēng)飄浮,不干事,干不成事的干部,要挪位子,并在提拔運(yùn)用上不予提名。在處直部門中要增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資商的意識(shí),堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的現(xiàn)象,對(duì)那些在服務(wù)工作中吃拿卡要,不作為的處直部門,我們將以黨委的名義,向其上級(jí)主管部門通報(bào)。在村組干部中要倡導(dǎo)多為群眾辦實(shí)事、辦好事,要與黨委保持高度一致,對(duì)黨委安排的工作推諉拖拉,不落實(shí)的,群眾反映較差的,不換思想就換人。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)陸水湖“十二五”的良好開(kāi)局。
“十二五”是實(shí)現(xiàn)陸水湖科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)年份,把今年的各項(xiàng)工作做好,我們應(yīng)該從以下六個(gè)方面入手,強(qiáng)化工作措施,推進(jìn)跨越發(fā)展。
(一)突出招商引資,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
無(wú)工不富,無(wú)工不強(qiáng),強(qiáng)處富民,必須要把工作重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上來(lái),沒(méi)有新型工業(yè)化的發(fā)展,就難以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就難以實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。今年,我們將按照全市三級(jí)干部會(huì)議的精神要求,大力實(shí)施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間,在招商引進(jìn)上出成果。當(dāng)前,項(xiàng)目引進(jìn)已成為各地競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。凡是發(fā)展得快的地方,都是引進(jìn)項(xiàng)目多的地方,可以說(shuō)抓住了項(xiàng)目,就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”,對(duì)我們陸水湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,大力招商引資,發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展的必由之路。今年,我們將按照“發(fā)展抓項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商”的工作思路,抓住一切機(jī)遇,捕捉一切信息,利用一切關(guān)系,借助一切外力,聚客商的錢,創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先,要大力營(yíng)造全員招商,全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)用在招商引
資上,增強(qiáng)黨員干部招商引資的責(zé)任意識(shí),把干部力量向招商引資集中,辦事處工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)全處招商引資工作,將任務(wù)分解細(xì)化,落實(shí)到人,人人身上有壓力,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,形成全民創(chuàng)業(yè),齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次,要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅(jiān)持市內(nèi)市外客商一起抓,沿海都市資金一起引,大小項(xiàng)目一起上的基礎(chǔ)上,依托本地資源,鼓勵(lì)境內(nèi)境外人士開(kāi)發(fā)四荒資源,圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)條件,推介招商項(xiàng)目,采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會(huì)招商、以商引商等有效辦法不斷增強(qiáng)招商引資的主動(dòng)性。再次,要著力營(yíng)造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級(jí)的一系列優(yōu)惠政策,強(qiáng)化服務(wù),抓好穩(wěn)商留商的工作,全處上下都要樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)乎陸水湖形象”的理念,用開(kāi)放的精神迎接四方賓客,真正把陸水湖建設(shè)成為大開(kāi)放,大開(kāi)發(fā)的“洼地”,努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結(jié)。三是建立支柱,在規(guī)模擴(kuò)張上見(jiàn)成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),但缺乏品牌和規(guī)模,我們?cè)谡猩桃Y的同時(shí),還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造,做大做強(qiáng)。要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在完成資本的原始積累后,繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn),再上新項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,使之具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加大對(duì)恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠(yuǎn)大紡織等企業(yè)的跟蹤服務(wù)
,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行改造升級(jí),努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的企業(yè),支持其加大投入,實(shí)施環(huán)保改造。同時(shí),依托蒲紡集團(tuán)的老品牌,抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品,以紡織業(yè)為主導(dǎo),促成每個(gè)行業(yè)有一個(gè)拳頭產(chǎn)品,每個(gè)園區(qū)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。依托市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。四是重拳出擊,大力整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來(lái),我處出現(xiàn)了一些強(qiáng)攬工程、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、雁過(guò)拔毛的違法違紀(jì)事件,造成了我處環(huán)境不優(yōu),今年我們要嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強(qiáng)攬工程,凡涉及投資者的糾紛案件,相關(guān)部門要主動(dòng)介入,依法處理,絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來(lái)抓,要打擊一批,抓一批,今年“七一”還要處理一批失去先進(jìn)性,破壞投資環(huán)境,影響較壞的黨員干部。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展。
我處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整起步較晚,產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此,我們要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè),以較好的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)謀劃發(fā)展。一是做大做強(qiáng)板塊經(jīng)濟(jì),壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),走小品種,大規(guī)模,精加工,大市場(chǎng)的調(diào)整路子,努力形成“一村一品,一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營(yíng)格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹(shù)、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農(nóng)產(chǎn)品,把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。我們必須高度統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要采取庭院興竹,空地栽竹,荒山補(bǔ)竹,連片造竹的辦法,加快基地?cái)U(kuò)張。要調(diào)整品種結(jié)構(gòu),大力引進(jìn)推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營(yíng)方式,大力推行集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),通過(guò)山地流轉(zhuǎn),采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營(yíng)、投資投勞,合股經(jīng)營(yíng),有償轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營(yíng)方式,穩(wěn)定林權(quán)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫(kù)區(qū)大力發(fā)展水果種植,依靠科技推廣,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,我們將與湖北大林農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司合作,整體開(kāi)發(fā)九龍口果園場(chǎng),引導(dǎo)庫(kù)區(qū)千家萬(wàn)戶果農(nóng),加強(qiáng)對(duì)果樹(shù)的改造,促進(jìn)陸水湖柑桔形成品牌,搶占市場(chǎng)。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)為抓手,建設(shè)畜牧、蔬菜基地,突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式,種養(yǎng)習(xí)慣和種養(yǎng)觀念,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成門前有花、屋后有樹(shù),水下有魚(yú),樹(shù)上有果的種養(yǎng)新格局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二
是突破性開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚(yú)等產(chǎn)品資源,抓好深加工,帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)發(fā)展,按照農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)的發(fā)展模式,大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì),培植專業(yè)戶、重點(diǎn)戶,扶持專業(yè)村和老字號(hào)的企業(yè),加大楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)和果園的開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)千家萬(wàn)戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品,把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細(xì),形成規(guī)模,提高其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè),盡快把本地資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔升級(jí)。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓,以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口,使楠竹生產(chǎn)由資源型轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)型,帶動(dòng)全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性,促進(jìn)資源增值,農(nóng)民增收。三是完善“三農(nóng)”服務(wù)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能。首先,要加強(qiáng)公益性服務(wù)體系建設(shè)。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),完善“以錢養(yǎng)事”的服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到田間、到山頭、到農(nóng)戶。重點(diǎn)推廣“一菜兩用、池塘養(yǎng)殖,高效竹園,豬沼果菜”等先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效。其次,要建立互助性農(nóng)民專業(yè)合作組織。讓更多的農(nóng)民進(jìn)入合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò),使他們成為農(nóng)協(xié)會(huì),林協(xié)會(huì),果協(xié)會(huì),畜牧業(yè)協(xié)會(huì)等成員,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,使每個(gè)務(wù)農(nóng)者真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。再次,加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度。通過(guò)政策引導(dǎo),信息服務(wù),行業(yè)資源扶持,后援技術(shù)支持,培植一批適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)民企業(yè)家,帶動(dòng)全處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同繁榮,帶動(dòng)農(nóng)民增收,致富奔小康。
(三)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)的繁榮是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要內(nèi)容。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),對(duì)于加強(qiáng)和改善公共供給,擴(kuò)大就業(yè),拓寬服務(wù)消費(fèi),增收創(chuàng)收具有十分重要的意義。我們要依托我處實(shí)際,抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是要大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。我處緊靠城區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,又是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),境內(nèi)有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點(diǎn)景觀,對(duì)于發(fā)展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景,今年我們重點(diǎn)是在發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”上抓好示范,興辦一批具有山水園林特色的農(nóng)家樂(lè)。在陸水湖、水滸城等景觀邊,大力發(fā)展旅游產(chǎn)品,旅游文化和服務(wù)業(yè)。在赤通公路沿線、景區(qū)附近,為游客提供食宿,發(fā)展“客棧型”農(nóng)家樂(lè);在城郊結(jié)合部,以滿足游客吃住的基礎(chǔ)上,為游客提供更多的休閑娛樂(lè)活動(dòng),營(yíng)造“度假型”的
農(nóng)家樂(lè)。讓游客可山上采果,水下垂釣,入住農(nóng)戶竹樓、民房。吃河水煮活魚(yú),品鮮果,吃土菜,形成陸水湖的特有風(fēng)格。二是要大力發(fā)展市場(chǎng)物流業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品和加工與流通,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與中介組織的聯(lián)手,推介本地產(chǎn)品,通過(guò)物流組織的配送,方便群眾的產(chǎn)品銷售和購(gòu)物。加強(qiáng)農(nóng)村超市的配建,做到一村建立一家,重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣,組織化程度高,經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是要多層次發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)。以面向民生的服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),拓寬社區(qū)服務(wù),家政服務(wù),養(yǎng)老服務(wù)和市政公共事業(yè),有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增加城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)的崗位,通過(guò)技能培訓(xùn),組織一批有一技之長(zhǎng)的青壯年外出務(wù)工經(jīng)商,發(fā)展勞務(wù)型、服務(wù)型的打工經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的打工人員回來(lái)創(chuàng)業(yè)興辦開(kāi)發(fā)資源型的企業(yè),興辦生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目,滿足多層次,多樣化的要求,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)抓好新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本要求,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。各村、社區(qū)和處直各部門要積極參與,全力投身于推進(jìn)新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)建設(shè)中去,讓廣大農(nóng)民群眾、社區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。
一是加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。要以開(kāi)展“一建三改”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)為契機(jī),杜絕亂砍濫伐竹木,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提倡房前屋后栽竹種果、養(yǎng)花,讓民房掩映在楠竹林中,農(nóng)民生活在花園里。引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步改廚、改廁、改圈,達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要以實(shí)施清潔家園建設(shè)為契機(jī),集中回收處理鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活垃圾,清理有害化學(xué)物、有機(jī)物對(duì)水體的污染。我們要通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目,認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水安全,實(shí)現(xiàn)水源清潔,田園清潔,家園清潔的目標(biāo),全面凈化村組生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量。我們今年將按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針的要求,辦好試點(diǎn),以促進(jìn)帶動(dòng)我處新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。
二是加強(qiáng)農(nóng)村街道建設(shè),提高集鎮(zhèn)整體形象。但近年來(lái)我處集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后,城鎮(zhèn)功能尚不齊全,街道、社區(qū)氛圍不夠濃厚,導(dǎo)致了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)居民就業(yè)困難。對(duì)此,我們要在集鎮(zhèn)建設(shè)上,按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行謀劃,鼓勵(lì)群眾向集鎮(zhèn)集結(jié),牢固樹(shù)立“城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化,
資金籌措多元化,資源利用商業(yè)化,基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)觀念,用市場(chǎng)手段建設(shè)好湖濱路,改造好六米橋街道,多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,圍繞綠化、凈化、硬化、美化,把集鎮(zhèn)建設(shè)好、管理好。堅(jiān)持以“清理渣子、管好車子、規(guī)范攤子”為重點(diǎn),落實(shí)“門前四包”責(zé)任制,大力整治“臟、亂、差”,在全處開(kāi)展聲勢(shì)浩大的群眾性文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)我處環(huán)境有一個(gè)根本性的改變,樹(shù)立好陸水湖的新形象。三是加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,控制亂搭亂建行為。各村、社區(qū)和土地、規(guī)劃部門要增強(qiáng)責(zé)任,切實(shí)地抓好農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)的管理,嚴(yán)格控制建房用地,禁止無(wú)證建房,無(wú)序建房。特別是在街道地段,陸水湖兩岸,公路沿線的建房,必須在控制線范圍內(nèi)進(jìn)行審批。嚴(yán)格控制占用耕地建房,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將組織職能部門予以拆除。同時(shí)我們將積極開(kāi)展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治,盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。
(五)保障改善民生,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
改善民生,提高人民的物質(zhì)文化生活水平是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生連著民心,民心凝聚民力。實(shí)現(xiàn)民生改善關(guān)鍵是要發(fā)展社會(huì)事業(yè),辦好各類實(shí)事。
一是抓社會(huì)穩(wěn)定,促和諧發(fā)展。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的觀念,進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制及其保證措施,鞏固健全群防群治網(wǎng)絡(luò),從基礎(chǔ)抓起,把綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在基層,實(shí)行誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負(fù)責(zé),各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理。組與組之間的矛盾糾紛調(diào)處由各村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人抓化解,包村干部協(xié)調(diào)處理。村與村之間的矛盾糾紛調(diào)處由農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),不得推諉。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任首問(wèn)制,各單位對(duì)信訪工作落實(shí)要拿出措施,切實(shí)有化解矛盾的方法,落實(shí)好群眾利益的訴求,做好耐心細(xì)致的工作,對(duì)不按要求進(jìn)行纏紡,妨礙正常公務(wù)的違法行為要堅(jiān)決依法處置。同時(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。要抓好護(hù)林防火工作,各村、社區(qū)要有分管干部具體負(fù)責(zé),要組成護(hù)林防火專班,在火險(xiǎn)等級(jí)高的情況下,要對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)山頭加強(qiáng)監(jiān)管巡查,加大護(hù)林防火的宣傳教育,防范于未然。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“雙線三級(jí)”責(zé)任制,抓好轄區(qū)內(nèi)非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,不斷進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,排查安全生產(chǎn)隱患,徹底地杜絕安全事故的發(fā)生。
二是抓計(jì)劃生育,保先進(jìn)位次。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人
口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“三為主”,鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平,通過(guò)加大宣傳,強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策,推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立,確保全處計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),謀民生事業(yè)。要注重關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)條件,加大對(duì)塘堰水庫(kù)的整險(xiǎn)力度,疏通渠道,修建泵站,確保農(nóng)田灌溉方便。要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,改善農(nóng)民生活條件,加大人畜安全飲水的建設(shè),千方百計(jì)籌措資金改造庫(kù)區(qū)公路,延伸組級(jí)公路。進(jìn)一步抓好電信戶戶通,電視戶戶通工程,以豐富的文化生活,提高農(nóng)民的知識(shí)素養(yǎng)。要大力推進(jìn)社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)我處城鎮(zhèn)居民最低生活保障,在動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保,繼續(xù)抓好農(nóng)村貧困戶、特困戶的幫扶工作,繼續(xù)抓好福利院管理與建設(shè),安排好農(nóng)村60歲以上孤寡老人生活補(bǔ)助,積極擴(kuò)展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保障,加大社會(huì)保障力度。要大力開(kāi)展幫扶活動(dòng)。今年我們要以開(kāi)展“三進(jìn)、三同、三送”活動(dòng)為載體,把服務(wù)群眾作為第一政治任務(wù),每個(gè)處直單位聯(lián)系一個(gè)村,機(jī)關(guān)干部與處直單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系1家貧困戶,作為單位目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容,以扶項(xiàng)目,扶資金,聯(lián)絡(luò)思想,聯(lián)絡(luò)感情為主題,達(dá)到幫民富,解民難,慰民心的目的,密切黨群、干群關(guān)系。
(六)加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。
今年是全面落實(shí)基層黨建“五個(gè)基本,七個(gè)體系”規(guī)范化建設(shè)和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的重要年,又是鎮(zhèn)村換屆選舉年,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),責(zé)任重大、意義非凡。一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與“五個(gè)基本,七個(gè)體系”“二十條”規(guī)范建設(shè)相結(jié)合,只有落實(shí)了“五個(gè)基本,七個(gè)體系”的建設(shè)任務(wù),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才有基礎(chǔ),有保證,才能整體推進(jìn)基層黨建工作。要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主題,根據(jù)各支部的工作性質(zhì)和特點(diǎn),明確各支部的爭(zhēng)創(chuàng)主題。要以盤活壯大現(xiàn)有集體資產(chǎn)和資源,大力實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,力爭(zhēng)在“十二五”期間,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。要與解決群眾反映的突出問(wèn)題,化解矛盾,破解難題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合,要辦順民意,解民憂、惠民生的實(shí)事、好事。要與謀劃未來(lái),落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,將工作目標(biāo)層層化解,逐月落實(shí),責(zé)任明確到人
第三篇:全處三級(jí)干部會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們?cè)诖寺≈卣匍_(kāi)全處三級(jí)干部會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全市三級(jí)干部會(huì)議精神,回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),全面部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全處上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,瞄準(zhǔn)更高目標(biāo),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)陸水湖“十二五”的良好開(kāi)局而努力奮斗。下面,根據(jù)辦事處黨委討論的意見(jiàn),我講三個(gè)方
面的問(wèn)題。
一、回顧過(guò)去,總結(jié)成績(jī),正確分析我們面臨的新形勢(shì),我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,著力項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力改善民生,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)按要求全面完成,辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào),計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領(lǐng)先位置,基層黨組織建設(shè)有明顯提高。
1、惠民興農(nóng)實(shí)現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災(zāi)后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成,98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居,全處因?yàn)?zāi)倒房戶23家恢復(fù)重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全,實(shí)施雪峰山林場(chǎng)、玄素洞村低壓線路整改,興修通組公路8.9公里,鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點(diǎn)建設(shè)已基本完成,水滸城一組新村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn),陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。
2、工業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資,確保了各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。把技改項(xiàng)目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時(shí),積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目,為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打好了基礎(chǔ)。
3、社會(huì)穩(wěn)定取得新成效。一是調(diào)處山林糾紛矛盾。二是調(diào)處項(xiàng)目建設(shè)中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào),赤壁市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào),青泉開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào),三是調(diào)處企業(yè)改制、關(guān)停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開(kāi)展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化治保民調(diào)的工作職責(zé),做到小事不出村,大事不出辦事處。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙線三級(jí)”責(zé)任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時(shí)消除不安全隱患。
4、文明創(chuàng)建和黨的建設(shè)有了新提高。一是以開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市為契機(jī),落實(shí)重點(diǎn)地段的責(zé)任包保和單位門前“四包”責(zé)任,爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)紅旗橋至六米橋的街道路面進(jìn)行了改造,重新刷黑。二是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作,落實(shí)“三查四術(shù)”和責(zé)任包保。三是認(rèn)真開(kāi)展“解放思想,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推動(dòng)赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動(dòng),結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,理清思路確定發(fā)展新目標(biāo)。以開(kāi)展“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹(shù)”活動(dòng)為載體,狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí),按照基層組織建設(shè)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”要求,有序推進(jìn)了村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè),完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個(gè)村的黨員群眾服務(wù)中心的建設(shè),并投入使用,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的要求,完善了各項(xiàng)制度,提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí),促進(jìn)了去全處目標(biāo)任務(wù)的完成。
上述成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持,離不開(kāi)辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位,勞動(dòng)模范以及全處廣大黨員干部群眾,向關(guān)心支持陸水湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的致意!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也要正視問(wèn)題,找出不足。成績(jī)不說(shuō)跑不了,問(wèn)題不談不明了。當(dāng)前,我處面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,從區(qū)位上來(lái)看,我們沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì),既不在107國(guó)道沿線,也不在快速通道沿線,并且受到地理環(huán)境的制約,我處群山環(huán)抱,三面環(huán)水,出門就爬坡。同時(shí),我市將在赤馬港以北建設(shè)10平方公里的新城區(qū),我處將更加遠(yuǎn)離中心城區(qū),逐漸處于邊緣化,給我處招商引資,圖謀發(fā)展帶來(lái)更大的困難。從我處產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)看,我處是小農(nóng)業(yè)、弱工業(yè)。產(chǎn)業(yè)全,但我們沒(méi)有強(qiáng)項(xiàng),沒(méi)有特色,我們雖有柑桔、臍橙等水果,但沒(méi)有產(chǎn)量和質(zhì)量,沒(méi)有自己的品牌,我們有那么多楠竹,但沒(méi)有精加工、深加工,沒(méi)有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈,仍在原始的生產(chǎn)狀態(tài)。從我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局來(lái)看,我市“十二五”將按照“124”的布局進(jìn)行整體規(guī)劃,“124”就是一個(gè)中心城區(qū),沿107國(guó)道和旅游快速通道二條經(jīng)濟(jì)走廊,官塘驛鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),我處不在其中。從我市產(chǎn)業(yè)布局上看,蒲圻、赤馬港二個(gè)辦事處在中心城區(qū),發(fā)展什么都有優(yōu)勢(shì),中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn),市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),余家橋、神山有自己的農(nóng)業(yè)特色,赤壁鎮(zhèn)有旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢(shì),我處目前還沒(méi)有形成自己的特色。而且我處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中還存在許多自身問(wèn)題,一是農(nóng)民增收渠道不暢,發(fā)展不平衡,仍然有一部分
群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,工業(yè)園區(qū)建設(shè)受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差,必須下大力氣進(jìn)行整治。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚,起點(diǎn)低,有待于下大力進(jìn)行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠,需要進(jìn)一步落實(shí)。六是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問(wèn)題,要引起我們高度重視,要通過(guò)進(jìn)一步解放思想,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,加以解
決。
二、理清思路,明確目標(biāo),大力推動(dòng)陸水湖的新一輪發(fā)展
2011年,是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的起步年,開(kāi)局年,也是實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪大發(fā)展的基礎(chǔ)年,重要年,五年看頭年,頭年是關(guān)鍵。2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,按照“謀發(fā)展,惠民生,保穩(wěn)定,促和諧”的工作思路,全面實(shí)施“工業(yè)立處,特色強(qiáng)處,旅游興處,商貿(mào)活處”的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構(gòu)建小康陸水湖,生態(tài)陸水湖,和諧陸水湖。進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),破解發(fā)展難題,大氣魄進(jìn)行招商引資;整合品牌優(yōu)勢(shì),大規(guī)模發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);推進(jìn)項(xiàng)目強(qiáng)處,大舉措發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì);保障改善民生,大幅度提高群眾生活水平。
今年,全處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:“八增兩降一提高”?!鞍嗽觥笔牵旱貐^(qū)生產(chǎn)總值增加1萬(wàn)元,達(dá)到50000萬(wàn)元;國(guó)地兩稅收入增加155萬(wàn)元,達(dá)到1000萬(wàn)元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增加3907萬(wàn)元,達(dá)到40000萬(wàn)元;招商引資到位資金增加萬(wàn)元,達(dá)到8000萬(wàn)元;農(nóng)村人均收入增加200元,達(dá)到6870元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增加400元,達(dá)到16000元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人,達(dá)到540人;新增社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)100人,達(dá)到10000人。
“兩降”是:人口自然增長(zhǎng)率下降0.5個(gè)千分點(diǎn),控制在4.5‰以內(nèi),刑事發(fā)案率下降0.1個(gè)千分點(diǎn),控制在0.3‰以內(nèi)。
“一提高”是:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作水平。
今年的主攻重點(diǎn)是辦好“十件實(shí)事”:
1、搞好協(xié)調(diào),爭(zhēng)取芳世灣大橋在10月底動(dòng)工興建;
2、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,實(shí)施庫(kù)區(qū)公路拓寬改造;
3、抓好農(nóng)村部分村組安全飲水工程;
4、爭(zhēng)取新修通村公路8公里;
5、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,抓好社區(qū)背街小巷建設(shè);
6、落實(shí)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,增加投資額;
7、建設(shè)好木香村工業(yè)園,力爭(zhēng)膠原蛋白項(xiàng)目投產(chǎn);
8、引進(jìn)湖北大林農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)九龍口果園場(chǎng),將陸水湖柑桔進(jìn)行注冊(cè)商標(biāo);
9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū),落實(shí)四通一平,力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū);
10、大力推進(jìn)城郊型休閑農(nóng)莊建設(shè),興辦10家“農(nóng)家樂(lè)”示范戶。
全面完成今年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),我們必須在堅(jiān)持解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;狠抓工作落實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),這三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
第一,在解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠,后勁不足,制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實(shí)踐證明,我們改革的每一次突破,開(kāi)放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速,都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)大發(fā)展、大改革、大開(kāi)放、大融合、大創(chuàng)新的新時(shí)代,需要我們進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。一是面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到自己的不足,重點(diǎn)是要在爭(zhēng)分奪秒搞建設(shè),聚精會(huì)神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,克服滿足自我,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),樹(shù)立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),充分認(rèn)識(shí)到自己存在的差距,重點(diǎn)是要在理清發(fā)展思路,調(diào)整發(fā)展方式上找差距,動(dòng)員全處干部群眾認(rèn)清形勢(shì),立足處情,拓寬視野,認(rèn)真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍(lán)圖。三是面對(duì)我處投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境,充分認(rèn)識(shí)到自己工作上的缺陷,重點(diǎn)是要在“舍近利、謀遠(yuǎn)得,舍明利、求遠(yuǎn)利”上抓突破,樹(shù)立“你賺錢,我發(fā)展”的思想觀念,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作,把陸水湖的發(fā)展放在高于一切,重于一切的位置。
第二,在科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)方式,徹底改變“靠山吃山,靠水吃水,靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步改變分散經(jīng)營(yíng),各自為戰(zhàn),沒(méi)有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)格局,努力聚集民間資金,扶持當(dāng)?shù)啬苋?,抓好本地資源的開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)資本擴(kuò)張,能人創(chuàng)業(yè),將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫(kù)區(qū)、廠區(qū)為一體,資源豐富,風(fēng)光秀麗,生態(tài)友好的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,利用好,切實(shí)打好旅游牌,念好山水經(jīng),唱響特色歌,圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng),努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿(mào)物流,庫(kù)區(qū)旅游度假,山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)?;慕?jīng)營(yíng)格局。把楠竹、水果、旅游服務(wù)三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,把每個(gè)工業(yè)小區(qū),打造成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體,做到一個(gè)小區(qū)一個(gè)拳頭產(chǎn)品,形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。達(dá)到品牌經(jīng)營(yíng),規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效果,真正提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢(shì)不等人,在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中,我們既面臨許多機(jī)遇,又面臨更多的挑戰(zhàn),我們耽誤不得,面對(duì)跨越發(fā)展的艱苦任務(wù),我們懈怠不起。需要我們進(jìn)一步凝聚人心,以高昂的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)新的思想理念,多想事、多干事,樹(shù)立樂(lè)于吃苦,勇于攻堅(jiān),敢于突破的精神。在機(jī)關(guān)干部中要提倡不畏艱險(xiǎn),勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對(duì)作風(fēng)飄浮,不干事,干不成事的干部,要挪位子,并在提拔運(yùn)用上不予提名。在處直部門中要增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資商的意識(shí),堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的現(xiàn)象,對(duì)那些在服務(wù)工作中吃拿卡要,不作為的處直部門,我們將以黨委的名義,向其上級(jí)主管部門通報(bào)。在村組干部中要倡導(dǎo)多為群眾辦實(shí)事、辦好事,要與黨委保持高度一致,對(duì)黨委安排的工作推諉拖拉,不落實(shí)的,群眾反映較差的,不換思想就換人。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)陸水湖“十二五”的良好開(kāi)局。
“十二五”是實(shí)現(xiàn)陸水湖科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)年份,把今年的各項(xiàng)工作做好,我們應(yīng)該從以下六個(gè)方面入手,強(qiáng)化工作措施,推進(jìn)跨越發(fā)展。
(一)突出招商引資,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
無(wú)工不富,無(wú)工不強(qiáng),強(qiáng)處富民,必須要把工作重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上來(lái),沒(méi)有新型工業(yè)化的發(fā)展,就難以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就難以實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。今年,我們將按照全市三級(jí)干部會(huì)議的精神要求,大力實(shí)施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間,在招商引進(jìn)上出成果。當(dāng)前,項(xiàng)目引進(jìn)已成為各地競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。凡是發(fā)展得快的地方,都是引進(jìn)項(xiàng)目多的地方,可以說(shuō)抓住了項(xiàng)目,就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”,對(duì)我們陸水湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,大力招商引資,發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展的必由之路。今年,我們將按照“發(fā)展抓項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商”的工作思路,抓住一切機(jī)遇,捕捉一切信息,利用一切關(guān)系,借助一切外力,聚客商的錢,創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先,要大力營(yíng)造全員招商,全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)用在招商引資上,增強(qiáng)黨員干部招商引資的責(zé)任意識(shí),把干部力量向招商引資集中,辦事處工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)全處招商引資工作,將任務(wù)分解細(xì)化,落實(shí)到人,人人身上有壓力,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,形成全民創(chuàng)業(yè),齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次,要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅(jiān)持市內(nèi)市外客商一起抓,沿海都市資金一起引,大小項(xiàng)目一起上的基礎(chǔ)上,依托本地資源,鼓勵(lì)境內(nèi)境外人士開(kāi)發(fā)四荒資源,圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)條件,推介招商項(xiàng)目,采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會(huì)招商、以商引商等有效辦法不斷增強(qiáng)招商引資的主動(dòng)性。再次,要著力營(yíng)造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級(jí)的一系列優(yōu)惠政策,強(qiáng)化服務(wù),抓好穩(wěn)商留商的工作,全處上下都要樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)乎陸水湖形象”的理念,用開(kāi)放的精神迎接四方賓客,真正把陸水湖建設(shè)成為大開(kāi)放,大開(kāi)發(fā)的“洼地”,努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結(jié)。
二是構(gòu)筑平臺(tái),在建設(shè)園區(qū)上打基礎(chǔ)。要大招商,大發(fā)展,必須構(gòu)筑大平臺(tái),這是推動(dòng)陸水湖實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展必然選擇。我處特定的地理環(huán)境,制約著我處工業(yè)園區(qū)建設(shè),目前全處連片100畝以上的地段難以找到,沿陸水湖水庫(kù)區(qū)域內(nèi)雖然有好幾處可以開(kāi)發(fā),但已納入了市里控制規(guī)劃內(nèi),沒(méi)有一定規(guī)模和符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展的項(xiàng)目難以入駐,我們必須突破土地的瓶頸制約,向內(nèi)使勁。首先是抓好工業(yè)園區(qū)的資源整合。重點(diǎn)抓好木香村、潭家莊園區(qū)的擴(kuò)展,按照科學(xué)分工,錯(cuò)位發(fā)展,產(chǎn)業(yè)相互配套的原則,拿出統(tǒng)一規(guī)劃意見(jiàn),形成一定的工業(yè)化體系和特色化的發(fā)展,采取“政府引資,市場(chǎng)運(yùn)作,滾動(dòng)發(fā)展”的模式,推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為延伸園區(qū)建設(shè),擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展,提供便利條件,盡快地把園區(qū)建設(shè)做實(shí)。其次,抓好新園區(qū)的建設(shè)開(kāi)發(fā)。今年重點(diǎn)是地金獅觀工業(yè)園區(qū)建設(shè)好,近兩年來(lái),我們認(rèn)真規(guī)劃了金獅觀工業(yè)園,自籌資金20多萬(wàn)元,拉通了道路,但由于資金一被擱置,今年我們將盡最大努力,進(jìn)行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場(chǎng)地符合投資者要求,為項(xiàng)目落地提供較好的載體。
三是建立支柱,在規(guī)模擴(kuò)張上見(jiàn)成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),但缺乏品牌和規(guī)模,我們?cè)谡猩桃Y的同時(shí),還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造,做大做強(qiáng)。要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在完成資本的原始積累后,繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn),再上新項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,使之具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加大對(duì)恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠(yuǎn)大紡織等企業(yè)的跟蹤服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行改造升級(jí),努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的企業(yè),支持其加大投入,實(shí)施環(huán)保改造。同時(shí),依托蒲紡集團(tuán)的老品牌,抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品,以紡織業(yè)為主導(dǎo),促成每個(gè)行業(yè)有一個(gè)拳頭產(chǎn)品,每個(gè)園區(qū)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。依托市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。
四是重拳出擊,大力整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來(lái),我處出現(xiàn)了一些強(qiáng)攬工程、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、雁過(guò)拔毛的違法違紀(jì)事件,造成了我處環(huán)境不優(yōu),今年我們要嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強(qiáng)攬工程,凡涉及投資者的糾紛案件,相關(guān)部門要主動(dòng)介入,依法處理,絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來(lái)抓,要打擊一批,抓一批,今年“七一”還要處理一批失去先進(jìn)性,破壞投資環(huán)境,影響較壞的黨員干部。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展。
我處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整起步較晚,產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此,我們要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè),以較好的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)謀劃發(fā)展。一是做大做強(qiáng)板塊經(jīng)濟(jì),壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),走小品種,大規(guī)模,精加工,大市場(chǎng)的調(diào)整路子,努力形成“一村一品,一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營(yíng)格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹(shù)、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農(nóng)產(chǎn)品,把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。我們必須高度統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要采取庭院興竹,空地栽竹,荒山補(bǔ)竹,連片造竹的辦法,加快基地?cái)U(kuò)張。要調(diào)整品種結(jié)構(gòu),大力引進(jìn)推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營(yíng)方式,大力推行集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),通過(guò)山地流轉(zhuǎn),采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營(yíng)、投資投勞,合股經(jīng)營(yíng),有償轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營(yíng)方式,穩(wěn)定林權(quán)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫(kù)區(qū)大力發(fā)展水果種植,依靠科技推廣,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,我們將與湖北大林農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司合作,整體開(kāi)發(fā)九龍口果園場(chǎng),引導(dǎo)庫(kù)區(qū)千家萬(wàn)戶果農(nóng),加強(qiáng)對(duì)果樹(shù)的改造,促進(jìn)陸水湖柑桔形成品牌,搶占市場(chǎng)。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)為抓手,建設(shè)畜牧、蔬菜基地,突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式,種養(yǎng)習(xí)慣和種養(yǎng)觀念,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成門前有花、屋后有樹(shù),水下有魚(yú),樹(shù)上有果的種養(yǎng)新格局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是突破性開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚(yú)等產(chǎn)品資源,抓好深加工,帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)發(fā)展,按照農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)的發(fā)展模式,大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì),培植專業(yè)戶、重點(diǎn)戶,扶持專業(yè)村和老字號(hào)的企業(yè),加大楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)和果園的開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)千家萬(wàn)戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品,把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細(xì),形成規(guī)模,提高其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè),盡快把本地資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔升級(jí)。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓,以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口,使楠竹生產(chǎn)由資源型轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)型,帶動(dòng)全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性,促進(jìn)資源增值,農(nóng)民增收。
三是完善“三農(nóng)”服務(wù)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能。首先,要加強(qiáng)公益性服務(wù)體系建設(shè)。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),完善“以錢養(yǎng)事”的服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到田間、到山頭、到農(nóng)戶。重點(diǎn)推廣“一菜兩用、池塘養(yǎng)殖,高效竹園,豬沼果菜”等先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效。其次,要建立互助性農(nóng)民專業(yè)合作組織。讓更多的農(nóng)民進(jìn)入合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò),使他們成為農(nóng)協(xié)會(huì),林協(xié)會(huì),果協(xié)會(huì),畜牧業(yè)協(xié)會(huì)等成員,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,使每個(gè)務(wù)農(nóng)者真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。再次,加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度。通過(guò)政策引導(dǎo),信息服務(wù),行業(yè)資源扶持,后援技術(shù)支持,培植一批適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)民企業(yè)家,帶動(dòng)全處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同繁榮,帶動(dòng)農(nóng)民增收,致富奔小康。
(三)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)的繁榮是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要內(nèi)容。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),對(duì)于加強(qiáng)和改善公共供給,擴(kuò)大就業(yè),拓寬服務(wù)消費(fèi),增收創(chuàng)收具有十分重要的意義。我們要依托我處實(shí)際,抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是要大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。我處緊靠城區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,又是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),境內(nèi)有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點(diǎn)景觀,對(duì)于發(fā)展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景,今年我們重點(diǎn)是在發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”上抓好示范,興辦一批具有山水園林特色的農(nóng)家樂(lè)。在陸水湖、水滸城等景觀邊,大力發(fā)展旅游產(chǎn)品,旅游文化和服務(wù)業(yè)。在赤通公路沿線、景區(qū)附近,為游客提供食宿,發(fā)展“客棧型”農(nóng)家樂(lè);在城郊結(jié)合部,以滿足游客吃住的基礎(chǔ)上,為游客提供更多的休閑娛樂(lè)活動(dòng),營(yíng)造“度假型”的農(nóng)家樂(lè)。讓游客可山上采果,水下垂釣,入住農(nóng)戶竹樓、民房。吃河水煮活魚(yú),品鮮果,吃土菜,形成陸水湖的特有風(fēng)格。
二是要大力發(fā)展市場(chǎng)物流業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品和加工與流通,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與中介組織的聯(lián)手,推介本地產(chǎn)品,通過(guò)物流組織的配送,方便群眾的產(chǎn)品銷售和購(gòu)物。加強(qiáng)農(nóng)村超市的配建,做到一村建立一家,重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣,組織化程度高,經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是要多層次發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)。以面向民生的服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),拓寬社區(qū)服務(wù),家政服務(wù),養(yǎng)老服務(wù)和市政公共事業(yè),有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增加城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)的崗位,通過(guò)技能培訓(xùn),組織一批有一技之長(zhǎng)的青壯年外出務(wù)工經(jīng)商,發(fā)展勞務(wù)型、服務(wù)型的打工經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的打工人員回來(lái)創(chuàng)業(yè)興辦開(kāi)發(fā)資源型的企業(yè),興辦生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目,滿足多層次,多樣化的要求,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)抓好新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本要求,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。各村、社區(qū)和處直各部門要積極參與,全力投身于推進(jìn)新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)建設(shè)中去,讓廣大農(nóng)民群眾、社區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。
一是加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。要以開(kāi)展“一建三改”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)為契機(jī),杜絕亂砍濫伐竹木,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提倡房前屋后栽竹種果、養(yǎng)花,讓民房掩映在楠竹林中,農(nóng)民生活在花園里。引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步改廚、改廁、改圈,達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要以實(shí)施清潔家園建設(shè)為契機(jī),集中回收處理鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活垃圾,清理有害化學(xué)物、有機(jī)物對(duì)水體的污染。我們要通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目,認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水安全,實(shí)現(xiàn)水源清潔,田園清潔,家園清潔的目標(biāo),全面凈化村組生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量。我們今年將按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針的要求,辦好試點(diǎn),以促進(jìn)帶動(dòng)我處新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。
二是加強(qiáng)農(nóng)村街道建設(shè),提高集鎮(zhèn)整體形象。但近年來(lái)我處集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后,城鎮(zhèn)功能尚不齊全,街道、社區(qū)氛圍不夠濃厚,導(dǎo)致了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)居民就業(yè)困難。對(duì)此,我們要在集鎮(zhèn)建設(shè)上,按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行謀劃,鼓勵(lì)群眾向集鎮(zhèn)集結(jié),牢固樹(shù)立“城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化,資金籌措多元化,資源利用商業(yè)化,基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)觀念,用市場(chǎng)手段建設(shè)好湖濱路,改造好六米橋街道,多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,圍繞綠化、凈化、硬化、美化,把集鎮(zhèn)建設(shè)好、管理好。堅(jiān)持以“清理渣子、管好車子、規(guī)范攤子”為重點(diǎn),落實(shí)“門前四包”責(zé)任制,大力整治“臟、亂、差”,在全處開(kāi)展聲勢(shì)浩大的群眾性文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)我處環(huán)境有一個(gè)根本性的改變,樹(shù)立好陸水湖的新形象。
三是加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,控制亂搭亂建行為。各村、社區(qū)和土地、規(guī)劃部門要增強(qiáng)責(zé)任,切實(shí)地抓好農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)的管理,嚴(yán)格控制建房用地,禁止無(wú)證建房,無(wú)序建房。特別是在街道地段,陸水湖兩岸,公路沿線的建房,必須在控制線范圍內(nèi)進(jìn)行審批。嚴(yán)格控制占用耕地建房,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將組織職能部門予以拆除。同時(shí)我們將積極開(kāi)展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治,盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。
(五)保障改善民生,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
改善民生,提高人民的物質(zhì)文化生活水平是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生連著民心,民心凝聚民力。實(shí)現(xiàn)民生改善關(guān)鍵是要發(fā)展社會(huì)事業(yè),辦好各類實(shí)事。
一是抓社會(huì)穩(wěn)定,促和諧發(fā)展。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的觀念,進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制及其保證措施,鞏固健全群防群治網(wǎng)絡(luò),從基礎(chǔ)抓起,把綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在基層,實(shí)行誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負(fù)責(zé),各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理。組與組之間的矛盾糾紛調(diào)處由各村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人抓化解,包村干部協(xié)調(diào)處理。村與村之間的矛盾糾紛調(diào)處由農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),不得推諉。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任首問(wèn)制,各單位對(duì)信訪工作落實(shí)要拿出措施,切實(shí)有化解矛盾的方法,落實(shí)好群眾利益的訴求,做好耐心細(xì)致的工作,對(duì)不按要求進(jìn)行纏紡,妨礙正常公務(wù)的違法行為要堅(jiān)決依法處置。同時(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。要抓好護(hù)林防火工作,各村、社區(qū)要有分管干部具體負(fù)責(zé),要組成護(hù)林防火專班,在火險(xiǎn)等級(jí)高的情況下,要對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)山頭加強(qiáng)監(jiān)管巡查,加大護(hù)林防火的宣傳教育,防范于未然。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“雙線三級(jí)”責(zé)任制,抓好轄區(qū)內(nèi)非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,不斷進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,排查安全生產(chǎn)隱患,徹底地杜絕安全事故的發(fā)生。
二是抓計(jì)劃生育,保先進(jìn)位次。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“三為主”,鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平,通過(guò)加大宣傳,強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策,推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立,確保全處計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。
三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),謀民生事業(yè)。要注重關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)條件,加大對(duì)塘堰水庫(kù)的整險(xiǎn)力度,疏通渠道,修建泵站,確保農(nóng)田灌溉方便。要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,改善農(nóng)民生活條件,加大人畜安全飲水的建設(shè),千方百計(jì)籌措資金改造庫(kù)區(qū)公路,延伸組級(jí)公路。進(jìn)一步抓好電信戶戶通,電視戶戶通工程,以豐富的文化生活,提高農(nóng)民的知識(shí)素養(yǎng)。要大力推進(jìn)社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)我處城鎮(zhèn)居民最低生活保障,在動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保,繼續(xù)抓好農(nóng)村貧困戶、特困戶的幫扶工作,繼續(xù)抓好福利院管理與建設(shè),安排好農(nóng)村60歲以上孤寡老人生活補(bǔ)助,積極擴(kuò)展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保障,加大社會(huì)保障力度。要大力開(kāi)展幫扶活動(dòng)。今年我們要以開(kāi)展“三進(jìn)、三同、三送”活動(dòng)為載體,把服務(wù)群眾作為第一政治任務(wù),每個(gè)處直單位聯(lián)系一個(gè)村,機(jī)關(guān)干部與處直單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系1家貧困戶,作為單位目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容,以扶項(xiàng)目,扶資金,聯(lián)絡(luò)思想,聯(lián)絡(luò)感情為主題,達(dá)到幫民富,解民難,慰民心的目的,密切黨群、干群關(guān)系。
(六)加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。
今年是全面落實(shí)基層黨建“五個(gè)基本,七個(gè)體系”規(guī)范化建設(shè)和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的重要年,又是鎮(zhèn)村換屆選舉年,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),責(zé)任重大、意義非凡。一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與“五個(gè)基本,七個(gè)體系”“二十條”規(guī)范建設(shè)相結(jié)合,只有落實(shí)了“五個(gè)基本,七個(gè)體系”的建設(shè)任務(wù),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才有基礎(chǔ),有保證,才能整體推進(jìn)基層黨建工作。要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主題,根據(jù)各支部的工作性質(zhì)和特點(diǎn),明確各支部的爭(zhēng)創(chuàng)主題。要以盤活壯大現(xiàn)有集體資產(chǎn)和資源,大力實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,力爭(zhēng)在“十二五”期間,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。要與解決群眾反映的突出問(wèn)題,化解矛盾,破解難題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合,要辦順民意,解民憂、惠民生的實(shí)事、好事。要與謀劃未來(lái),落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,將工作目標(biāo)層層化解,逐月落實(shí),責(zé)任明確到人,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
二是著力提升基層組織戰(zhàn)斗力。各村、社區(qū)要強(qiáng)化“屆”的觀念,對(duì)任期以來(lái)的目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況開(kāi)展回頭看,查找薄弱環(huán)節(jié),突破難點(diǎn)問(wèn)題。以“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范政務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓寬商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”活動(dòng)為重點(diǎn),突出抓好村級(jí)班子建設(shè),認(rèn)真探索非公有經(jīng)濟(jì)中黨組織建設(shè)及活動(dòng)方式,做到那里有黨員,黨組織就建立在那里,真正使黨的基層工作覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域,整體提升黨建水平。
三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨員先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn),教育廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到先鋒模范帶頭作用,強(qiáng)化黨性原則,增強(qiáng)宗旨觀念。教育農(nóng)村黨員要通過(guò)自己致富,幫助群眾致富,處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。各單位班子成員,在抓落實(shí)上要敢于擔(dān)當(dāng),雷厲風(fēng)行,要撲下身子,接觸實(shí)際,解決問(wèn)題,落實(shí)工作。各部門黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),弘揚(yáng)真抓實(shí)干精神,樹(shù)立公仆形象。我們要通過(guò)黨員干部“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹(shù)”活動(dòng)的開(kāi)展,樹(shù)立部門服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的良好形象。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真修訂和完善各項(xiàng)管理制度,建立以制度管人,制度約束人的機(jī)制,全面推進(jìn)“二公開(kāi)、一監(jiān)督”,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,特別對(duì)一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,疑點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行公開(kāi)、公示。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格控制村主要干部管錢、管帳,認(rèn)真落實(shí)隔手制,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,落實(shí)定期報(bào)帳,做帳制度,還干部一清白,給群眾一個(gè)明白。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度,強(qiáng)化教育管理,建立和完善源頭控制機(jī)制,堅(jiān)決查處糾正損害群眾和集體利益的不正之風(fēng),把反腐倡廉的“十個(gè)全覆蓋”落實(shí)到各村、社區(qū)和各個(gè)單位。
同志們:今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,使命光榮而艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和全市三級(jí)干部會(huì)議精神為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,振奮精神,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪的大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。
第四篇:辦事處黨委書(shū)記在全辦半年工作總結(jié)會(huì)議講話
文章標(biāo)題:辦事處黨委書(shū)記在全辦半年工作總結(jié)會(huì)議講話
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同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)上半年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)下半年工作進(jìn)行
安排部署。會(huì)議安排了半天時(shí)間看,一天半時(shí)間聽(tīng),應(yīng)該說(shuō)我們的感觸是比較深的???,看到了很多宏大的建設(shè)場(chǎng)面;聽(tīng),聽(tīng)到了各單位半年所做的工作。通過(guò)看和聽(tīng),有兩點(diǎn)感受很深:一是舞陽(yáng)壩確實(shí)具有良好的發(fā)展機(jī)遇。如何搶抓機(jī)遇?如何參與這些大的建設(shè)?我們做了最大的努力,我們正在創(chuàng)造歷史,大家要有這個(gè)自豪感。二是通過(guò)交流促進(jìn)了學(xué)習(xí)和工作。這是一個(gè)互相學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì),我相信這個(gè)會(huì)議對(duì)下半年工作有很大的推動(dòng)作用。各單位緊扣年初制定的工作目標(biāo),完成了階段性的工作任務(wù),大家的工作做出了成績(jī),吃了不少苦,在這里,我要說(shuō)大家辛苦了!謝謝大家!根據(jù)會(huì)議安排,正柏同志和吳茜同志安排了下半年的綜治和計(jì)生工作,文政同志就上半年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下半年的工作進(jìn)行了全面安排,請(qǐng)大家按要求抓好落實(shí)。下面,我就全局工作講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、對(duì)上半年工作的回顧
回顧上半年工作,我們真正緊扣了改革、發(fā)展、穩(wěn)定三大主題,做到了“五個(gè)始終堅(jiān)持”。
(一)始終堅(jiān)持改革工作平穩(wěn)推進(jìn)
對(duì)于改革,我說(shuō)兩點(diǎn)。一是我們按上級(jí)要求,完成了改革任務(wù);二是改革后我們的工作能平穩(wěn)運(yùn)行。
我們的改革任務(wù)在全市是最重的,參加改革的人最多,塊頭最大,在座的大部分同志參與了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。全辦共有公務(wù)員103人,除提前退休的外,都參加了考試,還有林業(yè)、土管、財(cái)政、經(jīng)管的同志也參加了考試、面試和測(cè)評(píng)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻考驗(yàn)了我們站在什么觀點(diǎn)、站在什么立場(chǎng)來(lái)思考問(wèn)題,改革對(duì)我們干部來(lái)說(shuō)是一次綜合素質(zhì)的檢驗(yàn)。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行政策和程序,所有的改革包括8個(gè)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位,都按上級(jí)要求改革到位了。
改革以后,辦事處機(jī)關(guān)設(shè)置是“三辦”,直屬事業(yè)單位“一所”?!叭k”是:黨政綜合辦公室(加掛社會(huì)治安綜合治理辦公室牌子)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(加掛防汛抗旱指揮部辦公室牌子)、社會(huì)事務(wù)辦公室(加掛計(jì)劃生育辦公室牌子)?!耙凰笔牵阂粋€(gè)直屬事業(yè)單位財(cái)經(jīng)所。根據(jù)舞陽(yáng)壩街道辦事處重點(diǎn)項(xiàng)目多的特點(diǎn),另外臨時(shí)設(shè)立了五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作辦公室:即金桂大道辦公室、高速公路辦公室、鐵路辦公室、水布埡移民工作站、城市建設(shè)和管理辦公室,按改革的要求成立了八個(gè)公益性服務(wù)組織(即八個(gè)服務(wù)中心)。目前,辦事處有19個(gè)村(居)委會(huì),有幾十個(gè)市直延伸派出機(jī)構(gòu)和市直管單位,包括公安、司法、林業(yè)、土管、教育、衛(wèi)生、工商、電力、環(huán)衛(wèi)等。通過(guò)改革,我覺(jué)得最值得肯定的就是大家能夠適應(yīng)改革,能迅速轉(zhuǎn)換角色積極工作。前階段,少數(shù)干部對(duì)改革有些想法,包括少數(shù)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員到市里上訪。我認(rèn)為這是不正常之中的正常,有想法是正常的。但是大家能夠迅速轉(zhuǎn)換角色,迅速適應(yīng)改革,讓我們方方面面的工作走上正軌。人員調(diào)整后,有的社區(qū)工作人員換得較多,新上任的同志,能夠迅速熟悉情況,并積極開(kāi)展工作,我覺(jué)得這點(diǎn)非常值得肯定。機(jī)關(guān)過(guò)去人多,現(xiàn)在人員大大減少,一個(gè)人要做兩個(gè)人的事情。根據(jù)改革的要求,人員和工作都必須迅速到位,我們面臨的矛盾很多,我們的任務(wù)很重,這是擺在舞陽(yáng)壩人面前的一個(gè)難題。但是,大家能夠迅速適應(yīng),積極工作,我覺(jué)得大家做得非常好。
(二)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖
半年來(lái),我們始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,牢牢把握工作重點(diǎn),工作亮點(diǎn)很多,我覺(jué)得尤其值得一提的有以下三點(diǎn):
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)很有成效。我們的重點(diǎn)項(xiàng)目不僅僅是辦事處的重點(diǎn)項(xiàng)目,是涉及到全辦、全市,乃至全州的重點(diǎn)項(xiàng)目。昨天看的高速公路、鐵路、硒都工業(yè)園、金桂大道建設(shè),還有水布埡工程建設(shè)、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建的掃尾工作,搞了兩三年了,都還有工作需要我們?nèi)プ觯@些都是州市重點(diǎn)項(xiàng)目。還有城市大的項(xiàng)目建設(shè),包括鳳凰大橋、鳳凰山隧道工程、親水走廊三期工程、鳳雨橋東廣場(chǎng)、鳳凰城小區(qū)建設(shè)、土橋金水灣小區(qū)啟動(dòng)等這些重大項(xiàng)目。應(yīng)該說(shuō),我們的工作量是十分艱巨的,同志們?cè)谶@些工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀。昨天為什么要到現(xiàn)場(chǎng)看,就是讓大家知道舞陽(yáng)壩的同志們真正在做大事,不要小看我們自己的工作。半年來(lái),各單位緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,大家做了許多工作,為全辦、全市乃至全州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
2、新農(nóng)村建設(shè)很有成效。按照市里提出的“五改三建兩提高一公開(kāi)”,全辦沼氣池建設(shè)完成了階段性任務(wù)。這個(gè)任務(wù)是個(gè)硬任務(wù)(全年1200口)。上報(bào)的數(shù)字雖然超過(guò)了一半,但是提醒大家注意這里所指的是開(kāi)挖數(shù),不是完成數(shù),不是點(diǎn)火數(shù)。開(kāi)挖數(shù)超過(guò)了一半,也是不簡(jiǎn)單的。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)方面,半年取得
了非常大的成績(jī)。這么多年盼望的鴨子塘到長(zhǎng)堰塘這條公路的黑色化工程已經(jīng)啟動(dòng)。洗腳溪這條公路的硬化,做得非常漂亮,全州的道路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在這里召開(kāi)。還有整村推進(jìn)、扶貧搬遷、人飲工程項(xiàng)目建設(shè)等,應(yīng)該說(shuō)都做得比較漂亮。通過(guò)大家的共同努力,七里坪的路燈亮了。不要看這是小事,對(duì)七里坪這片的老百姓來(lái)說(shuō),真正是做了件大事,做了實(shí)事。在城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展上,“農(nóng)家樂(lè)”遍地開(kāi)花,改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件,增加了經(jīng)濟(jì)收入。特別是五峰山的“農(nóng)家樂(lè)”,已成為州城的一個(gè)亮點(diǎn)。小區(qū)建設(shè)得到了提檔升級(jí)。結(jié)合金桂大道建設(shè),柑子槽和板橋小區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)。過(guò)去我們也建過(guò)小區(qū),如麻場(chǎng)小區(qū),在耿家坪也建了一個(gè)小區(qū),那個(gè)時(shí)候我們的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低,處于探索階段?,F(xiàn)在我們是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小區(qū),建小區(qū)以后,老百姓能夠在小區(qū)里解決今后的生存問(wèn)題。黃泥壩社區(qū)在鳳凰城邊上建了一個(gè)小區(qū),這個(gè)小區(qū)應(yīng)該說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)不是很高,但是老百姓得到了實(shí)惠,小區(qū)還沒(méi)建起的時(shí)候房子就被租出去了。現(xiàn)在的小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是比較高的,戶與戶之間主道是12米,過(guò)去建設(shè)小區(qū)最寬的主道也只有8米。通過(guò)辦事處和村共同努力,小區(qū)建設(shè)得到市委、市政府的認(rèn)可,得到金桂大道指揮部和城投公司的支持,這是我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)上取得的一個(gè)非常大的成效。
3、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)很有成效。專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)是今后商業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。圍繞商業(yè)中心區(qū)建設(shè),我們?cè)谥菡范谓ㄆ鹆穗娔X專業(yè)市場(chǎng)(恩施電腦城)。同時(shí),在建立和維護(hù)商業(yè)中心區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序上工商等有關(guān)部門做了大量工作。
(三)始終堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一是計(jì)劃生育工作艱難取勝。在半年工作考核中我們得到了全市第四名,這個(gè)第四名太難得了。二是教育工作很有成績(jī)。特別值得一提的是舞陽(yáng)中學(xué),中考穩(wěn)住第一名不簡(jiǎn)單。同時(shí)也要居安思危,小渡船中學(xué)離我們已非常近了,我們要研究,要努力,今后還要穩(wěn)住第一名。辦事處繼續(xù)對(duì)教育教學(xué)工作做出突出成績(jī)的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì),不僅是精神上的獎(jiǎng)勵(lì),還要給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。教育這塊的幾個(gè)大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)今年也取得了大的成效,比如金子中學(xué)的擴(kuò)建、長(zhǎng)堰小學(xué)校園建設(shè)等,這些都是大家共同努力的結(jié)果。三是社區(qū)建設(shè)有一定成效。在官坡社區(qū)辦了居務(wù)公開(kāi)試點(diǎn),大街社區(qū)的辦公場(chǎng)所已經(jīng)落實(shí),鳳凰路社區(qū)的辦公場(chǎng)所問(wèn)題做了一些前期工作。在其它方面的工作中,如財(cái)政管理、民政、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、國(guó)土資源管理、廣播電視、勞動(dòng)和社會(huì)保障、文化、宣傳等工作我們都做出了一定的特色,都在穩(wěn)步向前推進(jìn)。
(四)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切
根據(jù)專家的論斷和歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前這個(gè)階段,就是一個(gè)矛盾的凸顯期,同時(shí)舞陽(yáng)壩特殊的地理位置決定了這里是一個(gè)矛盾的多發(fā)區(qū)。辦事處能夠始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,確保了社會(huì)政治大局平穩(wěn)。一是綜治工作很有特色。鄰里聯(lián)防、門店聯(lián)防、治安中心戶等工作在全市是處于前列的,派出所參與的城區(qū)五分鐘控制巡邏圈也很有成效。四個(gè)派出所在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目上,在服務(wù)全州政治、文化、商貿(mào)中心方面做了卓有成效的工作。舞陽(yáng)派出所在確保州“四大家”院子的穩(wěn)定上做了大量工作。二是安全工作比較平穩(wěn)。對(duì)礦山安全的常規(guī)檢查,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),以及森林防火工作都做得不錯(cuò)。上次柳州城失火干部反應(yīng)都比較快,當(dāng)時(shí)通知幾個(gè)村組織三十至五十人去撲火,幾個(gè)村都趕到了。在撲火時(shí)柳州城的老支部書(shū)記向書(shū)記頭發(fā)都燒著了,真是在大事、難事面前表現(xiàn)得不含糊。在道路安全的整治上也做了一些工作,在老鷹壩排險(xiǎn)過(guò)程中,居委會(huì)的同志、安辦的同志一起參與沒(méi)日沒(méi)夜,表現(xiàn)非常不錯(cuò)。三是信訪處置比較得當(dāng)。州、市對(duì)辦事處的信訪工作是充分肯定的。建立了信訪工作責(zé)任制,一般的問(wèn)題都消化在萌芽狀態(tài)。柳州城改制遺留問(wèn)題,通過(guò)爭(zhēng)取市政府支持已經(jīng)解決了。
(五)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高執(zhí)政能力
舞陽(yáng)壩是大城市,也是大農(nóng)村,我們面臨著最大的機(jī)遇,同時(shí)也面臨著最大的困難和任務(wù)。我們之所以能夠取得一定的成績(jī),能夠階段性地完成各項(xiàng)工作任務(wù),與始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的,與始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)分不開(kāi)的。各級(jí)都按照上級(jí)黨組織的要求,扎扎實(shí)實(shí)工作,努力推進(jìn)工作,通過(guò)解決一些大的問(wèn)題,克服一些大的困難,從而不斷提高了我們的執(zhí)政能力和工作水平,尤其值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng)的有三種精神。
1、舞陽(yáng)壩人具有不怕吃苦、永往直前的精神
大機(jī)遇肯定面臨著大困難,我們?cè)谥攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多的情況下,表現(xiàn)了非凡的勇氣。金桂大道片區(qū)1000畝征地一個(gè)月就基本完成任務(wù)。即使當(dāng)前我們遇到很多困難,但我們不畏懼,仍然是勤勤懇懇地工作,千方百計(jì)地解決問(wèn)題。在處理突發(fā)事件和歷史遺留問(wèn)題上,都干得非常漂亮。今年在處理牲豬“五號(hào)病”的疫情時(shí),各村(居)委會(huì)、各部門都表現(xiàn)出了不怕吃苦、奮勇拼搏的精神。楓香坪的電力秩序整頓問(wèn)題這么多年來(lái)沒(méi)有解決,今年我們把它徹底解決了。很重要的一個(gè)原因是大家有勇氣,不怕困難,并千方百計(jì)克服困難。當(dāng)然也有一個(gè)爭(zhēng)取政策的問(wèn)題,我們爭(zhēng)取了很好的政策給老百姓補(bǔ)了一百多萬(wàn)元。
2、舞陽(yáng)壩人具有求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神
多做事少扯皮、上下一個(gè)聲音是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績(jī)的一個(gè)非常重要的保證。在這點(diǎn)上,辦事處黨委首先做好了表率,各單位在這點(diǎn)上也做得不錯(cuò),目前舞陽(yáng)壩的工作氛圍好,上下團(tuán)結(jié),上下一心。
3、舞陽(yáng)壩人具有爭(zhēng)先晉位、敢當(dāng)?shù)谝坏木?/P>
我們?cè)诖笫旅媲安缓浚覀兯龅墓ぷ?,是各?jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注的。舉一個(gè)例子,今年六月,在半個(gè)月的時(shí)間里,市委書(shū)記、市長(zhǎng)、市委副書(shū)記以及市委常委、開(kāi)發(fā)區(qū)的主任就硒都工業(yè)園的建設(shè)共召集了四次協(xié)調(diào)會(huì)。我們的各項(xiàng)工作能夠推進(jìn),就是在大事面前不含糊。干一件事就千方百計(jì)干好,各行各業(yè)都爭(zhēng)創(chuàng)一流,這是值得永遠(yuǎn)保持的工作態(tài)度和作風(fēng)。
以上總結(jié)的三條是值得以后我們繼續(xù)大力發(fā)揚(yáng)的精神。半年的工作大家非常辛苦,我再次代表辦事處黨委向大家表示衷心的感謝!
二、對(duì)下半年工作的幾點(diǎn)想法
文政同志已對(duì)下半年的工作進(jìn)行了較細(xì)地安排,我只想針對(duì)目前存在的困難和問(wèn)題,面臨的一些大的矛盾,談一些思考和想法。上半年的工作做得不錯(cuò),但是我們目前面臨著很多困難,面臨著很多急需解決的問(wèn)題和矛盾,為了把這些困難和問(wèn)題解決好,為把工作任務(wù)完成得更漂亮,我講三個(gè)方面的想法。
(一)進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),重溫目標(biāo)責(zé)任狀
辦事處年初提出的整體工作思路,就是“一個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)建設(shè)、四個(gè)確?!?。“一個(gè)堅(jiān)持”就是堅(jiān)持以城市經(jīng)濟(jì)為主體,以城郊市場(chǎng)農(nóng)業(yè)為支撐的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)格局;“四項(xiàng)建設(shè)”就是商業(yè)中心區(qū)建設(shè)、施州新城區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè);“四個(gè)確保”就是要確保財(cái)政增效,確保城鄉(xiāng)居民增收,確保集體經(jīng)濟(jì)增收,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。各單位要進(jìn)一步明確全年工作任務(wù),重溫目標(biāo)責(zé)任狀。各單位的工作性質(zhì)不同,工作任務(wù)不同,有的側(cè)重于經(jīng)濟(jì)工作,有的側(cè)重于社會(huì)發(fā)展工作,有的側(cè)重于穩(wěn)定工作,19個(gè)村(居)委會(huì)是負(fù)責(zé)全方位的工作。各單位要針對(duì)半年工作的完成情況查漏補(bǔ)缺,還有很多是我們的硬任務(wù),比如說(shuō)社保任務(wù)、沼氣池建設(shè)任務(wù)等,必須要完成。還有的單位對(duì)老百姓承諾要辦的實(shí)事辦到了沒(méi)有,要檢查督辦。各單位要把任務(wù)進(jìn)一步分解,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,確保全年任務(wù)的完成。
(二)進(jìn)一步明確重點(diǎn),全力攻克難點(diǎn)
從辦事處全局來(lái)看,當(dāng)前面臨四個(gè)難點(diǎn)需要我們?nèi)翰呷毫?,?zhàn)勝困難。
第一,重大項(xiàng)目的征地拆遷工作。我們要下最大的決心來(lái)攻克,特別是金桂大道建設(shè)的征地拆遷工作,面臨著前所未有的困難。我們過(guò)去做的很多工作是參與了、支持了開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。最近按照市委的決定,要進(jìn)一步支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),實(shí)施“市區(qū)一體化”的戰(zhàn)略目標(biāo)。高速公路建設(shè)的協(xié)調(diào)、鐵路建設(shè)的協(xié)調(diào)、安置小區(qū)的建設(shè)、硒都工業(yè)園的再一次征地拆遷,是擺在我們面前任務(wù)最重、難度最大的工作,全辦上下要高度統(tǒng)一思想,加大宣傳力度,集中一切力量向前推進(jìn)工作。
第二,計(jì)劃生育工作。當(dāng)前的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,7月3日辦事處召開(kāi)例會(huì)以后,各項(xiàng)指標(biāo)反映出的問(wèn)題很大。一是和其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作有很大的差距。特別是第三季度以來(lái),我辦已處于中下水平。二是當(dāng)前計(jì)劃生育難度本身就很大。6月底以前,計(jì)劃外懷孕出現(xiàn)了14例,當(dāng)前還有14例計(jì)劃外懷孕。在州直單位就有4例計(jì)劃外懷孕,可想我們的計(jì)劃生育工作難度有多大。過(guò)去計(jì)劃生育被稱為“天下第一難”,后來(lái)慢慢理順了,難度相對(duì)小一些,但是最近兩年工作難度又大了起來(lái),為什么呢?有兩點(diǎn):一是計(jì)劃生育工作的行政手段在弱化;二是舞陽(yáng)壩的情況非常復(fù)雜,流動(dòng)人口太多,人口基數(shù)太大,我們的育齡婦女人數(shù)比有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)藬?shù)還多。針對(duì)當(dāng)前十分復(fù)雜的計(jì)生工作局面,下一個(gè)階段要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是思想上要高度重視。有幾個(gè)村的情況已經(jīng)非常危險(xiǎn)了,市委出臺(tái)了58號(hào)文件,計(jì)劃外有四例、多孩有兩例、考核得不到85分、統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確就要被列為“重點(diǎn)監(jiān)管單位”。如果這14例都出生了的話,辦事處就要被列為“重點(diǎn)監(jiān)管單位”,這是一個(gè)考驗(yàn)我們各級(jí)組織的執(zhí)政能力的問(wèn)題,必須從思想上、行動(dòng)上高度重視。二是迅速解決幾個(gè)當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。包括14例的計(jì)劃外懷孕處理、第三次“三查三落實(shí)”、基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化等。大家要向長(zhǎng)堰、板橋一樣重視基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取一個(gè)星期左右把這14例消化掉。三是建立信息網(wǎng)絡(luò)和例會(huì)制度。把計(jì)劃生育中心戶和黨員中心戶、治安中心戶、文化中心戶形成四位一體,把信息網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)。同時(shí)要形成例會(huì)制度,把組長(zhǎng)、治安中心戶、計(jì)生中心戶組織起來(lái),定期開(kāi)會(huì)研究措施。四是進(jìn)一步明確職責(zé)。黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓。有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還未認(rèn)識(shí)到這個(gè)工作的重要性,要認(rèn)識(shí)到計(jì)生工作是自己的職責(zé)所在,必須要搞,包括幾個(gè)職能部門。辦事處黨委的班子成員,要深入到各自的聯(lián)系點(diǎn),將工作迅速落實(shí)。五是奮戰(zhàn)75天,確保全市一流工作水平不動(dòng)搖。
第三,安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前我們面臨的任務(wù)很重,局面很復(fù)雜。一是要打防結(jié)合,確保社會(huì)穩(wěn)定。保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì),這個(gè)主要職責(zé)在公安部門。各單位要搞好治安防范工作。二是各負(fù)其責(zé),把安全隱患、信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,這是綜治工作的最高要求和最基本的原則。
第四,城鄉(xiāng)困難群眾的增收問(wèn)題。要重視困難群眾的生活問(wèn)題和增收問(wèn)題。辦直單位要幫扶聯(lián)系點(diǎn),想辦法真心實(shí)意地幫扶困難群眾,這是干部對(duì)農(nóng)民的感情問(wèn)題。水利水產(chǎn)服務(wù)中心擠出5000元錢幫扶周家河村的困難群眾,我覺(jué)得非常不錯(cuò)。各單位要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,切實(shí)改善老百姓的生產(chǎn)生活條件。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
1、嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)肅政治紀(jì)律。確保政令暢通,上下統(tǒng)一,這是一個(gè)首要的問(wèn)題。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)政增效中很重要的一條是搞好節(jié)支,節(jié)支比增收更重要。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律是對(duì)我們本人負(fù)責(zé),對(duì)組織負(fù)責(zé),要搞好階段性的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。各村(居)委會(huì)用錢要謹(jǐn)慎,根據(jù)省政府2005年11號(hào)文件,集體的土地補(bǔ)償費(fèi)70以上要分配到農(nóng)民個(gè)人?,F(xiàn)在花出去了,今后就沒(méi)有給老百姓兌現(xiàn)的錢了,所以要把錢管緊一點(diǎn)。在財(cái)經(jīng)管理上,大家要理解文政同志,對(duì)大家嚴(yán)格要求是對(duì)大家負(fù)責(zé)。
2、規(guī)范行為。要規(guī)范各級(jí)組織的行為,規(guī)范個(gè)人的行為。前段時(shí)間個(gè)別村的土地流轉(zhuǎn)工作出了點(diǎn)小問(wèn)題,這就是行為不規(guī)范的表現(xiàn)。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)通學(xué)懂政策法規(guī)。當(dāng)前最重要的是對(duì)《黨章》的學(xué)習(xí)和對(duì)胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨85周年大會(huì)上講話精神的學(xué)習(xí)。規(guī)范行為最重要的是按制度辦事,包括日常管理制度、民主理財(cái)制度、村務(wù)公開(kāi)制度、居務(wù)公開(kāi)制度、各單位政務(wù)公開(kāi)制度等,用民主管理來(lái)規(guī)范我們的行為非常重要。弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)是規(guī)范行為的重要內(nèi)容。上級(jí)要求立即辦妥的工作必須馬上辦,不能拖。我們的任務(wù)很重,階段性的目標(biāo)任務(wù)必須不折不扣地完成。
3、團(tuán)結(jié)向上。一方面,要克服思想上的畏難情緒。當(dāng)前的任務(wù)很多,困難也多,大家感到頭疼,面對(duì)困難首先要樹(shù)立信心,要迎難而上,把工作推向前進(jìn)。同時(shí)還要調(diào)整心態(tài),改革使人員、機(jī)構(gòu)調(diào)整非常大,每位同志都要迅速把心態(tài)調(diào)整到位,迅速把工作調(diào)整到位。另一方面,要加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)。搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作,特別是兩個(gè)“一把手”的合作。各單位的“一把手”首先要在團(tuán)結(jié)上、思想上、工作上給同志們作出表率,充分發(fā)揮全體干部的作用,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素。最后希望大家集中精力,保持昂揚(yáng)斗志,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)工作,按照辦事處提出的“創(chuàng)全州、全市一流工作水平、一流工作業(yè)績(jī)”的目標(biāo),共同努力把下半年的工作完成漂亮。
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第五篇:在全煤礦紀(jì)檢委員會(huì)議上的講話(半年)
強(qiáng)化管理 干事創(chuàng)業(yè) 為發(fā)展提速保駕護(hù)航
同志們:
今天我們召開(kāi)全礦紀(jì)檢委員會(huì)議,主要總結(jié)今年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作,通報(bào)上半年“抓現(xiàn)場(chǎng)、爭(zhēng)雙優(yōu)”活動(dòng)考核情況,安排部署今后工作任務(wù),發(fā)動(dòng)全礦黨員干部以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),圍繞全礦各項(xiàng)工作發(fā)展提速和“五年十億”的目標(biāo),發(fā)揮先進(jìn)性、增強(qiáng)主動(dòng)性,推動(dòng)全礦紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。
(一)上半年工作的簡(jiǎn)要總結(jié)
今年以來(lái),全礦各級(jí)紀(jì)檢組織,在礦黨委礦行政的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全礦發(fā)展提速的目標(biāo),不斷提升管理者素質(zhì),提升管理水平和企業(yè)管理形象,各項(xiàng)工作有較大進(jìn)展。上半年原煤產(chǎn)量,原煤入洗量,精煤產(chǎn)量,商品煤量,人均收入,非煤產(chǎn)值等六項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)出歷史最好水平,安全、經(jīng)營(yíng)取得好成果,后勤物業(yè)改革邁出較大步伐,干部職工人心思進(jìn),凝聚力增強(qiáng),全礦上下呈現(xiàn)大穩(wěn)定、大發(fā)展好局面。回顧上半年工作主要做了以下幾點(diǎn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、強(qiáng)化黨員干部思想上保持先進(jìn)性
今年是全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的第一年,也是省市在集團(tuán)公司及我礦開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的試點(diǎn)時(shí)期,礦專門成立了保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)委員會(huì),礦紀(jì)委切合實(shí)際播放了《貪者戒》、《起飛》等3部電視片,推薦了警示文章,加強(qiáng)了對(duì)全礦黨員干部的學(xué)習(xí)。同時(shí),按照黨委要求,對(duì)基層單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了督導(dǎo),向黨委匯報(bào)督導(dǎo)情況編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3期,提出問(wèn)題及整改建議7條,及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣活動(dòng)中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),全礦1600多名黨員和管理干部寫(xiě)出了讀書(shū)筆記、黨性分析和學(xué)習(xí)總結(jié)。面對(duì)面查不足,背對(duì)背進(jìn)行測(cè)評(píng),積極推動(dòng)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)向縱深發(fā)展。通過(guò)先進(jìn)性教育,黨員干部的學(xué)習(xí)熱情高漲,工作積極性、主動(dòng)性明顯提高,實(shí)踐“三個(gè)代表”思想、發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用蔚然成風(fēng),為職工、為群眾、為集體做好事行為層出不窮。掘二區(qū)老黨員李光遠(yuǎn)利用業(yè)余時(shí)間修舊利廢、節(jié)約資金150多元,保安部、人力部黨員針對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所溫度高,職工消耗大的實(shí)際,主動(dòng)捐款捐物,自愿為職工獻(xiàn)愛(ài)心、做好事。目前,黨員干部中思想覺(jué)悟提高了,說(shuō)淡話拖后腿的少了,干事創(chuàng)業(yè)的多了,混同一般群眾、得過(guò)且過(guò)地少了。
二、嚴(yán)以自律,提高了黨員干部反腐倡廉自覺(jué)性
今年是全礦各項(xiàng)工作發(fā)展提速年,各項(xiàng)工作的提速,更需要黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高。為此,礦黨委在全礦管理干部中開(kāi)展了“提升干部素質(zhì)年”活動(dòng),活動(dòng)目的就是努力建設(shè)一個(gè)精干高效、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好班子,尤其是培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的帶頭人,培養(yǎng)鍛煉一支好隊(duì)伍,共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮模范作用,干部能夠發(fā)揮示范帶頭作用,清政廉潔、干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)全礦各項(xiàng)工作上臺(tái)階。一是抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí),召開(kāi)了黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,對(duì)全礦落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制較好的48個(gè)單位78名科區(qū)級(jí)管理干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)行為的4個(gè)單位7名管理干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和處罰。二是表彰勤廉兼優(yōu)十佳先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,弘揚(yáng)典型、激濁揚(yáng)清。三是對(duì)25名新提拔管理干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政談話,為他們上好廉潔從政第一課。四是強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。“兩節(jié)”期間進(jìn)行了執(zhí)紀(jì)糾風(fēng)監(jiān)察,通報(bào)了區(qū)隊(duì)管理干部盯崗情況,科室管理人員遵紀(jì)情況,對(duì)3名紀(jì)律意識(shí)差的科室工作人員進(jìn)行了批評(píng)。五是與區(qū)隊(duì)科室黨政負(fù)責(zé)人簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、一同部署一同考核,提高各級(jí)管理干部反腐倡廉的自覺(jué)性,更好地服從服務(wù)于全礦發(fā)展的大局。
三、強(qiáng)化監(jiān)督、增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主動(dòng)性
根據(jù)年初工作安排及礦黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,礦紀(jì)委在落實(shí)制度、嚴(yán)格監(jiān)督上下功夫。一是落實(shí)審計(jì)制度。先后對(duì)新東海、新雅貿(mào)易公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審計(jì),對(duì)掘進(jìn)一區(qū)、掘進(jìn)四區(qū)區(qū)長(zhǎng)離任進(jìn)行了審計(jì),分別寫(xiě)出審計(jì)報(bào)告,報(bào)礦黨委、礦行政。二是強(qiáng)化內(nèi)部工程審計(jì)管理。今年上半年,審計(jì)工程12項(xiàng),報(bào)價(jià)6.12萬(wàn)元,審減0.36萬(wàn)元。三是強(qiáng)化安全監(jiān)督。調(diào)整安全紀(jì)檢員隊(duì)伍,在井下生產(chǎn)單位紀(jì)檢組和紀(jì)檢員開(kāi)展了“抓現(xiàn)場(chǎng)、爭(zhēng)雙優(yōu)”安全聯(lián)保活動(dòng),每季一檢查、半年一總結(jié)。上半年組織查崗74次,制止三違28人次,提出問(wèn)題25條,幫教嚴(yán)違45人次,黨員違章2人次。同時(shí)針對(duì)不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn),在發(fā)揮黨員先進(jìn)性上創(chuàng)造性地開(kāi)展安全活動(dòng),在黨員干部中開(kāi)展了“黨員保持先進(jìn)性、爭(zhēng)當(dāng)安全排頭兵”千名黨員干部簽名宣誓活動(dòng),在管理干部和家屬中進(jìn)行了“安全寄語(yǔ)”征集活動(dòng),共征集安全寄語(yǔ)57條,有效地促進(jìn)了“六月安全月”活動(dòng)的開(kāi)展。四是強(qiáng)化信訪和案件查處工作。圍繞改革、發(fā)展穩(wěn)定大局,積極做好信訪舉報(bào)和案件查辦工作,及時(shí)為職工解疑釋惑,糾正不正之風(fēng),為全礦發(fā)展提速創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境。今年以來(lái),共收到群眾來(lái)信3封,初核2起,查辦違紀(jì)案件1起,挽回經(jīng)濟(jì)損失1.3萬(wàn)元。同時(shí),圍繞案件查辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)建章立制,堵塞漏洞,提高了反腐倡廉的主動(dòng)性。
四、注重自身建設(shè),保持了奮發(fā)向上的積極性。
按照礦黨委保持黨員先進(jìn)性和各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn),發(fā)展提速的要求,紀(jì)檢監(jiān)察人員注重自身建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。一是按照“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)”要求,堅(jiān)持周六學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和礦的管理規(guī)定,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。二是認(rèn)真制定了工作崗位說(shuō)明書(shū)和紀(jì)委內(nèi)部管理考核辦法,實(shí)行工作業(yè)績(jī)同經(jīng)濟(jì)分配掛鉤考核。三是深入基層調(diào)查研究,及時(shí)向礦黨委礦行政匯報(bào)基層聯(lián)系點(diǎn)信息,有的放矢地做好工作,幫助基層解決實(shí)際困難。四是嚴(yán)以自律,認(rèn)真實(shí)踐黨員先進(jìn)性。針對(duì)群眾的生活中存在的困難,響應(yīng)礦黨委、礦行政號(hào)召,為困難職工捐款420元。同時(shí)將個(gè)人工作與全礦發(fā)展提速相結(jié)合,與保持黨員先進(jìn)性相結(jié)合,恪盡職守,勇于創(chuàng)新,始終保持奮發(fā)向上積極性。
回顧上半年工作的同時(shí),也應(yīng)看到自己的不足:一是思想上對(duì)發(fā)展提速認(rèn)識(shí)不夠。部分黨員干部對(duì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)思想觀念不能與時(shí)俱進(jìn),不發(fā)展就是后退,發(fā)展不快也是退的緊迫感不強(qiáng)。二是個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè),抓得不牢,滋生腐敗的現(xiàn)象加分帶錢行為仍然存在。三是黨員聯(lián)?;顒?dòng)不夠深入,黨員違章現(xiàn)象,破皮工傷現(xiàn)象不能得到遏制,重傷事故仍有發(fā)生。我們要正視這些差距和不足,在今后工作中加以糾正。
(二)今后工作意見(jiàn)
展望下半年工作,發(fā)展的任務(wù)更加繁重。一是要突出安全重點(diǎn),優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)的高產(chǎn)高效。二是要建設(shè)好一批重點(diǎn)項(xiàng)目,洗煤廠的煤泥碎干,非煤的高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)園,紡織產(chǎn)業(yè)地等。三是后勤物業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。這些重點(diǎn)工作都需要有一個(gè)干事創(chuàng)觀念和勇氣,需要有干事創(chuàng)業(yè)的膽量和氣魄,需要干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,更需要有一個(gè)規(guī)范的管理制度來(lái)保架護(hù)航。
一、強(qiáng)化教育,精心打造干事創(chuàng)業(yè)的觀念
黨的十六大指出:必須把發(fā)展作為全黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。要實(shí)現(xiàn)全礦各項(xiàng)工作的大發(fā)展,必須強(qiáng)化教育,精心打造干事創(chuàng)業(yè)的觀念。一是要強(qiáng)化法律法規(guī)教育。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),求得經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,大跨躍,必須依法辦事,法制經(jīng)濟(jì)就是為創(chuàng)業(yè)者、改革者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,并不是約束制約發(fā)展。今后,礦將進(jìn)一步組織管理干部進(jìn)行理想信念、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),同是配合典型案例進(jìn)行警示教育,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理者從政行為,打造合法經(jīng)營(yíng),干事創(chuàng)業(yè)的管理理念,使更多的干事創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出,為全礦的改造發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的教育,強(qiáng)化發(fā)展提倡干事創(chuàng)業(yè),并不是經(jīng)濟(jì)規(guī)模盲目擴(kuò)張,也不是不要約束,而是推行科學(xué)地規(guī)模經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格地按市場(chǎng)規(guī)則辦事。尤其是買斷經(jīng)營(yíng)的企業(yè),管理者既要立足于當(dāng)前,還要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,不斷擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,為企業(yè)發(fā)展增添后勁。買斷經(jīng)營(yíng),本身已為干事創(chuàng)業(yè)者提供了發(fā)展的空間,也創(chuàng)造了全礦干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,關(guān)鍵在于管理者要進(jìn)一步樹(shù)立發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的觀念,干事創(chuàng)業(yè),贏得企業(yè)的大發(fā)展,大跨躍。
二、強(qiáng)化監(jiān)督,精心打造干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境
強(qiáng)化干部作風(fēng)的監(jiān)督。工作的發(fā)展提速關(guān)鍵在干部作風(fēng)的發(fā)展提速,今后礦著重在完成本單位,本部門工作任務(wù),勞動(dòng)紀(jì)律(職工保勤情況)盯班上崗,科室管理干部履行職責(zé),各項(xiàng)指標(biāo)完成考核上進(jìn)行監(jiān)督,不僅工作中進(jìn)行監(jiān)督,還要完善八小時(shí)以外監(jiān)督,使管理干部不僅要干事,而且要干成事,更要干凈。
強(qiáng)化管理制度的監(jiān)督。隨著礦井生產(chǎn)建設(shè)的不斷發(fā)展,各項(xiàng)制度的不斷完善,紀(jì)檢監(jiān)察工作要著力在制度落實(shí)上進(jìn)行監(jiān)督。三季度末將進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)分配專項(xiàng)檢查”,同時(shí),對(duì)工程的審計(jì)、監(jiān)理,廢舊物資的處理進(jìn)行監(jiān)督,努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新局面。
強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。安全生產(chǎn)涉及企業(yè)的發(fā)展形象,涉及職工的家庭幸福,紀(jì)檢監(jiān)察工作將安全聯(lián)保融礦井安全生產(chǎn)監(jiān)督之中,強(qiáng)化正規(guī)操作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)方針、安全措施的落實(shí),規(guī)范職工行為,建立聯(lián)保體系,發(fā)揮黨員在聯(lián)保聯(lián)責(zé)中的作用,實(shí)踐黨員在安全生產(chǎn)中的先進(jìn)性,為全礦的改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境。
三、強(qiáng)化懲處,開(kāi)創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)的新局面
要傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)注職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)群眾的來(lái)信要認(rèn)真閱辦,對(duì)群眾來(lái)訪要熱情接待,對(duì)涉及改革發(fā)展的問(wèn)題要重點(diǎn)研究。支持保護(hù)改革者,鼓勵(lì)扶持探索者,教育幫助失誤者,嚴(yán)肅查處違紀(jì)者,認(rèn)真追究誣告者,不給干事創(chuàng)業(yè)者設(shè)絆子,不給違紀(jì)者開(kāi)口子,努力打造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
要加大案件懲處力度。目前,影響職工情緒、影響職工積極性的克扣截留職工工資現(xiàn)象屢禁不絕,這是制約改革發(fā)展的痼疾,必須加以根除。從今年查辦的案件看,個(gè)別單位管理干部行為不廉潔、吃拿卡要;個(gè)別基層管理干部堤防不牢固,曲意奉迎,致使違紀(jì)案件滋生。要從源頭上治理這些腐敗現(xiàn)象,必須嚴(yán)格制度,抓好干部的廉潔自律,嚴(yán)格案件懲處力度,做到處理一案,警戒一批,努力為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
同志們:
今天的紀(jì)檢委員會(huì),既是上半年工作總結(jié)會(huì),也是改革發(fā)展,安全生產(chǎn)的加油會(huì),希望各紀(jì)檢組要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理圍繞發(fā)展提速和“五年十億”目標(biāo),嚴(yán)以自律,勇于創(chuàng)新銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)新局面。