第一篇：本溪市中級(jí)人民法院關(guān)于建立司法協(xié)理員制度的暫行規(guī)定-地方司法規(guī)范

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第二篇：沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院值班管理暫行規(guī)定-地方司法規(guī)范

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第三篇：沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院統(tǒng)一采購(gòu)管理辦法-地方司法規(guī)范

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第四篇：沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院民事立案審查標(biāo)準(zhǔn)-地方司法規(guī)范

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第五篇：加強(qiáng)和規(guī)范司法行政協(xié)理員意見(jiàn)100826

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范

村（居）司法行政協(xié)理員工作的意見(jiàn)

在全區(qū)村（居）選派司法行政協(xié)理員，是新形勢(shì)下司法行政職能在村（居）的落實(shí)和延伸，是在廣大基層村（居）實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的有效形式，也是在新起點(diǎn)上推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的重要舉措，對(duì)于推動(dòng)基層政法組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升政法整體工作效能，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。目前，我區(qū)村（居）司法行政協(xié)理員工作基本形成了制度規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力的村(居)司法行政工作新模式，但在實(shí)際工作中仍存在不少問(wèn)題和不足。為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)村(居)司法行政協(xié)理員工作,切實(shí)筑牢維穩(wěn)“第一道防線”，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、選齊配強(qiáng)人員，進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)司法行政協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)

要嚴(yán)格任職條件。村（居）司法行政協(xié)理員必須擁護(hù)憲法，遵守法律，品行端正，有一定的法律知識(shí)和政策水平，并熱心司法行政工作。要嚴(yán)格選聘制度。村（居）司法行政協(xié)理員實(shí)行選聘制，原則上由本村(居)調(diào)委會(huì)主任兼任，也可由村(居)法律大專(zhuān)生村干部兼任，由司法所和村(居)委會(huì)共同考核推薦，經(jīng)區(qū)司法局培訓(xùn)合格，統(tǒng)一頒發(fā)聘書(shū)，持證上崗。要嚴(yán)格人員配備。每個(gè)村（居）至少設(shè)立一名司法行政協(xié)理員，辦公地點(diǎn)設(shè)在村（居）調(diào)委會(huì)，配備辦公桌椅、檔案櫥柜等辦公設(shè)施；調(diào)委會(huì)辦公室統(tǒng)一加掛“××村（居）司法行政協(xié)理員辦公室”牌子。要加大培訓(xùn)力度。把村（居）司法行政協(xié)理員培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)整體計(jì)劃，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、旁聽(tīng)庭審等方式，不斷提高協(xié)理員的法律政策水平和實(shí)際工作能力。

二、明確職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）司法行政協(xié)理員業(yè)務(wù)建設(shè)

在做好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)性、多發(fā)性糾紛調(diào)解的同時(shí)，村(居)司法行政協(xié)理員還須承擔(dān)以下職責(zé)：

1、協(xié)助村（居）委會(huì)開(kāi)展村民依法自治工作，為村（居）委會(huì)決策提供法律咨詢和建議；

2、協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)做好本村（居）的人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)處，并對(duì)重大糾紛隱患和影響穩(wěn)定的苗頭問(wèn)題及時(shí)報(bào)告；

3、調(diào)查研究矛盾糾紛排查調(diào)處工作的特點(diǎn)和規(guī)律性，確保本村無(wú)矛盾激化、民轉(zhuǎn)刑和集體上訪等事件；

4、協(xié)助為本村（居）群眾提供法律咨詢；

5、協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)和村(居)委會(huì)開(kāi)展普法依法治理工作；

6、協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)和村(居)委會(huì)落實(shí)對(duì)本村(居)刑滿釋放及解除勞教人員的“必接必控”制度，做好過(guò)渡性幫教安置工作；

7、協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行教育改造和監(jiān)督；

8、協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)參與本村(居)特別是村(居)新型經(jīng)濟(jì)合作組織有關(guān)合同的起草、修訂和監(jiān)督執(zhí)行工作；

9、完成社會(huì)治安綜合治理、司法行政機(jī)關(guān)交辦的其它工作。

三、健全完善機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)司法行政協(xié)理員制度建設(shè)

一是要建立目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。每年初，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所與村(居)司法行政協(xié)理員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把協(xié)助開(kāi)展調(diào)解糾紛、普法宣傳、幫教安置、社區(qū)矯正等工作予以量化，實(shí)行季度考核，年終總評(píng)?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)等次，優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)兩年不稱(chēng)職的予以解聘。

二是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。村(居)司法行政協(xié)理員工作所需經(jīng)費(fèi)，按照區(qū)級(jí)每月100元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每人每月120元的標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，努力解決好村（居）司法行政協(xié)理員的工作補(bǔ)貼問(wèn)題，今后補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可視財(cái)力和居民收入情況適度增長(zhǎng)。

三是建立日常管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)村(居)司法行政協(xié)理員建檔立卡、一人一檔、登記造冊(cè)。實(shí)行月考勤制度，由所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所每月要召開(kāi)一次例會(huì)，聽(tīng)取村（居）司法行政協(xié)理員工作匯報(bào)，安排部署工作任務(wù)，并嚴(yán)格日常信息報(bào)告制度。各村（居）司法行政協(xié)理員要對(duì)矛盾糾紛信息和不穩(wěn)定因素堅(jiān)持定期排查，及時(shí)匯報(bào)，重大信息做到隨時(shí)報(bào)告。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(居)司法行政協(xié)理員工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 隨著我區(qū)城市轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快，村(居)司法行政協(xié)理員工作日益繁重，尤其在推進(jìn)農(nóng)村依法治理、矛盾糾紛排查調(diào)處、合同監(jiān)管、社區(qū)矯正、幫教安置等工作領(lǐng)域承擔(dān)著多項(xiàng)職能，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)司法局要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整司法行政協(xié)理員工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村（居）司法行政協(xié)理員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、日常管理及考核獎(jiǎng)懲等工作。要重點(diǎn)抓好司法行政協(xié)理員工作職責(zé)、工作內(nèi)容、方式方法、相關(guān)法律知識(shí)的教育培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，讓村（居）司法行政協(xié)理員“想干事、會(huì)干事、能干事、干成事”。

為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)村(居)司法行政協(xié)理員工作,確保取得實(shí)實(shí)在在成效，區(qū)委、區(qū)政府將該項(xiàng)工作納入黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核，并加大督導(dǎo)檢查力度，定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督察情況通報(bào)全區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，按照要求，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

中共市中區(qū)委辦公室 市中區(qū)人民政府辦公室 二〇一〇年八月二十六日