第一篇：本溪市中級人民法院關于建立司法協(xié)理員制度的暫行規(guī)定-地方司法規(guī)范

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第二篇：沈陽市中級人民法院值班管理暫行規(guī)定-地方司法規(guī)范

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第三篇：沈陽市中級人民法院統(tǒng)一采購管理辦法-地方司法規(guī)范

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第四篇：沈陽市中級人民法院民事立案審查標準-地方司法規(guī)范

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第五篇：加強和規(guī)范司法行政協(xié)理員意見100826

關于進一步加強和規(guī)范

村（居）司法行政協(xié)理員工作的意見

在全區(qū)村（居）選派司法行政協(xié)理員，是新形勢下司法行政職能在村（居）的落實和延伸，是在廣大基層村（居）實現(xiàn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的有效形式，也是在新起點上推進城市轉型、實現(xiàn)富民強區(qū)的重要舉措，對于推動基層政法組織建設、隊伍建設、業(yè)務建設和基礎設施建設，全面提升政法整體工作效能，維護基層社會穩(wěn)定，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有積極的推動作用。目前，我區(qū)村（居）司法行政協(xié)理員工作基本形成了制度規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、保障有力的村(居)司法行政工作新模式，但在實際工作中仍存在不少問題和不足。為進一步規(guī)范全區(qū)村(居)司法行政協(xié)理員工作,切實筑牢維穩(wěn)“第一道防線”，現(xiàn)提出如下意見：

一、選齊配強人員，進一步加強村(居)司法行政協(xié)理員隊伍建設

要嚴格任職條件。村（居）司法行政協(xié)理員必須擁護憲法，遵守法律，品行端正，有一定的法律知識和政策水平，并熱心司法行政工作。要嚴格選聘制度。村（居）司法行政協(xié)理員實行選聘制，原則上由本村(居)調(diào)委會主任兼任，也可由村(居)法律大專生村干部兼任，由司法所和村(居)委會共同考核推薦，經(jīng)區(qū)司法局培訓合格，統(tǒng)一頒發(fā)聘書，持證上崗。要嚴格人員配備。每個村（居）至少設立一名司法行政協(xié)理員，辦公地點設在村（居）調(diào)委會，配備辦公桌椅、檔案櫥柜等辦公設施；調(diào)委會辦公室統(tǒng)一加掛“××村（居）司法行政協(xié)理員辦公室”牌子。要加大培訓力度。把村（居）司法行政協(xié)理員培訓納入司法行政隊伍培訓整體計劃，通過舉辦培訓班、以會代訓、經(jīng)驗交流、旁聽庭審等方式，不斷提高協(xié)理員的法律政策水平和實際工作能力。

二、明確職責任務，進一步加強村（居）司法行政協(xié)理員業(yè)務建設

在做好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性糾紛調(diào)解的同時，村(居)司法行政協(xié)理員還須承擔以下職責：

1、協(xié)助村（居）委會開展村民依法自治工作，為村（居）委會決策提供法律咨詢和建議；

2、協(xié)助司法行政機關做好本村（居）的人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)處，并對重大糾紛隱患和影響穩(wěn)定的苗頭問題及時報告；

3、調(diào)查研究矛盾糾紛排查調(diào)處工作的特點和規(guī)律性，確保本村無矛盾激化、民轉刑和集體上訪等事件；

4、協(xié)助為本村（居）群眾提供法律咨詢；

5、協(xié)助司法行政機關和村(居)委會開展普法依法治理工作；

6、協(xié)助司法行政機關和村(居)委會落實對本村(居)刑滿釋放及解除勞教人員的“必接必控”制度，做好過渡性幫教安置工作；

7、協(xié)助司法行政機關對社區(qū)矯正對象依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行教育改造和監(jiān)督；

8、協(xié)助司法行政機關參與本村(居)特別是村(居)新型經(jīng)濟合作組織有關合同的起草、修訂和監(jiān)督執(zhí)行工作；

9、完成社會治安綜合治理、司法行政機關交辦的其它工作。

三、健全完善機制，進一步加強村(居)司法行政協(xié)理員制度建設

一是要建立目標考核獎懲制度。每年初，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所與村(居)司法行政協(xié)理員簽訂目標責任書，把協(xié)助開展調(diào)解糾紛、普法宣傳、幫教安置、社區(qū)矯正等工作予以量化，實行季度考核，年終總評?？己私Y果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次，優(yōu)秀的給予表彰獎勵，連續(xù)兩年不稱職的予以解聘。

二是建立經(jīng)費保障制度。村(居)司法行政協(xié)理員工作所需經(jīng)費，按照區(qū)級每月100元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每人每月120元的標準列入財政預算，努力解決好村（居）司法行政協(xié)理員的工作補貼問題，今后補貼標準可視財力和居民收入情況適度增長。

三是建立日常管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對村(居)司法行政協(xié)理員建檔立卡、一人一檔、登記造冊。實行月考勤制度，由所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所每月要召開一次例會，聽取村（居）司法行政協(xié)理員工作匯報，安排部署工作任務，并嚴格日常信息報告制度。各村（居）司法行政協(xié)理員要對矛盾糾紛信息和不穩(wěn)定因素堅持定期排查，及時匯報，重大信息做到隨時報告。

四、切實加強對村(居)司法行政協(xié)理員工作的組織領導 隨著我區(qū)城市轉型步伐的不斷加快，村(居)司法行政協(xié)理員工作日益繁重，尤其在推進農(nóng)村依法治理、矛盾糾紛排查調(diào)處、合同監(jiān)管、社區(qū)矯正、幫教安置等工作領域承擔著多項職能，發(fā)揮著越來越重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)司法局要進一步充實調(diào)整司法行政協(xié)理員工作領導小組及其辦公室，切實加強對村（居）司法行政協(xié)理員工作的組織領導、日常管理及考核獎懲等工作。要重點抓好司法行政協(xié)理員工作職責、工作內(nèi)容、方式方法、相關法律知識的教育培訓和工作指導，讓村（居）司法行政協(xié)理員“想干事、會干事、能干事、干成事”。

為切實加強和規(guī)范全區(qū)村(居)司法行政協(xié)理員工作,確保取得實實在在成效，區(qū)委、區(qū)政府將該項工作納入黨政機關目標管理考核，并加大督導檢查力度，定期不定期進行督導檢查，督察情況通報全區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要切實提高認識，加強組織領導，增強工作主動性，按照要求，確保各項工作落實到位。

中共市中區(qū)委辦公室 市中區(qū)人民政府辦公室 二〇一〇年八月二十六日