第一篇:本溪市中級人民法院關(guān)于建立司法協(xié)理員制度的暫行規(guī)定-地方司法規(guī)范
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第二篇:沈陽市中級人民法院值班管理暫行規(guī)定-地方司法規(guī)范
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第三篇:沈陽市中級人民法院統(tǒng)一采購管理辦法-地方司法規(guī)范
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第四篇:沈陽市中級人民法院民事立案審查標(biāo)準(zhǔn)-地方司法規(guī)范
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第五篇:加強和規(guī)范司法行政協(xié)理員意見100826
關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范
村(居)司法行政協(xié)理員工作的意見
在全區(qū)村(居)選派司法行政協(xié)理員,是新形勢下司法行政職能在村(居)的落實和延伸,是在廣大基層村(居)實現(xiàn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的有效形式,也是在新起點上推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)富民強區(qū)的重要舉措,對于推動基層政法組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升政法整體工作效能,維護(hù)基層社會穩(wěn)定,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有積極的推動作用。目前,我區(qū)村(居)司法行政協(xié)理員工作基本形成了制度規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力的村(居)司法行政工作新模式,但在實際工作中仍存在不少問題和不足。為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)村(居)司法行政協(xié)理員工作,切實筑牢維穩(wěn)“第一道防線”,現(xiàn)提出如下意見:
一、選齊配強人員,進(jìn)一步加強村(居)司法行政協(xié)理員隊伍建設(shè)
要嚴(yán)格任職條件。村(居)司法行政協(xié)理員必須擁護(hù)憲法,遵守法律,品行端正,有一定的法律知識和政策水平,并熱心司法行政工作。要嚴(yán)格選聘制度。村(居)司法行政協(xié)理員實行選聘制,原則上由本村(居)調(diào)委會主任兼任,也可由村(居)法律大專生村干部兼任,由司法所和村(居)委會共同考核推薦,經(jīng)區(qū)司法局培訓(xùn)合格,統(tǒng)一頒發(fā)聘書,持證上崗。要嚴(yán)格人員配備。每個村(居)至少設(shè)立一名司法行政協(xié)理員,辦公地點設(shè)在村(居)調(diào)委會,配備辦公桌椅、檔案櫥柜等辦公設(shè)施;調(diào)委會辦公室統(tǒng)一加掛“××村(居)司法行政協(xié)理員辦公室”牌子。要加大培訓(xùn)力度。把村(居)司法行政協(xié)理員培訓(xùn)納入司法行政隊伍培訓(xùn)整體計劃,通過舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、經(jīng)驗交流、旁聽庭審等方式,不斷提高協(xié)理員的法律政策水平和實際工作能力。
二、明確職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步加強村(居)司法行政協(xié)理員業(yè)務(wù)建設(shè)
在做好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛調(diào)解的同時,村(居)司法行政協(xié)理員還須承擔(dān)以下職責(zé):
1、協(xié)助村(居)委會開展村民依法自治工作,為村(居)委會決策提供法律咨詢和建議;
2、協(xié)助司法行政機關(guān)做好本村(居)的人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)處,并對重大糾紛隱患和影響穩(wěn)定的苗頭問題及時報告;
3、調(diào)查研究矛盾糾紛排查調(diào)處工作的特點和規(guī)律性,確保本村無矛盾激化、民轉(zhuǎn)刑和集體上訪等事件;
4、協(xié)助為本村(居)群眾提供法律咨詢;
5、協(xié)助司法行政機關(guān)和村(居)委會開展普法依法治理工作;
6、協(xié)助司法行政機關(guān)和村(居)委會落實對本村(居)刑滿釋放及解除勞教人員的“必接必控”制度,做好過渡性幫教安置工作;
7、協(xié)助司法行政機關(guān)對社區(qū)矯正對象依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行教育改造和監(jiān)督;
8、協(xié)助司法行政機關(guān)參與本村(居)特別是村(居)新型經(jīng)濟(jì)合作組織有關(guān)合同的起草、修訂和監(jiān)督執(zhí)行工作;
9、完成社會治安綜合治理、司法行政機關(guān)交辦的其它工作。
三、健全完善機制,進(jìn)一步加強村(居)司法行政協(xié)理員制度建設(shè)
一是要建立目標(biāo)考核獎懲制度。每年初,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所與村(居)司法行政協(xié)理員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把協(xié)助開展調(diào)解糾紛、普法宣傳、幫教安置、社區(qū)矯正等工作予以量化,實行季度考核,年終總評。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次,優(yōu)秀的給予表彰獎勵,連續(xù)兩年不稱職的予以解聘。
二是建立經(jīng)費保障制度。村(居)司法行政協(xié)理員工作所需經(jīng)費,按照區(qū)級每月100元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每人每月120元的標(biāo)準(zhǔn)列入財政預(yù)算,努力解決好村(居)司法行政協(xié)理員的工作補貼問題,今后補貼標(biāo)準(zhǔn)可視財力和居民收入情況適度增長。
三是建立日常管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對村(居)司法行政協(xié)理員建檔立卡、一人一檔、登記造冊。實行月考勤制度,由所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所每月要召開一次例會,聽取村(居)司法行政協(xié)理員工作匯報,安排部署工作任務(wù),并嚴(yán)格日常信息報告制度。各村(居)司法行政協(xié)理員要對矛盾糾紛信息和不穩(wěn)定因素堅持定期排查,及時匯報,重大信息做到隨時報告。
四、切實加強對村(居)司法行政協(xié)理員工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 隨著我區(qū)城市轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快,村(居)司法行政協(xié)理員工作日益繁重,尤其在推進(jìn)農(nóng)村依法治理、矛盾糾紛排查調(diào)處、合同監(jiān)管、社區(qū)矯正、幫教安置等工作領(lǐng)域承擔(dān)著多項職能,發(fā)揮著越來越重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)司法局要進(jìn)一步充實調(diào)整司法行政協(xié)理員工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實加強對村(居)司法行政協(xié)理員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、日常管理及考核獎懲等工作。要重點抓好司法行政協(xié)理員工作職責(zé)、工作內(nèi)容、方式方法、相關(guān)法律知識的教育培訓(xùn)和工作指導(dǎo),讓村(居)司法行政協(xié)理員“想干事、會干事、能干事、干成事”。
為切實加強和規(guī)范全區(qū)村(居)司法行政協(xié)理員工作,確保取得實實在在成效,區(qū)委、區(qū)政府將該項工作納入黨政機關(guān)目標(biāo)管理考核,并加大督導(dǎo)檢查力度,定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督察情況通報全區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要切實提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強工作主動性,按照要求,確保各項工作落實到位。
中共市中區(qū)委辦公室 市中區(qū)人民政府辦公室 二〇一〇年八月二十六日