第一篇:年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作匯報
年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作匯報
年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作匯報
根據(jù)縣委發(fā)[ ]3號《關(guān)于認(rèn)真做好2鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,精心籌備,嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范程序,于 年 月 日召開換屆選舉大會,出席黨代表111名,到會率達(dá)96%,大會選舉產(chǎn)生了中共鎮(zhèn)第十四屆委員會委員8名,紀(jì)律檢查委員會委員5名和出席縣第十三次黨代會代表10名,圓滿完成了各項議程,縣委提名候選人全部高票當(dāng)選,組織意圖得到充分體現(xiàn)。通過這次換屆,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進(jìn)一步提高,班子平均年齡有所下降。
一、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)
律工作,本著預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,認(rèn)真開展“八項活動”:開展換屆紀(jì)律教育活動,采取黨委中心組先學(xué),再組織全體鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)紀(jì)委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部顧大局、守紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng);開展專題承諾活動,鎮(zhèn)黨委向組織部承諾,鎮(zhèn)黨政班子成員以個人名義向鎮(zhèn)黨委承諾,所有支部書記向鎮(zhèn)黨委作出承諾,確保換屆紀(jì)律工作落到實處;開展談心談話活動,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與每位班子成員和后備干部,對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部,及時做好思想工作;開展重點宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求,營造濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律氛圍;開展問卷調(diào)查活動;開展換屆風(fēng)氣測評活動;開展暢通群眾舉報渠道活動;開展換屆紀(jì)律知識測試活動,用鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣。
二、精心籌備,嚴(yán)格程序,確保選
舉成功
1、高度重視抓籌備。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視換屆工作,成立黨委書記任組織,其他班子成員任副組長,相關(guān)人員為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)組織、秘書、會務(wù)、宣傳、安全保障五個工作小組,明確專人負(fù)責(zé),確保各項環(huán)節(jié)準(zhǔn)確到位。制發(fā)了《鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施方案》,認(rèn)真起草了鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告,全面總結(jié)了五年來,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作成績,對未來五年的全鎮(zhèn)工作進(jìn)行了科學(xué)安排。http://
2、規(guī)范程序抓選舉。一是嚴(yán)格把關(guān),擴(kuò)大民主,選舉產(chǎn)生出席鎮(zhèn)黨代會代表。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作指導(dǎo)組,每個選舉單位明確一名班子成員作為指導(dǎo)員,進(jìn)行駐點指導(dǎo),確保選舉程序規(guī)范,各選舉嚴(yán)格按照“兩推一選”程序,共選出鎮(zhèn)黨代表116名,其中黨員干部代表68名,占代表總數(shù)的58%;生產(chǎn)一線代表48名,占代表總數(shù)%;婦女代表23名,占代表總數(shù)%。二是精心組織,履
行程序,開好黨代會。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,實行先差額預(yù)選,再等額選舉的方式,分別選舉出兩委委員和縣黨代表。黨委委員、紀(jì)委委員和縣黨代表按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例先在分8個代表組實行差額預(yù)選,再召開全體代表會議實行等額選舉,兩次選舉均采取無記名投票方式,黨委書記、副書記和紀(jì)委書記副書記在實行等額選舉。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,安排了充足的時間,讓代表醞釀,使新一屆黨委、紀(jì)委班子順利通過選舉產(chǎn)生。三是認(rèn)真履行呈報審批程序。在換屆工作中,鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定,及時做好鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示、溝通和批復(fù)工作,不允許簡化,更不準(zhǔn)以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。鎮(zhèn)黨委在大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進(jìn)行總結(jié),上報選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。這次換屆選舉中,當(dāng)選人100%符合上級黨委的組
織意圖,確保了當(dāng)選人100%以高票當(dāng)選。
三、幾個方面的經(jīng)驗和啟示
一是思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關(guān)全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至?xí)绊扅h的各項方針政策在基層的貫徹落實,為此,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,并納入重要工作日程,認(rèn)真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使換屆選舉工作扎實有效地開展。
二是嚴(yán)格程序、依法辦事,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事,對每一個程序都嚴(yán)格把關(guān),不圖省事、簡單化,充分體現(xiàn)黨代會的嚴(yán)肅性、科學(xué)性,保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。
三是充分醞釀、集中民智,是做好鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中,鎮(zhèn)黨委始終堅
持走群眾路線,發(fā)揚(yáng)民主,對“兩委”班子候選人反復(fù)醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達(dá)到把班子選優(yōu)配強(qiáng)的目的。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作匯報
一、換屆選舉工作的基本情況
這次人大換屆選舉是在全黨全國各族人民為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會、全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神的新形勢下進(jìn)行的,也是第一次全國和盛市、縣、鄉(xiāng)五級人大同步進(jìn)行換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作匯報。為了搞好這次人大換屆選舉工作,從去年9月下旬部署這項工作以來,全市各級認(rèn)真貫徹省委、省人大常委會和市委、市人大常委會的有關(guān)文件、決定精神,扎實有效地開展換屆選舉各階段的工作,于今年1月中旬完成了全市人大換屆選舉的各項任務(wù)。通過這次換屆選舉,我市共選舉產(chǎn)生新一屆各級人大代表8298名,其中省人大代表70名,市人大代表495名,縣級市、區(qū)人大代表2675名,鎮(zhèn)人大代表5058名。依法選舉產(chǎn)生新一屆市和縣級市、區(qū)人大常委會組成人員355名,政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員89名,法、檢兩院主要負(fù)責(zé)人24名。依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)人員489名。從全市情況看,整個換屆選舉工作進(jìn)行順利,任務(wù)完成圓滿,并取得了較好的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)通過換屆選舉,全鄉(xiāng)各級人大代表的總體素質(zhì)進(jìn)一步提高,整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。具體表現(xiàn)為:新一屆人大代表的文化程度明顯提高。在新選出的人大代表中,市和縣級市、區(qū)及鎮(zhèn)三級大專以上文化程度分別達(dá)到88.5%、76.3%和53.7%,分別比上屆提高了4.7、9.4和17.8個百分點。新一屆代表的年齡結(jié)構(gòu)也有所改善。5 5歲以下的分別達(dá)到了90.7%、93.6%和95.9%。新一屆代表各方面的比例比較合理。婦女的比例分別為27.7%、31.7%和32.6%,非中共-黨員的比例分別為34.9%、31.9%和31.6%,均比上屆有較大的提高。新代表中,工人、農(nóng)民、干部、知識分子、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等保持了比較合理的比例,并有一定數(shù)量的農(nóng)民工代表,較好地體現(xiàn)了代表的廣泛性、代表性。代表總體素質(zhì)的提高和整體結(jié)構(gòu)的改善,為我市各級人大更好地行使憲法和法律賦予的各項職權(quán),創(chuàng)造了有利條件。
(二)通過換屆選舉,全市各級國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加強(qiáng)。這次新選出的全市各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,總體素質(zhì)進(jìn)一步提高,群體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,整體功能和活力得到增強(qiáng)。市和縣級市、區(qū)新一屆人大常委會組成人員中,大專以上文化程度分別達(dá)到95.7%和95.1%,分別比上屆提高了2.8和2.9個百分點;既有一定數(shù)量的具有多年人大工作經(jīng)驗的連任的同志,又有能任滿一到兩屆的同志;專職委員比例也有大幅度提高。新一屆市、縣級市(區(qū))政府和“兩院”的領(lǐng)導(dǎo)人員均為大專以上文化。這次新選出的鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)人員的文化層次也有大幅度上升,大專以上文化程度的占97.6%。全市各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡下降,市級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子下降了2.01歲。全市各級新一屆國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生,為我市貫徹落實黨的十七大精神,全面建設(shè)高水平小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,提供了堅強(qiáng)的組織保證。
(三)通過換屆選舉,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大選民的民-主法制意識和主人翁責(zé)任感。在這次換屆選舉中,各地通過廣泛深入開展各種行之有效的宣傳教育活動,以及有針對性做過細(xì)的思想工作,使廣大選民進(jìn)一步提高了對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了民-主法制意識和當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感。特別是在全市每個選區(qū)開展的代表候選人與選民見面會活動,進(jìn)一步激發(fā)了廣大選民的參選熱情。據(jù)統(tǒng)計,全市經(jīng)登記的選民共有5328350人,占18周歲以上人數(shù)的99.6%,其中參加投票選舉的有5162484人,選民參選率為96.9 %。同時,廣大選民還積極認(rèn)真地參加提名推薦和協(xié)商確定代表候選人工作。張家港、吳江、滄浪等地的參提率和參商率在70%以上。
(四)通過換屆選舉,培養(yǎng)了一批人大選舉工作骨干,積累了選舉工作經(jīng)驗。為了切實組織指導(dǎo)好這次換屆選舉工作,各級人大常委會選舉辦公室針對人大選舉工作人員隊伍新手多,業(yè)務(wù)水平參差不齊的情況,采取以會代訓(xùn)、逐級輪訓(xùn)、分階段培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等多種形式,培養(yǎng)了一大批選舉工作骨干。張家港、常熟、太倉、昆山、吳江等五市都對本市的鎮(zhèn)選舉委員會和選舉工作辦公室的成員,鎮(zhèn)人大主席、副主席、秘書等人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);吳中、相城、平江、滄浪、金閶、虎丘等六區(qū)根據(jù)實際情況,分階段、有針對性對選舉委員會和選舉工作辦公室成員,機(jī)關(guān)工作人員,街道人大工委主任、副主任、秘書,黨委組織委員等進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作匯報》。通過不同層次、不同形式的培訓(xùn),使選舉工作人員熟悉換屆選舉工作業(yè)務(wù),明確換屆選舉工作任務(wù),為換屆選舉工作健康有序進(jìn)行創(chuàng)造了條件。同時在選舉工作實踐中,針對遇到的新情況、新問題,認(rèn)真研究應(yīng)對措施,積極探索解決途徑,積累了不少成功的做法和經(jīng)驗,這也為今后更好地開展人大換屆選舉工作打下了良好的基矗
二、換屆選舉工作的主要特點
回顧總結(jié)這次全市人大換屆選舉工作,主要有以下幾個特點:
(一)準(zhǔn)備工作突出一個“早”字。為了掌握工作主動權(quán),我市各級人大對這次換屆選舉做到了早調(diào)查摸底、早掌握情況、早形成對策。為了了解和掌握這次換屆選舉工作所面臨的新情況、新問題,及早地、有針對性地做好各項準(zhǔn)備工作,市人大常委會人事代表聯(lián)絡(luò)工委早在去年1月初就開始對換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)查研究,下發(fā)了通知,印發(fā)了調(diào)研提綱,并在各縣級市、區(qū)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后分片召開了換屆選舉工作座談,廣泛聽取意見,形成了調(diào)研報告,并就換屆選舉的15個有關(guān)問題向省人大提出意見和建議。通過調(diào)研,比較全面地了解和掌握了這次換屆選舉所面臨的各種新情況、新問題,從而為切實制定好換屆選舉工作的方案和指導(dǎo)好換屆選舉工作打下了良好的基矗各縣級市、區(qū)也在及早調(diào)研的基礎(chǔ)上,拿出換屆選舉的對策和措施。如張家港市在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,及早列出換屆選舉五個工作階段的78項籌備事項,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時限;相城區(qū)在調(diào)研基礎(chǔ)上明確了“四包三定三集中”的換屆選舉工作責(zé)任制;平江、滄浪、金閶等區(qū)在調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展以樓宇為單位的拉網(wǎng)式摸底,實施選民人數(shù)初步統(tǒng)計、公安戶籍對比查漏、上門核對確認(rèn)“三步走”方法;吳中區(qū)通過調(diào)研,確定了抓好四支隊伍,配強(qiáng)配足工作人員,形成一個覆蓋全面、上下結(jié)合、條塊結(jié)合的選舉工作網(wǎng)絡(luò)。所有這些,為換屆選舉任務(wù)的圓滿完成奠定了基矗
(二)選民登記追求一個“準(zhǔn)”字。選民登記事關(guān)每個選民的政治權(quán)利,必須以嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致的態(tài)度來對待和做好這項工作。針對目前單位大量增加、人員流動加劇、外來人口劇增、人戶分離現(xiàn)象突出等情況,市選舉工作辦公室和各縣級市、區(qū)采取多種途徑,積極主動地搞好選民登記工作,力求做到不重登、不錯登、不漏登。一是市人大常委會選舉工作辦公室依據(jù)選舉法和省選舉實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定了《關(guān)于縣級市、區(qū)和鎮(zhèn)人大換屆選舉選民登記辦法》,統(tǒng)一、規(guī)范和協(xié)調(diào)全市選民登記工作。二是采用以市人大常委會選舉工作辦公室公告的形式,將各縣級市、區(qū)的選舉日和公布選民名單的日期,通過市新聞媒體向社會公布,并要求選民按照規(guī)定的時間到工作單位所在地或戶籍所在地選區(qū)進(jìn)行登記。三是在縣級市、區(qū)公布選民名單和選舉日前,通過市電視臺游動字幕連播的形式,要求尚未登記的選民抓緊到有關(guān)選區(qū)進(jìn)行選民登記。四是各地普遍采取選民登記和登記選民相結(jié)合的辦法。既通過入戶調(diào)查,到選民住所或工作單位動員選民進(jìn)行登記,又在選區(qū)設(shè)立選民登記站,發(fā)動和組織廣大選民-主動進(jìn)行登記。這既為選民進(jìn)行登記提供方便,又為逐步將“登記選民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑x民登記”創(chuàng)造條件。據(jù)統(tǒng)計,這次換屆選舉,全市共設(shè)立選民登記站15769個,平均每個選區(qū)設(shè)了4.3個,主動到站登記的選民2992937人,占選民總數(shù)的56.2%。另外,各地還采取了印發(fā)登記公告、選民須知,發(fā)函聯(lián)系外出選民,通過短信平臺、QQ群、E-MAIL聯(lián)系選民等辦法。通過這一系列扎實有效的措施,把全市的選民登記工作做深做細(xì)做實。
(三)投票選舉注重一個“知”字。在投票選舉階段,要想讓廣大選民行使好自己的民-主權(quán)利,投好神圣的一票,選出自己滿意的代表,必須保障選民的知情權(quán),讓選民對正式代表候選人知名、知人、知情。為此,市人大常委會選舉工作辦公室根據(jù)省選舉實施細(xì)則的規(guī)定,組織在全市開展代表候選人與選民見面會活動,由人大代表候選人在見面會上作自我介紹和當(dāng)選代表后的打算,并回答選民提出的問題。為了使這項工作落到實處,市人大常委會選舉工作辦公室于11月23日在常熟市虞山鎮(zhèn)召開全市各縣級市、區(qū)和鎮(zhèn)人大換屆選舉介紹代表候選人工作現(xiàn)場觀摩會,會上,與會同志現(xiàn)場觀摩了常熟市虞山鎮(zhèn)第47市選區(qū)組織召開的市人大代表候選人與選民的見面會,并就如何進(jìn)一步做好介紹代表候選人工作進(jìn)行了交流和探討。會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了做好人大代表候選人與選民見面會的重要意義,并對全市組織召開代表候選人與選民的見面會工作進(jìn)行了全面部署。會后,各市、區(qū)紛紛采取有力措施,周密部署安排,出色地完成了代表候選人的介紹工作。全市共有縣級市、區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)3632個,正式代表候選人11352人,在投票選舉之前,召開了人大代表候選人與選民的見面會3816次,參加見面會的正式代表候選人10885人,占總數(shù)的95.9%。見面會的召開,大大提高了選舉的一次成功率。據(jù)統(tǒng)計,全市1347個縣級市區(qū)代表選區(qū)和2285個鎮(zhèn)代表選區(qū),選舉一次成功率分別為99.4%和99.69%。其中昆山、相城、滄浪、虎丘四個市、區(qū)的一次成功率均達(dá)到100%。
第三篇:兩委換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)工作匯報
兩委換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)工作匯報2篇
兩委換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)工作匯報一
尊敬的x:
下面,我將x社區(qū)“兩委”換屆準(zhǔn)備情況作以下匯報,主要匯報3個方面的工作:
一、思想重視,主動作為,堅持“三個先行”
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)先行。
組織黨工委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)省委市委關(guān)于“兩委”換屆有關(guān)文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓(xùn)的方式,組織黨建辦對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準(zhǔn)備先行。結(jié)合黨建工作例會,聽取社區(qū)黨組織書記關(guān)于加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。比如,為解決x社區(qū)接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導(dǎo)社區(qū)提前升級黨委,為明年科學(xué)化設(shè)置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負(fù)責(zé)社區(qū)黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負(fù)責(zé)分包社區(qū)“兩委”委員,由副書記負(fù)責(zé)新補(bǔ)充人員,逐一進(jìn)行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。二、深入摸底,研判形勢,做到“三個清楚”
一是現(xiàn)狀清楚。
先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當(dāng)前社區(qū)“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學(xué)歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預(yù)案時,我們重點把年輕化、學(xué)歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質(zhì)量換屆推進(jìn)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。二是結(jié)構(gòu)清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆社區(qū)“兩委”人選預(yù)案中,初步物色社區(qū)“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人數(shù)由x%提升至x%,大專以上學(xué)歷的由x%提升至x%,除社區(qū)黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。社區(qū)黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學(xué)歷x人,“一肩挑”的比例為100%。三是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結(jié)合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。三、逐一排查,審核資格,嚴(yán)把“三個關(guān)口”
一是嚴(yán)把“排查關(guān)”,贏得換屆主動權(quán)。
堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調(diào)研。堅決扛起主體責(zé)任,由班子成員逐社區(qū)進(jìn)行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預(yù)案,確保每個村(社區(qū))的選情走勢都有較為清晰精準(zhǔn)的預(yù)判,從而掌握換屆工作主動權(quán)。二是嚴(yán)把“預(yù)審關(guān)”,實現(xiàn)隊伍高質(zhì)量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預(yù)審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀(jì)工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀(jì)違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進(jìn)行全面審核,切實維護(hù)新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀(jì)問題,聽取身邊同事和社區(qū)工作人員的評價,看個人群眾基礎(chǔ)是否過硬。經(jīng)過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。三是嚴(yán)把“考核關(guān)”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導(dǎo)向,對社區(qū)“兩委”班子及成員近三年來履職盡責(zé)情況開展全面考核。深入各社區(qū)通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細(xì)了解社區(qū)“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆社區(qū)“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質(zhì)量。下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進(jìn)一步論證工作方案,加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。兩委換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)工作匯報二
尊敬的X:
下面,我將X村“兩委”換屆準(zhǔn)備情況作以匯報,主要匯報3個方面的工作:
一、思想重視,主動作為,堅持“三個先行”。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)先行。組織黨工委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)省委市委關(guān)于“兩委”換屆有關(guān)文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓(xùn)的方式,組織黨建辦對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準(zhǔn)備先行。結(jié)合黨建工作例會,聽取村黨組織書記關(guān)于加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。比如,為解決X村接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導(dǎo)村提前升級黨委,為明年科學(xué)化設(shè)置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負(fù)責(zé)村黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負(fù)責(zé)分包村“兩委”委員,由副書記負(fù)責(zé)新補(bǔ)充人員,逐一進(jìn)行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。二、深入摸底,研判形勢,做到“三個清楚”。
一是現(xiàn)狀清楚。先后X次召開黨工委班子成員會,全面分析當(dāng)前村“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學(xué)歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預(yù)案時,我們重點把年輕化、學(xué)歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質(zhì)量換屆推進(jìn)村高質(zhì)量發(fā)展。二是結(jié)構(gòu)清楚。
堅持“一高一低”原則,新一屆村“兩委”人選預(yù)案中,初步物色村“兩委”干部X人,平均年齡由X歲降低至X歲,X歲以下的人數(shù)由X%提升至X%,大專以上學(xué)歷的由X%提升至X%,除村黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。村黨組織書記,平均年齡由X歲降低為X歲,X歲以下的X人,大專以上學(xué)歷X人,“一肩挑”的比例為100%。二是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分村開展調(diào)研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結(jié)合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任村班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。三、逐一排查,審核資格,嚴(yán)把“三個關(guān)口”。
一是嚴(yán)把“排查關(guān)”,贏得換屆主動權(quán)。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調(diào)研。堅決扛起主體責(zé)任,由班子成員逐村進(jìn)行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預(yù)案,確保每個村(村)的選情走勢都有較為清晰精準(zhǔn)的預(yù)判,從而掌握換屆工作主動權(quán)。二是嚴(yán)把“預(yù)審關(guān)”,實現(xiàn)隊伍高質(zhì)量。
針對街道黨工委物色的X名“兩委”班子人選,全方位開展資格預(yù)審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀(jì)工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀(jì)違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進(jìn)行全面審核,切實維護(hù)新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀(jì)問題,聽取身邊同事和村工作人員的評價,看個人群眾基礎(chǔ)是否過硬。經(jīng)過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。三是嚴(yán)把“考核關(guān)”,確保干部人選優(yōu)。
突出業(yè)績導(dǎo)向,對村“兩委”班子及成員近三年來履職盡責(zé)情況開展全面考核。深入各村通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細(xì)了解村“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆村“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質(zhì)量。下一步,X將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進(jìn)一步論證工作方案,加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好村“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。
第四篇:XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作匯報
XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作匯報
縣委換屆風(fēng)氣專項巡察組:
自今年4月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作啟動以來,XX鎮(zhèn)堅決貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣的各項要求,將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作同安排、同部署,壓實主體責(zé)任、強(qiáng)化政策宣傳、注重督查檢查,織密換屆風(fēng)氣監(jiān)督網(wǎng),著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境?,F(xiàn)將XX鎮(zhèn)換屆工作匯報如下:
一、工作開展情況
按照市委《關(guān)于認(rèn)真做好區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府和區(qū)縣政協(xié)換屆工作的通知》和縣委《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的實施意見》精神,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的主要任務(wù)是對黨委班子、人大、政府進(jìn)行換屆,選舉產(chǎn)生出席縣、鎮(zhèn)黨代表、人大代表,召開黨代會選舉新一屆黨委班子成員,召開人代會選舉人大主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。
按照縣委統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實主體責(zé)任,先行一步、及早謀劃、精心部署,于X月X日啟動黨委換屆工作,先后多次召開黨委會議研究部署換屆工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)會務(wù)籌備指導(dǎo)組、宣傳工作組、綜合協(xié)調(diào)組、治安保障組、后勤保障組和換屆紀(jì)律監(jiān)督組6個工作組,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、有實際工作經(jīng)驗的干部充實到各小組,瞄準(zhǔn)換屆選舉工作靶心,細(xì)化工作任務(wù),責(zé)任落實到人,確保事事有人管、件件有著落,為換屆籌備工作提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。各支部采取“自下而上、自上而下、上下結(jié)合、充分醞釀”的辦法,嚴(yán)格按要求完成了鎮(zhèn)黨代表的推薦、考察、政審、選舉工作,全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生XXX名黨代表。XX年X月X日順利召開了中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第XX次代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨委班子9人,紀(jì)委班子5人。XXX同志當(dāng)選為書記,XXX、XXX同志當(dāng)選為副書記;XXX同志當(dāng)選為紀(jì)委書記,XXX同志當(dāng)選為紀(jì)委副書記。
二、存在問題及原因剖析
(一)存在問題
1、聚焦換屆風(fēng)氣。換屆工作開始后,鎮(zhèn)黨委積極開展談心談話活動,教育班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果,自覺服從組織安排。通過集體談話、個人談話相結(jié)合的方式,鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)與黨政班子談,鎮(zhèn)紀(jì)委書記負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)中層干部談,鎮(zhèn)組織委員負(fù)責(zé)與各村委書記、主任、鎮(zhèn)換屆辦工作人員談,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,及時了解換屆風(fēng)險隱患苗頭,并將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持零容忍,對選舉全過程加強(qiáng)監(jiān)督。同時,暢通舉報渠道。截止目前,我鎮(zhèn)沒有收到有關(guān)換屆的信訪舉報,沒有出現(xiàn)換屆違紀(jì)行為。存在問題:鎮(zhèn)黨委對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查壓力傳導(dǎo)不夠,換屆紀(jì)律宣傳教育沒有全覆蓋,有些黨員干部對換屆認(rèn)識有偏差,知曉率不高;對換屆紀(jì)律、政策貫徹落實情況的監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分;有些黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾意識不強(qiáng),與群眾聯(lián)系不夠緊密,工作方式方法欠妥。
2、聚焦責(zé)任落實。嚴(yán)密組織,早做謀劃,鎮(zhèn)黨委多次召開會議扎實安排部署換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,做到同謀劃、同安排、同落實,鎮(zhèn)黨委書記親自安排部署、親自協(xié)調(diào)推動、親自督促落實,做到換屆各項工作任務(wù)和責(zé)任部署到位、落實到位。同時開展換屆紀(jì)律集中學(xué)習(xí)活動,特別是組織學(xué)習(xí)了《縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察委員會關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作實施方案》文件精神以及中央“十個嚴(yán)禁”、“十個一律”要求,教育引導(dǎo)黨員干部自覺帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律,堅決維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。組織全體黨政班子領(lǐng)導(dǎo)簽訂承諾書,共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。存在問題:個別領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識規(guī)矩意識不強(qiáng),對
“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求未能做到入腦入心,存在一些模糊認(rèn)識;換屆工作與其他工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,對在換屆中發(fā)現(xiàn)部分黨員干部對換屆工作認(rèn)識不夠的問題未及時教育引導(dǎo);聽取干部群眾意見,做群眾思想工作不夠深入細(xì)致。
3、聚焦宣傳教育。我鎮(zhèn)始終堅持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,多途徑多渠道加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳和干部思想教育,堅決落實中央“十個嚴(yán)禁、十個一律”。多次主持召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作尤其是落實換屆紀(jì)律等問題進(jìn)行研究部署,在換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組等會議上對換屆紀(jì)律進(jìn)行重點強(qiáng)調(diào),鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。通過組織觀看《警鐘長鳴》警示教育專題片、開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督培訓(xùn)、等多種方式,使換屆紀(jì)律入腦入心。存在問題:換屆紀(jì)律的宣傳教育覆蓋面不夠,鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳換屆紀(jì)律和換屆政策頻率高、會風(fēng)實、傳導(dǎo)壓力大,各支部的學(xué)習(xí)頻率、強(qiáng)度較低,存在層層遞減問題;沒有充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校陣地作用,開展換屆紀(jì)律宣傳宣講,沒有利用支部“三會一課”“主題黨日”活動等方式進(jìn)行換屆紀(jì)律宣傳,使廣大群眾知曉換屆紀(jì)律的具體內(nèi)容,了解鎮(zhèn)黨委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的堅決態(tài)度,沒有真正讓群眾參與到換屆紀(jì)律的監(jiān)督中來。
4、聚焦問題整改。鎮(zhèn)黨委堅持問題導(dǎo)向、抓早抓小、及時處理,積極對換屆風(fēng)氣開展風(fēng)險排查和監(jiān)督檢查,自覺把風(fēng)險排查和監(jiān)督檢查貫穿到換屆的全過程和各方面,抽調(diào)人大、紀(jì)委、組織等相關(guān)人員組成換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組,采取不定期抽查、定期督查的方式督查換屆紀(jì)律落實情況,及時掌握思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)和預(yù)防苗頭性、傾向性問題的發(fā)生。存在問題:在督導(dǎo)檢查的過程中還存在不細(xì)不實現(xiàn)象,從督導(dǎo)檢查的結(jié)果來看,部分黨員干部對“十嚴(yán)禁”等相關(guān)換屆紀(jì)律要求掌握的還不精準(zhǔn)、認(rèn)識不到位。
5、聚焦紀(jì)律執(zhí)行。在干部考察前,在動員培訓(xùn)會上就換屆紀(jì)律要求做了專題培訓(xùn),組織班子成員簽訂《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》,要求嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆“十嚴(yán)禁“紀(jì)律要求,切實增強(qiáng)紀(jì)律意識和責(zé)任意識。通過簽訂換屆紀(jì)律承諾書,強(qiáng)化了換屆責(zé)任的全面落實。充分發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)委作用,健全快速核查反應(yīng)機(jī)制,堅持對違反換屆紀(jì)律的人和事露頭就打、快查快辦。暢通群眾監(jiān)督渠道,用來電、來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”綜合舉報受理方式,及時受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報。存在問題:全面從嚴(yán)治黨不夠有力,落實主體責(zé)任態(tài)度不夠堅決,沒有嚴(yán)抓班子嚴(yán)管隊伍,對干部監(jiān)督失之于寬、失之于軟,權(quán)力運行監(jiān)督制約不夠有效,還存在一些苗頭性、傾向性問題,沒有及時有效的制止和化解;履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力,震懾作用不明顯。
6、聚焦政策執(zhí)行。這次換屆,中央、省、市、縣委對領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、班子結(jié)構(gòu)和代表委員素質(zhì)等方面提出了一系列新要求,為此,鎮(zhèn)黨委堅持把嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)貫穿換屆全過程,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,嚴(yán)把程序關(guān)口,多次組織召開黨委會議,對黨委換屆班子人選推薦提名,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定,做到“六必核”、“雙簽字”;
同時對召開黨代會請示、黨代表名額分配、黨委工作報告起草、黨代會議程等各個環(huán)節(jié)和各項具體工作逐項進(jìn)行分析研究、反復(fù)商榷、上下協(xié)調(diào)、審核把關(guān),成功選出了一個信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好班子。存在問題:鎮(zhèn)換屆辦工作人員對換屆工作的各項政策和流程不夠熟悉,工作效率不高;換屆干部隊伍工作精力不夠集中,業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
(二)、原因剖析
1、部分黨員干部學(xué)習(xí)不深入,沒有領(lǐng)會換屆工作的意義。部分學(xué)員干部沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆相關(guān)法律、政策和具體要求,有的則沒有結(jié)合換屆工作實際和自身思想認(rèn)識來學(xué),從而既不懂理論,又要充行家,既不會正確指導(dǎo),但又要急于按傳統(tǒng)做法推進(jìn)換屆工作。
2、宣傳教育不夠,基層黨員和群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作了解不夠。在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前期,大部分村沒有對黨員和群眾做相應(yīng)的深入宣傳工作,許多黨員和群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作認(rèn)識不夠,對自己在換屆中享有的權(quán)利不能正確認(rèn)識,認(rèn)為換屆就是投票選舉,大部分黨員和群眾對換屆選舉的熱情不高,有的甚至認(rèn)為換屆選舉程序太多,開會太麻煩。
3、培訓(xùn)工作重視不夠,缺少換屆工作專業(yè)人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作是一項組織性強(qiáng)、程序性強(qiáng)的工作,這就要求加強(qiáng)對參與換屆的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。但在實際工作中,大部分村都沒有進(jìn)行正式的培訓(xùn),缺少換屆工作的明白人,導(dǎo)致?lián)Q屆組織乏力,對換屆過程中出現(xiàn)的有些問題把握不準(zhǔn)。在選舉黨代表過程中,大部分村都是“邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊干”,致使工作組織不夠嚴(yán)密,有的村沒有結(jié)合村情,組織參會黨員人數(shù)沒有達(dá)到法定要求,就要進(jìn)行選舉,只在程序上機(jī)械到位;有的村對黨員提出的相關(guān)政策性問題解釋不清。
三、下一步工作打算
換屆是一項政治性、法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)的工作,時間緊、任務(wù)重、要求高。下一步,全鎮(zhèn)上下要把換屆工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,高度重視、精心安排、抓好落實。我鎮(zhèn)決心以本次專項巡察為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實巡察組的重要指示,以鐵的紀(jì)律確保實現(xiàn)換屆風(fēng)清氣正目標(biāo),在下一階段的人大、政府換屆工作中重點做到“四個到位”。
一是責(zé)任落實到位。
根據(jù)換屆工作的規(guī)定程序和時間要求,全面強(qiáng)化黨委負(fù)總責(zé),黨政辦、人大辦、紀(jì)委辦抓運行機(jī)制,切實做到前移關(guān)口、靠前指揮,將責(zé)任傳導(dǎo)到位,共同營造上下一心、齊心協(xié)力的換屆工作格局。二是政策宣傳到位。
嚴(yán)格按照換屆方案要求,廣泛宣傳換屆工作的政策規(guī)定和紀(jì)律要求,確保“十嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求家喻戶曉、人人皆知,做到教育、警示、預(yù)防“三在先”。三是統(tǒng)籌兼顧到位。
換屆工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要提早謀劃人代會籌備工作,組織撰寫政府工作報告、人大工作報告等會議材料準(zhǔn)備工作。要把換屆工作與當(dāng)前開展的黨史學(xué)習(xí)教育、常態(tài)化疫情防控、鄉(xiāng)村振興等各項工作有機(jī)統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊伍不散、工作不斷。四是執(zhí)紀(jì)問責(zé)到位。
加強(qiáng)干部日常管理,前移干部監(jiān)督關(guān)口,健全“四位一體”監(jiān)督體系;對換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查,對苗頭性問題及時糾正,傾向性問題及時問責(zé)約談,違紀(jì)性問題堅決查辦,切實營造清明清正清新的換屆環(huán)境,確保全鎮(zhèn)換屆工作取得圓滿成功。
中共XX鎮(zhèn)委員會
XXX年X月X日
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆工作匯報材料
Xx鎮(zhèn)人大政府換屆工作匯報材料
今年12月以來,根據(jù)縣委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆工作的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)黨委高度重視,切實加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,及早研究,周密部署,精心組織,堅持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的方針貫穿于鎮(zhèn)人大政府換屆工作的始終,全鎮(zhèn)上下始終保持了風(fēng)清氣正的換屆氛圍。2012年1月4日至5日,我鎮(zhèn)成功召開了xx鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議,選舉產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)更加合理、思想更加解放、駕馭全局能力更強(qiáng)的新一屆人大政府領(lǐng)導(dǎo)班子,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了更加堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證?,F(xiàn)就有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
在這次鎮(zhèn)人大政府換屆工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照中央“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”的要求和縣委組織部的統(tǒng)一有序安排,穩(wěn)步順利推進(jìn)換屆工作。1月5日,我鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大主席1名、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長4名(含掛職副鎮(zhèn)長1名),成功率達(dá)100%。選舉中,代表到會率達(dá)100%,鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長均滿票當(dāng)選,副鎮(zhèn)長贊成率達(dá)98%以上。新當(dāng)選的人大政府班子成員平均年齡為41.3歲,全部達(dá)到大專以上文化程度。通過這次換屆,鎮(zhèn)人大、政府班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進(jìn)一步提高,班子平均年齡有所下降。
二、主要做法
鎮(zhèn)人大政府換屆工作,是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作,我鎮(zhèn)進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署,做到人員、精力、責(zé)任、紀(jì)律、教育五到位。主要做法是:
(一)黨委重視,周密部署
1、成立組織。為了確保換屆工作依法、有序開展,我鎮(zhèn)多次召開會議進(jìn)行專題研究和部署,及時成立選舉委員會和換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌部署本次換屆選舉工作和人代會各項事宜。
2、制定方案。按上級有關(guān)要求,我鎮(zhèn)研究制定出操作性強(qiáng)的換屆工作方案,對換屆選舉的時間、方法、步驟和標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)、具體的規(guī)
1定,促進(jìn)了換屆工作的順利推進(jìn)。在具體實施中,我鎮(zhèn)認(rèn)真深入調(diào)研,全面掌握了解可能影響選舉工作的各種因素,結(jié)合實際制定了選舉方案、工作細(xì)則和處臵預(yù)案,為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
3、明確責(zé)任。在人大會議上,鎮(zhèn)黨委成立了臨時黨委,對代表中的黨員代表提出了明確要求,要求各位黨員代表嚴(yán)格按照《選舉法》和有關(guān)文件要求,切實履行代表義務(wù),依法行使代表職責(zé),真正選出人民滿意、群眾放心、組織信任的人大政府班子成員,切實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。
4、強(qiáng)化宣傳教育。在認(rèn)真抓好公開承諾的同時,我鎮(zhèn)黨通過召開專題會議、廣播會等多種形式,多次組織鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)【2010】21號)、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》等一系列有關(guān)換屆選舉工作方面的上級文件、明電和資料。
通過周密部署和采取上述一系列強(qiáng)有力的工作措施,在全鎮(zhèn)營造了風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。
(二)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
1、嚴(yán)格把關(guān),擴(kuò)大民主,選好代表。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,報請縣委、縣人大常委會批準(zhǔn),出席我鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議的代表共計73人。工作中,我們做到嚴(yán)把“三關(guān)”。一是嚴(yán)把代表名額分配結(jié)構(gòu)比例關(guān)。鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委的黨代表名額分配比例,劃分34個選區(qū),確定代表候選人名額104名,并按規(guī)定的代表結(jié)構(gòu)比例分配到各選區(qū)。二是嚴(yán)把代表選舉程序關(guān)。根據(jù)《選舉法》和縣委有關(guān)要求規(guī)定的代表名額、條件和產(chǎn)生辦法,各選區(qū)認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,采取政黨提名和10人以上聯(lián)合提名相結(jié)合的方式進(jìn)行提名、推薦,并根據(jù)多數(shù)人意見確定了代表候選人。而后各選區(qū)通過無記名投票差額選舉的方式,選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大代表。由于工作細(xì)致,程序規(guī)范,全鎮(zhèn)34個選區(qū)一次性選足了素質(zhì)較高的73名代表。三是嚴(yán)把代表資格審查關(guān)。鎮(zhèn)黨委及其代表資格審查小組分別召開專門會議,嚴(yán)格按上級要求和有關(guān)規(guī)定做好代表資格審查工作。審查的內(nèi)容主要包括:代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選區(qū)是否進(jìn)行了公開公示;群眾是否有來信來訪等。通過一系列嚴(yán)格的規(guī)范性審查,切實保證了代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例。
2、嚴(yán)守步驟,把握環(huán)節(jié),公推候選人。按有關(guān)規(guī)定,本次人大政府換屆中,人大主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長候選人在提名、考察、選舉等環(huán)節(jié),都積極擴(kuò)大民主,改進(jìn)了產(chǎn)生方式。一是實行政黨提名方式。推行候選人“公推”制,擴(kuò)大了提名環(huán)節(jié)的民主。在推薦步驟上,民主推薦產(chǎn)生初步人選,分別進(jìn)行公開推薦、組織考察、政審考核、廣泛公示、組織確定等五個步驟。在推薦對象上,根據(jù)上級規(guī)定的選拔任用范圍、基本條件和任職資格確定,在具體操作中,以行政事業(yè)在編干部為主。在參與“公推”的人員范圍上,主要是鎮(zhèn)行政在編全體干部、各單位主要負(fù)責(zé)人、村黨支部書記和村主任?!肮啤苯Y(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。二是實行10人以上代表聯(lián)合提名的方式產(chǎn)生候選人,根據(jù)規(guī)定,截止2012年1月5日上午8時,共收到代表10人以上聯(lián)合提名鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長候選人人選1人,履行相關(guān)手續(xù)后列為鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長候選人。
3、精心組織,履行程序,開好人代會。在xx鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議過程中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,做到步驟不減少,標(biāo)準(zhǔn)不降低。一是認(rèn)真履行會議程序。在整個換屆工作中,無論是籌備會議還是正式選舉會議,都按照要求依次按序召開了會議,沒有合并或減少一次,認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定。二是認(rèn)真履行選舉程序。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,我鎮(zhèn)在大會上對候選人預(yù)備人選的基本情況做了說明,并安排了充足的時間,讓代表醞釀,使新一屆人大政府班子順利通過選舉產(chǎn)生,且人大主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長均以滿票或高票當(dāng)選。三是認(rèn)真履行呈報審批程序。在整個換屆工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時做好了人大代表的產(chǎn)生和人代會召開的有關(guān)請示和批復(fù)工作,既不簡化,更沒有以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴(yán)密性,善始善終完成了選舉任務(wù)。
(三)突出重點,精心組織
為確保換屆工作圓滿成功,我鎮(zhèn)在堅持原則不放松的基礎(chǔ)上,突出了重點,精心組織各項工作。
1、建立選區(qū)指導(dǎo)組派駐工作制度。我鎮(zhèn)34個選區(qū)分別派駐指導(dǎo)組,根據(jù)《選舉法》等有關(guān)法律規(guī)定,對選舉工作流程、選民登記過程、代表產(chǎn)生辦法等進(jìn)行逐一指導(dǎo),進(jìn)一步及加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),使各選區(qū)思想上更加重視,工作上更加扎實,有力地保障了人大代表選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
2、全力營造濃厚氛圍。積極開展各種形式的宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。我鎮(zhèn)通過召開鎮(zhèn)村干部大會和標(biāo)語橫幅、板報以及網(wǎng)絡(luò)媒介等各類宣傳形式,向廣大群眾宣傳鎮(zhèn)人大政府換屆工作的重要意義和有關(guān)法定程序,提高其參與的積極性和自覺性,營造了換屆工作的良好氛圍。
3、認(rèn)真組織開展代表活動和培訓(xùn)。人代會召開之前,我鎮(zhèn)專門召開了以遵守?fù)Q屆紀(jì)律、提高代表素質(zhì)和增強(qiáng)代表履職能力為主要內(nèi)容的全體人大代表集中培訓(xùn)大會,鎮(zhèn)黨委書記盧雷親自授課,帶領(lǐng)學(xué)習(xí)了黨章、選舉法和上級關(guān)于換屆選舉的有關(guān)規(guī)定,為大會的順利召開和圓滿成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、特點和經(jīng)驗
這次鎮(zhèn)黨委換屆工作總體上有三方面的特點,主要表現(xiàn)在:
(一)班子搭配實現(xiàn)了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)勢互補(bǔ)。選舉產(chǎn)生的新一屆人大政府班子成員中,年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯改善。從年齡結(jié)構(gòu)上看,新一屆鎮(zhèn)人大、政府班子平均年齡為41.3歲,比上一屆下降4.3歲,形成了以40歲以下干部為主體的格局。從學(xué)歷層次上看,新一屆鎮(zhèn)人大政府班子成員都是大專以上學(xué)歷,逐步向著高學(xué)歷層次邁進(jìn)。從專業(yè)構(gòu)成上看,鎮(zhèn)人大政府班子成員中,實現(xiàn)了行政管理、教育、農(nóng)業(yè)、政法、財經(jīng)等多專業(yè)合成的格局,班子專業(yè)構(gòu)成單一的情況有所改善,實現(xiàn)了班子成員專業(yè)構(gòu)成的優(yōu)勢互補(bǔ)。
(二)代表選舉實現(xiàn)了組織要求、人民滿意。通過政黨推薦產(chǎn)生的6名人大政府班子候選人均以高票當(dāng)選。從人大代表的構(gòu)成情況看,知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善,婦女代表和知識分子代表比重大幅提高,代表的民主意識、法律意識、執(zhí)政意識、黨性意識明顯增強(qiáng)。
在開展鎮(zhèn)人大政府換屆工作實踐中,我鎮(zhèn)還積累了一些成功的經(jīng)
驗。主要有以下幾點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。在本次鎮(zhèn)人大政府換屆中,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把換屆工作納入重要議事日程,認(rèn)真研究和部署。在召開專門工作會議的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自布臵,定期聽取換屆工作情況匯報,經(jīng)常深入實際開展調(diào)查研究,幫助解決實際問題,從而使鎮(zhèn)人大政府換屆工作扎實有效地開展。
2、思想教育是基礎(chǔ)。鎮(zhèn)人大政府換屆工作,情況較錯綜復(fù)雜,部分干部的思想狀況比較激進(jìn),有些問題可能會在換屆工作中暴露出來,成為個別人打擊報復(fù)的機(jī)會,影響和干擾換屆選舉工作的正常進(jìn)行。因此,我鎮(zhèn)結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對廣大鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)了政治思想教育、黨規(guī)政紀(jì)教育,正確引導(dǎo)他們提高思想認(rèn)識、認(rèn)真履行好自己的權(quán)利和義務(wù)、正確行使民主權(quán)利,確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
3、嚴(yán)格把關(guān)是關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照程序辦事,對每一個程序都嚴(yán)格把關(guān),從不圖省事、走捷徑、簡單化。在實際操作中,各指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對所在各選區(qū)選舉工作的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān),并及時反饋情況,對存在的問題認(rèn)真加以解決。通過嚴(yán)格的把關(guān),從而有效地堅持了工作標(biāo)準(zhǔn),保證了換屆工作質(zhì)量,充分體現(xiàn)了人民代表大會的嚴(yán)肅性和科學(xué)性,從而確保了換屆選舉工作的圓滿成功。